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监督执纪问责论文文献

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监督执纪问责论文文献

【摘要】监督执纪“四种形态”环环相扣,层层设防,是全面从严治党的利器。其中“第一种形态”是基础,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线,关系到全面从严治党的大局。深入理解第一形态的重要意义和内涵,客观分析落实中存在的问题和难点并在实践中加以解决,将第一种形态这个基础性形态更好地落实到位,是当前各级特别是基层纪检监察机关亟待研究和思考的问题。【关键词】基层;监督;第一种形态一、监督执纪“第一种形态”的内涵监督执纪“第一种常态”即“党内关系正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,传承了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。一是监督执纪“第一种形态”的基本要求就是全体党员要勇于自我批评、自我监督。让党员自我强化党员身份意识和纪律意识,养成自觉接受监督的习惯,自觉远离纪律和规矩的“红线”。二是监督执纪“第一种形态”强化了组织责任。要求党组织及时发现党员的苗头性、倾向性问题,适时开展提醒教育,查找问题症结,必要时给予纪律处分。“小病不治,拖下去就有可能成为大病;小错不纠正,发展下去就有可能铸成大错。”把问题解决在萌芽,不仅能可以挽救更多的党员干部,也能避免对党的事业造成损失。

转变执纪理念,强化责任担当 党员的日常管理监督中有一种倾向,只要领导干部不违法,违反纪律就是“小节”,往往没人管、不追究。带来的后果是,纪委长期对小问题视而不见,一处理就只能“算总账”,造成党员干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。要转变这种状况,就需要把纪律挺在前面,抓早抓小,把握运用好“四种形态”,及时治“病树”、拔“烂树”,保护好整片“森林”的健康。2015年以来,各级纪检机关从以往查办大案要案为主向全面监督执纪问责转型,紧紧扭住纪律不放,抓早抓小、敢于批评,加强日常监督管理,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;违纪必究,治病救人,把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程。能否敢于监督,是否善于监督,是纪检机关运用监督执纪“四种形态”是否到位的重要标准。实践中,不乏纪检干部责任感不强,担当意识不够,不愿监督、不敢监督,习惯于做“老好人”等情况的发生。对此,各级纪检监察机关紧跟中央要求,坚决维护党章、执行纪律,对违纪行为敢于“亮剑”;同时,着力克服能力不足问题,多措并举提高纪检干部的政治思想素质和政策理论水平,促使纪检干部善于用理想信念的高标准和党章党规党纪开展纪律审查工作。集中统一管理线索,加强谈话函询再核查 转变的不仅是理念,更有监督执纪方式方法的改进。2015年,各级纪检机关在线索处置、纪律审查、执纪审理各个环节,都以纪律为尺子衡量违纪行为,实践好监督执纪“四种形态”。线索处置是纪律审查的源头和基础,在这一环节加强运用监督执纪“四种形态”,是把纪律和规矩挺在前面的具体体现。在实践中,针对党员干部的问题线索管理存在尚未全覆盖、处置不及时、监督不到位等问题,各级纪检机关采取多种有效措施解决问题:——紧紧围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律(以下简称“六大纪律”),按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则,对线索进行集中统一管理,做到全覆盖。——按照拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结等五种方式,规范、科学处置问题线索;2015年以来,中央纪委加大谈话函询力度,靠党章党纪、理想信念、政策水平和事实证据,通过深入细致的思想政治工作感化被反映的干部,促使其讲清问题,取得较好效果。——加强分析研判,优先处置涉及“三类人”的问题线索,即对党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部加强监督执纪。——强化对问题线索处置的监督,加大对谈话函询的再核查力度。