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一、安全目标管理为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，确保施工安全的顺利进行。1、控制目标（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；（2）年轻伤亡率低于8‰；（3）无食物中毒；（4）创文明安全工地各项达标90%以上。2、计划目标（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。3、机构人员（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。○12万平方米以下的工程设专职安全员1名；○22—6万平方米的工程设专职安全员2名；○36—10万平方米的工程设专职安全员3名；○410万平方米以上的工程设专职安全员4名；（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：（一）公司经理责任1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。（二）公司生产经营责任1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取（三）公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性， 并提出决定性意见。4、 领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。（四）安全部门责任1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。（五） 技术部门责任1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。2、人事（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。3、教育（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。（七）生产计划部门1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。（八）项目经理责任1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。（九）项目技术负责人责任1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。十）项目工长、施工员责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。（十一）项目班组长责任1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。7、有权拒绝违章指挥或检查。（十三）分包单位负责人责任1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作， 并立即上报有关领导。7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。
在平时的学习、工作中，大家都写过论文，肯定对各类论文都很熟悉吧，通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧，以下是我收集整理的建筑施工现场的安全管理论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
【摘要】 随着社会的进步和经济的发展，现在网络、医药、交通、煤矿、餐饮、建筑等行业领域安全问题正愈来愈多地受到整个社会的关注与重视。
所以搞好安全生产工作，保证人民群众的生命和财产安全，是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障，是提高人民群众的生活质量，促进社会稳定的基础。
【关键词】 建筑施工现场安全生产管理
一、前言
安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是促进社会生产力发展的基本保障，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。
随着企业承接建筑工程业务量的增加，施工现场做好安全管理工作，保证施工项目的安全生产显得尤为重要。
实现安全生产必须从我做起从每个员工做起，从日常生产工作中的每件小事做起，切实做好安全生产宣传工作，让每个员工实实在在地学习安全知识和安全规章制度，
提高自我保护和遵纪守法意识；加强对员工的责、权、利教育、不断增强他们的责任意识；加强管理，坚持做到有法可依、违章必究、用制度来制约违反劳动纪律现象的发生，
用行动去引导他们做好安全生产，为安全生产保驾护航。
二、建筑施工现场安全管理工作现状及几点建议
(一)提高项目及现场管理人员的安全意识
现场项目经理和安全总监作为现场安全第一、第二负责人，应该对整体施工现场进行安全管理，并对现场施工作业人员负责，对各施工班组要进行常规的安全教育和安全检查，定期加强对领导班子的安全学习和安全培训，努力提高管理人员安全意识。
(二)组建安全管理组织机构、配备专职安全管理人员
项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为主要成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产管理。
配备专职安全管理人员并具备以下要求：1.要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动；2.是要有严谨的工作作风，责任心强。
严谨的工作作风就是要六勤、六心(即眼勤、手勤、脑勤、嘴勤、脚勤、辛勤；责任心、信心、耐心、决心、细心、开心)
(三)完善安全生产责任制和各项管理制度、落实管理
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产管理核心和中心环节。
岗位责任制必须根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”。
同时制订各项相应的管理制度。
树立“管生产必须管安全”的管理理念，严格控制受伤指标，杜绝死亡指标。
做到人人有目标人人有责任。
对表现好的进行奖励，反之进行处罚。
考核目的：对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组的整体安全意识，减少“三违”现象发生。
(四)加强安全教育培训、做好安全技术交底和班组安全活动、定期召开安全会议
要确保安全，培训须在先。
例如：农民工，进场必须进行安全教育、定期安全检查、安全会议。
考试合格者，履行签字手续对其进行派发安全防护用品方可入场施工，施工前现场技术负责人要对所有施工工人进行安全技术交底，安排组织的班前安全活动。
符合体检标准的工人施工单位统一购买团体意外伤害险。
要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。
尤其要提高领导级别的安全意识，须知事故是最大的浪费，安全是最大的节约。
(五)定期开展安全检查工作，严格执行规范标准，发现隐患立即整改
针对现场检查要分为几项：
1.临时用电检查：要加强电工的现场巡检，避免因操作不当和违规接电造成触电事故；
2.特种作业检查：加强管理，必须穿戴好特殊的安全防护用品，履行特种作业人员持证上岗制度；
3.脚手架检查：脚手架在复工前，做定期检查；
4.现场动火检查：现场所有施工人员动火前必须得到项目安全部的动火批准，对每日的动火情况进行实时监测和检查；
5.现场机具检查：定期进行保养和维修；
6.“三宝”、“四口”检查：入库产品必须三证齐全并有质量检测报告，日常检查要求作业人员必须戴好安全帽，系好帽扣、搭设井架、脚手架等。
按要求做好防护栏杆。
(六)文明施工的环境
有关部门做过统计，得出的结论是：氛围与事故成反比。
有关部门每年开展的“安全生产月”及定期组织的“安全生产大检查活动”就是一般的事故高发阶段，施工现场要搞好安全管理工作，也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作，
既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果，营造出“人人讲安全，事事讲安全，
时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，处处看到安全标志等。
(七)档案管理
安全专业档案是每日工作的最好体现也是发生风险的时候的一种有力证明。
是对日常工作的一个记录，是为全公司安全生产服务的，为搞好安全生产提供安全工作的写实，是公司安全工作的信息来源。
对工人工伤档案、特殊工种档案、各种安全教育档案进行整理和存档，便于查找，方便利用。
(八)制定专项应急预案、加强现场应急演练
为了防止施工现场生产安全事故的发生，完善应急工作机制，在工程施工发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，针对现场防火、临时用电、高处坠落、物体打击、机械伤害、
基坑塌方等高发的危险事故做好应急预案，并定期安排随即工作人员针对应急预案进行上半年和下半年的各项应急演练，提高工人面临危险的应急自我保护意识和组织快速有效的救援工作抢救伤员，
减少事故损失。
三、结束语
总之，施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作，安全管理工作任重而道远，但是只要我们提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施，
树立防患于未然的思想，狠抓落实，那么我们施工现场的安全事故必将大大减少，不论对于企业还是个人都具有重要意义。
摘要： 多年来，我国的建筑行业一直保持持续稳定的发展。
建筑业是工业中第二大危险行业，近年来建筑业也频频传来安全事故的声音，这不得不引起我们对建筑业的注意。
建筑业施工过程中的安全问题具有重要意义，不仅关系到我们国家的经济的损失，更直接关系到施工人员的生命安全，人命大于一切，我们该具体采取什么措施来保证施工现场人员的安全呢?对此本文提出了几种建筑施工现场安全风险管理的方法。
关键词： 建筑施工；安全管理；措施
1.引言
工程施工质量管理和建筑施工安全生产管理共同构成了建筑施工安全管理。
这两部分联系紧密，相互影响，任何一方出现问题，另一方也会出现不安全因素。
建筑业伴随着我国的经济发展实现了质的飞跃，已成为了我国的第四大支柱产业，随之而来的是各种安全事故的频频发生，如2011年青岛市的“水漫金山”项目网架工程坍塌，泰安市东岳中学供楼工程坍塌事故等[1]。
2.当前建筑施工生产安全的现状
目前我国建筑施工的安全现状有：
①建筑施工企业基本没有了对施工现场的管理权。
目前我国建筑行业的市场日渐繁荣，企业间的竞争意识也越来越强，建筑市场也有很多地方不够完善。
这便造成了建筑公司不得不按照承建人制定的计划进行施工，逐渐没有了自主权。
最终导致建筑企业失去了对施工现场的管理权力，无法执行实施相关建筑施工安全管理规范。
②建筑施工安全管理工作发展不平衡。
如今，创优建筑工地和不创优建筑工地的施工水平不平衡。
且存在诸多的不文明现象，如最低价中标等。
因此现今的施工水平不符合我国的安全文明施工规范。
③建筑公司对安全文明施工不够重视。
许多建筑公司没有认识到忽视施工安全的.严重性。
也有部分建筑企业没有对建筑施工安全管理工作实施到位。
只是口头上讲安全施工或目的只是逃避相关法律的规定。
