党建工作论文参考文献2020

摘要】党建思想政治工作和生产经营管理工作是国有企业发展的重中之重，两者相辅相成，是缺一不可的整体。国有企业要在搞好党建思想政治工作的同时，完成经济发展目标，克服“两张皮”问题，使党建思想政治工作的“软实力”成为企业发展的“硬支撑”，把“两张皮”拧成“一股绳”。 　　【关键词】党建；生产经营管理；两张皮；有机融合 　　在现代企业制度条件下，企业党组织发挥政治核心作用既是党对国有企业的政治需要，也是企业改革发展的内在要求，必须作为一条重要原则加以坚持。然而，国有企业在快速发展中也带来一系列新情况、新问题，最突出的表现是：党建思想政治工作没有很好地和生产经营管理工作相结合，甚至出现“两张皮”现象，你干你的，我搞我的，不能为生产经营管理工作做好铺垫的作用。如何使企业的党建思想政治工作接地气，聚集企业发展的正能量，真正做到以生产经营管理为中心；如何发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，使党建思想政治工作的“软实力”成为企业发展的“硬支撑”，把“两张皮”拧成“一股绳”，是当前国有企业必须探索的课题。 　　一、什么是“两张皮”现象 　　“两张皮”其实是对国有企业中“党建思想政治工作”与“生产经营管理工作”之间一个形象的比喻。概括的来说，“第一张皮”是指企业党组织光抓党建思想工作，对经济工作不理不问，不能够将党建思想工作做进经营管理中。“另一张皮”是指企业的经营管理者狠抓经营管理发展，对党建思想工作漠然视之。这两种相反的片面的行为产生了“两张皮”现象。目前，许多国企的党建工作都普遍存在的“两张皮”现象，具体可以分为以下三个情况： 　　一是企业党建工作重视程度不够，一些企业政工人员忙于直接参与生产经营活动和行政工作，开展组织工作往往被置于从属和点缀的位置，逐步淡化党建工作。 　　二是企业党组织发挥政治核心作用不到位，企业党委和行政领导同处于在一个企业、一个级别，而且行政领导人处在中心地位，在企业内部对同级事实监督客观上有很大的难度。 　　三是企业党组织的政治资源和经济资源逐步贫乏，党组织缺乏开展党建工作所必须的时间、经费、设施等。 　　无论哪种情况，国有企业片面的进行党建思想政治工作或者生产经营管理工作都是错误的行为。片面的进行党建思想政治工作，而不将党建思想理念运用到经营管理中，只会使党建工作越来越形式化；反之，只注重生产经营管理工作，不重视党建思想的作用，也会阻碍生产经营的长期发展。因此，国有企业要保证自身全面发展，提高市场竞争力，基层党组织必须要树立“一岗双责”的思想理念，在搞好党建工作的同时，完成经济发展目标，克服“两张皮”问题。 　　二、党建思想政治工作融入企业生产经营管理工作的途径 　　党建思想政治工作和生产经营管理工作二者如何相互促进，共同发展呢？笔者认为，应该从“清”、“精”、“均”、“明”、“新”五个方面入手，将党建思想政治工作有机地融入企业的生产经营和管理中。 　　（一）思想观念突出“清” 　　有人认为，党建工作是务虚，产生不了太大的经济效益，这是思想认识问题。如果一个企业脱离了党组织的存在，维稳、鼓劲、服务、保障、监督等这些工作谁来担负。企业党组织地位一旦发生动摇，势必影响大局稳定。所以，要正确认清党组织的政治核心作用，把党建工作有效融入到生产经营的全过程，成为有机的整体。 　　（二）领导体制突出“精” 　　党政一把手要精诚团结，明确分工，各司其职，特别要加强交流沟通，通力合作，形成一盘棋的格局。对重大事项的决策，不搞个人说了算，通过议事规则达成共识，在实施过程中互相监督，这样就能达到“和谐共赢”的效果。 　　（三）组织机构突出“均” 　　党组织的力量不能削弱，只能均衡的加强和提高。党组织要通过开展调研、谈心、扶贫、帮困等工作，为行政分忧解难，使行政有更多精力组织生产经营活动。重点要从加强党小组建设、保障党务经费投入、加大党员教育培训力度等三个方面做工作，使基层党组织迸发出更大的生机和活力。 　　（四）职能职责突出“明” 　　作为国有企业党组织，要始终紧跟企业发展的思路和步伐，贴上来配合，沉下去服务，无论遇到多大的阻力和困难，都要当好先锋和表率。比如改革改制，职工顾虑很多，党组织要深入职工群众中做好释疑解惑工作，讲清讲透政策，分析利弊关系；比如安全工作，党组织在全面参与的同时，开展安全常识普及、安全隐患整改等活动，维护一方平安；比如关乎企业长远发展的重点建设工程，党组织不仅仅要协助行政想方法、上措施，而且要善于发动党员和职工群众抓落实，保进度保质量，同时在落实的过程中做好服务保障工作。 　　（五）活动载体突出“新” 　　开展载体活动是党建工作融入生产经营和管理的最佳方式。