2015年,中央纪委已查实内蒙古自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳,西藏自治区人大常委会原副主任乐大克等人在组织谈话函询中对党不忠诚、不老实,不如实向组织说明问题的行为,并作为严重违反组织纪律问题予以严肃处理。在以往查处的案件中,对于谈话函询中所反映问题的再核实及处理并不多见。可见,加大对谈话函询的再核查力度,正是纪检机关对问题线索处置方式改进的一种体现。抓住审查重点,改进涉嫌犯罪问题审查方式 过去,纪律审查工作以抓大案要案为主,对于每个案件力求把所有违纪和违法问题都查清楚;与此同时,纪检机关把大量精力投入对违法犯罪问题的查处,导致投入监督执纪和抓早抓小工作的力量相对薄弱。对此,各级纪检机关守住依“纪”进行监督执纪问责这一定位,围绕监督执纪“四种形态”开展工作。——抓住审查重点。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点。特别是对严重违反政治纪律和政治规矩的行为,加大审查力度,2015年以来,已对周本顺、杨栋梁、潘逸阳、霍克等中管干部严重违反政治纪律和政治规矩行为,以及多名中管干部对抗组织审查行为作出严肃处理。——改变审查方式。坚持抓早抓小,收到问题反映就找本人进行核实,实现监督执纪问责经常化。对被审查的党员干部,让其学习党章党规,重温入党志愿书,唤醒其对“激情燃烧岁月”的记忆,对照自己理想信念动摇和违纪事实,写出忏悔录。把握处理方式,恰当运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分、组织处理、移送司法机关依法处理等方式处理各类违纪行为。——改进涉嫌犯罪问题审查方式。对涉嫌犯罪问题及线索,主要核查已作为立案依据的涉嫌犯罪问题;根据已有证据足以作出开除党籍处分的,对取证、定性等方面存在较大困难或争议的其他涉嫌犯罪问题,作为涉嫌犯罪线索移送司法机关。提高审查效率,在确保质量的前提下,严格控制审查时限。改进执纪审理方式,聚焦违纪问题 通过从“小节”抓起,有效防止党员干部由“好同志”变成“阶下囚”,既是对党的事业负责和对党员干部的关心爱护,也是纪检机关改进执纪审理方式的具体体现。执纪审理是纪律审查的最后关口。过去,纪检机关对涉嫌犯罪问题的审核投入过多力量,导致审理文书的纪律特色体现不足,纪法不分。近年来,各级纪检机关在执纪审理工作中采取有效措施,充分发挥审理对纪律审查方式转型的引导和推动作用。各级纪检机关改进审理方式,聚焦审理违纪问题,用党章党规党纪衡量违纪行为。在审核事实、证据的基础上,加强对纪律条规适用和处理方式的审核,确保监督执纪“四种形态”准确适用。同时,改进审理文书,将违纪行为按“六大纪律”进行分类表述,将违纪问题与违法犯罪问题分开表述,用纪律语言描述违纪行为。此外,纪检机关将加强案例指导,依据新修订的《中国共产党纪律处分条例》,有关部门正在研究通过案例形式加强业务指导。

纪检监督政研论文

胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出:“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。”这一重要论断,科学总结了我们党反腐倡廉制度建设的经验,深刻揭示了用制度管权、管事、管人的基本规律,是我们推进反腐倡廉建设的重要遵循。我们一定要按照这些新要求,把握用制度管权、管事、管人的规律,着力推进惩治和预防腐败体系建设。增强约束力,提高反腐倡廉制度的科学性。首先,着力抓好教育制度建设,增强反腐倡廉教育的约束力。坚持和完善党委(党组)中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度,建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度,建立基层党员轮训、流动党员教育制度,建立健全联席会议、新闻发布、对外宣传等制度,研究制定贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程的反腐倡廉教育实施办法,进一步提高反腐倡廉教育制度化水平。其次,着力抓好监督制度建设,增强反腐倡廉监督的约束力。按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,积极探索加强监督的有效途径,认真落实加强对党政正职监督的办法,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。