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一、重在观念以前那种把管理职务当官来看，将员工当作工具，封建家长式的作风应当被抛弃。取而代之的是，尊重员工的个人价值，理解员工的具体需求，适应劳动力市场的供求机制，依据双向选择的原则，合理地设计和实行新的员工管理体制。将人看成企业重要资本，是竞争优势的根本，并将这种观念落实在企业的制度、领导方式、员工的报酬等具体的管理工作中。二、设立高目标留住人才的关键是：不断提高要求，为他们提供新的成功机会。人人都希望获胜，热爱挑战是优秀员工的普遍表现，如果企业能不断提出更高的目标，他们就会留下。作为一个管理者，你要认识到在员工成长时，他们需要的运用自己的头脑来帮助企业并被认可的机会。所以你必须创造并设计一些挑战机会以刺激员工去追求更高的业绩。只有当员工感到自己在工作中能够得到不断的支持，能够不断地学到新的东西，他们才会留下来并对企业更加忠诚。三、经常交流没有人喜欢被蒙在鼓里，员工会有自己的许多不满和看法，虽然其中有正确的，也有不正确的。所以，员工之间、员工和领导之间需要经常的交流，征询员工对公司发展的意见，倾听员工提出的疑问，并针对这些意见和疑问谈出自己的看法——什么是可以接受的？什么是不能接受的？为什么？如果企业有困难，应该公开这些困难，同时告诉员工企业希望得到他们的帮助，要记住——纸是包不住火的，员工希望了解真象。四、授权、授权、再授权授权是我们认为在管理中最有效的激励方法，授权意味着让基层员工自己做出正确的决定，意味着你信任他，意味着他和你同时在承担责任，当一个人被信任的时候，就会迸发出的工作热情和创意。所以，我们建议不要每一项决策都由管理人员做出，完全可以授权的事不要自己去做，管理人员要担当的角色是支持者和教练。五、辅导员工发展个人事业每一个员工都会有关于个人发展的想法，并都认为自己的想法是正确的。聪明的做法是为每一位员工制定一个适合于个人的发展计划。我们建议在日常谈话中，在评估员工业绩时应经常询问员工，他心中的职业发展目标是什么，并帮助他们认识自己的长处和短处，制定切实可行的目标和达到目标的方法以支持员工的职业生涯计划，然后尽力培养、扶植他们。那种不针对员工具体想法和需求，把教育和培训一股脑地抛到员工身上的做法是不明智的。六、让员工参与进来我们日益发现在实际工作中，有最好想法的人往往是那些直接参与任务执行的人。让一线员工参与进来，让员工知道你对他们的意见很重视。员工不希望被简单的命令和指示，他们希望在工作中起更重要、更有意义的作用，他们渴望参与决策。当员工希望参与，而你却不给他这种机会时，他们就会疏远管理层和整个组织。如果你能够尊重员工的看法，即使最终没有采纳他们的建议。你将发现他们会更愿意支持你的决定。七、信守诺言也许你不记得曾经无意间对什么人许过什么诺言，或者你认为那个诺言根本不重要。但你要记住你的员工会记住你答应他们的每一件事。身为领导的你，任何看似细小的行为随时都会对组织的其他人产生影响。你要警惕这些影响，如果你许下了诺言，你就应该对之负责。如果你必须改变计划，你要向员工解释清楚这种变化。如果你没有或者不明确地表达变化的原因，他们会认为你食言，这种情况经常发生的话，员工就会失去对你的信任。对丧失信任通常会导致员工失去忠诚。八、多表彰员工成就感能够激励员工热情工作，满足个人内在的需要。在长期工作中我们总结出以下奖励的要点：公开奖励标准。要使员工了解奖励标准和其他人获得奖励的原因。以公开的方式给予表扬、奖励。表扬和奖励如果不公开，不但失去它本身的效果，而且会引起许多流言蜚语。奖励的态度要诚恳，不要做得太过火，也不要巧言令色。奖励的时效很重要。奖励刚刚发生的事情，而不是已经被遗忘的事情，否则会大大减弱奖励的影响力。九、允许失败要对员工有益的尝试予以信任和支持，他们能够帮助我们的企业有所创新。不要因为员工失败就处罚他们，失败的员工已经感受到非常难过了，我们应该的强调积极的方面，鼓励他们继续努力。同时，帮助他们学会在失败中进行学习，和他们一起寻找失败的原因，探讨解决的法。批评或惩罚有益的尝试，便是扼杀创新，结果是员工不愿再做新的尝试。十、建立规范订立严格的管理制度来规范员工的行为对每个企业都是有必要的，我们可以对各个岗位做详细的岗位工人描述，使每个员工都清楚自己应该干什么，向谁汇报，有什么权利，承担什么责任。当然这种限制不应过于严格，但一定要有。建立合理的规范，员工就会在其规定的范围内行事。当超越规定范围时，应要求员工在继续进行之前得到管理层的许可。
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这是一些已经发表的文章题目，希望能给你启发：行政管理人员素质的现状分折中国传统文化与行政管理——略论儒、道互补与治国之道浅论强镇扩权下行政管理型政府向公共服务型政府的转变 行政管理体制改革应正确处理的若干关系 行政管理体制改革的思路和措施 加强高校行政管理人员专业化建设的必要性行政管理转向价值管理 改善公共治理结构与行政管理体制改革
有很多方面，具体选好题目给你发
提升国有企业行政管理效率对策与建议论文
相信大家总免不了要接触或使用作文吧，特别是写作中最基本、最常见的议论文，议论文三要素是论点、论据、论证。那要怎么写好这类型的作文呢？以下是我为大家整理的提升国有企业行政管理效率对策与建议论文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
摘要：
行政管理是企业的中枢神经系统，在企业的发展中起着至关重要的作用。论文主要围绕如何提升国有企业行政管理效率展开分析讨论，从而提高国有企业的内部治理能力和管理水平，让企业平稳运行、健康发展。
关键词 ：
国有企业；行政管理；效率提升；策略探究；
1、企业行政管理内涵
1.1企业行政管理概念
企业行政管理主要指企业为了生存发展，以企业管理和行政管理理论为支撑，根据相关法规、制度、原则及方法，通过命令、指示、规定、奖惩条件等管理手段对企业进行职能性管理活动的总称。企业行政管理是一个涉及企业各个部门和分支机构的完善的系统、网络，是企业的中枢神经系统。
1.2企业行政管理特点
与其他管理形式相比，企业行政管理主要包括以下三大特点[1]:一是权威性。企业管理者拥有法定的职权是其开展行政管理的基础和前提。如果没有相应的职权，企业管理者就不能下达指令、实施奖惩。与此同时，企业行政管理有效性的另一个重要因素就是企业管理者运用职权是否得当、下级是否服从执行等。二是及时性。当企业遇到重大突发性事件或处理重要人事关系时，企业管理者往往通过行使命令、指示、奖惩等来实现资源的快速调配，确保行政指令得以及时贯彻执行，从而提升企业经营管理的有效性、针对性。三是纵向性。企业行政管理指令的下达执行主要是通过企业组织内部的行政隶属关系来进行指挥协调，通常情况下是通过自上而下逐级下达行政指令、自下而上逐级贯彻行政指令的方式来传达执行。
2、企业行政管理主要内容
2.1计划管理
俗话说，凡事预则立，不预则废。计划性企业行政管理必须遵循的重要原则。只有做好预测工作，才能更好地指导企业的行政管理工作，这是企业行政管理出成绩的必要条件。因此，企业行政管理的首要任务就是计划管理。
2.2组织管理
组织架构是企业得以正常运行的基本前提，其主要解决的是企业各级管理人员的工作职责，以及如何分配任务并明确相应的决策流程。企业行政管理除了搭建基本的行政组织架构外，更重要的是建立自上而下的责权利机制，从而确保企业行政管理组织渠道的畅通。因此，搭建一套与企业自身经营实际相适应的组织机构和决策流程、责权机制是企业行政管理的重点工作。
2.3指挥协调
企业行政管理工作中，需要采取适当的措施对员工的工作任务进行合理分工，并据此明确相应的`职责、权利和利益。与此同时，还要通过发挥调动各级行政管理人员的工作积极性、协调各级行政管理人员的工作关系来对工作中可能出现的部门、员工矛盾进行协调管控。
2.4监督控制
企业行政管理工作中，通过建立一套激励机制和相关奖惩制度，除了在督促不同层级的员工按时完成工作任务的同时，还可以判断企业行政管理工作的合理有效性，是否存在有待优化改进之处。因此，企业行政管理过程中，要通过确立公平合理的激励机制来控制员工的行为及工作绩效，从而确保生产经营活动的有序运行。
3、国有企业行政管理效率现状
根据传统的金字塔式组织结构理论对企业管理层级的界定来看，国有企业行政管理效率可以分为决策层效率、管理层效率和执行层效率三类。目前，国有企业行政管理效率现状具体为:
3.1组织效率目标不明
自20世纪90年代国家对国有企业实施多轮改革以来，虽然国有企业的市场适应能力和综合竞争实力有了很大程度地提升，但受特定的经营特征、产权关系和历史背景等因素影响，目前相当部分的国有企业市场信息闭塞、竞争意识淡薄，依然延用了计划经济时代的治企思维，参照国家机关的高度集权式模式进行管理，没有建立一套与市场经济相适应的法人治理结构，从而致使其组织决策效率低下、内部监督流于形式。与此同时，据调查，98%的国有企业总经理主要通过国家行政任命或上级机关委派，仅有2%是由民主选举，导致国有企业组织决策容易受到行政力量的干涉，不利于国有企业作为独立的主体自主经营管理，一些违背市场竞争法则、脱离企业经营实际的决策时有发生[2]。
3.2管理效率混乱失调
与民营(混合所有制)企业相比，国有企业的内部职能部门设置相对完备、人员配置相对完善。在此情形下，虽然让国有企业的内部职能设置得到了分解细化，让其自身的专业化管理能力一定程度上得到了提升，但是过多的机构设置和人员配置，在增加国有企业的用工管理成本的同时，更重要的是由于管理层级的增多、管理链条的增长，导致国有企业内部机构臃肿、权责界面不清晰，职能管理混淆、业务关系混乱。有时因国有企业管理人员过度的依赖职责分工和办事流程，面对突发事件、紧急情况，部门间相互推诿、管理干部不作为等情况时有发生。据国家人事部人事考试中心《企业中层管理环境评价问卷》研究开发课题组公布的对851名国有企业、584名三资企业和29名私营企业的中层管理人员的调查研究结果表明，国有企业的组织机构设置与三资企业、私营企业存在显著差异，官僚主义已成为影响国有企业发展的重要障碍，内部机构设置已不适合当前的经济环境。
3.3执行效率存在偏差
受国有企业管理层级多、管理链条长的内部管理现状影响，国有企业内部信息不对称现象时有发生，甚至有些部门对信息进行加工、筛选后进行选择性传递，严重影响了经营决策信息在生产、销售一线从业人员的传递效益，从而阻碍了企业战略目标、生产作业计划的执行实施。据了解，在某家厅(局)级国有企业中，其需要一线人员执行的工作指令，正常情况下要一周左右的时间才能传达到一线执行人员层面，严重影响了该企业的正常运转效率。与此同时，受国有企业缺乏归属感与使命感、时间观念淡薄等主观因素制约，国有企业员工普遍缺乏工作积极性、主动性，不主动寻求提高工作效率的方法，工作按部就班，缺乏针对性和创造性，遇到问题不推不动，甚至推而不动，经常出现事倍功半现象。
4、国有企业行政管理效率低下原因分析
纵观国有企业自身经营管理现状，综合对比民营(混合所有制)企业管控模式，经初步分析，致使国有企业行政管理效率低下的原因主要包括以下几个方面:
4.1行政管理模式单一
国有企业在进行行政管理时没有联系自身经营发展需求实际，盲目地参照国家党政机关高度集权的组织管理模式，经营决策权力高度集中在部分人手中，缺乏有效的监督制约机制，这使得国有企业组织决策与社会经济体制改革脱节，形式主义、官僚主义较为严重，严重制约阻碍了国有企业的组织决策效率。
4.2内部机构设置臃肿