④建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。
某些地区，建筑施工安全生产体系只是一种名义上的存在，并不能对现实生活中的生产起到有利作用。
⑤将质量管理取代了安全管理。
施工现场往往没有依据相关规定安排安全人员，也有部分建筑公司安排的安全人员不足以保证工作人员的安全。
3.建筑施工现场安全风险管理措施
为减少或避免重大事故的发生，我们首先应注意细节问题，如安全隐患和轻微事故等，这样也就减少了财产损失，保证了施工人员及周围人员的安全。
建筑施工企业可以从以下几方面入手。
3.1加大相关知识的教育，增强安全意识。
建筑施工必须严格实施从业人员通过考核后再上岗，未通过者不得上岗的管理办法，这样就能总体上提高从业人员的整体素质，从而减少认人的不安全行为。
此外通过考核但正式上岗前，应监督鼓励从业人员学习相关知识。
只有施工人员同时具备了专业知识和安全技能才能正式上岗。
不仅仅要对施工人员提出要求，还要为企业各相关负责制定标准。
提高他们的安全意识，及时指出建筑施工过程中的不足之处。
3.2做好事故预防工作。
消除了人的不安全行为不能从根本上避免安全事故的发生，还必须在建筑施工安全上进行合理有效的安排。
建筑施工安全措施主要是指“三宝”、“四口”、“五临边”[2]。
这三种措施的作用是减少物体高处坠落及打击事故的发生。
只要做好防护工作，就算出现坠落情况，也可减少各种损失。
3.3制定应急预案。
防护措施并不能完全杜绝安全事故的发生，一旦发生事故，临时采取措施未必有效，这便要求我们在施工开始前制定应急预案。
应急预案必须具备针对性、有效性和高效率的特点。
预案必须全面考虑可能发生的事故种类，在最短的时间内快速排除故障，这便避免了事故范围的扩大。
与此同时，按照预定的抢救方式开始有效、有序的进行。
在此过程中临时推选出一位经验丰富的人，组织施工人员及周围人员远离事故区，避免发生伤亡情况。
3.4购买工程保险，将风险转移。
我国越来越多的引进国外的先进施工技术与设备，但实际生活中又极度缺少相关的专业人员进行指导，我们不得不在摸索中总结经验。
这就预示着我们面临着新的挑战，事故发生的可能性变大了，因此，我们要不断学习新技术、新工艺，争取早日掌握相关方面的知识[3]。
加大对工程的检测力度，采取相应的维修措施，及时发现，及时解决。
在实践中积累经验，在实践中求发展，最大限度的减少安全事故的发生。
建筑业经营者可通过购买工程保险来转移建筑施工安全风险，社会也越来越多的采用这一有效措施来减少自己的损失。
我国部分地区已展开了对建筑工程险的运用，这一险别可很大程度的减少了是施工人员的各种损失。
3.5同时采取多种措施，将安全事故发生的可能降到最小。
建筑施工安全风险管理与工程项目建设单位、施工企业、监管单位、检测单位、政府监管部门和所有参加工程建设的人都有关[4]。
为全方位的减少安全事故发生的频率，各方相关单位或个人都要尽到自己应尽的义务，同时采取多种预防措施，切不可轻视。
建筑施工企业内的相关人员应对工程施工流程进行科学的设计，严格按照相关法律规定，不得违法。
我国的建筑业经常在建筑过程中雇佣许多施工人员进行施工作业。
在未来的发展里，建筑企业应尽量减少人员的使用。
否则安全事故发生后伤亡情况必然不会乐观，因此产生的各项赔偿费用及各种损失会加重建筑企业的负担。
机械化程度高的建筑工地出现事故的几率往往是很低的。
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最好的论文，而不是硬性要求。然而，项目的形式，还有论文三行，送23，也没问什么一定水平。
1、能自己结合自己实际工作和项目写的高质量文章，发表两篇即可，另外再准备一篇不发表的文章；2、若无法自己写去找代写的，条件允许的情况下，建议还是直接发表三篇。但切记文章一定要自己看并结合实际工作适度修改，再安排发表；3、职称论文需要在省级及以上期刊上发表；4、期刊能在国家新闻出版总署检索到，属于正规的期刊；5、发表的论文必须要能在主流数据库检索到：知网、万方、维普等；6、大部分地区明确说明论文要委托知网查重，查重报告将作为职称评审的重要参考依据；
评高级工程师论文要求
当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。它既是探讨问题进行学术研究的一种手段，又是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。下面就是我整理的评高级工程师论文要求，一起来看一下吧。
首先介绍了标题，标题分为初级、中级和高级三个级别，级别越高的评估更加困难：具体要求，论文高级职称发表论文的时候，你必须自己的人员和单位部门沟通，看是否有自己的刊物的限制，高级职称论文发表在核心期刊发表。
关于发表高级职称论文的具体细节要求：
(1)、通常来说，高级职称对论文发表期刊的要求比评中级职称论文发表的期刊要高。期刊的级别高了肯定论文的质量也会提高的。一般评高级职称的话需要在核心期刊上发表的。
(2)、对送审的文章的专业性，思想性，前詹性以及创新要求会比较挑剔。投稿核心期刊应该注意论文撰写的质量。如果是工科核心论文，那最基本应该附图表说明。另外，国内的核心期刊安排周期都是比较长的。这中间有好几个月的间隔。
(3)、其次，国家级期刊发表对发表论文的要求偏低，但是也要求是正规的学术论文格式，具备可读性，科学性和严谨性。国家级论文发表投稿相对容易，但也经常出现投稿一个月没有回复消息的。具体看杂志社的办事效率。
(4)、另外核心期刊的出版周期比较长，所以投稿前要了解相关的.期刊发表时间，然后提前几个月投稿。但是如果竞争力大，投稿人多，个人的优势有限，稿子成功的概率就会很小，而且现在社会环境下你的资源也是很关键的。为了提高发表成功的概率，可以选择有实力的论文发表机构。
延伸阅读：各类职称的论文发表要求
1、评高级讲师、高级教师需要发什么级别的论文?需要几篇? 省部级以上正规期刊1-2篇
2、评付教授需要发什么级别的论文?需要几篇?
核心期刊1篇，非核心期刊(省级或国家级正规期刊)2—3篇
3、评教授需要发什么级别的论文?需要几篇?
核心期刊1到3篇(根据职称评审要求而定)，非核心期刊3—5篇
4、评付主任医师需要发什么级别的论文?需要几篇?
省部级以上国家正规期刊，一般是两篇，具体根据当地的职称评审要求
5、评主任医师需要发什么级别的论文?需要几篇? 核心期刊1—2篇，非核心2—3篇，具体根据当地的职称评审要求
6、高级经济师需要发什么级别的论文?需要几篇? 省部级以上正规期刊2篇以上，
7、高级会计师需要发什么级别的论文?需要几篇? 省部级以上正规期刊2篇。
8、高级建筑师需要发什么级别的论文?需要几篇? 省部级以上正规期刊2篇以上
9、工程师评审需要发表什么级别的刊物?一般几篇? 省部级以上正规期刊。1篇就可以的。
10、硕士论文毕业需要发什么级别的刊物?需要几篇?
省级以上1级定期刊物，个别学校要求核心期刊。如中国科学院研究生院、西北工业大学等。
11、博士论文需要发送什么学位论文，需要几本核心期刊发表论文1-3篇。
12、高级政治工程师需要发布什么级别的出版物，需要几份省级以上部委定期刊物发表的论文超过2篇，一般伦理、党建、思想政治、工会发表文章。
对于高工的论文要求各个省份不一样，发表文章前如果有相关文件，先详细阅读再根据要求安排。如果没有文件，高工的大范围要求是独立或作为第一作者在公开出版的学术期刊上发表本专业论文3篇或以上
级别的问题，要求是国家出版部门确认的重要专业公开刊物，即省级、国家级均可。鉴于后续的评审和答辩，可安排国家级，更为保障。
在社会的各个领域，大家都不可避免地会接触到论文吧，论文的类型很多，包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。如何写一篇有思想、有文采的论文呢？以下是我帮大家整理的种子议论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
著名作家冯骥才说：“任何有价值的思想都是大地里开出的花，而真正美丽的花除去美丽，还要结成种子，回落在大地里，开放出更加绚烂的花来。”
要求：选准角度，立意自定；自拟题目；除诗歌外，文体不限；文体特征鲜明。
任何有价值的思想都是大地里开出的花，它们姹紫嫣红，争奇斗艳。然而，对于思想之花而言，美丽并不是最重要的。寒冬过后，留下种子，开出更加绚烂的花，才是首要目标。花重在结种，而思想重在传承。
没有得到传承的思想就有如昙花，即使再美丽，却也只有瞬间，甚至不及那小小的野花，年复一年，装点山河。得到了传承，思想才真正能够发挥其作用，才真正变得有了意义。
孔子的书简穿越千年的时间长河来到我们面前，却仍绽放出熠熠光辉。为人不解，悲号于泗水的怅然只是瞬间；受困陈蔡，“平戎策换得种树书”的狼狈也只是瞬间。传承千古的是“邦有道，如矢；邦无道，如矢”的正道直行；彪炳千秋的是“仁以为己任，死而后已”的坚定决绝。孔子的思想在神州大地遍地开花，孔子学院遍布全球，儒学影响中国几千年。
反观墨家，在战国时盛极一时，与各大学派不分伯仲。然而，墨家这朵思想之花却没有结出自己的种子，如昙花般盛开一时便凋落，刚刚开始就走到了结束。于是，我们今天只能在书上读到所谓的墨家思想，却从未感受到墨家学说的光华，未见证它对社会发展的作用。
儒学思想之花将种子一代代传承下去，终开遍神州大地；墨学思想之花却仅仅盛开一时，而后便凋落枯萎，从此无处探寻。思想的价值在传承中得以彰显，没有传承，思想也无意义可言。
思想在传承中并不是一成不变的，后人将其总结，升华，于是年复一年，思想在传承中愈发完善，开出的花也愈发绚烂。思想在传承中得以升华，正如新中国在发展历程中，将马克思主义不断发展升华，走出了一条属于自己的发展道路，马克思主义之花也开出了新的色彩。
然而，在这个追逐利益的年代，我们却似乎忘记了思想的传承。我们解放出捧着种子的双手，去追求更诱人的物质利益。于是我们可以看到，各大书店问津者越来越少，洗浴城、夜总会却夜夜火爆；人均读书量越来越少，麻将、扑克却广受欢迎。传承思想的种子，正在变成一种时代的使命与担当。
我辈应当用双手捧起思想的种子，将其传承，将其播洒在神州大地上，让神州大地上开遍更加绚丽的思想之花！
清晨，站在镜子前，看到的`是一张睡眼惺忪的脸，一副无精打采的模样，于是拍拍脸蛋，挤出一丝微笑。走在路上，听着MP3里FIR那首著名的《让我们一起微笑吧》，让心情舒畅起来。快乐是一天，不快乐也是一天，为什么不快乐呢？
记得曾经有一位摄影师，别出心裁地把相机放在肩膀上，让镜头对着后面，在闹市中一边走一边摁动快门，他想拍摄到人们无意间展示出的最真实的表情。结果让他大吃一惊，几百张面孔，冷漠、晦暗、麻木……竟然没有一张笑脸！
快节奏的生活让人感到紧张、不安，加之年龄的增长，人们渐渐失去纯真的笑容，代之以礼节性的微笑、虚伪的微笑。金钱、地位让人感到满足，感到幸福，感到快乐，但这幸福的根基到底有多深？有多少微笑发自内心？相比之下，小孩子就显得可爱多了，看到有趣的人和事毫不掩饰地笑，没有任何顾忌，毫不做作，因为他们真诚，他们展示的是发自内心的笑。
脑海里突然浮现出丑女林无敌的身影，长得丑有什么关系？只要微笑够真诚，同样可以获得尊重和友情。微笑是因，也是果：赠人玫瑰，手有余香，你付出的同时，也会得到回报。面对陌生的人和事，打破尴尬的最好办法就是亮出真诚的微笑。
看过一篇哲理短文，一位忧郁者问智者：“如何才能让我跳出忧郁的深渊？”智者说：“微笑，对所有的一切微笑。”“可是，我为什么要微笑呢？我没有任何微笑的理由啊？”忧郁者疑惑地问。智者微笑着回答：“当你第一次向人微笑时，不需要任何理由。因为假如你是一颗微笑的种子，那么他人就是大地！”
微笑是一颗种子，在真诚的土壤里可以开花、结果。微笑可以融化人与人之间的情感坚冰，可以修复残缺的心灵，可以让纷乱的世界回归真实自然。不是吗？上帝给予人类最美的表情就是微笑。幸福因微笑而真实。有微笑，才会有幸福。
把微笑送给每一棵树、每一朵花、每一片浮云、每一个幸福或者不幸福的人，因为微笑是幸福的种子！
中华的先祖曾种下一颗种子，它在隐忍的气魄中发芽，在浪漫的诗歌中生长，在壮烈的牺牲下成熟!