改革和完善党内监督体制,加强党的代表大会、委员全体会议、党代表大会代表的监督作用,健全和规范常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度;加强上级监督和领导班子内部监督,严格执行党内监督的各项制度,加强巡视监督;拓宽监督渠道,构建“大监督”格局,健全监督工作联席会议制度,形成监督合力,增强监督的权威性和有效性。第三,着力抓好预防制度建设,增强预防腐败工作的约束力。在坚决惩治腐败的同时,抓好预防腐败制度建设。坚持把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,形成一套有效的预防腐败制度。第四,着力抓好惩治制度建设,增强惩治腐败工作的约束力。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制;建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度;健全查处案件协调机制,建立重大案件督导督办机制;建立健全依纪依法安全文明办案的纪律要求以及责任追究制度;完善举报人和证人保护制度,探索建立举报人奖励制度;建立健全查办重大案件情况通报和剖析分析制度,充分发挥查办案件的治本功能。与此同时,切实抓好纪检监察制度建设,进一步提高纪检监察工作能力和水平。增强执行力,维护反腐倡廉制度的严肃性。一是坚持把制度执行摆在突出位置,切实加强组织领导。各级党委、政府和纪检监察机关要把制度执行摆在突出位置,以落实党风廉政建设责任制为抓手,建立健全保障制度执行的工作机制,完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。二是加大监督检查力度,推动制度贯彻执行。建立健全制度执行的监督机制,每项制度都要明确监督执行的责任部门,建立健全制度执行问责机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉范围,对执行制度不力的坚决追究责任。三是领导干部要自觉遵守制度规定,发挥模范执行制度的表率作用。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,在执行制度上既率先垂范、又敢抓敢管,坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外,以自身的模范行动带动广大党员干部自觉遵守和执行制度。四是切实查处违反制度的行为,坚决维护制度的严肃性。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,坚决同一切违反制度的现象作斗争。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起,决不姑息迁就,以维护制度的严肃性。增强创造力,强化反腐倡廉制度创新的系统性。积极顺应人民群众对反腐倡廉提出的新要求新期待,及时研究反腐倡廉工作中出现的新情况新问题,认真总结反腐倡廉建设的新成果新经验,按照完善社会主义市场经济体制的新目标新任务,不断推进反腐倡廉制度建设创新。在制度创新中,注意抓好法规制度的系统配套,既重视基本法规制度建设,又重视具体实施细则完善;既重视实体性制度建设,又重视程序性制度配套;既重视党内法规制度建设,又注意与国家法律法规协调配合;既重视中央立法,又重视地方立规,做到统筹兼顾、系统推进。当前,尤其应针对一些领域腐败现象易发多发的特点,按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求,配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革,紧紧围绕解决人民群众反映强烈的突出问题来改革创新,在群众最不满、最关切、最盼望的地方加以推进。同时,切实加强反腐倡廉制度建设理论研究,把握反腐倡廉建设规律,实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一,尊重基层和群众的首创精神,积极借鉴国外防治腐败的有益经验,不断推进制度系统创新,从而保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。 建立完善公开透明行使权力的法规制度实现对权力行使过程的有效监督近几年,政策理论研究部门和党政机关在理论方面对“加强对权力运行过程的有效监督”这一课题进行了深入的探讨和研究,提出了一系列科学措施并付诸反腐败工作实践。