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“入世”对中国经济的影响 【 内容提要】 “入世”将对中国经济的未来产生十个方面的影响。此外，中国“入世”, 将会极大地促进海峡两岸经贸交流，有利于祖国的和平统一大业。为香港带来第三次经济调整和转型的机遇，但同时也带来了挑战。对“入世”后不同产业的不同影响和利与弊也分别作了分析。【 关键词】 加入世界贸易组织中国经济影响【 作者简介】 郑秉文，中国社会科学院研究生院副院长，博士，副教授。（北京邮编：1 001 02 ) 1999 年11 月15 日，中美两国政府签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议。这一协议的签订，使中国在加入世界贸易组织的道路上迈出了决定性的一步。这个协议的签订，来之不易。它说明中国这个世界上最大的潜在市场将不仅让中国自己来开发，而且还必须有条件地开放给世界，让世界各国来共同参与开发。那么，“入世”对中国经济有什么重大影响？入世”后的利与弊（一）中国“入世”将形成“三赢”的结局中国加入世界贸易组织，实际上可以看做是中国、美国和世界贸易组织“三赢”的结果。众所周知，尽管中国是一个发展中国家，但其经济总量在全球排第七位，并已经成为世界第十大贸易国，21 世纪对世界经济的影响将更为显著，没有中国加入的世界贸易组织将是不完整的，其作用必将受到很大影响，中国“入世”是wTo 实现其普遍性的必需。对美国来说，中国加入wTo 实现了中美双边贸易发展的格局和利益关联的一般需要，并可逐步解决对华贸易巨额赤字问题。对于中国来说，经过13 年的艰苦谈判，终于实现了以发展中国家的身份加入wTo 的目的，中美双边协议的内容充分体现了这一根本原则。中国以发展中国家的身份加入，意义十分重大，它意味着中国可以依法享受发展中国家的优惠安排、幼稚工业的保护、出口补贴、关税制度的弹性规定。例如，汽车行业六年后中国仍能保有25 ％的进口税税率，农业领域中大部分市场还只允许国家专营（小麦、玉米、大米、棉花、食糖、化肥等），以确保国家有足够的宏观调控手段，避免损害农民的利益；银行业也是按照过渡期逐步实行开放，而且，有些领域仍然没有开放市场，或者说还须经过中国政府审批。上述缓冲的机会只有发展中国家才有权利享受。在中美协议中没有出现类似禁止中国引用wTo 例外条款的内容，说明中国可以引用专门适用于发展中国家的例外条款，客观上承认了中国所具有的发展中国家的地位，意味着中国可以引用幼稚工业保护这样的例外条款，在国内市场受到外来的强烈冲击而招致损害时，可以采取临时措施加以补偿。总之，中国以发展中国家的身份“入世”，它确保了“入世”后所承担的义务与中国现阶段发展水平相适应，从而大大减少了“入世”后造成对中国产业的负面影响。（二）中国‘入世”标志着改革开放进入了一个新阶段20 多年的实践证明，愈是改革开放较早的行业，发展就愈快。同时，我们也应看到，经过20 年的改革开放，中国已处于十分关键的时刻：国企改革问题、市场疲软问题、失业问题、社会保障问题等等，中国经济（文中使用的数据均引自余永定、郑秉文主编《中国“入世”研究报告：进入wTo 的中国产业》 ，社会科学文献出版社，1999 年12 月）--------------------------------------------------------------------------------遇到的所有困难全部都涉及到社会政治经济稳定的大局，处理不好这些关键问题，不进则退；加入wTo ，从改革开放的逻辑上讲，可以借助外资和外在的推动力，促进改革进一步发展，突破改革进程中的瓶颈问题。所以，从这个意义上看，中国成功“入世”，标志着中国的改革开放已进入了一个新阶段。（三）中国“入世”将有助于参与经济全球化的进程中国以一个有巨大潜力和庞大的经济体系的发展中国家身份加入wTo ，可以在规则上发挥影响力，参与规则的制定，而不仅仅是被动地执行，从而可以提高中国在国际社会中的地位，提高发展中国家和地区在讨价还价中的分量，促其尽快融入世界经济的主流，参加经济的全球化进程和与世界经济的互接互补；与此同时，有助于打破国内地方保护主义和部门垄断，借鉴各成员国建立现代企业制度的经验，加速完善我国的社会主义市场经济体制及其法治建设。（四）中国“入世”将会促进资源合理配置和提高综合国力据研究测算，中国到完成各项加入wTo 的承诺之后的2005 年，其GDP 和社会福利收入将分别提高1955 亿元和1595 亿元人民币（1995 年价格），占当年GDP 的1 . 5 ％和1 . 2 ％。其如此巨大的收益主要源于根据比较优势重新配置资源所导致的效率提高。此外，中国“入世”之后为某些行业带来了巨大的机遇。例如纺织品进口的发达国家，已于1995 年开始实施逐步取消纺织品进口配额的协议，但对中国一直在增加纺织品配额限制，并要求中国继续签订配额的协议，减少了中国纺织品出口。加入世界贸易组织后，根据其规定，在2005 年之前须分阶段取消纺织品配额，美国及其他发达国家限制中国纺织品出口的歧视性配额将被取消。纺织品、服装和鞋帽是中国传统的出口商品，约占中国对外出口总量的20 ％。除纺织服装业外，加入wTo ，对中国部分化工产品及部分钢铁产品也是有利的。对已具规模和技术成熟的彩电、洗衣机、电风扇、自行车、玩具、制笔业、文教用品、食品罐头行业和部分机电产品也是有利的。（五）中国“入世”将有利于引进外资和拉动内需从长期看，中国“入世”后将会大大改变投资环境，法律的透明和国民待遇的实现将会吸引大量外国资本。据预测，到2005 年将能得到1 000 亿美元以上的外国投资（而整个20 世纪90 年代的10 年中吸收的外资也没有超过2500 亿）。“入世”后经济效益的产生，来自于中国参与国际分工后，分享经济全球化所带来的效率收益；但上述效率收益并不是在各产业部门间平均分配的，其结果必然是进行较大的经济结构的调整。汽车、仪器仪表、棉花、小麦等受到保护的部门和资本密集型等部门，其产出水平将会受到较大影响，而纺织、服装等劳动密集型部门将会受益，一句话，加入wTo 也将给中国带来巨大的压力和严峻的挑战。（六）“入世”后将会带来一些体制上的震动和冲突中国的市场经济体制与wTo 的基本原则之间存在一个根本共同点即市场经济。但是，现行的经济体制与wTO 的基本原则之间也存在许多重大差距。例如，除了经济方面的以外，还有理念、文化、政治、传统等方面的诸多差异性，它们必然会带来体制上的巨大震动和冲突。一面是建设有中国特色的社会主义市场经济体制，一面是遵循世贸组织的“通则”参与国际分工，一系列崭新的重大理论和实践课题会摆在我们的案头，需要运用世界市场经济的一般通则，结合中国的实际重新构建和完善具有中国特色的市场经济体制，但局面更复杂了，形势更严峻了：与其高喊wTo 是“狼来了’, ，不如将其视为一把“双刃剑’，。问题在于如何将之运用自如，使其能够为建设有中国特色的社会主义市场经济体制服务。近期遇到的课题例如有某些失去保护的行业或大中型国有企业会受到较大冲击，其性质、时间、范围、程度，与“入世”之前相比，均不能同日而语；合资或独资企业的行业覆盖范围、规模、经济影响力和控制力与今天相比，都将会发生巨大的变化。简而言之，体制上的差异性调整和适应需要很长的时间。（七）宏观调控难度增大，受世界经济波动影响的可能性增加加入wTo 之后，中国产品对国际市场的依存度增加，固定资本投资对国际资本市场的依赖也会增加。尤其是，按承诺的期限，若干年以后，银行、证券、外汇等市场全面开放之后，国际商品市场、国际资本市场的波动对中国的影响必将十分明显，国际金融风波对中国的影响也将会甚于以往。诚然，开放金融服务市场并不等于实现人民币在资本项目下的自由兑换，但尽管如此，对中国银行体系也会带来巨大冲击。金融安全一旦出现问题，就必然会对国家安全产生重大影响。（八）劳动力部门转移将会产生重大调整，就业压力将会增大中国农业部门所占的就业比重很高，占就业人口总量的60 ％以上；由于农业生产集约程度较差，在粮食等大宗产品生产上缺乏优势，价格与国际市场存在差距，“入世”之后，农产品市场受冲击较大，大量农业劳动力需要转移到工业和服务业，据研究，从1999 年到2010 年间大约近1 000 万农业劳动力需转移到其他部门。劳动力在部门之间的转移或称产业结构的调整必将带来相应的调整成本。此外，“入世”之后，关税和非关税壁垒的大幅下降必将对竞争力不足的产业产生冲击，信息、金融、化工、制药、汽车、机械等某些资金技术含量较高的行业和产品将会被迫逐渐退出市场，从而造成新的就业压力。1999 年国有企业下岗职工人数为700 万人左右，每月生活费为人民币170 元，加上代缴的社会保险费可领取253 元左右。下岗职工人数的激增，在社会保障体系很不完善的条件下，必然为国家财政带来新的压力。（九）将会加大收入分配不公“入世”后对农业部门的冲击很可能会导致农村居民的收入减少，虽然一部分农业劳动力可以转移到其他部门，但到2005 年，农村居民的实际收入将会比基准情景下降2 . 1 ％左右，而城镇居民的人均实际收入则会增加4 . 6 ％。城乡之间收入差异的扩大，将会为社会稳定带来潜在的负面影响。（十）对知识产权保护力度的强化将会让出一定的市场份额知识产权涉及每一个行业，但它本身又不专属哪一个行业。中国“入世”后，必须要全面履行自己在知识产权领域中应承担的权利和义务，加强对知识产权的保护，特别是对假冒、盗版行为进行有效、有力的打击和制裁，其结果将使那些缺乏创新能力、缺乏品牌、依靠仿制生存的企业被淘汰出局，最终不得不让出一定的市场份额。但从长期看，我们的企业要生存、要发展、要想在更大程度上参与国际竞争，就必须更多地依靠和运用知识产权来激励和保护自己，提高掌握和运用知识产权保护的能力和水平。二、入世”后的两岸三地台湾当局采取的“戒急用忍”的大陆经贸政策一直是制约海峡两岸经贸发展的主要因素。20 世纪90 年代以来，尽管台湾当局对两岸经贸采取了一些放宽措施，但总体上讲一直未能突破“民间、间接、单向为主”的局面。尽管如此，祖国大陆改革开放客观上促进了两岸的经贸合作关系的进一步发展；20 年来，两岸之间已经形成一种相互依存、互惠互利的经济关系，它为两岸都带来了实际利益，为海岛型的台湾经济注入了活力。海峡两岸“入世”之后，必将极大地促进经贸交流，从而取得互惠互利的“双赢”可能。到2005 年，祖国大陆对外贸易将由3000 多亿美元急升至6000 亿美元；现在台湾每年同祖国大陆的间接贸易额已经超过300 亿美元。在中国加入wTo 之后，作为独立的关税区也将加入该组织的台湾，将不得不取消大多数对祖国大陆进行直接贸易的禁令，本来已是台湾岛第二大贸易伙伴的祖国大陆将会更加扩大与其贸易总量。例如，虽然1999 年上半年李登辉的“两国论”严重干扰了台商的投资贸易积极性，但头8 个月的贸易额却仍比去年同期增长8 % ，达160 亿美元。中国“入世”降低关税之后，肯定会更加促进台湾岛的石化、钢材和电子等最具有竞争力产品向祖国大陆的出口。此外，中国加入世界贸易组织，将有利于祖国的统一大业，按wTo 有关条款规定，两岸都成为世贸组织成员以后，台湾应开放“三通”，即两岸“三通”问题即会提到议事日程上来。中国“入世”，对香港来说更是充满了机遇。香港回归祖国怀抱，使香港与内地的经贸关系更为紧密；中国加入世贸组织，必将促使香港与世界的经贸关系进一步发展。纵观战后历史，香港的每一次产业结构升级和经济转型，都受到内地因素的带动。第一次是20 世纪五、六十年代，由于内地受到封锁和禁运，大量劳工移入香港，使其在单一的传统转口贸易港基础上，制造业得以空前发展，转变成为亚洲制造业的重要基地之一；第二次是1978 年中国实行改革开放政策之后，香港经济结构又发生了重大转折，大量劳动密集型制造业北上转移至内地，促使香港金融服务业兴起，使之从制造业中心转型为金融服务业中心。过去20 几年的历史已经证明，中国越开放，香港就会越受益。中国“入世”不但不会削弱香港的地位，反而必将为香港带来第三次历史性的发展机遇：( l ）中国入世之后对外贸易额的激增必将使香港分享到的贸易额和转口额也水涨船高。香港拥有最新、最强的海运和空运设施，它在东西方贸易中扮演的角色恰逢其盛。虽然与“入世”之前相比参与竞争的对手多了，但内地直接对外的企业数量也相应增加了，优质的服务与地缘的优势将使香港具有不可取代的“中介”地位。（2 ）内地任何一个城市都不能取代香港的金融中心的地位，这是内地外汇政策所决定的一个基本事实。香港从来就是各国外资的避难所，它具有健全的银行体系，实行低税制，“一国两制”将使香港社会长期稳定繁荣，信用昭著，市场成熟，各国资金汇聚。由此，香港金融中心的地位不但将会长期保持下去，而且会越加繁荣。（3 ）香港具有得天独厚的贸易与投资服务体系。东西方的许多商业合作、商业运作、商业仲裁等都依然会在香港进行，因为香港的律师、会计师、测量师十分熟悉内地的法律和会计制度，熟悉中资和华资在港的业务联系，懂得内地市场和消费习惯，等等。外商在华的金融、电讯、保险等许多行业的投资都为港商提供了更多的商机。内地和香港虽然拥有水乳交融、互惠互利的广阔前景，但是，中国“入世”为香港不仅带来了机会，同时也带来了挑战。例如，上述香港目前处于优势的各种类型的服务业将会受到国内和国际两方面的“夹击”: 内地的金融、法律、财务、会计、贸易和电讯等服务业将迅速崛起，“学习效应”将会使其国有企业和民办企业与港商形成竞争态势。另一方面，国际上一些知名的公司将会蜂拥而至，聚集内地，从而又形成了与港商竞争的局面。此外，大量外资直接投资中国内地后，港资也会遇到较大竞争。总之，中国加入世贸组织以后，对香港而言，机遇与挑战并存。面对多重压力，香港各相关行业应紧紧把握机会，不断作出调整和提高，适时地推动香港的第三次经济调整和转型。三、入世”对中国产业的影响中国加入wTo ，意味着中国经济发展进入了一个全新的时期，其对不同的部门、不同的行业所产生的影响是不同的，对同一部门、同一产业的长期影响和短期影响也是不同的。我们应采取积极的态度，深入研究wTo ，趋利避害，利用加入wTo 所带来的机遇，迎接新的挑战。农业长期以来，我国的对农产品进口实行保护性的关税政策，虽对粮、棉、油进口免征关税，但对其他农产品进口则设置了50 一100 ％以上的较高关税率， 以及计划配额、进口许可证、技术卫生标准检测等非关税措施。1999 年11 月15 日中美两国双边协议约定，我国将农产品平均关税率降到17 % ，其中对美国关注的农产品平均关税税率降到14 . 5 ％至15 % ，关税减让要在2004 年前完成；五年内逐步取消农产品出口补贴，取消所有进口配额和数量限制；允许私营进口商参与进口经营。但我国将在农业领域建立最高关税限额体系。“入世”后对小麦、玉米、大米等粮食作物生产近期不会产生太大影响。但棉花和植物油因进口配额与以往实际进口量相比增加较多，特别是棉花配额本已占到国内产量的15 ％以上，其生产近期则会受到较大影响。从中长期看，对小麦、玉米生产的冲击应予以充分的重视。据估计，中国每年的小麦进口量将从目前的200 万吨增至500 万吨，这将给中国农民造成每年约55 亿元人民币的损失。地区差别和农民间的贫富差距也将会加剧。政府对农业特别是粮食的宏观调控能力将受到影响，即不能再用传统的办法通过国有外贸部门的垄断地位把进口数量控制到配额数量以下。我国农业除面临上述诸多问题外，也获得了诸多发展机遇：可享受世界贸易组织成员国的普惠待遇，改善出口环境，扩大出口渠道，弥补我国人均资源不足的缺陷；为调整农业结构和进出口结构、实现产品品质升级提供了有利条件；有利于促进国内农产品流通体制改革、促进农业产业化的发展。