当然没有，就算是国家法律，送审稿就表明还没经批准审义机关通过，没有法律效力。
草案是没有法律效力的。
华人民共和国劳动合同法（草案）目前是否具有法律效力？答:没有效力何时将具备法律效力？ 答;生效的条件首先要公布,何时生效,颂法律时会作出明确规定的,看一下就行了
草案本身没有法律效力，只有经过法定程序批准才具有法律效力。标准草案，是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿。它是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿。拟成而未经有关机关通过、公布的，或虽经公布而尚在试行的法令、规章、条例等。比如：土地管理法草案、交通管理条例草案。
就你描述内容不具备法律效力首先人大常委会通过这个草案还要等到人大会议召开投票决定这个草案能否通过。其次这个草案末尾根本就没有颁布实施时间所以它还不具备法律效力
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