然而,就现实情况来看,社会各方面对权力运行的监督效果并不十分理想,政治生活中权力腐败依然不容忽视,违法用权发现难、调查难、处理难的“三难”现象困扰着监督机关反腐败工作的顺利开展。究其原因,我们认为权力行使过程的暗箱操作是造成“三难”现象的重要原因之一。因此,建立公开透明行使权力的法规制度是实现对权力行使过程进行有效监督的基本前提。唯有如此,才能从源头上消除腐败,从而真正贯彻落实“三个代表”重要思想,充分体现立党为公、执政为民这一本质要求,为实现全面建设小康社会的奋斗目标的战略任务,提供强有力的政治保证。一、从反腐败角度看建立公开透明行使权力制度的必要性腐败必须借助公共权力而生存,它是权力失去监督和制约后产生的一个怪胎。腐败行为的产生必须同时具备两个前提条件,即腐败动机和腐败机会。腐败机会的形成则必须具备两个因素:一是权力垄断,二是暗箱操作。从已调查处理的一些腐败案例来看,对于存有腐败动机的掌权者来说,权力行使过程的暗箱操作可产生以下几个方面的不良后果:可以不受法律法规和制度、纪律的约束,自由地运用权力;由于知情权限制在腐败主体范围之内,监督者无法获取监督所需要的有效信息,腐败行为不容易被发现;由于权力运行的暗箱操作,腐败行为一旦暴露,腐败主体容易形成“攻守同盟”或制造伪证、假证、销毁罪证,给查处工作带来困难,很多腐败行为因查无实据而不了了之,客观上减轻了对腐败主体应有的惩处力度;可增加腐败者的侥幸心理,而且这种侥幸心理相互影响,使腐败的领域越来越宽、人数越来越多、胆子越来越大;权力运行透明度不够,腐败主体可最大限度地增大权力的自由裁量权,影响甚至堵塞社会公务活动的合法途径,迫使或诱使他人行贿掌权者,导致腐败行为的不断产生。由此可见,尽管权力运行的暗箱操作不一定就是腐败行为,但暗箱操作是产生腐败行为的必要因素之一。没有暗箱操作,腐败行为很难形成;即使形成,其危险系数也会很高。所以说,暗箱操作给存有腐败动机的掌权者提供了得天独厚的腐败条件。相对而言,监督主体要想有效行使监督权力,就必须对监督对象有知情权。实现知情权必须具备两个前提条件,一是被监督者公开被监督的事情,二是监督者了解被监督事项的内情。这就要求被监督者的权力运行过程必须公开。如果缺乏权力运行过程的公开透明,即使法律赋予监督主体监督的权力,即使设立多元监督主体,即使监督主体主观上有强烈的监督欲望,最终也会因暗箱操作给监督带来一系列困难,大幅度降低监督的力度和效果。因此,要想从源头上消除腐败,就必须改变目前在某些方面或某些领域存在的权力行使过程暗箱操作的现状,变暗箱操作为“阳光工程”,建立完善公开透明行使权力的法规制度,把公共权力的行使纳于公众的监督之下,最大限度地减少掌权者的腐败机会。二、建立公开透明行使权力的法规制度的策略一是提高思想意识,夯实“公开透明行使权力”的思想基础。特权思想是数千年来沉积在国人灵魂深处的封建思想的“硬垢”,在改革开放的进程中,我们一定坚持用科学、民主的思想加强政治体制改革,从思想上、政治上逐步消除特权思想的错误观念。对此,必须在社会上普遍进行正确的权力观、监督观教育。《宪法》庄严规定 “中华人民共和国的一切权力属于人民”,一切国家机关及其工作人员的一切权力都是人民授予的,任何公共权力的行使,无一例外地都应受到人民的监督。应该通过各种媒体宣传“人民主权”这一思想,不断增强人民群众的主动监督意识和各级领导干部自觉接受监督的意识。唯有如此,才会冲破和克服一些不适应社会主义民主政治观念的束缚,才会对权力的监督形成一个良好的思想基础和社会氛围。领导干部公开行使权力,正是正确的权力观和监督观在实践中的具体体现。二是健全和完善法律制度体系,是实现“公开透明行使权力”的重要保证。首先,应该把“公开透明行使权力”这一用权要求法制化,将其纳入具有最高权威的法律体系。根据我国社会主义民主政治发展的需要,要尽快出台《监督法》。在《监督法》中着重明确“权力行使过程必须公开透明”这一要求,并将其上升为一项普遍原则来执行,任何掌握公共权力的人行使任何(国家规定保密事项除外,下文同此)公共权力时都必须遵守,不以任何人的个人意志为转移;同时还要加强监督,给监督主体的监督权做出具体规定。通过法律手段,一方面促使掌权者自觉规范用权行为,另一方面为公众和监督机构对用权行为的监督提供合法依据。在法制建设的基础上,要根据法律规定的要求,紧密结合不同部门、行业的权力运行特点,为不同的部门、行业分别制定关于“公开透明行使权力”的专项制度。制度的制定要坚持以下准则,以把握权力行使的正确方向。①全面性。指所有公共权力和所有用权行为都应该公开透明,同时国家的法律法规、方针、政策、会议内容等都应该向社会和公众开放,并且提供了解这些信息的便利条件。