纺织业在中美两国政府双边协议中，美国承诺纺织品进口配额将在2005 年取消，但中国政府允许美国对于中国输美纺织品的配额额外保留至2009 年，以避免在目前纺织品配额取消过程中出现市场混乱。中国‘入世”对纺织业的影响将利大于弊。“入世”以后，贸易壁垒将大大减少，与各成员国之间的贸易自由化程度将进一步提高，这将有利于我国纺织品出口市场的多元化以及出口数量的稳步增长。纺织品的贸易争端亦可在世贸组织的框架下争取合理解决。此外，“入世”以后，纺织原料进口关税的下降，将有利于我国纺织企业降低生产成本，利润水平和竞争力将有所提高。国际贸易环境的改善和生产成本的降低，将推动我国纺织品出口。再者，“入世”对我国纺织部门管理体制、计划体制、投资体制等方面的改革提出了新的要求，即在把企业推向国内、国际市场的同时，要求计划、投资体制也实现大的改变，行业管理职能将更多地转向以宏观调控和为企业服务为主，将会更多地运用产业政策来实现行业管理。最后，“入世”将促进我国纺织工业结构调整。以开放一定市场的代价换取先进技术，增强化纤工业的发展后劲，就可以使我国纺织工业加快结构调整，增强国际竞争力。钢铁业“入世”后，( l ）出口环境会有所改善。目前我国钢铁产品出口已享有大部分国家的优惠关税率，“入世”后，其他成员国现有的关税减让水平对我国钢铁产品出口增长不会产生明显的改善作用，但其他成员国必须消除配额和许可证等非关税壁垒，因而将对我国钢铁产品的出口产生有利影响，我国特有金属资源和稀土资源将在国际竞争中发挥优势，有利于铁合金和钢丝绳产品出口；( 2 ）科技进步和技术改造的投资压力增加。“入世”后，国内各行业的技术发展速度相应加快，国内外市场对高质量、高档次的新产品需求将会逐步上升。目前我国钢铁企业新产品开发投入不足，而国际钢铁企业新产品开发费用一般在年销售收入的4 ％以上。但就目前我国钢铁企业的状况而言，在短期内达到这一水平还有一定的难度。“入世”后，国内外市场广泛接轨，而我国的再投资建设成本相对要高，这将影响到我国高技术钢材产品的发展。（3 ）钢铁行业的经济效益会有较大下降。各类钢材价格将与国际市场趋于一致，由于我国钢铁工业生产成本偏高，因而全行业经济效益近期内将受到较大的影响。石油石化工业“入世”对我国石油石化工业将面临极大的压力。（l ) “入世”对我国石油石化工业的影响在各子行业中表现出较大的差异。石油开采行业：原油进口关税实行定额关税制，每吨税额仅为16 元人民币，关税减让对该行业影响较小；石油化工行业：目前主要靠较高水平的关税得以保护，关税平均水平从17 ％减到9 % ，将导致现有的化纤、化工产品的国内市场占有率将下降约50 % ，但对已形成系列化产品生产能力的大型企业影响较小；石油炼制行业：该行业受影响最大，因为行业企业规模较小，小炼油厂数量众多，炼油成本高于国际一般水平；成品油销售行业：由于国外大石油公司销售机构的进入而受到挑战。（2 ）经济效益将受到较大冲击。“入世”后，履行关税减让、取消配额许可证、给予外国公司贸易权和分销权等市场准入义务，将导致大量石油石化产品进口、市场价格下跌，严重影响我国石油石化工业的经济效益。（3 ）市场占有率将下降。部分产品缺乏价格竞争力，新产品开发能力弱。在国外产品的竞争下，国产石油石化产品的市场占有率将有所下降，其中聚烯烃生产能力增长不足，按现有竞争水平估算，其市场占有率将下降近十个百分点。（4 ）利用外资和引进技术的难度加大。这是因为：一是国际超级跨国集团将从过去的资本垄断逐步转向技术垄断；二是国外资本更倾向于在我国独资建厂；三是在全球生产过剩的情况下，市场成为远比技术、资产以及自然要素更为稀缺的资源。机械工业从总体上看，“入世”后对机械工业的影响是有限的，但缺乏竞争力的大批企业将面临困境，大部分机械产品受到冲击将在所难免。受冲击的对象大体可分为两类：正在起步的高技术、高附加值和精加工探加工的行业；低水平重复建设，没有形成经济规模、产品价格高于国际市场价格的行业。“入世”后，国际国内机械产品市场一体化的进程加快，这有利于推动我国机械工业的发展：( l ）将促进企业经营机制由被动型向主动型转变。国内企业面临全球竞争的压力将进一步加大，促使国内企业按国际的标准体系、市场需求、价格水平和营销惯例来组织生产经营活动，推动技术进步。（2 ）有利于技术引进、利用外资，促进机械产品的升级换代。当前正值国民经济产业结构调整重组之际，“入世”后将增强外商投资的信心，促进其对技术密集与资本密集型的机械工业的投资，从而带动产品结构和企业组织结构的调整与优化。（3 ）我国机械产品可以自动地享受进口国的最惠国待遇和国民待遇，从而改善机械产品的出口环境，促进我国机械产品出口市场多元化。汽车工业汽车工业是受进口保护程度最高的工业部门，目前汽车产品的加权平均关税税率约为55 % ，其中轿车整车关税税率为80 一100 % ; “入世”后，在2005 年的过渡期内，我国汽车整车关税税率将降至25 一35 % ，汽车零部件关税税率将降至10 % ，汽车进口配额在60 亿美元的基准上每年增长15 % ，直至全部取消。轿车行业将面临着十分严峻的考验。“入世”后：( l ）汽车产品以及汽车工业发展所需的软、硬件技术的进口都会有大幅度增长，我国汽车工业产出水平预计将下降11 ％。在五年过渡期内，进口轿车的价格将以每年平均2 一3 ％的幅度下降，初步预计，进口产品的国内市场占有率将由目前的3 ％上升到10 ％左右。（2 ）汽车工业的竞争力将有所增强。我国是世界上最大的摩托车生产国，具有明显的国际优势。载重车、微型车也具有一定的竞争优势。由于过渡期内关税和配额是逐渐削减的，轿车工业所受冲击将得到缓冲，从而将促进我国汽车工业产品结构优化、产量增长和竞争力的提高。（3 ）伴随竞争的加剧，技术升级的可能性增加。国内市场开放程度明显加快，由此致使国内汽车产品市场竞争的广度和深度大为增加，原有的“进口替代”产品或“跨国公司二类装配点”级技术，已不能适应新的市场竞争形势要求。（4 ）国内服务市场扩大。外商服务业会进一步深入我国汽车工业的服务市场，填补我国在服务领域中的一些空白，有助于满足生产和消费对服务的需求。信息技术产业我国目前的信息技术产品进口关税平均税率为1 3 . 3 ％。“入世”后，在2005 年将实现零关税，还将取消有关国外企业必须向我国转让技术、增加出口配额等市场准入限制。从总体上看，我国信息技术产业将受到较多的有利影响：有利于改善出口环境，增加我国信息技术产品的国际市场份额；有利于降低国内企业的原材料采购成本；有利于开拓我国企业在国外的发展空间；电信服务业的开放与发展，将带动电信终端设备生产增长。以信息技术为中心的高新技术是世界各国争夺的制高点，发达国家为占据我国信息技术产品市场，将在技术方面对我国实行更加严密的封锁和控制。以“技术换市场”、“以市场换市场”的限制措施取消后，我国获得国外先进技术的难度将增强。随着我国信息技术产品市场需求的增长，境外产品的进口将大量增加，市场的争夺方式将趋于多样化。但另一方面，由于信息技术产业的许多核心技术和高新技术大都掌握在发达国家手中，我国信息技术产业在竞争中将处于劣势。电信服务业中国政府在中美双边协议中承诺，允许外国资本在中外合资电信服务企业中拥有49 % 的股份，经营一年后可达到50 % ；外国国际互联网服务商（IsP ）获准对华投资；外国公司可以参与中国的卫星通讯业务。加入世贸组织对中国电信服务业的影响可谓先有弊后有利：( l ）面临严重挑战。中美达成的协议所涉及的开放领域与程度十分宽泛，电信业开放与改革面临的形势将十分严峻。外国电信资本在中国将利用我国现有的电信网络资源，在经济效益最高的增值业务和移动业务方面与国有企业展开竞争。而国有企业不仅在增值业务的技术和经验上将处于劣势，而且在承担着固定通讯设施建设和“普遍服务”等准政府的职能等方面也处于不利地位。（2 ）促进我国电信业的改革与重组。从长远利益着眼，向外国投资者开放市场将增强我国电信市场的流动性。任何由于开放而导致的价格下降都将使消费者受益，并因此更大地刺激需求，促进电信业的资本重组，最终使我国电信业整体受益。（3 ）服务水平会有所提高。从长期影响上看，加入世贸组织可以加速刺激中国电信业的改革，提高服务水平，扩大服务范围。
世贸组织的基本原则非歧视进行贸易是世贸组织的基石，是各国间平等地进行贸易的重要保证，也是避免贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。非歧视贸易市场要通过最惠国待遇和国民待遇原则加以体现。（一）最惠国待遇原则（1）货物贸易方面的最惠国待遇 在货物贸易方面，世贸组织的《1994年关贸总协定》及其他协议在有关条款中规定了成员之间应相互给予最惠国待遇。即一成员对于原产于或运往其他成员的产品所给予的利益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给予原产于或运往所有其他成员的相同产品。最惠国待遇要求在世贸组织成员间进行贸易时彼此不能搞歧视，大小成员要一律平等，只要其进出口的产品是相同的，则享受的待遇也应该相同，不能附加任何条件，并且是永久的。例如，日本、韩国、欧盟都是世贸组织成员，则其相同排气量的汽车出口到美国时，美国对这些国家的汽车进口要一视同仁地对待，不能在他们之间搞歧视。如果美国的进口汽车关税是5％，则这几个国家的汽车在正常贸易情况下，美国均只能征收5％的关税，不能对日本征收5％，而对欧盟、韩国征收10％或更高的关税。货物贸易最惠国待遇原则主要针对以下几个方面： 第一，进出口关税。 第二，对进出口本身征收的任何形式的费用。如进口附加费。 第三，与进出口相关的任何形式的费用。如海关手续费、领事发票费、质量检验费等。 第四，对进出口的国际支付与转账所收取的费用。如由政府对进出口国际支付收取的一些税或费用。 第五，征收上述税、费的方法。例如征收关税时对进口商品的价值评估时，评估的标准、程序、方法均应在所有成员间一律平等。 第六，与进出口相关的所有法规及手续。如对进出口在一定时间内规定特定的信息披露要求或说明。 第七，国内税或其他国内费用的征收。如销售税、由地方当局征收的有关费用等。 第八，任何影响产品在国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。如对进口产品的品质证书的要求，对进口品移动或运输或储藏或零售渠道的要求，对产品的特殊包装及使用的限制等。尽管货物贸易规定了一成员必须主动给予世贸组织其他成员无条件、永久的、普遍的、多边的最惠国待遇，但是，在特定情况下，尤其是发展中国家和少数成员的特殊利益需要，在特定条件下，可以对最惠国待遇提出例外请求，经世贸组织许可后，可以暂时背离最惠国待遇的原则。主要有： 第一，根据1979年11月28日关贸总协定缔约方全体大会的决定，对发展中国家给予优惠。这种优惠主要体现在：发达国家给予发展中国家出口的工业品及半成品以更加优惠的差别的关税待遇；在非关税措施方面给予发展中国家更为优惠的差别的待遇；发展中国家之间可实行优惠关税而不给予发达国家；对最不发达国家的特殊优惠。 第二，自由贸易区。关税同盟及边境贸易所规定的少数国家享受的待遇可不给予其他世贸组织成员；经济一体化组织内部的待遇可不给予其他非该组织的世贸组织成员。如欧盟内部成员国之间的零关税待遇可不给予美国、加拿大等。 第三，《1994年关贸总协定》规定一成员为保障动、植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的对进出口采取的所有措施。 第四，国家安全的例外。即当一国的国家安全受到威胁时，可不履行世贸组织最惠国待遇的义务，如美国对南斯拉夫联盟的经济制裁，使南联盟不能享受美国给予的最惠国待遇。 第五，《1994年关贸总协定》允许采取的其他措施，主要包括反补贴、反倾销及在争端解决机制下授权采取的报复措施。如1999年4月下旬，世贸组织授权美国可对欧盟的少数产品中止给予最惠国待遇关税。 第六，政府采购的例外。货物贸易中的政府采购不受世贸组织管辖，所以，目前不受最惠国待遇的制约。 第七，不属世贸组织管辖范围的港边贸易协议中的义务。主要指政府采购。民用航空器贸易、奶制品及牛肉贸易等方面，世贸组织成员彼此间可以不给予最惠国待遇。（2）服务贸易方面的最惠国待遇《服务贸易总协定》第2条规定世贸组织在服务和服务的提供者方面，各成员应该立即和无条件地给予任何其他成员的服务及服务提供者相同的待遇。鉴于服务贸易发展的水平参差不齐，《服务贸易总协定》允许少数成员在2005年以前，存在与最惠国待遇不符的措施，但要将这些措施列入一个例外清单。这些措施是暂时性的，在2005年之后要取消。在那之后，最惠国待遇原则上应是无条件的、永久的在所有成员间实施。（3）与贸易有关的知识产权方面的最惠国待遇世贸组织《知识产权协定》将最惠国待遇规定为其成员必须普遍遵守的一般义务和基本原则。在该协定第4条规定，在知识产权保护方面，某一成员提供给其他成员国民的任何利益、优惠、特权或豁免，均应立即无条件地给予全体世贸组织其他成员的国民。也就是说，世贸组织要求在知识产权保护方面，各成员的国民应当享受同等的待遇，而不能对某一成员的国民实行歧视。但是，在下述情况下，知识产权方面的最惠国待遇可以例外：第一，由一般性的司法协助及法律实施的国际协定或协议引申出的，并且不是专门为知识产权制定的有关政策措施，例如双边司法协助协议规定的一些待遇。第二，按《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》1971年文本或罗马公约规定的按互惠待遇提供的待遇。第三，《知识产权协定》没有规定的表演者权、录音制品制作者权及广播组织权这几个方面。第四，在世贸组织成立前已经生效的知识产权保护的国际协议中已经规定的，且已将这些协议通知了世贸组织，只要这些协议对其他成员的国民不构成随意的或不公平的歧视即可。国民待遇是最惠国待遇的有益补充。在实现所有世贸组织成员平等待遇基础上，世贸组织成员的商品或服务进入另一成员领土后，也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇。这正是世贸组织非歧视贸易原则的另一体现--国民待遇原则，严格讲应是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。2.《1994年关贸总协定》的国民待遇原则及适用范围世贸组织货物贸易国民待遇反映在《1994年关贸总协定》、《与贸易有关的投资措施协议》及其他有关货物贸易协议中。其中《1994年关贸总协定》沿袭了《1947年关贸总协定》第3条国民待遇原则，并继承了《1947年关贸总协定》实施以来的所有关于国民待遇争端的裁决及解释。（l）《1994年关贸总协定》国民待遇原则第一，该协定规定，一成员领土的产品输入到另一成员时，另一成员不能以任何直接或间接的方式对进口产品征收高于对本国相同产品所征收的国内税或其他费用。例如，世贸组织成员对本国产品和进口产品均可以征收消费税，但是，该成员不能对进口产品征收高于国产品的消费税。第二，给予进口产品的有关国内销售、分销、购买、运输、分配或使用的法令、规章和条例等的待遇，不能低于给予国内相同产品的待遇。据此，如果没有对国内产品在上述方面做出任何规定，则不能规定进口产品必须满足某些方面的要求。例如，如果没有规定国产品必须储藏于某一特定仓库，或由某种特定的交通工具运输，则不能对进口产品做出此类规定。否则视为违背国民待遇原则。