大气污染论文的摘要

我国空气污染治理问题探析摘要：我国对空气污染的治理越来越重视，但是还存在一些问题，如空气污染治理还需加强、治理技术有待提升和公众参与的有效性不足，需要通过健全空气污染治理相关法律法规、提升治理技术能力、加强公众参与等，进一步加强对我国空气污染的治理。关键词：空气污染；治理技术；区域协同治理；公众参与；环境保护 文献标识码：A中图分类号：X832 文章编号：1009-2374（2016）22-0082-02 DOI：13535/11-4406/0401 我国空气污染治理的现状近年来，伴随着经济的快速发展和城市化程度的提高，我国空气污染问题凸显，引起了政府的高度重视和社会公众的广泛关注。城市化和工业化的快速发展过程中，高污染高能耗的生产方式，是造成城市空气污染的原因之一。我国政府已经采取了一系列措施，出台了相关政策法规来治理空气污染问题。2012年9月，国务院批复了《重点区域大气污染防治应急方案（试行）》，2013年9月，国务院发布了《大气污染防治行动计划》。2016年1月1日执行的新修订的《大气污染防治法》，在修订过程中广泛征求社会各界的意见，对于污染物排放等各方面都有了更为明确和严格的规定。通过与法律配套的节能减排、新能源的应用等一些政策的推行，空气污染得到了一定程度的控制，空气质量有所好转，但还存在着一些问题。2 空气污染治理存在的问题1 空气污染治理还需加强政府采取了多种措施来治理空气污染，但在空气污染治理相关法律法规、激励政策等方面还有不完善的地方。完善的空气污染治理制度能够调动各方参与主体相互配合、共同治理，然而法律体系的不完善，对各方的约束力不够。我国近年来在空气污染治理方面出台了一系列法律法规，对大气污染防治标准、达标规划、大气污染防治的监督管理等方面作了规定。但是，我国的大气污染相关法律法规还需要不断地细化、扩充、修订。目前关于空气污染治理的法律体系还不够完善，给实际的执法过程带来了一些困难。目前对违法排放的惩罚以行政执法、罚款等手段为主，没有形成长效的制约机制。此外，对企业自主节能减排的激励机制不够完善，通过税收、贷款、政府采购等手段能够激励企业自主节能减排来治理空气污染，但我国目前以经济为主的污染治理机制还不完善，企业缺乏从内部提升技术水平，减少污染的动力。目前，政府在空气污染治理中开始尝试区域联防的治理方法。空气在地域之间的流动性也给空气污染的监督和管理带来了困难，通过政府间的合作，对区域内的重大环保相关项目的建设进行统一规划，对区域内空气污染事件实现联合执法，通过政府合作实现区域内对空气污染的协同治理。对空气污染的协同治理还处在起步阶段，对于地方政府间合作的权责划分还要有相关的法律为保障，建立合理的制度体系，推动区域联防治理空气污染治理。2 治理技术有待提升空气污染的治理需要技术的支持，需要先进有效的空气检测技术及时监控空气质量指标，目前对空气污染的检测经常受到资金和技术水平的限制，未采用最先进省时的设备和技术，影响了检测的时效性，不利于执法部门及时采取措施处理违规排放行为。空气污染的治理和改善不仅需要政府的外部监管，更需要企业内部技术的提升，通过先进的技术，提高材料的利用率以及对于废气的处理能力，实现企业节能减排，这对企业在资金、科研能力和科技人才方面都会有比较高的要求，需要企业投入大量时间和人力到技术研发中去，同时技术研发、引入国外先进的废气处理技术以及吸纳优秀的科研人员都需要大量的资金支持。一些中小企业由于规模比较小，缺乏足够的人力和资金进行技术的研发和改进，靠企业自身实现技术提升困难比较大，很难通过技术的改进提高能源利用率来减少废气的排放，这些企业的发展需要政府的大力支持。3 公众参与的有效性不足空气污染问题的治理还需要完善和有力的公众参与和社会监督。对企业的监管仅仅靠政府的行政监管是不够的，更需要社会的力量。通过非政府组织和公民对企业污染排放的监督是改进企业污染的有效方式，特别是借助新闻媒体平台，公众的意见可以更加快捷有效地传递，可以对相关事件展开充分的讨论，表达对于空气污染相关事件和政策的看法和见解，这有助于政府政策的制定和对空气污染的监督。但由于信息的公开程度的不足，向环境组织和公众公开空气质量信息的制度不健全，公众获取空气质量的信息并不容易。同时由于制度的不完善，公众对于违法排放企业的监督效果有限，公众参与的有效性不足，这在一定程度上减损了公众监督的力度。3 治理空气污染的对策建议1 健全空气污染治理相关法律法规完善的法律体系是治理空气污染的必要前提。在进一步完善、修订《大气污染防治法》和《环境保护法》的同时，还需要制定更加细化的专项法律法规，增强法律法规的可操作性。而且还要完善公众参与大气污染治理的相关法律，为公众参与空气污染治理提供法律保障。对于违反大气保护相关法律法规，违规排放废气，造成严重污染的企业，政府应加大惩治力度。在有法可依的基础上，还要做到执法必严。此外，在区域联防治理空气污染中，政府要制定完善的区域合作治理机制，协调区域合作中利益相关者的关系，并探索这种模式的有效推广。