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城市在建城市轨道交通，需要大量的轨道交通的专业人员，就业形势在未来5－10年很好，而且生活在大城市或是省会城市。在中国已经运营轨道交通的城市中，越来越多的居民选择乘坐城市轨道交通出行。随着城市化率不断提高，我国城市轨道交通在今后将进入快速健康发展时期，与此同时也为城市轨道交通就业带来了大量的发展和就业空间。由于畅通、便捷、可靠的交通出行不仅是出行者选择出行方式的基础，更是城市交通管理者追求的目标，所以，城市轨道交通凭借快捷便利、安全性高、运量大和运输效率高等特点，成为城市公共交通重要的组成部分。城市轨道交通运输与管理专业，培养方向分为地铁方向和高铁方向。高铁方向主要注重培养形象佳、气质雅、素质高、沟通能力强的服务型人才，就业方向主要是面向全国省内外高铁乘务员，高铁餐吧，安检、安保、地勤、票务等工作。地铁方向主要注重培养具有城市轨道交通运营与管理专业知识，有较高的综合素质和较强的城市轨道专也技能，能从事城市轨道交通运营管理生产、指挥和管理、经营与服务工作的应用型及复合型人才，毕业后可以面向全国省内外地铁公司，做安检、安保、地勤、票务等工作。这些工作就业环境好，晋升渠道多，薪酬待遇高，福利有保障。城市轨道交通专业，是个不错的选择。希望我的回答可以帮到你 望采纳。
城市轨道交通智能化系统是应用云计算、大数据、物联网、人工智能、5G、卫星通信等新兴信息技术，全面感知、深度互联和智能融合乘客、设施、设备、环境等实体信息的综合系统，智能化是现代轨道交通发展的必然趋势。随着国内城市轨道交通建设规模的不断增大，城市轨道交通智能化系统的市场规模将持续扩大。
城市轨道交通智能化系统包括六大系统
城市轨道交通智能化系统包括了综合监控系统、乘客资讯系统、综合安防系统、通信系统、自动售检票系统和信号系统，具有高科技化、综合集成化、数据分析智能化和运营体系智慧化等优势，是我国城市轨道交通的建设目标和发展方向。
2020年我国城市轨道交通智能化市场规模达到265亿元
截至2020年底，我国城市轨道交通运营线路总长度达到7978公里，同比增加18.5%。“十三五”期间，我国城市轨道交通累计新增运营线路长度为4351.7公里，年均新增运营线路长度870.3公里，年均增长率17.1%;累计完成建设投资26278.7亿元，年均完成建设投资5255.7亿元。我国城市轨道交通的运营、建设、规划线路规模和投资实现跨越式增长，城市轨道交通行业持续保持快速发展趋势。
随着我国城市轨道交通建设投资的不断增加，在新一轮科技革命和产业变革的浪潮推动下，我国城市轨道交通智能化市场也步入快速发展阶段，信息化建设成果初具规模。2020年我国城市轨道交通智能化市场规模达到265亿元。
中国城市轨道交通智能化发展规划提速
根据中国城市轨道交通协会于2020年3月发布的《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》，到2025年，中国式智能城市轨道交通特色基本形成，跻身世界先进智能城市轨道交通国家行列。到2035年，中国智能城市轨道交通进入世界先进智能城市轨道交通国家前列，中国式智能城市轨道交通乘势领跑发展潮流。我国城市轨道交通智能化进程将不断提速。
预计2026年我国城市轨道交通智能化市场规模达到791亿元
根据我国城市轨道交通建设规划和发展趋势，未来我国城市轨道交通智能化需求将持续增长，前瞻预计未来5年我国城市轨道交通智能化的市场规模保持20%增速，到2026年，我国城市轨道交通智能化的市场规模将达到791亿元。
—— 更多数据可参考前瞻产业研究院《中国智能交通行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》
关于城市轨道交通概论论文
从小学、初中、高中到大学乃至工作，大家都写过论文吧，论文是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。那么你有了解过论文吗？以下是我为大家整理的城市轨道交通概论论文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
[摘要] 随着城市化和机动化进程的不断加快，交通拥挤正迅速成为制约我国城市发展的重要问题之一。从城市交通的现状出发，阐述轨道交通的特点，讨论城市建设中轨道交通系统在环保、快捷、安全等方面的巨大优势。
[关键词] 轨道交通 地铁 轻轨 可持续发展
现代城市交通的发展促进了社会生产力的大进步，满足了人们日益增长的交通消费需求，促进了城市的繁荣，给人类带来了巨大的财富。但同时道路拥挤、事故频发、大气及噪声污染、能源紧张等问题也相应而来。由于现代城市居民的出行和人口流动，在一天的高峰时间里，客流高度集中、流向大致相同的现象很普遍，而仅仅依靠车辆运输已很难适应现代客运交通的需要，尤其是在大城市和一些迅速崛起的中等城市。
国外大城市交通发展的经验也证明，单靠路面交通不可能从根本上解决城市交通问题，我国高度密集的城市居住人口和有限的道路空间资源，决定了我国要优先发展“人均占用道路空间资源最少、能耗和污染最低”的城市轨道交通系统。重点发展以快速轨道交通为骨干的城市公共交通网络新体系势在必行。
一、城市轨道交通工程的特点
城市快速轨道交通系统（地下铁道、轻轨）属于集多种、多专业于一身的复杂系统。近百年来世界上许多大城市的发展经验告诉我们，只有采用快速轨道交通系统作为公共交通的骨干网络，才能有效地解决城市交通问题。
1、城市轨道交通提供了大容量运输服务的方式
城市轨道交通提供了资源集约利用、环保舒适、安全快捷的大容量运输服务方式，它与城市其他交通工具互不干扰，具有强大的运输能力、较高的服务水平、显著的资源环境效益，是解决特大型城市交通问题和可持续发展的根本出路。
2、轨道交通集约化的交通方式
轨道交通不仅提供高效、优质的公交出行服务，而且是一种集约化的交通方式，节约能源和土地资源。大城市机动化进程加快，简单的阔路增车方法已无法解决城市交通问题，公交专用道的潜在利用能力毕竟有限，个体分散交通对土地资源利用的效率低下也是有目共睹的，中央商业区土地资源可提供的地面交通供给正逐渐耗尽，利用开发宝贵的地下空间资源，提供新的交通供给，以缓解地面空间资源紧张状况，支持城市的持续发展。
3、城市轨道交通是巨大的综合性复杂系统
（1）建设规模大，一个城市的轨道交通线网一般有百余千米至数百千米。
（2）技术要求高，几乎涉及到现代土木工程、机电设备工程所用高新技术领域。
（3）项目投资大，每千米造价达3—4亿元。
（4）建设周期长，单线建设周期要4—5年，线网建设一般要30—50年。
（5）参与单位多，有成百上千家。
（6）信息海量。建设、运营过程中所产生的信息量很大，处理工作非常繁重。
（7）系统复杂，要考虑轨道交通与其它交通方式、城市发展的关系，考虑轨道交通线网布局、建设次序、资源共享的关系，考虑到轨道交通工程策划、建设、运营、资源利用的关系等。
二、快速轨道交通和其他交通方式比较的优势
目前，中国城市交通需求正在持续增长，而经济增长和收入增加将对未来的城市交通需求起到一种推波助澜的刺激作用，从而导致环境污染恶化和土地消耗增加以及城市交通阻塞。
城市社会经济的发展需要安全、高效、清洁、经济的城市交通运输系统；城市居民生活质量的提高需要安全、方便、舒适、快捷、低价的公共交通服务；城市环境的改善需要有利于环境改善的交通政策。因此，城市交通发展目标必须与城市社会的经济发展目标相协调。
以轨道交通为基础的运输系统与其竞争的模式相比具有较大技术优势：较大的`运量，有效的土地利用，每人公里较低的能量消耗和环境污染。环境是现代社会十分关注的问题，由于城市轨道交通一般采用电力牵引和大运量、集中化运输方。因此，每运送一位乘客所产生的污染大大低于其他交通方式。
此外，轨道交通的发展轴作用可引导城市形态的变化，有助于实现商贸的聚集效益。它是特大城市及其交通可持续发展的必然选择。
三、轨道交通系统与交通方式比较的优势
（1）改善城市环境。用轨道交通替代公共电汽车成为大众通勤工具的首选，由于减少在市中心运行的轿车和公交汽车的数量，将在很大程度上减少城区汽车尾气的排放，改善空气质量。国外研究表明，轨道交通单位运输量的二氧化碳排放量仅为小汽车的10%和公共汽车的25%；
（2）大大地缓解交通拥挤。轨道交通还是一种运量大的交通工具，国外许多大城市轨道交通承担的客运量占全部客运量的―半甚至80%以上。地铁每小时单向运送能力为3～6万人次，轻轨为2～2、5万人次，而公共电汽车为2 000～5000人次。
（3）提高了交通的安全性，轨道交通的安全性要比轿车和公交汽车的安全性高出若干倍；
（4）方便快捷的轨道交通系统，将提高市民的流动性和机动性；
（5）交通可达性的改善必然使沿线城市地价上涨，提高沿线物业及房地产开发价值；
（6）带动轨道交通沿线的旧城改造和新城区的开发。由于轨道交通可以为中长距离的通勤问题提供快速和低成本的工具，因而，城区居民将沿轨道线向城郊扩散；
（7）轨道交通系统的建设、运营与维护，将拉动内需，创造新的就业岗位；
（8）轨道交通的发展轴作用有助于实现商贸的聚集效应，使城市形态发生变化，资源分配降更加趋向合理化，助于推动产业结构和消费结构的升级。
总之，通过对轨道交通与其他几种常见的出行方式的比较分析，我们发现，快速轨道交通相对于公共汽车、私人汽车、自行车等大众交通工具而言，具有运量大、低污染、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒适、全天候等得天独厚的优势，是其他交通方式无法替代的。在大城市特别是特大城市我们应当构筑以轨道交通为骨干的一体化综合城市运输体系，才能解决城市的交通拥挤问题，为城市的可持续发展提供保证。
四、轨道交通系统给一个城市或地区所带来的利益
由于轨道交通系统快捷、准时、舒适，乘客将更加愿意乘坐，并将吸引原先乘用轿车和自行车以及步行者，从而提高客运量。尤其如能争取乘坐私家车的乘客，将可缓解道路交通给环境所造成的压力如噪音、废气的排放和道路用地等，提高道路安全性，在不损害人员流动的情况下有助于减少市中心的交通压力。
大力发展轨道交通，对于提升城市结构，解决城市发展中面临的经济与社会矛盾，实现可持续发展战略，具有特别重要的意义。
可持续发展」的概念，最先是在一九七二年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。这次研讨会云集了全球的工业化和发展中国家的代表，共同界定人类在缔造一个健康和富生机的环境上所享有的权利。自此以后，各国致力界定「可持续发展」的含意，现时已拟出的定义已有几百个之多，涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面。最广泛采纳的定义，是在一九八七年由世界环境及发展委员会所发表的布特兰报告书所载的定义，其亦即：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。 发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。 人类在向自然界索取、创造富裕生活的同时，不能以牺牲人类自身生存环境作为代价。为了人类自身，为了子孙后代的生存，通过许许多多的曲折和磨难，人类终于从环境与发展相对立的观念中醒悟过来，认识到两者协调统一的可能性、终于认识到“只有一个地球”，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题，并开创了一条人类通向未来的新的发展之路——可持续发展之路。 可持续发展所要解决的核心问题有：人口问题、资源问题、环境问题与发展问题。简称PRED问题。可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展。可持续发展的目的是保证世界上所有的国家、地区、个人拥有平等的发展机会，保证我们的子孙后代同样拥有发展的条件和机会。它的要求是：人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应相应的道德水准60年代末，人类开始关注环境问题，1972年6月5日,联合国召开了"人类环境会议"，提出了"人类环境"的概念，并通过了人类环境宣言成立了环境规划署。1987年4月27日，世界环境与发展委员会发表了一份题为《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”的战略思想，确定了"可持续发展"的概念。所谓“可持续发展”，就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。”