第三，任何成员不能以直接或间接方法对产品的混合、加工或使用有特定数量或比例的国内数量限制，或强制规定优先使用国内产品。例如，在某种化学药品的生产中，不能规定某种成份必须使用一定比例的国内原材料或国内成份。如国产化要求、进口替代要求均被视为直接或间接对外国产品构成歧视，违反国民待遇规定。第四，成员不得用国内税、其他国内费用或定量规定等方式，从某种意义上为国内工业提供保护。这意味着即使对进口产品和相同的国内产品适用同样的税收或费用，但对两者的征收方法不同，也可能构成对国内生产的保护。类似定量的规定也不能以国内生产提供保护的方式加以运用。此外，"国内生产"不仅指该产品的生产，也指与进口产品直接竞争的产品和替代品的生产。值得指出的是，《1994年关贸总协定》规定对产品的混合、加工或使用须符合特定数量或比例要求的国内数量限制条款，在实施时应遵守最惠国待遇原则。（2）国民待遇原则实施中形成的一些原则第一，国民待遇不考虑某一产品是否受到关税约束的事实。任何成员不能以某种产品不受关税约束而本身又可对该产品征收更高关税为理由，对其征收更高的国内税。第二，国民待遇必须在每宗进口产品案中都得到履行。不允许在影响不同的各种方式之间，不同产品的不同待遇之间进行选择、权衡。因此，不能以某种产品获得了其他方面更优惠的待遇，或该产品出口国的其他出口产品获得了更为优惠的待遇为理由而对该产品实行歧视。第三，当某种产品在一国内不同地区享有不同待遇时，其中最优惠的待遇应给予进口相同产品。（3）货物贸易国民待遇的例外规定国民待遇义务不适用于有关政府采购的政府法令、规章和条例，但此处的"政府采购"指的是政府日常费用的商品采购，而不是为了商业再出售，也不能用于商业性再出售商品的生产。国民待遇义务并不禁止单独支付给国内生产者的补贴。如果对电影影片新指定或保持以往的数量限制，并与关贸总协定第4条内容一致，国民待遇原则并不禁止这种限制。世贸组织《补贴与反补贴协议》规定，从世贸组织协议生效之日起的5年之内，允许发展中国家间对使用国内产品进行补贴。对于最不发达国家，这一期限延长为自协议生效之日起的8年。当地成份要求和对进口产品使用的限制，均被视作违背了世贸组织的《与贸易有关的投资措施协议》。但发达成员国可自世贸组织协议生效之日起的2年之内逐步废除这些措施。发展中国家和地区成员国和最不发达成员国的这一期限分别为5年和7年。总之，世贸组织规定当一成员的产品在缴纳了正常进口关税及相关费用，进入进口国后，它所享受的有关待遇应与进口国国内产品的待遇相同。（4）《服务贸易总协定》的国民待遇原则乌拉圭回合谈判将国民待遇的原则从货物贸易拓展到服务贸易领域。世贸组织《服务贸易总协定》中，有关国民待遇的内容并未如最惠国待遇那样纳入普遍义务与原则，而是采取了具体承诺的方式。《服务贸易总协定》规定，在不违反本协定有关规定而与承诺细目表上的条件和要求相一致的条件下，一成员应该在所有影响服务供给的措施方面，给予其他成员的服务和服务提供者以不低于其给予国内服务或服务提供者的待遇。 由于服务贸易与商品贸易的差异及其自身的复杂性，二者有关国民待遇的要求大有区别。《服务贸易总协定》的一个重要特征，就是将市场准入和国民待遇不是作为普遍义务，而是作为具体承诺与各个部门或分部门的开放联系在一起，这样可以使分歧较小的国家间早日达成协议。不能强迫发展中国家开放他们难以开放的服务市场，否则加重了他们在服务贸易和国际收支中的负担，这是有悻于《服务贸易总协定》宗旨的。因此，服务贸易中国民待遇是以世贸组织成员间在平等基础上通过谈判方式达成协议，根据协议在不同行业中不同程度地履行国民待遇。另外，服务部门国民待遇原则的实施应是本着"利益互惠"的原则，但这种利益互惠不应是绝对数量上的"对等优惠"，而是"相互优惠"，以符合不同发展水平国家的需要。（5）与贸易有关的知识产权领域中的国民待遇《知识产权协定》第3条规定：每一成员向其他成员的国民就知识产权的保护提供的待遇不得低于其给予本国国民的待遇。《知识产权协定》规定协定涉及的国民待遇要与《巴黎公约》（1967年文本）、《伯尔尼公约》（1971年文本）规定的国民待遇一致。《巴黎公约》第2、3条中规定，在工业产权的保护方面，《巴黎公约》成员国必须把给予本国公民的待遇也给予其他成员国国民，不允许存在任何对其他成员国国民的歧视。另外，该原则还意味着成员国之间不得要求对等的保护。如一成员国的专利保护期比另一成员国长，前者无权在其法律中规定后者的国民在该国只享有后者国家法律所规定的保护期。《巴黎公约》还规定，任何一成员国不得要求其他成员国的国民必须在该国有永久住所或营业所，才能享有正当的工业产权权利；至于非成员国国民，只要在一个同盟成员国的领土内有永久住所或有真实、正当的工商营业所，就应享有与同盟成员国国民同等的待遇。《巴黎公约》列出了实行国民待遇原则时各国获准的保留范围。它规定各成员国在涉及工业产权的保护领域中，凡有关司法行政程序、司法管辖权问题的法律都可声明保留，不给予外国人以国民待遇，这也符合国际社会的通常做法。《伯尔尼公约》1971年文本规定：就享受本公约保护的作品而言，作者在作品起源国以外的本同盟成员国享受各该国法律现在给予或今后可能给予其国民的权利及本公约特别的权利。至于可享受国民待遇的作品范围，《伯尔尼公约》规定了"作者国籍原则"和"作品国籍原则"的双重标准。与国际知识产权保护组织的协议不同，世贸组织关于知识产权的国民待遇将重点放在对产品的国民待遇，而非对作者的国民待遇上。另外，《巴黎公约》将"国民"的范围拓展到了在成员国拥有永久住所或真实、正规营业所的非成员国国民，《伯尔尼公约》发展到在成员国定居的非成员国国民。但总的来讲，世贸组织和国际知识产权保护组织的条约都将国民待遇列为适用原则，同时在国民待遇的适用范围、可获得性、维护和执行方面的规定大体相符。（6）其他相关协议的国民待遇规定:《 与贸易有关的投资措施协议》规定："在不损害（1994年关贸总协定》的其他权利和义务的情况下，任何成员不得采取任何与《1994年关贸总协定》国民待遇和一般禁止使用数量限制规定不一致的与贸易有关的投资措施"。纳入该协议的并非所有的与贸易相关的投资措施，列入禁止清单的只有当地成份要求、贸易（外汇）平衡要求、国内销售要求、进口用汇限制等四项对外国投资者的限制性要求。这些措施在某种程度上都扭曲了贸易格局和投资流向，不符合《1994年关贸总协定》的国民待遇原则和取消进口数量限制原则，应加以禁止。但对发展中国家作出一些特殊规定，如《1994年关贸总协定》中的所有例外都可以视具体情况适用于该协议；发展中国家可以享受特殊优惠；对发达国家和发展中国家规定了不同的过渡期等。组织品和农产品贸易因其重要性和复杂性，长期游离于关贸总协定的普遍原则之外，乌拉圭回合谈判达成的《纺织品和服装协议》，将纺织品和服装贸易与关贸总协定基本原则的一体化列为宗旨。规定：通过反倾销、反补贴及保护知识产权等措施，确保纺织品和服装贸易在公正和平等的贸易条件下进行。另外，"在制定总的贸易政策时避免对纺织品和服装部门的歧视"。而《农业协议》中，各成员同意在市场准入和国内支持等方面达成具体承诺，即一定范围内的开放市场，减少对农业的国内支持。因为国内支持和对市场准入的限制都严重扭曲了贸易格局。两项协议达成的内容，都涉及国民待遇某些方面的改进，但在实现农产品贸易国民待遇原则的进程中，仍然需要不断努力。（三）世贸组织成员间互惠互利进行贸易世贸组织管理的协议是以权利与义务的综合平衡为原则的，这种平衡是通过互惠互利的开放市场的承诺而获得的。互惠互利是多边贸易谈判，也是建立世贸组织共同的行为规范、准则过程中的基本要求。尽管在关贸总协定及世贸组织的协定、协议中没有十分明确地规定"互惠贸易原则"，但在实践中，只有平等互惠互利的减让安排才可能在成员间达成协议。世贸组织的互惠原则主要通过以下几种形式体现：第一，通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减，对等地向其他成员开放本国市场，以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会，即所谓"投之以桃"、"报之以李"。第二，当一国或地区申请加入世贸组织时，由于新成员可以享有所有老成员过去已达成的开放市场的优惠待遇，老成员就会一致地要求新成员必须按照世贸组织现行协定、协议的规定缴纳"入门费"--开放申请方商品或服务市场。在现实中，一国或地区加入世贸组织后，其对外经贸体制在符合《1994年关贸总协定》、《服务贸易总协定》及《知识产权协定》规定的同时，还要开放本国的商品和服务市场。第三，互惠贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。任何一个成员在世贸组织体系内不可能在所有领域都是最大的获益者，也不可能在所有领域都是最大的受害者。关贸总协定及世贸组织的历史充分说明，多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化的利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时，所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应，如果反应是良好的，即对等地也给予减让，则获得的利益就大；反之，则较小。相反，在世贸组织体制下，由于一成员的贸易自由化是在获得现有135个成员开放市场承诺范围内进行的，自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有世贸组织机制作保障，而不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此，多边贸易自由化要优于单边贸易自由化，尤其像中国这样的发展中的大国。（四）市场准入：通过谈判逐步实现更大程度的贸易自由化世贸组织一个重要的目标是促进开放贸易体制的形成，这一体制以管理鼓励不同国家厂商间公平竞争的规则为基础，而不是以管理贸易的流动来决定贸易利益的分配。世贸组织一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由化，以此扩大市场准入水平，促进市场的合理竞争和适度保护。主要表现在：1.《1994年关贸总协定》要求各成员逐步开放市场《1994年关贸总协定》第2条"减让表"和第11条"一般取消数量限制"要求其成员降低关税和取消对进口的数量限制，以允许外国商品进入本国市场与国内产品进行竞争。这些逐步开放的承诺具有约束性，并通过非歧视贸易原则加以实施，而且一成员要承诺不能随意把关税重新提高到超过约束的水平，除非得到世贸组织的允许。例如，一国承诺将其进口关税的加权平均水平降到12％，则在一定时期内，其关税水平不能再高于12％，除非世贸组织认为该国的特殊情况，使其不能履行义务，才可依相关协议或条款授权它这样做。2.其他货物贸易协议也要求各成员逐步开放市场《农业协议》要求各成员将现行的对农产品贸易的数量限制（如配额、许可证等）进行关税化，并承诺不再使用非关税措施管理农产品贸易和逐渐降低关税水平，从而使农产品贸易更多地由国内外市场的供求关系决定价格，不致于造成农产品价格的过度扭曲。例如，日本的大米市场长期受高关税和进口数量限制的扭曲，使其平均价格水平比国际市场高了3倍~5倍。《纺织品与服装协议》要求发达国家成员分阶段用10年时间取消对纺织品、服装的进口配额限制，用关税保护国内纺织、服装业，以避免国内纺织、服装贸易市场的过度保护，让投资者有较为透明、稳定的市场环境，而不是政府过多的干预造成的不确定性来决定其投资行为。《进口许可证协议》要求各成员尽量不要使用许可证管理贸易。如果授权允许使用，则尽量使用可以扩大而不是缩小该领域贸易的方式来管理。如采用公开一般许可证，只要进口商向政府指定的部门申请登记即可进口，不需要经过多个关卡进行审批。《海关估价协议》要求对进口商品征收关税时要公平合理、客观地确定商品的价值，不能武断或歧视性地确定商品的价值或分类。以便各国商品以合理税赋水平在进口国进行竞争。其他货物贸易的相关协议也使各国开放市场的承诺更具可预测性，减少随意性。如《贸易的技术性壁垒协议》、《动植物检疫协议》、《与贸易有关的投资措施协议》等。3.《服务贸易总协定》要求各成员逐步开放服务市场《服务贸易总协定》要求各成员在非歧视原则基础上，通过分阶段谈判，逐步开放本国服务市场，以促进服务及服务提供者间的竞争，减少服务贸易及投资的扭曲。这些分阶段逐步开放市场的承诺涉及商业服务、金融、电讯、分销、旅游、教育、运输、医疗与保健建筑、环境、娱乐等服务领域，亦即我国所指的第三产业。这无疑对促进国际服务贸易发展起到积极作用。4.有利于扩大市场准入的其他基本原则各成员还可利用争端解决机制解决在开放市场方面的纠纷和摩擦，积极保护自己；同时，贸易体制的透明度也有利于扩大市场准入。（五）促进公平竞争与贸易世贸组织认为各国发展对外贸易不应该采取不公正的贸易手段进行竞争，尤其是不能以倾销和补贴的方式销售本国的商品。《1994年关贸总协定》第6条、16条规定某一缔约方以倾销或补贴方式出口本国的产品而给进口国国内工业造成了实质性的损害，或有实质性损害的威胁时，受损害的进口国可以征收反倾销税和反补贴税来对本国工业进行保护。所谓倾销是指以低于正常价格或不合理的低廉价格向外出口本国商品；补贴是指出口商品在生产、制造、加工、买卖、输出过程中所接受的直接或间接的奖金或补贴，不管这种奖金和补贴是来自政府，还是同业协会均应征收反补贴税。尽管如此，受损害的进口国在征收反倾销、反补贴税时也应该遵循一定的程序进行，征收反倾销税和反补贴税的条件必须是有倾销或补贴的事实存在，并且倾销或补贴造成了进口国国内工业的实质性损害或实质性损害威胁，才能征收不超过倾销差额或补贴数额的反倾销税或反补贴税。同时世贸组织也反对各国滥用反倾销和反补贴，以达到保护主义的目的。除了上述第6条、第16条外，对货物贸易中可能产生扭曲竞争行为、造成市场竞争"过度"的状况，一成员政府，在世贸组织授权下，为维护公平竞争，维持国际收支平衡、或出于公共健康、国家安全等目的可采取措施，以维护市场竞争秩序。如《农业协议》目的在于给农业贸易提供更高的公平程度；知识产权方面的协议，将改善智力成果和发明的竞争条件；《服务贸易总协定》将进一步规范国际服务贸易的竞争环境，促进服务贸易的健康发展。（六）鼓励发展和经济改革多边贸易体制高度重视发展问题，也认识到发展中国家，尤其是最不发达国家履行义务的灵活性和特殊需要，世贸组织沿袭了关贸总协定关于发展中国家和最不发达国家优惠待遇的相关协议和条款，并在世贸组织的相关协定、协议或条款中加以完善。世贸组织成员80％以上是发展中国家和转型经济国家，其中60多个发展中国家自主实行贸易自由化改革，对多边贸易体制的稳定和发展起了积极作用，也促进了本国经济的发展（详见第八章世贸组织与发展中国家）。（七）贸易政策法规透明度原则透明度原则是世贸组织的重要原则，它体现在世贸组织的主要协定、协议中。根据该原则，世贸组织成员需公布有效实施的、现行的贸易政策法规有：（1）海关法规。即海关对产品的分类、估价方法的规则，海关对进出口货物征收的关税税率和其他费用；（2）进出口管理的有关法规和行政规章制度；（3）有关进出口商品征收的国内税、法规和规章；（4）进出口商品检验、检疫的有关法规和规章；（5）有关进出口货物及其支付方面的外汇管理和对外汇管理的一般法规和规章；（6）利用外资的立法及规章制度；（7）有关知识产权保护的法规和规章；（8）有关出口加工区、自由贸易区、边境贸易区、经济特区的法规和规章；（9）有关服务贸易的法规和规章；（10）有关仲裁的裁决规定；（11）成员国政府及其机构所签订的有关影响贸易政策的现行双边或多边协定、协议；（12）其他有关影响贸易行为的国内立法或行政规章。以上这些规则的公布应该是迅速的，但如果公开后会妨碍法令执行、违反公共利益、或损害某一企业的利益，则可以不要求公开。透明度原则规定各成员应公正、合理、统一地实施上述的有关法规、条例、判决和决定。统一性要求在成员领土范围内管理贸易的有关法规不应有差别待遇，即中央政府统一颁布有关政策法规，地方政府颁布的有关上述事项的法规不应与中央政府有任何抵触。但是，中央政府授权的特别行政区、地方政府除外。公正性和合理性要求成员对法规的实施履行非歧视原则。透明度原则还规定，鉴于对海关行政行为进行检查和纠正的必要，要求各成员应保留或尽快建立司法的或仲裁的或行政的机构和程序。这类法庭或程序独立于负责行政实施的机构之外。除进口商在所规定允许的上诉期内可向上级法庭或机构申诉外，其裁决一律由这些机构加以执行。透明度原则对公平贸易和竞争的实现起到了十分重要的作用。