隐忍之种
春秋战国，战争不断，硝烟弥漫。东部边陲的吴越两国，自建国起就纷乱不休。终有一日，吴国血狼之师攻破越国城墙，俘虏了越王勾践。可自大的吴王夫差却享受在胜利的喜悦中。巨大的自信使他并没有斩草除根杀掉越王，反留在身边当做奴隶。吴王的自负让越王看到了曙光。他整日讨好吴王，卧草席尝苦胆，忍辱负重。最终找到机会，三千越甲直吞吴国。勾践隐忍数年的气魄，为中华民族埋下了一颗隐忍之种!
浪漫之种
开元盛世，唐朝正处于空前强大之时。李白用浪漫的诗篇在盛唐的底卷中，点染出一簇云彩。他有“清水出芙蓉，天然去雕饰”的清新;也有“举杯邀明月，对影成三人”的孤独;更有“尔来四万八千岁，不与秦塞通人烟”的豪迈。李白，以浪漫的笔触在盛唐的画纸上描绘出唐诗绚烂的篇章。人们看到庐山水瀑，怎能不叹“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”;看到蜀道曲折，怎能不咏“上有六龙回日之高标，下有冲波逆折之回川”;看到前途光明，理想得报，怎能不喜“仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人?”中华种子在盛唐浪漫的诗篇中茁壮成长!
把壮烈之种
建国初期，美帝助韩越过三八线。我国唇亡齿寒，毛主席当即下令：“打得一拳开，免得百拳来。”中国人民志愿军随即出征北国。在冰天雪地中，我们没有制空权，运输车尽数被毁。前线的战士拿不到棉衣，只着温带的冬服。长津湖战役，一百二十九名官兵在寒风中坚守阵地，竟然全连成了冰雕。在一个高坡，杨根思带领三连以单一的弹药击退了如狼似虎的美军的七次攻击。在最后关头，连长杨根思绑着炸药与敌人同归于尽。我们的战士吃的是半生不熟的土豆，美军在营地中吃着大鱼大肉。在敌我资源如此悬殊的情况下，英勇的志愿军还是以不屈的意志战胜了美帝的野心狼。中华的种子在壮烈的牺牲下成熟。
古时埋下的种，在今日发芽。我们青年立身于太平盛世，也要有一分光，发一分热。为实现美丽的中国梦而不懈努力、奋斗终生!
春天播种，秋天收获。将一粒种子种下，来年会收获果实。因为种子代表着希望和成熟……
杂交水稻之种
他用一粒种子，改变了粮食短缺的世界；他用一滴汗水，浇灌了寸草不生的土地；他用一双勤劳的手，播种了全世界的希望。"杂交水稻之父"袁隆平爷爷，他将一粒粒种子播进田间，每天以农夫的样貌在田里观察水稻，头顶烈日炎炎。晚上回到家又开始了自己的研究，到深夜才休息。他将他的种子呵护到极致，不管是刮风还是下雨，世人只知他很伟大，但不曾想过这伟大的背后是怎样的辛苦和努力。他抚摸水稻的双手已枯黄，而他的双鬓也早已发白。他很慈祥，总是一种老爷爷和蔼的样貌，可他也曾年轻过。得到的奖金他也捐给了需要帮助的人。他的水稻让全世界的人都吃饱了饭，虽然他已离世，但他的精神永垂不朽，永驻人们心中！
袁隆平爷爷用自己的双手，播种了杂交水稻之种。
信念之种
“如果信念有颜色，那一定是中国红。”华为CFO孟晚舟的一席话使我触动。在三年前的一天，美国派加拿大捕抓孟晚舟女士，并关押了1028天。她每天都要戴着电子脚铐，过着被人监测的生活。面对这些，她都坚强地挺了过去，是什么支撑着她？是信念。她的心里早已种下了信念的种子，这颗种子已经生根发芽、开花结果。在她回国的信中，她写道“祖国帮她翻过高山，越过层层荆棘，可见我们的祖国多么强大。”她一袭红衣端庄而又优雅地从包机下来。那时，她心中的信念之种已长成大树，坚定不移！
孟晚舟女士用自己的坚定，传播了信念之种。
希望之种
我在读初一时，老师总会说中考是你们的分水岭，会将你们分向不同的道路。那时的我并不理解这句话的真正含义。上了初二，看到初三的学生考完试后，有人是快乐的，有人是痛苦的，这让我意识到中考的重要性：播种希望的种子，收获奋斗的果实！到了初三，我将“考上高中”这个压力化为动力，努力学习，迎接中考之战。
我用自己的努力，播种希望。
将一粒种子种到土里，来年会获得果实。我相信只要每个人心中都有种子，就一定会生根发芽，开花结果！
种子，是一泓清泉缓缓流入小溪；种子，是一片光明慢慢照耀大地；种子，是一棵生命冉冉升起希望；种子，是一片花海轻轻温暖人心……
埋下种子
古代仁人志士埋下了种子，范仲淹你有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀；欧阳修你有“山水之乐，得之心而寓之酒也”的心境；李白你有“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的乐观开朗，你有“举头望明月，低头思故乡”的思亲思乡的情感；杜甫你有“露从今夜白，月是故乡明”的思乡之情；苏轼你有“但愿人长久，千里共婵娟”的美好祝福；刘禹锡你有“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的积极向上的心态。这些古人的诗词都有着不同的情感，不同的精神。他们在我的心中埋下了种子，埋下了爱国、思乡、豁达和乐观的种子，他们期待这些种子生根发芽。
浇溉种子
近代的革命先烈为中华民族的崛起而浇溉种子。毛泽东，你带领人民走向幸福，你让中国有了新的希望；鲁迅先生弃医从文，从精神上拯救国人，让思想不再麻木；林徽因你有“我说你是人间的四月天，笑响点亮了四面风，轻灵，在春的光艳中交舞着变”这是爱的赞颂；艾青你有“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉……”这是你对祖国的爱。祖国哺育你长大，你看到祖国伤痕累累，十分担忧。革命先烈优秀文人，你们对我们的期望更大，你们想看祖国更加繁荣昌盛！
生根发芽
当代的我们有着古仁人和革命先烈的期望，我们埋下培育的种子正在生根发芽。我们都是新时代的追梦人，我们都是未来建设者，我们将种子长为苍天大树，让沉睡的古龙觉醒，为祖国的明天而努力奋斗。
这个世界的一切都有始有终，却能乘下一切的不期而遇和久别重逢，我们会拾起民族文化。而种子，就是我们的希望，一代更比一代强。奔涌吧！后浪！
如何确保国家粮食安全论文800字如下：
国以农为本，民以食为天。雨水已过，春风渐暖，各地春耕工作有序展开。中央一号文件发布，指出牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。
要保障粮食安全，需坚持党的领导，增强基层党组织建设引领作用，不断加强农业科技领域的创新突破，继续深化农业供给侧结构性改革，有效推进农业绿色发展，让中国人的饭碗牢牢端在了自己手中。
强化党建引领乡村抓生产。切实加强基层党建工作，在乡村振兴中，切实发挥好党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，把党建与农业生产相结合，提升农民生产积极性，深入推进农业发展。
完善阵地建设，找准抓好农村基层党建与农业发展的结合点和融合点，汇聚资源力量，推动成立农民合作社，加大品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产推进力度，深化产销合作，健全订单农业，提升农民收入，以基层党建为引领加快现代农业发展，实现党建、粮食生产及经济发展多点提升。
以基层党建为抓手推动乡村人才振兴，着力构建职业农民培育体系，提高农民生产技术及解决实际问题能力，鼓励农民走职业道路，建立起职业农民引领乡村振兴的新路径，从人才振兴的角度有效促进农业生产，保障粮食安全。
科技赋能推动农业现代化。中华农耕文明历史悠久，如今总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，要加快改造传统农业步伐、坚持走中国特色农业现代化道路。没有农业现代化就没有国家现代化，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展。
智慧农业、农业机械设备等关键领域虽取得很多成就，但关键核心技术还需继续突破。智慧农业需加强对传统生产模式进行数字化改造，运用互联网、物联网、大数据、区块链、卫星遥感等现代信息技术，推动实现种植生产全程数字化。
农业机械智能化方面，需继续加大科技创新力度，研发一批农机智能化产品。同时要不断提升种源质量，大力加强高标准农田建设，推动农业生产力持续提高，助力农业现代化大步前进。
结构调整优化农业供给侧。对于一个14亿人口的大国来说，粮食稳产保供至关重要，但在产量获得十八连丰的背后，产业产品结构亟需优化的问题更加凸显。因此，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品更契合消费市场，形成结构合理、保障有力的农产品供给体系。
推进农业供给侧结构性改革，一方面需加强国家宏观调控，其一要挖潜扩面积，提升紧缺产品的产量，如大豆及油料产量仍然不足；其二是改善发展方式，不断推动一、二、三产业融合发展，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，持续提升农业附加值。另一方面也需农民转变发展观念，调整种植结构，推动粮食生产向绿色高效转变。
目前，化肥和农药使用量连续5年负增长，但化肥农药的减量增效工作还需继续抓好抓实。让农业供给侧结构性改革成为保障粮食安全的重要抓手。
1、种子是农业生产最基本、最主要的生产资料，它是农业生产资料中不可替代的部分，也是各项农业技术与农业生产资料发挥作用的载体。2、种子能够对农业的增产与增收起到关键性作用，它事关农民增收、农村稳定、农业增效的大局。3、种子是种子植物的繁殖体系，它对延续物种起着重要作用，同时也与人类的生活密切相，比如部分药物、调味品、饮料制品都要使用种子来制作。
一、种子安全的重要性
1、种子是农业生产最基本、最主要的生产资料，它是农业生产资料中比较特殊、不可替代的部分，也是各项农业技术、农业生产资料发挥作用的载体，市场化之后种子已成为一种科技含量较高的特殊商品。
2、种子能够对农业的增产、增收起到关键性的作用，因此种子安全关系到农民增收、农村稳定、农业增效的大局。
3、种子是种子植物的繁殖体系，它对延续物种起着重要作用，花草、树木都是由种子繁殖而来。种子还与人类的生活密切相关，除了日常生活所需的粮、油、棉之外，部分药物（比如杏仁）、调味品（比如胡椒）、饮料制品（比如咖啡、可可）都是以种子作为原料。
4、种植作物要选择良种，良好的种子是丰产增收的基础，因此从正规种子企业购买良种便显得尤为重要。购买后还要试种，测试种子在本地的适应性，然后才能大面积种植，以降低种植风险。