人类在与自然界进行漫长斗争的时候，虽然取得了一次又一次的胜利，然而，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会，是官方对可持续发展讨论的一个高峰。大会通过了《里约热内卢环境与发展宣言》以及《二十一世纪议程》。到了今天，自然界对人类的报复越来越频繁，环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。 为了可持续发展，人类必须依照下列原则来使用各种自然资源： （1）满足全体人民的基本需要（粮食、衣服、住房、就业等）和给全体人民机会，以满足他们要求较好生活的愿望；（2）人口发展要与生态系统变化着的生产潜力相协调； （3）像森林和鱼类这样的可再生资源，其利用率必须在再生和自然增长的限度内，使其不会耗竭； （4）像矿物燃料和矿物这样不可再生资源，其消耗的速率应考虑资源的有限性，以确保在得到可接受的替代物之前，资源不会枯竭；（5）不应当危害支持地球生命的自然系统，如大气、水、土壤和生物，要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减少到最小程度； （6）物种的丧失会大大地限制后代人的选择机会，所以可持续发展要求保护好物种。 环境与发展是不可分割的，它们相互依存，密切相关。可持续发展的战略思想已成为当代环境与发展关系中的主导潮流，作为一种新的观念和发展道路被人们广泛接受。补充：可持续发展( sustainable development )“可持续发展”亦称“持续发展”。1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的接受，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。我国有的学者对这一定义作了如下补充：可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家需求又未损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。还有从“三维结构复合系统”出发定义可持续发展的。美国世界观察研究所所长莱斯特．r．布朗教授则认为，“持续发展是一种具有经济含义的生态概念……一个持续社会的经济和社会体制的结构，应是自然资源和生命系统能够持续维持的结构。” 可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“ 限制”。满足需要，首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支持地球生命的自然系统如大气、水体、土壤和生物。决定两个要素的关键性因素是：(1)收入再分配以保证不会为了短期存在需要而被迫耗尽自然资源；(2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性；(3)普遍提供可持续生存的基本条件，如卫生、教育、水和新鲜空气，保护和满足社会最脆弱人群的基本需要，为全体人民，特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。 可持续发展综合国力是指一个国家在可持续发展理论下具有可持续性的综合国力。可持续发展综合国力是一个国家的经济能力、科技创新能力、社会发展能力、政府调控能力、生态系统服务能力等各方面的综合体现。 从可持续发展意义上考察一个国家的综合国力，不仅需要分析当前该国所拥有的政治、经济、社会方面的能力，而且需要研究支撑该国经济社会发展的生态系统服务能力的变化趋势。 关于可持续发展综合国力的研究，是以可持续发展战略理念、条件、机制和准则为据，全方位考察和分析可持续发展综合国力各构成要素在国家间的对比关系及其各要素对综合国力的影响，系统分析和评价综合国力及各分力水平，对比分析并找出不足，同时提出相应对策和实施方案，以期不断提升综合国力，达到国家可持续发展的总体战略目标。 站在可持续发展的高度，用可持续发展的理论去衡量综合国力，使综合国力竞争统一于可持续发展的宏观框架内，从而适应社会、经济、自然协同发展的需要，就必须从观念、作用、评价标准等方面对综合国力进行全面的再认识。可持续发展综合国力的价值准则是国家在保持其生态系统可持续性的基础上，推动包括社会效益和生态效益在内的广义综合国力的不断提升，实现国家可持续发展的过程。显然，可持续发展综合国力的内涵决定了在提升可持续发展综合国力的过程中，科技创新是关键手段，生态系统的可持续性是基础，经济系统的健康发展是条件，社会系统的持续进步是保障。 当代资源和生态环境问题日益突出，向人类提出了严峻的挑战。这些问题既对科技、经济、社会发展提出了更高目标,也使日益受到人们重视的综合国力研究达到前所未有的难度。在目前情况下,任何一个国家要增强本国的综合国力,都无法回避科技、经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。因而详细考察这些要素在综合国力系统中的功能行为及相互适应机制，进而为国家制订和实施可持续发展战略决策提供理论支撑，就显得尤为迫切和尤为重要。 随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断推进，人类世界将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。谁在可持续发展综合国力上占据优势，谁便能为自身的生存与发展奠定更为牢靠的基础与保障，创造更大的时空与机遇。可持续发展综合国力将成为争取未来国际地位的重要基础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。在这样的重要历史时刻，我们需要把握决定可持续发展综合国力竞争的关键，需要清楚自身的地位和处境、优势和不足，需要检验已有的同时制定新的竞争和发展战略，以实现可持续发展综合国力的迅速提升的总体战略目标
浅谈信息化与教育变革的融合之路摘要：随着经济社会的发展，人类社会也由此步入了一个信息化时代，其势必会对我国教育产生影响，继而引发教育领域前所未有的大变革。以教育信息化带动教育现代化，促进教育的创新与变革，教育信息化充分发挥现代信息技术优势，信息技术与教育的全面深度融合，在提高教育质量，推动教育理念的变革和培养创新人才等方面具有重要作用。未来十年，教育信息化要从应用整合走向融合创新，需要教育的全面革新：观念变革是先导、组织创新是载体、教育实施是途径、制度革新是保障。探索信息化下教育变革的道路，必将为我国经济实力、科技实力和综合国力的显著增强带来无限生机。关键词：信息化;教育变革;应对措施;融合之路一、信息化教育的提出与必要性自上世纪90年代起，信息技术日益深入应用到人类活动的各个领域，人类社会进入崭新的信息时代。教育信息化，就是在教育的改革与发展进程中广泛运用现代信息技术，是构建现代国民教育体系、形成学习型社会的内在要求，是教育现代化的重要标志，是推动教育思想、观念、模式、内容和方法全面创新和深刻变革的重要条件。信息技术科学的不断发展对教育产生了深刻的影响，促使教育面向信息化，校园网络的建立，和教育信息化硬件化境已经初具规模。信息化教育在目前的小学教育体系中战有举足轻重的地位，信息化教育是教育现代化的必要需求，其主要是认识、了解信息化技术知识，学习利用信息技术，培养学生信息素质道德，是促进信息社会化的必要手段。近年来，随着信息化时代的来临，学校课堂愈来愈广泛地运用信息技术。应当说，信息技术的运用为提高教学质量和效益提供了良好的条件和可能。然而，这仅仅是一种条件和可能，而要使这种“条件和可能”成为现实，则有一个在课堂教学中如何恰当运用信息技术的问题，其中实现信息技术与课堂教学的整合是当前值得重视和探讨的一个重要课题。信息技术不仅从深度上促进了教育的发展，让学生增广见识，提高学习兴趣，改善了学生的心理和性格问题，方便了教师提高自己的教学技术水平，而且拓宽了教育的发展范围，学校教育的主体地位有所转移，学生自学教育占据了一定的地位，对于学生而言，学习方式变得灵活多样，有助于学生的全面发展和可持续发展。未来社会是一个学习化的社会教师为适应不断发展的科学技术哟具备自我发展自我完善的能力不断的提高自我素质和接受新知识新技术的能力再教育观念上跟上时代的潮流，使新的教学技术融入到平时的教学当中来真正地做到，挖掘，培养，肩负起培养新时代人才的重任。教育信息化必须通过全体社会成员的共同努力才能实现，这就要求教育信息化必须坚持“以人为本，广泛发动”的方针。以人为本就必须广泛发动群众，调动一切积极因素。要使教育者和学习者强化信息意识，树立信息化观念，重视信息化工作，投身信息化事业，用人的信息功能推动教育信息化。广大教育工作者和受教育者是教育信息化的主力军，担负着提高自身信息素养和实现教育信息化的双重责任。二、信息化对教育变革的促进影响当信息技术，特别是网络技术、多媒体技术和信息高速公路迎面袭来时，我国社会、经济、科学、文化、教育、卫生等等方面也发生了日新月异的变化。为适应及有效利用高速发展的信息技术，我国教育必将迎来深刻的变革，而这决不简单表现为教学中使用计算机网络这么简单。因此，我们既要适应信息化时代的教育变革，又要采取积极有效的措施，迎接这一挑战。自20世纪90年代以来，由于计算机网络技术的迅猛发展，多媒体技术的广泛运用，推动了面向社会的信息改革，使信息化在新世纪异军突起，对现代社会、科学、经济、文化、教育等产生了深刻的影响，显示出强大的生命力。信息化的到来对教育的影响也十分深刻，而且意义重大。主要体现在以下几个方面：(一)改变了教师的教育理念和学生的思想观念。从老师的角度来看，运用现代化信息技术获取信息，是教师提升专业技能的重要途径。现代信息化社会要求教师成为学生学习的指导者和信息源，教师会经常教育学生善于利用信息达到学习的目的，而不只是传统的直接“灌输法”。从学生的角度来看，在他们眼里普通的信息化设备已经不再属于“高科技”，如果是他们感兴趣的内容，他们接收的信息和从网上学到的知识远远超过他们的老师，远远超过过去大人们所掌握的知识。信息技术在短时间内迅速改变了一代人的行为习惯，进而改变了他们的思维模式。(二)推动了教育的普遍性和终身化。随着信息资源网络化的发展，社会的许多就业者，通过各种获取信息的渠道实现了他们所需要接受的教育，而不一定非得走进学校才能获取知识，如网络教育、网校培训和各类学习网站等。另外，我们可以通过信息资源网络化的平台实现终身教育。(三)打破传统教学的局限，丰富了教育手段和教育方法。传统的教学系统是由教师、学生和教材这三个要素构成的，传统课堂教学往往总是单一、枯燥、乏味、静止的。但是在现代化教学环境下，教学系统增加了多媒体，将信息技术运用到课堂教学，利用其音像效果、网络信息覆盖面广和计算机技术的快速、高效等优势来克服了传统教学的弊端，激发了学生的兴趣，从而有利于教师创造性地“教”。在教学方法上， 如将讲授的特点和媒体播放的特点结合起来的讲授演播法;强调学生积极主动学习过程的探索发现法;培养学生思维能力的问题教学法等等。三、教育信息化支撑教育改革新一轮课程改革是在教育信息化发展过程中提出来的。无论是过去、现在或将来，持弱化甚至否定信息技术在推进课程改革过程中发挥着不可或缺作用的观点是极其错误的。实践证明，从这一视角重新审视信息技术在教育改革特别是基础教育课程改革发展中的作用，科学地推进基础教育课程改革，更符合信息社会对于教育发展和培养创新型人才的新要求。在信息时代，不注重发挥信息技术巨大作用的课程改革必定是低效和失败的。信息技术对改革创新教学方式、学生学习方式、师生交互方式、课程评价方式发挥着巨大的支撑作用。(一) 教育信息化为学生创新实践能力提供支撑。信息时代学校要生存和发展就必须实施教育信息化。教育信息化为素质教育、创新教育教学提供环境、条件和保障。学生通过检索、收集、分析、处理和创造信息，实现主动提出、分析和解决问题，改进学习方法，培养学生的探索精神和学习能力，以适应社会对创新人才的要求。教育信息化有助于学生吸收和更新知识，有助于培养学生利用网络和多媒体技术的能力，构建信息丰富、反思性的学习环境和工具;有助于学生批判性、创造性思维的形成和发展，提供自由探索和创造的前提条件;有助于加强课堂教育环境与现实社会的联系，打破时空限制，通过计算机仿真模拟，使学生获得与现实社会较为接近的体验，利用计算机网络使学校与校外社会连为一体。培养每一名学生的信息素养，是信息时代对教育提出的新要求。(二)教育信息化有助于教学方式、学习方式和教材形式的变革。在传统的教育中，教师是教学的主体，教师设计教学环节，组织教学过程，学生只能被动接受。而在信息化教学环境中，师生通过开展多种活动建构知识、探究真理、发展能力、加强沟通、陶冶情操的地方，教学活动采取"学生学，教师导"的方法，从而摒弃以往"先生讲，学生听"的方法，突破时空限制，赋予现代教学过程的开放性和广域性特征，教师从知识的传递者转变为学习的组织者和协调者。