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相关范文：公司会计人员在内部控制中的作用【摘要】会计人员是最好的内部控制执行者，会计人员是内部控制的必要条件——分离会计控制权，而分离会计控制权的尝试性方法是独立会计主管。 【关键词】 内部控制； 会计控制权； 独立主管会计 由于资产所有者与经营管理者的目标往往不一致，这样在信息不对称的情况下，只能依靠非市场机制加以妥善解决，即出资者将资本授权给经营者经营后，必须辅以严格的监督，这样才能实现会计管理的预定目标。这种监督有外部监督和内部监督两种，而由于经营者对企业的控制，使得外部监督的成本高、效益差；相比而言，内部监督往往能起到关键性作用。 一、会计人员是最好的内部控制执行者 （一）从会计的产生与发展来看，会计本身就具有内部控制的作用 会计的两大职能（反映和监督）中，监督职能反映了会计工作参与企业管理进行内部控制的作用，而会计的监督职能自古就有。我国西周的司会掌管全国财政收支的全面核算，由总司审计监督大权，进行财政收支的审核与监督。会计不仅应保护物质财产的安全，而且应证明管理这些财产的人是否适当地履行了他们的责任。强调内部控制应该与企业的经营管理过程相结合。内部控制是企业经营过程的一部分，与经营过程结合在一起，而不是凌驾于企业的基本活动之上，它使经营达到预期的效果，并监督企业经营过程的持续进行。而会计作为一项管理活动，提高企业经营效率，加强企业经营管理是会计工作的职责之一。会计监督的完整含义是指对经济活动的调节、指导、控制和促进，调节和指导主要是指利用各种经济活动方法引导人们的经济行为按照合理、合法的轨道进行，促进与控制则是对经济活动合理、合法性给予直接的支持和制约。会计人员的受托责任来自所有者和经营者两个方面，既要对所有者负责，也要对经营者负责。一方面，会计人员受托于所有者对企业的生产经营活动进行全面可靠的确认、计量、记录，披露企业的经营状况和理财状况；另一方面，会计人员受托于经营者在加强经营管理、确定企业内部激励机制、提高经济效益等方面发挥作用，协助经营者履行理财责任和经营责任，最大效率地达到经营者所要求的经营目标。 （二）从会计人员在公司中的地位来看，会计人员也是最适合的内部控制执行者 在公司内部，会计工作是企业管理的中心环节，企业的产、供、销、人、财、物等几乎全部经济业务都要经过会计环节转换为会计信息，会计人员能够全面掌握企业的各种经济活动和企业的财务状况。内部控制的构成要素之一是信息和沟通，围绕在控制活动周围的是信息与沟通系统。这些系统使企业内部的员工能取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息，并交换这些信息。而会计无疑是企业管理的信息中心，由会计人员进行内部控制，可以避免注册会计师审计常常会遇到的审计范围受限等情况。因此，通过会计这个环节来建立企业权力约束制度，是由会计工作本身的地位所决定的。 二、以会计人员作为内部控制的必要条件——分离会计控制权 监督者与被监督者应该没有利益关系，监督者在人事上、经济上应独立于被监督者。会计人员既要对所有者负责，也要对经营者负责，必须时时注意协调委托者与受托者两者之间的利害关系。而在实际中，会计常常是企业经营管理系统中的一个子系统，会计人员在经营者的领导下，以财务信息的形式服务并参与企业经营管理，会计人员在组织上、经济上都依赖于经营者。会计人员作为一种“内部人角色”，往往更容易陷入“内部人控制”的泥潭中，作为被领导者去监督领导者，显然不符合监督者与被监督者分离的原则，在事实上也难以持久，这就是企业所面临的会计控制权问题。 会计控制权是指对会计反映和会计管理所拥有的支配权。