空气作为一种公共物品，对空气污染企业的治理，需要政府的有力支持。政府可以运用多种经济手段，在政策、资金、技术上为企业提供支持。政府可以通过资金上的倾斜，鼓励采用高新技术的污染较少的企业的发展，重点支持节能环保产业的发展，为他们提供资金的支持和税收上的减免，以激励他们进一步研发新技术，不断提升节能环保的技术水平，在发展经济的同时保护环境，并进一步带动其他产业的绿色发展。通过借鉴国外经验，帮助企业引进和学习他们的先进技术，规范污染排放标准，完善监测技术。2 提升治理技术能力　　提升治理技术能力是减少空气污染的重要途径。政府要加强建设服务型政府的理念，在发展当地经济的同时，更要重视对环境的保护。加大对空气治理检测技术的资金和人力的投入，引入和学习国外成熟的检测技术和管理体制，落实好监管空气质量的责任。在国家政策倾斜和资金支持下，企业应树立循环经济和清洁生产的理念，承担起企业社会责任，将企业的发展与社会的发展结合起来，实现可持续发展。同时企业应认识到创新能力特别是技术创新对于提高企业核心竞争力的重要意义，重视技术的研发，主动降低污染和能耗，树立长远发展、绿色发展的理念。企业应重视研发部门，提高创新水平。企业要重视对生产过程中的废气进行综合再利用以及排放过程中对有害气体的过滤，不断更新生产工艺，使用清洁能源。同时重视对技术人才的培养，污染的治理需要专业技术人才，企业要通过外部人才的引进和内部人才的培养，使其提升专业技术和研究能力。科技人才带动科技创新，进而提高企业空气污染治理的经济效益。3 加强公众参与公民个人是空气污染治理的最终受益者，空气污染治理与每个公民息息相关。对空气污染治理，政府还应有效地发挥群众的力量，建立一个良好的自下而上的渠道，鼓励和加强公众对空气污染治理的参与。通过网站、新闻发布会等方式及时有效地公开信息，告知公众空气质量状况、政府检测数据、政府相关的政策法规以及空气保护行动等，使公众更加便利地掌握相关信息，参与对空气质量的监督。在空气污染重大决策方案出台前，政府要广泛征询公众意见，听取公众的需求，对于公众提出的问题及时回应。另外，借用公众的力量监督企业，形成良好的消费环境，鼓励消费者支持自觉环保的企业，监督违规排放污染环境的企业，督促企业重视环境保护。要加强空气污染治理相关知识的宣传，提高公众对空气污染危害的认知，帮助公众理解和配合政府在空气污染治理方面的规章制度，为公众参与空气污染的治理和监督提供良好的条件。此外，民间环保组织也是空气污染治理中有力的力量。环保组织能够发动和依靠公众保护和改善大气环境，推动空气污染治理事业的快速发展。可以通过制定适当的政策，支持并规范民间环保组织的发展，发挥他们在环境保护宣传教育、环境保护活动以及环境公益诉讼等方面的作用。

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写作思路：写有关空气污染的防治措施，并给出保护环境的方法。大气是由多种成分组成的混合气体，这些混合气体的组成通常包括以下几部分：（一）干洁空气：它的主要成分为氮、氧、氩，它们在空气中的总容积约占96%。此外还有少量其他成分，如二氧化碳、氖、氦、臭氧等。干洁空气是大气中的不变组成。（二）水汽：大气中的水汽含量比较低，但它在大气中的含量随时间、地域、气象条件的不同而变化很大，在干旱地区可低到02%，而在温湿地带可达6%。水汽对天气起着重要的作用。（三）悬浮微粒：悬浮微粒是指由于自然因素而生成的颗粒物，如岩石的风化、火山爆发、宇宙落物以及海水溅沫等。无论是它的含量、种类，还是化学成分都是变化的。大气污染通常是指由于人类活动和自然过程引起某种物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到了足够的时间并因此而危害了人体的舒适，健康和福利或危害了环境环境的现象。按污染的范围，大气污染可分为：局部地区大气污染，区域性大气污染，广域性大气污染和全球性大气污染。燃料的燃烧是造成大气污染的主要原因；石油工业和化工工业大规模的发展也增加了空气中污染物的种类和数量；在农业方面，由于各种农药的喷洒而造成的大气污染也是不可忽视的问题。空气是人类生存所必需的，空气被各种有害物质污染将直接或间接影响到人们的健康。大气污染是随着现代工业的发展、城市人口的密集、煤炭和石油燃料的迅猛增长而产生的。近百年来，西欧、美国和日本等工业发达国家大气污染事件日趋增多，20世纪50～60年代成为公害的泛滥时期，例如：英国伦敦烟雾事件，日本四日市哮喘事件，美国洛杉矶烟雾事件，印度博帕尔毒气泄漏事件等，不仅严重地危害居民健康，甚至造成数百、数千人的死亡。大气污染的防治策略和措施，基本的策略应该是监测干预，评价。第1步，通过对环境污染和人群健康的监测，掌握情况；第2步，针对问题制订对策，进行干预治理；第3步，对干预的效果进行评价，再针对发现的问题采取相应的措施。如此循环往复，将环境治理得越来越好，人群健康状也越来越好。