在传统的教育中，课本是知识的主要载体，学生学习方式则以听取教师讲授为主。在信息时代，学生的学习方式发生了根本性变革。现代教学强调的是学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。改变学生的学习方式，使学生能在学习中学会使用各种信息手段，形成对信息的判断力、选择力，以及搜集能力和处理能力，学会在学习过程中培养发现问题、思考问题的能力和创新能力。教育信息化条件下，教材的概念已不再局限于教科书和教学参考书。传统的教材仅作为引导学生认知发展、生活学习及人格建构的范例与中介，可被信息化的课程资源所代替。(三)教育信息化有助于建立新课程评价体系。课程评价要求依据一定的评价标准，通过系统地收集有关信息，采用各种定性、定量的方法，对课程的计划、实施、结果、问题等方面作出价值判断并寻求改进。建立科学的评价制度是确保基础教育健康发展的关键。采用信息技术，改变过去课程评价偏重甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、改进教学实践的功能，综合考量学生情绪、注意、参与、交往、思维、生成等状态因素，建立发展性的、非等级性的教学评价机制。(四)教育信息化有助于改善教学管理和信息资源环境。教育信息化将信息技术引入到教学与管理实践中，各种与之相适应的信息资源环境应运而生，如远程教育信息网络系统、学校的校园网、多媒体教室、电子阅览室以及用于教学管理和教育设施管理的各种信息系统，从而加快了教育思想、教育观念、教学方法的变革。(五)教育信息化有助于教育与信息产业融合。实践证明，教育信息化大大促进了教育理论创新，促进了教育的改革与发展。现代信息技术在教育中不断应用，有力地促进着教育理论的发展，也为信息产业和教育理论融合提供了有力的支撑和发展机遇。四、采取相应措施适应信息化的教育变革—融合之路(一)观念变革——走向融合的先导教育信息化首先是教育理念的深刻变革。这么多年了，无论什么场合，也不论是领导、专家还是教师，都在讲观念变革。无疑，大家都意识到了观念变革的重要性。但是，到底需要变革哪些观念，变革到哪儿才算到位，大多数人并不清楚，也不求甚解。转变观念似乎成了一句口号。而在实际应用中，多数的校长和教师还是自觉不自觉地拿信息技术用来为“应试教育”服务。观念和行动的落差，实际上反映了观念转变并未到位。思想是行动的先导。教育理念的深刻变革自然是走向融合的先导。信息技术与教育融合本质上是“教育”意义上的，教育的对象是学生。因此，要明确，信息技术无论发展多块，多么先进，都是为学生的学习和成长服务的，也就是说信息技术的教育教学应用要“以人为本”。同时，应当看到，信息技术的发展远远超乎人们的想象，它不仅变革着人们的生活方式、学习方式、工作方式，更变革着我们的思维方式。为了学生的未来，教育工作者除了适应、学习别无选择，如果一味排斥，那么我们极有可能会被未来的教育淘汰。在信息时代，教师的角色已经转变，他们是学习的管理者、组织者、指导者;课堂的形态已延伸到课外，家庭、社会都参与其中;学生不仅是知识、信息的接受者，而且也积极参与教学;课程形态也发生了转变，资源型教学使得各学科知识互相融合，学生的获取知识和锻炼能力有了更多的渠道和方式;学习评价和人才评价观念由“高分数”转向“高素质”。教育工作者须顺应时代的要求和教育变革的呼唤，跟踪学习最新技术，与时俱进地树立现代教育理念，为信息技术与教育的全面融合奠定思想基础。(二)组织创新——走向融合的载体与观念变革同步的是教育组织各环节的变革与创新。走向全面融合，需要创新教育模式和学习方式，将信息技术有效地融合于各学科课程的教学过程，努力营造一种新型的教学环境，通过情境设学科交叉、信息获取、开放交互、民主讨论、协作互助、作品生成等方式，实现以“自主、探究、合作”为特征的教与学方式，充分发挥学生的主动性、积极性、创造性，培养学生的创新精神与实践活动。要实现这样的融合，首先要对教学组织形态进行创新。举例来说，课堂不能仅仅限于40分钟或45分钟，要根据活动要求，交由教师与学生自主安排。如果人为限定课堂时间，必然打断师生的教学活动，影响教学效果!教学活动随时可能发生，无论在学校、家庭、社区甚或行进的路上，而信息技术也支持这样的变革，移动终端设备的大量应用，使实时教学成为可能。其次，需要创新教学组织形式。以往传统教学的单一组织形式往往把学生当做“规格”和“型号”完全相同的“材料”进行批量加工。信息技术的应用完全可以突破单一的班级授课制，无论对于组织或个体来说数字化的环境都能使其“重新定义自己的角色”。目前，可以采取的教学组织形式包括基于能力差异的分组教学、基于合作的分组教学、基于个别指导的开放教学、基于学校互动的协同教学、网络化教学、基于培养创新精神和实践能力的实践教学，等等。当然最好是把各种教学组织形式结合起来应用，才会起到“因材施教”的作用。(三)教育实施——走向融合的途径老师与家长可以利用现代信息技术实现家庭与学校的快捷，是实时沟通的教育网络平台。通过手机短信或互联网，教师可以将学生在校的动态信息发送给学生家长，促进了家长与教师的互动交流，使家长和学校零距离沟通。目前，对于农村的留守儿童来说，手机和互联网是儿童与父母的交流平台，也是父母对孩子的远距离教育的一种直接方式方法。对学生而言，手机或互联网是学生成长时期的完整笔记，是给学生以正确的人生观，价值观，及正确指导的有效桥梁。对家长而言，手机或互联网是家长获取子女在校信息的实时手段，是获得家庭教育和课堂培训的有效渠道。帮助教师和家长及时解决学生出现的问题让学生少走弯路，健康成长。对学校而言，手机或互联网是实现家校联系工作和教育教学工作量化管理的有效手段。(四)制度革新——走向融合的保障调查发现，教学改革方案确定后，只有16%的教师能自觉进行教学改革。观念是内隐的，行为是外在的，而制度则对教学活动进行规范和调控，为教学改革提供决策和支撑。三个层面应该整体联动，促进整个教学体系发生根本性变革。信息技术与教育的全面融合，不会自然发生，必须有强制力的约束和规范，因而必须进行教育体制机制的变革，从制度上引导或规范教师进行教学的创新。走向融合，离不开人力、物理、精力、信息等资源。换一种角度看，制度实际上是对各种教学资源的规范、组合与调控。没有制度作保证，理念再先进也不会落实，资源再丰富也会闲置，技术再先进，也会沦为一种时髦的包装。制度同时也是一套分类与激励机制，它对教学中的组织和个人予以分类，赋予一定的角色、地位、责任和权利，形成层级和差别。通过一定的激励措施促使组织和个人不断向上流动，从而最大限度地发挥组织与个人的潜能，促进有效教学的发生。制度的革新要以前述的先进理念为指导，以教学组织形式的变革为框架，重点改变传统的教学结构，建立新型的适应信息技术环境下教学的管理制度，对教学活动进行规划、组织、督查和调控。新型的教学制度应减少行政指令和行政干预，确立学校的主体地位，教师的主导地位;建立第三方教学评估机制、督使学校自我检查与评估，开展校本培训;筹建专门的信息技术与教学改革中心，为信息技术与教育的融合提供咨询;建立与新型教学一致的评价与激励制度，引导教师进行教学变革。制度的创新是一个复杂的过程，需要顶层设计、整体规划，因为它涉及到教育管理体制、人事制度、升学考试制度等等的变革。任何变革都不会轻松，走向信息技术与教育的全面融合是教育理念和教学模式的深刻变革，需要切实的行动。行动需要观念变革的引领，需要制度变革的规范，更需要教育工作者的决心和勇气。五、结束语教育信息化与新一轮基础教育改革紧密关联。教育信息化赋予新一轮基础教育课程改革以时代特色----即信息技术作用于课程改革各个方面、环节。教育信息化已经进入一个飞速发展的重要阶段。面对机遇和困难,要把握时代脉搏,不断研究新形势,总结新经验,探索新规律,制定新举措,积极主动做好教育信息化发展的各项工作,只有这样,才能开创一个面向世界,面向未来,面向教育信息化发展新局面。没有教育信息化，新一轮教育改革的目标任务形同虚设，无法实现。课程改革为教育信息化指明了发展目标，明确了创新任务。同时，课程改革还将为教育信息化提供源源不断的发展动力。只有教育信息化与课程改革在融合的基础上再融合，如此反复，教育信息化和课程改革才能在发展过程中优化耦合，共振创新，相得益彰。
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关于信息技术发展的论文
导语：现代信息技术的发展与运用，改变了传统教育教学的手段、方法与内容，促进了教育思想和教育观念方面转变，以下是我为大家整理的关于信息技术发展的论文，欢迎大家阅读与借鉴！
一、信息技术对总体性要求原则的冲击
1.重要性原则
现如今的会计工作能够大规模地运用到信息技术使原本复杂繁琐的一系列会计工作能够简便快捷地进行，提高运行效率，并且能够有效使会计信息经济的成本最大化地降低。针对一些原本存在需求，但由于各方面条件的限制未能得以考虑的信息事项，可以重新进行考虑，如此地进行核算，原本没有太过关注的一些事项就会变得相当重要，对于一些信息就有必要重新进行核算计量和确认。会计信息对各种事项的处理能力由于信息技术逐步增强，从而可以发展越来越多的事项能够符合重要性地条件。因此，选择的范围能够广泛扩大，对于一些重点就需要会计人员进行深入研究。
2.真实性原则
互联网经历了几十年的发展已经遍布全世界，而且深入人心，当下网络迅猛发展，人们在网络上以虚拟的身份自由发表言论，因此网络上也存在大量的真真假假的信息。作为一个专业的会计人员，对于信息的真假性也不能在短时间内迅速地做出判断，大量的丰富杂乱的信息充斥着人们的眼球，会计人员的判断能力也或多或少受到一定的'影响，单纯地依靠自己主观的判断和认知把一系列的信息与会计工作相融合，引发会计信息的真实度降低。
二、信息技术对会计信息质量要求原则的冲击
1.一贯性原则
在企业运行时，首先要树立起正确地经营理念，使市场份额得到扩大，尽早地发展“走出去”，走向广阔的国际经营市场，从而与激烈的国际市场进行竞争，但是就这样的形式来讲，对于财务经营必然会增大一定的风险。国内外相关的风险在企业中为了能够使能力增强，应该时刻关注国际市场的需要，进行有效地并更坏账损失准备，准确计量固定资产后续累计折旧。在发展的信息化时代下，经济的发展特征也逐渐走向全球化，也更加朝着网络化数字化发展，更重要的是颠覆了传统的会计核算，改变了它的社会和经济发展环境，对于会计的基本原则能够在修改上达到及时性，最大化地适应社会经济发展。
2.相关性原则
在会计工作中，准确的会计确认和会计计量在某个项目中的信息系统的操作上起着至关重要的作用。严格的确认标准的制定，出现的项目仅仅符合其中的某个标准但是不符合全部标准，对于此类的项目不能被纳入会计系统。但是有些项目对信息的使用者的决策起到至关重要的作用却没能考虑到位，会计信息的有用性就会降低。关于相关性地含义，就是说它提供的信息在会计核算的过程中对于使用者的需要能够得到有效且及时地满足。此外，它还被称为充分披露的原则，对于企业当下所公布的一些财务报表、补充报表以及附注等。对于企业各方面的财务状况和现金流以及企业的经营成果等在反映时都要真实且全面，不能违反职业道德和法律，不论出于何种原因在财务数据上面进行任何的纂改，也不能故意无视忽略。当下变幻莫测的社会经济环境，愈加复杂，经济风险在经营发展过程中也会具有一定的传染性和危险性，甚至还会发生扩散的现象，投资者们在操作时也越来越小心谨慎，理性地处理突发事件，所有的一系列变化都能够整体地表现出披露会计信息的重要性。
三、结语
现代社会下，企业的发展和经营过程中，财务会计的重要性不可小觑。在进行财务管理和会计核算的过程中，会计基本的理论广泛地受到信息技术的影响。在这种改变的影响下，核算财务系统正在被决策型财务系统所改变。全面应用新的信息科技，突破传统的核算理念，大力实现信息技术的会计核算。
作者:邹大志 单位:中国人寿保险股份有限公司