三，全球自由贸易环境下科技标准化作用的双重性研究 在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家主权原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源( Human and health, exhaustive natural source)。 从概念上讲,WTO的规则体系中存有许多例外,如保护环境的规定,俗称环保例外权。例如，美国汽油销售案(. Gasoline Case)，在绿色贸易保护人类健康和环境的借口下，旨在保护国内炼油企业，制定严格复杂的标准和歧视性达标时间形成所谓的“绿色贸易壁垒(Green barrier)”，这种环保例外权的行使往往和国家主权联系在一起，在国家主权高于一切的国际法原则的影响下，有些国家利用GATT/WTO在规定自由贸易的同时，出于对环保和不均衡考虑的例外，如GATT/WTO在规定第20条的安全例外，和规定不完善，一些发达国家在过份严格的科技标准化的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”，尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍，绿色贸易壁垒，形式多样，涉及产品广泛，措施花样繁多。绿色贸易壁垒给发展中国家造成的损失惨重，使发展中国家更加处于劣势，沦为自然资源和初级产品的提供者，污染转移的庞大场所。 纵观GATT/WTO的历史，不难发现：GATT成立之初所奉行的不歧视原则(Non-discrimination principle)并没有给发展中国家带来公平的贸易结果,1958年的GATT专家组的报告指出, 对初级产品的依赖和市场问题和现存的规则和公约对发展中国家十分不利.10经济学家劳尔.普雷比克研究也表明: 发展中国家,如拉美国家,不得不为较少的回报出售越来越多的货物.11例如，美国汽油销售案(. Gasoline Case)，在绿色贸易保护人类健康和环境的借口下，旨在保护国内炼油企业，制定严格复杂的标准和歧视性达标时间形成所谓的“绿色贸易壁垒(Green barrier)”，损害发展中国家的利益。又如，中国作为最大发展中的国家，遭受“绿色贸易壁垒”的出口货物已超过25%，约400-500亿美元，极大地削弱WTO多边贸易体制作用的发挥。 严格复杂的标准和歧视性达标不仅严重损伤自由贸易,而且一旦纠纷出现, WTO的争端解决机制（DSU）缺陷是程序繁杂，使WTO成为大国主导操纵纠纷解决，利用争端解决机制程序之便，拖延时间，采取实用主义，让对方失去机遇和市场.首先，诉讼成本较高，须聘请精明强干的法学者，了解WTO的规则和对争端解决机制的可能的期望进行预测，其次，诉讼时间长，在GATT历史上，有的争端解决拖延时间长达5年.最后，即使胜诉，在发达国家不承担义务时，发展中国家难以采取有效的手段，难以抵偿发达国家不承担义务所造成的损失。因此，应尽快建立快速争端解决机制（rapid disputes of resolution of mechanism）12 四, 我国科技标准化概述 十六大报告明确要求要以十六大精神为指导，全面贯彻落实"三个代表"重要思想，与时俱进，开拓创新，积极探索质量安全管理工作和标准化建设的新思路、新举措,尤其是随着农业经济全球化进程的加快13。中国是个农业大国，农产品占领农业国际市场，是农业发展的一个战略性问题。加强标准化建设对我国面对国际国内两个市场，提高农产品国际竞争能力成为当前农业发展的一个重要任务。 目前,我国技术标准与国外具有明显差距并且技术标准水平落后，在采用国际标准方面明显低于发达国家的水平。14在高技术产业领域，除了在中文编码、VCD和第三代移动通信领域有少量标准被纳入国际标准外，在大多数情况下，我们只能被动地执行国外提出的标准，受制于人。另外,技术标准制定与科学研究脱节。15 全球自由贸易环境下,中国政府在<<中国加入世贸组织议定书>>中承诺按照国际惯例，开放市场，增强透明度，公布技术标准,中国应自加入时起，使所有技术法规、标准和合格评定程序符合《TBT协定》。为改变我国频遭贸易技术壁垒限制，16成为受贸易保护主义受害大国局面,当前条件下,在WTO的过渡保护期内,应解决好以下问题: 第一，找出WTO的TBT 和现行的标准化的差距,集中整治，解决突出问题；第二， 必须从战略高度上重视标准化工作；第三，入世条件下实施标准化建设战略,建设既适合我国国情又能与国际接轨的标准化体系；第四，在入世条件下政府应加强立法和执法监督,淡化政府干预职能并加强应对国际贸易壁垒研究。 五，结论： WTO在推动世界经济一体化发展和世界自由贸易过程中起到了非常重要的作用。涉及自由贸易的纠纷不断，原因之一便是科技标准化作用的双重性使然。 全球自由贸易环境下科技标准化作用建设已经成为 "双刃剑"：在GATT/WTO的法律体系中第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家主权原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源( Human and health, exhaustive natural source)。但是由于规定不完善，易诱导绿色贸易壁垒。一些发达国家在绿色贸易的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”。尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍。因此，作为发展中国家造成的损失惨重，使发展中国家更加处于劣势，沦为自然资源和初级产品的提供者，污染转移的庞大场所。 中国作为发展中国家，在十六大报告明确要求要以十六大精神为指导，全面贯彻落实"三个代表"重要思想，与时俱进，开拓创新，积极探索质量安全管理工作和标准化建设的新思路、新举措,尤其是随着农业经济全球化进程的加快17，从战略高度上重视和加强技术标准工作，尽快研究建立既符合我国国情、又能与国际接轨的标准化体系，适应世界自由贸易环境。
国际经济与贸易专业培养适应经济与社会发展需要，了解现代国际经济与贸易环境和发展现状，熟悉通行的国际贸易规则、法律与惯例，了解中国对外贸易的政策法规，掌握经济学基本原理和国际贸易基本理论、基本知识，通晓最新的国际贸易业务运作方式与基本操作技能，能够无障碍地进行英语交流，具有国际视野、创新和开拓精神的应用型国际经贸人才。培养本专业学生具备良好的思想品质，能够自觉遵守职业道德和法律法规，掌握 马克思主义经济学基本原理和现代西方经济学基本理论，熟悉世界贸易组织及不同国家经贸法 规和业务流程，能够正确认识和把握当代国际经济、贸易的运行机制和发展规律，能够熟练使用 一门国际通用的外国语言，能够熟练运用信息通信技术从事日常事务和涉外经济工作，具有广泛 的知识面，对人文社会科学有广泛的涉猎，具有良好的沟通、应变、协调能力、创新能力和创业精 神，能在政府机构及企事业单位从事管理、实际业务、调研和宣传策划工作，成为适应经济全球化、信息化、现代化建设需要的，具有创新精神、应用能力和国际视野的复合型人才
浅析WTO面临的困境与改革策略论文
在日复一日的学习、工作生活中，大家都尝试过写论文吧，论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成。怎么写论文才能避免踩雷呢？以下是我整理的浅析WTO面临的困境与改革策略论文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
一、WTO面临的外部挑战
(一)区域贸易协定的冲击
区域贸易协定(Regionaltradeagreement，简称RTA)是指两个或以上的国家或不同关税地区之间，为了消除成员间的各种贸易壁垒，规范彼此之间贸易合作关系而缔结的国际条约。GATT第24条和GATS第5条规定，RTA是作为最惠国待遇原则的例外存在的。但是国际经贸交往的实践中，RTA却成为了常态。且RTA的发展速度令人惊叹，截止到2013年7月31日，WTO已收到575个区域贸易协定的通知，其中有379个已经开始实施。RTA因其自身的优势使得谈判更为容易，因而世界上许多国家很自然地将精力放在其身上，如跨太平洋经济贸易伙伴关系(Tans-pacificPartnership,简称TPP)、跨美跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TransatlanticTradeandInvestmentPartnership，简称TTIP)几乎将世界上所有的发达国家囊括其中。RTA注重的是双边或者区域利益的协调，与WTO所主导的多边贸易体制不相协调，对多边贸易体制的发展构成了威胁。
(二)南北国家矛盾的冲击
南北矛盾，也就是发达国家与发展中国家之间的矛盾，一直以来是国际经贸领域最为激化的矛盾。发达国家一直都把握着世界经济发展的话语权，这个事实从未改变。而发展中国家随着本国经济的发展以及其在应对国际金融危机、促进世界经济复苏方面发挥了一定的作用，它们也希望获得一定的话语权。WTO主导的多边贸易体制使发达国家得到了最大的利益，而那些新型经济体由于自身经济水平有限，获得的利益也很有限，且最不发达国家有着被边缘化的倾向。因而，一方面，WTO中的25个发展中国家于2012年集体写信要求停止多哈回合，另一方面，享有主导权的发达国家仍不愿意与后起之秀分享国际经贸规则的制定权。南北矛盾的激化，阻碍了WTO多边贸易体制的发展与进步。
(三)新贸易保护主义的冲击
随着国际经济密切合作的不断深入，国与国之间的竞争也在不断增强。竞争总是伴随着合作应运而生。各国为了保持本国的竞争力，对本国产业实施保护性政策。特别是如今世界经济增速减慢的时候，新贸易保护主义(NewTradeProtectionism)在发达国家和发展中国家均有体现。新贸易保护主义以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销、反补贴和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式，其目的在于规避多边贸易体制的束缚，保护本国产业和就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位。新贸易保护主义对以推进世界贸易一体化为己任的WTO是个严峻的挑战。
二、WTO自身存在的缺陷
(一)组织结构上的缺陷
虽然WTO是一个正式的国际组织，克服了GATT的临时性协定的缺陷，但其在自身组织结构方面还存在着诸多缺陷。WTO由部长会议、总理事会、秘书处组成。部长会议是最高权利机构，但在会议谈判过程中，有争议的问题往往要贸易大国间达成一致且耗费大量时间，因而许多小国的部长的参与基本上发挥不了作用。总理事会在部长会议休会期间代司其职，但总理事会同时兼任争端解决机构和贸易政策审议机构，给其日常运营带来了极大的负担。秘书处是WTO的常设机构，由总干事负责。与其他国际组织的秘书处相比，WTO秘书处的投入显得很“小家子气”。如目前IMF秘书处有多达6000多人的工作队伍，而WTO秘书处只有其十分之一。人员与经费的缺乏使WTO秘书处的工作捉襟见肘。
(二)管辖范围、职责上的缺陷
WTO本身是一部规模庞大的法律体系，它由一系列有关贸易的协定、协议等组成，其覆盖面已经涵盖了世界经济生活的各个领域。但是，掌握WTO话语权的发达国家仍在不遗余力地将新的议题纳入WTO的管辖范围，其中很多议题并不是有关贸易的问题。发展中国家在贸易问题上的被动地位导致其对议题的接受也只是被迫的，并不是真心诚意的接受，因而在某些决议的执行上敷衍了事，造成了执行上的困难。而新的议题进入WTO框架之内，使得发展中国家的被动性有增无减，其直接后果就是使WTO陷入艰难的境地。
(三)议事规则、决策程序上的缺陷
由于力量对比的悬殊，WTO规则大部分是由发达国家按照其自身利益制定的，其对发展中国家利益的关注少之又少。因此可以说，WTO是以规则为基础的体系这一说法是虚假的。更让人失望的是，WTO的决策过程经常缺乏透明度，如在绿屋会议中，许多国家的部长被排斥在大门之外。而且，发达国家通常会暗中施压，甚至予以威胁迫使发展中国家妥协。这种情况下形成的决议怎么可能让发展中国家接受。
三、WTO的改革势在必行
(一)WTO改革的必要性
进入新的历史时期后，WTO已不适应新的国际经济关系。WTO被美国、西欧等发达国家和地区主导的局面一直未曾改变过，表面上虽然实行“协商一致”，但大多数发展中国家和最不发达国家从来都只能被动接受其决策。这些新兴的经济体对这种模式极为不满，随着自身实力的提升，它们迫切需要改变这种极为不合理、不公正的局面。此外，WTO本身还存在着严重的制度缺陷，它是一种成员方主导的国际组织，总干事和秘书处只是一种被动执行的工具，其自身缺乏应有的管理权威。正因如此，WTO在渐渐失去其国际影响力，在国际经贸领域也越来越不受待见，很有可能面临着被架空的危险。因此，WTO改革势在必行。
(二)WTO改革的建议
首先，完善WTO体制改革。WTO目前的组织结构上存在缺陷，建立一个合理高效的运行机构是首要问题。许多改革方案都指出，应当强化WTO总干事的职权。目前的总干事职责范围十分有限，好似一个“发言人”的角色。因此，应当进一步明确总干事的权利和职责，并且将优秀的专业技能和工作经验作为当选总干事的先决条件。同时，应当为工作繁忙的秘书处增加人手和预算，充分发挥其作用。其次，落实现有议案，拒绝无关议案。从前文所知，WTO的管辖范围已经涉及世界经济的各个领域，其本身已是不堪重负。现在的许多议题并没有得到有效解决。因此，应当敦促发达国家尽快落实现有的议案，且主要集中于货物贸易方面。此外，审查新提交的议案是否属于货物贸易领域。如环境、资源的谈判、有关劳工标准的谈判等都不属于货物贸易领域，WTO并不是解决这些问题的最佳场所，应当反对将这些议案纳入WTO体系，这些问题应当由专门的国际组织去解决。再次，改革现有的决策机制。
