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学术论文具有四大特点：①学术性 ②科学性 ③创造性 ④理论性一、学术性学术论文的科学性，要求作者在立论上不得带有个人好恶的偏见，不得主观臆造，必须切实地从客观实际出发，从中引出符合实际的结论。在论据上，应尽可能多地占有资料，以最充分的、确凿有力的论据作为立论的依据。在论证时，必须经过周密的思考，进行严谨的论证。二、科学性科学研究是对新知识的探求。创造性是科学研究的生命。学术论文的创造性在于作者要有自己独到的见解，能提出新的观点、新的理论。这是因为科学的本性就是“革命的和非正统的”，“科学方法主要是发现新现象、制定新理论的一种手段，旧的科学理论就必然会不断地为新理论推翻。”（斯蒂芬·梅森）因此，没有创造性，学术论文就没有科学价值。三、创造性学术论文在形式上是属于议论文的，但它与一般议论文不同，它必须是有自己的理论系统的，不能只是材料的罗列，应对大量的事实、材料进行分析、研究，使感性认识上升到理性认识。一般来说，学术论文具有论证色彩，或具有论辩色彩。论文的内容必须符合历史 唯物主义和 唯物辩证法，符合“实事求是”、“有的放矢”、“既分析又综合” 的科学研究方法。四、理论性指的是要用通俗易懂的语言表述科学道理，不仅要做到文从字顺，而且要准确、鲜明、和谐、力求生动。1.表论文的过程 投稿-审稿-用稿通知-办理相关费用-出刊-邮递样刊一般作者先了解期刊，选定期刊后，找到投稿方式，部分期刊要求书面形式投稿。大部分是采用电子稿件形式。 2.发表论文审核时间一般普通刊物（省级、国家级）审核时间为一周，高质量的杂志，审核时间为14-20天。 核心期刊审核时间一般为4个月，须经过初审、复审、终审三道程序。 3.期刊的级别问题 国家没有对期刊进行级别划分。但各单位一般根据期刊的主管单位的级别来对期刊划为省级期刊和国家级期刊。省级期刊主管单位是省级单位。国家级期刊主管单位是国家部门或直属部门。
论 信 息 化 战 争 下 的 我国 国 防 建 设班级:资源环境与城乡规划管理专业一班作者:赵新娜日期:2011年6 月16日1/7页论信息化战争下的我国国防建设,,赵新娜(摘 要)进入21世纪，信息化战争开始作为一种全新的战争形态，登上现代战争的舞台。而在信息化战争中，谁拥有信息优势，谁就能赢得战争的最终胜利。而面对信息化所带来的这场社会变革，我们应当看到这既是挑战，更是历史的机遇。我们必须提高认识，更新观念，创新思维，竭尽全力，加速以武器装备和人才队伍为核心的军队信息化建设，改革并完善我国的国防建设体系，努力把我国建设为一个现代化的国防强国，以打赢未来的信息化战争，实现伟大祖国的和平统一和实现中华民族的伟大复兴而努力。关键词 信息化战争:基本特征:信息化:发展趋势:国防建设一(信息化战争的含义进入21世纪，高技术的迅猛发展和广泛应用，推动了武器装备的发展和作战方式的演变，促进了军事理论的创新和编制体制的变革，由此引发新的军事革命，战争形态开始向信息化战争转变，信息化战争最终将取代机械化战争，成为未来战争的基本形态。信息化战争是信息时代的基本战争形态，是信息化军队在陆、还、海、空、天、信息、认知、心理等七维空间，运用信息化武器装备进行的、以信息和知识为主要作战力量的、附带杀伤破坏性降到最低限度的战争。二(信息化战争的基本特征1.作战力量数字化集成化,具有一定的知识水平数字化部队就是作战单元,装备系统,单兵装备和指挥系统高度整合的部队，并且具备高等的知识水平，这样一支知识化人员武装起来的数字化部队就是初步的信息化部队。2.武器系统信息化2/7页武器系统的信息化就是我们通常所说的智能化。这是一个整体概念.其中包括硬杀伤,软杀伤和新概念武器三方面:(1)硬杀伤--直接杀伤,破坏直至确保摧毁的以信息技术为依托的精确制武器与遥感武器(不是传统武器)。代表武器:激光等精确制导炸弹(JDAM),军用无人机,新一带巡航导弹.。(2)软杀伤--对敌方信息化系统渗透,干扰,压制的手段。旨在破坏敌方的信源、信宿、信道，间隔敌方的通讯和指挥系统。对对方的精确制导武器致盲。代表武器:黑客武器和计算机病毒.。(3)新概念武器--以新的毁伤机理为目的以高新科技手段和信息技术为依托设计的不同于传统武器的全新作战单元.代表武器:定向高能粒子武器.动能电磁武器微机电纳米武器和机器人.3.指挥自动化,实时化,一体化拥有完善的C4ISR甚至更高级别的系统，可以实时远程侦察和预警,及时快速更新情报,指挥网络化即时化,一体战场控制。作战命令可以通过通讯设施达到近乎无阻碍的标准,可全方位武器平台单兵单元战场定位。4.信息战场全维化,网络化信息化战场涵盖海陆空天电的战术数据链连接直至单兵,及时刷新单兵或基层指挥员作战电脑上的战场资讯,方便明确的更新战场时态。确保直接指挥权在特殊情况下的传递。传统的作战地域概念和习惯已经不管用了。鉴于信息作战是无缝连接,高立体,大纵深,全维度.手段是非线形混沌而模糊的。5.作战方式多样化心理战,太空战,机动 战,电子战乃至虚拟世界的网络战等,一开始就全方位的运用,没什么充裕的时间准备。而且要打,就贯穿整个战争的始终。非接触作战和接触作战同等重要。5.毁灭性武器的高技术化3/7页大面积的毁灭性武器运用和高技术手段改造运用,作战意图明显，针对性强，大大增加了战争的伤亡程度。三(信息化战争的发展趋势1(战争空间急剧拓展。信息化战争是高度立体化战争，即战争不仅在地面水面，水下进行，而且，向外层空间扩展。2(战争进程明显加快。在信息技术的作用下，武器装备的能量释放的速度加快，杀伤力在增加;高技术手段的运用，使军队的机动能力，打击能力和保障能力大大提高，单位时间作战效能明显增强;高技术武器装备造价昂贵，迫使进程加快。3(作战力量多元一体。作战力量的大小，不再以数量的多少，作战能力的强弱和人员，武器数量决定，高技术的武器装备只有同高素质的多兵种战斗人员相结合，才能发挥最大效能。4.精确制导武器的大量使用。信息化战争下军队的武器开始转向大规模的精确性制导武器的使用。5(指挥控制智能化程度高。信息化战争下的指挥系统要求较高的知识指挥能力和综合方面的机器智能化操作水平。6(战争耗资巨大。高新技术装备造价昂贵和高技术武器频繁使用，使信息化战争耗资巨大。7(信息优势成为战争胜负的重要因素。发生在信息时代，以信息为基础并以信息化武器装备为主要战争工具和作战手段，以系统集成和信息控制为主导，在全维空间内通过精确打击、实时监控、信息攻防等方式进行的瘫痪和震慑作战的战争形势。四(信息化战争下的我国国防建设(一)大力加强信息化条件下的国防建设信息化战争的发展变化，给我们首先带来的是观念上的影响和冲击，强烈要求我们必须适应这种不可抗拒的变化，树立与打赢信息化战争相4/7页适应的观念，为国防现代化提供有效的建设理念与指导方法。 1(树立信息时代国防建设的新理念。信息化战争的制胜理念不同于机械化战争的制胜理念，信息化战争的制胜理念是控制敌人、瘫痪敌人，通过迫击敌人作战体系，达到巧战而屈人之兵的目的。因此，只有确立和打赢信息化战争相适应的思维方式，强化信息制胜意识，用源于实践高于实践的先进理论指导实践，用创新的观念谋求国防和军队的建设发展，才能使国防建设适应军队的信息化建设。2(大力加强国家信息基础建设。在信息化时代，国家的信息化基础建设是国家战略能力的重要组成部分。国家信息基础设施建设是军队信息化建设的基石，是打赢未来信息化战争的重要支撑，因此，必须把加强国家的信息基础建设作为应对信息化战争的首要举措。信息基础建设的重点放在三个方面:一是努力发展以微电子技术、计算机技术、和通信技术为主体的信息技术，这是一个国家信息基础建设的基础;二十艰苦爱国家大型网络系统建设;三是大力开发各种软件技术。3(要认真设计和走好具有我军特色的装备信息化建设之路。装备信息化是一个军队信息化建设的重要组成部分，因此，我们应依靠我军的装备信息化建设的指导思想:依托日益完善的国家信息基础设施和社会信息技术力量，以发展综合电子信息系统为龙头，以发展信息化探测系统和提高武器精度为重点，搞好总设计，全军一盘棋，节约、高效地发展信息化武器装备。走出一条属于我军特色的装备信息化建设之路。 (二)努力培养国防高素质信息化人才队伍培养能够适应信息作战要求和从事信息作战的人才，是信息化军队建设的重要内容。从某种意义上说，信息作战是具有高科技知识的人才较量，我军必须把培养人才作为作战准备的基础工程，作为刻不容缓的战略。