现代企业所有权与控制权的分离，形成企业中客观存在的两个控制主体，即企业所有者和受托经营者。企业代理人即经营者拥有企业经营的控制权，但不承担盈亏的主要风险；而企业委托人即所有者交出了企业经营控制权，最终却承担盈亏的主要风险。这种风险的不对等，弱化了对代理人的制约和控制。而本应同时受托于两个控制主体的会计人员，在实际中却直接为经营者所控制，所有者的会计控制权被完全弱化。因此，要形成权力的制衡，减少风险，就有必要将会计控制权从企业控制权中分离出来。 分离会计控制权更实际的作用是确保会计人员的相对独立性。会计人员的相对独立性一方面是进行会计监督的基础条件，另一方面也是保证其所提供的会计信息质量的前提条件。会计信息应具有可验证性、中立性和报告的公允性。要做到这一点，就必须保证会计人员的独立性。会计人员的独立保证了会计人员的公正态度，避免会计信息中带有会计人员的个人意识。由于风险的存在，会计事项的不确定性使得会计信息带有一定的主观性。风险越大，主观性越大，而对这种主观性的控制则掌握在会计人员手中。会计人员的任务就是以中立的态度充分地反映会计信息，让信息使用者可以根据自己的判断作出预测。对企业所有者是如此，对经营者也是如此。会计人员协助经营者执行会计管理职能时，应将个人意见与提供给经营者的会计信息分开，保证经营者个人决策的独立性。会计人员如果根据自己的愿望去反映会计信息，也就是代替信息使用者进行预测或决策，那么所产生的会计信息必然失真。如果会计人员不独立，就不能保持中立而偏向其受托的某一方，其所提供的会计信息也就会产生有利于该受托方的误导作用。 三、分离会计控制权的尝试性方法——独立会计主管 曾经在我国一些地区试行的会计委派制可以认为是一种分离会计控制权的方法，但由于企业会计人员由政府机构派出，可能会产生政企不分的负面影响，不利于企业的自主经营。不过，它能很好地将会计控制权分离出来，确保会计人员的独立性，在加强企业内部控制方面的作用还是显而易见的。 笔者建议，企业可以像设立独立董事一样设立独立会计主管，即企业的会计主管由股东大会从会计公司聘请专业会计人员来担任。独立会计主管采用固定年薪制，有任期规定，可以续聘亦可改聘，但续聘有最长任期限制。 （一）独立会计主管的任命 独立会计主管的聘用权掌握在股东大会手中，企业经营者可以提供聘用意见但无决定权。在人员选择上，最好由股东大会直接委托专业会计公司提供候选者由股东大会定夺。这样可以较好地做到将会计控制权从企业代理人手中转移给企业委托人，形成权力的制衡；同时也避免企业外部对企业经济活动的干预，不会对企业的自主经营产生负面作用。 避免由企业经营者提名独立会计主管人选，一方面可以更好地维护独立会计主管的独立性，另一方面也可能会产生良好的市场反应。另外，为避免专业会计人员因参与企业经营管理而影响执行审计业务的独立性，公司不应聘请独立主管会计所属会计公司的专业会计人员执行审计业务，或委托承担公司审计业务的会计公司提供独立会计主管人选。考虑到现实专业会计人员执业中的同业竞争状况，非同一公司的专业会计人员在审计中一般不会对独立会计主管有任何包庇，这反而也会成为对独立会计主管提高工作质量的一种鞭策。 （二）独立会计主管的激励和约束 独立会计主管是否也会出现内部人控制的问题呢？独立会计主管制度所面临一个现实而又重要的问题就是如何保证独立会计主管能够独立地行使职责。对独立董事的激励和约束问题，目前国外的研究成果主要有法律保证、声誉保证和经济激励三种方式，其中前两种方式在很大程度上也可以适用于独立会计主管。 法规保证。独立董事必须按照法律规定或企业章程来履行其受托责任。倘若独立董事不能在企业经营、管理和战略规划等方面履行职责，那么他们要对由此而造成的损失承担责任。