企业专利工作管理办法

第一条　为了加强医药专利的管理工作，促进医药专利技术的推广应用，保护发明创造的专利权，调处专利纠纷，更好地为医药科技进步服务，特制定本办法。第二条　国家医药管理局科技教育司设立专利管理处负责全行业的专利管理工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局亦应设置专利管理机构，或由专人负责本地区的专利管理工作。第三条　国家医药管理局负责提高和推动医药行业的专利知识宣传教育工作，提高本行业职工的专利意识，并负责向国务院有关部门反映本行业对专利的意见。第四条　医药系统各企事业单位，在列科研计划、开展国外科技合作、参加展览会、组织产品出口之前，必须对项目的专利法律状况进行调研，以提高科研的创造性水平、避免侵权事件的发生。第五条　凡国内合作研究或委托研究的科研项目，必须事先订立书面合同，对所创造的专利的权属问题作出明确规定，为申请专利避免纠纷打下基础。第六条　医药系统的单位或个人，向外国申请专利前，首先向中国专利局申请专利，并报国家医药管理局审批同意后，委托国务院指定的涉外专利代理机构办理国外申请手续。第七条　医药系统的单位或个人，在与国外进行科技合作中取得的成果，依合同规定单独或联合向国外申请专利时，须报国家医药管理局备案。第八条　医药系统的职务发明申请专利时，必须经单位批准后向中国专利局申请，并将申请文件副本报国家医药管理局备案。第九条　医药系统的单位或个人向外国人转让其专利申请权或专利权时，必须经上级主管部门同意后，报国家医药管理局批准，并由当事人双方订立书面合同，经中国专利局登记后生效。第十条　国家医药管理局根据国家计划，有权决定本系统内的重要发明创造专利允许指定单位实施。对国家利益或者公共利益具有重大意义，需要推广应用的集体单位或个人的专利时，亦可由国家医药管理局报国务院批准后允许指定单位实施。实施单位应向专利权人支付使用费。第十一条　专利权人自专利权授予满3年，无正当理由未能在中国实施其专利时，具备实施条件的单位，可以向中国专利局申请强制许可，国家医药管理局将根据需要，协助企业创造实施条件，做好强制许可的申请工作。第十二条　对未经专利权人许可实施其专利的侵权行为，在专利权人或利害关系人提出请求时，国家医药管理局有权责令侵权人停止侵权行为并赔偿损失，如当事人不服，可向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，国家医药管理局可请求人民法院强制执行。第十三条　对于在发明专利申请公布后，专利权授予前，单位或个人未支付使用费使用了该项发明，在专利权授予后，专利权人可以要求实施单位或个人支付适当使用费。如果双方达不成协议，申请人可以请求国家医药管理局干预或处理。第十四条　国家医药管理局从事专利管理或代理的各级人员，在专利批准前皆有保密义务，如有泄露发明创造内容者，国家医药管理局将责成其主管机关酌情给予行政处分；情节严重者，提交法院追究其刑事责任。第十五条　要求国家医药管理局办理的一切专利事项手续必须以书面形式进行，否则不予受理。c28335--010212xxj

第一章　总则第一条　为鼓励发明创造维护航空工业产权，加强我部专利工作的领导和管理，促进航空工业的发展，特制定本办法。第二条　制定本办法的主要依据是：《中华人民共和国专利法》，《中华人民共和国专利法实施细则》，经国务院批准的（84）国专发计字130号文《关于在全国设置专利机构的通知》，经国务院批准、中国专利局发布的《专利代理暂行规定》和国专发综字（1986）第257号《关于加强企业专利工作的规定》等有关法规和文件。第三条　专利工作的基本任务是运用法律和经济手段，保护部所属单位和专利权人的合法权益，促进科研和生产，开发专利项目，扩大专利效果，推动技术进步，促进经济发展。第四条　专利工作是涉及科技、经济、法律的一项重要工作。各单位必须引起高度重视。专利工作的开展情况要作为考核企事业工作状况的重要内容之一，凡因不重视专利工作，给国家和单位造成重大损失的，不得进入先进行列。第二章　专利管理第五条　航空工业部专利管理机关设在科技局（科研管理成果专利处），其主要职责是：　　1．拟订部专利工作规划和计划，组织协调全部专利工作，对部属单位专利工作进行指导；　　2．管理部内的专利许可证贸易，参与技术引进中的有关专利工作；　　3．领导部专利服务机构的工作，对部内其他专利服务机构进行业务指导；　　4．管理部和部属专利服务机构的专利代理人、企业专利工作者的培训和考核工作；　　5．组织专利工作的宣传和教育工作；　　6．调处部属单位的专利纠纷；　　7．组织专利技术的开发、实施，监督对发明人或设计人的奖酬工作；　　8．会同部保密委员会，对部属单位涉及国家安全或重大经济利益的项目，进行专利申请前的保密审查；　　9．筹集和管理专利基金，办理专利基金的审批手续；　　10．会同有关司、局办理向国外申请专利的审批手续。第六条　企事业单位应由一名技术副厂长（经理、所长）或总工程师分管专利工作，大中型厂、所可根据自己的情况设立专利管理机构，或由科技管理机构承担专利管理工作；小型厂、所可把专利管理工作设在科技管理机构内由专人负责。为保证专利工作正常开展，各单位的专利工作人员要保持相对稳定。第七条　各单位负责专利管理工作的机构为本单位的专利管理部门，其主要任务是：　　1．协助制定本单位的科研、生产、计划及发展规划，制定本单位专利工作计划，负责组织本单位具备专利条件的发明创造申请专利；　　2．管理本单位的专利法律事宜，处理和协调本单位有关的专利纠纷；　　3．会同保密部门对本单位申请专利项目进行保密审查；　　4．对本单位的技术是否申请专利提出审查意见，对本单位的个人申请专利提出是否为非职务发明的审查意见；　　5．管理本单位的专利许可证贸易，参与有关专利的技术引进工作；　　6．负责对本单位专利工作者的培训，奖励，考核及聘任等工作。支持本单位的专利工作者参加部专利管理机关组织的活动；　　7．按中华人民共和国《专利法实施细则》的规定，提出对本单位职务发明人或设计人奖励的意见，鼓励本单位的发明创造；　　8．筹集和管理本单位的专利基金；　　9．向本单位的职工宣传普及专利知识。第八条　各单位应珍惜自己的科研成果，把专利工作同科技、生产管理工作相协调，对需要或适合申请专利的项目，必须在申请专利后方可进行下列工作：　　1．进行科技成果鉴定、技术交流、论文发表、产品验收、产品投放；　　2．参加各种形式的交易会、展览会、技术投标；　　3．进行技术合作、技术入股、技术开发、技术咨询。第九条　各企事业单位每年底要向部书面报告专利工作情况，提出下年度的专利工作安排。各单位在向中国专利局申请专利以后，要向部专利管理机关报送申请文件副本一式一份（请求书，受理通知书，说明书及说明书附图、权利要求书、摘要）。第十条　部属单位签订转让专利申请权或专利权合同的，应在合同生效后一个月内，将合同副本及有关文件（材料）报到部专利管理机关，未经备案发生专利纠纷的，部专利管理机关不予受理。　　部属单位向国外和国内的外国单位或中外合资企业转让专利申请权或专利权的，必须经部专利管理机关批准。