中国国防是我们伟大祖国对外的基本国策，也就是说不侵略
信息化战争 国防建设信息化战争视野下如何加强国防建设VIP专享文档 2017-11-12 2页 用App免费查看信息化战争视野下如何加强国防建设学院：经济与管理学院班级：国贸171姓名：李大钊学号：201707070120信息化战争视野下如何加强国防建设关键词：在当代，国际形势变幻莫测，世界局势虽整体呈现和平的态势，但国家与国家之间小摩擦不断，局部战争也从未停息过，而且，恐怖主义近年来也有抬头的势头。在这种背景下，中国想要实现中华民族的伟大复兴，屹立于世界民族之林，就必须加强国防建设。强大的国防建设，是一个国家傲然屹立于世界之林的的基础。当代，科技发展迅速，出现了越来越多的高科技，一切都越来越信息化，数据化，在这个时候，想要加强国防建设，就不能再走老路子，必须学会跟随着国际潮流，在‘信息化’话题上进行创新，只有创新，才能使我国走在世界前列，才能维护国家安全，才能使我国的国家利益得到维护，才能使我国的经济发展有所保证。1. 从古至今战争方式的演变在中国史中，关于战争的记载有很多，王朝交替时期，甚至王位交接时，都发生过战争。从历史的记载中，我们不难看出，随着时代的进步，战争的方式与兵器也越来越多样话。在中国，最早的战争甚至可以追溯到史前时期，只不过那时的战争是人与自然的战争，兵器也是最古老的石器。之后，随着人类这一种族的强大，在人与自然的战争中，人类胜了。而此时，无聊的统治阶级就把目光转向了人类内部，相应的，以往的兵器也无法满足他们的需要，于是，中国古代第一次兵器改革开始了，有了第一次，就会有第二次，第三次。于是，中国的兵器就在这种情况下由石器发展到青铜器再到铁器。之后，统治者们不再满足与近战，于是，唐代，火药第一次被应用于战争。直到近代，火药的运用被发展到顶峰。有盛就有衰，二战后，各国讲究人道主义，想要减少战争中士兵的伤亡。而此时，电脑等高科技发展迅速，进入了各国高层的眼中，再加上二战中一些通讯工具的使用以及德国对英国发射v1导弹而导致英国本土人员伤亡惨重等事例的启发，于是，信息化武器平台迅速发展，从而大大降低了武器对人的依赖性。现在，军队信息化建设已初成规模，中国的北斗 导航·无人机·信息化导弹·战斗机都走在世界的前列。2. 当代，我国如何加强信息化国防建设加强信息化国防建设，不是一句说一说就完事的口号，我们必须把这句话落实到行动上，把这个理念深入到心里。加强信息化国防教育，我们应该做到以下几点：（1） 从观念入手：信息化国防教育，虽然这个观念早已出现，但是对于中国的广大群众来说，它还是一个很新颖的理念，因此，国家应加大它的宣传与教育力度，让人们可以深入了解它。（2） 根据现实采取实际行动：加强信息化国防建设，要想使每一个人都可以做到了解并且可以运用，是不现实的，我们要根据现实，对已毕业者进行思想上的教育，但是对在校大学生进行相关教育与培训，时间一长，中国的隐形战斗力就会形成。（3） 发展经济：很多人会问，发展经济与信息化国防建设有什么关系，而我只想问，美国为什么会越来越强大-----原因只有一个----那就是拥有强大的经济作为后盾。科技的发展离不开资金，人才以及相关的硬件，而这些都需要钱，因此我们若是想要发展信息化国防建设，就必须先大力发展经济，只有经济发展起来了，科技才能获得发展的机会。3. 我国现在所面临的国际形势说道加强信息化国防建设，很多人就会问，现在，我国已经足够强大，为什么还要费那么大的力气去发展什么信息化。当前，我国国内的确很和平，但这都是身处边疆的战士及时时刻刻都处于紧张状态的警察，武警们为我们得到的，没有他们，我们什么都不是，因此我们既然能拥有如此好的学习环境，为什么不努力发展我国的信息化水平呢。而且，我国国内虽然和平，但是我国面临的国际形势不容乐观，远有美国，英国等饿狼，近有印度等想要占便宜的小人，在这种背景下，我国想要保护国民，必须保持科技上的强大来震慑宵小之辈，所以我们才应加强信息化国防建设，因为他的威力大，距离远。所具有的震慑力强。中华民族源远流长传承了五千年，是世界上唯一一个没有中断过的文明，就是因为中华民族会取众家之长，补自身之短，同时还有团结。当代，我们应该众志成城，树立信息化国防建设的理念，同时落到实处，做到全民皆兵，若是祖国需要，我们义不容辞。
国防建设是整个经济建设的重要组成部分，建设强大的国防力量是国家的最高利益和根本利益，也是实现我国“富民强国”的重要保障，又是维护国家安全，确立中国国际地位的根本保障。 新中国成立以来，中国结束了有国无防的历史。特别是经过改革开放后，国防力量有了很大的进步。但在当前国际形势并不太平，强权政治、霸权主义依然存在的形势下，西方国家把中国视为潜在的“全球对手”，周边国家纷纷加强军事建设，对我国采取“防御”措施，我国周边的军事环境、安全环境十分严峻。 为此，建议进一步加强国防建设，确保国家安全，实现中华民族真正的富强。 一、建立一支有快速反应能力、强大投送能力的军队。针对我国海岸线长、邻国多的情况，不仅要建立强大的边、海防，而且要建立一支有快速反应能力、强大投送能力、高度机动能力的军队，确保国家在任何方向上遭到侵略，都能迅速投入交战，并取得胜利。 二、集中科技力量，重点解决武器装备技术问题。当前我国国防科技特别是高科技，与美俄等国家比还有相当大的差距，一些高精尖武器人家对我们实行禁售。因此我们要集中科技力量，自力更生，有重点的研制和生产精确制导武器和远程打击武器，以及指挥控制情报侦察系统、通信和电子战等高技术武器装备，提高我国的武器装备技术水平。 三、不断加大国防投入，为经济发展保驾护航。尽管我国的国防投入近年呈增长的状态，但占财政支出却呈现出下降趋势，占GDP比例维持在％左右的较低水平，国防费总额仍低于世界一些主要政治、军事大国水平，这与我国经济发展水平不相协调。只有不断加大国防投入，建立强有力的现代化国防，才能为经济发展保驾护航，才能确保经济发展成果不被别国掠夺。 四、加大国防教育力度，增强全民国防观念。国防直接关系到国家的安全、民族的尊严和经济的发展。要从小抓好爱国主义为主要内容的国防教育，增强全国军民居安思危的国防警觉和一旦强敌压境全民族同仇敌忾消灭敌人的精神准备，在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的良好氛围。
国防建设与经济建设协调发展是我国社会主义现代化建设中必须正确面对的一个重大问题。在社会主义市场经济条件下,经济建设对国防建设既具有直接的支撑作用,又具有长远的基础性作用;国防建设对经济建设既具有特殊的安全保障作用,又具有一定的调节和促进作用。因此,国防建设与经济建设是一个不可分割的统一体。诚然,作为一种公共产品,国防建设必然耗用稀缺的经济资源。因而,需要政府在资源的经济效用和社会效用的权衡中做出最佳选择,以促进国防建设与经济建设协调发展。正确处理两者之间的相互关系,既是中共三代领导集体国防建设思想的重要组成部分,也是关系到我国国家安全和经济建设长远发展的重大现实问题。 本文以马克思主义理论为指导,坚持科学发展观,运用辩证唯物主义的观点与方法,以国防建设与经济建设的辩证关系为研究起点,对国防建设与经济建设协调发展的必要性进行了系统的分析,深入研究了建国后我国国防建设与经济建设协调发展的历史脉络、所存在的现实问题,并考察了国外有代表性的几个国家的国防建设与经济建设协调发展的做法和经验教训,为我国协调国防建设与经济建设提出了有价值的参考依据。在此基础上,提出了我国国防建设与经济建设协调发展的策略选...