虽然国有企业的组织机构经过了多轮精简改革，但是与民营(混合所有制)企业相比，国有企业的组织机构仍然较为庞大臃肿，有时甚至出现有增无减的情形。国有企业组织机构的臃肿在影响信息传达效率的同时，由于管理职能的重叠交叉、人员的冗余，致使在一些环节上内部运转失灵、管理失控，部门相互扯皮情况时常发生，使得国有企业行政管理效率低下。
4.3管理制度适应性差
国有企业职能管理部门的市场意识、效率意识普遍偏低，以结果、效率为导向的管理思想相对缺失。日常工作中，侧重的是职能管理，对程序履行、流程控制关注较多。在此管理思维影响下，导致国有企业大量的行政管理制度形同虚设，不能很好地满足、服务于国有企业经营实际，致使履行繁杂的内部管理程序而丧失市场机会的现象普遍存在。
4.4员工执行能力不足
国有企业高效运行的重要前提就是要有完善有效的管理制度，并且管理制度能够得到全面贯彻执行。其中哪一个部分出现问题都将影响到国有企业行政管理工作的开展。目前，我国国有企业的行政管理工作除了存在管理制度适应性差的问题外，还存在着管理执行力度不足的问题。问题主要出在国有企业员工身上，国有企业员工的综合素质和执行能力直接影响到行政管理的效率。
5、提升国有企业行政管理效率对策建议
行政管理是一个庞大而复杂的决策执行管理系统，要想促进国有企业行政管理效率提升，除了从思想上高度重视以外，还需要立足国有企业行政管理现状及问题，重点从以下几个方面加以改革创新。
5.1完善企业法人治理结构
完善法人制度结构是建设现代企业的重心。面对部分国有企业权责不清、约束不强、缺乏制衡，法人治理结构尚未真正有效形成，组织决策机制不完善等突出问题，迫切需要国有企业按照《公司法》等法律法规要求，尽快建立以公司章程为核心的企业法人治理结构，并按照“责权对等、互为支撑、互为监督”的管控要求，进一步明确完善国有企业股东会、董事会、监事会、职代会的职责权限和议事规程，从而促进国有企业组织决策效率的提升。
5.2压缩企业组织机构规模
面对国有企业内部机构臃肿、管理人员过多、管理层级过密、决策效率低下、内部摩擦偏多的现实状况，迫切需要国有企业转变观念，提高市场意识的同时，更需要国有企业以民营(混合所有制)企业为参照，以适应市场经济规律为导向，按照“扁平化、高效化”改革原则，削减压缩职能部门、组织层级和管理链条，彻底解决自身肥胖症问题，推动国有企业以“轻装”的姿态参与市场竞争，提升经营管理效率。
5.3建立经营决策信息系统
随着全球经济一体化进展的加快，我国与世界各国的联系越来越紧密，国有企业面临的市场环境可谓瞬息万变，机遇与挑战并存。为适应和满足新的市场环境变化，在此形势下，国有企业应树立“互联网+”思维，并重点围绕营销、采购、财务、人力等加快相应业务系统的信息化建设，依托信息系统来实现管理数据信息化、决策程序流程化，进而提高经营管理的科学性、有效性，降低行政管理的盲目性和人为因素干扰。
5.4提升干部员工综合素质
企业发展离不开“人、财、物”三大基本要素，而“人”的要素是三者中最重要的一环，摆在第一位。一定程度上讲，只有具备一支高素质的干部员工队伍，才能建设出一个高效率的国有企业。对此，国有企业除了对外招聘引进一批高素质员工作为新鲜血液补充以外，更重要的是围绕文化素养、业务技能等方面，通过送外深造、师徒共建等方式建立完善在职员工的培训教育机制，真正将国有企业的员工数量包袱转变为人才质量优势。
5.5加强日常工作绩效考核
针对部分国有企业员工“等、靠、要”思想严重、工作不积极主动的情况，国有企业要在转变“重过程、轻结果，重程序，轻效益”管理思想的同时，要结合自身的经营管理实际，通过引入“赛马机制”、“末位淘汰”等机制，建立完善以结果、效益为导向的绩效考核体系，通过绩效考核来倒逼干部员工主动作为、积极工作。
5.6构建国有企业执行力文化
执行力文化指的是将“执行”当作所有行为最终目标和最高标准的文化，可以帮助国有企业员工从根本的意识形态上熟悉并支持企业提倡的执行方式和执行理念，可以提高国有企业员工的责任感和工作绩效。对此，国有企业要围绕理念、口号、价值观等形态意识和激励惩罚等物质体现两个方面构成一套规范合理的执行力文化体系，从而促进国有企业平稳运行、持续发展。
6、结语
行政管理对于国有企业经营管理活动高效推进起着至关重要的作用。国有企业行政管理效率受到多种因素的制约，只有找准了这些制约因素，才能够更好地去进行改善，提升国有企业行政管理的效率。文中所述只是目前国有企业行政管理中的部分问题，国有企业当前的行政管理还有很多值得我们去思考研究，提出针对性解决措施建议。
参考文献
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好的，这些方面都没有问题的。。我能满足
我国中小企业管理存在的问题及其对策 摘要】 我国中小企业在推动国民经济发展中发挥了重要作用,已成为经济社会发展中不可或缺的一支生力军;但同时中小企业在最为核心的财务管理上存在观念淡薄,制度不健全,投资能力差等诸多问题,这直接制约着企业的进一步发展,笔者针对这些问题提出相应的应对措施。 这个是摘要,觉得合适与我索取免费论文,
下面是关于行政管理在中小企业中的地位的论文范文，欢迎阅读借鉴，希望你喜欢。
摘要:从中小企业行政管理的定义出发,指出中小企业行政管理有别于其他具体职能管理工作,在中小企业内部起着枢纽作用。做好行政管理工作是中小企业有效运转的重要前提,也是经营者提高中小企业管理水平的一个主要切入点。本文提出了目前我国中小企业行政管理中存在的问题,并对如何加强行政管理的地位提出了几点建议。
关键词：中小企业;行政管理;核心竞争力;管理职能
一、中小企业行政管理释义
(一)中小企业行政管理的基本含义
中小企业行政管理是中小企业管理系统的一个重要组成部分。其定义是:以全面提高组织效能,提供必要的保障为目的,而对中小企业内部办公事务、后勤事务活动的构成要素及其流通过程所作的规划、组织、监督、控制与协调。
中小企业行政管理部门,即办公室或行政部,是中小企业的行政事务处理部门,也是一个综合事务管理部门。它在企业中既扮演执行任务的角色,又扮演监督控制的角色,有时还扮演决策协调的角色。中小企业行政管理体系是中小企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作,其触角深入到中小企业各个部门和分支机构的一个完整的系统和网络。
(二)中小企业行政管理的任务
中小企业行政管理的任务,就是通过事务活动的构成要素及其流通过程,实施科学有效的规划、组织、监督、控制、协调,为中小企业职能活动的高效展开创造条件、奠定基础和提高保障,做到人尽其才、物尽其力、财尽其用、时尽其能、文畅其流。人尽其才,即为事务活动的有效运行提高人力资源保证,要通过科学分工、优化组合、完善行为规范、教育培训与适当激励,合理配置各类事务
工作人员,明确其责任,充分发挥他们的作用;物尽其力,即为中小企业职能活动提供必要的物质条件,要合理分配和正确使用各种设备、工具、材料和能源,充分发挥其作用,厉行节约,降低消耗,力争供求平衡;财尽其用,即为中小企业职能活动提供基本的财力保证,要量入为出,量力而行,讲成本效益,讲核算,使有限资金得到合理利用;时尽其能,即为中小企业职能活动的有效性提供必要的时间资源,维护事务的时效,合理配置时间,充分利用时间;文畅其流,即为中小企业职能活动提供包括文件信息在内的各种信息资源,要创造条件,充分利用和有效维护信息资源,使信息流通有序、顺畅、有效。
二、目前我国中小企业行政管理存在的问题
目前,在我国中小企业行政管理工作中,存在着以下一些问题:
(一)存在“机关作风”和“游击作风”
中小企业行政管理的实际操作中,存在着两种倾向。一种是“机关作风”。管理人员认为中小企业行政管理就类似于政府机关管理。于是在中小企业行政管理中,完全不考虑企业实际需要和中小企业行政管理特点,照搬党政机关行政管理那一套,搞形式主义、表面文章;繁文缛节、按部就班;清规戒律、条条框框;文牍主义、官样文章;高高在上、颐指气使;脱离实际等等。另一种是凭主观意愿办事的“游击作风”。中小企业中没有系统完整的规章制度、明确的逐级授权和环环相扣的工作程序;或无章可依,或有章不依,造成中小企业中“公说公有理,婆说婆有理”,互相扯皮,互相推诿;或遇事不议,或久议不决,决而不行,行而不果;重复讨论,重复决定,重复劳动等等。整个企业处于一片“打乱仗”状态,严重影响工作效率和员工士气,造成人、物、财的极大浪费。
(二)管理水平较低
中小企业行政管理的水平较低,体现在管理人员往往对自己企业的业务不了解、不熟悉,管理时经常脱离各部门实际,发布的规定无法推行,引起其他部门的反感和排斥。各业务部门觉得行政人员碍手碍脚,甚至是手脚太长,除非有什么必须要行政管理部门帮忙解决的事情,否则宁愿与行政部门老死不相往来。行政人员也往往或是尽量不去打搅其他部门,或是对其他部门有抵触情绪。于是陷入了恶性循环:行政管理部门对其他部门接触越少,就越不了解,管理就越脱离实际;
反过来,行政管理脱离实际,就越遭受各部门排斥,从而也就越不了解各部门情况。
(三)管理内容狭隘
这是指对于中小企业行政管理的关注点,目前仍较集中在中小企业行政活动中的具体事务上,如办公室管理、文书管理、档案管理、人事管理等等。为了与国家政府机关匹配,中小企业设置了相应的内部管理机关,对于这一部分机构部门的管理就成了中小企业行政管理的主要内容,从而导致对于中小企业行政管理的研究就集中在事务性范围内,研究的重点则集中在行政事务活动开展上技术的革新和相应的行政人员素质的提升方面。
(四)中小企业行政管理体系欠缺
由于传统上将中小企业内部行政机关的管理作为中心,围绕着一些具体的事务开展工作,因此中小企业行政管理在传统上说是缺少体系的,至少可以说这个体系是不完整的、是欠缺的。
三、加强中小企业行政管理的对策
(一)正确定位
行政管理在中小企业中的正确定位是管理、协调和服务,也就是必须明确:行政管理就是服务。中小企业应根据自身的实际需要,选择合适的、有一定程度的规范性的行政管理模式,并随着中小企业的发展不断进行调整,以避免“游击作风”、打乱仗,提高员工士气、工作效率和公司效益;同时,任何中小企业必须时刻牢记,行政管理的目的和实质在于为中小企业的根本目的服务,为中小企业的领导和各个部门、干部员工服务,而决不可本末倒置,陷入过重的“机关习气”,否则同样会降低员工士气和工作效率,损害中小企业利益。中小企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务,反对“为管理而管理”;必须摈弃形式主义,切实讲究实效;必须讲究勤俭节约,反对大手大脚;必须根据中小企业的实际需要和可能采取灵活变通的方法,一切以中小企业的利益为最高原则,反对泥古不化、因循守旧;最后,中小企业行政管理最终要落实到确立服务观念,克服老爷作风和衙门习气,切实搞好服务上来。
(二)提高素质、强化职能
中小企业每一位行政管理人员,应具有良好的敬业精神和为企业员工服务的观念;要有较强的责任心和全局观念;要有良好的应变能力和适应能力;要认真学习各种经济理论和现代先进的管理知识,在驾驭中小企业能力上提升自己的素质,不断提高协调、管理、经营、法律等方面的能力,掌握和运用现代化办公手段,提高中小企业的行政管理效率。