考虑到独立会计主管的工作主要还是属于企业内部经营及解除企业经营者与股东之间委托代理关系的范畴，因而对于独立会计主管的职责权限可以由股东大会制定于公司章程之中。 但如果在企业章程中规定独立董事没能履行其职责时企业可以免除对他们的赔偿要求，则会弱化独立董事独立行使职责这一机制的作用，使独立董事的决策很难独立于企业管理层。由于独立会计主管的主要职责之一就是解除企业经营者与股东之间的委托代理关系，因此，企业经营者与股东都无权单方面免除对独立会计主管没能履行其职责时的赔偿或惩罚要求。 声誉保证。独立董事必须胜任并努力维护其作为企业经营监督人的声誉。如果一个独立董事屡屡由于其品德问题或者能力不济而导致责任赔偿，那么保险公司会不断提高该董事的保险费，上市公司也不会聘请这些无德、无才的人士担任独立董事，这样的独立董事迟早会被市场所淘汰。 与公司内部会计人员相比，专业会计人员的职业道德约束性要强得多。内部会计人员的欺诈行为多为领导的授意，即使被揭露，只要不受到行政或刑事处罚，一般而言对其职业生涯的影响不大；而专业会计人员的声誉往往对其职业生涯有决定性作用，实行独立会计主管制度更应该大力推行专业会计人员信用档案制度。相对于物质激励来说，信誉激励对专业会计人员的作用会更大，独立会计主管并不会因为其报酬额固定而没有提高其工作质量的动力，相反其良好的工作记录将有利于其在未来的会计师市场上获得更好的竞争优势和更高的薪酬水平；独立会计主管的任期规定可以增加独立会计主管的岗位压力，如果出现严重失误或是欺诈行为，将会被股东大会解聘，其不良记录也会不利于其未来再被其他企业所聘用；而最长任期限制则是为了避免独立会计主管逐渐演变为非独立的企业“内部人”。 经济激励。以激励为基础的报酬制度可以提高独立董事监督企业经营的效率。但作为专业会计人员，其声誉保证本身就可以间接导致在会计师市场上的经济效应。而为了消除独立会计主管为获得更高的奖金而粉饰财务状况的动机，独立会计主管更适合采用固定年薪制，不适于进行类似于独立董事的经济激励。【参考文献】 〔1〕 朱学义中级财务会计〔M〕机械工业出版社，仅供参考，请自借鉴希望对您有帮助

11104是华北科技学院的代码，学校前身是1950年创建的中央燃料工业部干部学校；1955年划归煤炭部，更名为煤炭工业部干部学校；1982年升格为北京煤炭管理干部学院；1984年在燕郊兴建了北京煤炭管理干部学院分院；1993年转制为普通高等学校，更名为华北矿业高等专科学校；2002年升格为普通本科院校，更名为华北科技学院；2011年获得工程硕士（安全工程领域）专业学位研究生培养资格。院校代号是全国各高校录取时为方便考生填报志愿而加注的由数字组成的代号串，即院校代码或学校代码。院校代码就如同是学校的一个身份证号，方便查询学校信息。教育部为高校编排的代码有5位（此代码全国通用），各省教育考试院为高校编排代码有4位（此代码一般作填报高考志愿用，同一所高校在不同省份代码也不一样），由于高校办学情况每年都有变动，所以高校代码也有变化。学校简介华北科技学院，位于河北省廊坊市，是中华人民共和国应急管理部直属高校，应急管理部与河北省人民政府共建高校，入选教育部“卓越工程师教育培养计划”、“新工科研究与实践项目”、应急管理学院建设首批试点学校、省级硕士学位授予单位立项建设单位、河北省院士工作站建站单位，为CDIO工程教育联盟成员单位、联合国教科文组织中国创业教育联盟理事单位。学校与中国煤矿安全技术培训中心实行“一套机构、两块牌子”的管理体制。学院专业学校设有14个二级学院，2个系部，有56个本科专业，涉及工、理、文、法、经济、管理、教育、艺术等八个学科门类。师资力量学校现有专任教师千余人，学校柔性引进院士7人，享受政府特殊津贴5人，新世纪“百千万”人才工程国家级人选3人，教育部“新世纪优秀人才支持计划”6人，国家安全生产应急专家8人，省教学名师、优秀教育工作者、优秀教师4人。