一是积极的防御政策，我们知道，我们国家地方大，同时对我国敌视的国家也多，比如印度，越南，日本，马来西亚，而这些国家中，印度是最有可能挑衅我国的，因为他与我国至今国界未分。中国要积极强硬的表明立场，以武力威慑与外交政策相结合，掌握主动，让他们不敢挑衅中国。我们知道前段时间马来西亚，菲律宾挑衅南中国海。印度又把中国最为导弹打击目标，中国立马做出回应，派海巡船巡游中国海域，国庆阅兵展示大量武器，歼20等一系列曝光就是中国在积极的防御，使敌不敢轻举妄动。二是加强友好国家的关系，简单说是拉拢盟友，不使自己孤立。同时也能让敌人有所忌惮。说道友好国家我们最先想到的是俄罗斯，其实我国跟俄罗斯的关系一直是很尴尬的。印度才是俄罗斯的最大买家，所以一旦印度与我们发生冲突，就别指望俄罗斯了，而且俄罗斯在历史上也是比较无赖的国家，所以我们与他们相处还是保持压力与警惕。第二会想到是巴基斯坦，一个将保持中巴友好写入宪法的国家。第三是非洲国家，中国早就发展非洲盟友了，连进联合国都是他们帮的忙，所以要保持好关系。中国在这些传统国家保持关系时，也开始向欧洲国家示好，中国在欧洲各国举办文化年，也让别人进入中国办，不断的派人学习交流，也是一种发展思路，使中国能争取国际社会的认同与支持。三是重视国民国防教育。无论将来时遏制战争还是真的开打，必须要有人民的支持和参与。加强人民国防教育建设，可以提高部队的专业素质，培养更多的专业人才，有足够的后备力量。实践告诉我们没有人民支持的战争是不会胜利的，所以一定要搞好群众关系，得到人民的支持和拥护。
如何抓好党员队伍建设 党员是我们党的细胞，加强对党员的管理是加强党员队伍建设的重要内容，是保证党的工人阶级先锋队性质的根本措施，是搞好党建的基础性工作，是增强党的战斗力的中心环节，也是党的基层组织的重要责任。“扎实抓好党员队伍建设这一系统工程，坚持不懈地提高党员素质”是党的十七大对党员队伍提出的新要求。党员队伍建设是党的建设的一个重要组成部分，因此，作为基层组织的党支部要抓好党员队伍的建设，应从以下两方面着手:一、做好党员发展工作，给党的队伍注入新的活力发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作，也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作，要认真按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格制度，规范程序，严把党员队伍“入口”关。1.加强入党积极分子队伍建设加强入党积极分子队伍建设，是做好发展党员工作的基础和关键。因此，党支部应从基础工作做起，一是确定入党积极分子和发展对象。首先要进行民主推荐，由全体党员和群众代表对申请入党人员和入党积极分子进行无记名投票推荐，然后召开支委会研究确定，确保入党积极分子和发展对象有良好的群众基础。二是做好入党积极分子队伍的动态管理，确保入党积极分子队伍的先进性。建立申请入党人员和入党积极分子数据库。申请入党人员和入党积极分子数据每半年进行一次分析，在分析的基础上，对积极分子队伍进行一次调整和充实，及时把新的先进分子吸收到入党积极分子队伍中来，把不能起积极作用的人员调整出去。三是认真抓好入党积极分子的培养考察。入党积极分子的培养考察按照一般入党积极分子、重点入党积极分子、发展对象三个层次进行教育和培养。每季度对积极分子进行一次考察，并将考察情况填入《入党积极分子考察表》。重点入党积极分子由党支部书记对其进行重点培养教育。党支部书记为重点积极分子制定学习培养计划，采取一对一的跟踪培养，并将培养考察情况及时填入《入党积极分子考察表》。发展对象由组织部门与党支部共同对其进行培养教育，以进一步强化组织对其培养的力度。首先， 发展对象及时参加党校举办培训班接受党的知识的系统培训。其次，进行严格考核，采取党的理论知识考试和群众测评两部分。通过采取分级分层的培养教育方法，创新了培训教育形式，丰富了培训教育内容，使入党积极分子能够端正入党动机，正确处理和把握组织上入党和思想上入党的关系，使入党积极分子对党的性质、宗旨、纲领、路线和党章规定的党员标准的认识进一步加深，追求进步的自觉性进一步增强。2.制定好党员发展计划早在党的十六大就提出:“党员发展中重点做好工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。”这是新形势下改善党员队伍结构的必然要求。因此，在制定党员发展计划时，首先，在对党员队伍结构和分布状况进行分析的基础上，根据入党积极分子队伍的现状，注重从35岁以下、生产一线、文化程度较高的积极分子中发展党员，确保党员队伍结构合理；其次，严格按照党章规定的标准，严把质量关，做到“成熟一个，发展一个”，严格履行党员发展的手续，把具备党员条件的先进分子吸收到党内来，防止不具备党员条件的人进入党内。3.严把党员的“入口关”一是严把预审关，对每一名发展对象的政审和培养考察基础资料逐一进行预审；二是严把考察关，坚持入党前谈话制度，在对发展对象的考察基础资料预审完毕后，组织部门对发展对象进行谈话，了解发展对象的入党动机及对党的基本知识的掌握情况。同时，深入到发展对象所在的单位、部门，广泛征求党员和群众对发展对象的意见；三是严把审查关，在支部党员大会召开前，会同相关部门对发展对象进行全面审查，坚持做到“五个不发展”，即政审材料不全、群众威信不高、党的基本知识掌握不好、没有经过集中培训、不在当年发展计划的不予发展，从而确保发展党员的质量。二、加强党员的管理，充分发挥共产党员的先锋模范作用1.抓好党员的学习教育一是要深入学习党章。党员要结合工作实际认真学习和遵守党章，增强党员意识，切实做到学在深处、干在实处，树立共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性，模范执行党的各项方针政策，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的人生观和价值观，认真履行党员的义务和正确行使党员的权利。二是搞好形势任务教育。结合党员群众关心的热点、难点问题，将形势任务教育与思想政治工作结合起来，通过召开座谈会、与党员谈心的方式澄清党员思想上的一些模糊认识。不定期召开形势任务报告会，对改革政策进行宣传解释，引导党员干部保持稳定的心态和奋发向上的精神风貌。2.积极开展 “创先争优”活动结合活动的开展，充分发挥党员的先锋模范作用。一是深入扎实地开展党员责任区活动。本着便于开展活动，讲究实效的原则，根据党员的工作区域、工作性质合理划分责任区，采取定性考核和定量考核相结合的办法，把党员自我评价、群众民主测评、支部日常考核相结合，使责任区活动得到很好地开展，让党员在单位文明建设中发挥重要的作用，先进性得到充分体现。二是积极开展党员结对帮扶活动。在党员中选派政治素质好的党员与协解人员结成帮扶对子，建立定期联系制度、人员情况动态管理制度。三是开展创建党员安全示范岗活动。在党员中本着立足岗位作贡献的宗旨，积极开展党员安全示范岗活动，充分发挥示范岗党员的模范带头作用，引导广大党员群众立足本职，拼搏奉献，增强党员队伍的创造力、战斗力，更好地为学校和谐稳定的发展作出贡献。3.推行党员目标管理一是推行党员教育管理“五先”工作法，即:上级的方针、政策、指示精神对党员先传达；先进的理念和知识要求党员先学习；重大决策的形成过程让党员先参与；单位的重大部署让党员先知道；重要任务让党员先行动，充分发扬民主，让党员积极谏言献策，使党员的参政意识和责任感明显增强。二是推行党员先进性承诺制，建立保持党员先进性的长效机制。党员要自我制定承诺书，并履诺。党支部按照党员权利与义务相统一的原则，积极为党员创造条件，帮助其解决履诺过程中遇到的矛盾和困难，力促党员承诺目标的实现。三是加强监督考核。设立党员承诺公示栏，下发群众意见反馈卡，定期征集职工群众对党员履诺的意见，每年进行一次民主评议和考核，评议考核结果记入党员个人履诺档案并予通报。对群众评议好，先锋模范作用突出的及时给予表彰，对连续考评结果差的做出必要的组织处理。按照科学发展观的要求，在实际工作中，党支部要积极探索和强化对党员教育管理的新方法和新途径，坚持继承与创新并举，改进与加强结合，努力增强工作的实效性，确保党员的先进性。
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍先进性这个基础工程。 一要加强发展党员工作。发展党员工作使党的建设的一项重要的经常性工作。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极稳妥的发展党员。要正确处理数量与质量、可能与需要、重点与一般、培养与发展以及入党自愿和党组织主动开展工作的关系。要切实搞好入党积极分子的培养教育，建立健全发展对象短期集中培训制度。要切实把好发展党员质量关，坚持党员标准，严格发展党员工作程序，扩大发展党员民主。县级党委要根据上级党组织工作规划，研究和落实发展党员的年度工作计划，建立健全发展党员工作制度，健全完善组织员队伍建设，并加强对发展党员工作的督促检查。 二要加强党员教育工作。要坚持经常性教育和集中教育相结合。党员经常性教育是党的建设的一项经常性工作，是党的组织工作的一项基础性工作。要抓好学习培训。采取办培训班、上党课、举行报告会和组织专题讨论等形式，有计划的组织党员集体学习，倡导党员自学。要加强实践锻炼，组织党员立足本职岗位，通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。要严格组织生活，认真执行三会一课制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展分析评议活动。要做好思想政治工作，坚持以人为本，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员，开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。要完善党员教育保障措施。一要加强党员教育队伍建设；二要加强教育阵地建设；三要加强教材体系建设；四要确保教育时间；五要妥善解决教育经费。 三要加强党员管理工作。党员管理工作是一门科学，有其自身的特点和规律。要组织党员参加党的活动，做好党员组织关系和党籍管理，坚持三会一课、开好组织生活会、民主评议党员、党员向组织汇报思想和工作等制度。要及时处置不合格党员。要根据新情况不断改进流动党员管理方法。 四要加强党员联系和服务群众工作。要组织党员采取结对帮扶困难群众、参与主题实践活动、参加设岗定责、参与社会公益活动、做好接待群众工作等制度，把联系和服务群众工作做深做实，要深入基层进行调研，及时解决党员服务和联系群众出现的新问题。（王志方）