为了改变行政管理与各部门业务“两张皮”的现象,中小企业的行政部门除了要转变观念、转变作风外,更有切实效果的应该是转化职能,也就是说要强化行政管理部门的企业管理职能。目前,很多中小企业都设有企业管理部,但因相当大一部分企业管理职能往往还保留在行政管理部门,企管部和行政部二者的职能往往重叠或冲突。在这样情况下,企管部门实际上只起到了一个类似“法规处”的作用,在制度的执行上并无权威;而行政部门又被削弱了管理职能,沦为“总务处”。为了避免这种互相重叠和冲突造成的互相削弱,行政部与企管部应合二为一,将一般中小企业的“企业管理部”的职能注入行政部门,增强其企业管理职能。这样行政部门深入到中小企业各部门工作,就成了自然而然、顺理成章的事情;行政管理部门为了所制订的管理制度符合实际并切实可行,为了考察各部门执行制度的情况,为了使管理能够切实有益于各部门的业务,就必须要深入、跟踪各部门业务的进展,并且与各部门保持良好的合作关系。反过来说,行政部门在通过增强企业管理职能而深入了各部门工作之后,也就能把行政工作做得更好。比如说,由于深入了各部门的业务,对于各部门人员的工作表现和工作能力就会了解得更多、更深入,这对搞好人员考核和任用显然有很大助益;再如,行政管理人员在深入业务中可从中小企业管理的角度为各部门出谋划策、做好上下沟通和跨部门协调等等,就能解决各部门自身难以解决的一些问题,甚至起到中小企业高层领导都难
以起到的作用;等等。这一切,显然都有利于搞好行政部门自身与各部门的协调,改善双方的关系,改善行政部门的形象。
(三)拓展内容、创新目标
中小企业行政管理是行政部门从事管理中小企业行政事务的有效活动。行政管理学研究的对象就是这一活动的规律。人、结构、过程和事务对象是构成这一活动的因素,每一活动的结果是这些因素相互影响、相互作用的结果,因而这四种因素又构成了中小企业行政管理研究的具体对象。所以中小企业行政管理的内容不单单包括中小企业行政事务管理,还应该涉及:中小企业行政环境、行政文化;中小企业行政组织管理;中小企业行政协调与沟通;中小企业人事行政管理;中小企业财产物资管理;中小企业后勤服务管理和中小企业安全保障管理。现代中小企业行政管理的目的,已不仅仅是更好地为中小企业的营销和生产服务的传统观点,更本质的是通过对中小企业行政活动方面的科学有效管理,来协助完成匹配中小企业战略的组织结构的设计与变革;开发行政人员的潜能与行政效率;培育符合中小企业文化要求的行政文化来激发中小企业活力,提高中小企业竞争力。具体说,中小企业行政管理的新目标包括:①更加有效地整合中小企业的整个行政架构,理顺中小企业内外部关系,使中小企业快速高效地运转。②更好地为中小企业的使命服务,为中小企业的各项活动提供最优的人力、财力、后勤保障、交往关系的支持。③更有效地为中小企业提供监控和保护作用。④更优地为中小企业提供文化支撑。
(四)建立管理体系
首先,中小企业必须建构行政管理的权力体系———中小企业行政架构。中小企业行政架构的设计与应时而变是中小企业行政管理的核心内容,这一问题主要涉及中小企业组织的概念、类型、治理结构、组织结构设计的原理和内容、中小企业组织力量的整合等相关内容,以及其后的包括行政流程的结构设计、职能分解、岗位设置、人事相合等。
其次,建构中小企业行政管理中的技术体系———中小企业行政程式。中小企业行政管理由于特殊性,其方式方法也有相对的独特要求。①中小企业行政管理中的领导与管理:这部分是关于在组织中行政管理人员如何进行有效领导与管理的内容。②中小企业行政管理中的沟通与协调。③中小企业行政控制与监督。最后,建构中小企业行政管理中的事务体系。包括办公室管理、文书档案管理、印章管理、会议管理、总务后勤管理、行政信息系统管理等。
结束语
行政管理工作在中小企业管理中的价值,具体是体现在是否充分利用和合理调配企业的人力、物力、财务、技术等资源;是否有利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性;是否有利于开源节流,提高中小企业的经济效益,加快中小企业的发展。每一个中小企业在发展过程中都必须高度重视行政管理工作,针对行政管理中存在的问题,采取切实措施加以解决,不断加强行政管理工作,充分发挥行政管理在我国中小企业发展中的作用,促进中小企业更好地发展。本文有速成论文网提供。
参考文献
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在目前经济全球化不断深入的背景下，在外来资本的冲击下我国的中小企业面临的挑战越来越大，对企业管理的要求越来越高，对其作用也越来越重视。分析了当下我国中小企业在管理过程中普遍存在的问题，并提出了相应的改正建议，以便给我国众多中小企业的管理提供一些借鉴。 请输入图片描述 改革开放以来中小企业在我国经济体系中起着越来越大的占比，已经发展成为国民经济重要的发展增长点。目前我国的中小企业不仅极大的促进了地区经济的发展，解决了社会就业问题，同时也大大的促进了科学技术的创新发展。然而，在我国加入 WTO后经济全球化大潮席卷全球，随着外来资本大量的涌入我国，在这种时代背景下，我国中小企业管理过程中存在的问题越发显著，逐渐成为制约企业发展的重要因素。本文通过分析企业管理在中小企业运营过程中的作用，探讨中小企业管理存在的问题，并研究相关问题和解决策略。 一、加强管理对中小企业的作用 通常学术界将企业管理分为微观和宏观两大类。一 般而言微观的企业管理指的是通过对员工内部关系的处理调整，合理分配有关的工作岗位，对员工的工作内容进行管理控制，进而最大限度的激发员工的工作潜力，从而促进企业的发展。规范管理方式，合理组织和规划企业事物，进而促进企业完成一个个既定的任务和目标。相对而言宏观性的企业管理就是要对全社会的人力资源进行监督管理，而处于这个管理体系的主导地位的是国家主体，在这一过程中一般涵盖了人力资源的管控和策划，从而完成高效改进和调整企业管理的目的，进而能够更加切合社会的需要、改进企业管理的现状，进而保证社会稳定的发展运作。 对于中小企业来讲，企业管理常常都注重于微观管理的方法，微观管理也是目前我国中小企业管理的基础及核 心，高效的企业管理方法不仅能够极大的有助于企业正常稳定的运营，也可以极大的促进企业员工的工作热情，在另一方面也能在能更大层面上促进企业员工的工作效率。通过激励、鼓励等手段来加强员工的管理，也能极大的激发员工的工作能力和热情，也能够使得员工在企业中获得成就感和认同感。加强企业管理，还能有效拓展中小企业的人力储备能力，提高管理层的管理水平，极大程度增强企业的核心竞争力。 二、目前管理过程中所存在的问题 请输入图片描述 1.对企业管理的重要性认识不够。在当前大的环境下我国很多中小企业目光短浅，在利润的驱使下只注重追求经济效益，却忽视了管理效益的重大作用，尤其是企业管理方面。导致这个问题主要有 以下三个方面因素：第 一，很多中小企业缺乏完善的企业管理体系，有的企业甚至还未建立专门的企业管理部门和专业的管理人员。第二，一些中小企业只看到眼前利益，没有对企业的长远发展方向有着清楚的认识也未作出明确的管理规划。第三，由于中小企业的资金限制，在企业管理方面很难作出投资，同时由于企业规模等问题对企业管理体系建设也存在经验不足的问题。 2.尚未建立健全人员招聘选拔、培养机制。众所周知对于一个企业而言，人才的招聘与选拔是一个企业管理的首要任务，同时也是其他相关环节能够顺利实施的基础。然而很多中小企业在经营管理过程中往往没有制定出明确的招聘计划，没有建立起完善的人才储备方案。而且在人才引进的方法上也只是限于当地的人才市场，同时选拔人才的方法也往往只是采用简单的面试。这不仅妨碍了企业对人才的全面正确的考核，也极大地限制了中小企业储备更多的优秀人才。此外，由于人才管理所存在的缺陷，对于新引进的员工，也往往缺乏完整的、全面而详细的培养方案。这也严重阻碍了员工在企业发展过程中的成长。 3.企业核心文化建设滞后。特色文化是一个企业发展的灵魂。任何一个企业都要建立属于本企业特色的核心文化，企业文化不仅能够有助于员工的自身发展与企业的发展紧密结合起来，共同为企业的发展而奋斗，也能够促进员工对企业的归属感和认同感。目前在我国的中小企业当中构建属于本企业的企业文化意识还很淡薄，也未能意识到构建企业核心文化是企业管理的重要组成部分。 请输入图片描述 4.管理者执行能力差。现阶段我国部分中小企业在改革开放过程中往往会出现和市场经济体制不相符的管理体系，领导层执行能力差，依然采用以往的上级任命制度，管理方式过于呆滞。以至于所有管理者不管是在行为方面还是思想方面都只会听从上级领导的指令而不是根据 实 际 情况自行安排。对于我国的中小企业，员工是企业长期发展过程中工作效益的主要来源。然而由于管理者 执行能力不到位导致人资源配置出现不合理的情况，往往就会导致企业领导者丧失责任意识和有关的风险意识，进而不能够公平客观的对员工们的工作态度和相关能力作出正确的评价，进而造成企业的人才流失给企业的人才储备造成极大的负面作用。 5.管理观念落后。尽管在众多跨国企业的带领作用下我国众多的中小企业在管理制度方面有着长足的进步，并且管理意识也有着明显提升，但是仍然有许多企业依然还存在着十分落后的管理理念的情况。对于出现这种情况一般解释为企业的人事管理观念陈旧，依然采用行政管理的落伍模式。虽然老旧的行政管理模式能比较严格的管理每位员工，但依然存在着许多的问题，无法从员工的工作中寻找到有效的信息进而从根本上提高企业的管理效率。同时也不能够关注员工的身心发展，而只注重于员工工作的管理，因 此往往会导致员工在企业管理中严重缺乏凝聚力和向心力，无法激发员工的潜力，充分发挥员工的主观能动性，进而高效的完成自身工作并提高自身的工作能力。 三、中小企业管理的优化对策 请输入图片描述 1.重视新进人才制度的管理。 21世纪就是人才的世纪，目前企业之间最激烈的竞争莫过于人才的竞争。人才对于一个企业越来越发挥着重要作用，是一个企业的灵魂工程师。只有大力发展对人才引进和培养的管理制度的建立，才能使得企业能够取得长久的可持续发展。完 善的人才储备制度是一个企业能否长远发展和兴衰成败的关键因素。对我国目前的中小企业而言应该大力建设符合本企业的人才储备管理体系，注重引进人员的全方位、综合性的培养。与此同时人力资源管理部门应该制定出切实合理科学可行的人才引进制度。既要做到不以学历论英雄，也更符合人才的实际工作能力和工作态度。这样才能确保企业在激烈的竞争中立于不败之地。 2.加强员工培训与岗位安排。 在引进人才之后，管理部门针对人才做出了相应的详细而周密的培养计划，使每一位新进员工都能尽快的熟悉工作环境和自己的工作内容，并在实习期间针对每一位员工的具体表现根据其自身情况安排最适合的工作岗位，同时严禁利用裙带关系进入企业工作，在公平透明的管理环境下，将使得每一位员工成为企业的中坚力量。采用长期素质训练配合以短期的岗位培训的方法，将实践和体验进行有效的结合，让每一位员工在实习期间就能对自身做出一个清楚的定位进而为企业带来最大的效益。这对于其他的中小企业而言具有十分重要的借鉴意义。 请输入图片描述 新时代下中小企业在长期的经营过程中不可避免的会遇到许多管理问题，对中小企业而言建立完整而体系化的人才储备管理体系是企业长期可持续发展的关键因素，本文从以往陈旧的人事管理中所存在的问题进行分析，指出中小企业应当努力向现代企业管理管理方法跨进，努力建设现代化高效的管理体系。提出了中小企业管理过程中普遍存在的问题的对策，对中小企业的长期健康发展具有十分重要的指导意义。
企业的固定资产是企业总资产重要的组成部分,对于企业的经营与发展有着重要的作用,因此,必须加强对企业固定资产的管理。下面是我为大家整理的，供大家参考。
摘要：《事业单位国有资产管理暂行办法》的正式施行，标志着我国事业单位固定资产管理进入了一个全新的历史阶段，但我们也清醒的认识到事业单位固定资产基础管理还十分薄弱，它一方面制约了部门预算管理水平的进一步提升，降低了财政资金的使用效益，限制了事业单位职能的有效履行;另一方面也为部门、单位或个人利用国有资产谋取不合理收益提供了机会，在一定程度上扰乱了社会主义市场经济秩序和社会收入分配秩序。因此，必须高度重视，采取有效措施来加强企业内部的固定方资产管理。