合理的决策机制是一个国际组织良好运行必不可少的因素。“协商一致”虽然在一定程度上造成了决策困难，但它并不应该被摒弃，在涉及WTO基本原则方面的重要决策上仍可适用。另外，根据许多专家学者的建议，应当增加权重投票方式作为“协商一致”的补充：对于采取“协商一致”而全体成员方长期无法达成共识的情况采取权重投票，且投赞成票的成员应达到一个绝对的“临界数量;对于某些程序性事项直接采取权重投票的方式。决策机制的改革是一个涉及各方利益的敏感问题，应当在谨慎考虑的基础上实施。最后，协调RTA与多边贸易体制的关系。RTA与多边贸易体制都是实现贸易自由化这个终极目标的'助推器，两者之间不是相互排斥的关系，而应该被界定为一种互补关系。这种关系体现在：多边贸易体制为区域贸易协定设定宏观上的框架和体制，提供原则性指导与帮助，区域贸易协定则延伸了各国谈判的深度和广度，为多边贸易体制暂时无法解决的问题找到了出路。要想最终实现全球范围内的贸易自由化，需要两者的相互借鉴、相互促进。
近年来，随着世贸组织暴露的问题越来越多，改革势在必行，对此各方学者也纷纷提出自己的建议和提案，WTO改革什么、怎么改革都涉及到成员国各方根本利益，因此不是一蹴而就的问题。本文力求分析WTO改革的形势，归纳WTO改革的焦点问题，包括决策机制、接纳程序、调控能力等，并拟提出WTO改革的对策建议。
一、世界贸易组织的现状
（一）多哈回合谈判迄今无法成功完成
世界贸易组织组织成立以来，对进一步削减和取消关税及其他贸易壁垒，解决国际贸易中的歧视性待遇问题，促进世界经济与贸易发展等，发挥了其他国际机构难以取代的作用。但多哈回合谈判自2001年启动之后就不断陷人僵局，一直没有达成协议，因此造成一部分人对WTO持有悲观和消极态度。不过我们也要看到，多哈回合巴厘会议达成了《贸易便利化协》等一些诸边协定，其中32个《加入议定书》更是改写了WTO协定的某些内容，除此以外2015年世贸组织第10次部长级会议、2017年世贸组织第11次部长级会议，以及在2020年即将在哈萨克斯坦召开的世贸组织第12次部长级会议仍然对多哈议程持有积极态度，这让人们对世贸组织自身和顺利完成多哈回合谈判增添了信心。
（二）始终提供自由和非歧视的多边贸易体制
即便WTO在多边规则制定和市场准入谈判上步履维艰，但作为提供自由和非歧视贸易体制的唯一多边机构，WTO仍然是不可或缺的核心国际机构，WTO在全球金融危机出现时能够起到关键的制度稳定作用，从而确保国际经济运行的秩序和可预见性。由此来看，多边谈判的僵局对国际经济运行的影响仅是局部和暂时的，而国际经济的大局主要还需要WTO体制的支撑和维护，WTO的制度性影响和核心作用是全局和长期的。
二、世界贸易组织面临的难题
（一）发达国家的主导作用危害发展中国家的利益
WTO虽然号称“经济的联合国”，但不容否认的是，在当今贸易自由化进程中起主导作用的毕竟是少数发达国家，全球贸易自由化、投资自由化进程也是在发达国家占支配地位的国际环境中进行的。它们通过WTO来制定符合本国利益的多种贸易、投资及经济运行规则，这决定了WTO仍然存在着很大的局限与问题，在WTO多边贸易体制发展中必然交织着各种矛盾和冲突。每个国家加入WTO就是为了使自己能够获得更多的利益，然而这些规则的不公平性使得发展中国家的利益受到的伤害。
（二）区域经济集团化正侵蚀着多边贸易体制
多边贸易体制一直力图将区域集团问题纳入多边框架，以消除和制约其消极影响。但从近年来的情况看，以双边或区域形式签订的自由贸易协定在WTO新回合贸易谈判尚无法启动的情况下迅速发展。欧盟的贸易与经济一体化程度最高，其次还有北美自由贸易协定、亚太经合组织等。国际贸易呈现全球性的多边贸易体制与区域性贸易体制并存的格局。这些优惠性贸易协定的运作结果会使得未来多边贸易谈判更难达成。
（三）“协商一致”的决策机制存在问题
“协商一致”的决策机制似乎非常民主，任何一个发展中小国也拥有一票否决权，其实真正能用上一票否决权的是贸易大国。如美国就是利用一票否决权最多的国家，不仅如此，美国经常以退出谈判相威胁，逼其他国家认同美国的标准。正是“协商一致”原则，每一轮贸易谈判久拖不决。
（四）仍然存在很多监控的“真空地带”
WTO例外和免责条款过多，使国际贸易中的很多时期、很多场合、很多领域，世界贸易组织无力或无权监控，如世界贸易组织的运行原则在边境贸易中就可以不遵守执行;关税联盟和自由贸易区协议中的优惠条款，其他成员方就无权享有等。诸多的“真空地带”，使世界贸易组织的调控能力大大降低，使数十个协议功能的发挥大打折扣。
三、世界贸易组织的改革趋势
（一）更加维护发展中国家成员的利益
多哈回合充分表明发展中成员的发展问题已经引起WT0全体成员高度重视，但这还远远不够。自WTO成立以来，发展中国家成员的经济虽有所发展，但在世界贸易中的地位并没有太大的改善。发展中国家贸易条件指数有所好转但仍低于发达国家成员。这表明，WTO在实现确保发展中国家成员，尤其是最不发达国家成员在国际贸易增长中获得与其经济发展相应的份额方面，还必须做出更大的努力。
（二）降低门槛简化接纳程序
WTO目前也只有164个成员，也不能囊括和代表全世界国家。虽然在全球范围内让所有国家都能充分、平等参与WTO协商谈判、制定规则等活动经常被认为是一种不可能实现的乌托邦式的梦想，但是只要WTO降低门槛简化接纳程序，WTO有希望成为一个真正意义上的世界贸易组织，并且要确保在WTO成员增加时，没有国家被边缘化。
（三）区域贸易安排与多边贸易体制的“溶解”
一般认为，关税同盟或自由贸易区，在其成员之间的贸易中消除壁垒，是朝着普遍的贸易自由化迈出的一步，因而只要其特惠安排无损于非成员的贸易，就应允许。随着WTO多边贸易体制向贸易自由化步伐的加快，很可能把许多区域集团带歧视性的特惠制“融化”或使之在不同程度上多边化了。双轨并行的局面只是历史性过渡形式，多边贸易体制最终会取代区域经济一体化。
（四）决策机制的进一步改进
将协商一致作为主要决策方式、适当增加多数表决决策事项的建议是改进决策机制的重要思路，但这要求绝大多数成员能够就修改世界贸易组织协定达成一致，这在短期内可能难以实现。改进绿屋会议是近期内比较可行的措施。一方面需要扩大其参与程度，让更多的发展中国家参与其中，另一方面需要增强其透明度，使其议程设置、讨论过程和会议结果及时让全体成员和世界民众知晓。
（五）不断加强调控能力
以世贸组织为基础的多边贸易体制将进一步加强，其管辖的WTO管辖的范围将从货物、服务、知识产权领域向新的领域延伸;乌拉圭回合谈判达成的框架协议与协定将更加细化和具体，其约束力向深层次渗透;其协议与协定中的规则从际范围向世贸组织成员的国内或地区内体制延伸这样也会使得WTO在整体上的作用得到加强。
为了解决WTO现存的诸多问题，适应世界经济一体化飞速发展的形势需要，进一步推进国际贸易的健康发展，WTO的未来发展走向必将是进一步的改革和完善机制和体制以及基本原则和运行规则，并且要充分考虑各成员方的利益均衡，保护发展中国家成员的经济利益。从人类文明进步史来看，WTO的多边贸易体制是目前人类最主要的公共产品之一，值得珍惜和维护，因此，我们应该对任重而道远的WTO持有积极和乐观的态度。
WTO是世贸组织的英文简称。是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起，并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。另有，世界旅游组织、华沙条约组织、世界厕所组织也简称WTO。世界贸易组织于1995年1月1日正式开始运作。 总部设在日内瓦。 1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。目前，世贸组织的贸易量已占世界贸易的95％以上。现任总干事是欧盟前贸易委员帕斯卡尔·拉米 （法国人），2005年9月任职。 世界贸易组织(WTO)总部(日内瓦)其宗旨是：促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大商品生产和服务；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。截止1999年12月底，该组织由成员135个，现任总干事是欧盟前贸易委员帕斯卡尔·拉米。WTO作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。他的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判所和作为一个论坛之外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。WTO协议的范围包括从农业到纺织品与服装，从服务业到政府采购，从原产地规则到知识产权等多项内容。 WTO的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易（服务贸易）、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算两个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构，他监督各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的16个国家每4年一次，对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责成员间发生的分歧进行仲裁。
我的是毕业论文参考文献 很有用 《国际服务贸易》 李小牧电子工业出版社 《国际服务贸易：自由化与规则》何茂春 世界知识出版社 《国际服务贸易》程宪 程大中高等教育出版社 《世界贸易组织与中国对外贸易研究》王文举 安广实 经济日报出版社 《国际服务贸易》汪素芹 机械工业出版社 《联合国国际货物买卖合同公约》 《国际贸易理论与实务》贾建华首都经济贸易大学出版社 《国际服务贸易发展趋势及动因分析》 刘绍坚 《国际服务贸易》张汉林 对外经济贸易大学 《服务业跨国转移的趋势、影响及对策》 王子先，王雪坤，杜娟. 《国际服务贸易》 饶友玲对外经济贸易大学 《国际服务贸易》 程宪立信会计出版社 《国际服务贸易》 刘东升 中国金融出版社国家统计局 （） 《GENERAL AGREEMENT ON TRADE IN SERVICES》 Trade Statistics. 2000
法律论文的撰写需要很多参考文献，你知道有哪些文献可以参考吗?下面是我为大家整理的法律论文参考文献，希望对大家有帮助。
篇一：参考文献
1.赵维田著《世贸组织(WTO)的法律制度》，吉林人民出版社2000年版
2.石广生主编《乌拉圭回合多边贸易谈判结果：法律文本》，人民出版社2002年版
3.世界贸易组织秘书处编《乌拉圭回合协议导读》，索必成胡盈之译，法律出版社2000年版
H Jackson著《GATT/WTO法理与实践》，张玉卿、李成刚、杨国华等译，新华出版社2002年版
5.李浩培著《条约法概论》，法律出版社2003年版
6.周忠海等著《国际法学述评》，法律出版社2001年版
7.李居迁著《WTO争端解决机制》，中国财政经济出版社2001年版
8.宣增益主编《世界贸易组织法律教程》，中信出版社2003年版
9.梁西著《国际组织法》(总论)，武汉大学出版社2001年版
10.司法部法规教育司，国家外国专家科教文卫司编《WTO争端解决机制/规则、程序与实践》，法律出版社2002年版
篇二：参考文献
1. 郑成良主编：《现代法理学》，长春，吉林大学出版社，1999 。
2. 张文显，李步云主编：《法理学论丛》(第2卷)，北京，法律出版社，2000 。
3. 潘维大，刘文琦编著：《英美法导读》，北京，法律出版社，2000 。
4. 陈舜著：《权利及其维护：一种交易成本观点》，北京，中国政法大学出版社，1999 。
5. 刘湘廉主编：《刑法学总论论点要览》，北京，法律出版社，2000 。
6. 贺卫方编：《中国法律教育之路》，北京，中国政法大学出版社，1997 。
7. 阿计著：《法治备忘：共和国立法、执法实录》，北京，法律出版社，1999 。
8. 陈建新著：《依法治国论》，北京，中国检察出版社，1998 。
9. 黄文艺著：《当代中国法律发展研究：模式、传统与过程》，长春，吉林大学出版社，2000 。
10. 公丕祥主编：《当代中国的法律革命》，北京，法律出版社，1999 。
11. 中共中央、国务院：《 关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》。
12. 全国人大常委会：《关于进一步开展法制宣传教育的决议》法学论文参考文献法学论文参考文献。
13.公丕祥主编：《法制现代化研究》，南京：南京师范大学出版社，1999。
14.郭成伟主编：《法学教育的现状与未来》，北京：中国法制出版社，2000。
15.〔德〕Karl Larenz：《法学方法论》，台湾五南图书出版有限公司，1996。
16.孙晓楼：《法律教育》，北京：中国政法大学出版社，1997。
17.刘旺洪 刘敏主编：《中国公民现代法律观念》，济南：山东人民出版社，1997。
18.靳诺主编：《高校思想品德教育理论与实践》，北京：学习出版社，2001，
19.郝铁川著：《依法治国与以德治国---江泽民同志治国思想研究》，上海人民出版社，2001。
20.谷春德主编：《法律基础》教师教学参考书，北京：高等教育出版社，2003
篇三：参考文献
1.鲁丽丽：《形式与非形式逻辑――论法律逻辑之定位》，《现代物业》2013年第5期。
2.成静：《论法律逻辑学与法律思维能力的培养》，《安康学院学报》2013年第2期。
3.杨娟：《法律思维研究综述――从语言的角度》，《经济管理者》2012年第24期。
4.庾晋鹏：《从法律推理到法律论证――法律逻辑内涵的逐渐丰富》，《经济师》2012年第11期。
5.李瑜青、张建：《法律思维内涵与特征再思考》，《东方法学》2012年第2期。
6.王利明：《论法律思维》，《中国法学教育研究》2012年第2期。
7.孙培福：《法律方法中的逻辑真谛》，《齐鲁学刊》2012年第1期。
8.王新娟、张斌：《法律方法与法律思维的培养――以问题意识为导向的宪法案例教学》，《当代教育论坛》(综合研究)2011年第9期。
9.梁开银：《法律思维：法学教育与司法考试的契合点――论法学教育与司法考试的互动与改良》，《法学评论》2011年第4期。
10.郭瑞昌：《论中国传统法律思维方式的现代化》，《沧桑》2011年第2期。
11.李义松、苏胜利：《环境公益诉讼的环保逻辑与法律逻辑》，《青海社会科学》2011年第1期。
12.项庭庭：《浅议法律思维》，《南昌教育学院学报》2011年第1期。
13.马玉波：《法律逻辑的思维模式选择――谈谈刑法案例分析的方法》，《牡丹江大学学报》2010年第10期法学论文参考文献论文。
14.郭新杰、葛宇宁：《试论法律逻辑的品质》，《重庆理工大学学报》(社会科学版)2010年第4期。
15.周占生：《法律思维路径之辨――以规范结构为基点》，《河南大学学报》(社会科学版)2010年第2期
16.王萍：《对法律思维研究的整理与思考》，《汕头大学学报》(人文社会科学版)2010年第2期。
17.印大双：《法律逻辑与大众逻辑之博弈》，《理论与改革》2009年第2期。
18.徐楠：《浅议法律逻辑研究的转向》，《沧桑》2009年第1期。
19.聂小明：《关于法律思维方式特征的内在观察》，《滁州学院学报》2008年第6期。
近年来，国内学界对公共管理的一些相关问题进行了深入探讨，取得了可喜的成绩。那我们写公共管理的论文可以有哪些选题呢?下面我给大家带来本科公共管理 毕业 论文题目参考，希望能帮助到大家!