着力抓好基层党组织建设。要及时健全完善基层组织系统，实现党组织和党建工作的全覆盖。要充分发挥党内民主，大力推行党组织换届“公推直选”，加大党务公开力度，积极引导党员参与党内事务，切实保障党员的民主权利，不断增强党组织的凝聚力。要坚持抓基层、打基础，把党建工作重心放在党支部建设上，切实加强党员教育管理和发展党员工作，努力提高党员素质，不断壮大党员队伍，逐步消灭无党员班组，不断增强党组织的战斗力。要规范党务工作机构设置，完善党务干部培养选拔制度，建立党务工作经费保障制度，稳定政工干部队伍，为加强党建工作提供支持和保证。着力抓好党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步加大党风廉政建设责任追究力度，严格实行党风廉政建设责任制考核结果与单位评先评优、班子成员绩效考核和提拔任用“三挂钩”制度。要着眼源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系建设，继续推进“三重一大”决策制度的落实。要围绕生产经营目标，进一步加强专项监督检查，强化经营管理薄弱环节，完善规章制度，提高管理水平和效益。要加强纪检监察机构和队伍建设，不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。着力抓好工团组织建设。群众工作是党的工作的重要组成部分，是党建工作的重要基础，是党组织联系群众的桥梁和纽带。要切实坚持党建带工建、党建带团建原则，把工团组织工作纳入企业党建工作总体格局，认真落实自治区总工会和自治区团委等上级工团组织的有关工作部署，以“五星级职代会”“五四先进团委”创建活动为载体，不断加强工团基层组织建设。要围绕生产经营和改革发展，引导各级工团组织融入中心开展工作，广泛开展群众性劳动竞赛活动，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激励和引导广大职工和团员青年立足岗位为企业可持续发展贡献力量。
党建设的必要性中共中央官员加强和改进党的建设的重要决定，详细科学的论述了新形势下加强和改进党的建设的重要意义，主要体现在三个方面： 一、历史责任的必然性：我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。 二、世界形势的风云变幻的必然 世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。 三、党的个别现状令人担忧党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。 所以当前一个阶段加强和改进党的建设基础是加强，关键是改进，要言必行，行笔果，避免走过程，要出实效，保长效，争就效。
我们可写，联系方【】在资料内。
在社会主义市场经济条件下,党加强自身建设，要树立全心全意为人民服务的宗旨，每个共产党员都必须始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，从解决群众最关心、最迫切的问题入手，诚心诚意为群众办事，把党的根本宗旨真正落实到各项工作中，使人民群众得到实实在在的利益。1．着眼于最广大人民的根本利益，正确制定、执行党和国家的各项方针政策要把坚持党的宗旨真正落到实处，首先必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，正确制定、执行党和国家的各项方针政策。也就是说，制定政策必须体现大多数人的利益，执行政策必须维护大多数人的利益，在坚持和维护最广大人民根本利益的前提下，妥善协调和处理好各个方面的利益关系，努力构建社会主义和谐社会。要正确处理当前利益与长远利益、根本利益的关系。无论制定政策还是执行政策，都要把当前利益与长远利益、根本利益统一起来，不能只顾当前利益而忘了长远利益，也不能只讲长远利益而忽视人民群众的当前利益。要正确处理局部利益与全局利益的关系。既要从本地区、本单位的实际出发，创造性地开展工作，又要牢固树立大局意识，坚持局部利益服从全局利益。不能把个人利益和小团体利益凌驾于全局利益之上，搞地方和部门保护主义；不能采取实用主义的态度对待中央的路线方针政策，搞断章取义、各取所需。要正确反映和兼顾不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体的利益，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，尊重和保护各个方面的正当利益。善于运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾。通过我们的政策措施和具体工作，把各个方面群众的利益兼顾好、协调好。要正确处理先富与后富的关系。我们国家地域广阔，人口众多，情况千差万别，各地的发展速度和发展水平难免会存在差距。改革开放以来，一部分地区已经先富起来，一部分人通过诚实劳动和合法经营走上了富裕之路。到20世纪末，我们已经总体上实现了小康，人民的生活水平得到了显著提高。但是应该引起重视的是，目前城乡二元结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少。我们要正确处理一部分地区、一部分人先富和共同富裕的关系，切实解决地区间和部分社会成员之间收入差距过大的问题，既保护发达地区和先富群体的发展活力，又高度重视和关心欠发达地区和比较困难的群众，带领他们走向共同富裕。广大共产党员既要认真贯彻执行党在现阶段的方针政策，又要牢固树立大局意识和奉献意识，处处体现共产党员应有的思想境界。在社会主义市场经济条件下,要在党和国家方针政策的指导下，通过诚实劳动、合法经营和创造性工作，在为社会创造财富的同时获取自己的正当利益；又要带头弘扬乐于助人、甘于奉献的社会主义道德，热情关心、支持和帮助周围群众共同发展，努力为困难群众排忧解难。当有些时候某些方面的现行政策还不够完善时，作为共产党员，不能为了谋取个人私利而去钻政策的“空子”、打“擦边球”，而是要立足于国家和人民的利益，自觉用党员标准。用社会主义道德来规范和约束自己的行为；同时积极向党的组织和有关部门提出完善现行政策的意见和建议，使现行政策更好地体现和维护最广大人民的根本利益。这是共产党员模范执行现行政策应有的正确态度。2．坚持党的群众路线，诚心诚意为群众谋利益把全心全意为人民服务的宗旨落到实处，广大党员干部必须坚持党的群众路线，保持同人民群众的血肉联系，老老实实向人民学习，真心诚意为人民服务。要相信群众、依靠群众，善于从群众中汲取智慧和营养。人民群众是真正的英雄，是人类历史的创造者。人民群众中蕴藏着巨大的创造力，拥有无穷的智慧和丰富的经验。办法在实践中，点子在群众中。邓小平同志曾经指出：“我们改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”历史和现实昭示我们：谁深深扎根于人民之中，同人民群众结合在一起，真正相信群众，依靠群众，谁就有力量、有智慧、有办法，就能战胜困难，为人民多作贡献。要倾听群众呼声，反映群众意愿。当前，我国改革发展处在关键时期，社会利益关系比较复杂，新情况新问题不断出现，其中很多矛盾和问题与基层群众切身利益密切相关。每个党员都应该同工人、农民知识分子广交朋友，交心谈心，及时了解民情，准确反映民意。党员领导干部要深入群众，深入基层，自觉到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，了解群众在想什么、盼什么，欢迎什么、反对什么，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题。要牢固树立群众利益无小事的观念，热心帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。毛泽东同志曾经指出，群众生产生活中遇到的困难和问题，有的看上去琐碎，但对每个群众和每个家庭来说，都是大事。胡锦涛同志要求我们，“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情．再小也要竭尽全力去办。”广大共产党员特别是党员领导干部要想群众之所想，急群众之所急，做群众之所盼，以解决关系群众切身利益的热点、难点问题为重点，办好每一件实事。