中小学信息技术教育的现状与分析内容摘要： 本文结合自己多年从事信息技术教学工作， 分析了中小学信息技术教育发展 情况和现状，以及出现的一些典型问题和现象。特别对信息技术教育指导思想的 发展进行了分析，并就信息技术发展的特点和它的教学的特点，论述了自己对信 息技术的再认识。文中对一些有代表性的观点(如是否有必要设置独立的计算机 课程、是否可以用 CAI 代替信息技术课程、信息技术课中的教学起点，以及应试 教育能否推动信息技术教学等问题)进行分析，叙述了自己的认识，并对信息技 术教学改革和评价问题提出了自己的观点和意见，特别叙述了在信息技术教学 中，实现“以‘教’为主向以‘学’为主”转换的问题。关键词：信息技术----学科教学----研究 正 文： 电子计算机是 20 世纪一项具有划时代意义的科技成果，也是发展最快的新 学科之一。近几十年来，计算机技术的发展日新月异，应用领域空前普及，无孔 不入地渗到各个行业，特别是计算机网络的发展，正在改变着人类的生活和工作 方式，把社会生产力提到前所未有的高度。人类开始从工业社会转向信息社会， 知识将成为推动社会发展的主要动力。可以说，任何现代技术都离不开计算机技 术的协助。现在，计算机的使用知识已经和语文．数学．外语等基础学科知识一 样，成为现代知识结构中不可缺少的重要组成部分。成为人类的智力通用工具。 以计算机技术为核心的现代信息更是得到了长足发展。邓小平说过： “电脑要从 娃娃抓起。 ”我们必须掌握计算机这种强有力的智力工具。信息技术教育是各学 科中内容最新、发展最快、又很不成熟的一门学科，而且充满分歧和认识上的混 乱。在广大中小学，信息技术教学既是最时髦的学科，也是最受冷落的学科。由 于信息技术的飞速发展，中小学计算机教育也得到了突飞猛进的发展，同时也被 迅猛发展的信息技术搞得疲惫不堪。由于信息技术本身发展太快，直接影响着中 小学信息技术教育的方向和内容的稳定性。长期以来，许多领导感到信息技术课 难以指导、难以评价、难以控制、难以捉摸，因此采取不过问的“冷”处理办法。 信息技术课和计算机设备成为给学校开展素质教育装点门面的东西。 虽然国务院 关于基础教育改革与发展的决定中， 中小学信息技术教育的内容占有十分重要的 比例；外界也认为，中小学计算机教师是十分有趣而受宠的，然而，不少从事多 年计算机教学的教师的感觉却是十分茫然， 有的甚至改行回到他们以前从事的学 科。可以说，中小学信息技术教育出现了“围城现象” 。那么信息技术教育究竟 出了什么问题，我们应该从什么角度来认识中小学信息技术教育呢？笔者从 80 年代中期开始转行从事信息技术普及教育， 经历过我国信息技术普及教育的几个 关键阶段， 对信息技术教学有切身经历， 希望通过本文对一些问题进行深入分析， 提出自的一些看法。 一、 信息技术教育中出现的一些典型问题和现象 中小学信息技术教育的历史非常短，但是发展变化却非常快。无论是教学内 容、目的、方法上都存在较大分歧。而且还暴露出其它学科难以遇到的“怪”现 象。1．计算机教学“过时论”和“无用论” ：由于信息技术发展太快，学校设备 总是落后于社会发展，教学内容滞后于技术发展的情况普遍存在，责难我们总是 把落后的东西教给学生的批评经常能够听到，这就是计算机教学“过时论” 。当 人们发现学校设备不可能永远与社会同步发展，教学内容不可能与社会同步时， 于是产生了计算机教学“无用论”的观点。2．计算机技术“无师自通”论：自从出现 Windows 操作系统后，软件都有 较强的“自述”性和明确的菜单操作，许多软件可以通过“帮助”菜单学习有关 知识和技能，因此有的人认为，所有软件都可以“无师自通” 。事实上的确出现 不少“无师自通”的电脑发烧友，因此认为信息技术课程没有必要存在。3.基础设施比较薄弱。资金是困扰中小学信息技术教育发展的一个大问题， 经济条件差的地方， 无法开展信息技术教育工作， 能够开展信息技术教育的地方， 绝大多数存在着计算机数量多，配置水平低，难以保证学生上机时间等问题。4.教育观念相对滞后。多数学校将信息技术教育等同于计算机教学，只停留 在教会学生如何操作计算机上，未能真正实现信息技术与学科课程的整合。 5.教育资源不能共享。部分学校的信息化建设尚局限于添置教学设备阶段， 设备只是一些独立的个体，电脑和网络未实现完美结合，不能交互，难于实现资 源共享。 6．信息技术越普及，信息技术课越难教：家用电脑的普及和各种形式的电脑 培训班的出现，中小学生学习计算机的途径越来越多， “未教先知”的现象越来 越普遍， 信息技能两极分化十分严重。 特别是现在中小学都学 Windows 和 Office， 而且都取“零”起点，因此造成信息技术教学无法找起点的困难。 7.用 CAI 代替信息技术教学：随着交互式 CAI 活动的开展，特别是基于 Internet 环境的 CAI 活动的开展，CAI 活动中的确整合了许多计算机操作活动， 再加上计算机“无师自通”的看法，因此有不少人提出用 CAI 活动代替独立的计 算机课。有的人则以美国小学不把计算机设为必修课为例，认为中国应该效仿。 因此不少计算机教师为自己存在的必要性感到困惑。 怎样认识和澄清这些问题，必须从两方面入手。第一是必须重新认识中小学 信息技术教育；第二是必须改革信息技术教学，使之适合信息技术发展的特点。二、 对信息技术教育的再认识 80 年以来，我们曾经用“文化论”“工具论”等方式对信息技术教育的不 、 同目的和含义进行概括。我们还在“学计算机语言”和“学应用软件”方面进行 过长期争论。现在信息技术教学主要以应用软件的学习为主，人们用“工具论” 一词来概括其指导思想，于是信息技术教育被视为纯技术性教育，进而与就业技 能相联系，甚至一度将它列入“劳动技术”课。但是面对飞速发展的信息技术， 中小学信息技术的教学内容总滞后于技术发展， 而且中小学信息技术教学环境又 不可能与技术发展同步发展，于是人们很快发现，把信息技术教育视为劳动技术 教育， 对于若干年后才就业的中小学生来说， 是脱离实际的， 是容易受到非难的。 无论是学语言还是学应用软件，如果不从提高学生信息素质，提高学生综合素质 教育角度来认识和处理问题，都将难以摆脱尴尬局面。 1.正确认识信息技术教学内容与教学目的的关系 在长期实践中我们认识到，虽然信息技术发展很快，但是，各种软件环境中 有许多共同的因素和特征。许多应用软件之间有不少概念和操作是相似的。虽然 软件版本升级很快，但是，新旧版本所涉及的许多基本概念是一致的，或者是旧 概念的拓宽。从教学角度我们应该认识到，基础教育阶段，信息技术教育的主要 目的不是要把学生培养成为某些软件的熟练工，让他们到社会上去谋生，而是培 养和提高他们的信息素养和信息能力。 信息能力的培养体现在驾驭和认识各种不 同信息环境和软件的共性上，体现在对未知环境特征、未知功能的探索能力上。 信息技术课教学中不可能， 也没有必要把具体软件的各种功能都进行一一介绍和 列举。应该以具体软件为媒介，引导学生自己探索软件的特点，掌握与未知环境 打交道的能力才是实现培养信息素养的真正目的。 信息技术课中所涉及的具体软 件实际上是教学所依托的一种“媒体” 。无论是进行语言编程教学，还是进行应 用软件教学； 无论是 Widnwos95 还是 Windows2000， WORD97 还是 是 “WPS2000 ” ， 是比较落后的还是最现代的，只要通过它们的教学能够实现上述的目的，我们认 为这些教学内容的选择都是正确的。当然，落后的硬件不可能选择先进的软件系 统，在渗透信息技术方面的确不可能与现代软件相比，但是，只要我们本着突出 共同性、注意发展性，本着把软件的学习作为媒介而不是最终目的的思想，落后 环境下的信息技术教育也能够培养信息素养和信息能力的，我们把它归纳为“源 于 WPS，高于 WPS”的指导思想。那种认为选择了较落后软件进行计算机教学就 是“误人子弟”的看法，不仅将导致许多地区长期无法开展信息技术教育，即使 在先进地区，教学内容滞后于技术发展的情况也是难免的。如果从纯“工具论” 角度来看，不仅落后学校的教学内容大有“误人子弟”之感，先进学校可能也有 “误人子弟”之嫌。所以，不应该简单地用“工具论”来概括中小学信息技术教 育的指导思想。 2.信息技术课程存在的必要性 是否需要独立设置信息技术学科，一直存在分歧。认为没有必要独立形成学 科的观点大概有三个观点：第一，认为计算机是一种工具，它将和家用电器一样 得到普及，因此也会像家用电器那样十分好学好用，不教自会。第二，认为不少 人已经能够“无师自通”地学会了计算机，因此计算机可以自学。第三，认为计 算机的学习可以全部整合在 CAI 活动中，用 CAI 代替信息技术教学。 通过长期的观察、分析，我们认为，中小学信息技术教学独立形成学科是 十分必要的。把计算机视为一种工具并无错误，但是许多人却把这种工具简单化 了。他们认为随着信息技术的发展，计算机将更加“傻瓜”化。他们忽视了计算 机信息系统各种工具和应用软件的开放性和极强的可创造性；忽视了“傻瓜化” 与“开放性、可创造性”这一对矛盾是难以调和的；忽视了现代信息技术对人类 社会和文化的深刻影响和改造； 忽视了现代信息环境对人类思维方法和工作习惯 的影响和改造。这些影响已经超越了人类使用的一般工具的作用。实际上现代信 息技术正在构成自己新的文化氛围。人们在这样的文化氛围下，对信息环境的敏 感性、 适应能力、 驾驭能力、 鉴别能力、 构件自己知识体系的能力如果在较系统、 较科学的环境下进行训练， 将收效显著； 否则全靠自己摸索学习， 不仅十分耗时， 而且会拉大人们之间信息技能的差距。 我们看到，的确有不少电脑迷“无师自通”地掌握了计算机。但是也必须看 到，他们之所以能够学好电脑，首先是由于他们对电脑的迷恋，因此他们在学习 计算机时愿意付出常人难以承担的精力和代价。相反我们也应该看到，不少人对 计算机环境的适应力和敏感性很差；花高价买回电脑后，直至淘汰也没有学会使 用的人也屡见不鲜。应该注意到，人们在信息环境下的敏感度和适应能力的差异 是十分大的。更多的人如果要在较短的时间内掌握信息技术，应该通过科学正规 的培训。 虽然信息技术教学某些内容可以整合于 CAI 活动中，但是只有交互式 CAI 活动才能有效的整合信息技能， 这种 CAI 活动必须使用大量计算机设备和相应的 软件。在许多班级、许多学科大量开展交互式 CAI 活动所需要的计算机数量是相 当大的，一般学校难以承担。而且 CAI 活动中，教师考虑的第一任务是本学科的 教学训练任务，而不是渗透信息技术知识，渗透信息技术知识仅仅是他的“副产 品” 。CAI 活动所涉及的信息技术技能训练是难以形成自己系统的，而信息技术 教学是有自己的规律和系统的。实际上，CAI 活动中的计算机操作只能作为信息 技术课操作应用的补充、巩固和延续。 我们还应该看到，以 Windows 为基础的大量应用软件，虽然“各为其主” ， 但是它们有许多概念、功能和操作是一致或相似的，而且软件之间的许多信息和 资源是可以共享或相通的。建立软件之间共性认识，了解共性关系，熟悉共性操 作则是信息技能的深层次训练；掌握共享信息和资源的使用、传递则是现代信息 环境下进行超时空思维的基本能力， 这些才是构成学生信息素养更高层次培养的 核心内容。这些技能和思维方法的形成已经超越某个具体软件技能的掌握。这些 技能和思维方法可以在开放式 CAI 活动中得到应用， 但却难以在缺乏系统训练的 CAI 活动中进行培养。它必须由全面了解信息技术教学内容的教师进行有计划的 教学、训练，才能少走弯路，提高效益。所以我们认为，中小学信息技术教育应 该采取独立学科为主，辅之以整合信息技术技能的 CAI 活动的形式。 3.应试教育难以推动信息技术教育 将信息技术的发展寄托于常规应试教育既不现实，也是错误的。由于中小学 信息技术教学内容不是学习系统的计算机理论，而是以应用软件的学习为主，因 此主要考核学生利用软件完成任务的水平。如果采用常规方法进行考试，将会产 生大量高分低能的学生，只能将这门新兴学科引入死胡同，成为应试教育的又一 牺牲品。 常规统考最重要的基础是统一的教学内容和公平的考试环境， 但是由于信息 技术发展很快，学校设备差异很大，统一的教学内容，统一的考核内容和公平的 考核环境是难以实现的， 所以仅仅将信息技术教育的生命寄托于统一的考试是不 现实的。要使信息技术教育获得新的生命力，必须进行自身的改革。 三、 分析信息技术的特点，研究信息技术教学的改革 信息技术教育所存在的问题， 除了一些客观原因外， 我们必须分析自身原因。 信息技术教学与传统学科在许多方面都有很大的差异， 但是长期以来我们却基本 在搬用传统学科教学的方法和评价体系。 1、信息技术教学与其它学科的差异 信息技术学科教学与传统学科教学有两个极不相同的地方，第一是教学内容 来源的差异； 第二是对教学环境的依赖性， 这两个差异必须引起我们充分的关注。 传统学科教材(如，数、理、化等)是将人类长期总结的、最基础的、比较稳 定成熟的知识体系，结合学生认知特点，通过教育专家进行选择、组合、编写形 成的。 这些教材是专门为教学而设计的， 传统的教学方法与这样的教材是基本 “默 契”的。所以传统教学方法即使不进行改革，已经能够适应一般教学的需要。但 是，中小学的信息技术教学内容则是直接取材于社会生产、活动中正在使用各种 操作系统和应用软件，这些软件不是为了开展教学活动设计的，而是面向社会实 际需求设计的，其制作的指导思想就是好学、好用，而不是为了“好教” 。信息 技术学科的所谓“教材”其实就是将软件的功能和相关概念根据读者水平进行选 择，按照传统教学的理想方式进行组合，再配上适合读者对象的实例编写而成， 这些教材实际上是软件工具书的“生产物” 。传统学科中，一当教材定型后，教 学过程、教学顺序基本可控，可以说，教材对教学有较强的控制性。但是信息技 术学科的教材却缺乏这种控制作用， 因为信息技术还要依赖一个重要因素——软 硬件环境。