②全程性。指“公开透明”必须贯穿于公共权力行使的全过程。对权力公开的内容、范围、透明的程度等方面做出明确要求,规范公共权力运作的程序,在行使权力的过程中严格按程序运行,使权力运行的各个环节都公开透明。③时限性。指对权力的行使结果或某些运行环节,要按制度要求的时限按时公开,不能有意拖延或隐瞒。④民主性。即充分体现“人民主权”这一思想,依法保证广大人民群众、普通党员干部职工对权力运行过程的知情权、参与权和监督权。⑤重点性。即要抓住权力行使过程中容易产生腐败的关键点、监督盲点、难点等环节,有针对性地采取科学措施,使隐蔽的权力公开化、透明化,便于监督主体监督。⑥层级性。即对不同层级的权力机构和掌权者的用权行为提出不同要求,破除权力的神秘感、封闭性,使每个层级在行使权力时都达到公开透明。尤其要抓住高层级权力机构的用权特点,用制度特有的约束力,保证高层级权力行使过程的公开透明。⑦无效性。即明确规定暗箱操作的用权行为是无效的,不合法的,任何公民都有权对暗箱操作用权行为进行监督。三是采取与内容相一致的公开形式,开辟“公开透明行使权力”的途径。大体有7种公开形式:①面向社会发布党务、政务、司法公报。乡镇级以上党、政机关对一些重大的、社会关注的党政、司法等公务活动要公开,让社会对各级各部门公务活动及其合法性有所了解。公报除上下传递外,还要扩大社会各界人士的知情面。②党政会议公开。除国家规定的保密会议外,党政会议要面向社会开放,让大众及时了解会议内容。③借助新闻媒体公开。保障新闻自由和批评自由,新闻媒体可真实报道各级各部门的用权情况,对违法用权者直接曝光。对于地方、部门和个人封锁新闻采访和打击报复批评性报道行为的,要依法追究其责任。另外,对有关党政方面的重大问题,还应该在新闻媒体上展开探讨,百家争鸣、各抒已见,择优而从之,这样可以避免政策性重大失误的产生。④实行“电子沟通”。利用现代电子手段架起政府与公众相互沟通的桥梁,如电子会议、电子民意调查、电子政务公开等。通过电子手段,提高官方和公民之间沟通的效率和效果。⑤多向沟通。权力运行的决策、执行等环节要与同级商讨、向上级请示报告、向监督机关汇报、向下级通报,使权力的运行不但公开透明,还要正确合理。⑥设立咨询机构。各级党委、政府要设立公务咨询机构,专门答复公众的咨询,依法保障公众对权力行使的质疑权和知情权。⑦设立公开栏。主要应用于村务、厂务、校务等单位的公开,机关单位也可利用这种形式。利用公开栏进行公开,一要抓重点,二要注重增大内容容量。四是建立健全工作运行机制,保证“公开透明行使权力的制度”的落实。落实“公开透明行使权力”的专项制度,就要建立健全工作运行机制,使机制内部各个环节环环相扣,相互驱动,促进工作有效地开展。一是建立领导责任机制。各地各部门都要建立领导小组,主抓制度的落实。同时,明确领导责任,各地各部门“一把手”为本单位的主要责任人,如果所辖单位不能落实“公开透明行使权力”的制度,则“一把手”负主要责任。二是实行制度落实目标责任制。各地各部门要把日常工作内容同制度的落实紧密结合起来,制定出明确的制度落实目标。要把目标要求,按类分解后落实到具体责任主体头上,使定性的内容度量化、抽象的内容具体化、笼统的内容精细化,保证目标责任制落到实处。对于达不到目标要求的,要追究责任主体的直接责任。三是实行向上级和同级纪检监察机关汇报情况制度。各地各部门的主要领导,要定期向上级和同级纪检监察机关汇报公务活动情况,对于重大事项则随时汇报,重点环节则重点汇报。经过上级和同级纪检监察机关查验,然后把汇报材料编印成《党务、政务公报》,向社会公开。四是健全监督机制。建立纵横交错的监督网络,尤其要充分体现上级、同级纪检监察机关和民众的监督。纪检监察机关要加强对各地各部门用权行为的明查暗访,掌握真实情况;同时要认真对待群众的举报,倾听群众的呼声,充分发挥群众的力量,让群众监督各级各部门的用权行为。五是建立评估考核机制。实行日常监督检查和年终考评相结合,通过察看档案资料、自查报告、征求上级意见、群众评议等手段,对各单位目标落实情况进行综合评估考核。在考核中,注意用事实说话,细化到具体事项,被考评单位一年做了哪些事,每件事的公开透明度怎样。通过对具体事项的分析,最后得出评估结果。评估考核机关要不怕麻烦,在真实、深入上下功夫,真正发挥评估考核结果的作用,促进权力机构和用权行为的“公开透明”,达到从源头上预防和治理腐败的目的。

作为一名兼职纪检监察干部,平时不仅要做好与自己工作相关的各类知识的学习。...2013-11-15 浅议如何当好一名基层兼职纪检监察干部 2013-10-12 如何当好一名...