要高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，当前尤其要想方设法帮助下岗职工、困难企业职工、城乡贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被民期拖欠的农民工等群众解决实际问题，切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处，使他们切实感受到党和政府的温暖，增强对党和政府的信任。3．探索新途径新方法，做好新形势下的群众工作善于做群众工作，是我们党的一大政治优势，也是我们党最重要的任务之一。早在1929年毛泽东同志就指出，红四军的任务是打仗、筹粮、做群众工作。我们党密切联系群众的作风，善于做群众工作的优势，是我们各项事业不断取得胜利的重要保证。做好新形势下的群众工作，是关系巩固党的执政基础的一件大事，也是新形势下落实党的宗旨的必然要求。当前，随着经济结构和社会结构的深刻变化，随着信息网络化的迅速发展，随着国际间各种思想文化的相互激荡，人们的利益关系呈现多样化，群众思想和行为的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，使群众工作面临着许多新情况新问题。做好化解矛盾、统一思想、团结群众的工作，不仅要有强烈的责任感，还必须把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。做好新形势下的群众工作，必须坚持以人为本。既要教育人、引导人、鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人。要设身处地、平等待人、以情动人、以理服人，力戒简单粗暴、强迫命令。通过耐心细致的工作和党员的表率作用，努力在全社会形成平等友爱、融洽和谐的人际关系。做好新形势下的群众工作，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，努力改变那种“老办法不管用、新办法不会用”的状况。要采取说服教育的方法，适应形势发展的要求，针对群众的热点、难点问题，深入浅出说理，运用事实说话，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。要采取示范引导的方法，通过党员干部身体力行，发挥模范带头作用，影响和带动人民群众共同前进。要采取提供服务的方法，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，千方百计为群众排忧解难。要建立健全制度．；逐步形成深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的工作机制，及时准确地了解人民群众需要我们提供什么服务。怎样为他们服务，把好事办好。把实事办实。通过建立健全做好群众工作的长效机制，不断增强群众工作的针对性和实效性．用制度来保证党同人民群众的血肉联系。
中国－东盟自由贸易区的经济影响和应对策略[摘要]目前国内关于中国东盟自由贸易区的绝大多数研究都是关于战略背景、战略意义的研究，而对经济影响的评估显得不足。虽然现在已经建成的自由贸易区或多或少都有政治战略方面的考虑，但自由贸易区首先和主要是经贸关系安排，它虽是实现政治战略意图的一个轮子和工具，但它本身并不是一项政治安排，它的战略、政治和外交意义是经常意义的衍生物而不是替代物，因而，中国东盟自由贸易区主要任务应该是促进双方的贸易投资和经济合作，如果它不能对双方经贸关系：的发展产生切实的促进作用，那么它的政治战略作用就根本无从谈起。因此，问题的关键在于如何使中国东盟自由贸易区发挥经济功能。本文分析了中国东盟自由贸易区对双方未来货物贸易、服务贸易、投资和经济增长的影响，探讨了中国在自由贸易区主要问题上应该采取的立场，提出了应对中国东盟自贸区的影响、改进谈判组织工作和完善自贸区决策机制的若干建议。中国决定与东盟建立自由贸易区，是一项重大的战略决策。中国东盟双方都对自由贸易区寄予厚望。希望它的建成能有利于双方实现优势互补、联合自强，开拓新的经济发展空间，共同抵御经济全球化带来的风险，增强亚洲国家在国际经贸事务中的地位。一、中国东盟自由贸易区的经济影响中国东盟自由贸易区的建立，不仅会大大降低双方的关税和非关税壁垒，而且会减少双方的投资障碍和拓展合作空间。而所有这些将对双方及双方的主要贸易伙伴产生哪些具体影响呢?1.关税的降低将使中国和东盟之间的贸易量显著增长，纺织服装、机电产品获益最大，产业内贸易将大大提高根据CTAP模型测算，中国东盟自由贸易区的建立将使中国对东盟的出口增加106亿美元，与自由贸易区建立前相比，出口增长。其中对菲律宾、泰国的出口增加最为显著，分别增加31亿美元。从产品结构看，中国对东盟出口增加最多的将是纺织品和服装、机械电子产品和其他制成品，其中纺织品和服装的出口在菲律宾和泰国将有显著增长，机械电子产品主要是扩大了在菲律宾和泰国的市场占有率，而其他制成品在菲律宾市场增长最多，达12亿美元。东盟对中国出口将增加130亿美元，增长48%。其中主要获益国家是印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国。东盟对中国出口增加最多的产品类别是纺织品和服装、机械电子产品和其他制成品。其中，印度尼西亚的其他制成品对中国出口增加13亿美元，新加坡的机械电子产品对中国出口增加13亿美元，泰国的纺织品和服装对中国出口增加17亿美元。从上述结构分析中可以看出，自由贸易区的建立将大大推动双方产业内贸易的发展，特别是双方在纺织和服装产品、机电产品和其他制成品方面的产业内贸易将大幅增加。2.中国东盟自由贸易区的建立将在一定程度上增强本地区对外商直接投资的总体吸引力，但相互投资特别是中国对东盟的投资在短期内不会大幅增加。中国东盟自由贸易区的建立，之所以能够增强本地区对外资的吸引力，是因为以下几方面的原因：一是区内区外的关税差别和原产地规则。中国东盟建立自由贸易区后，区外企业不在本区域投资就无法享受到该区域的关税优惠。而原产地规则发挥着压力机制的功能，外部企业只有符合该自由贸易区的原产地规则才可以享受关税优惠，没有相当数量的直接投资就无法达到原产地规则的要求，从而也无法获得优惠关税待遇。二是贸易转移效应导致的投资对贸易的替代。所谓贸易转移效应是指A国需要的某种产品B国、C国都能生产，但B国生产的产品不如C国质优价廉，因此，A国从C国进口该种产品，但是，A国、B国建立自由贸易区之后，由于B国该种产品进入A国享受关税优惠，价格反而比C国产品便宜，于是B国的产品反而排挤了C国产品，这对C国来说就是贸易转移效应。C国企业为了摆脱这种不利地位，可能就会到A国或B国进行投资。中国东盟自由贸易区的建立，也将对区外的欧美日及其他国家产生一定的贸易转移效应，从而可能迫使他们增加对中国东盟自由贸易区的投资。三是开放领域的扩大和投资环境的改善。建立自由贸易区是扩大开放、增加透明度和投资环境改善的信号，因而将促进投资。不仅如此，新一代自由贸易协定(如北美自由贸易协定、日新自由贸易协定和欧盟墨西哥自由贸易协定)本身就包括投资保护条款、投资自由化措施和投资争端解决机制。这更是对投资者的硬承诺，有利于增强投资者的信心和改善在区域内投资的盈利前景，因此能促进投资。另外，从长期看，因建立自由贸易区而形成的区域市场一体化将提高企业的竞争力和资源配置效率，这也有利于吸引投资。中国东盟自由贸易区促进投资的机制是：中国东盟自由贸易区建立→区内关税和非关税壁垒减少或消失→在区域内经营成本下降(区域外企业经营成本相对上升)→区域内企业盈利机会增加→对本区域的投资增加。当然，这要具体分析不同行业对区域内生产要素的依赖程度。这里以取消自由贸易区内的高关税壁垒为例来说明对吸引外资的影响。目前，东盟对从中国进口的浮法玻璃、摩托车、酒和某些谷类、家禽和肉产品、糖等征收高额关税，有的产品关税超过100%，同时，中国对进口的蔬菜和水果、肉类产品、家禽和海产品、大米、糖、纺织品、服装和化工产品和饮料产品也征收20%以上的关税。如果在自由贸易区内取消这些产品的关税，将有利于中国在浮法玻璃、摩托车和某些农产品领域吸引外资，有利于东盟在纺织品、服装和化工产品行业吸引外资，有利于在某些农副产品、糖领域增加相互投资。当然，影响外商直接投资流入的因素很多，而像跨国并购、汇率变化和投资来源国投资气候等因素又是经常变化的，因此，建立自由贸易区后并不意味着直接投资流入就一定会增加，也不意味着不发生剧烈波动。但是，建立自由贸易区是吸引外资的正面因素则是确定无疑的。但是，自由贸易区对中国东盟相互间投资的促进作用在近期不会很大，特别是中国对东盟的投资不会大规模增加。因为，第一，自由贸易区的贸易创造效应将产生贸易对投资的替代作用。例如，原来一些东盟企业之所以到中国来投资，是因为存在关税、非关税壁垒，现在随着自由贸易区的建立，关税和非关税壁垒降低了，就无需再将工厂搬到中国，只需增加对中国的出口即可。第二，本自由贸易区的绝大多数国家都是资本输入国，发展阶段还没有达到不断扩大对外投资的地步。第三，本地区的多数国家存在严重的投资壁垒，而投资环境在短期内明显改善的可能性不大。第四，中国对东盟投资的起点很低，中国企业在适宜投资的较发达东盟国家缺乏应有的竞争力，而发展程度较低的东盟成员的投资障碍又较大。因此，中国东盟自由贸易区在近期对双方相互投资的促进作用不会很大。3.关税的降低和直接投资的增加将促进双方的经济增长建立自由贸易区将使中国和东盟的实际GDP增加76亿美元，其中中国增加22亿美元，增加率为，东盟增加54亿美元。在东盟方面增加率最高的是越南，达，从绝对值上看，增加最多的是印度尼西亚、达亿美元(见表5)。另外，直接投资的增加也将提高双方的全要素生产率，从而也会促进经济增长。