教材是“线性”的（有册数和页码顺序） ，而软件是全开放的，用户 在软件上的切入点是十分随机的。编写教材时，我们可以武断地决定，哪些内容 编入教材，哪些内容不编进教材，但是一当进入计算机环境后，这一切控制权都 荡然无存了。我们可以按自己的理想编写出三本不同程度的 WORD 教材，小学、 初中、高中的。但是我们却没有三种不同层次的 WORD97 软件。一当进入真正的 WORD 软件环境，一切都平等了。我们没有理由阻止小学生去试探那些教材中没 有提到的按扭和菜单。面对开放的信息环境，我们不能，也不应该阻止学生去探 索教材以外的东西。相反，正确引导学生通过探索，达到建构自己知识和能力才 是现代信息技术课程更深层次的教育意义。应该认识到，应用软件教学对教材的 依赖性是不大的，信息技术教学改革不能仅仅以来于一本好的教材。信息技术教 学改革的迫切性比其它学科更强，它必须注意自身特点，彻底摆脱传统教学的指 导思想和方法，改变教师的角色意识，形成适合信息技术特点的教学方法和评价 体系。 2.信息技术教学中教师的角色地位 中小学信息技术教学的主要内容不是系统的计算机理论知识， 而是以建构信 息素养为主要目的的训练活动，其具体教学训练媒介是各种应用软件的学习。这 种教学活动中既含有一定的文化性，更具有很强的技术性。由于信息技术教学对 教材的依赖性较小，再加上家用电脑的逐步普及， “无师自通”和学生难倒老师 的情况是正常现象，所以计算机教师应该率先转变角色观念，真正打破“传道， 受业，解惑”的旧角色观念，从知识的传播者变化为学习的引导者，甚至成为与 学生共同学习的伙伴。 信息技术课所涉及软件的更新速度是任何学科教学内容难 以相比的， 面对五花八门的软件， 教师不可能， 也没有必要成为所有软件的高手。 教师的价值和工作应该体现在两方面。 构造教学环境，引导学生进行实验，引导学生分析实验，发现问题和规律， 探索软件未知领域的功能。 构造层次丰富的任务和环境，组织对任务的讨论分析，分析任务实现过程中 的现象，使学生建构自己的能力。 3.从“以‘教’为主”向“以‘学’为主”转化 在以计算机语言教学为主的时期内， 程序设计教学与传统数学教学方法比较 接近，用常规方法进行教学基本能够胜任。随着向应用软件教学方向转轨，情况 发生了很大变化。 应用软件教学中经常研究的问题就是学习软件的一些功能和概 念，针对某个具体的“任务” ，研究出一个较好的操作序列，达到完成任务的目 的。这个操作序列可以由教师传授给学生，也可以指导学生自己探索发现。或者 说，可以是教师“教”的，也可以是学生直接“学”的。现代信息技术环境的最 大特点之一就是“虚拟”环境，在虚拟环境下学生可以大胆试验，甚至“闯荡” ， 从中总结经验，学习技能，许多计算机迷就是这样闯荡出来的，可以说，只有信 息技术才能够给人们提供这样的自由学习环境。通过长期实践使我们感觉到，与 其说计算机技能是“教”出来的，不如说是“学”出来的。把计算机当作学习环 境比当作教学环境更恰当。所以我认为，信息技术教学应该尽快实现“以‘教’ 为主向以‘学’为主”的转化。 “以‘学’为主”的基本思想应该建立在“建构主义”思想基础上。建构主 义认为，知识不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的情境下，借助其他 人(教师、学习伙伴等)的帮助，利用必要的学习资源，通过意义建构的方式获得 的。 信息技术教学中， 建构主义思想比在其它学科教学中更能够得到实施和体现。 中小学信息技术教学的主要内容不是系统的计算机理论知识， 而是以建构信息素 养为主要目的的训练活动，其具体教学训练媒介是各种应用软件的学习。这种教 学活动中含有很强的技术性和技能培训要求。信息技术中许多东西不是讲懂、听 懂就能解决问题的。现代应用软件系统都很庞大，也不可能处处由教师讲解，更 重要的是面对开放式软件环境，进行创造性工作和学习的能力。信息技术教学活 动中，学生不仅要通过探索掌握软件的应用技能，同时随时需要改变自己的认知 结构， 以适应学习新内容的需要。 软件的各个单一功能可以用传统方法进行教学， 但是应用能力却需要自己通过实践进行自己建构。 信息技术教学中“以‘学’为主”的教学活动必须建立在丰富的教学环境和 教学资源上。这种教学环境中，教师的主要技能应该表现在环境构建和资源利用 的设计上，而不仅仅停留在教学讲解水平和表演能力上。 “以‘学’为主”的教学必须以层次丰富的“任务”为基础。软件的学习过 程应该贯穿在任务的完成中，而不是单一的功能学习上。应该以任务推动学习， 以任务贯穿学习。学习过程中，学生不仅掌握了软件相应的功能，更重要的是建 构了完成任务的技能。软件的使用技能是依附于技术的，是可能淘汰的，但是完 成任务活动中所构建的能力是超越计算机的，是不会淘汰的。 “以‘学’为主”的教学活动中应该充分考虑不同层次学生的学习情况，通过学 生之间的交流活动，使不同层次的学生都能够达到意义建构的效果，从而可以在 一定程度上避免寻找教学“零”起点的困难。 “以‘学’为主”的教学活动应该是一个互动性和随机性很强的过程，教师 应该根据实际情况，充分构造师——生、生——生互动的环境，使更多的人获得 意义建构的机会，不应该死守预先制订的教学计划，控制课堂局面。 4.研究形成一套适合信息技术教学的评价系统 虽然信息技术教育已经开展多年了，但是，在评价信息技术课堂教学时，基 本上还是搬用传统学科教学所用的方法和项目。 传统评价系统中虽然也有适合信 息技术教学的内容，但是信息技术教学中许多重要的因素难以包括进去，这些因 素在信息技术教学中往往占有较重的比例。要研究形成信息技术课程评价系统， 也应该转变观念，充分考虑信息技术教学的特点和深层意义。积极的评价系统应 该起到促进信息技术教学进行改革的作用，否则将扼杀这一新兴学科改革。我认 为，信息技术课堂评价应该特别注意下面这些问题。 5.加强教育资源建设，实现信息共享。信息资源的开发与应用是开展信息技 术教育的基础性工作。要建立县域信息技术教育中心，为县域范围内各学校提供 信息资源的基础上，鼓励各校进行校园网建设，不具备上网条件的少数中小学可 通过配备多媒体教学设备， 配备并定期更换教育教学资源来解决教育资源共享问 题。还要加强县域信息技术教育资源库建设，要鼓励教师结合教学实际，制作符 合农村学生特点、具有乡土特色的教学课件，通过资源库进行交流，可省时、省 力， 避免重复建设， 实现共享， 使农村信息技术教育的可操作性更强。 农 村中小学信息技术教育面临着诸多挑战，我们只有在了解其现状的基础上，因地 制宜地加以解决，才能推动农村信息技术教育工作的进程。 信息技术教育的研究与信息技术的发展是难以分开的， 我们必须随时注意它 的发展变化，研究其指导思想和教学方法。信息技术是一门新兴的学科，应该率 先进行改革，才能保证这一新兴学科的健康发展。
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强调创新，环保。容易接受。。。。
可持续发展与人的主体地位初探 自20世纪末以来，由于人类面临日益严重的各种“生态问题”，因而可持续发展问题成为备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深入人心，并被越来越多的国家作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程中的质的飞跃。但就目前情况看，对可持续发展内涵的理解仍不尽一致，甚至在一些基本问题上尚未形成共识，如人在可持续发展中的地位问题。这就直接关涉到如何把握可持续发展观的本质以至能否真正实现可持续发展的根本性问题。 一、人在与自然关系中的主体地位 所谓人的主体地位，是指人在与自然界关系中的一种位置，即在这种关系中，人是主 体，自然界是客体。人与自然界之间的关系是相当复杂的，有不同角度和不同的层次， “主—客”关系是人与自然关系的基本方面，但不能涵盖人与自然界关系的全部。因此 ，人与自然的“主—客”关系的确立也是有范围的，其作用也是有限度的。一般地说， 人与自然界的关系可以从两个角度加以确证，一是从存在论(事实)的角度看，人与自然 界中其他存在物(生命的、非生命的)一样，同属于自然生态系统构成中的一份子或一个 组成部分，人与其他自然存在物就是一种“平等”关系。在这个意义上，人与其他自然 物之间难以区分谁为主、谁为客关系。二是从价值论(价值)的角度看，人类具有不同于 其他自然存在物的特殊属性，具有其他存在物所不具备的自主性、创造性，人源于自然 而又超越于自然，人可以把人以外的自然物作为认识、利用和改造的对象，使直接的自 然物或被人改造过的自然物为人所用、为人服务。同时，人还具有认识和改造自身的自 觉性和能力，也就是在人类针对自然界的有意识、有目的活动中，对自然界的积极改造 和对人类自身的自觉改造是一致的，在改造自然中使人类自身得到改造。“自觉地”改 造自身与“积极地”改造自然两者之间相互作用、互为因果、相辅相成，进而实现人与 自然的协调、共生与互利。可见，在人与自然的关系中，人的主体地位主要是在“价值 论”的意义上构成的“主—客”关系中得到确证的。但是，人的实践和自然科学研究证 明，即使是在“存在论”的意义上，人类的活动也表现出一定程度的主体性，“由于人 类在地球上的活动非常广泛，不断地改变或影响地球的自然环境，已经成为生物生态系 统中的主导性生态因子”[1](P43)。概而言之，在人与自然关系中，人的主体地位的内 涵主要表现为：(1)人依据自身生存和发展的需要积极地利用自然、改造自然，实现主 体客体化；(2)人通过实践活动将外在于人的自然“内在化”以充实、完善和发展人自 身，实现客体主体化；(3)人的主体地位的实质在于人是目的。就人与自然关系的本质 而言，人具有目的价值，自然界具有手段价值。因为就人类而言，对人与自然关系的正 确认识与有效地处理，都必然以是否符合人类的生存与发展的客观需要，作为最终的价 值取向和评判标准。当然，这并不否定自然界在人们活动面前确证它存在的客观性和独 立性，即自然界可以独立于人而存在，它具有不依人的意志为转移的客观规律和本质。 但是，自然界的存在及其规律的“价值”是人的存在及其需要所赋予的。一方面，自然 界存在及其规律对人作为目的及其实现有制约作用，也就是说，人在自然界面前不能“ 为所欲为”，必须承认自然界的真实存在，尊重自然规律；另一方面，自然界存在及其 规律之所以有价值，就在于它为人的生存及其发展提供了条件，为人的活动服务，为人 的目的实现服务。这就是人的主体地位的基本涵义，也是人与自然之间“主—客”关系 的基本内容和基本规定，正是人的主体地位确定了人与自然关系的性质，确定了人的活 动和自然界作用的范围。
可持续发展与人的主体地位初探 自20世纪末以来，由于人类面临日益严重的各种“生态问题”，因而可持续发展问题成为备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深入人心，并被越来越多的国家作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程中的质的飞跃。但就目前情况看，对可持续发展内涵的理解仍不尽一致，甚至在一些基本问题上尚未形成共识，如人在可持续发展中的地位问题。这就直接关涉到如何把握可持续发展观的本质以至能否真正实现可持续发展的根本性问题。 一、人在与自然关系中的主体地位 所谓人的主体地位，是指人在与自然界关系中的一种位置，即在这种关系中，人是主 体，自然界是客体。人与自然界之间的关系是相当复杂的，有不同角度和不同的层次， “主—客”关系是人与自然关系的基本方面，但不能涵盖人与自然界关系的全部。因此 ，人与自然的“主—客”关系的确立也是有范围的，其作用也是有限度的。一般地说， 人与自然界的关系可以从两个角度加以确证，一是从存在论(事实)的角度看，人与自然 界中其他存在物(生命的、非生命的)一样，同属于自然生态系统构成中的一份子或一个 组成部分，人与其他自然存在物就是一种“平等”关系。在这个意义上，人与其他自然 物之间难以区分谁为主、谁为客关系。二是从价值论(价值)的角度看，人类具有不同于 其他自然存在物的特殊属性，具有其他存在物所不具备的自主性、创造性，人源于自然 而又超越于自然，人可以把人以外的自然物作为认识、利用和改造的对象，使直接的自 然物或被人改造过的自然物为人所用、为人服务。同时，人还具有认识和改造自身的自 觉性和能力，也就是在人类针对自然界的有意识、有目的活动中，对自然界的积极改造 和对人类自身的自觉改造是一致的，在改造自然中使人类自身得到改造。“自觉地”改 造自身与“积极地”改造自然两者之间相互作用、互为因果、相辅相成，进而实现人与 自然的协调、共生与互利。可见，在人与自然的关系中，人的主体地位主要是在“价值 论”的意义上构成的“主—客”关系中得到确证的。但是，人的实践和自然科学研究证 明，即使是在“存在论”的意义上，人类的活动也表现出一定程度的主体性，“由于人 类在地球上的活动非常广泛，不断地改变或影响地球的自然环境，已经成为生物生态系 统中的主导性生态因子”[1](P43)。概而言之，在人与自然关系中，人的主体地位的内 涵主要表现为：(1)人依据自身生存和发展的需要积极地利用自然、改造自然，实现主 体客体化；(2)人通过实践活动将外在于人的自然“内在化”以充实、完善和发展人自 身，实现客体主体化；(3)人的主体地位的实质在于人是目的。就人与自然关系的本质 而言，人具有目的价值，自然界具有手段价值。因为就人类而言，对人与自然关系的正 确认识与有效地处理，都必然以是否符合人类的生存与发展的客观需要，作为最终的价 值取向和评判标准。当然，这并不否定自然界在人们活动面前确证它存在的客观性和独 立性，即自然界可以独立于人而存在，它具有不依人的意志为转移的客观规律和本质。 但是，自然界的存在及其规律的“价值”是人的存在及其需要所赋予的。一方面，自然 界存在及其规律对人作为目的及其实现有制约作用，也就是说，人在自然界面前不能“ 为所欲为”，必须承认自然界的真实存在，尊重自然规律；另一方面，自然界存在及其 规律之所以有价值，就在于它为人的生存及其发展提供了条件，为人的活动服务，为人 的目的实现服务。这就是人的主体地位的基本涵义，也是人与自然之间“主—客”关系 的基本内容和基本规定，正是人的主体地位确定了人与自然关系的性质，确定了人的活 动和自然界作用的范围。