在落实科学发展观,气象业务体制改革的关键时期,纪检监察工作的地位和作用越来越重要,工作任务越来越艰巨,迫切需要纪检干部提高自身素质和工作能力。通过工作实践认为,一名称职的纪检干部,应在以下七个方面狠下工夫。一、要勤学善思当今时代,是一个新事物、新知识、新经验层出不穷的时代,需要我们学习的东西很多,面对全新的知识经济时代和日益繁重的工作任务,纪检干部必须加强学习,牢固树立主动学习、超前学习、终身学习的新理念,把学习作为谋事之基、成事之道、万事之本,潜心学习,修身养性,使自己得到全面发展,努力做到政治上的清醒者,理论上的成熟者,大是大非的明辩者。要学习气象工作的基本知识,法律法规、市场经济、气象科技、气象管理等多方面的知识,达到一专多能。要向实践学习,获得真知。要向群众学习,汲取营养,增长才干。只有勤学善思,才能运筹帷幄,决胜千里。二、要爱岗敬业爱岗是敬业的前提,敬业是爱岗情感的进一步升华,是对职业责任、职业荣誉的深刻理解和认识。一个不爱岗的人,很难做到敬业;一个不敬业的人,很难说是真正的爱岗。所以,纪检干部要真正做到敬业,必须从爱岗做起,认真履行职责,肩负起党和人民赋予的重任。向焦裕禄、孔繁森、牛玉儒那样,立党为公,执政为民,一心想着工作,一心想着他人。三、要谦虚谨慎“满招损,谦受益”被人们奉为至理明言。纪检干部必须具备谦虚谨慎的品德,在现实生活中,一个说话和气、处事公道、为人恭谦的人,大家都愿意接近,也愿意倾诉心里话,而盛气凌人、口出狂言、自以为是的人,大家都不愿意同其共事,更不愿意同其交流。因此,纪检干部在工作中,必须时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,无论是一个来访者,接听一个电话,还是提一个建议,答复一个问题,都要谦虚礼貌,热情耐心,平易近人。特别是对待弱势群体的时候更要注意,切忌傲慢骄横,盛气凌人。四、要团结共事团结出力量,出智慧,团结是做好一切工作的重要保证。如果把班子看成一部机器,那么,纪检员就是这部机器的一颗“螺丝钉”,个人的发展离不开整体的发展,整体协作运转需要个体协调一致。因此,纪检干部一定要识大体,顾大局,坚持事业为重、工作第一,要树立“棋子”意识,各就各位,发挥作用。本着对领导负责,对事业负责和对自己负责的态度,摆正自己的位置,进言献策。主动协调,主动沟通,做到反映问题客观具体,提出建议合理可行。对一些拿不准的问题,要多听别人的意见,做到多思考、缓开口、勤商量、慎表态。强化“一盘棋”思想,通力协作,密切配合,心往一处想,劲往一处使。五、要求真务实求真务实是马克思主义科学世界观和方法论的本质要求,是我们党的优良传统和作风,也是纪检干部应当具备的政治品格。纪检干部在工作中,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。在任何时候任何情况下,都要说老实话、办老实事、做老实人;都要坚持真理,修正错误;都要坚决反对形式主义和官僚主义。把实事求是的思想路线贯穿于纪检工作的全过程,一步一个脚印地抓好各项工作的落实。六、要廉洁自律在新的历史条件下,我们党越来越重视党风廉政建设,一方面坚持从源头抓起,标本兼治,另一方面积极采取措施惩治腐败。作为一名纪检干部必须从严要求自己,模范遵守党纪国法和廉政建设的各项规定,防微杜渐,不断提高拒腐防变的能力。古人云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。纪检干部遇事三思而行,要有强烈的党性观念,时刻保持清醒的头脑,在任何时候任何情况下,都要做到自重、自省、自警、自励,克己奉公,兢兢业业干事,清清白白做人。对涉及群众关心的生活福利、产业创收、专项资金的使用等影响稳定的问题,要认真对待;对涉及属于廉洁自律范围的苗头性、倾向性问题,要本着与人为善、对干部本人负责的原则,及时提醒,使干部不犯错误或少犯错误,真正发挥监督的作用。七、要开拓创新创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,也是做好纪检工作的必然要求。面对日新月异的新形势,纪检干部一定要增强创新意识,不断提高创新能力,做敢于创新、乐于创新、善于创新的人。要有“敢为天下先”的勇气和胆量,积极探索新形势下纪检工作的新载体、新办法、新途径,多谋创新之举,多出创新之招、多做创新之事。 长白气象局:姜楠王成英晶

纪检监察监督对策研究论文