写论文必看的公共管理论文题目
1、公共决策中的效率与公平问题研究
2、论我国公共权力的监督与制约
3、执政能力建设与提高行政效率探讨
4、政府公关对搞好政民关系的意义探讨
5、公共事业民营化问题研究
6、中国公共组织人力资源开发问题探讨
7、公共部门 人力资源管理 的特色与发展
8、国家公务员的职业道德建设初探
9、公务员聘用制度研究
10、建立健全公务员培训机制初探
11、国家公务员制度考核研究
12、强化公务员绩效考评的思考
13、论国家公务员的激励机制
14、以人为本在国家公务员管理中的作用
15、论公共部门内部治理中的公平问题
16、行政决策民主化和科学化的思考
17、中国的公民社会建设问题探讨
18、论社会转型的挑战与我国行政协调机制的变革
19、当前我国行政机制的生态平衡分析
20、以企业精神打造公共事业组织
21、试论农村合作医疗面临的问题及对策
22、提高企业培训有效性的对策分析
23、论我国村级管理的现状及发展趋势
24、浅议行政听证制度的发展与改革
25、转型时期中国城市社区治理模式理论探讨
26、论社会转型的挑战与我国行政协调机制的变革
27、当前我国行政机制的生态平衡分析
28、全球化视野下的中国行政管理理念创新探析
29、社会转型期公共危机管理对策思考
30、科学发展观与政府管理创新探讨
31、论政府管理在构建和谐社会中的定位
32、论我国社会保障制度的改革和完善
33、拯救“志愿失灵”
34、培育志愿精神，奠定公共事业组织发展基础
35、牵手合作，共建和谐--市场经济添加下准公共产品与服务的提供
36、优化制度环境，发展公共事业
37、公共责任监督机制研究
38、事业单位体制改革
39、事业单位民主管理研究
40、社会团体治理结构研究
41、社会转型期公共危机管理对策思考
42、科学发展观与政府管理创新探讨
43、全球化视野下的中国行政管理理念创新探析
44、政府行政效率与行政成本分析研究
45、各国行政监督比较研究
46、西方行政改革的研究
47、我国行政决策体制的改革
48、公共决策过程中的利益表达机制(利益诉求机制、利益整合机制、利益协调机制)研究
49、影响公共政策制定的要素分析
50、我国公共政策执行的探讨
51、“上有政策，下有对策”之动因与对策研究
52、经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究
53、社会主义新农村建设中的农村医疗卫生管理(基础 教育 管理、环境建设与管理)存在的问题与对策
54、我国村民自治组织管理的现状和发展趋势
55、当前农村基础教育发展问题的分析
56、关于中国农民“离土”问题研究
57、农民负担过重的原因与对策研究
58、试述农业保护政策
59、行政组织与其他社会组织比较研究
60、领导干部财产申报制度研究
公共管理毕业论文题目
1、公共关系管理对塑造企业形象的作用
2、当前公共卫生信息管理现象与策略
3、分析如何把公共卫生管理运用在卫生监督工作中
4、我国公共卫生管理体制改革研究
5、公共卫生事件档案的管理与利用
6、公共管理视阈下档案服务社会化浅析
7、构建农村公共设施基层管理模式的思路
8、公共自行车智能管理系统的改进
9、突发公共事件病区批量患者搬迁的流程管理与评价
10、城镇化背景下体育公共服务管理浅析--以陕西省为例
11、新闻媒体对公共危机管理的积极介入
12、医药院校公共事业管理专业人才知识结构的研究
13、新常态下的公共管理：困境与出路
14、市场经济与公共管理制度创新关系论述
15、新公共管理在人力资源和社会保障中的利与弊
16、浅谈公共管理中的数字化城市管理
17、关于公共建筑工程项目管理的探讨
18、新时期我国非政府组织参与公共危机管理研究
19、包容性视野下的公共安全管理：维度分析与战略创新
20、新公共管理理论视域下高等教育行政管理体制研究
21、城市公共危机网格化应急管理模式存在问题及解决路径研究
22、基层公共图书馆电子阅览室科学管理及服务优化
23、浅析人力资源与社会保障在公共管理中的作用
24、公共治理视域下高等教育管理改革路径探析
25、公共部门人力资源管理探究--以新公共管理为视角
26、公共部门信息质量管理的基本问题研究
27、公共管理视角下政府机构借助网络数字技术对非遗的保护机制研究
28、城乡公共服务网格化管理模式的设计及运行
29、论自媒体时代下的政府公共危机管理
30、探究公共危机管理的法律规制
31、风险社会背景下公共安全管理教学改革架构
32、关于高校公共计算机实验室的管理和维护分析
33、公共管理视角下的企业社会责任
34、浅谈基于GIS的公共卫生管理与分析决策系统
35、医药院校公共事业管理特色专业建设
36、知识产权公共服务平台建设与企业专利管理人才培养研究
37、网络舆情参与对现代公共管理的影响
38、加强公共安全管理的三维空间
39、我国公共组织管理中人员激励问题的思考
40、浅谈新公共管理视域下的社区警务
41、“互联网+”时代的公共管理学科
42、民族地区公共危机生态化管理的优化路径探析
43、论新常态下公共管理的困境与出路
44、法治视角下地方政府公共管理法律风险防控体系的构建研究
45、档案部门参与民族地区公共危机管理实现路径探析
46、公共品视角的创客空间分类管理研究
47、现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择
48、公共危机管理视角下重塑政府形象的思考
49、公共事业管理专业实践教学体系的完善
50、城市公共交通管理系统方案设计
公共关系与 商务礼仪 论文题目
1、 基于跨 文化 视角的中国-东盟商务礼仪对比分析
2、 当代警察公共关系危机管理的完善
3、 新媒体时代警察公共关系问题研究
4、 城管执法部门公共关系危机应对研究
5、 浅析商务礼仪的重要性及其提升途径
6、 浅谈商务礼仪与商务活动
7、 警察公共关系在突发社会安全事件中的应用研究
8、 礼仪在商务谈判中的应用
9、 商务礼仪在国际商务活动中的应用浅析
10、 政府网络公共关系研究
11、 群体性事件中政府公共关系沟通网络的完善研究
12、 商务礼仪在现代商业竞争中的影响和应用
13、 政府机构官方微博在政府公共关系中的运用研究
14、 商务礼仪在商务活动中的应用
15、 当前我国基层政府市场监督管理部门公共关系研究
16、 高速铁路运营中公共关系危机的管理困境及应对
17、 媒体传播方式的比较及其在警察公共关系中的具体运用
18、 商务礼仪在商务交往中的应用研究
19、 大学生商务礼仪中的个人形象维护
20、 自媒体时代基层政府危机公共关系研究
21、 媒介融合进程中体育公共关系的发展研究
22、 公共关系与新闻报道的关系研究
23、 姚基金慈善赛公共关系研究
24、 论公共关系的真善美价值观
25、 公共关系的公共性本质研究
26、 自媒体背景下政府公共关系治理能力的研究
27、 商务礼仪在国际商务活动中的应用分析
28、 商务礼仪--人与人艺术的洗礼
29、 中国古代准公共关系探析
30、 国家治理新要求背景下的地方政府公共关系研究
31、 学校公共关系管理探析
32、 影响政务微博在政府公共关系建构中有效传播的因素研究
33、 新媒体环境下深圳海关公共关系建设研究
34、 商务谈判的着装礼仪
35、 公共关系公司核心竞争力的培育和提升对策研究
36、 基于公共关系理论的上海国际 马拉松 赛形象塑造
37、 近现代东吴大学外部公共关系实践及其特点研究
38、 危机事件处置中的警察公共关系研究
39、 公共关系意识在思想政治工作中的运用
40、 警察公共关系构建研究
本科公共管理毕业论文题目相关 文章 ：
★ 公共管理本科毕业论文
★ 公共管理本科毕业论文综述
★ 公共事业管理论文题目
★ 公共管理毕业论文参考
★ 公共管理类毕业论文
★ 公共管理学毕业论文
★ 行政管理本科毕业论文参考题目
★ 行政管理本科毕业论文题目
★ 管理学毕业论文题目与选题方向
★ 公共管理论文题目
毕业论文题目推荐如下：
一、企业管理论文最新题目：
1、管理改进措施对肯尼亚公共服务绩效的影响研究。
2、在马达加斯加的中国企业社会责任研究。
3、投资者情绪对于行业资产价格波动的影响及传播机制。
4、研发跳跃与运营效率关系研究——环境动态性、环境合宜性以及认知复杂度的调节效应。
5、环保投入与企业经营绩效关系研究——破产威胁与高管团队断裂带的调节效应。
6、基于电商代运营的供应链渠道策略选择研究。
7、员工组织职业生涯管理感知对工作不安全感的影响研究。
8、基于竞争的消费者购买决策函数构建研究。
9、董事会秘书激励对信息披露质量的影响机理研究——董事会秘书“能力”与“权力”的调节作用。
10、UGC中的自我披露对消费者在线购买意愿的影响。
二、电子商务的毕业论文题目：
1、电子商务对国际贸易的影响及对策研究。
2、中小企业的电子商务发展的现状及对策。
3、B2B电子商务的未来趋势--全程电子商务模式研究。
4、我国跨境电子商务发展研究。
5、完善电子商务税收征管问题的探讨。
6、电子商务视角下农村物流配送问题探析。
7、电子商务背景下企业营销模式分析。
8、物流快递业与电子商务协同发展研究分析。
9、电子商务全球化对我国经济的影响。
10、电子商务环境下茂名生鲜农产品冷链物流一体化运作模式研究。
三、电子商务论文题目：
1、基于本体构建的虚拟社区知识组织模型研究。
2、基于客户满意度的物流配送中心选址研究。
3、关联旅游资源数据集的构建及其应用研究。
4、双向供求关系企业联盟的合作策略及利益分配研究。
5、面向区域一体化的科技服务业生态系统发展模式研究。
6、基于粒子群的网络社区动态角色挖掘研究。
7、Web环境下商品的个性化展示方法研究。
8、移动支付消费者使用意愿模型及其实证研究。
9、基于数据挖据的商品推荐系统研究和实现。
10、虚拟社区用户网络金融购买和使用影响因素的实证研究。
选题的技巧：
1、依据自身兴趣。
题目本身应该符合你未来很长一段时间的兴趣。要记住，你和这题目几乎永远是联系在一起的。
2、最好避开工作量太大或难度太大的题目。
不要指望一篇论文面面俱到，尽善尽美是不现实的，你得学会有所放弃。
论文分两种，好的和坏的写完了的！记住你是要毕业的，时间别拖太久，本科毕业论文，一般要求五六千字左右。
这一字数要求注定要把问题论述得比较透彻且不能把网撒得太宽。四面开花只能是广种薄收。
因此，论文的选题切忌空泛，务求有所专攻。
3、题目要具有创新性。
所选题目要有创新的余地，要能展示你独到的见解和方法。
有些学生一看到对某种现象有相反观点或无法解释的问题就缩回去了，其实，观点冲突可能正是解决难题的机会。
当人们争论不休或现有解释不够充分时，真正有份量的研究往往就此萌生。
要想写出一篇优秀的 毕业 论文，少不了论文拥有一个新颖的题目，论文题目足够有吸引力能够顺利答辩评审老师。下面我给大家带来管理类专业的论文题目参考2021，希望能帮助到大家!
公共管理专业毕业论文题目
1、公共管理视角下我国网红的现状、问题及其治理
2、走向公共管理新范式:转型中国的策略选择
3、大数据与公共管理变革
4、公共管理研究如何“接地气”
5、大数据与公共管理创新
6、公共管理的认知科学研究:范式挑战与核心议题
7、“良方”不能缺“药引”:公用事业市场化与公共管理改革协同发展
8、范式之争:新公共管理理论再思考
9、高等学校公共管理研究生的服务学习
10、多维视角下的新公共管理
11、公立医院建设引入社会资本的公共管理研究
12、后新公共管理运动理论视角下我国政府绩效审计研究
13、新时期公共管理面临的挑战及解决之道
14、公共管理硕士研究生就业竞争力研究
15、从官僚制行政到民主治理:公共管理范式转换的再思考
16、公共管理教学中案例教学法的理论与实践研究
17、中国公共管理体系的核心逻辑及与其他体系的对话
18、基于交叉学科视域下公共管理学科实践教学创新研究
19、公共管理中的他者
20、公共管理创新与实现包容性人类发展
21、 企业管理 视角下公共管理的 反思
22、中国地质大学(武汉)公共管理类专业课程培养体系研究
23、公共管理在新常态下的发展路径探析
24、公共管理 创新思维 发展的机遇与挑战
25、社会组织承载政府公共管理职能问题研究
26、公共管理变革与大数据应用的思考
27、“互联网+”时代公共管理学科课程“四位一体”教学模式构建
28、基于新公共管理的普通高校管理改革对策研究
29、论我国廉政 文化 的重构
30、实现从公共管理到整体性治理的转变
31、基于公共管理角度的城市公用事业公私合作困境分析——以公交行业为例
32、公共管理本质特征及时代性分析
33、国外公共管理抗解问题研究综述
34、共生理论及其在公共管理学科的适用性研究
35、公共管理类大学生校外实践 教育 基地建设
36、变革时代公共管理学科的新整合——中国公共管理学科的再思考
37、协同创新视角下公共管理类人才培养机制探析
38、常态下的公共管理的挑战与对策研究
39、论我国公共管理的公共性
40、新常态下的公共管理面临的挑战分析
41、公共管理专业课研究性教学改革思考与探索——以公共事业管理学课程为例
42、新公共管理视角下的公共部门 人力资源管理 研究
43、试论大众传媒对公共管理的影响
44、马克思主义的管理思想与当代我国公共管理的实践与创新
45、中国公共管理案例教育发展进程评估:1986～2016
46、公共管理类大学生就业能力培养模式研究
47、 公共管理范式的兴起与特征研究
48、风险感知、政府公共管理信任与食品购买行为——对中国消费者品牌食品与安全认证食品购买行为的解释
49、大数据时代公共管理的挑战及创新模式探究
50、公共管理视阈下的档案管理范式探索
旅游景区管理论文题目
1、 地方景区管理体制的问题与对策浅析
2、 中国旅游景区管理体制文献研究综述
3、 国内景区管理研究十年--基于《旅游学刊》的综述
4、 不同类型旅游景区管理模式的对比分析
5、 大数据时代的智慧景区管理与服务探讨
6、 长白山旅游景区管理问题研究
7、 旅游景区管理存在的问题及对策研究
8、 智慧旅游视角下的景区游客管理体系研究
9、 五台山景区管理研究
10、 基于环境认知的生态旅游者对景区管理方式的态度测量
11、 推行生态型旅游景区管理
12、 浅析生态旅游景区管理存在的问题与建议
13、 优化我国旅游景区管理的对策研究
14、 生态旅游景区管理存在的问题及解决 措施
15、 我国旅游景区管理存在的问题及发展对策
16、 旅游景区管理改革创新研究
17、 智慧景区管理平台的设计研究
18、 试论生态旅游景区管理存在的问题及对策
19、 基于网格化的景区管理模式创新研究
20、 我国旅游景区管理研究
21、 旅游法背景下景区管理的游客满意度研究
22、 基于社区参与的旅游景区管理
23、 庄河市旅游景区“四维互动”管理模式研究
24、 西安旅游从业人员景区管理能力和跨文化交际能力培养初探
25、 景区拥挤度评价体系研究
26、 四川青城山--都江堰景区管理的智慧
27、 旅游景区管理问题及对策探究
28、 基于智慧旅游视角的旅游景区管理发展探索
29、 生态旅游景区管理存在的问题及对策
30、 云和梅源梯田景区管理创新实践探析
31、 我国旅游景区前台管理信息化评价研究
32、 旅游景区管理中存在的问题及对策
33、 五台山景区管理体制创新研究
34、 临海古城“智慧型”文化旅游景区建设研究
35、 高速免费与景区管理的矛盾探究--以华山景区为例
36、 电子门票让景区管理更规范[N]
37、 基于利益相关者视角下旅游景区管理的和谐共生机制探究--以九寨沟景区为例
38、 庐山旅游景区管理存在的问题及对策研究
39、 浅谈旅游景区管理存在的问题及对策--以锦州市旅游景区为例
40、 论低碳经济视阈下的绿色景区管理
41、 体验经济时代的旅游景区管理模式
42、 毕节试验区百里杜鹃景区管理体制变迁的旅游效应研究
43、 生态旅游景区管理存在的问题及对策研究--以四川省南充市凌云山生态景区为例
44、 基于RFID的旅游景区管理
45、 旅游景区管理与服务测评体系构建与实证检验
46、 基于社会责任的重庆市遗产型景区管理机制研究
47、 北京“世界文化遗产类旅游景区”实现精细化管理的路径研究
48、 石家庄旅游景区管理现状与提升对策探索
49、 生态文明视阈下的景区管理课程教学模式研究
50、 旅游景区管理现有问题及其对策
建筑工程管理毕业论文题目
1、从翻译目的论角度论建筑英语汉译
2、绿色建筑全寿命周期建设工程管理和评价体系研究
3、国际建筑工程项目成本管理问题研究
4、基于ERP的建筑工程项目管理系统的设计与实现
5、建筑工地工程信息管理系统的研究与实现
6、建筑行业工程项目管理系统的设计与实现
7、建筑工程管理系统的设计与实现
8、精益建造在L施工项目管理中的运用研究
9、ED泵业公司新建厂房工程项目质量控制研究
10、S大学宿舍大楼建设项目进度管理研究
11、BIM在建筑工程管理中的应用研究
12、房屋建筑工程施工质量管理的研究
13、建筑工程质量管理信息系统的设计与实现
14、建设工程质量法律制度研究
15、建设工程项目合同信息管理系统开发与应用