可持续发展观暗含三个子系统，即生态持续观、经济持续观、社会持续观，各子系统共同构成了一个完整的可持续发展体系。 可持续发展对会计也 一、可持续发展视角下的会计可持续发展是指既能满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。可持续发展观暗含三个子系统，即生态持续观、经济持续观、社会持续观，各子系统共同构成了一个完整的可持续发展体系。 可持续发展对会计也提出了相应的要求：生态持续观要求会计核算与生态环境有关的内容，由此产生了环境会计；经济持续观要求会计核算企业发生的各项成本和费用并尽量减少成本和费用．这是现行会计体系的主要工作；社会持续观要求会计核算企业所承担的社会责任的有关内容，由此产生了社会责任会计。可持续发展会计是由环境会计、企业会计和社会责任会计组合而成的多元化信息系统。 它以可持续发展思想为指导，在借鉴环境经济学、环境科学和社会科学等相关学科方法的基础上，运用会计学的基本原理和方法，对有关环境和社会责任事项进行确认、计量和反映，为会计信息使用者提供有用的信息，以促进资源的合理分配与社会的持续发展，最终实现社会整体效益的最大化。 二、可持续发展观与现行会计体系不相适应 (一)现行会计目标与可持续发展不适应现行会计体系是以企业利润最大化为会计目标。对于投资者而言，在自然资源的利用方面则以产品为中心决定取舍，无使用价值或无价值的物质均作为废料，废弃于环境之中，靠其自然消散、稀释和分解，服从于追求经济利益最大化的“经济人假定”。 (二)现行会计确认和计量规则与可持续发展的不适应现行会计体系目前主要采用货币单位确认那些用价格计量以及用价格交换的生产经营过程和结果．忽视了本应作为会计对象基本要素之一的环境和生态资源。根据现行会计体系产生的会计公式，不计算社会成本和环境成本，不仅导致了虚夸的税收，也忽略了经济活动对环境和社会造成的损失和伤害。 (三)现行绩效评价体系与可持续发展不适应现行会计体系不能正确评价企业的绩效，进行环境保护投资的企业低估了其绩效．而没有进行环境保护投资和考虑生态环境的企业高估了其绩效。由于没有考虑产业使用自然资源的情况，没有考虑产业对环境和生态的影响，致使有些资源消耗大、环境污染严重的产业，在现行会计核算体系下计算出来的产值很高、经营状况良好，错误地认为该产业发展前景好，鼓励其发展，结果导致了产业结构的不合理。 三、可持续发展视角下会计理论结构体系 (一)可持续发展会计的目标可持续发展会计的目标处于可持续发展会计系统的最高层次。利润最大化不再是经济治理的唯一目标．还应包括加强资源的保护和合理开发、使用和强化生态环境保护与治理，调整投资方向，加快科技开发，重视人力资源的开发，产生新的环境消费观念。这些目标是最大限度的实现人的价值，会计应借助全面的资源、环境和社会核算体系，以可持续发展为衡量标准，体现经济、社会和生态的总体情况。 (二)可持续发展会计的基本假设会计主体假设。传统的会计主体假设是一个独立经济实体。可持续发展会计主体应突破企业主体的范围，延伸到整个自然界和人类社会。如何核算、反映企业活动给环境和社会所带来的不利和有利影响是可持续发展会计的重要任务。 持续经营和会计分期假设。这些假设构成了企业可持续发展会计的时间观。持续经营假设指会计核算以企业的持续性经营为前提，持续经营是可持续发展会计必不可少的假设；针对会计分期假设，可持续发展会计可根据治理上的需要，将会计期间分为短期、中期、长期三种．反映和监督当期会计可持续经济活动。 环境和人力资源有价假设。环境资源划分为人造资本和自然资本，自然资源随着人造资本的产生而减少，不论自然资本还是人造资本并非都可以替换的，即使可以替换也要付出相当代价。可持续发展会计承认环境和人力资本具有直接或间接的经济价值，是有用的经济资源，是实现社会发展的原始资本。环境和人力资源有价假设是可持续发展会计的基本假设。 可持续发展假设。可持续发展的含义和所包含的内在要求是可持续发展会计建立的理论基础和实践基础．是构造可持续发展会计理论与方法体系的根本制约条件，可持续发展假设的存在使企业必须注重自身环境和社会责任的履行，将对环境的影响纳入到企业的会计核算中。可以说，可持续发展假设是可持续发展会计得以建立的基本前提。 (三)可持续发展会计的核算对象可持续发展会计核算对象相对于传统会计而言要宽广的多。按照与现行企业会计核算关系的密切程度可以将可持续发展会计核算内容划分：为实际构成企业微观经济效益的环境与社会事项和实际不构成企业微观经济效益的环境和社会事项。实际构成企业微观经济效益的环境和社会事项，是指那些已包含在现行会计核算体系中的环境和社会事项。实际不构成企业微观经济效益的环境和社会事项．这是企业可持续发展会计研究和开发的重点．有助于反映企业经营的社会成本和社会效益。 (四)可持续发展会计确认与计量自然资源按其自然属性可分为永恒资源、可再生资源和不可再生资源。对不同性质资源采用不同的会计核算方法主要体现在会计确认和计量方面。永恒资源是社会资源，企业使用时不计人企业的成本费用，而应按照其所替代的其他两种资源所隐含的价值，即其“机会成本”，计入企业的潜在收益和社会收益中，同时作为企业社会责任的增加：可再生资源，应确认为企业的资产，其价值不仅包括企业在购入时所花费的货币资金，还应包括再生同等数量的同一资源所花费的费用：不可再生资源应确认为资产，但在确认时应考虑到社会其他个体不能使用这一资源带来的稀缺成本，对稀缺成本应使用高折现率，增加企业使用这类资源的成本和引起的社会责任。 近代以来的经济发展，主要是以市场制度为依托的发展。市场制度的有效性无疑已被近代 的经济奇迹所证明了。然而，经过数百年的现代化过程，人们逐渐发现，经济赖以发展的资源在逐渐耗竭，人类与其它生物赖以生存的环境在不断恶化，这些都不能不和以市场制度为主的经济发展模式联系在一起。那么，在环境和可持续发展的问题上，市场出了什么错呢？ 然而，即使是人们知道破坏环境的现时成本，也还是无法摆脱外部性问题。因为对环境的损害，从时间上看，往往不是均衡的。在相当长时间内，环境被损害的程度的增长是缓慢的，但当超过一定的阀值后，损害程度就会迅速增长，但这时再补救已为时晚矣。所谓为时晚矣，是指对环境和可再生资源的破坏，有时具有不可逆性，或至少具有不对称性。不可逆，即是指不可恢复；如某种物种一旦灭绝，就不复存在；或一旦臭氧层的漏洞大过一程度，就永远无法修复。不对称，即是指很难恢复；如一旦将森林砍伐殆尽，虽然可以重新种植，却要经历很长时间、付出很大代价；又如由于过度捕捞，我国沿海的黄鱼曾一度绝迹，经过很多年以后才重新恢复过来。但是由于在达到临界点之前，人们不会将即将到来的供给的突然减少计算到与他人的讨价还价中，因而在市场中，没有一种价格信息会提醒人们节约使用该种资源。这是信息在时间上的不均匀导致的外部性问题。而这种时间上不均匀的信息，又会因为人们在空间上的分散，更不容易在灾难发生前知道。人们一般不会把以后的成本算在目前的账上，但一旦按以前的成本进行交易，就必然会将对环境或可再生资源的破坏推过阀值。 再退一步，即使所有的人都真切地知道他们的行为将给环境带来的损害程度，也仍然无法阻止外部性问题的发生。这主要是因为人与人之间的利益并不一致。这里讲的人既可以是生活在同一时期的，又可以是不同时期的人。在同一时期的人中，任何个人或集团若要考虑环境或资源问题而自觉地约束自己，将环境成本或资源成本加到自己的生产成本中去，他或它将会在与同行的竞争中败北。因为那些没有考虑环境和资源的企业将会由于成本较低而具有竞争优势。人们不得不破坏环境，不得不加快耗竭不可再生资源，不得不毁灭自然物种。即使在一些国家内部制定了保护环境与资源的法律，由于不存在一个世界政府，国与国之间的行为很类似于上述的行为。美国人不会因为石油将要耗竭而减少对石油的消费，因为他们知道，即使他们节约了石油，也许只是给中国人多使石油创造了条件。在另一方面，国与国之间还可以通过贸易和投资将一些局部性的污染和环境破坏“出口”到它国。由于有些穷国有较低的环境标准，一些富国通过进口或投资，使穷国生产更多的污染严重和消耗资源较多的产品，同时享受较便宜的（没有计算环境和资源成本的）产品。在不同代的人之间，由于环境的破坏和资源的耗竭一般需要较长的、跨越世代的时间，又由于后代人既不能与当代人谈判，也不能抗议他们的所为，当代人就有可能将环境和资源的成本转嫁给后代人。而市场价格，以及代表对时间看法的市场利率，恰恰是由当代人对未来的看法形成的。就生物资源（如树木）而言，当代的价格低于保证树木生长的长期均衡价格，而市场利率则高于树木的自然生长率。这必然导致即使是私人所有者也会砍伐树木的结果。 因此，可持续发展问题，即保护环境、生物多样性、和合理使用生物资源与不可再生资源的问题，就可以归结为外部性问题。而一旦存在着外部性问题，市场价格体系就会失灵。在这种囚徒困境中，政府管制和政策也许是众多可能的选择之一。
企业发展战略研究论文提纲范文
下面是我整理的有关企业发展战略研究的论文提纲，希望能帮到大家。
目前已进入新经济时代，民营企业要想做强、做大，必须在战略思路和实践方面超前于一般企业，只有这样民营企业在未来的竞争中才能立于不败之地，而那些在发展过程中“无战略”或战略管理方面滞后的民营企业将被淘汰出局，大量的事实充分的证明了这一点。因此，研究和制定企业的发展战略对民营企业的发展起着至关重要的作用。
一、企业发展战略的内涵
企业根据自身所面临的外部环境和自身的优势，基于自身利益和可持续发展目标，在有效协调自己与社会的相互关系的基础上，从全方位的综合因素出发，对自己的生产经营和资本经营所进行的自主选择和自我设计，即为企业的发展战略。德鲁克曾简单的说，企业发展战略的问题就是回答“企业是什么?企业的未来应该是什么样”的问题。
二、企业发展战略的作用
(一)企业发展战略是企业行动的指南
企业的任何行动都得服务于它的战略，不能在战略产生之后还跟着热点走。前一段时间部分民营企业不切合实际，“纳米”热了跟着“纳米”走、“网络”热了跟着“网络”走、“生物工程”热了跟着“生物工程”走，炒到最后，只有概念而没有产品。
(二)企业发展战略是约束企业的短期行为与长期行为的主要规范
目前因部分民营企业没有制订长期发展规划，所以对职业经理人就没有这项考核的指标，经理人只顾企业的眼前利益，拼设备、耗资源，从不考虑企业长期的发展问题，这样就造成企业的短期行为。
(三)发展战略是企业经营活动的自觉行为所依据的基础
企业在经济活动中无论采取什么样的自主行为，其行为的依据都是这个发展战略，因此企业的发展战略的制定要有科学性而不要有随机性，一旦企业的发展战略制订后，它就会作为企业未来很重要的判断企业经营行为和选择经营方向的一种基本依据。部分民营企业的法人治理结构不健全，决策权往往集中在老板一个人的手中，因此极易造成决策失误。
总的来说，要制订企业发展战略，就必须把它作为企业行为的基础，判断企业行为是否合理的依据就是它。从管理制度的观点来讲，企业发展战略就不只是目标，发展战略实际上就是规定了一个企业在未来一个时期内，确定企业应该怎么走。
三、企业发展战略内容的研究与制定
近两年的经济情况表明，中国已进入“过剩经济”时代，资源不像以前那样容易获取，市场趋于饱和状态，这就要求中国的民营企业在面临权力构造、市场培养、能力形成、世贸冲击四重压力下寻找和制定适合企业自身特点的发展战略，从而保持持续的竞争优势。因此民营企业制定发展战略应从产业发展战略、市场发展战略、技术创新发展战略。人力资源发展战略、资本融通发展战略、资本运营发展战略等六个方面来综合考虑。