[摘 要]党的十九大对国有企业纪检监察工作提出了更高的目标和要求,在新形势下,纪检监察工作面临新的问题和挑战。国有企业纪检工作通过对企业各层级的监督监管,促进企业规范管理和自我完善,实现国有资本保值增值有着重要的意义。基于此,文章探讨了新形势下如何做好国有企业纪检监察工作。[关键词]新形势;国有企业;纪检监察中图分类号:D262.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)05-0074-02引言进入新世纪以来,伴随着经济体制改革的不断深入和经济全球化趋势的日益明显,很多国有企业经过改制,引入了很多国外先进的经营管理理念,都开始在新的历史时期走在了不断深化改革与科学平稳发展的道路上。在当前企业经营管理新形势下,做好国有企业执纪办案工作,加强执纪办案力量建设,全面构建反腐败信息平台,建立案件监督管理机制,充分发挥纪检监察办案的治本作用,对促进企业经济持续发展有重要意义。一、做好国有企业纪检监察工作的重要意义和作用1、有效的完善相应的检查领导机制和工作机制随着经济的发展和社会的进步,我国的国有企业的资产规模和业务范围都在进一步的扩大,而与此同时,我国的国有企业内部也出现了很多腐败问题,这些问题与纪检监

因此如何与时俱进地做好基层城管执法中队的纪检 监察工作,仍是摆在我们面前的

认真分析 科学判断准确把握反腐倡廉建设新形势党的十七大报告指出,坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,也是人民群众普遍关注的热点、难点和焦点问题。正确认识当前反腐倡廉建设所面临的新形势、新任务,对从政治和全局的高度把握党风廉政建设和反腐败斗争的前进方向,更好的为改革发展稳定的大局服务,具有十分重要的意义。一、反腐倡廉建设的现状胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调,当前的反腐倡廉工作呈现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势,反腐倡廉建设任务依然艰巨、形势依然严峻。(一)反腐倡廉工作取得成效明显,但问题依然突出近年来,各级纪检监察机构始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,坚持一手抓惩治、一手抓预防,反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头,各项工作取得了明显成效。一是各级领导干部对反腐倡廉建设的重视程度明显提高;二是党员干部廉洁从政的行为进一步规范;三是腐败现象滋生蔓延的势头得到了一定遏制;四是一些侵害群众利益的突出问题得到了有效解决;五是从源头上防治腐败的能力不断提高;六是人民群众对反腐败斗争的信心进一步增强。但是,反腐倡廉工作中还存在一些不容忽视的问题。1、教育不扎实,效果不明显。一是教育的针对性不强,往往不分层次地搞“一锅煮”、“一刀切”;二是教育内容不丰富,大而空的东西多,联系实际的内容少;三是教育的效果不明显,重过程、重参与、轻效果,反腐倡廉的社会氛围还不浓厚。2、制度不完善,落实不够好。一是制度的安排和设计本身存在漏洞与缺失,导致规范制约权力的功能大打折扣;二是制度的宣传教育不够,良好的制度环境没有真正形成。三是对制度落实情况监督检查的力度不大,一些规避、违反甚至破坏制度的行为不能得到及时严肃地查处,削弱了制度的权威性。3、监督不到位,机制不健全。一是缺乏激励机制,不愿监督。不少党员干部和群众监督的积极性没有被充分调动起来,对发生在身边的腐败问题,采取“事不关己,高高挂起”的态度。二是缺乏透明机制,不能监督。一些地方和单位为了逃避监督,公开制度不落实,公开手段不先进,导致群众信息渠道不畅通,无法监督。三是缺乏保障机制,不敢监督。由于缺乏保护举报人的有效措施,群众对领导干部的监督、班子成员对班长的监督、下级对上级的监督都难以实施。(二)反腐倡廉工作力度不断加强,但形势仍然严峻近年来,各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻中央的决策部署,旗帜鲜明地反对腐败,工作力度不断加大。一是坚持以执行党风廉政建设责任制为抓手,推动了反腐倡廉各项任务的落实;二是严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头;三是坚持“谁主管、谁负责”的原则,纠风和执法监察工作力度持续加大;四是深入推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度以及金融、投资体制和司法体制工作机制等各项改革,从源头上防治腐败的领域不断拓宽。