关键词：企业内部;固定资产;加强管理
固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱、容易忽视的地方。往往上有政策，下有对策，无人认真监督管理，根本原因就是观念淡簿。我们必须清醒地认识到固定资产是国有资产的重要组成部份，是各级工商行政管理机关依法行使管理职能的物质基础，是集中核算工作不可缺少的重要组成部份。
一、加强事业单位固定资产管理的重要意义
一加强事业单位固定资产管理是降低事业执行成本，建设节约型社会的必然要求。 *** 的执行成本在很大程度上取决于事业单位的资产管理水平。当前资产管理基础的薄弱，使得一些部门单位一方面想方设法申请增加预算拨款，另一方面却存在大量的财政资源浪费和低效率使用的现象。要降低事业执行成本，必须强化节约意识，加强事业资产管理，采取有效措施维护资产的安全完整、防止国有资产流失，并对现有存量资源进行有效整合，使其发挥最大使用效益，坚决杜绝资产的闲置浪费。
二加强事业单位固定资产管理是健全国有资产管理体制，完善社会主义基本经济制度的必要举措。事业单位固定资产是非经营性资产的主要组成部分，但长期以来我们对国有资产的认识和运作往往偏重于国有企业经营性资产，对事业单位固定资产却关注不够。由于具体监管职责不很清晰，造成事业单位固定资产管理工作中，存在着职责交叉和管理的真空，使得事业单位固定资产监管成为国有资产管理体制中十分薄弱的一环。因此，加强事业单位固定资产管理，是当前健全我国国有资产监管体制，完善社会主义基本经济制度的一项必要举措。
二、加强企业内部固定资产管理的措施
一提高认识。加强固定资产管理，对规范会计管理制度、提高资讯质量起着积极作用。因此，应大力度宣传加强固定资产管理的重要性，通过国有资产法律法规的宣传教育活动或国资法规政策的学习培训，使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性，违法违纪的危害性，提高大家遵纪守法的自觉性。
二建章立制。财务部门会同本单位其他固定资产管理机构设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度。
明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理过程中各自的职责，规定各部门配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人。实现“以制度管事”、“有章可循”。同时，实行固定资产管理奖惩制度，管理目标与个人业务绩效评定挂钩，通过多种方式提高大家自觉保护固定资产意识。
三利用预算、 *** 采购强化对固定资产的配置管理。单位各部门的固定资产配置应根据各部门的职能需要，制定合理的固定资产配制标准，综合考虑部门实际需求状况及目前已占用资产状况等众多因素。在不影响日常工作的前提下，首先考虑资产在本单位各部门互相调剂使用，杜绝为追随潮流而造成的不必要的浪费行为，克服“攀高求洋”，提高固定资产的使用效率。 四加强规范资产核算。现代计算机技术的发展为财政部门细化对固定资产管理提供了技术支援。所以，财政和单位财务部门应担负起资产管理的职责。一是要在清产核资基础上，建立所有预算单位的固定资产档案，对固定资产进行科学管理。二是严密手续，对新增、核销固定资产，要及时按照会计制度进行会计核算。三要建立正常资产清查制度。四是单位的财务人员要切实履行会计核算与监督管理的双重职责，严格按照国家财经法律法规的有关规定，健全财务账簿登记制度。
三、建立固定资产管理制度和科学的管理机制
单位领导必须重视固定资产的管理工作，进一步提高管理意识，从思想上认识做好这项工作的重要性，充分认识到固定资产的流失也是一种失职行为。每个单位要确定一名领导负责本单位固定资产管理的组织落实工作，切实加强监督，消除那种表面上、形式上的重视，把事业单位固定资产的管理工作作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。要加强固定资产的价值管理和实物管理，建立健全固定资产管理制度，包括计划审批，采购与验收，登记与稽核，保管、使用及养护，资产变动及调拨管理，财产清查，损失、丢失赔偿，报废、报损，统计报告，监督检查，考核评价和奖惩，租赁管理制度，以及业务管理规范、规程、标准等等。要有一个科学的管理机制来保障固定资产管理的执行质量。首先应建立健全各种管理责任制，落实各个环节上的管理责任和经济责任，将责任具体落实到部门和个人;其次要有健全的监督机制，有效地监督各项规章制度的贯彻执行;再者要有科学的管理程式，以规范管理活动的常规执行;另外还应适当引入竞争机制，以促进管理人员发挥主观能动性等等。
总之，加强事业单位固定资产管理工作，不但要事业单位内部引起足够重视，严格执行本单位的资产管理办法，还需要上级主管部门及财政部门的有效监督，对下属事业单位的资产情况进行动态监管，通过下属事业单位上报资料对预算资金合理、高效分配，提高资产配置的整体水平。同时，希望财政部门能够尽快出台适应事业单位发展情况的会计准则、制度，以完善事业单位固定资产核算、提高事业单位会计报表的披露水平。此外，因科技进步导致原先固定资产界定范围内的相应产品价值降低，再无纳入固定资产管理范围的资产部分，应尽快建立落实事业单位其他实物资产管理制度，全面落实事业单位资产的管理工作。
参考文献：
[1]庄严明.如何加强固定资产管理。
[2]曹燕 《加强事业单位资产管理工作的探讨》。
[3]王顶柱《预算单位固定资产管理存在的问题及对策》
【论文关键词】：固定资产 管理 弊端途径
【论文摘要】：固定资产在企业资产总额中一般都占有较大的比例，确保企业资产安全、完整，意义重大。一个企业的良性发展，固定资产管理显得尤为重要。
固定资产管理是企业管理中的一个重要组成部分，固定资产具有价值高，使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点。
一、企业固定资产管理存在的主要问题
1、折旧作为成本利润的调节阀
会计制度规定,企业的固定资产应按规定计提折旧,将其价值逐渐转移到生产成本中去, 通过销售收入使资金回笼。但在审计中我们发现,有些企业不按规定提取折旧,而是根据当期经营指标完成情况多提、少提或不提折旧,从而达到调节成本和利润的目的,将折旧作为成本利润的调节阀,任意调整。
2、固定资产超期服役现象严重
在市场经济条件下,有些企业由于产销不对路或三角债,致使资金紧张,没有财力进行固定资产更新改造,导致已经提完折旧到了报废期的固定资产仍在使用。
3、固定资产帐实不符
按规定,固定资产管理必须建立实物台帐和实物卡片,记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等,同时由企业的机动科或后勤部门负责保管,定期进行实物盘点,并与财务部门的固定资产帐核对。
4、竣工的固定资产不入帐
有些企业由于经营形势不太好,为了降低当期成本,逃避税金,将已竣工投入使用的固定资产仍然放在“在建工程”或“其他应收款”帐中,不作核销处理。
5、固定资产投资缺乏科学性、合理性
企业的固定资产投资分为对内长期投资和对外长期投资。对内长期投资的目的是扩大再生产, 对外长期投资的目的是优化资源配置,提高资产使用效率和企业的经济效益,降低企业经营风险。无论是对内长期投资,还是对外长期投资都具有相当大的风险。
二、固定资产具体管理
固定资产具体管理包括固定资产实物管理和固定资产凭证管理及账务核算。
一固定资产实物管理
l、固定资产购建
固定资产购建实行预算管理制，由使用部门提出预算申请，由预算管理部门批覆预算。明确实物资产管理部门为固定资产采购部门，各使用部门不得自行采购。固定资产采购应通过招标或比价。对集团范围内采购数量较大的固定资产可由集团公司通过招标确定定点采购单位，也可由集团公司统一采购后下拨。
2、固定资产验收
企业购人固定资产必须办理验收手续。验收人员可由企业的监察部门、使用部门及相关技术部门的有关专责组成。固定资产验收，一要核对固定资产实物与凭证所列数量是否一致，二要检查所附备件是否齐全，三要察看装置效能是否良好，四要检查价格是否明显偏高。固定资产验收完毕移交使用之前，固定资产实物管理部门应对固定资产实物进行编号，且该编号应与会计核算系统固定账卡反映的固定资产编号一致。
3、固定资产日常管理
固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管。固定资产日常管理应实行归口分级管理，明确资产实物管理部门和使用部门各自的许可权和职责。实物资产管理部门对企业固定资产的日常管理负责，各资产使用部门对部门固定资产的日常管理负责，各部门应指定专人负责本部门实物资产的日常维护与保管。固定资产实物管理部门应建立企业固定资产实物台账，固定资产实物使用部门应建立部门固定资产实物台账。
4、固定资产盘点
企业应定期对固定资产进行盘点，定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。企业应成立固定资产盘点工作小组，工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日，财务部门应将盘点日前购人、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。对因特殊情况而不能及时人账的固定资产，资产实物管理部门应对该未及时人账的固定资产予以标示。
5、固定资产退出
固定资产退出包括固定资产报废、出售及捐赠等。固定资产报废应由使用部门提出，固定资产实物鉴定部门进行技术鉴定，再由实物资产管理部门、财务部门按相关程式办理报废手续。并不是所有报废资产都是没有使用价值的，一部分报废资产在本企业属于因装置的更新换代而淘汰的产品，在其他一些单位或许尚
二固定资产凭证管理及账务核算
1、固定资产凭证管理
固定资产凭证是固定资产内控执行是否到位，相关部门、人员职责是否履行的鉴证，也是登记固定资产实物台账和进行固定资产账务核算的原始依据。固定资产凭证管理涉及到固定资产从预算、购建到退出的整个生命周期，关键环节的关键凭证具体如下:预算环节的关键凭证主要为固定资产使用部门编制的预算申请和预算管理部门下达的预算批覆。
购建环节的关键凭证主要为实施购建时使用部门的购建申请，固定资产实物管理部门的稽核意见及领导的批示。对于基建专案则还需提供立项报告、可行性分析报告、相关部门的立项批覆等。验收环节的关键凭证主要为固定资产验收单。验收单应详细列明固定资产生产单位、名称、单价、数量、规格型号、存放地点、使用部门等，并由验收人签署验收意见。固定资产修理环节的关键凭证主要为固定资产修理记录。
2、固定资产账务核算
固定资产账务核算就是企业按照《企业会计制度》规定对企业固定资产进行核算，企业的核算不能脱离《企业会计制度》的规定，但是，这种规定又不是绝对的，它在一定的范围内给予企业一定的自 *** ，在某些方面又受主观判断的影响，主要表现在以下几个方面:
l固定资产标准间题
《企业会计制度》规定:固定资产是指使用期限超过1 年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的装置、器具、工具等。不属于生产、经营主要装置的物品，单位价值在2X0元以上，并且使用期限超过2 年的，也应作为固定资产。对作为固定资产管理的与生产、经营有关的装置、器具、工具等，《企业会计制度》未规定明确的单位价值标准。