16、工程管理模式-在Z集团中的应用研究
17、地方性建筑企业工程管理人员绩效考核体系研究
18、某房地产企业工程管理流程的改进探索
19、东莞市西城建筑公司工程管理信息系统分析与设计
20、建筑工程管理人员的社会支持、个体应对方式、工作家庭冲突与职业承诺的关系研究
21、天津大学高科技楼工程施工质量管理分析
22、对建设工程项目管理模式的探讨
23、广东某民营房地产企业工程管理模式的研究
24、邢台建筑工程管理系统的分析与设计
25、建筑智能化总包企业核心竞争力研究
26、建筑工程项目成本管理研究
27、房地产集团管控下多项目群工程管理体系构建及应用
28、基于上下文感知的建筑工程质量管理模型的设计与实现
29、建筑工程施工成本控制方案设计与应用
30、建筑工程管理系统的设计研究
31、智能化工程的范围管理研究
32、BIM在建筑工程管理中的应用
33、基于TQC理论的建筑物渗漏原因分析与防治
34、六西格玛管理在建筑工程管理中应用
35、夏热冬冷地区建筑用陶瓷颗粒绝热系统技术及管理研究
36、伊春市林业棚户区改造工程项目施工管理
37、YCBM学院工程管理专业教师能力提升工程研究
38、城市建筑垃圾和工程渣土管理政策的评价研究
39、中国建筑企业海外工程承包项目管理因素研究
40、房地产建筑工程外墙打围项目风险管理研究
41、对建筑工程全过程造价管理的研究
42、推进绿色建筑工程管理关键问题研究
43、建筑施工质量管理系统的开发
44、建筑工程项目成本控制研究
45、建筑装饰工程项目施工成本管理 方法 研究
46、建筑节能工程管理及信息系统研究
47、Y建筑公司绩效考核方案设计
48、建筑及相关工程服务业在WTO“后过渡期”面临的机遇、挑战及对策研究
49、大型工程项目管理模式研究
50、现代建筑工程信息管理系统的设计与实现
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个案研究根据某一个或几个被试的特殊情况，提出新的问题或解决问题的方法，也可以对难以解决的理论问题有所启示，这类文章称为个案研究。2 论文的结构要求论文应由以下几部分构成：前置部分——题名、摘要、关键词；主体部分——前言、正文、结论、参考文献。具体要求如下： 题名文章题名即一篇论文的篇名，是揭示论文主题和概括文中内容的简明词语，其特点是言简意赅、概念明确、层次分明、直观醒目。中文题名一般不宜超过20个汉字。题名采用黑体四号字，居中。 层次标题层次标题是文章的组织结构，用来标示行文顺序和各段落内容上下衔接以及层位结构中相对完整的程度，帮助读者掌握论文的概要和各部分的相对重要性。本论文要求层次标题以不超过2级为宜。每一层次的标题至少有2个。标题的层次应根据实际需要而定。如果标题下仍需分层叙述，通常用（1）、（2）、（3）…来标示。层次标题示例如下：第1级 第2级12 层次标题一律左顶格。不得排在页末而无接文。为了版式的层次分明、美观醒目，本论文要求1级用小四号，2级用五号，标题一律采用黑体。 摘要和关键词摘要中的每一个句子都要能最大限度地提供信息，且尽可能地简练。摘要的长度一般不超过300字。关键词是从论文题名、层次标题和正文中选出来的能反映论文主题概念的词或词组，本论文要求关键词的数量为3至5个。 前言前言部分往往包括提出问题、说明研究背景、阐明研究目的和理论基础等3部分内容。本论文要求前言字数不超过300字。 正文详细叙述课题所涉及到的理论、方法和分析过程。3 参考文献在论文写作中，如果直接引用其他研究者的原话，应该把原话用引号括起来，并用〔〕标注序号，注明出处；对其他研究者的思想的重新阐释，也应注明出处。关键是不要把别人的思想或工作当作自己的。在研究中引用他人的资料时，应注意以下几点：（1） 直接引用少于40个字用引号；（2） 多于40个字应另起一段；（3） 引用要忠实原文，即使原文是错误的；本论文要求参考文献数不低于5篇。3 论文的版式要求以上未特别说明的字体一律为宋体，字号一律为五号，行距为倍行距。论文正文字数不应少于3000字。邮箱地址 打上你的百度名字。。。不然我分要是给错人了就是不厚道了。。呵呵
社会保障制度的确立和社会保障体系的发展是社会进步的标志之一，也是市场机制得以顺畅运行的外部环境。而生产力的不断发展则为社会保障体系的完善奠定了雄厚的物质基础。因此，在社会保障制度与生产力发展水平之间,存在着必然的因果关系，即生产力水平的不断提高是社会保障制度不断发展、完善的前提。目前西方国家社会保障制度的窘迫处境，重要的原因之一就在于与生产力发展、经济发展不协调、不适应。作为前车之鉴，我们认为在设计中国的社会保障制度时，必须从我国初级阶段的具体国情出发，以国民经济所能提供的物质资源及政府和社会的承受能力为基础。坚持“低水平、广覆盖、多层次”的基本方针，具体地说：首先，基本保障水平不能高,只能保证“基本”，把真正该保未保的保起来，把一些“超”基本的部分剔除。第二，社会保障水平不能攀比，只能从各地实际出发，全国统筹必须考虑各地经济发展水平相差悬殊的实际，切忌“穷人办富人的事”，搞一刀切。第三，保障基金的筹资水平只能根据财政、企业和个人的实际支付能力来确定筹资水平。第四，为了满足不同层次的不同需要，必须建立多种层次,不同形式的社会保障体系，否则就会影响基本保障的巩固和发展。目前我国实行“社会统筹与个人账户相结合”的保障模式体现了自保公助的特点，它既突出国家对基本保险的责任，又强调个人在得到保障收益之前应尽的义务，可以说，这种模式兼顾了公平和经济效率。把“统账结合”模式作为养老金的筹资模式，比较适合我国的具体国情：第一，这种模式可以缓解人口老龄化带来的支付压力，为国有企业改革创造较为宽松的环境。目前我国正在经历人口老龄化过程，退休职工迅速增加。据中国科学院课题组的研究，我国人口老龄化问题对养老保障带来了巨大的压力。第二，实行“统账结合”的部分积累制，能够在保障退休职工基本生活的前提下，照顾各地保障水平的差异。因为我国各地的经济发展水平差异很大，不同地区、行业和所有制成分的职工对社会保障水平的要求也是不一样的。个人账户的建立，就可以体现不同群体的不同要求。值得注意的是，目前，“统账结合”模式在运行过程中表现出一个突出问题，就是存在资金较大缺口，可持续性受到威胁。因此，在坚持“统账结合”的社会保障基本模式的前提下，还应强调结合我国的国情，形成我国自己的特色。在这方面有两个问题不可忽视，一是传统的家庭保障的延续，二是新的保障资源的利用，即社会民间保障的开发利用，二者完全可以成为国家正式保障的重要补充，以此减轻正式保障的财务压力。此外，政府在加速基本养老保险(社会统筹和个人账户)制度建设的同时，要为商业保险提供发展空间。一个完整的社会保障制度应该是一个包括基本养老保险、企业补充养老保险和商业保险在内的多层次的社会保障体系。从商业保险来看，它完全独立于企业，不受劳动力流动的影响；商业保险由劳动者根据自己的收入状况和对保险的需求自主安排；能提供适合不同群体需要的保险水平；商业保险能促进资本市场的发展；是国有经济战略性调整和改善国有企业内部治理结构的一支潜在力量。同时，发展非政府组织（NGO）的补充社会保险，应成为社会保障体系建设的另一重要政策选择。互助合作，民间捐赠和志愿服务，在我国也有较长的历史，当前应给予积极鼓励和支持。社会保障职能的实现需要筹集大量的资金，形成社会保障基金。国家、用人单位、个人以及社会成员之间在社会保障基金筹集、分配使用中会发生一定的关系，这种关系是一种特殊的关系，称为社会保障经济关系。马克思主义认为，社会保障基金来自于剩余价值或剩余产品，应在个人收入分配前从社会总产品中进行必要的扣除，这种扣除就表现为社会保障缴费或社会保障税。缴税的结果，必然表现为社会保障纳入统一的财政预算，而政府通过统一的财政预算实现对统一的社会保障体系的组织管理， 这一点既是建立中国统一的社会保障体系的要求，又被世界上绝大多数国家的社会保障筹资模式所证明。为实现建立中国统一的社会保障体系的要求，我国社会保障资金的收缴，特别是养老保险金的收缴，应实现从缴费制向缴税制过渡，这种变革有以下一些优点：第一，以税代费能真正体现基础养老金的公平原则。收入多或利润高的个人或企业多缴税，收入少或利润低的个人或企业少缴社会保障税，以富济贫，体现基础养老金的基本原则。第二，以税代费有利于解决当前基本养老金的支付危机。目前我国出现养老金支付危机主要不是人口的老龄化，而应从养老制度上寻找原因。实际上，这是因为我国的养老对象过于狭窄，主要保障国有企业职工和事业单位职工的养老，而国有企业职工老龄化比较严重。如果对基础养老金采取税收的形式，扩大保障范围，把以前用来负担儿童的一部分费用或转移支付作为基础养老金费用，则在不增加劳动力平均负担的基础上，对于解决我国目前养老金的支付问题是极为有利的。第三，有利于构建统一、规范、完善的基本养老保障体系。首先，开征统一的基础养老保障税有助于打破地区、部门、行业间的条块分割。目前我国所实行的多方筹资、自定标准的筹资形式客观上造成了不同地区、不同部门、不同行业和企业间因缴费标准不同而负担悬殊的局面，不仅负担不均的矛盾突出，而且还阻碍了劳动力在地区和行业间的合理流动。通过开征统一税收，实现税率的统一和征收机关的统一，将彻底改变上述局面。其次，有助于建立统一管理体制和有效的监督制约机制。通过开征统一税收，由税务机关具体负责税款的征收，并把收入纳入统一的预算，在此基础上进一步设置专门机构负责资金的管理和使用，形成征收、管理、使用各部门相互制约、相互监督的机制。
法律是反映特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系，用来规定公民在社会生活中可进行的事务和不可进行的事务。下面我给大家带来法学相关专业研究生 毕业 论文题目，希望能帮助到大家!
国际法研究生毕业论文题目
1、 外空自然资源开发的国际法分析
2、 对世义务研究
3、 论我国海事争端的解决
4、 论国家自卫权在保护海外侨民中的适用
5、 中国与邻国海洋权益争端的国际法理问题研究
6、 国际法视域下南海争端解决机制研究
7、 跨境电影贸易的国际法规则适用探究
8、 南海岛屿主权争端的国际法研究
9、 黄岩岛主权问题的国际法探求
10、 国际法视域下我国转基因食品安全立法研究
11、 论国际法上的民族自决原则-由克里米亚及苏格兰公投探析民族分离主义
12、 美国经济制裁的国际法问题分析
13、 国际社会对伊朗经济制裁的合法性问题研究
14、 国际法不加禁止行为所产生的损害性后果的国家责任研究
15、 美国防空识别区制度的国际法评析
16、 论国际法中“对一切”义务概念渊源及其现实意义
17、 网络攻击的国际法规制研究
18、 《国际法和政策视域下澳大利亚和新西兰的海事安全》的翻译实践 报告
19、 论安理会决议法律效力的实现
20、 论国际贸易与环境保护的国际法协调
21、 国际法上保护责任研究
22、 国际法中关于“少数人”权利保护的政治学分析
23、 防空识别区设立的国际法依据
24、 跨界水资源利用的国际法规制研究
25、 国际法上的有效控制规则研究
26、 国际非政府组织的国际法主体地位问题研究
27、 海洋生物保护国际法规制的完善研究
28、 论跨国公司的国际法主体资格
29、 中越南沙群岛主权争端解决的国际法依据
30、 论国籍争议解决在国际法中的发展
31、 国际法上的历史性权利研究
32、 国际法视野下的劳工保护与反就业歧视
33、 关于“人道主义干涉”合法性的思考
34、 论湿地保护的国际法规则及其在我国的法律适用
35、 国际刑法中个人刑事责任问题研究
36、 论国际法对化学武器的规制
37、 跨界环境损害赔偿责任的国际法问题研究
38、 国际法视角下人道主义干涉实证研究
39、 国际法中的赦免正当性研究
40、 周鲠生学术思想探析
合同法毕业论文题目
1、论我国《 劳动合同 法》的缺陷与完善
2、论合同法中的法定连带责任
3、《劳动合同法》对外资企业劳务派遣员工的影响研究
4、论利他合同-兼评《合同法》第64条
5、基于《劳动合同法修正案》的S公司劳务派遣用工问题研究
6、高校教师劳动合同法律适用问题研究
7、民法目的性价值研究
8、论违反强制性规定合同之效力
9、《劳动合同法》的无固定期限劳动合同制度研究
10、劳动合同法的经济学分析
11、劳动合同法视野下的劳务派遣分析
12、新劳动合同法对企业社会责任履行的影响研究
13、基于契约分析的劳动关系管理研究
14、合同法中的错误制度研究
15、合同解除制度研究
16、国际商事合同统一路径研究
17、新中国合同法的制定与完善之
18、《劳动合同法》实施条件下济南市劳务派遣市场发展研究
19、合同法定解除之损害赔偿研究
20、《劳动合同法》施行后电力企业 人力资源管理 面临的问题研究
21、无固定期限劳动合同问题研究
22、和谐劳动关系构建之研究
23、劳动合同法诚信原则研究
24、合同法定解除权研究
25、劳动合同法视野下的劳动关系和商业秘密保护
26、《劳动合同法》对劳务派遣的影响研究
27、《劳动合同法》实施过程中利益平衡问题研究
28、完善《劳动合同法》中竞业限制制度的法律思考
29、新《劳动合同法》对农民工劳动关系的影响研究
30、劳动合同法利益平衡功能的定位与实现
31、我国《劳动合同法》中竞业限制规定研究
32、基于《劳动合同法》的旅游饭店劳动关系研究
33、劳动合同法下实施劳务派遣的对策研究
34、新劳动合同法的变化分析及其对企业员工激励的影响研究
35、合同法定解除之损害赔偿制度研究
民法学术型硕士毕业论文题目
1、民法强制性规范研究
2、论中国民事立法的观念变革
3、个人金融信息权的民法保护研究
4、宪民界分论
5、个人信息权的界定及其民法保护
6、民法法典化的历史追究
7、民法目的性价值研究
8、论法国财产法的历史演进和制度体系
9、我国民法典亲属法编立法构建研究
10、我国民法调整对象的继受与变迁
11、论违反强制性规定合同之效力
12、广义民法物研究
13、我国惩罚性赔偿制度研究
14、网络环境下信用权民法保护研究
15、公、私法交错中的海关事务担保制度研究
16、隐私权民法保护的局限性及其克服
17、冲突法的正义问题研究
18、法律行为的民法构造：民法科学和立法技术的阐释
19、民初民法中的民事习惯与习惯法
20、民法本位论
21、中日民法近代化比较研究
22、中国(大陆)社会转型时期的民法价值研究
23、论民法上的占有
24、民法占有制度研究
25、德国古典私权一般理论及其对民法体系构造的影响
26、民法自然债研究
27、个人信息的民法保护研究
28、《中华民国民法·亲属》研究
29、日本民法中的利益衡量论研究
30、人格标志上经济利益的民法保护
31、近代中国民法原则研究
32、近代中国民法学中的物权行为理论
33、个人信息权的民法保护
34、民法与忠孝-明治民法对家制的塑造
35、民法视角的景区经营权转让法律问题研究
36、我国死者人格利益的民法保护
37、论虚拟财产的民法保护
38、个人信息民法保护研究
39、民法和市民社会关系重构研究
40、互联网金融消费者权利的民法保护研究
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1.我与时代同成长
2.亲爱的党，腾飞吧
3.爱党爱国爱未来
例文：1921年7月，中国共产党诞生了，从那时起中共便开始了艰辛的斗争，走上了探索之路。那些革命家并不知道未来是怎样的，可是他们不断探索与创造，最终成功建立了中华人民共和国。这是来之不易的，是多少革命先烈用鲜血与智慧换来的，所以我们要爱党爱国。
现在的中国梦是实现中华民族的伟大复兴，我们中华儿女都坚信这个中国梦在不久的将来一定会实现，中国将早日复兴，国家将更加繁荣，民族将更加昌盛。我认为实现这一梦想的关键是“创造”二字，把“中国制造”变成“中国创造”，那么一个美好的未来就在不远处等着我们了。
从前，有人幻想着有一双鸟儿一样的翅膀，能飞上天去。自从莱特兄弟发明了飞机以后，这原本遥不可及的梦想便变成了现实。因为创造往往是一个通向理想的阶梯，打开未来大门的钥匙。这便是创造的魅力，未来因为创造的魅力而美丽。我们应该对未来有着美好的憧憬，我们要爱创造爱未来。
在这里，我要说“爱党爱国爱未来，早日实现中国梦！”