二、种子安全存在的问题
1、种子质量问题
（1）种子生产经营单位正不断增加，市场竞争也越来越激烈，部分单位将空白委托代销书给县级代理人，导致出现随意委托、委托再委托的情况。
（2）部分单位管理不完善，地区间串货严重，且无法提供种子销售单，导致种子的来源较复杂，质量隐患明显增加。
2、种子数量问题
（1）种子生产对气候因素具有较强的依赖性，年度间种子产量的变化较大，且种子生产和销售并不是同时进行，导致产销不同期，存在盲目性。
（2）种子的这类特殊性决定了它的生产经营始终处于较大的波动状态，容易出现紧缺或积压问题，难以达到市场平衡。
3、种子使用问题
部分单位为了获利，夸大宣传种子的特性，诱导农民购买未经审定的品种，而这类种子可能无法适应当地的气候和土壤环境，导致种植后出现大面积减产甚至绝收的情况。
工程项目安全管理论文范文篇二 通信工程建设项目的安全管理 摘要：通信工程的安全管理也就是通信工程施工过程中一些行政管理人员或者是施工单位对安全生产进行的一个管理和监督，对整个工程的一个系统的规划和统筹，从而达到安全施工，保证质量的施工目的。通信工程建设的好与坏关乎着我国通信事业的发展，也关系着人们日常生活所必须的信息交流，所以加强对通信工程的安全管理能够切实的保障人们的利益，不断的促进社会的发展和进步。 关键词：通信工程管理;安全管理;安全生产 中图分类号：TU714文献标识码： A 引言 现在社会的经济的发展，不管在哪个行业都是可以看到成效的，特别是在通信工程上，在通信工程的建设上我们要注重安全的管理，要安全施工，来保证大家的安全，现在，在城市里很容易看到通信工程的建设，所以要确保施工现场的安全，管理好工具，工作人员的分配工作，以免手忙脚乱。这样的管理是很有必要的。 一、通信工程安全管理的意义 1、有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。 2、有利于提高通信建设工程安全生产管理水平国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故;另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。 3、有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全，我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。 4、有利于实现通信工程建设投资效益最大化，通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。 二、通信工程安全管理的措施 1、建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。 2、控制参建单位人员素质 参建人员素质的高低直接决定了通信工程质量的好坏，所以在选择参建单位的时候一定要选择那些技术过硬、口碑好以及对整个工程的安全管理具有很强的流程管理的单位进行合作。此外对于合作单位参建人员的素质也要进行考察，要求参建人员需要具备丰富的工作 经验 、强烈的责任心以及相应的证书等，这样才能保证参建人员在后期的施工过程中具备能够良好的处理相关的问题的能力。 3、提高员工生产 意识和技能。安全事故往往就发生在一念之间，所以在通信工程的建设过程中始终要贯彻“安全第一，预防为主”的建设理念，注重对于员工生产意识和技能的培养。其中员工的生产意识主要表现在对员工安全意识的培养，在每一个建设的环节都能够做到细心和检查。只有员工拥有强烈的安全意识才能自觉的遵守每一项安全的操作流程。另外对于员工的生产技能的提高则需要企业加大对员工的培训力度，建立安全培训的流程和机制，对安全技能表现优异的员工进行表扬和奖励，从而不断的增强员工学习的积极性。 4、确保资金的有效投入 通信工程安全事故频繁发生一个重要的原因就是资金不足，资金的短缺不能保证材料的供给以及设备的先进化，从而使得工程的质量受到考验。安全资金以及安全设施是保障通信工程质量安全的基础，所以在进行建设以前，建设单位就应该列出安全支出的费用，并在委托监理合同的监理费用中得以说明，同时还可以实施一定的奖励条款，使得监理单位能够在监查的过程中提高积极性，完善自己的监查任务，提高通信工程安全系数的比例。从而为通信工程的安全和效益做出贡献。 5、督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级的安全负责人都得各司其职，做好本职的工作。现场的安全员要经常性的检查工程之中的安全生产情况，把事故的安全隐患消灭在初始的阶段;部门的安全负责人得做好班前的安全教育工作，强调当天在工作之中的安全重点部位，并及时的制定出来相应的安全技术措施，定期或是不定期检查在施工之中的安全生产工作，特别是重点的部位，要进行一个安全的专项检查，发现隐患，就得立即的制止，并提出整改的意见;企业的安全管理部门要随机对各个施工项目来进行一个抽查，在必要的时候就得对其中有重大安全事故隐患的现场要进行一个专项的检查，并跟踪监控，从而就可以充分的确保在安全生产之中无事故。 6、充分发挥预警机制的作用，制定科学的施工步骤 至于通讯工程中的安全隐患区域，要引起足够的重视，这需要在实践经验的基础上，开展广泛的深入调查，一旦出现问题都可以有效的，及时的，准确的找到解决问题的方式方法，基于此来制定科学的施工步骤，是很合理的;在此需要我们有很强的预警意识，通过举行定期的实践演习，不断提高参与人员的处理问题的能力，尤其是分析问题的能力，强化其处理紧急事故能力;在此项目势必需要一定的项目运作费用，由此需要企业做好相关方面的投入，对于安全生产进行有效的奖励。 7、通信工程项目安全管理措施 (1)开挖土石方，要充分了解施工现场的地形、地貌、地下管线、周围建筑物等情况，确定保护地下管线及其他物品的方案。开挖城市路面时，应当符合施工摸底情况，摸清埋于地下的各类管道和线路，如供水、供电、供气管道和原有的通信线路等。对可能对各类管道和线路产生危害的，开挖前，使用仪器探明危险点，开挖中距危险点较近时，禁止用大型机械工具开挖，暴露后，要采取必要的保护和加固措施，防止对各类管道和线路的损害。施工过程中挖出文物时，由施工单位作好现场保护，并及时向文物管理部门报告，等候处理。 (2)施工过程中挖出有害物质时，及时向有关部门报告。有害物质发生泄露造成施工人员急性中毒受到伤害，现场负责人指挥组织抢救，立即向医院求救，并保护好现场，以利于事故的分析和处理。在人(手)孔内工作时，地面上应设专人看守，井口处白天设置井围、红旗，夜间设红灯。施工人员打开人孔后，首先应进行有害气体测试和通风，下人孔前必须确知人孔内无有害气体。在人孔内抽水时，抽水机的排气管，不得靠近人孔口，应放在人孔的下风方向。 (3)严格按照批准的施工方案进行施工，服从交警人员的管理和指挥，主动接受询问、交验证件，协助搞好交通安全工作。保护一切公路设施，协调处理好施工与交通安全的关系。每个施工地点都要设置安全员，负责按公路管理部门的有关规定摆放安全标志，观察过往车辆并监督各项安全措施执行情况，发现问题及时处理。特别是开工前安全标志尚未全部摆放到位和收工撤离收取安全标志时，更要特别注意。在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条件下停止施工。所有进入施工地段人员一律穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆设有明显标志(红旗等)。 (4)作业人员应配戴安全帽、安全带、穿工作服、工作鞋，并认真检查各种劳动保险用具是否安全可靠。高空作业人员情绪不稳定、不能保证精神集中地进行高空作业时应主动报告。高空作业前不准饮酒，前一天不准过量饮酒。高空作业人员必须经过专门的安全培训，取得资格证书后方可上岗作业。安全员必须严格按照操作规程进行现场检查。作业人员应接受书面的危险岗位操作规程，并明白违章操作的危害。 结束语 通信工程施工生产必须注意安全管理，只有不断建立健全安全管理制度才能保证生产的不断发展。企业应大力提倡和践行安全生产责任制，用完善细致的安全管理实施办法和措施来切实实现安全生产的管理任务，不断推动企业安全生产工作的有效开展。 参考文献 [1]孙伟.论通信工程项目管理的安全管理措施[J].广东科技,2013. [2]彭洁.通信工程建设和安全管理浅谈[J].四川建材,2013. [3]袁振明，吴琼.浅析通信工程建设项目的安全管理[J].无线互联科技,2013. [4]李旭杰.《通信原理》在通信工程专业课程体系中的角色分析[J].江苏教育学院学报(自然科学版)，2010(4). 看了“工程项目安全管理论文范文”的人还看： 1. 工程安全管理论文 2. 安全管理论文范文6篇 3. 工程安全管理论文范文 4. 工程项目安全管理论文 5. 浅谈建筑施工现场安全管理论文
市政工程施工安全管理论文
导语：安全防护设施是市政工程安全管理实施的保障，如果安全防护设施不能正常安全的使用，会给施工单位和施工人员带来很大的损失。
1市政工程的特点及现状
1)施工环境复杂，交叉施工普遍。市政工程施工现场往往位于闹市交通要道，工程要求周期短、时间紧，各工种人员立体施工、交叉施工现象普遍。施工现场环境复杂，各种类型的机械同时进行操作，工作人员较多。尤其是在大型场馆、高架桥工程中需要高空作业，这种情况下的施工安全管理是比较难于控制的。
2)市政工程受多方面因素影响。市政工程绝大多数是露天作业，受雨雪、大风等自然环境影响严重。在施工时，如果对天气的预测准备不够，又缺乏必要的应对措施，不良天气就会很容易给施工带来严重的破坏，对工程进度产生影响。原材料的质量在施工工程中的作用非常重要，现在有一些厂家，一味追求经济利益，以次充好，而施工单位如果在采购时不慎购买了不合格的原材料，就会给工程造成极大的安全隐患，给工程的质量带来不良后果。
3)施工队伍安全管理水平较低，人员素质参差不齐。由于最初的市政工程项目以道路为主，存在的安全隐患相对较少。而有些市政施工单位为了追求效益，恶意竞争，低价中标后又分包、转包给其他施工队伍。这些施工队伍人员并不稳定，拿到工程后开始招收民工，不经过安全教育和岗前培训就匆忙上岗，缺乏必要的安全知识和技能培训，再加上防护意识淡薄，对施工过程中存在的安全隐患和安全问题不能有效处理，最终往往造成安全事故。