2固定资产折旧年限和折旧方法问题
《企业会计制度》规定:企业应根据固定资产定义，结合本企业的具体情况，制定适合本企业的固定资产目录、分类方法、每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法，作为进行固定资产核算的依据。企业对固定资产的折旧年限、折旧方法具有相对的决定权。
3固定资产减值准备的计提问题《企业会计制度》规定:企业应当在期末或者至少每年年度终了，对固定资产逐项进行检查，如果由于市价持续下跌，或技术陈旧、损坏、长期闲置等原因导至其可回收金额低于账面价值的，应当将可收回金额低于其账面价值的差额作为固定资产减值准备。减值准备的计提在一定程度上受到主观判断的影响。
三、总结
综上所述，固定资产是企业生产经营的重要手段，是任何事物不能代替的主要生产资料，搞好固定资产管理，是企业生产经营的关键问题。企业要发展，就必须搞好固定资产管理，必须把这项工作重视起来，只有这样企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。
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企业固定资产管理问题分析论文
摘要 ：固定资产是企业生产运行的物质基础和重要资源，在企业的经营活动中占据的地位越来越重要。虽然很多企业都制定了固定资产管理工作的相关条例，但是受多种因素影响，企业固定资产管理过程中还存在问题。本文主要基于现有的会计理论和相关的法律法规，列出了固定资产问题的表现，具体分析了产生问题的原因。为此提出了一系列针对性的对策。期望这些对策能够帮助问题企业改善固定资产管理，提升市场竞争力，进而保证企业的经济效益。
关键词： 企业；固定资产；管理
一、固定资产管理对企业发展的重要意义
（一）遵循固定资产的基本原则，能提升市场竞争力
1.充分使用固定资产，提高利用效率
不少企业因为缺乏一整套的固定资产管理流程，造成执行人员的管理方法模糊，固定资产闲置情况严重，不能做到物尽其用，长安福特在固定资产管理方面就有其优势，长安福特公司固定资产管理人员按程序办事，一方面盘点旧的固定资产，另一方面根据企业发展状况对新增固定资产部署好投入生产经营的准备工作，充分使用固定资产。时时关注企业下一时期的发展，从而做好固定资产的准备工作。管理人员明确按照程序执行工作任务，提高了固定资产的使用效率，提升了企业的市场竞争力。
2.执行实物负责条例，管理工作更流畅
固定资产管理制度上要明确规定实物管理按哪个部门使用，就有哪个部门管理的原则进行分工，保管员及时报告物资存储情况，入库固定资产必须按照类别，按固定位置摆放。每个工作日结束后，出入库单记账联及时交给财务部，便于财务部及时调整固定资产的会计账簿。工作过程中将固定资产按本身的分类口径和具体内容以及分布特点，依照企业的组织结构和职能部门的具体划分，随时按照固定资产的变化实行分级管理和归口管理。
3.及时更新固定资产，保证企业正常经营
任何固定资产都有使用年限的规定，但不是所有的固定资产都能使用到最后，固定资产会存在减值、损毁、报废等情况。如果企业更新了生产技术，但现有设备落后或陈旧，就要更新固定资产，不然就会造成企业经济利益的直接损失。又或者固定资产在某一时期的使用效果和效率的降低，也要更新固定资产。总而言之，在固定资产的黄金时期要能为企业创造经济效益，而到了规定的使用年限要及时更新。
（二）固定资产能提高企业的经济效益，提升企业形象
随着企业的良性发展，固定资产的总量会逐步上升。固定资产在财务报表的列示中，它的价值反映了企业偿债能力的大小。而后众多的投资、合并都与固定资产有着密不可分的联系。固定资产的本身价值是另一方衡量企业经营状况的一个因素，到底适不适合投资或兼并我方企业？一旦成功，固定资产为企业创造新的收益。由此可见，固定资产管理水平的提升为企业增加了获得更多经济收益的可能性，进而提升了企业形象。
二、企业固定资产管理存在的问题及原因分析
（一）企业管理者对固定资产管理意识淡薄
很多企业对其自身的固定资产管理意识都不是很强，对固定资产的管理缺乏相应的重视与了解。有些企业虽然制定了固定资产管理的相关条例，但仍存在实际的管理过程中，做出具有主观色彩的管理决策，使之前制定的条例失去了相应的效果。管理层制定决策会以一段时期内的销售报告单作为直接材料，而并不关注与之相辅的其他材料。因为销售业绩能够直接反映经济效益的好坏，主观上能够直接做出判断。而固定资产管理的好坏，对成本费用的影响需要专业的财会人员客观分析得出，对经济效益的影响是间接的，就造成了管理层对固定资产管理的忽视。
（二）企业固定资产管理中存在账目与实物不符的问题
在固定资产管理中，账、卡、物三者相符是最基本的原则。但实际工作中经常会出现账目与实物不相符的情况，例如，实物已经支出，会计处理仍然保持原样，导致资产存量不清这就是有实无账。对拆迁、报废、调出的资产未核销就是有账无物的表现。一些企业的账面只反映固定资产的账面价值，没有记载实物资产数量及其价值明细是账实不对应的表现。这些表现产生的`原因如下归纳分析。
1.固定资产信息共享性程度不高
最大的源头在于职能部门之间不衔接的工作，不仅存在着管理上的断裂带，还存在着多部门之间共同管理同一实物的现象。各职能部门之间各自为政的现象严重，尤以资产使用部门，资产管理部门以及财务部门问题突出，这就容易造成开展固定资产管理工作缺乏衔接性，信息不能及时更新，更容易出现问题发生后相互推诿的现象，结果使账目与实物不符的问题出现在固定资产管理当中。
2.管理人员的管理范围混乱
企业使用固定资产的过程分为计划、采购、验收、使用、修理、维护、保管、处置、报废。这一系列过程是基于固定资产的生命周期管理理论。有的企业中计划，采购，验收是同属于采购部门，没有专门设立验收部门，这就容易造成固定资产从购置环节的流失与闲置。然而使用、修理、维护、保管、处置、报废又都属于资产管理部门，不设立资产使用部门。这就容易造成企业财务部门信息滞后，不能及时反映固定资产的账务情况。最终固定资产不仅不能给企业带来价值，而且会吞噬企业的经济效益。
3.企业的固定资产清查工作不及时
原本企业设立清查制度是为了发现固定资产日常管理中的问题，分为定期清查和不定期清查。一方面有的企业的管理人员拘泥于传统的定期清查，出现了“到时再查，不到不查”的现象，一旦企业的固定资产出现经济损失，相关的监管工作人员逃避责任，导致账目与实物有所出入。另一方面有的企业的定期清查制度形同虚设，更有甚者就算检查过后也没有及时向财务部门上报，导致信息不同步更新，当然会出现实物与账目不符。
（三）企业固定资产的不正常流失
固定资产的不正常流失有多种表现形式，企业人员对固定资产的考评不真实，虚增企业的运营成本，还有一些企业员工利用职务便利，转售固定资产，使企业财务审计不合格，造成固定资产的不正常流失。在企业的固定资产的日常维护与管理阶段的工作并不到位。一些固定资产“带病”工作，增加了企业的维修成本，从而使固定资产不能及时实现应有的价值，固定资产人为流失事件频发。于是分析得出是以下原因造成固定资产不正常流失。
1.企业固定资产的管理制度不健全
企业固定资产的全过程包括计划、采购、验收、使用、修理、维护、保管、处置、报废这九个环节。然而有的环节企业没有做出明确的管理制度，导致企业的固定资产管理不在掌控范围内。再加上由于企业规模的限制和自身经费的问题，没有设立监督固定资产管理人员的专门部门，管理制度也因此缺失这一方面的制定，于是就造成固定资产闲置或者流失问题严重。
2.不能合理配置人员，岗位责任划分不具体
固定资产一旦投入使用，也是管理人员工作最难的一部分，不少企业在这个环节出现问题。在这个环节第一要求是企业合理配置人员。但有些企业的后勤部门定期维护与检修固定资产人员少，不可能记住每一台设备检修时间，使用部门不能及时处理，造成机器无法正常运转。财务部门人员只能进行财务核算，不深入对机器进行了解，已经计提过折旧了，还是按照原有的公允价值计价，导致企业成本升高。管理部门不止要管理固定资产，还有其他方面的管理工作，部门人员会因为事务繁杂做不到定期盘点与清查，造成了固定资产流失严重。
三、改进企业固定资产管理的对策
（一）提高管理人员素养，加强企业文化建设
1.引入奖惩机制，提高管理人员素养
企业要强化对固定资产管理人员的培养，增强管理意识，提高业务水平与道德素质。根据各部门在固定资产管理中分工不同，要有针对性地培训管理人员。以明确规范的制度落实固定资产的管理工作，要求每位管理者从思想上高度重视企业的固定资产管理。对固定资产的购置，管理，退出制定统一标准，确保固定资产的安全完整。从行动上，拟定固定资产管理工作规范化考核办法，组织专门小组监督工作任务完成情况，确认为工作任务完成优秀，给予物质奖励。对违反规定者或没有完成工作任务者，给予相应的批评和教育，直至改正。
2.加强企业管理文化建设
文化是一个企业的灵魂，管理文化是固定资产管理工作开展的基本前提。管理层要形成自己的核心理念，才能促进企业员工更好地工作，固定资产管理工作才能顺利的展开，有效避免有些问题的发生。所以管理人员要结合社会文化，企业实际制定企业管理文化，形成一种独有的企业管理文化氛围，更好地开展固定资产管理。
（二）依靠现代信息技术，实施动态监控固定资产
1.部门之间利用现代信息技术进行数据连接，实现信息共享
建立以先进，科学的企业管理观念作为依据，形成高度整合化的信息系统。使该系统实现对固定资产的全过程管理，达到信息共享的效果。使它主要对固定资产实行“身份证”管理，做到一物一卡，帮助企业实现对固定资产的分类管理，同时财务部门能够进行固定资产核算，并与实物信息进行电算化比对，帮助管理人员对固定资产做出正确决策，实现全方位监控。
2.划分管理层的管理范围，建立有效的固定资产管理体系
固定资产管理工作复杂烦琐，需要清楚的划分管理范围，下设多个部门，这就需要建立有效的固定资产管理体系。那么建立体系的三字经：“进，出，用”。“进”指固定资产的采购要严格，全方位控制年度预算，每年的预算要慎重考虑，细致审批。“出”指固定资产的处置，无论是固定资产的报废还是转售，都必须有严格的程序处理与文档资料。“用”最重要的点在于每一项固定资产都要有相应的管理责任者。
3.监督部门要及时监督清查工作，并进行评分考核
清查工作要及时完整，需要清查人员与监督人员的共同协作，对于报废，损坏，查明不清的固定资产做出详细的记录，两部门之间需要比对记录材料，以防数量不符，造成以后账目的问题。监督部门要给清查人员在清查工作中的表现打分，分为认真程度，材料填写是否规范，实物数量是否正确，自我评价程度是否符合实际四个部分。
（三）从管理制度的健全和人员配置方面改善固定资产的不正常流失
1.完善企业固定资产管理制度，使之更加规范化
改善固定资产管理制度，使企业固定资产的管理制度得以完整落实到实际工作中。需要改善固定的资产盘点制度，划分盘点人员、盘点方式、盘点地点、盘点时间及盘点记录人员。将任务分配给各个部门，各个部门明确划分给各个岗位，做到人尽其责，物尽其用。企业固定资产应严格核算，合理选取折旧方法，使固定资产账目与实物紧密联系。此外，对于先进的管理方法也要渗透到固定资产管理制度上。
2.合理配置人员，具体划分岗位职责
企业需要合理配置管理人员，对于管理人员要求有相应的职责。在管理规范上具体写出岗位需要在固定资产管理中哪一时间段做哪一个工作，这样严格按照规范会减少固定资产的人为流失。将固定资产的日常检修与保养部门人数加多，延长固定资产的使用寿命，减少了固定资产购置成本，也就降低了固定资产闲置与流失的频率，也优化了固定资产日常管理环节的工作。