(一) 产业发展战略
产业发展战略如何选择，首先要明确企业在未来的产业定位上是搞一个产业、还是搞多个产业，即选择专业经营、还是多元化经营战略;其次还要考虑企业发展战略的地域选择范围问题。
1.发展战略经营领域的选择。海尔集团总裁张瑞敏认为，“中国企业的问题木在于需不需要搞多元化，而在于企业自身有没有搞多元化的'能力”。也就是说企业是否走多元化经营战略的道路，应取决于当时企业的成长期和成长环境。如果企业处于成熟期，同时该企业目前发展的产业拥有扩张的力度和发展的空间，那么这个企业就完全可由专业经营走向多元化经营发展战略。
2.发展战略地域范围的选择。
(l)同行业领先企业。在行业前景看好的条件下，应坚持走专业化经营发展战略，并不断扩大经营规模，在经营地域上不断扩展，从局部到全国，从全国到跨国;在行业前景不看好的情况下，应选择多元化经营发展战略，选择相关性较高的目标进人，并逐渐实现在目标行业内居领先地位。
(2)全国范围内的领先企业。这类企业首选战略应该是跨国经营，将其在中国积累的能量扩展到可释放的国家或地区。
(3)经营状况一般的企业。这类企业应该坚守自己现有的行业领域和地区范围，选择同行业中的领先企业作为标杆，主动地运用标杆瞄准策略，使自己在现有的行业领域或地域范围内获得较好的市场地位。
(4)面临困境的企业。这类企业的战略绝大多数是分离、重组、出售或破产清算，也就是说需要重新调整产业定位。
(二)市场发展战略
所谓市场发展战略，实际就是企业开拓和争夺市场的全部措施和手段的总和，其措施和手段主要表现在以下四个方面。
1.抢占统治权。抢占统治权的目标是争夺市场“领导权’战者是取得市场及产业垄断权。杜邦公司经过15年艰辛的科学研究之后，终于发明了一种真正的人造纤维一尼龙，该公司立即投入了所有的资源来抢占统治权，它开始建造一家又一家的化学工厂，并在传媒上大作广告，因此杜邦公司创造了一个前所未有的产业——塑胶业。
中石化集团、中石油集团，近期在全国的各大、中。小城市加速建立加油站，其目的就是抢占市场统治权，抵御我国加入WTO后，国外同行业抢占我国市场的风险。
2.模仿与柔道。模仿与柔道的思路是在原创者留下疏漏的地方入手进行攻击，从而占领市场。巧妙的“模仿”也是一种创新，因为它比原来的创新者更好地理解了创新的真正含义。个人计算机原是苹果公司的设想，但IBM公司利用这一设想着手设计了一种成为个人计算机行业的标准机器，以求垄断或至少是控制整个领域，结果就产生了PC机。
“柔道”的战略是用巧力以柔克刚。早在1947年，美国的贝尔实验室就意识到晶体管即将取代真空管，当美国的各大制造商们还没有做好转化晶体管的产品时，日本索尼公司以2.5万美元的低价从贝尔实验室的手中购得了晶体管的制造和销售权，最终占领了美国的收音机市场，索尼公司利用同样的战略进军电视机、摄像机的市场。
3.构筑要塞。“构筑要塞”的目的则在于“固守阵地”，使自己免遭外来者的挑战和入侵，其主要战术为“关卡战术”、“技术战术”、“市场战术”。
将“汉堡’做进标准的生产线，让全世界的人吃到味道完全一样的“汉堡”和“乃昔”，这就是麦当劳的标准，谁想用麦当劳这个标准，谁就需要付给麦当劳钱，也就是说麦当劳设置了这个关卡。另外，利用技术专利和特殊的销售手段，也可为企业构筑要塞。传播百年口味和美国百年文化，这就是风魔全球的可口可乐饮料，可口可乐公司自1886年就设置了由14种原料组成的可口可乐配方的关卡。
4. 创造新客户。创造新客户是～种商业新策略，主要目的在于推出“创新”。其主要手段：(1)创造实用性。如网络为人们提供了一种新的服务方式和消费方式;(2)利用价格的优势。中国联通用户的增加，主要是价格优势的体现;(3)动态调整。“顾客就是上帝”，我们必须站在消费者的立场来调整我们的销售和服务思路;(4)满足客户的价值观。实施品牌战略、质量战略，让客户觉得值。
(三)技术创新战略
技术创新是指企业将新的知识与技术用于企业的生产经营之中，以创造和实现新的经济价值。企业利润的活动，即科技成果商业化和产业化的过程。技术创新发展战略是指企业对所要实施的技术创新活动的总体谋划，它具有全面性、方向性和长远性的特征，其内容包括：
1.产品创新战略。产品创新是企业最重要、最基本的技术创新。其步骤为：一是市场调研。通过市场调研可以了解到用户到底需要什么功能?用户的需求是显在的、还是潜在的?用户的需求是上升、还是下降?需求的分布如何?等等;二是产品创意开发。企业从各个创意源中搜索，选择符合用户需求的产品创意进行综合评估;三是新产品实体开发。其内容为新产品实体设计、试制及产品的延伸;四是新产品商品化开发。其目的是将所开发的新产品变为市场上可以销售的商品，实现马克思所称的“惊险一跳”。
2.工艺创新战略。工艺创新的目的是保障产品功能、质量、结构、投入产出比及规模的要求;经济合理性的要求;产品可靠性的要求。
3.高新技术创新战略。高新技术创新是将高技术成果商业化，采用高新技术开发和生产市场所需的产品。高新技术创新成功的关键因素：一是企业要有富有创新精神的领航带路人;二是企业要掌握“核心技术”和“根部技术”;三是企业要拥有掌握“核心技术”和“根部技术”的人才;四是企业内部要建立有效的激励机制;五是项目选择是关键中的关键;六是企业尽可能地得到风险投资资金的支持;七是较快地进入市场;八是加强技术服务。
(四)人力资源发展战略
正确的实施人力资源发展战略，是驾御好一个组织的最基本的手段。目前民营企业的领导人花在人的管理与进行人事决策上的时间，远远超过花在其他工作上的时间，因为没有任何别的决策所造成的后果及影响，会像人事决策与管理上出现的错误那样持久而难以消弥，这也是民营企业所面临共性的问题。因此，要下大力气解决好以下五个方面的问题。
l.工作能力与企业文化相结合。这就一方面要求提高员工的工作能力，另一方面还要求不断提高企业文化，所以企业在培训员工上必须要考虑到这两个方面的问题。伸为宪法》也好、《远大宣言》也罢，都是将企业的文化纳入到企业的管理之中，其目的就是确保员工融入独立的企业文化体系之中。
2.引进与培养相结合。我们的民营企业往往用很高的条件去引进外边的人来，其后果会造成引进与培养中出现不利于调动员工积极性的负作用，实际企业的内部就有这样的人才，其实一些国际著名的公司是极其注重培养内部人才的。
3.流动与引进相结合。企业人员相对的流动则会促进新的企业文化的形成，可以给企业带来新的活力和生机，但流动过速会对企业造成不利的影响。
4.工作性管理和非工作性管理相结合。要将员工融入于企业之中，就要对员工非工作性的活动有所了解，甚至进行管理。目前部分民营企业在放长假期间宁可拿钱组织员工搞一些集体活动，这对一些关键性的人员尤为重要。
5.人力资本管理与普通员工管理相结合。将企业的“人员”转变成“人才”，也就是说将企业的每位员工的能量尽量释放出来，这就要求人力资本管理与普通员工管理相结合，二者不可忽视。
(五)资本融通战略
资本既包括债务资金，也包括资本资金，而资本融通既是债务资金的融通，也是资本资金的融通。所以资本的融通战略要处理好以下三种关系：
1.债务资金与资本资金的关系。债务资金与资本资金形成了企业的资产。如果这两个关系处理不当，对企业就会有消极的影响。因为债务资金过高时，往往债务会拖死这个企业，如韩国大宇汽车的资产负债率超过300%以上，企业出现危机时，债权人立刻出面干扰，要求撤回资金，造成企业因资金的短缺而被迫停产;另一方面，还会造成企业为银行打工的局面。当然，资本资金太高，往往体现在社会资金 的利用似乎没有达到应有的效用，对社会的资源利用率不高。
2.不同种类的债务资金的相互关系。企业债务有银行债务、财政债务、公众债务、社团债务、法人债务等。其中银行债务和财政债务的风险要小一些，但是公众的债务风险要高一些。同时，从使用的成本看，银行债务的成本要比公众债务的成本小。另外，从对内债和外债的风险分析看，因为外债受汇率的影响，而且外债到期必须还，因此外债的风险比内债要大一些。但不同债务之间的关系要处理好，最好是不同债务之间形成一定的合适比列。
3.不同种类资金的相互关系。一般来说，资本金的构成由法人、机构和自然人共同出资是比较合理的，但同时还必须考虑到资本金的集中度和分散度的比例关系。目前，国内的国有控股上市公司一股独大的局面普遍存在，国有股减持势在必行;另一方面，民营企业老板的股权过于集中的局面也必须相对的改变，这样可使民营企业的产权结构更加趋于合理。实际上把处理好资本金的关系，作为搞好企业内部的产权结构及健全法人治理结构的切入点，这样就可以形成良好的企业制度。
(六)资本运营战略
企业要加速发展，就应当由生产经营的领域扩展到资本运营的领域。对于民营企业的老板，就应当由“企业家”转变成“资本家”。东方集团快速发展的成功经验，就是走了一条从最初的房地产业、企业上市、资产重组、最后涉足金融领域的道路。一般来讲，资本运营战略的选择实际上涉及到以下几个问题：
1.资本运营的目标。资本运营的目标：一是为企业体制和企业生产结构服务的目标。企业的发展战略中都会涉及到自己的体制改革和结构调整的问题，因而要利用资本运营为自己的改革和结构调整服务;二是为生产经营服务的目标。部分企业为了扩张自己的生产经营，搞资本运营是一条快速的捷径;三是为企业的利润增长直接服务。买卖企业也好，甚至进入资本市场炒股也好，就是为了直接使利润增长。
2.资本运营的方式。资本运营的方式有两种：一是资产重组;二是资本交易。如果为了实现改制、结构调整和为自己的生产经营服务为目标，那么往往就选择资产重组的方式;如果要是为了直接获取利润，那么就选择资本交易的方式。 3.塑造资本运营的平台。如果没有资本运营的平台，就很难搞好资本运营这项工作，所以搞好资本运营就要塑造适合企业自身特点的资本运营平台。建立资本运营的平台有三个方面的措施：一是进入并控股金融机构;二是拥有相应数量的上市公司;三是进入并控股相应的基金。这样就给资本运营做好了进口和出口的准备。
总之，以上六个方面浅谈了民营企业发展战略的研究与制定，同时在制定民营企业发展战略的过程中，还要考虑民营企业所面临的发展前景，一是加入WTO的规则肯定对民营企业经济会有良好的影响;二是国企改革也直接关系到民营企业的发展;三是西部开发给民营企业带来新的机会;四是北京申奥的成功给民营企业带来新的商机。因此，民营企业要认认真真地研究和切合实际地制定本企业的发展战略，从而确保民营企业能够健康良性的发展。
目标不确定,范围太大,给一篇予你,你参照一下,自己修改吧!中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国加入WTO及市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。本文从中小企业所面临的内外环境分析了其发展中存在的问题，并提出了相应的对策。改革开放以来，从产业组织结构的角度看，推动我国经济持续增长和良性发展的主角并不是传统意义上的国有大企业，而是包括乡镇企业在内的广大中小企业。根据国家五部委局联合发布的《中小企业标准暂行规定》，统计资料显示，目前，我国中小企业已超过800万家，占全国注册企业总数的99%以上，其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60%、57%、40%和60%以上，并提供了约75%的城镇就业机会，从农村转移出来的约2.8亿劳动力，大多数也在中小企业就业。浙江经济近年来的迅猛发展，也与中小企业的异军突起是分不开的，它们已经成为浙江市场经济的主力军。虽然中小企业这些年得到了长足的发展，但是总体发展水平还不高，在日益激烈的市场竞争中仍处于弱势，其生存和发展面临着许多不可忽视的困难和问题。如何正确面对并解决这些问题，加快其发展，将对我国经济发展全局具有十分重要的意义。要充分认识和客观评价中小企业的地位和作用面广量大的中小企业，一方面为国家创造了税收来源，增加了财政收入；另一方面，特别是在当前就业压力较大的情况下，它们成为创造就业机会、吸纳城镇下岗失业人员以及转移农村剩余劳动力的主渠道，为确保社会稳定起着非常重要的作用。中小企业所需投资较少，并能够充分利用各地分散的自然资源和丰富的劳动力资源，它组织结构简单，管理方式灵活，管理成本较低，适应市场的能力较强，并且有利于发挥从业人员的创造性。中小企业的快速发展，还加快了区域特色经济的发展壮大，进一步加快了一批区域特色经济的形成和发展。以浙江嘉兴为例，先后涌现出了皮革、羊毛衫、木业、服装、化纤、丝织、光机电、小家电、电声电子等具有鲜明地方特色和较大竞争优势的产业群，它们的形成基本上以中小企业为主。在浙江，中小企业已成为外向型经济的生力军，浙江省的来料加工、订单出口等传统对外贸易已经是中小企业的天下。如上所述，中小企业已成为国民经济的重要组成部分。