2安全体系的建立
为了保证市政工程的使用安全和施工人员的人身安全，需要根据项目工程的具体情况、工作环境、施工技术等特点建立合理、有效的施工安全体系，来避免和减少一般安全事故，最大限度的保证施工单位人员和财产的安全。
2.1组织方面
要做好市政工程安全管理工作，首先施工单位公司领导层要充分认识到工程安全管理工作的重要性，制定各项安全管理规章制度。企业的安全管理制度的制定要符合安全和行业规定，内容要体现可操作性和有效性。项目经理为项目安全责任人，对工程及工地安全负全责。工地现场设置专职安全管理工作人员，从思想上高度重视安全生产，采取有效措施，尽量将可能发生的安全事故隐患消灭在萌芽状态。结合各班组的技术特点，加强安全技术教育和安全防护知识培训，使操作工人明白自身岗位的安全防护的基本知识和注意事项，做到防患于未然。
2.2技术方面
市政工程的施工特点决定了施工现场复杂，交叉施工。项目负责人要根据施工要求和进度需要，通过分析、协调，合理布置各工种各班组的人、机、物的现场工作安排，针对可能存在的安全事故因素(如高空作业、重型机械使用等等)，建立起符合安全生产使用要求有效的防护措施和应急预案。安全措施和安全管理的责任落实到班组、个人，建立相对应的奖惩制度，对于结构较复杂、安全隐患较大的重点工程、重点部位，除了在施工组织设计中说明之外，还应该编制分部分项工程安全技术措施，详细说明在安全管理方面的技术要求。
3市政工程安全管理措施
3.1提高全体人员的安全意识
市政工程施工过程中，加强全体管理人员和施工操作人员安全意识，对于防范安全事故意义重大。施工单位项目经理应该定期组织企业相关安全管理工作人员，对工程施工操作人员进行安全知识方面的培训，包括安全管理相关法律法规和基本安全防护知识，并进行安全知识考核。在一些特殊施工项目，如高空作业、深基坑及桥梁隧道工程中，要在工地醒目位置设置安全标识，让施工工作人员随时注意安全，让施工人员在施工过程中能够保护好自己。
3.2保证各类机械设备的正常使用
安全防护设施是市政工程安全管理实施的保障，如果安全防护设施不能正常安全的使用，会给施工单位和施工人员带来很大的损失。很多市政工程中发生的安全事故都是由于安全防护设备设施的操作和管理不当，没有起到安全防护的作用，所以安全防护设施的养护保养非常重要，为了避免此类事故的发生，项目部应当设立安全设施专项资金，用来购买和养护安全防护设备和防护用品，设置专业安全管理人员，对设备的养护负责，在施工前和施工中对设备的使用情况进行检查维护，确保安全防护设施设备处于正常工作状态。
市政工程施工过程中要使用的大型机械较多，包括各类起重机械、土方开挖机械、混凝土运输机械等等，尤其在工期紧张的情况下，还有可能进行多层次立体式施工，所以机械设备的安全管理也非常重要。所以要结合施工设备的`实际使用情况，科学有效的对机械设备进行分配，进行资源共享。保证各机械资源的充分应用，强化机械的保养维护，出现异常及时进行修理，不能出现机械带病工作。对机械设备的零配件集中采购，保证质量，在减少使用成本的同时，也提高了工作效率。
3.3建立施工安全管理体系，实行安全责任制
市政工程施工单位应当根据工程实际情况，制定科学的安全管理制度，依照事前预防、事中控制、事后改正的理念开展安全管理生产工作。强化对施工现场人、机、物的管理。将施工过程中可能遇到的安全问题列举出来，制定切实可行的安全管理责任制度，做到安全问题层层把关、相互监督，哪个环节出现问题，就追责相应的安全责任人，每个环节必须落实到人，使用签字负责制度。对于违反安全管理制度的责任人，加大惩处力度，除了经济处罚，还要进行通报批评，使大家引以为戒。
4结语
在市政工程施工过程中，安全生产重于泰山。要求施工单位领导层和工程管理人员要抱着维护国家财产、企业的信誉和职工的生命安全的态度。科学管理，合理安排，将安全生产贯彻到市政工程施工的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性尽量降到最低，努力营造安全、和谐的建设环境。
工程项目安全管理在建筑企业工程施工中起着非常重要的作用,它是施工质量以及员工生命安全的重要保障,因此建筑企业应给予高度地重视。下面是我为大家整理的工程项目安全管理论文，供大家参考。
摘要：安全管理是涉及到多方面因素的庞大系统工程，它具有点多、面广、周期长的特点。工程项目安全管理过程中，受到参与的人员、外界的因素、环境的变化等条件的影响，都会导致一定安全风险的产生，需要有效地安全管理，否则就会产生安全隐患，导致生产安全事故的发生。本文从意识、 文化 、基础、管理等四个方面进行工程项目安全管理的研究。
关键词：工程项目;安全管理;安全事故
中图分类号：E271文献标识码： A
一、工程项目安全管理，安全意识是基础
深化全员培训，提升安全综合素质。贯彻落实工程项目全员安全“强素质工程”，将安全理念及知识列为所有培训班的重要内容，当成必学必考课程。管理层，要重点加强国际、工程项目一流的先进安全理念和 方法 培训，提升安全管理力、决策力，做到正确决策，安全决策。管理层，要重点加强安全管理系统知识和法规理念的培训，提升安全专业化管理水平，不断提高安全策划水平，逐步达到人人懂安全，人人重视安全，人人管理工程项目的局面。操作层，要根据岗位要求实施按需培训，不断强化“七个能力”培训，即基本的安全意识、基本安全操作、基本危害辨识与控制、基本的监护、基本应急逃生、基本自救互救、初期灾害的处置能力的培训，增强安全培训的针对性和实效性，增强安全执行力的落实。
坚持不懈实施班组长安全素质提升工程。班组长在现场管理中的作用无可替代，十分重要。按照国发23号文件的要求，保证班组长每年培训不少于24学时的要求，人力资源和安全管理部门共同进行在岗班组长安全能力水平和素质状况调研分析，根据中心班组长能力和素质的实际状况，做出班组长素质提升的培训方案，确保培训内容的连续性和不断深化，持续提高班组长抓基础安全的技能和水平，树立班组长是本班组的工程项目第一责任人的权威，赋予班组长现场工程项目的决策权、组织权、评估验收权、考核奖惩权、应急处置权等，对班组长工作给予大力支持，激发班组长工作激情。狠抓班组管理制度的梳理完善和执行落地，积极指导班组抓好人、机、物的优化配置，规范作业流程、工序转换、交叉作业、巡回检查等重点环节的管理和执行落地，推进实现基层班组工作要求指标化、工作内容标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化。推进基层班组强化风险管理意识，优化风险管理模式，做到各环节风险严格受控。增强全员的相互关爱意识，自觉做到风险相互提醒、操作相互关注、违章相互纠正、安全相互保证。对发现的隐患立即提醒、逐级提醒、相互提醒，切实消除班组安全管理盲区，全面提升班组防范事故、保证安全的能力。
二、工程项目安全管理，安全文化是先导
安全文化是企业营造安全氛围，建设本质性安全企业的前提之一，安全文化的核心是以人为本，安全文化建设的核心是人，把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本准则。一般情况管理工作的重点和难点问题都是要解决人的思想意识问题，只有靠先进的文化的素养的培育，才能逐步解决人的思想问题。安全管理也是一样，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重视，不断引导和提高了人们对工程项目管理的认识，才能培养正确的安全意识，正确看待安全与效益的关系，才有可能产生自觉的、可控的安全行为。因此，工程项目安全管理应将安全文化建设作为安全发展的一项基础性、战略性工程来抓，不断促进持续改进和全员参与，使企业安全文化在安全理念传播与认同、安全环境布置与氛围营造、安全业绩考核与激励等方面都有较大改善，员工从思想到行为基本做到“我能安全”。把中心成立以来的安全管理 经验 和积淀进行 总结 提炼，参照国家提出的《企业工程项目标准化基本规范》和《企业安全文化建设评价准则》标准要求，把安全、环境和职业健康三个方面进行统一考虑，按照一体化管理的理念，进一步规范、确定和提炼，建立适应工程项目开发中心的安全文化体系。不断扎实推进安全文化创建活动，为争创工程项目企业安全文化建设示范企业奠定基础。
培育积极的安全态度，结合工程项目开展的新一轮工程项目承诺制，开展我的工作我负责的安全承诺建设，按照企业法人代表对政府监管部门、管理层对企业法人代表、项目中心负责人对 企业管理 人、层层签订工程项目承诺，落实好主动承诺的责任制。在承诺的基础上，开展工程项目诚信体系建设，所有的项目都纳入到工程项目诚信体系中来，根据履行工程项目职责和践诺情况进行授信评级，对安全诚信好，要给予一定的奖励，并从政策等方面给予倾斜和支持;对安全诚信差，要列为重点隐患排查的名单，加大日常巡查力度，要公开曝光，限期整改。同时通过对多年安全文化建设实践进行深层次的分析归纳，系统、全面地提炼其精髓与特质，形成中心工程项目的观念文化、行为文化、制度文化和物态文化，完成中心安全文化的纲领性的文件手册，指导各个基层单位培养安全文化氛围，不断推进符合企业特色安全文化的建设。
三、工程项目安全管理，基础安全是关键
不断提高安全管理的法治意识与职责意识。按照“安全第一、预防为主”要求和以法治安全的策略，在工程项目企业推进HSE管理体系的运行。要加强工程项目过程的安全风险管控。
加强对直接作业行为的引导规范。管理人员应认真履行自身的安全责任，要保持敏锐的安全观察力，要不断提高安全业务能力，在作业现场违章指挥，针对发现的“三违”问题，及时进行制止和纠正。要严格执行管理人员的工程项目责任制，选拔一些懂安全、业务熟练的人员充实到安全管理队伍之中，为工程项目进行过程中对直接作业的安全监管提供必要人员保障。要健全完善工程项目的安全管理 规章制度 ，使职工明白什么样的操作程序和操作行为是符合要求的，什么样的操作程序和操作行为是不符合要求的，切实规范直接作业的操作行为。
强化直接作业能力培训。首先改变直接作业培训方式方式，针对行业的特点，采取有针对性的方式，加强员工队伍的作业技能培训。其次是强化 安全 教育 ，提高员工安全意识，严格安全的岗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相结合，通过对事故产生原因、危害的分析，使员工引以为戒，举一反三。