尹尚先教授领衔的“矿井水致灾机理及预警保障系统创新团队”获得教育部“创新团队发展计划”滚动支持，陈学习教授领衔的矿业工程团队入选“全国高校黄大年式教师团队”。教学建设学校拥有国家级特色专业3个，省级品牌特色专业2个，教育部“卓越工程师教育培养计划”试点专业3个；国家级工程实践教育中心1个，省级实验教学示范中心4个，省级教育创新高地1个；近五年学生获中国机器人大赛。国家级特色专业：安全工程、采矿工程、自动化。省级一流本科专业建设点：安全工程、采矿工程、物联网工程、化学工程与工艺、英语。国家级工程实践教育中心：开滦（集团）有限责任公司与华北科技学院、中国矿业大学（北京）共建。教育部“卓越工程师教育培养计划”试点专业：安全工程、采矿工程、自动化。省级品牌特色专业：地质工程、矿物加工工程。省级实验教学示范中心：电工电子实验中心、机电工程实验中心、计算机实验中心、煤炭地下气化实验中心。省级教育创新高地：地矿类。学科建设2011年，学校获得“服务国家特殊需求人才培养项目”工程硕士（安全工程领域）。2019年，根据国务院学位委员会办公室《关于调整部分“服务国家特殊需求人才培养项目”依托专业学位类别的通知》（学位办〔2019〕13号），将工程硕士（安全工程领域）调整为资源与环境专业学位类别。截至2018年9月，学校拥有4个硕士学位点建设学科。据2019年1月学校官网显示，学校拥有河北省重点学科2个、河北省重点发展学科3个；安全科学与工程获国家“一流学科”建设引导专项资金滚动支持。科研平台教育部创新团队：矿井水致灾机理及预警保障系统创新团队（2017）。应急管理部安全生产重点实验室：煤矿安全人机工程实验室，煤矿瓦斯、水害基础研究重点实验室，煤炭安全高效开采安全生产重点实验室，煤炭安全监测监控技术安全生产重点实验室。应急管理部科技研发平台：工业爆炸灾害防治技术科技研发平台。应急管理部检测检验中心：安全生产检测检验中心（甲级）。应急管理部技术支撑实验中心：矿山“两化”技术支撑实验中心。应急管理部协同创新中心：职业安全与健康协同创新中心。河北省重点实验室：矿井灾害防治重点实验室。河北省院士工作站：矿井瓦斯水害应用基础研究院士工作站。河北省工程技术研究中心：河北省物联网数据采集与处理工程技术研究中心（筹）。煤炭行业工程研究中心：煤炭地下气化煤炭行业工程研究中心。研究成果学校承担国家自然科学、社会科学基金及国家重点研发计划项目共23项，省自然科学、社会科学基金等省部级纵向项目53项；获国家科技进步二等奖1项、省部级科技奖54项。学校获得各类科研项目520项，获得纵向课题70余项，获得省部级科技奖70项；发表核心及以上论文2000余篇，被三大检索I收录的论文920篇；拥有专利205件，其中专利发明35件。合作交流学校与美国、加拿大、英国、澳大利亚、意大利、拉脱维亚等20余个国家50余所高校通过多种形式联合培养专业人才；常年聘请外籍教师和各类外国专家40余人。中国—拉脱维亚“一带一路”学术交流中心设在学校。馆藏资源截止2021年5月底，图书馆拥有中外文图书6万余册，年征订中文报刊540余种。数字资源方面，购置有中国知网、万方数据、汇雅书世界、Elsevier ScienceDirect、SCIE、EI Compendex、ProQuest学位论文等30多个中外文数据库，其中电子图书5万余种，基本形成了纸质文献资源与数字文献资源互补的文献资源保障体系。学术期刊《华北科技学院学报》创刊于1999年，主要刊登采矿工程（包括煤矿类和非煤矿类）、工业火灾与爆炸、矿井水害防治、安全科学基础理论、公共安全应急工程等内容。

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