既要讲求方式“新”，也要兼顾效果“实”，绝对不能搞一些“点子工程”、“面子工程”、“政绩工程”。党建载体活动可以通过立功竞赛、服务承诺、党内创优等方式进行落实，要打破“打打旗帜、喊喊口号、拿拿工具”的表面工作，科学设计，紧跟企业发展形势，做到“想一事，干一事，成一事”。党建载体活动不仅能为生产经营的完成创造有利条件，而且能推出一批先进典型，带动职工群众同心协力，共闯难关。 　　三、结束语 　　“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是国有企业党建思想政治工作的使命。党建思想政治工作决定着生产经营管理工作的方向，是开展生产经营管理工作的可靠保证；生产经营管理工作所取得的实际成果是对党建思想政治工作取得成效的最好检验。国有企业党建思想政治工作与生产经营管理工作有着共同的利益和价值目标，这就是共同推动企业的发展。事实证明，无论生产经营目标的实现，还是党建工作的加强，都需要国有企业党政合力、相互支持。国有企业能够全面、稳定的发展，企业的党建工作必须做到紧跟企业改革发展的节奏，及时调整思路，充实工作内容，不断创新党建工作，将党建思想政治工作与企业的生产经营管理工作有机融合，这样才能不断提高企业的软实力和硬实力。 　　参考文献： 　　[1]文叶飞，郎彪消除”两张皮”：党建与经济发展”星月同辉”――德江县构建城乡统筹大党建工作新格局走笔[j]当代贵州，2009，（18）：58-59 　　[2]贾瑞娟把党建工作融入到生产经营当中去[j]现代企业文化，2010，（35）：54-55 　　[3]徐田芝企业党建与法人治理衔接的思考与探讨[j]现代企业文化，2011，（20）：46-47

针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。一抓教育，强肌体加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。二抓机制，求活力1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。三抓服务，践宗旨针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，镇党委要求镇干部到一线了解情况，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关效能建设，采取书记办公会议开到村和信访接待日到村设点的工作制度等。着力解决群众急需解决的热点、难点问题，信访工作做到小事不出村，大事不出镇。在机关干部中开展“百名干部联千家万户”活动，全面掌握所联农户的基本情况和思想动态，纪录在知名档案中，并做到“六个一”，即建一本知民档案，发一张亲民联系卡，宣传一项政策，破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。四抓班子，做表率一是以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解机关干部的思想、生活、工作状态。积极开展四夜制度、干部联厂、联村制度等。用制度约束人，用制度来规范农村基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁政府的良好形象。建立和规范村党组织领导的村民自治运行机制，重大事项村两委联章联签制度，重要内容党员事先通报制度，村务公开制度，村级财务定期审计制度等。同时，完善村党支部届中考察和民主评议村干部制度。二是以效能建设为抓手，加强作风建设。认真贯彻落实市委作出的四条禁令。密切联系群众，深化干部下村下厂、结对帮扶和固本强基工作，实施机关干部驻村指导制度。同时，切实加大对效能建设中干部不作为、乱作为的责任追究力度，实行“四个一律”。即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。三是以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的村级班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的村干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。积极运用助理制，挂职锻炼等方式，加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层党务干部。