严格执行安全项目责任制。落实每个员工的工程项目职责，是工程项目工作应遵循的客观规律。工程项目做为一个系统性工程，只有确保整个系统中各个环节、各个部位、各个工种达到本质安全，才能确保整个系统的安全。落实工程项目责任制，首先要加强对企业主要负责人、管理部门负责人、安全管理人员的安全考核，提高其安全意识，发挥表率作用。第二是督促一线班组长落实好责任范围内的安全责任。定期不定期地对班组长进行安全考核，对那些只重工程项目效率不重视工程项目、不严格执行安全责任制、经排查所在班组的安全隐患多、“三违”多班组长及时进行更换。
严格执行岗位操作规程，有效减少和消除“三违”行为。习惯性“三违”现象是导致工程项目事故产生的最主要原因。对于检查中所发现的习惯性“三违”现象要及时进行制止，在企业中进行全员教育，对于屡教不改的员工，要及时开除或换岗，同时对于能够严格遵守岗位操作规程，工程项目工作做的较好的员工，及时给予表彰奖励，激发出广大职工自觉遵守操作堆积和工程项目法律法规的主动性，激发出自觉排查隐患的积极性，营造浓厚的安全氛围，有效减少和消除“三违”现象，控制伤事故的发生。
完善安全管理制度，在企业安全管理体系下，随着国家安全管理政策调整、工程项目行业标准修订、市场需求变化，以及企业工程项目目标任务变化，结合不断变化的企业内外部环境，工程项目管理中心须及时对安全管理制度进行修订，使之具有时效性、针对性、可操作性。企业要根据统筹兼顾，协调发展的原则，做好安全管理组织机构的顶层设计。继续建立完善与企业业务、发展规模相适应的安全管理组织机构，配套相关人员。结合中心改革发展的实际情况，认真研究解决安全机构设置、人员配备等方面存在的不足和素质再提高问题，进一步完善安全管理机构，加强安全队伍建设。
落实安全管理责任制，企业坚持工程项目管理委员会领导下的领导分管负责制，安全总监具体负责制，安全管理监督工作保持一部一站、部站分设的管理模式，安全处负责安全综合管理工作，安全监督站负责安全监督工作。各管理区成立安全管理监督组，继续建立健全安全管理和监督网络。做好调研和规划，不断配齐安全、职业健康专业管理人员，不断提高业务的管、控能力。继续贯彻落实三级安全主任监督、四级安全监督制，把符合条件的安全技术人员聘任到安全主任监督、四级安全监督岗位，同等条件下优先考虑取得注册安全工程师资格的人员。
四、工程项目安全管理，管理体系是重点
进行新一轮全员安全管理体系知识培训，重点宣贯GB/T28001-2011新标准，加强对安全管理体系的深度培训和理解，增强全员安全管理体系的执行意识、风险意识，使全员了解管理体系的实质，强化安全风险核心管理，有效开展工程项目和管理过程的安全危险危害因素辨识和风险评价活动，全面提升对工程项目进行风险的管控能力。
强化事前预防管理，进一步明确责任，按照《工程建设项目安全设计管理导则》，在新建设项目、新技术推广、新工艺应用、新设备采购等环节上，在设计阶段就进行危险与可操作性的风险研究分析，做好安全危险危害因素识别、风险分析，落实风险控制 措施 ，把可能的隐患消灭在事前阶段，提高单位对项目风险的管控能力，做到安全关口前移。
加强体系内部审核的管理，重点培养一批有审核能力的内部审核员。采用内外培相结合的方式，培训一批即懂得各项业务又懂安全管理体系理论的内部审核员，解决内部审核员缺乏和能力不足的问题，不断满足内部审核的需要，规范和有效开展内部审核活动，逐步为实现自我管理、自我约束、自我激励、闭环管理、持续改进提供人才保障。
全面贯彻落实工程项目企业标准化规范化要求，近年来，国家工程项目监督管理总局出台了《企业安全工程项目标准化基本规范》等工程项目标准化规范。企业应以此为契机，组织技术人员进行“工程项目企业标准化规范”与安全管理体系异同点的研究，整合相关标准和要求，开展工程项目标准化评比工作，对已达标的分项目，要分级指导和监管服务，帮助提升水平、加快改进;对未达标的分项目，以及尚未开展标准新建、改建和扩建以及有新工艺工程项目的分项目，要抓紧组织制定地方安全标准和规范，全面推进标准工程项目作，切实把中心安全管理体系与之有效整合，结合实际，优化建立一体化的体系，既满足国家标准化规范的要求，又符合中心安全管理体系的要求，便于运行和管理，减少管理内容重复现象的发生。
完善企业工程项目管理委员会职责，探索企业工程项目管理委员会对解决重点、难点安全管理问题的管理评审机制和项目化运作机制，负责人亲自实施项目挂帅。出台相应的运作制度，定期开展管理评审和项落实活动，确保安全管理工作的 领导力 和有效决策，不断推动安全管理体系扎实有效的运行和持续改进。
继续规范和完善运行模式，按照基层班组的工程项目类型，利用系统化的思想分别制定规范内容，把基层所有相关的安全管理工作全部纳入到其中，重点围绕工程项目进行的安全风险及其控制措施，进一步规范基层站队在规定的职权范围内应该做的事情和正确做事的准则，不断强化职工的风险意识和操作能力，贯彻按标准做好工作就是工作的标准的要求。逐步实现安全管理唯一运行的文件，克服体系理论与实际操作在基层脱节的现象，克服体系的复杂化，基层不愿执行的现象。
强化安全管理体系的运行工作 ，体系运行就是落实管理体系规定的各项工作，我们需要好的体系，更需要好的落实，并且落实工作也是体系管理的一个最关键环节，无论多么好的体系，如果不能得到有效的落实，就变成一纸空文，更重要的是，不重落实一旦形成习惯和风气，将会影响整个体系有效运转，甚至会导致体系的失败。体系运行是一个全要素、全员、全过程、全天候的执行过程，应事先进行培训学习，起到宣传警示的作用，使全员都做好执行的思想准备。体系应在任何情况下对所有的职工统一使用，一视同仁。在职工中不断提倡格守制度规则是一种品格、一种素质，也是一种诚信，更是职工应尽的一种责任。
进一步融合体系运行与日常安全管理工作，在进行安全管理体系修订工作时，充分探讨安全管理体系与日常安全管理的关系，重点策划好安全管理体系文件与日常工程项目活动的接口、与年度工程项目承包目标的接口、与新业务方面的管理接口、与上级不断更新的管理要求的接口、与部门日常管理制度的接口等， 策划方案 要达到即能保持体系基本文件结构和基本内容相对稳定，又能体现日常频繁变化的要求，并能纳入体系一体化运行。特别要策划好与法律法规、标准的结合以及实际工作内容的结合，增强安全管理体系的符合性和可操作性。
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摘要：工程建设领域都在不停进行，建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使 安全生产 和监管面临着许多新情况、新问题。
关键词：工程项目;安全管理
Abstract: The construction field are not stopped, the construction scale is increasing year by year, high technology content, the difficulty in construction engineering is increasing, engineering technology risks have become increasingly prominent, the investment subject construction project is becoming more diversified, way of construction production has also changed a lot. These changes in the construction field, make safe production and supervision is facing many new situations, new problems.
Key words: engineering project; safety management
中图分类号：TU71
一、建筑施工安全问题频发的原因
安全生产是建筑施工企业在生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的优劣，一定程度上决定企业的发展命运。良好的安全管理，可以给企业带来社会信誉和经济效益，同时也使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全也能得到切实保障。
我国每年安全事故很多，特别是近年来在建筑工程、采矿、交通运输等企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。血的事实告诫我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放;四是一线操作人员 安全知识 、安全意识和防护技能较差。
虽然我们一直在强调建筑施工安全生产，但是建筑工程的安全事故还是经常发生。如脚手架倒塌、塔机失稳事故;高空坠落及触电事故等等。这些事故的发生，都明显存在违反操作规程、安全责任落实不到位等现象。其实，上述所言的现象也只是一个表象。其根本在于安全工作不是靠单一的部门和个人管理的工作，它应该是一项社会化工程，是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理有关规定，加强安全知识和业务技术的学习，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。因此，建立健全完善的规章制度和安全组织机构，不断提高企业全体员工的安全意识，尤为重要。
二、企业安全组织机构与规章制度
安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责企业安全工作重大问题的组织研究和决策。主要安全负责人负责企业的安全生产管理工作。施工企业的性质决定，企业必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实践经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。安全机构不能仅是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。安全组织机构人员要熟知国家法律、法规知识，并贯穿运用到企业生产实践中去。要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全 管理知识 和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在企业安全组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要融入到单位、部门和岗位。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该更体现出实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
