聘用制是与单位签订的聘用合同,与单位建立的是人事关系;而合同指的是劳动合同,与单位建立了劳动关系,都使用劳动法的保护范围。企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人、工作、学习。国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳,退休养老金不敷使用时,国家给予适当补助。实行合同工制的根本目的在于,打破铁饭碗、大锅饭,真正实行各尽所能。合同一般采取书面形式,内容包括时限、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。合同工与所在单位固定工享有同等的劳动,指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人,统一实行劳动合同制,是相对委任制而言的聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度。