参考文献：
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浅论物探企业资产管理摘要:随着全球经济一体化进程加快,作为世界制造中心的中国产生了越来越多的资产密集型企业,产生了向设备要效益、增加资产回报率的需求,那么,如何进行有效的资产管理成为很多企业提升企业竞争力的利器和手段。本文针对石油物探企业的资产管理应用状况进行了研究。关键词:物探企业资产管理一、前言做会计的都知道,资产是指企业过去的交易或者事项形成的由企业拥有或控制的资源,预期会给企业带来经济利益的资源。资产是企业、自然人、国家拥有或者控制的能以货币来计量收支的经济资源,包括各种收入、债权和其他。企业经营是为了谋取经济利益,而资产就是企业所拥有或控制的资源中,能带来经济利益的那一部分。所以,资产的管理是一个企业正常运作的基本条件,如果公司资产得到有效合理的利用,公司将节约更多的成本,更能提高企业的经济效益和竞争力。二、资产的分类按照不同的标准,资产可以分为不同的类别。目前,我国会计实务中,综合几种分类标准,将资产分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、其他资产等类别。(一)流动资产:指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产,一般包括现金及银行存款、短期投资、应收及预付款项、存货等。(二)长期投资:指不准备在一年内变现的投资,包括股票投资、债券投资和其他投资。(三)固定资产:指使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产,包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工具器具等。(四)无形资产:指企业长期使用而没有实物形态的资产,包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等。(五)其他资产:指除流动资产、长期投资、固定资产、无形资产以外的其他资产,如临时设施和长期待摊费用等。三、各类资产在物探企业的管理(一)流动资产,流动资产是企业的“血液”,它的流动和运动,反映在企业生产经营的各个环节。管好用活流动资金,加速流动资金周转,是企业生存和发展的需要。就我们物探企业来讲,要加强流动资金管理,除了要像一般企业建立建全资金控制,强化日常资金管理外,更重要的是,盘活资金存量,提高资金使用效率:众所周知,物探项目短则几月,长者数年。项目时间跨度长,工程量大,占用的资金就多。因此,应注重资金需求量的预测,加快流动资金周转,作好企业财务预算,注重分析债务结构,加速资金周转。(二)长期投资,长期投资包括企业对外的投资,如购买的长期股权、债权等;还包括企业对内的投资。这就要求企业在形成经营决策时,要考虑是否以最小的投入而获得尽可能大的产出。长期投资不仅要在投资前进行预测,最重要的,要在投资过程中,不间断的监测投资预期收益。一旦发现有可能会造成亏损的情况,立即遏止。通过正确的投资决策,可以促进企业管理水平和决策能力的提高,减少失误、减少资金的损失浪费。(三)固定资产,资产管理中的最直接的,最易见的就是固定资产,而对于固定资产的管理,财务管理部门或是办公室稽核部门要对每个部门所属固定资产一一验明正身、拍照备案、整理成册,规范和完善资产管理,此举使公司的资产现状才能一目了然,而且杜绝了资产的流失与损坏,每个月或是每季度都要进行固定资产盘点与清理,做到帐与实相符,对企业负好责任。每个公司或企业的固定资产,都是要根据企业预算或是现实经营工作情况,陆续购置的多种机器设备,而这批固定资产,都是使用其员工赖以生存的资本。只有充分利用并保管好这些资产才能发挥资产的最大效能。为此,每年年初公司财务部或是成本控制中心都要组织有关人员开始全面清查账内所有固定资产,他们深入到每一个厂点或部门,对照资产明细帐仔细察验,对每一种设备的型号、现状一一记录下来,实地实物拍照,然后按照固定资产在每一个厂点的分布情况把照片整理成册。并且公司规定以后每年的资产清查都要对照片看实物。只有通过这种清查办法,才能提高各厂点领导对资产管理工作的认识,真正实现了谁使用、 谁负责、谁保管负责的原则,为使固定资产在企业经营中发挥更大的作用奠定了基础。尤其对于我们物探企业来讲,固定资产,尤其是用于勘探的设备唱着“重头戏”。在多年的工作中,我们总结,对于此类固定资产管理,除了以上的常规管理方法外,还应做到以下几点:1.从专业管理向专业服务与一体管理相结合转变随着勘探市场项目不均衡性日趋加剧,以作业队为单元进行设备管理的传统模式已无法满足生产运作要求。我们物探公司实行了物探仪器专业化管理,地震、测量等主要仪器都集中到单位统一管理,各个小队出工前必须到我单位租仪器,出工期间由小队管理,不出工由我们管理。这样,建立和完善了设备“专业化服务,一体化管理”模式。另外,为强化设备养护,应严格执行“回场检查、强制保养”制度。每一项目施工完毕,小队交回仪器时,应由设备管理工程师或机械师负责检查。在生产期间,也应通过派驻修理工、建立巡回修理组等方法,把维修力量配备到生产一线,提高维修效率。项目收工后,再由各专业化单位对设备进行集中恢复性维修。2.从满足生产型管理向资本经营型管理转变 在满足生产需求的同时,必须努力提高设备投资的综合效益。编制设备最佳配置方案。将投入设备折旧与效益挂钩,可有效改变依靠盲目加大资源投放来保证施工效率的现象。3.从设备定性管理向定量管理转变合理规范的设备管理制度,要做到管理有标准、岗位有规范、操作有程序、过程有控制、目标有考核。要提高对设备管理的过程控制,重点编制和推进了设备管理使用维修过程中的全登记制度,对勘探设备建立完整的管理档案,内容包括设备基本信息、技术资料、维修记录和使用规程等。4.从阶段性管理向全寿命周期管理转变设备全寿命周期管理,就是对设备从投资计划、设备研发到使用等管理流程进行系统筹划的管理。管理首先要强化责任。把设备管理纳入相关人员的工作职责,在强化设备管理部门的监督管理职能的同时,严格落实责任追究制度,强化设备管理、使用和维修者的责任,有效促进了工作效率的提高。5.从技术管理型向技术与经济管理相结合转变我们不仅要加强设备的技术管理,更要运用经济学方式优化设备结构和配置,提高设备使用效率,有效控制投资规模,降低投资风险。 设备管理部门要研究制订设备发展规划,以提高净资产收益率为目标,进行设备总量控制和主要设备投资控制。把设备投资重点放在现有业务竞争力的增强、成长性业务发展和生产服务配套设施完善上,确保投资的科学性、经济性、适用性和环保性。与此同时,加强对闲置设备的调剂,最大限度盘活现有设备。设备闲置是最大的成本浪费。(四)无形资产, 由于无形资产是集经济、技术、法律为一体的重要资源,因而其具有以下特征:首先是法律上或契约赋予企业、或由企业创造并拥有的一种权利;其次具有价值,能给企业带来长期收益,即企业超额获得能力的资本化价值;再者它是一种特殊的资产形态,是一种具有资产特征与功能,但又不具有实体形态的资产。对此类资产的管理,我们要从以下几方面入手:1.加强无形资产权益管理, 防止无形资产侵权行为。.及时准确把握和运用优先权原则,享受优先权以增加商标注册的成功机会。2.加强无形资产营运管理,利用延伸品牌价值,建立融资、扩张策略。3.加强无形资产评估管理, 准确计量无形资产价值。 4.加强无形资产创新与拓展,增强企业自主生产能力。创新是企业无形资产续存的生命力,拓展是对企业无形资产创新结果的进一步发展。只有不断地创新与拓展,企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。(五)其它资产,临时设施及长期待摊费用管理,也应根据相关要求,严格执行。随着经济体制的改革和市场环境的变化,胜利油田所面临的竞争日趋激烈。针对石油行业环境的新变化,胜利油田在管理上必须有所创新,构建一个科学的管理体系,特别是对资产管理的处理方法及时准确,才能在有财务预算的基础上,有一个好的企业前进方向。
提升国有企业行政管理效率对策与建议论文
相信大家总免不了要接触或使用作文吧，特别是写作中最基本、最常见的议论文，议论文三要素是论点、论据、论证。那要怎么写好这类型的作文呢？以下是我为大家整理的提升国有企业行政管理效率对策与建议论文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
摘要：
行政管理是企业的中枢神经系统，在企业的发展中起着至关重要的作用。论文主要围绕如何提升国有企业行政管理效率展开分析讨论，从而提高国有企业的内部治理能力和管理水平，让企业平稳运行、健康发展。
关键词 ：
国有企业；行政管理；效率提升；策略探究；
1、企业行政管理内涵
1.1企业行政管理概念
企业行政管理主要指企业为了生存发展，以企业管理和行政管理理论为支撑，根据相关法规、制度、原则及方法，通过命令、指示、规定、奖惩条件等管理手段对企业进行职能性管理活动的总称。企业行政管理是一个涉及企业各个部门和分支机构的完善的系统、网络，是企业的中枢神经系统。
1.2企业行政管理特点
与其他管理形式相比，企业行政管理主要包括以下三大特点[1]:一是权威性。企业管理者拥有法定的职权是其开展行政管理的基础和前提。如果没有相应的职权，企业管理者就不能下达指令、实施奖惩。与此同时，企业行政管理有效性的另一个重要因素就是企业管理者运用职权是否得当、下级是否服从执行等。二是及时性。当企业遇到重大突发性事件或处理重要人事关系时，企业管理者往往通过行使命令、指示、奖惩等来实现资源的快速调配，确保行政指令得以及时贯彻执行，从而提升企业经营管理的有效性、针对性。三是纵向性。企业行政管理指令的下达执行主要是通过企业组织内部的行政隶属关系来进行指挥协调，通常情况下是通过自上而下逐级下达行政指令、自下而上逐级贯彻行政指令的方式来传达执行。
2、企业行政管理主要内容
2.1计划管理
俗话说，凡事预则立，不预则废。计划性企业行政管理必须遵循的重要原则。只有做好预测工作，才能更好地指导企业的行政管理工作，这是企业行政管理出成绩的必要条件。因此，企业行政管理的首要任务就是计划管理。
2.2组织管理
组织架构是企业得以正常运行的基本前提，其主要解决的是企业各级管理人员的工作职责，以及如何分配任务并明确相应的决策流程。企业行政管理除了搭建基本的行政组织架构外，更重要的是建立自上而下的责权利机制，从而确保企业行政管理组织渠道的畅通。因此，搭建一套与企业自身经营实际相适应的组织机构和决策流程、责权机制是企业行政管理的重点工作。
2.3指挥协调
企业行政管理工作中，需要采取适当的措施对员工的工作任务进行合理分工，并据此明确相应的`职责、权利和利益。与此同时，还要通过发挥调动各级行政管理人员的工作积极性、协调各级行政管理人员的工作关系来对工作中可能出现的部门、员工矛盾进行协调管控。
2.4监督控制
企业行政管理工作中，通过建立一套激励机制和相关奖惩制度，除了在督促不同层级的员工按时完成工作任务的同时，还可以判断企业行政管理工作的合理有效性，是否存在有待优化改进之处。因此，企业行政管理过程中，要通过确立公平合理的激励机制来控制员工的行为及工作绩效，从而确保生产经营活动的有序运行。
3、国有企业行政管理效率现状
根据传统的金字塔式组织结构理论对企业管理层级的界定来看，国有企业行政管理效率可以分为决策层效率、管理层效率和执行层效率三类。目前，国有企业行政管理效率现状具体为:
3.1组织效率目标不明