三、加强日常安全管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围;二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
3、要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4、要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。
四、企业经常性的安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部门纳 入职 工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，强化安全生产知识，有效地防止不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1.进单位进工地教育
对于新进单位的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于新进单位的职工实行三级安全教育，这也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。各部门对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况，现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育，内容包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2.特种及特定的安全教育
特种作业人员，除按一般安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核，取得特种作业人员操作证后方可上岗。再针对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时的安全教育。
3.经常性安全教育
企业在做好新职工进单位教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多 渠道 、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反映安全教育的计划性、系统性和长期性，有利于加强企业领导干部的安全理念，有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕，而是一项系统性、长期性、社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影，长期有效的班前活动更面向生产一线、贴近职工生活，具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高施工效率。
4.安全培训
培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好地运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作，以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
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Behavior of Thermal Decomposition of EPS in the Lost Foam Casting Process. Proceedings of the International Conference on EPC Technology,Beijing,1998
基于循环经济的化工企业节能减排的研究[摘要] 循环经济是实现社会、经济与自然生态环境和谐相处、可持续发展的一种全新发展模式。循环经济作为一种新兴理论，正处在逐步发展和完善阶段。本文以化工企业为研究对象，以循环经济理论和思想为指导，重点探讨如何在化工企业这一层面发展循环经济即节能减排问题。重点论述了化工企业的工作与循环经济的联系，明确指出了化工企业作为我国企业中的环保隐患大户和资源消耗大户，应将发展循环经济作为自己发展战略中的一个重要课题。在发展循环经济和建立节约型社会中，化工企业可以做出突出的贡献。总结了大型化工企业在建立节约型社会方面的经验教训，以供有关企业和人员借鉴。[关键词] 循环经济化工企业节能减排一、引言近年来，随着生产的发展和社会的进步，国家正在大力倡导，专家和学者在强烈呼吁，媒体在积极宣传，民众在热切期盼着发展循环经济和建立节约型社会，这是时代和社会进步到一定程度的必然反映和要求，也是今后一段时间里世界各国, 尤其是我国经济和社会发展的一项非常重要而紧迫的任务；同时，它也是企业发展战略中的一个永恒的重要课题。说这一任务非常重要而紧迫，是因为当前全球所面临着资源利用过度和资源的极度贫乏，地球已经难以承担起人类的资源需求。根据联合国《2 0 0 2 年生命地球》报告，人类目前对地球资源的掠夺性使用，已经超过了地球承受能力的 2 0 % ，并且这个数字每年还在不断增加。全球森林以每年 1400 万公顷的速度在减少，土地荒漠化以每年 600 万公顷的速度在增加，石油、煤炭、金属等不可再生矿产资源的储量在锐减。根据国际石油组织报道：目前人类已探明的石油储量，按现在的开采速度，还不够人类使用 4 0 年；根据国际煤炭组织报道：目前人类已探明的煤炭储量，按现在的开采速度，只能够人类使用 2 0 0 余年, 这引起了全人类对石油和煤炭资源的极度担忧。其资源维持现有人口的消耗已十分困难，何况世界上人口、物资生产还在不断增长，地球资源已经不堪重负。我国人口众多，自然资源极其匮乏，尤其是石油等关系到国计民生重要物资的资源十分短缺，产量远远低于消费量。从 1 9 9 3 年开始，我国已由石油输出国变为进口国；2003 年已一跃成为仅次于美国的世界第二大原油消耗国；2004 年进口量已经突破了 1 亿吨。不但自然资源严重不足，而且我国经济的发展模式相对国外先进水平，甚至世界平均水平都显得比较落后，资源利用率也十分低下。从工业的两大重要战略资源来看，我国工业万元产值用水量为 103 立方米，是发达国家的近 20 倍；在石油资源短缺的同时，我国石油有效利用率只有 1 0 % ，而 9 0 % 的石油资源在开采、加工、转换、储运和终端利用中损失浪费掉了。自然资源的极其匮乏和经济发展模式的相对落后，成为我国发展循环经济，建立节约型社会的强大动力。二、循环经济简介循环经济是对物质闭环流动型经济的简称。它是以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，运用生态学规律来指导社会的经济活动，因此其本质上是一种生态经济。循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。它是实施可持续发展战略的必然选择和重要保证。传统经济是一种“资源消耗——产品——废物排放”的单项式（线性）流程，其特征是高投入、高消耗、高排放，以不断加重生态环境的负荷来实现经济的增长。在这种经济模式中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，也就是通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长。它导致了自然资源的枯竭，并酿成了灾难性的环境污染后果。作为一种新的经济发展模式，循环经济强调自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放甚至是零排放，它能有效地解决可持续发展的两大障碍——资源短缺和环境污染。发展循环经济就是要合理利用自然资源和环境容量，充分考虑自然界的净化能力和承载能力，模拟自然生态系统中“生产者——消费者——分解者”的循环路径和食物链网，将经济活动组织成为“资源——产品——消费——再生资源”的封闭式流程。循环经济倡导一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。循环经济强调构筑“工业食物链”，对废弃物进行回收利用、无害化及再生处理的方式，达到资源的永续利用，促进社会经济的可持续发展，表现出“低开发→高利用→低排放”的特征。使所有的资源在这个不断进行的经济循环中得到最充分和最合理的利用，同时使人类经济活动对自然环境的负面影响降低至最小化程度。对资源的节约和环境的保护，是循环经济的主要特征。作为一种发展模式，循环经济强调的是在生产活动之初尽可能少的投入自然资源，生产活动之中尽可能少地消耗自然资源，生产活动之末尽可能少地排放生产废弃物；并要求其废弃物不断重复、不断循环地被再利用。循环经济具有三个重要特点和优势：第一，循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率，最大限度地减少废物排放，保护生态环境。传统工业经济是由“资源消耗——产品——废物和污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的、一次性的。循环经济倡导建立在物质循环利用基础上的经济模式，根据资源输入减量化、延长产品的使用寿命、使废物再生资源化等原则，把经济活动组织成一个“资源消耗——产品——再生资源——再生产品”的循环流动过程，使得整个经济系统从生产到消费的全过程基本上不产生或者少产生废弃物，最大限度地减少废物末端处理。