根据Rybezynski的理论(该理论将增加的外商投资划分为主要在初级产业和制造业或者在轻工业与重化工业之间分配)，直接投资的增加将扩大产出水平，提高生产力，推动经济向更大规模、更高水平发展。表6显示出在不同外资分配划分方式下，直接投资与全要素生产力提高的关系。从表中可以看出，如果增加30亿美元的FDI，制造业领域和重化工业的全要素生产力将提高和。该数据是在极其严格的假设条件下取得的，但是，充分显示出FDI能够提高劳动生产力，提高经济效率，从而推动经济可持续发展。虽然增长不多，但重要的是，东盟自由贸易区的建立对所有成员国的经济增长都将有积极的促进作用，所有成员国的实际GDP都将有所增长。4.降低非关税壁垒将有利于出口的扩大和经济福利的增加非关税壁垒很难量化。UNCTAD(1994)研究报告指出，仅与通关相联系的各种程序所付出的成本相当于贸易总值的7%-10%，如果在这些领域协调一致，那么这些成本将减少25%，也就是说将增加相当于贸易总值的收益。以2001年的数据计算，中国东盟自由贸易区建立后，通关程序的协调简化将使中国至少增加亿美元的经济收益。标准和认证的差别也阻碍了中国与东盟的贸易。美国商务部和欧盟委员会1998年的研究指出，全球贸易值25%的产品出口涉及技术条例，而其中15%-25%的技术条例成为出口的技术壁垒，这些技术壁垒源于不同的标准和认证。与标准和认证相关的技术条例造成的出口损失占总出口值的。因此，如果中国东盟自由贸易区的建立能够使标准和认证统一，以2001年数据计算，则中国对东盟的出口将因此增加亿美元。总的看来，从降低非关税壁垒中，中国至少可获得14亿美元的额外收益(见表7)。此外，贸易便利化能够增加两地的福利。双方通过建立区域内电子数据交换系统，协调海关、银行、运输部门的管理和经营，将大大提高双边贸易的效率。如果在此基础上建立起电子商贸系统，将会使双方获得巨大的收益。通过双边相互承认协定，把标准、认证、技术条理统一起来，则可以大大减少检验、授信和认证的成本，同时检验和认证市场本身也会因双方的协调统一而扩大。至于知识产权保护，则可以通过双方的技术合作，建立统一的知识产权保护体系。5.中国东盟自由贸易区的建立在近期对服务贸易的总体促进作用不会很大，但对某些领域将产生一定的推动作用世界贸易组织将服务分为商务服务、通讯服务、建筑及相关工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康服务、旅游服务、娱乐文化体育服务、运输服务和其他服务等12个类别。而服务贸易又分为四种形式：跨界提供、境外消费、商业存在和自然人流动。服务贸易的开放就是指这12个服务类别的4种贸易方式的开放。由于许多服务活动天然的信息不对称和服务消费与生产的同步性，要对服务贸易开放的影响进行评估非常困难。从理论上说，服务贸易的自由化将促进货物贸易。世界银行最近对自由贸易区的研究表明，服务贸易自由化有特别重要的积极作用，因为，第一，与货物贸易不同，服务贸易的障碍主要是数量限制，服务贸易自由化不会造成贸易转移效应；第二，服务业的投入是国民经济其他部门的基础性投入。另外，服务贸易的自由化还有利于吸引外商直接投资。由于自由贸易区，不仅不会产生排挤效应，反而有可能给区外有竞争力的服务提供者带来市场扩大的好处，因而有利于吸引区外服务业FDI。服务贸易的开放问题也是中国东盟自由贸易区的重要内容之一。而且开放程度会在WTO承诺的基础上更进一步。目前中国东盟之间的服务贸易水平之所以低到在统计上可以忽略不记的地步，除了双方都是发展中国家，服务业缺乏国际竞争力之外，还在于双方在服务贸易方面设置了许多障碍。东盟的贸易障碍中服务贸易障碍占的比重最大(参见分报告《东盟的贸易障碍》)。几乎所有的东盟国家都在电信、广播电视、金融保险、建筑、会计、法律、分销等领域设置了坚固的贸易屏障。其中，限制外资股权比例最多，且普遍存在于金融、保险及电信等行业。此外，行政程序繁杂(如申办工作证、临时居留证等程序繁杂及申请延期困难等)、内陆运输不便、通讯设备不足，以及信息取得不易等，也造成服务贸易发展的阻力。无庸讳言，中国也存在许多服务贸易障碍。如银行经营本币业务许可证制度、保险公司的规模、电信方面股权限制等。因此，从总体上看，中国东盟自由贸易区的建立将减少双方现在存在的服务贸易障碍，提升双方的服务贸易水平，并促进外商直接投资的流入。但是，在近期对服务贸易的促进作用不会太大。因为，第一，自由贸易区给中国东盟服务业带来的优惠抵消不了在国际竞争力方面的劣势。也就是说，即使中国在市场准入和国民待遇方面给东盟服务企业更多的优惠，仍然竞争不过欧美日的企业，从而也就难以对双方的服务贸易起促进作用。这就是说，由于中国和东盟主要国家服务业发展水平不高，互补性不强，即便双方在市场准入方面都给对方以更大的自由和便利，也难以有较大的促进作用。这在金融、电信、分销、教育、健康服务等方面尤其如此。特别是在这些领域的商业存在方面，中国在东盟以及东盟在中国都不具备比较优势。这是由双方服务业在现阶段的发展水平决定的。第二，根据GATS规范，发展中国家可依法拒绝将许多服务部门纳入市场开放的承诺之中，中国东盟服务业的开放肯定将采取逐步推进的方式，主要东盟国家的服务贸易承诺表所涵盖的范围可能有限，其开放速度可能较为缓慢。近期自由化的程度将是有限的。许多限制在短期内难以取消。第三，双方有优势的服务部门，例如，旅游，已经相当开放，进一步开放的促进作用不大。当然，不同服务部门和不同国家情况会有所差异。从行业来看，由于我国在金融、通讯和专业服务等方面不具备比较优势，中国和东盟建立自由贸易区后，可能会增加进口，而具有较大出口潜力的部门是工程承包和文化服务方面。而在建筑、人力资源开发和培训等方面，新加坡、马来西亚和泰国可能获益较多。例如，新加坡在建筑业、金融、咨询服务业、电信和教育培训等方面具备较大的比较优势，而中国具有在设计、建筑理念和经营管理上有待升级的庞大的建筑业市场以及大量的急于“充电”提高的劳动力，这将使新加坡成为中国服务业开放的最大受益者。从国际服务贸易的四种提供方式看，跨境消费和自然人流动方面，中国的优势比较明显，跨境交付则有较大的发展空间，商业存在则是比较薄弱的环节。6自由贸易区的建立，有利于增进国内竞争，推动中国产业结构升级。中国可借中国东盟自由贸易区加快贸易与关税改革开放步伐，为全面开放市场提供重要经验中国东盟自由贸易区建立后，一些产品的关税保护将取消，国内一些企业将面临更加激烈的竞争。这将迫使企业改进技术、通过结构重组等手段提高竞争力，并进而推动整个产业结构升级。基于中国东盟自由贸易区在实际运作中允许成员国对敏感部门实施一定程度、一定时间的保护，使其在一体化过程中对经济结构重组不会造成过大的竞争压力。因此比多边贸易体系更具灵活性和可接受性，为成员国调整国内产业结构、深化体制改革赢得一定的时间，并成为面对全球贸易自由化的必要的历练和缓冲。中国可借中国东盟自由贸易区加快贸易与关税改革开放步伐，为全面开放市场提供重要经验。建立中国东盟自由贸易区无疑在较小范围内为中国关税体制改革提供了国际环境，可以为全面开放市场提供经验。二、建立中国东盟自由贸易区的策略思路建立中国冻盟自由贸易不仅影响成员国的利益，而且将不可避免地涉及到区域外相关国家或地区如美国、日本、印度及我国台港澳的利益。制定正确的方针，妥善处理有关问题对中国东盟自由贸易区的成败具有至关重要的作用。1.妥善处理与美日的关系，减少来自美国的干扰中国决定与东盟建立自由贸易区，在东亚区域经济合作进程上抢占了先机，区外相关国家或地区纷纷做出反应。这些动作许多是为了应对中国东盟自由贸易区影响而采取的措施，虽不乏有针对中国的方面，但多数国家难以对中国构成严峻挑战，无损于中国在东盟的地位，只需按相关国际惯例处理即可。唯有美国和日本在东盟影响大、根基深，是中国东盟自由贸易区最大的外部牵制因素。但是，美国与日本在东盟的利益又有差别。美国在东盟的战略利益主要表现在政治和军事上，经济上的利益相对次要。我们不必太担心美国的阻挠。对美国应该采取的策略：一是要善于利用矛盾，扩大我国与美国的共识；二是多宣传中国东盟自由贸易区对美国的正面影响；三是突出经济合作的互惠互利，尽量淡化我国的地缘政治战略意图。日本在东盟的利益主要表现在经济方面，中国东盟自由贸易区与日本的利益是有冲突的，为此，一是可以考虑在中国东盟自由贸易区之外再与新加坡、泰国、韩国分别签署自由贸易协定；二是加强与越南、老挝、柬埔寨和缅甸的合作；三是考虑与日韩或其他重要贸易伙伴建立自由贸易区的可行性，防止有人利用中日矛盾牵制中国。2.注意平等协商，切忌大国主义的想当然我国在与东盟进行合作上，目前有两个问题需要高度重视：一是对东盟国家的心理、脉搏和利益把握不够，我们真心展现合作诚意，但东盟却认为我们强加于人。中国与东盟建立自由贸易区的目的之一，是打消东盟对“中国威胁”的疑虑。二是眼高手低。我们对中国发挥主导作用的重要意义说的很多，但对于如何才能发挥主导作用却很少有人认真研究。在建立自由贸易区问题上，我国要向东盟学习的地方很多，东盟走在我们前面，比我们更有经验。他们在自由贸易区研究、制订自由贸易区规则和进行自由贸易协定谈判方面实际上处在很主动的地位。我们很大程度上还有被动应付的色彩，在很多方面还没有资格和能力发挥领导作用。总之，中国要实现建立自由贸易区的战略意图，必须十分讲究策略，在做法上要与霸权主义和强权政治形成对照，要注意对方的感受，不要一厢情愿、自以为是，要竭力避免出力不讨好、好心买反感。同时，要放低急于当头的调门，认真掌握发挥主导作用的本领。3.要放眼未来，但更要立足现实建立中国东盟自由贸易区应该达到两个目的：眼前是为国内经济建设营造和平友好的周边环境，为国内经济发展添加更多的燃料；长远是为我国在亚太乃至整个世界政治经济事务中发挥关键作用投子布局，搭建战略平台。