自20世纪90年代国家对国有企业实施多轮改革以来，虽然国有企业的市场适应能力和综合竞争实力有了很大程度地提升，但受特定的经营特征、产权关系和历史背景等因素影响，目前相当部分的国有企业市场信息闭塞、竞争意识淡薄，依然延用了计划经济时代的治企思维，参照国家机关的高度集权式模式进行管理，没有建立一套与市场经济相适应的法人治理结构，从而致使其组织决策效率低下、内部监督流于形式。与此同时，据调查，98%的国有企业总经理主要通过国家行政任命或上级机关委派，仅有2%是由民主选举，导致国有企业组织决策容易受到行政力量的干涉，不利于国有企业作为独立的主体自主经营管理，一些违背市场竞争法则、脱离企业经营实际的决策时有发生[2]。
3.2管理效率混乱失调
与民营(混合所有制)企业相比，国有企业的内部职能部门设置相对完备、人员配置相对完善。在此情形下，虽然让国有企业的内部职能设置得到了分解细化，让其自身的专业化管理能力一定程度上得到了提升，但是过多的机构设置和人员配置，在增加国有企业的用工管理成本的同时，更重要的是由于管理层级的增多、管理链条的增长，导致国有企业内部机构臃肿、权责界面不清晰，职能管理混淆、业务关系混乱。有时因国有企业管理人员过度的依赖职责分工和办事流程，面对突发事件、紧急情况，部门间相互推诿、管理干部不作为等情况时有发生。据国家人事部人事考试中心《企业中层管理环境评价问卷》研究开发课题组公布的对851名国有企业、584名三资企业和29名私营企业的中层管理人员的调查研究结果表明，国有企业的组织机构设置与三资企业、私营企业存在显著差异，官僚主义已成为影响国有企业发展的重要障碍，内部机构设置已不适合当前的经济环境。
3.3执行效率存在偏差
受国有企业管理层级多、管理链条长的内部管理现状影响，国有企业内部信息不对称现象时有发生，甚至有些部门对信息进行加工、筛选后进行选择性传递，严重影响了经营决策信息在生产、销售一线从业人员的传递效益，从而阻碍了企业战略目标、生产作业计划的执行实施。据了解，在某家厅(局)级国有企业中，其需要一线人员执行的工作指令，正常情况下要一周左右的时间才能传达到一线执行人员层面，严重影响了该企业的正常运转效率。与此同时，受国有企业缺乏归属感与使命感、时间观念淡薄等主观因素制约，国有企业员工普遍缺乏工作积极性、主动性，不主动寻求提高工作效率的方法，工作按部就班，缺乏针对性和创造性，遇到问题不推不动，甚至推而不动，经常出现事倍功半现象。
4、国有企业行政管理效率低下原因分析
纵观国有企业自身经营管理现状，综合对比民营(混合所有制)企业管控模式，经初步分析，致使国有企业行政管理效率低下的原因主要包括以下几个方面:
4.1行政管理模式单一
国有企业在进行行政管理时没有联系自身经营发展需求实际，盲目地参照国家党政机关高度集权的组织管理模式，经营决策权力高度集中在部分人手中，缺乏有效的监督制约机制，这使得国有企业组织决策与社会经济体制改革脱节，形式主义、官僚主义较为严重，严重制约阻碍了国有企业的组织决策效率。
4.2内部机构设置臃肿
虽然国有企业的组织机构经过了多轮精简改革，但是与民营(混合所有制)企业相比，国有企业的组织机构仍然较为庞大臃肿，有时甚至出现有增无减的情形。国有企业组织机构的臃肿在影响信息传达效率的同时，由于管理职能的重叠交叉、人员的冗余，致使在一些环节上内部运转失灵、管理失控，部门相互扯皮情况时常发生，使得国有企业行政管理效率低下。
4.3管理制度适应性差
国有企业职能管理部门的市场意识、效率意识普遍偏低，以结果、效率为导向的管理思想相对缺失。日常工作中，侧重的是职能管理，对程序履行、流程控制关注较多。在此管理思维影响下，导致国有企业大量的行政管理制度形同虚设，不能很好地满足、服务于国有企业经营实际，致使履行繁杂的内部管理程序而丧失市场机会的现象普遍存在。
4.4员工执行能力不足
国有企业高效运行的重要前提就是要有完善有效的管理制度，并且管理制度能够得到全面贯彻执行。其中哪一个部分出现问题都将影响到国有企业行政管理工作的开展。目前，我国国有企业的行政管理工作除了存在管理制度适应性差的问题外，还存在着管理执行力度不足的问题。问题主要出在国有企业员工身上，国有企业员工的综合素质和执行能力直接影响到行政管理的效率。
5、提升国有企业行政管理效率对策建议
行政管理是一个庞大而复杂的决策执行管理系统，要想促进国有企业行政管理效率提升，除了从思想上高度重视以外，还需要立足国有企业行政管理现状及问题，重点从以下几个方面加以改革创新。
5.1完善企业法人治理结构
完善法人制度结构是建设现代企业的重心。面对部分国有企业权责不清、约束不强、缺乏制衡，法人治理结构尚未真正有效形成，组织决策机制不完善等突出问题，迫切需要国有企业按照《公司法》等法律法规要求，尽快建立以公司章程为核心的企业法人治理结构，并按照“责权对等、互为支撑、互为监督”的管控要求，进一步明确完善国有企业股东会、董事会、监事会、职代会的职责权限和议事规程，从而促进国有企业组织决策效率的提升。
5.2压缩企业组织机构规模
面对国有企业内部机构臃肿、管理人员过多、管理层级过密、决策效率低下、内部摩擦偏多的现实状况，迫切需要国有企业转变观念，提高市场意识的同时，更需要国有企业以民营(混合所有制)企业为参照，以适应市场经济规律为导向，按照“扁平化、高效化”改革原则，削减压缩职能部门、组织层级和管理链条，彻底解决自身肥胖症问题，推动国有企业以“轻装”的姿态参与市场竞争，提升经营管理效率。
5.3建立经营决策信息系统
随着全球经济一体化进展的加快，我国与世界各国的联系越来越紧密，国有企业面临的市场环境可谓瞬息万变，机遇与挑战并存。为适应和满足新的市场环境变化，在此形势下，国有企业应树立“互联网+”思维，并重点围绕营销、采购、财务、人力等加快相应业务系统的信息化建设，依托信息系统来实现管理数据信息化、决策程序流程化，进而提高经营管理的科学性、有效性，降低行政管理的盲目性和人为因素干扰。
5.4提升干部员工综合素质
企业发展离不开“人、财、物”三大基本要素，而“人”的要素是三者中最重要的一环，摆在第一位。一定程度上讲，只有具备一支高素质的干部员工队伍，才能建设出一个高效率的国有企业。对此，国有企业除了对外招聘引进一批高素质员工作为新鲜血液补充以外，更重要的是围绕文化素养、业务技能等方面，通过送外深造、师徒共建等方式建立完善在职员工的培训教育机制，真正将国有企业的员工数量包袱转变为人才质量优势。
5.5加强日常工作绩效考核
针对部分国有企业员工“等、靠、要”思想严重、工作不积极主动的情况，国有企业要在转变“重过程、轻结果，重程序，轻效益”管理思想的同时，要结合自身的经营管理实际，通过引入“赛马机制”、“末位淘汰”等机制，建立完善以结果、效益为导向的绩效考核体系，通过绩效考核来倒逼干部员工主动作为、积极工作。
5.6构建国有企业执行力文化
执行力文化指的是将“执行”当作所有行为最终目标和最高标准的文化，可以帮助国有企业员工从根本的意识形态上熟悉并支持企业提倡的执行方式和执行理念，可以提高国有企业员工的责任感和工作绩效。对此，国有企业要围绕理念、口号、价值观等形态意识和激励惩罚等物质体现两个方面构成一套规范合理的执行力文化体系，从而促进国有企业平稳运行、持续发展。
6、结语
行政管理对于国有企业经营管理活动高效推进起着至关重要的作用。国有企业行政管理效率受到多种因素的制约，只有找准了这些制约因素，才能够更好地去进行改善，提升国有企业行政管理的效率。文中所述只是目前国有企业行政管理中的部分问题，国有企业当前的行政管理还有很多值得我们去思考研究，提出针对性解决措施建议。
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问题一：提高行政效率的途径 行政效率是国家行政机关及其工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。在我国，行政效率是 *** 投入使用一定的资源对社会主义现代化建设和人民群众物质文化生活不断增长的需要的促进和影响程度。行政效率是行政管理活动的出发点和归宿，提高行政效率是 *** 全部行政管理活动追求的最高目标。当前提高行政效率的主要途径包括： （一）必须对原有的行政管理体制进行“大刀阔斧”地改革，加快建立适应社会主义市场经济要求的行政管理体制。一是要深化 *** 职能转变，推动“两个根本转变”的实现；二是要加快 *** 机构改革的步伐；三是要建立一支高素质专业化公务员队伍；四是要实现办公自动化现代化。 （二）通过完善非组织因素以提高行政效率。一是要依法行政，完善行政监督；二是要加强行政协调和沟通；三是要加强 *** 公关，树立良好的 *** 形象；四是要加强行政伦理道德建设；五是要加强现代行政文化建设。 问题二：如何提高企业行政管理效率 浅析如何提升企业行政管理效率 内容摘要：人类已经进入了管理时代，无论是一个国家，还是一个企业都离不开科学的管理，企业的这种管理必须是有效的管理。“效率就是生命”，要达到企业行政管理的目标，重要的一条就在于提高行政管理效率。企业的行政管理效率既是理论问题，也是实践问题，需要理论与实践的紧密结合才能奏效。 关键词：行政管理、效率、岗位责任 本人认为“效率就是生命”，研究行政管理，实质上是研究行政管理活动的效率。机构改革的最终目标是提高行政管理的效率，离开效率讲机构改革等于是句空话。当前，随着经济体制改革不断深入，企业内部改革逐步展开，必须研究行政管理的规律，认真分析行政效率的现状，力求提出改进提高的措施。 一、衡量行政管理效率的基本尺度 1、行政管理效率的规定性 （1）行政管理效率的概念。所谓行政管理效率，就是在圆满完成行政机关的使命与任务以及既定目标的基础上，投入的工作量与获得的工作效果之比。尽管不同部门、不同单位、不同的人，在行政管理方面的效率是有高有低的，但是，并不能迁就低水平、低效率。为了充分调动积极性，只要有可能，就应该尽力求出每件工作消耗的工作量和所获得的工作效率的比率，以最少的人办最多的事。不仅要使每项工作在“投入”和“产出”方面有一个数的比较，有一个简单的百分比，而且要以此作为考核和奖惩行政部门工作人员的重要依据之一。当然，有些行政管理的效率难以用数量来表述，这是因为行政管理是一种产生社会和法律后果的行为，检验行政管理首先应着眼于这一行为是否圆满地达到了预期的、对社会有益的目标。也就是说，先要看行政工作的质的方面是否做好了，否则，再快的速度，再多的数量，也可能是南辕北辙。此外，行政管理的效果如何，常常是许多因素的综合。它是一个综合指标，不能简单地看成是数量变换，逐一加减，必须注重行政管理效率的质的方面。因此，行政管理效率应该是数量和质量的统一，是功效与价值的统一。讲行政管理效率就是运用先进的科学方法，适应人的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。 （2）行政管理效率的内容。行政管理效率的内容一般大致分为三个管理层次：高层的属于决策层次，通常是指企业主管行政部门为了完成总目标而进行的规划、决策、安排、协调、沟通等工作。效率高低的主要标志在于企业主管部门是否根据企业情况，制定出符合实际的企业行政工作的制度。这一层次追求的是组织效率。中间管理层的属于管理层次，为遵照上级行政部门的决策，而进行的最有效的分工合作和监督，全盘解决行政组织与行政管理的问题，这一层次追求的是管理效率。执行层次追求的是机械效率。三个层次的效率指标构成了行政管理效率的完整体系，上、中、下三层的效率都达到了标准，才称得上达到整个行政管理系统的效率标准。 （3）行政管理效率的要义。行政管理的成败与否，最终要通过行政管理效率来体现。行政管理反映了企业行政管理活动的方式和内容，是企业行政管理的一种职能。