我所理解的党务工作做好党的工作，一是要学习宣传贯彻党的路线方针政策，二是要依靠党的基层组织，三是要发挥党员个人的先锋模范作用。胡锦涛同志6月25日在中央党校发表重要讲话。面对新形式新任务强调“四个坚定不移”，又一次强调党的先进性。《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动的意见》(中发[2004]20号)要求，“根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导、培训和上党课等多种形式，确保学习培训的效果”。中国共产党现在是有近350万个基层党组织和7200多万名党员按照民主集中制原则组成的统一整体。《中国共产党章程》开宗明义就讲：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”中国共产党党员是党的肌体中的细胞和党的活动主体，党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的凝聚力、战斗力和创造力要靠基层党组织和广大党员发挥好应有的作用来显示。《党章》规定的党员的八条义务，全面系统地阐述了党员的先进性，概括地讲，主要体现在高尚的精神情操和胜任的工作能力两个方面，前者是个人的党性修养，后者主要指职业精神。开展先进性教育活动的一个重要内容，就是要全面理解和认识新的历史时期保持党员先进性的具体要求，结合研究中心的人员特点，比如：行政后勤工作的党员，要特别注意工作程序、规则、细节和方式方法；学术研究工作的党员，要着重研究、宣传、落实各项改革政策、策略和创新办法。自学地学习、培训，是我们党加强自身建设的高度自觉和积极主动的战略举措，是进行不懈的正面教育、自我教育、自我完善。胡锦涛总书记讲：“党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。”关键在平时。每一名共产党员都要以学习培训，先进性教育等活动为契机，紧密联系党组织和党员队伍实际，切实解决党组织和党员在思想意识、组织纪律、工作作风和党性修养等方面存在的突出问题，努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党员队伍的素质，特别是要珍惜和抓住这次全党抓党建的难得机遇，积极探索建立健全保持党员先进性的长效机制。要牢牢把握一个主题：保持共产党员先进性。共产党员要在各项工作中发挥表率作用，要把伟大的理想与平凡的工作结合起来，结合经济建设为中心的工作实际，具体体现在“三先”和“三进”上。结合实际情况、学习和思考，谈一些体会和想法，供同志们学习参考。所谓“三先”，就是“先来，先学，先干”首先，先来，具体就是先来单位，先来开会，先来上班，引申一步讲，就是先从行动上、思想上、认识上实际体现先进性。先来，主要是解决人到位的问题，也是一个主动与否的态度问题。以研究中心为例，重申个人服从部室要求，部室服从中心安排，中心服从委里的安排；一事当前，以集体和组织的活动和安排为重，而不是自己个人的事情为重。每个党员，都要模范遵守各项纪律，这是一个基本前提。党员首先要有一个时间概念，先进性从时空观上看，更多地体现在时间上。一是珍惜时间，子在川上日，逝者如斯夫的感慨，一万年太久，只争朝夕的气慨。二是遵守时间，守时是一种美德，更是一种现代品质。三是用好时间，科学地安排好时间，共产党人尤其需要讲求这一点。中国还不到休闭的时候。其次，先学，就是带头先学，先学好一些。搞好理论学习，是教育活动取得成效的基础和前提。检验教育学习活动的成效，首先要看用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作是否下了真功夫、硬功夫，看掌握这一理论的基本观点、科学体系和精神实质是否有新进步，看运用这一理论研究解决实际问题是否有新提高。要把学习“三个代表”重要思想，同学习邓小平理论、学习党章、学习党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神紧密结合起来，同学习科学发展观紧密结合起来，努力做到全面理解、融会贯通，进而深入研究，提出对策。不仅这次先学，把规定的学习材料率先学好，平时更要结合研究工作，更要先学，学深一些，研究透一些。搞好业务学习，是教育活动取得成效的目的和要求。一是学习党和国家的有关文件，二是学习国家法律法规，例如，搞企业改革和国资改革的党员员首先要学好国资委的红头文件，三是学习财会金融税收理论，四是学习了解研究企业基层的好经验、好做法。如董事会与党委会，国有资产流失与流动，私有化与社会化胡耀邦同志说：“学习有三种方法。一种是自己读书看报，经常思考，研究问题，有计划地读书。第二种是听别人讲话，看别人办事，这也是学习。一个事情出来，看看人家是怎么讲的，怎么处理的，你是怎么讲，怎么处理的，找出差距，提高自己。第三种是在实践中学，下面的实践工作千头万绪，情况十分复杂，这本身对年轻干部就是一个全面的锻炼。”(见满妹著《思念依然无尽——回忆父亲胡耀邦》) 党员同志尤其要注意学习第二种。第三，先干，成为实干的典范。对于这一点，李瑞环同志有着他的妙解：干部干部，就是干出来的，不是等出来，空说出来的，就是强调一个干字，要干，就要沉下身子，多干些实事。干在前边，创在前边。领导干部，既要带领群众，又要引导群众，干在前边，部署在前，如焦裕录，孔繁森，郑培民，牛玉儒等等党员领导干部都为我们做出了光辉榜样。结合先进性教育活动的具体安排，党员的先干，主要体现在，一是要先带头查摆问题。要充分发扬民主作风，坚持走群众路线，找准自己在党性党风方面和工作中存在的突出问题。在前几年的“三讲”教育活动中，各级党委和领导班子创造了用“自己找、群众提、上级点、相互帮”方法找准存在问题的好经验。在平时、尤其是先进性教育活动中，各级党员干部要带头运用好这一经验。要以“三个代表”重要思想为镜子，对照检查自己在思想、工作、学习等方面的情况，切实找出存在的不足和问题。要真诚主动地向同事、下级和职工群众征求意见特别是批评意见和工作建议。党员领导之间更要率先开展谈心活动，相互指点，相互帮助。二是要先带头开展批评与自我批评。批评与自我批评是健全党内生活、保持党的生机和活力的有力武器。在实际中，每个党员都要坚持讲党性、讲原则，严肃认真地开展批评与自我批评。既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于批评错误的思想和行为，还要能够虚心接受别人的批评，欢迎来自各方面的督促。党员领导干部要有听得进各种批评意见的胸怀和雅量。认真开好领导班子专题民主生活会。我们常讲，严是爱，松是害。真诚的同志式批评，能够帮助我们打扫思想灰尘，认识和改正缺点错误。这对党和人民的事业、对共产党人的成长都是有益无害的。当然，开展批评要坚持与人为善，既要在原则问题上分清是非，又不要纠缠细枝末节。简言之，一要有良好的心态，体会充满灿烂阳光的人间真情。二要有感恩的情怀，感谢给了工作和学习的空间。三要设身处地地换位思考。“要想公道，打个颠倒”。“己所不欲，勿施于人”。四要多反省自己，首先扪心自问，要有把“修身”作为“齐家治国平天下”基本理念与胸怀。三是各项工作干在前面。具体就是重点任务先做，没人做的、处于模糊状态的小事先做。实际上就是“从我做起，从现在做起，从小事做起。”以什么样的思维和态度来看待和处理工作，将会导致两种截然不同的后果。简言之，“三先”集中体现在点点滴滴的小事先行上。先做起来再说。“摸着石头过河”就是这种精神的具体体现。所谓“三进”，就是“进入，进步，进取”。首先是行动上“进入”，即先“进入”教育活动，全力以赴进入保持先进性教育活动。每天率先进入学习状态和工作状态，从而率先进入自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，率先经受一次严格的党性锻炼。进入的前提仍然是时间投入。大家都看了《生死牛玉儒》，该影片的问世并引起热烈反响，一个非常重要的方面就是一个时间观引出的人生观问题。牛玉儒从发现病变到去世，经历了100个日日夜夜，他不可能在短暂的100里实现全部理想，但他的珍惜时间，积极拼搏却给人留下了巨大的精神力量。他说：“天地赋命，生必有死。在我退出这个世界之前，只要活一分钟，就要敬业60秒，这就是我对生命的看法，这就是我的信念”进入的目的是学深、学透、学明白。毛泽东同志曾精辟地说道：“说学习和使用不容易，是说学得彻底，用得纯熟不容易。把二者总合起来，用得着中国一句老话：“世上无难事，只怕有心人”入门既不难，深造也是办得到的，只要有心，只要善于学习罢了。”进入真学、真想、真做、真用的目的，就是要切实增强每一个共产党员的发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，切实把科学发展观贯穿于深化国有资产管理体制改革和推进国有企业改革发展稳定的全过程。技术人员、管理人员行行出状元，都要先进入。其次思想上要“进步”，全神贯注地学习的目的，是要提高思想修养。毛泽东同志多次说过：“学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。”人要进步，工作上要进步，一是思想上先要进步，就是先思考，先思索。孔子十分强调学以致用，学思结合，他说：“学而不思则罔，思而不学则殆”，意思是说，光学习，不思考，就会迷惑不解。实际问题是，一方面，表现在不思进取，理想信念缺失，另一方面，表现在归纳整理的不够，深入思考的不够。二是有一个良好的心态。思想的进步与否是通过心态表现的，所以，心态的好坏，至关重要。同样一件事，积极心态带来的是愉快和成功，消极心态带来的则是痛苦和失败，即使工作不出力气也会感到精疲力竭，甚至怨声载道。这就需要通过学习从思想认识上提高，在生活中不断地修炼，提高综合素质。2005年12月，《人民日报》等媒体以《生命因爱而美好》为题，连续报道了湖南怀化学院学生洪战辉的奋斗历程。人生的不幸和生活的艰辛，早早降临在十来岁的洪战辉身上：家贫如洗，父亲重病，母亲出走，一个捡来的女婴嗷嗷待哺，自己因伤左眼几乎失明．．．．．．小小的年纪，就要独立支撑一个家。所经历的苦难，让人感喟，所经历的抗争，令人感动。对于一个人来说，苦难和抗争后面的意志和毅力是最可宝贵的素质。因为，生而在世，我们不可能总处在顺境中，不可能什么事情都一帆风顺。能不能在困难面前不低头，在挫折面前不丧气，勇于面对，攻克难关，甚至愈挫愈奋，在很大程度上就取决于我们有没有这样的素质。在学习工作生活中，出现了一点点困难，一点点挫折，我们有些党员就会埋怨，就会叫嚷，很少想到自己该怎么干，勇敢面对并战胜它。在面对的种种困难和各项任务面前，我们也不妨静下心来想一想，如果人们多一些这样的意志和毅力，困难是不是要比我们预想的小一些，工作是不是会开展得顺利一些，步子是不是会迈得更快一些。洪战辉的经历让我们感动，让我们鉴见自己的缺失。他以道德的力量支撑着许多不属于他的责任。有些人，遇到事情，一怨社会，二怨单位，三怨别人，四怨领导，就是不反思自己。别人得到的，自己都想得到；但别人付出的，自己又不愿意付出。没有埋头，那来出头。在12月8日，也就是在他成为中共预备党员的这一天，在网络上致信向全社会表示：“我只是一个普通的人，做的是一个普通人应该做的事情，没有什么轰轰烈烈，只是默默走，不愿放弃。我还会一如既往地去做我该做的事情，尽我应尽的义务与责任”。这源于他有一个善良的胸怀，读高中时，他因推销高考复习资料，受一个书店老板的嫉妒而遭到毒打。一年后，得知那位老板患上败血症的那一刻，洪战辉原谅了他，并捐了30元钱。良好的心态是：与其怨天尤人，不如埋头苦干，希望总是存在于实干之中。第三工作上要“进取”，工作的进取首先是崇高精神境界的追求。人贵有志。伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神推动着伟大的事业。共产党人为实现共产主义而奋斗，为强国富民而贡献，是无比高尚而艰辛的事业，它需要崇高的精神境界作支撑。同志们去了一些革命圣地，旨在发扬革命战争时期哪么一种精神，培育大家的勇于进取的革命精神，西柏坡“两个务必”的谆谆教诲，狼牙山五壮士宁死不屈的奋斗精神，井冈山艰苦创业的凌云壮志，神舟五号六号为国争光的冲天豪气，这些，都教育着我们始终牢记党的宗旨和原则，坚定理想和信念，加强自身道德修养。企业的党员，处在国有资产监管和国企改革的风口浪尖上，更应该勇于进取；面对国企的困难，有些人自暴自弃，这是不正确的。当务之急是坚持艰苦奋斗的精神，励精图治，多做奉献，不断追求崇高的精神境界，正如毛泽东同志所倡导的：“一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”。每个党员在工作不断进取的征途上，一个十分重要的方面，就是要通过不断地提高学习研究能力，不断地工作实践，确保不断地具备高素质的业务研究能力。工作随着志向走，成就随着工作来。人的进取性越强，定位越高，奋进的动力就越大，获得的成就也就越大。素质高，能力强，无论多么艰巨复杂的工作都能轻松且高标准地完成，感到的是一种享受。能否找准和解决存在的突出问题，是衡量党员工作质量高低、成效大小的一个前提和重要标志。在征求党内外人员意见和建议时，普遍反映，我们一些党员在业务能力上的确不能适应工作的要求，表现在业务能力强的人忙不过来，而业务能力弱的又没有事做，原因主要在于不能钻研业务，根子是缺少进取精神。中央要求，先进性教育活动的全过程，都要立足于解决存在的突出问题。各地区、各部门、各单位都要从自己的实际出发，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，努力解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。党员领导干部要带头搞好整改。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。全力推进工作，找准问题是手段，解决问题才是目的。综观古今中外，人们对工作的认识和态度主要有三种：一是当“副业”，认为岗位就像“笼子”，既艰苦又无自由，不想干；二是当“职业”，认为有碗饭吃就行，做一天和尚撞一天钟，干不好；三是当“事业”，认为生命与工作不能分离，将工作与快乐合而为一，想着干，即不因辛苦而抱怨，才能达到“人因工作而完美，工作因人而完善”的境界。著名作家罗曼•罗兰说过：“一个人慢慢被时代淘汰的最大原因，不是年龄的增长，而是学习热情的下降，工作激情的减退。” 俄罗斯大文豪高尔基说过：“人的天赋就像火花，它既可以熄灭，也可以燃烧起来，迫使它烯起熊熊大火的方法只有一个，那就是进取、再进取。”首先每个党员要带头，不断提高政策水平和业务能力，从而把理想和愿望与实际工作结合起来。要率先进取，勇于克服困难，根据问题的性质和轻重缓急，认真制定整改措施，切实抓好整改。特别是要解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，让群众看到实效。只要我们始终把职业当作事业，做到“心态积极、热爱工作、提高素质”，就不会是一时的激动和热情，而是一种发自内心的持久动力，表现的是一种社会责任感，一种职业素质，一种做人做事的崇高境界。总之，“三进”也要体现在落实上，根据实际情况，即把党员的先进性落实到先完成重点任务上，落实到先完成经济责任和目标考核上。
读党史，炼初心，党政一风华正茂，为我们的幸福生活而突出奉献做出，让我们为之敬佩的事
81、论邓小平利用资本主义的思想82、谈谈社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别83、社会主义市场经济体制的理论和政策创新84、浅论构建适应社会主义市场经济的文化体系85、全球化与邓小平的开放理论86、浅析我国的对外开放战略87、"一国两制"产生的历史背景刍议88、"一国两制"构想对科学社会主义理论的重大发展89、论邓小平的实践品格与批判精神90、论邓小平的理论思维特色91、读《解放思想，实事求是，团结一致向前看》有感92、读《邓小平南巡讲话》有感93、论“三个代表”重要思想形成的时代背景和社会历史条件94、“三个代表”重要思想与社会主义历史进程95、党的历史方位与“三个代表”96、论“三个代表”的哲学基础97、“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质98、“代表先进社会生产力发展要求”之理论探析99、“三个代表”是历史、现实与未来的统一100、“三个代表”重要思想的时代特征及其现实意义101、论“三个代表”重要思想的价值观102、“三个代表”与党的作风建设103、“三个代表”重要思想的理论特色104、论“三个代表”理论创新的特色105、把握“三个代表”中与时俱进的教育理念106、按照"三个代表"要求推进理论、制度和科技创新107、论“三个代表”重要思想在社会政治过程中的引导提升作用108、浅论"三个代表"重要思想与人的全面发展109、简论"三个代表"重要思想载入宪法的重大意义110、党的先进性建设的历史进程和主要经验111、简论中国共产党坚持先进性的历史经验112、“三个代表”是马克思主义关于党的先进性理论的基本总结113、加强文化建设与全面建设小康社会114、“三个代表”重要思想是唯物史观在党建上的创造性运用115、按照“三个代表”要求加强党的基层组织建设116、“三个代表”的提出与党对“历史周期率”的跨越117、十六大对我党统一战线理论的新贡献118、论科学发展观与社会主义本质的内在统一119、二十一世纪可持续发展战略探讨120、论中国新型工业化道路的选择121、从马克思社会主义观到科学发展观122、论构建社会主义和谐社会123、科学理解社会主义和谐社会124、“三个代表”与建设社会主义政治文明125、论“三个代表”重要思想与“三个文明”协调发展126、“三个代表”与“三个有利于”一脉相承127、政治合法性视角下的“三个代表