第二，循环经济可以实现经济、社会和环境的共赢。传统工业经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济增长，忽视了经济结构内部各产业之间的有机联系和共生关系，忽视了社会经济系统与自然生态系统间的物质、能量和信息的传递、迁移、循环等规律，形成高开采、高消耗、高排放、低利用“三高一低”的线性经济发展模式，导致许多自然资源短缺与枯竭，产生严重的环境污染，造成了对经济、社会及人体健康的重大损害。循环经济以协调人与自然关系为准则，模拟自然生态系统运行方式和规律，实现资源的可持续利用，使社会生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长。同时，循环经济还拉长了生产链，推动环保产业和其他新型产业的发展，增加就业机会，促进社会不断进步和发展。第三，循环经济在不同层面上将生产和消费纳入可持续发展的框架中。传统工业经济的发展模式是将物质生产和消费割裂开来，形成大量生产、大量消费和大量废弃的恶性循环。目前，发达国家的循环经济实践已在以下三个层面上将生产（包括资源消耗）和消费（包括废物排放）这两个最重要的环节有机地联系起来：一是企业内部的清洁生产和资源循环利用；二是共生企业间或产业间的生态工业网络；三是区域和整个社会的废物回收和再利用体系。三、化工企业节能减排的研究1 . 化工企业节能减排的迫切性。随着化工工业的发展，人类经济活动对资源环境的影响越来越大，工业“三废”问题日渐突出，19 世纪末 20 世纪初世界已出现了不可再生资源的日渐枯竭、环境污染、生态破坏、人口急剧增加等问题。当前我国化工企业面临的资源和环境形势十分严峻。石油的对外依存度打到 40% ，天然橡胶的对外依存度超过 70% ，主要化学矿种资源不足，尤其是钾、磷、硫和硼等严重不足，已威胁到化工企业的持续发展。因此，发展循环经济成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。2 . 化工企业节能减排的途径。大型化工企业在生产过程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料，排放大量的废水、废渣、废气，只有大力发展循环经济，才能在国内外市场竞争中取得优势。化工企业发展循环经济以实现节能减排目的的途径有：加大污染治理的科技、资金投入，全过程控制污染；建立项目选用先进、清洁的工艺，从源头消除污染；实施技术集成创新，创建绿色生态产业链；广泛提高职工循环经济意识并从自身做起；加大技改力度，实现规模经营；在企业内部构建“三废”小循环，减少资源浪费；开发“三废”再生资源项目，构建废物多级小循环或大循环；提高废旧物资再利用率；实施ISO14000 标准，开展持续清洁生产等途径。循环经济要求资源利用的最大化，而节能降耗是资源利用最大化的最直接和最根本的途径。除了搞好安全、环保、质量管理，不出现资源的无效利用外，化工企业还应该在多方面，如生产的负荷、周期、工艺指标等多方面着手，尽可能使其生产经济合理运行；又如既要抓好节油、节煤、节电等能耗，也要抓好节水、节汽、节氨、节盐等物耗，真正做到能耗和物耗都最低，以实现循环经济的根本要求。参考文献：[1]谢军安贺长年:论循环经济发展观[J].当代经济管理,2006,28(4):27～30[2]孟赤兵 在坪:循环经济要览[M].北京:航空工业出版社,2005,8[3]黄永辉:国外发展循环经济概况[J].上海建设科技,2004(3)
随着现代的科技的飞速发展，人们在享受着物质生活带来的快乐的同时，一些科技的负面影响也在迅速的侵蚀着我们赖以生存的家园——地球。不管是汽车的尾气、流入小河的工业废水，还是整夜开着的空调、一个个冒着浓浓黑烟的大烟囱，都会破坏我们的生存环境，使我们的家园不再美丽。 现在的人们几乎家家都有车，因为汽车可以让人们的出行更便捷、快速。但现在的事实真的是这样吗？因为车辆太多，而造成的道路拥堵每天都有，一个路口等五个红灯都过不去。而且汽车排放的尾气会严重破坏臭氧层，使空气不再清新。 有人曾做过一个实验，让公交车、自行车、出租车和私家车一起跑一段市里的路，结果是自行车最先到达，而私家车最后。既然骑自行车比开车更快捷，那我们为何不选择骑自行车出行呢？骑自行车不仅快捷，而且自行车不烧汽油，没有尾气排放，不会对大气层及我们的城市空气造成影响。我希望在不久的将来，在公路上看到的不再是拥挤不堪的车队，而是绿色的自行车在道路上飞驰。乘坐公共汽车、地铁等公共交通工具，或者步行、骑自行车……努力降低自己出行中的能耗和污染，这就是“绿色出行”。 copyright hbdoc.cn 我们应该提倡低碳生活，节水、节电、节气、节油，都可以让低碳生活变为现实。比如在夏天的时候，因为十分炎热，我们大多都要开空调，而且一开就是一整晚。这样做虽然很凉爽，但也浪费电。我们可以开一到两个小时的空调，剩下的时间如果热的话可以开风扇，这样就能节约50%的电。 另外，如果每月手洗一次衣服，那么每台洗衣机就可以节约用电，也就节约了发电的煤，同样也就减少的二氧化碳的排放，如果全国所有的家庭都能做到每月用手来洗一次衣服，减排的二氧化碳可以达到68.4万吨，这个数字是非常惊人的。同时洗衣机虽然好用，但是三两件衣服就用洗衣机来洗也会造成不必要的浪费。 我们小学生也要加入到提倡低碳的行列中来。我们要从身边做起，从一点一滴的小事做起。1.纸张的双面使用，节约用纸。 内容来自环保资料网
我国现在的大气污染十分严重，不仅危害到人们的正常生活，而且威胁着人们的身心健康。我们必须加强重视，造成我国大气污染的主要有这些： （1）、环境意识薄弱.对可持续发展战略认识不足。大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。 （2）、能源、利用不合理，能源浪费严重。能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，据资料显示，主要表现如下：A：在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是很不合理的。B：我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤的问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时，由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约，洗，煤的能力的增长落后于原煤生产量增长，原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。目前，我国煤炭入洗率为22%，发达国家一般多在60%~80%。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。C：各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全国工业锅炉50万台，平均热效率仅有60%左右；工业窑炉平均热效率约为40%；城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。D：乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。 （3）、大气污染防治的资金投入不足。目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0.7%，这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。1：我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠账多。工业技术和装备许多是50~60年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和市的污染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。2：国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。3：城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。4：排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如，“两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内，远远低于每公斤1元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。造成目前，两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。 （4）、执法不严，监督管理力度不够。尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。1：一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目；不执行国家“先评价，后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目；对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。2：地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普遍。3：由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。4：机动车污染防治起步晚，排气监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。 （5）、缺乏实用的治理技术。我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。 现在要改善大气污染继续加剧，对于政府要做好相应的措施，对于我们普通的公民来说，应该保护好每一个环境的卫生，废气的排放等等，减少对空气的污染。让我们携手共创美好的明天。