它们在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面，发挥着越来越重要的和不可替代的作用；中小企业也是建立社会主义市场经济体制的基础，并为大型企业提供配套服务及分工协作做出了重要贡献。从当前中小企业发展的外部环境和内部环境看，存在的主要问题一、从外部环境看，主要存在以下问题一是不顺畅的宏观管理体制。据有关资料显示，目前，大多数县市至今尚未形成一个超越部门和所有制界限、按社会内在分工要求，对中小企业发展进行合理规划、扶持、监督和协调的专门管理机构，并且在实际工作中，对中小企业的宏观管理较为分散，口径不一致。这就导致政令不统一，一部分国有及集体中小企业被管得太死，而大部分非国有中小企业则少有人关心和指导，致使中小企业无所适从。并且，许多地方的领导，热衷于制造“航空母舰”，搞多少个百亿、十亿元工程，对中小企业的生存环境很少关注。这些都导致政府对中小企业的状况和发展趋势既缺乏全面掌握，也缺乏宏观上的规划、引导、协调、监督和扶持。二是中小企业缺乏资金支持，融资相当困难，特别是非国有中小企业的融资难就更加突出。资金短缺，生产能力不能充分有效地发挥，已成为制约中小企业发展的主要问题之一。造成这种情况的原因是多方面的：金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象；现行上市融资、发行债券、信托融资的法律法规和政策导向不完备（刚推出的中小企业板，进入门槛仍较高，绝大部分中小企业仍难以进入）；风险投资机构少、规模小；区域性资本市场不健全，财政扶持能力不足，招商渠道太少，信用担保刚刚起步等，都使企业缺乏有效的资金补充机制。同时，国家加强宏观调控，银根抽紧，商业银行加强金融风险防范，人民币市场利率管制尚未完全放开等，也严重影响着中小企业的融资问题。所以，“融资难”这一老大难问题仍然没有从根本上解决。据统计，中小企业90％以上的资金源于企业内部筹集、家人和朋友，还有各种非正常的渠道（如私下高息借款、揽蓄等），这些不仅加重了企业经营成本，也扰乱了正常的金融秩序。三是社会化服务体系不健全。中小企业的发展不仅需要政府的金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等方面提供中介支持。中介机构支持与政府的政策支持是同等重要的，从国外的情况看，政府的政策支持往往通过中介机构而发挥作用，但在我国，这一社会化服务体系尚未完全建立健全起来。四是不完善的法律保障体系。目前，针对中小企业较强的法律法规主要有《城镇集体所有制企业条例》、《乡镇企业法》及刚实行的《中小企业促进法》。前两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规范，容易导致不同所有制性质和不同组织形式的中小企业在法律地位和权利上的不平衡发展与不规范运行，而后一部法律，还缺乏实施的相应配套措施。同时，在金融信贷、税收、技术开发、人才培训以及限制行业垄断等方面，更是缺乏专门针对中小企业的扶持、保护法规，致使中小企业的生存和发展受到诸多方面的制约。五是中小企业社会负担较重。多数中小企业认为，其普遍承受了许多额外的负担和事业性摊派。以浙江嘉兴市为例，中小企业这几年连续承担了南排工程、太浦河、城市防洪工程、教育等的集资，另外还有一些部门和乡镇政府的集资和摊派。六是不协调的企业间协作配套关系。大、中、小企业间的组织联系相当松散，作为“主角”的大企业兼当“配角”，搞“大而全”。而作为“配角”的中小企业又充当“主角”，搞“小而全”。大企业难以从中小企业获得低成本、高质量的零部件和中间产品，中小企业则难以从大企业得到资金、技术和管理等方面的支持，能与大企业协作配套的中小企业也只是少数。据统计，中小企业80%以上的产品销售直接依赖最终市场。这些都与经济发展的专业化、规模经营、分工协作的趋势背道而驰。此外，地方政府在财政、技术开发、信息服务等方面的支持力度不够。特别在当前，能源、电力等垄断性资源的分配不公和严重短缺，也严重束缚了中小企业的发展。二、从中小企业自身看（即内部环境），主要存在以下问题一是中小企业布局分散，总体规模较小，产业层次偏低，品牌意识淡薄，大部分是“小而全”和低水平重复建设。“村村点火，乡乡冒烟”是对中小企业布局的真实写照。许多中小企业是看别人赚钱就一哄而上，不能真正根据市场需求和自身实际去生产适销对路的产品，并存在着粗加工产品多、深加工产品少；一般产品多、名优产品少，品牌意识淡薄；低附加值产品多、高附加值产品少的“三多三少”现象。大部分中小企业的产品开发能力弱，升级换代慢，产品技术结构落后，技术含量低，面对入世的实际，同其他发达国家相比，更加表现出竞争的劣势和更大的压力。二是产业结构趋同，调整乏力，企业技术进步迟缓，技术创新能力不足，而“创新是一个民族进步的灵魂”。从中小企业的发展轨迹看，往往起步于家庭工业，脱胎于个体私营经济，再加上所在区域（村、镇、县市）范围小，文化和技术支撑后续乏力，致使工厂规模小，企业组织离散度大，产品技术含量低、企业技术进步迟缓等。据杭州市有关资料显示，中小企业普遍存在行业结构雷同、低水平重复投资和布局散乱、缺乏合理有效分工的现象，各区县中小企业主要从事一些劳动密集型、传统的资源粗加工型等行业，经常出现一哄而上的现象，进入高科技领域的相当少。三是从业人员知识结构不合理，整体素质不高，人才匮乏，观念陈旧，管理落后。人是生产力中最活跃最积极的因素，人力资本已成为生产中的第一资本。就大多数中小企业来说，许多是在充满着传统的自然经济和小农经济的土壤里成长起来的，不免带有浓厚的封建色彩和小农意识，往往是三亲六戚办厂、兄弟姑嫂管理，这种沾亲带故的人员封闭、财产封闭、经济运行状况封闭的“三封闭”管理状态，在企业初创阶段还有一定的优势，但当企业发展到一定的规模、市场竞争又异常激烈时，这样的企业经营者素质和管理模式显然是难以胜任的，并且与经济全球化浪潮是背道而驰的。四是不顾自己的能力，盲目投资，四面出击，扩张无度。企业是否应该多元化经营，一直难有定论。像韩国现代、GE等全球化大企业都已将非主流产品剥离，可口可乐百年历史也只做饮料，可我国的中小企业却一直有“做大做全”的情结，为做大而“做大”。有相当多发展不错的中小企业因“四面出击”，进入自己不熟悉的领域，无度扩张，而没有“集中兵力”发展自己的优势，最后倒闭破产的案例比比皆是。如何解决以上问题，对中小企业和我国整个国民经济持续、健康的发展都有十分重要的意义一、建立健全法律体系，形成有利于中小企业发展的良好宏观环境要进一步提高政府及全民对中小企业地位和作用的认识，形成良好的企业发展的舆论环境；应加强立法，加快有关中小企业的法律法规建设，要以实施《中小企业促进法》为契机，积极地制定配套性的全国法规及地方性法规，改变中小企业的法律保障机制；切实转换中小企业的宏观管理机制，政府要转变职能，做好中小企业发展、经营管理等宏观政策的制定、执行、监督、指导、服务等工作，营造中小企业发展的良好政策环境，使中小企业的援助走上法制化轨道，形成有利于各种中小企业公平竞争的法律和政策体系，形成良好的市场竞争秩序。按照国际惯例，各级政府应重点扶持中小企业专业区、服务联合体、社会化服务系统的建设和发展。二、切实解决中小企业发展中的资金困难是当务之急第一，拓宽中小企业融资渠道。一是建立中小企业发展准备金制度。准备金由政府掌握，重点用于支持地方中小企业产业、产品换代，支持高新技术产业的发展，做到有偿使用，滚动发展。初始资金可由财政拨款、原国有中小企业出售所得、中小企业提取一定的发展准备金等方式筹集。二是建立中小企业银行，鼓励开办多种经营模式的金融机构。鼓励组建以中小企业为主要股东、以企业互助为主要业务范围的、区域性的中小企业互助合作银行及投资财团，并在法律上规定资金投向（主要为中小企业）和扶持的政策。同时，各大商业银行也应积极为中小企业的融资提供支持。三是成立中小企业贷款担保机构，加快建立中小企业信用担保体系，为企业提供有偿服务。如：目前浙江省已建立中小企业信用担保机构113家，累计为中小企业提供担保贷款94.88亿元，这些信用保障体系的建立，起到了“四两拨千斤”的作用。不过，这些机构基金规模还比较小，承担风险的能力也很弱，还远远不能满足面广量大的广大中小企业发展的要求。所以，国家也应在总结有关省市中小企业信用担保体系试点经验的基础上，借鉴日本等国和中国台湾地区的成功做法，积极探索组建国家中小企业信用保险公司和中国中小企业信用担保协会，为省市中小企业信用担保机构提供再保服务。四是组织中小企业建立资金互助会。在一些农村，农民自愿入伙建立的农业互助基金会已在农业生产上发挥了积极地作用。所以，借鉴这一经验，成立中小企业互助基金会，增加企业资金来源渠道。五是允许中小企业以股票、债券等非信贷方式融资。要鼓励有条件的中小企业到深、沪两地上市，选择有条件的中小企业以共担风险方式联合发行企业债券等，国家应加快资本市场的发展。第二，在资金政策上给予其优惠。一是政府对中小企业给予直接资助，以地级城市为基础设立中小企业发展基金，专项用于国有企业下岗职工创办中小企业的创业资助、中小企业吸纳下岗职工和城乡待业人员就业的奖励。这样，等于失业救济金转为生产资金，更有利于社会的稳定和经济的发展。目前，浙江省已经实行中小科技企业发展资助政策，使一些中小科技企业得到了较好发展。二是在贷款利率方面给与优惠。建议采取鼓励贷款的激励机制，可采取无息、贴息、低息等各种方式支持中小企业自主开业，扩大对中小企业贷款，特别是信用保证贷款的利率幅度应该下浮，要简化中小企业贷款抵押手续和条件，允许固定资产和无形资产作为抵押物。三是在税收方面优惠。鼓励社会各界加大对中小企业的资本性投资，企业和个人以固定资产投资入股开办中小企业的，以及从事农副产品加工、出口产品生产、挽救古老手工技艺的生产等，应在一定期限内减税或免税；对于应纳税但暂时有困难的，可以缓交。三、建立健全社会化服务体系首先，应将中小企业组织起来，引导企业组建自我约束、自我服务的自律性组织。这些组织应积极为中小企业提供多方面的服务，维护好其权益。政府应通过改革，将相关行政职能逐步转化为服务职能，转移到这些组织，形成“小政府，大服务”的格局。其次，应吸取国外经验，实行咨询服务补助制度，培育壮大社会中介服务组织，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、技术支持、人才培训、引进、法律咨询等全方位的服务。社会各界都应积极为中小企业牵线搭桥，做好中小企业的“红娘”和载体。四、理顺中小企业工作体系要结合政府机构改革，尽快改变各级政府对中小企业的管理方式和体系，取消现有的按所有制、行业和地域管理中小企业的政府部门，逐步实现从以政府为主向社会为主、以管理为主向服务为主、以操作为主向监督为主的转变，坚决制止乱收费、乱摊派。五、为中小企业发展培训人才，更新其观念中小企业无论是经营管理的高级人才，还是从事各种专业管理和技术工作的专门人才，都远不能适应其发展的要求，而它们自身又没有能力实现在职人员的自我培训，这使政府和社会的帮助就显得十分必要。中小企业也应更新观念，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，要舍得在人才培养上投入，并要树立“不为我有，但为我用”的人才观念。六、为中小企业发展提供良好的市场环境中小企业的优势在于竞争，但必须是公开、公平的竞争。所以，应当通过深化改革，发展市场经济，形成适合各类企业游泳的大海。要在中小企业的开业登记、注册等方面，降低条件，简化手续，减少费用。对能够放开的行业，应当通过改革，打破垄断，尽早放开。凡允许国外企业进入的行业，就应当允许私营和个体企业经营。七、加快中小企业发展的新平台：中小企业工业园区建设各地要统筹规划，加大工业园区的建设和整合力度，发挥规模经营优势。能进园的尽可能进园，以降低企业成本，形成信息、资源等的共享，努力营造企业发展壮大的新平台。八、加大中小企业的技改投入，形成中小企业的技术创新机制，形成中小企业的新优势经济发展走在全国前列的浙江，区域科技创新能力与经济发展的矛盾突出，已成“浙江现象”的软肋。为解决这些深层次的矛盾，这几年，浙江各级政府和科技部门对此进行了不懈的探索和实践。实施了“技术和人才的大引进”，建立高层次的科技服务中心（如：浙江省和清华大学在嘉兴建立了清华大学浙江科技研究服务中心，香港科技大学已准备在余杭设立研究中心，中科院也准备在浙江建立研究中心等），以便使浙江成为以自主知识产权为标志的“技术创新大省”，打造一流区域科技创新体系，形成先进制造业基地，这些都为中小企业的技术改造和创新提供了有力支持。同时，中小企业也要积极加强与科研院所、大专院校的联系，要舍得在技改和技术创新等方面的投入，以形成自己的核心技术和核心产品，形成自己的特色，要明确自己的“核心竞争力”到底在哪里。只有“做强”、“做优”，走“小而专”、“小而优”、“小而精”、“小而强”的路子，才能真正走好、走远。