但是，现实利益与长远利益的关系是复杂的，有时牺牲一些现实利益有助于实现长远利益，有时却恰恰因为牺牲现实利益而把长远利益给葬送了。在建立中国东盟自由贸易区中应该努力争取更大的现实利益。第一，中国能否在未来的世界格局中发挥关键作用，取决于中国的实力特别是经济实力，其安身立命的根本在经济。在自由贸易区的一些关键条款上让步太多，表面上牺牲的只是眼前经济利益，实际上种下的是长久牺牲的种子。经济发展一旦因此受到严重影响，不要说发挥领导作用无从谈起，恐怕自保都来不及。第二，对东盟发展水平较低的国家做较大让步，并给予一定的援助是应该的，但是，在对东盟成员的让步和援助上，一定要吸取历史教训。这个世界是崇尚实力的世界，单方面的慷慨援助往往并不能达到怀柔人心的目的。“顺之以恩，恩竭则慢”，何况以协定的形式给予的援助，更不会被人珍惜。在国与国的关系上一定要摈弃理想主义，援助要在最需要时提供，尽可能以双边的形式进行，并遵循“有求才应”的原则。因此，在与东盟自贸区的谈判中不能盲目地“牺牲现实利益换长远利益”，要尽可能争取更大的现实利益，只有这样我国长远的战略目标才更有可能实现。当然，对现实利益的认识要有远见，要动态地看现实利益，不开放、不让步、不合作不等于维护现实利益。4.正确看待区内有区与区外建区的问题当前有些东盟国家在东盟自由贸易区、中国东盟自由贸易区之外，还单独与区域外的其他国家签订了自由贸易协定。例如，新加坡已与新西兰、日本签订自由贸易协定，并正在与美国、加拿大、澳大利亚、墨西哥等讨论双边自由贸易协定问题。东盟对在区域自由贸易区和双边自由贸易协定关系上有不同看法，担心这样做可能为区外国家的产品进入东盟打开后门。还担心双边自由贸易协定谈判会分散对业已存在或正在谈判的自由贸易区的注意力。这些国家签订双边自由贸易协定的举措招致区内其他国家的反对，马来西亚就曾对新加坡公开表示不满。但东盟有的国家认为，率先建立双边自由贸易区，可以树立一个样板，并提出与中国建立双边自由贸易区的建议，认为这样可以带动中国东盟自由贸易区早日建成。如何处理双边贸易协定与区域贸易协定之间的关系，是中国与东盟面临的一个现实问题。区内有区和区外建区都是十分正常的事情，只要各走各的轨道就不是问题，中国也要考虑分散风险，不要“把所有鸡蛋放在一个篮子里”，也要考虑与区域内外的国家建立其他自由贸易区的问题。叠床架屋的自由贸易协定的主要问题不是双边自由贸易协定与区域自由贸易协定规则间的冲突，而是增加了本国海关的负担，增加管理成本。只要各国从多重自由贸易区中带来的利益大于成本，只要管理跟得上，本来也不是个问题。美国的贸易政策历来都是从三个层面展开的，即多边、区域与双边，相互促进。美政府在全球多边谈判受阻，区域谈判得不到国会授权的情况下，往往通过双边的渠道拓展市场，为本国产品寻找出路。因为与多边、区域谈判相比，两国间的自由贸易协定具有时间短、见效快的特点，越来越受到各国政府的明显重视。双边合作的好处还表现在：可以从小范围的实质性合作做起，在此基础上扩大合作范围，提高合作水平。此外，通过商谈双边自由贸易协定，本身也是学习和试验的过程，许多经验可以直接运用到多边和区域谈判中去。当然，中国与东盟个别国家进行双边自由贸易协定谈判，应争取在取得东盟各国理解的基础上进行，双边自由贸易谈判应服务于中国东盟自由贸易区的建设，并在进程上与之相协调，从而避免对中国东盟自由贸易区的建设产生不利影响。5.应该高度重视中国东盟自由贸易区建设中的台湾因素，防止自由贸易区成为台独势力分裂祖国的新借口台湾是祖国神圣不可分割的一部分，但是由于大陆与台湾属于不同的关税区，中国东盟自由贸易区各种优惠待遇自然不能直接惠及台湾。这样台湾必然有进一步边缘化、进一步被孤立的感觉。为此，台湾正在寻找出路。实际上，台湾“经济部”国际贸易局已经制定了建立自由贸易区的多种预案。其中，台湾与美国建立自由贸易区的评估论证已经基本结束，台湾当局正在美国朝野四处游说，只是美国行政当局有所顾忌，尚未下定谈判的决心。但这并不意味着美国政府对与台湾建立自由贸易区不热心，而是在等待时机，它要把与台湾建立自由贸易区这张牌利用到极至。台湾与其他许多国家建立自由贸易区都不可怕，因为我们可以施加影响，可以进行阻止，甚至可以不管不顾。但它与美国建立自由贸易区，包藏祸心，后患无穷，将对祖国统一产生十分不利的影响，我们不可能坐视不管。问题是我们能否阻止?如何阻止?这样，我国在考虑中国东盟自由贸易区时，必须考虑台湾因素。在短期无法实现祖国统一的条件下，比较理想的选择是，推动建立大中华两岸四地或大陆台湾的自由贸易区。但是台湾当局目前连三通都拒绝，因此，要在短期内使台湾同意与大陆建立自由贸易区恐怕并不现实。而且，这种局面即使“泛蓝”阵营的连宋上台也不会有突破性的改变。因为陈水扁的政策很大程度上并不是陈个人好恶的反映，而是台湾岛内外诸多因素决定的，主要有：美国的意愿、台湾一部份民众的意愿和“民选”政治的特点等。即使国民党重新执政，仍然摆脱不了这些因素的影响，届时两岸政策或许有些转机，但突变的可能性较小。因此，这个问题需要认真研究，集中更多人的智慧，提出新的思路和办法。
法律分析：自贸区建设不仅是以新的制度红利促进贸易自由化、投资便利化及金融国际化水平的战略选择，更是与“一带一路”倡议相衔接、构建更高层次开放型经济的重要支点。1、自贸试验区范围小制约试验效果。2、改革举措推进的协同性不够。3、对外开放的力度有待加强。4、事中事后监管体系仍需探索。
法律依据：《中华人民共和国宪法》
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
一带一路战略意义的论文范文篇3 论文摘要： 2013年9月主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议，10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此，“一带一路”作为中国一个新时期对外大战略浮出水面。中国为何如此重视“一带一路”的建设?究竟如何认识“一带一路”的深刻意义?要真正办好这件大事，还是需要加深对它的认识。特别是，“一带一路”战略由中国倡议，而建设则需要得到相关国家的理解和支持，中国要能与他们取得共识，开展密切合作，共同参与建设。 论文关键词： “一带一路”，发展战略，对外开放，经济发展 2013年9月主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议，10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此，“一带一路”作为中国一个新时期对外大战略浮出水面。前不久，中央召开中央 财经 领导小组会议，就如何落实“一带一路”进行研究，指出，“一带一路”的提出是“时代的要求”，是“一个包容性的巨大发展平台”，“把快速发展的中国经济同沿线国家利益结合起来”。他要求，“要集中力量办好这件大事”，“要抓住关键的标志性工程，力争尽早开花结果”。这表明，落实“一带一路”战略正式提上日程，要由计划见之于行动了。 中国为何如此重视“一带一路”的建设?究竟如何认识“一带一路”的深刻意义?要真正办好这件大事，还是需要加深对它的认识。特别是，“一带一路”战略由中国倡议，而建设则需要得到相关国家的理解和支持，中国要能与他们取得共识，开展密切合作，共同参与建设。 一、“时代要求”的含义 为何说“一带一路”是时代的要求?在笔者看来，这是因为我们所处的时代最突出的特征是和平与发展，也就是说，追求和平，实现发展是各国人民最大的诉求。 中国的快速发展引起世界的高度关注，其中最为关注的是中国强大了要干什么，如何干。世界以往发展的历史表明，大国必争，强国必霸。尽管中国一再宣称，坚持走和平发展的道路，但是，别的国家仍然不太相信，听其言，观其行，这也不难理解。人们担心，一旦中国采取扩张型战略，与美国争夺影响力，世界就会陷入“修昔底德陷阱”，发生大国争端，进而引发大的战争。作为不走传统大国崛起道路宣示的实践，中国主动提出与美国构建基于不对抗、开展对话与合作的新型大国关系;同时，也通过倡导和推进“一带一路”战略，破除人们对于中国会实施扩张性战略的疑虑。中国希望以此向世界表明，中国致力于和平发展的承诺不是空话，立志要把实现合作共赢的承诺付诸行动。 发展中国家的发展，一批新兴经济体崛起，更多的发展中国家步入起飞门槛，是这个时代的突出特征。如何维护发展大势，为发展中国家创建可持续发展的环境，是时代的要求：尽管中国是世界经济大国，但仍然是一个发展中国家。从本身的发展需要出发，中国将会继续把发展放在首位：鉴于中国是世界第二大经济体，是世界贸易大国，拥有世界第一的外汇储备，需要要为世界的发展做出更大贡献，为世界经济的发展创建更好的发展环境。“一带一路”可以作为推动发展合作的大平台，把中国经济的发展与其他国家的发展结合起来，通过中国的投入和带动，动员各方的积极性，打造新的发展空间，创建新的发展引擎。 “一带一路”是一个开放的平台，在这个平台上，中国与相关国家一起规划项目。长期以来，对于发展中国家来说，发展融资，特别是基础设施建设、长期项目工程建设融资，非常困难。而现有国际金融机构能力有限，私人金融机构投资意愿不强，导致沿线国家基础设施发展滞后，发展的综合环境改善缓慢。通过“一带一路”，创建合作性融资机构和其他多种形式的金融机构，可以破解融资瓶颈，中国也可以在这个平台上发挥更大的作用。为此，中国倡导成立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行、上海合作组织开发银行，宣布出资成立丝路基金等，目的就在于此。有人把中国这样的举动称为“新马歇尔计划”，这足不对的。当年的马歇尔计划是美周援助战后的欧洲经济重建，而如今的新融资机构建设理论是共同参与、共同管理和共享资源。