它通过对企业的行政制度、规定等业务的管理，执行了企业的决定，实现了最高决策者的预想。从行政管理这方面说，行政管理效率是检验其是否科学的标准，是衡量行政管理是否奏效的尺度。行政管理效率不仅可以反映一个企业行政管理的水平，而且可看出一个行政部门在日常工作中所付出的消耗同所获得成果的比例。但是，它本身不是行政管理的一个环节或手段，它只能是行政管理中各种因素和手段的综合反映。从行政管理效率这方面说，行政管理的各个方面，各个环节，各个渠道，都必须作出全面的努力，才有可能提高行政管......>> 问题三：如何提高事业单位的行政管理效率 (1)对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。 (2)建立健全规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 (3)提高行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。 (4)引入科学的管理方法。引入科学的管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引业行政管理之中，可以提高行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。 问题四：现代国企怎样提高行政管理效率 行政效率是 *** 管理的有效性问题，它既是行政管理的目标，也是衡量 *** 职能的尺度，在行政管理活动中占据极其重要的地位。从行政学的创始人起就针对如何提高行政效率进行不懈地研究，因此如何有效提高行政效率无疑成为行政管理学研究的重点，同时也成为行政管理活动的中心。 在当前和今后一段较长的时间内，我国处于由传统社会向现代社会转型的阶段，社会主义市场经济的发展使中国进入经济高速增长的时期，在这种情况下， *** 要成功地发挥其作用，就要构建一个高效能的行政体系。因此，如何提高 *** 的行政效率就成为我国行政管理体制改革的核心目标。 效率的提高体现在 *** 整个组织系统的运行过程之中，是 *** 行政管理各个环节、各个层次中多种因素的综合反映。行政系统的最大效率不是取决于其局部效率的最优化，而是取决于其各个局部组合成整体效率的最优化。为此，本文主要从整体性出发，来分析行政效率低下的现状和成因，以及从系统性方面出发研究提高行政效率的有效途径。 论文首先针对目前我国行政效率中存在的问题，深刻分析阻碍行政效率提高的深层次原因：传统观念的局限性导致行政效率的低下； *** 职能没有随着经济社会发展而及时得到优... 问题五：影响我国 *** 行政效率的主要问题及其对策毕业论文怎么写 首先从国家出发，分类讨论立法权行政权司法权在我国是如何划分，明确行政机关在我国是国务院，然后国务院内部的分类，直属机关等等，然后从运行机制里需要问题，然后分析，得出结论 问题六：行政方面的论文 构建公共服务型 *** 的理论思考 摘要：本文从公共服务型 *** 的概念、特征、职能等方面进行了分析，提出了构建我国公共服务型 *** 的原则和方向。 关键词：公共服务；职能；建立方向 一、公共服务型 *** 概念的界定及特征 公共服务型 *** 是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务、以回应公民和社会的需要为 *** 职能定位，建设依法、有效、透明、负责和公正的 *** ，其根本的目标是公众满意。因此，公共服务型 *** 既不是简单地强调服务态度的转变，即所谓“微笑服务”，也不仅仅是把 *** 的职能转变为以提供公共服务为主，而是强调这种对公共服务的提供是按照公民的意愿提供的，追求的根本目标是公民满意。从一般意义上来说，效率、公正、责任、规范、透明、合法等无疑都是现代 *** 的特征，也是现代社会中任何一个谋求合法性的 *** 必须倡扬的价值和目标。但现代 *** 最本质的特征在于对其角色的基本设定，即按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务，回应公众的要求。这也是服务型 *** 区别于其他类型 *** ，如透明 *** 、责任 *** 、效能 *** 的基点。 二、公共服务型 *** 的主要职能 作为公共服务型 *** ，应具备以下主要职能： 提供制度供给服务。作为秩序化的代表的 *** ，必须为人们和社会提供社会秩序的制度供给，也就是要为社会制定一个权威的、人人必须遵守的制度框架或者制度模式。制度供给的内容非常多。如法律制度、政治制度、财产权制度、财政制度、市场经济制度、社会保障制度等等。服务型 *** 最好和最大的服务就是良好的制度供给。 提供良好的公共政策服务。服务型 *** 制定公共政策要从公共性的角度出发，为解决社会稳定发展和经济可持续发展问题制定政策。如环境保护、社会保障、义务教育政策、金融政策、财政政策等。 *** 在基本制度已经确立以后，其主要的服务就是提供良好的公共政策服务。 提供公共产品。从理论上讲，公共产品的非竞争性和非排他性特征决定了不能通过市场解决，而只能由 *** 来提供。公共产品的提供可以根据实际需要，尽可能在 *** 支持的情况下，让社会组织来提供，但是 *** 要做好组织工作。 提供公共服务。公共服务是 *** 机关及其工作人员满足社会公共需要、提供公共产品时的劳务行为的总称。实际上，它是解决 *** 如何提供制度供给，如何采取和制定公共政策以及如何提供公共产品的问题。服务型 *** 要求 *** 机关及其工作人员在服务行政理念的指导下，在服务程序、态度、效率等方面为当事人提供热情、快捷和周到的服务，而不是冷漠的官僚主义者。 三、构建公共服务型 *** 的基本原则 分权原则：建设公共服务型 *** 要遵循科学分权原则。首先是 *** 、市场、第三部门的合理分权，使权利科学定位并准确归位；其次是权力下放，科学分解职能，扩大地方府、市场和第三部门的自主治理权；再次是通过制度和体制创新使社会公众切实享有政治、经济、社会事务的参与权和管理权。 法治原则：公共服务型 *** 是法治 *** ，是有序的 *** 。 *** 要依法行政，无论是服务的政策、手段，还是服务的程序都要法治化。法治原则要求 *** 建立健全适合现代服务行政要求的行政程序法和行政实体法，依法重构和规范行政审批制度。 责任原则：服务就是履行责任。责任原则要求 *** 建立一套完整而有制约机制的服务行政责任体系，使社会公众能够有效监督 *** ，真正实行民主行政和责任行政。服务行政责任体系应当由经济、政治、法律、道德沮会等方面的责任制度构成。 效能原则：效能是效率、成绩、功能的统一体，效能最大化是现代管理的本质要求和最终目的。科学的发展观更加注重 *** 的服务功能，因此，公共服务型 *** 不仅要追求可以量化的服务成效，更要追求能够使经济、社会、自然可持续、协调发展的服务功能。 竞争原则：......>> 问题七：组织结构的行政效率和适应性效率通过什么因素可以进行调整 1、减少组织层级； 2、明确岗位职责； 3、减少流程环节； 4、利用信息化，比如OA来提升审批效率。 问题八：行政效率对执政能力有什么作用 行政效率在执政能力中的作用： （1）提高行政效率是执政能力的宗旨，它是公共行政活动的起点和落脚点。 （2）行政效率是检查和衡量公共组织和执政能力活动有效性的一个重要标准。 （3）行政效率关系到中国的社会主义现代化进程。高效的公共行政是国家和社会全面的发展必要保证，是建立和发展社会主义市场经济的必要条件。 行政效率的提高会让人民对执政党感到满意并积极的去拥护它。 问题九：行政管理专业论文的研究方法有哪些？ 有效地利用该专业的“后发”优势以及财经类院校财经类、管理类主流学科的优势地位来迅速推进行政管理专业的发展,应是当前财经类院校行政管理专业建设的重要路径。【关键词】财经类院校行政管理专业建设20世纪80年代以来,随着政治学的恢复与重建,行政学作为政治学的一个分支学科而在综合大学建立起来并迅速发展壮大。1998年,行政学专业改称行政管理并被划归为公共管理一级学科下的二级学科,包括传统财经类院校在内的许多非综合性高等院校也开始试办行政管理专业。到目前为止,全国较为知名的财经类高等院校基本都开设了行政管理专业,其中绝大部分拥有行政管理专业学位硕士点以及以行政学为学科基础的公共管理专业硕士学位教育。总的来看,虽然各财经类院校开设的行政管理专业在较短的时间实现了较快的发展,但在专业建设、教学特色、教学方法等方面还远远落后于著名的综合性院校,还没有形成适合于财经类院校的专业发展模式。这不仅不利于财经类院校各学科专业间的均衡发展、制约了财经类院校总体发展目标的实现,而且将严重影响我国行政管理专业知识生产的制度化水平以及在专业归属、理论框架、人才培养等方面的发展。为此,本文将结合财经类院校的自身特点来探讨财经类院校行政管理专业建设的目标、模式、路径等,以期推动财经类院校行政管理专业的跨越式、创新性发展,同时也为财经类院校非财经类专业的建设积累经验。一、财经类院校行政管理专业建设的主要问题相比于财经类、工商管理类等专业,财经类院校的行政管理专业创建时间较短,属于“后发型”专业。首先,从国内高等教育各专业的发展情况看,行政管理专业到1987年才恢复,至今只有短短20年的发展时期,远未具备其他学科专业的雄厚基础和实力。该专业知识生产的制度化水平低下,在专业归属、发展取向以及方法论框架等方面仍未形成成熟模式。其次,从财经类院校各专业的发展情况看,许多院校的行政管理专业到20世纪90年代末高校扩招前后才创立,发展时间短,远没有达到财政、金融、会计、工商等强势学科的专业化程度和学术基础,学术影响较小,学科基础较弱。1、专业建设滞后于社会需要。随着市场经济的建立与发展以及大学毕业生分配制度的改革,我国的人才供求关系和路径发生了重大变化。过去,政治学与行政学专业的毕业生大多是到党政机关从事行政管理和思想政治工作。随着经济体制、行政管理体制改革的深入,特别是 *** 机构的精简和公务员制度的实行,我国党政机关选拔人才的范围更广而招聘的人员却更少、对人才素质的要求更高,给目前行政管理专业大学毕业生的就业增加了难度。同时,包括财经类院校在内的许多高校却对这种人才需要的变化缺乏敏感性,往往还固守行政管理主体与社会公众之间关系不对等的传统观念,忽略了社会公众对公共事务管理的参与权以及行政管理的服务性本质。这样,势必会影响行政管理专业学生的教育培养,不符合市场经济的发展以及我国改革开放的需要,更不利于行政管理专业的社会认同。2、专业的学科基础不明确。按照历史沿革,行政学的产生是近代社会科学知识生产制度化的必然产物。“学科的制度化进程的一个基本方面就是,每一个学科都试图对它与其他学科之间的差异进行界定,尤其是要说明它与那些在社会现实研究方面内容最相近的学科之间究竟有何差异。”①在这一进程中,威尔逊和古德诺通过对国家与 *** 、国家职能与 *** 职能的比较分析,明确了行政学的研究对象、研究方法,从而实现了行政学与政治学的分离。与此同时,泰勒、法约尔等积极倡导运用科学管理理论推动 *** 行政与管理的科学化,主张将官僚组织和行政效率作为行政学研究的重点、将经济和效率作为行政管理的主要目标,并将“科学化”视为实现 *** 目......>> 问题十：求行政管理类毕业论文，最好符合以下题目: 1.社会安全感现状和原因调 30分 别着急，实在没有我给你。论文写作选题与论文的标题既有关系又不是一回事。标题是在选题基础上拟定的，是选题的高度概括，但选题及写作不应受标题的限制，有时在写作过程中，选题未变，标题却几经修改变动。