有人批评中国是想通过此举破坏现有的国际机构设置，这也是误解，或者是巾伤，因为中国倡建的这些机构并不是以搞垮现有机构为目的，而是作为它们的补充和加强。 因此，“一带一路”不是一种对抗战略，而是一种合作战略，它是开放、合作的。只有以开放的思维与合作的理念来认识“一带一路”，才可以理解和认识其时代要求的含义。 二、出于大战略的设计 “一带一路”是大战略设计，具有综合的含义，既是基于中国本身的发展，也是基于地区和世界的发展。因此，不能把“一带一路”作为短期行为的项日来对待有人为“一带一路”画出了线路图，也有人为它确立了时间表，应该说这是不准确的。从落实的意义上说，它要有行动步骤、项目规划，也要有落实的时间表，但这只能作为分布的行动计划，并不是包揽全部一揽子计划。 从中国发展的大战略来考虑，“一带”，即丝绸之路经济带，是实现发展的地区均衡的战略，也是对外关系结构均衡的战略。中国开放发展从沿海地区开始，经过几十年的发展，沿海地区获得了快速的发展，成为中国的经济重心，但这也导致两个大的不均衡：一是国内的东西部发展不均衡，西部发展大大落后;二是对外关系的不均衡，东重两轻。丝绸之路经济带建设一则为中困两部的发展拓展了新的空间，二则为发展与中亚、西亚等国家的关系提供了新的平台与机遇。传统的丝绸之路，起白中国古代都城长安(今西安).经中亚国家阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点，全长6440公里。这条路被认为是连接亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路，主要的特点是贸易通道。当今推动“一带”建设，并不是要简单地恢复历史上的大通道，而是要以“丝绸之路”的互利交往精神，建设新的开放与合作的经济发展带，把中国与沿线国家以发展这个主线紧密连接起来，构建经济、政治、安全、人文全面链接的新关系，构建基于共同利益的命运共同体。 “一路”，即建设21世纪海上丝绸之路，旨在倡导和建没新时代的海洋新秩序。两方大国崛起后所奉行的是基于控制海洋的“海权论”。中国要做海洋大国，是不是也要走海洋争霸、海洋霸权的老路呢?“一路”战略倡议就是一个最清晰的回答：中国要推动建设的是基于海上航行开放自由、海上共同安全和海洋资源共同开发的新秩序，合作发展的沿海经济带。公元前200年秦汉之际兴起的海上丝绸之路，在历史延伸中不断拓展为交通贸易的黄金路线。这条海道自中国东南沿海，穿过南中国海，进入印度洋、波斯湾，远及东非、欧洲，构成四通八达的网络，海上丝绸之路成为沟通全球文明的重要走廊。如今，“一路”战略下的内容不仅仅是打通基于开放安全的航海通道，而且还要推进发展合作，与海上相关国家共同打造沿海发展经济带，通过港口连接，港口经济、沿海经济可创建新的发展空间。 互联互通是“一带一路”大战略设计的支撑基础。实现互联互通，就是要构建基于基础设施、制度规章、人员交流三位一体的全方位链接，发展四通八达的基础设施网络(陆、海、空交通网络)，实现“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“全方位、立体化、网络状的大联通”。互联互通的概念最早由东盟提出来，后来扩展到东亚合作机制、亚太合作机制，如今也成为“一带一路”建设的重要内容二近些年，构建白贸区是一个大趋势，白贸区的主要内容是推动市场开放，通过开放促进要素资源的流动，推动贸易、投资的发展。但是，对于发展中国家来说，发展的瓶颈是基础设施落后，各国间存在诸多妨碍物流、投资、服务以及人员流通的限制，互联互通网络建设不仅要发展基础设施网络，而且要消除妨碍交流的规制，制定统一的或者是互认的新规则。要克服基础设施建设的融资瓶颈障碍，需建立亚洲基础设施投资银行、丝路基金等。 显然，从对外开放的角度来认识，“一带一路”的大战略设计指导思想既超越了自贸区和多边贸易体制，旨在推进综合发展环境的构建，也突破了中国以我为主的利益观，强调共同建设，共同发展。“一带一路”的合作项日不是通过谈判，而是通过协商，是新型的发展合作方式。 三、周边是首要 中国有20多个近邻国家，陆海相接，构成特殊的关系。中国一向把加强同周边国家的睦邻友好定为国家对外关系的重点和外交的优先目标。2013年中央召开r周边外交T作座谈会，强调“无论从地理方位、自然环境还是相互关系看，周边对中国都具有极为重要的战略意义”，因此“要积极运筹外交全局，突出周边在中同发展大局和外交全局中的重要作用”。同时提出周边外交的基本方针是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出亲、诚、惠、容的理念。“一带一路”应运而生，标志着中国对与周边国家关系认识的重大战略性转变，新的国家战略日渐清晰，即推动基于共同发展的中国与周边国家利益共同体和命运共同体的建设。 中国是世界第二经济大国，发展的成功是内靠改革，外靠开放。与历史上的封闭大不一样，如今的开放型经济，与世界和区域市场紧密联系，形成了具有线性特征的周边经济圈。“一带一路”将会使周边经济罔的联系更为紧密。经济是基础.紧密的经济联系创建紧密的经济利益，而紧密的利益是构建中国与周边邻国命运共同体的基础.“一带一路”将会大大改变以往以贸易和资源为主的经济关系结构，以互联互通的建设为基础，逐步构建开放发展的经济区，形成制造业、服务业、金融业，以及人文广泛交互融合的经济带。 改革开放以来，第一阶段中国主要依靠吸收外资、扩大l叶J口来加快发展。进入第二阶段后，要实现由大变强的提升转变，实现经济发展方式的转型升级。尽管中国的经济面向世界市场，但是，周边地区是中国未来发展最直接和最便利的新空问。周边地区，除个别发达国家外，西北部、南部、东南部，包括南亚、东盟、中亚等国家都是发展中地区，这些地区发展愿望强烈，发展潜力巨大。通过推动“一带一路”，周边国家可以从中国的发展中得到好处，搭上中国发展的便车获得较快发展;与此同时，中国也会从周边国家的发展中获得更多的拓展机会，从而使周边地区成为中国延伸发展的依托带。 四、需要开放的大视野 “一带一路”是一种跨区域的开放性框架，以周边地区为起点和重点，但不限于此，作为一项大战略，可以更大地延伸和拓展空间，从亚洲到欧洲再到非洲，也可以延伸到更广的区域。从这个意义上说，“一带一路”是一个带有动态特征的大战略规划，是开放的。“一带一路”战略是主动性战略而非主导性战略，是以中国周边国家和地区的发展为依托，并进一步延伸的全球性战略，是构建稳固的、相互依托、共同发展的利益和命运共同体战略。 “一带一路”战略的实施是一个长期过程，不是一年两年就可以立见成效的。应从现在开始，从基础做起，但要着眼长远，不能太急，要先易后难，先近后远，抓住重点。应有优先秩序。首先是经济，重点也是经济，并且应先从近处逐步推远。当然，光搞经济不行，还要拓展政治关系，发展安全合作，也需要注重文化建设。对于“一带一路”，不仅需要我们自己认识清楚，也要让别的国家认识清楚。因为，建设要靠大家建设，靠大家共同参与，特别是要让相关国家的人民感受到“一带一路”的建设带给他们的利益，让他们认识到参与者负有建设的责任。 五、面临的挑战 当然，要把“一带一路”的倡议变为现实，取得成效，也面临诸多挑战。 挑战之一是战略疑虑，即对中国倡议的战略意图有怀疑。一些近邻国家怀疑中国借此实施扩张，对于合作共建基础设施网络存有疑虑，不太愿意让中国参与大通道的建设，把经济问题政治化;一些非政府组织受到其他力量的鼓动，散布一些抵制中国参与的舆论;一些大国出于担心排斥自己的考虑，也对自己的伙伴国施加压力，甚至直接出面做工作，制造中国主导的舆论。比如，对于亚投行的建设，美国就公开表示反对，日本也拒绝参加，美国的盟友，如澳大利亚、韩国都不表示支持。对于公路、铁路网络的建设，印度、缅甸也都表现出质疑，对于中国发展与一些国家(如巴基斯坦、斯里兰卡等)的海上与港口合作，也被赋予政治甚至军事含义。 挑战之二是如何妥善解决或者化解争端。比如，建设21世纪海上丝绸之路，首先遇到的问题是需要妥善解决南海争端，创建搁置争议、合作建设的环境和气氛，以合作代替争斗。一则，要与争端当事国进行对话协商，增加合作的共识;二则，要加强与东盟组织的协商，在落实好南海行为宣言的基础上，尽早完成南海行为守则的谈判，签署协议，推动落实。2015年是中国一东盟海洋年，要利用好这个契机，就建设海上丝绸之路制订行动计划。这一步走好了，会有助于推动更大范围海上丝绸之路项目的建设。 挑战之三是如何创建可持续的新发展方式。像丝绸之路经济带的建设，以往中国与中亚国家的经贸关系主要是在资源领域，即开发利用中亚的资源，建设通往中国的能源输送管道。要建设经济带，就要改变简单的能源关系，在中亚地区建设资源加工业、加工制造业以及服务业，使中亚地区的经济发展水平得到提升。只有中亚国家的经济得到更为全面的发展，彼此才可以从中得到更大的拓展空间。在最近召开的外事工作会议上，强调，要积极推进“一带一路”建设，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢。丝绸之路经济带建设，第一站是中亚国家，这是起点区域，起点搞好了，才可以进一步延伸。 中国上升为一个实力大国，自己的利益诉求多了，影响力也会增大，能干的事情也多了，各种议论都会有。“一带一路”既然是大战略，既然方向确定了，就要认真实施，一步一个脚印，本着“一带一路”战略的核心理念合作;要强调共同建设、共同参与、共同发展、共享利益;要发挥各方面积极性，包括各种国际组织、区域组织的积极性，使“一带一路”战略变成大家的战略。 猜你喜欢： 1. 一带一路战略意义及实施措施 2. 一带一路建设的历史意义1500字 3. 关于一带一路的形势与政策论文 4. 一带一路是什么意思 5. 一带一路战略意