但同时,也应看到在一些权力集中的部门和岗位、在资金密集的领域和行业,腐败现象仍然易发多发,反腐倡廉形势依然严峻,任务仍然艰巨。一是领导干部特别是“一把手”违纪违法问题仍然比较突出。二是窝案串案明显增多,涉案金额越来越大。三是重点领域和环节腐败易发多发的状况仍未改变。突出表现在工程建设、招标投标、土地交易、矿产资源开发、财务管理、选人用人等领域和环节,无论从信访反映、查办案件,还是民意调查的情况看,这些方面的问题都位居前列。四是群众对党员干部作风问题反映仍然比较强烈。尽管通过这些年的严肃整治,党员干部的作风有了明显转变,但在一些部门和行业,党员干部的作风问题还是比较突出,只是在表现形式上有了新的变化。(三)群众对反腐败期望值不断上升,但腐败现象短期内难以根治开展反腐败斗争以来,各级纪检监察机关坚持把以人为本、执纪为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中,并在实践中取得了良好的效果,群众对反腐败期望值不断上升。一是人民群众由衷拥护反腐败斗争 , 群众忧党忧国之心仍在 , 痛恨腐败之情愈烈。在全国县以上纪检监察机关查处的违法违纪案件中,有 80%以上的线索是通过群众信访举报提供的。近年来查处的一系列大案要案 , 在很大程度上增强了人民群众参 与反腐败斗争的信心和积极性。二是群众民主意识普遍增强 , 法制意识正在觉醒。以法律武器与腐败现象作斗争的人数不断增多 , 群众举报和监督的质量逐步提高。三是人民群众参与反腐防腐的渠道正在拓宽。建立了民主评议、民主选举、民主监督和公开办事等一系列新的制度, 为扩大和推动群众参与反腐败斗争奠定了制度基础。但同时,我们也应充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,进一步树立反腐败斗争常抓不懈的思想,将反腐败斗争进行到底。1、私有制的存在决定了反腐败斗争的长期性。腐败是一种社会现象,是随着私有制、阶级、国家产生而产生的,只有私有制被消灭,国家、阶级消失之后才能真正消除腐败现象。2、多发易发的腐败问题决定了反腐败斗争的艰巨性。从物质条件来看,我国目前生产力不发达,物质和文化还不能满足人民的需要,资源分配权力过于集中,造成了很多的腐败机会和条件。从人的因素来看,一些党员干部特别是领导干部“廉政勤政”和“依法行政”的思想树得还不牢,有令不行、有禁不止的问题还比较严重。从社会环境来看,受社会上各种不正之风的影响,一些人把腐败当作“臭豆腐”,崇尚廉洁的社会氛围尚未形成。3、错综复杂的社会关系决定了党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性。反腐败斗争是一场政治权力斗争,当前,一些腐败分子作案手段越来越狡猾,采取有目的防备的作案,反调查能力越来越强,给查办案件带来非常大的困难,反腐败者与腐败者处于一种长期的艰苦的较量之中。二、反腐倡廉工作发展趋势探讨当前和今后一个时期,反腐倡廉工作将面临着机遇与挑战并存、机遇大于挑战的局面。反腐倡廉工作总的发展趋势是:继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,更加有效地治理各种不正之风,更加有效地遏制腐败蔓延的势头,更加有效地铲除滋生腐败的土壤和条件,多角度、广渠道、全方位推进党风廉政建设和反腐败工作,为维护改革发展稳定大局,为全面加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,创造更加有利的社会政治环境。(一)反腐倡廉工作的系统性将进一步增强反腐倡廉工作是一项社会系统工程,只有整体联动、综合防治、全面推进,才能取得更好的效果。1、更加注重提升惩防腐败体系的整体功能。教育、制度、监督三方面的工作将进一步融合,功能将进一步整合,呈现出优势互补、相互促进、协调推进的态势。进一步加强教育、制度、监督三者之间的衔接,从全局出发进行系统谋划和设计:通过坚持不懈的反腐倡廉教育,为制度建设和监督工作强化思想基础;构建严密的制度体系,为教育和监督工作提供法制保证;提高监督工作的成效,增强教育工作和制度建设的刚性,使教育的教化功能、制度的规范功能、监督的制约功能融会贯通。2、更加注重发挥惩治和预防腐败的综合效应。单纯靠打击不能从根本上解决腐败问题,单纯靠预防也不能完全杜绝腐败现象的发生,必须坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬的策略,做到治中有防、防中有治,惩防结合、相辅相成。一方面,继续保持高压态势,严肃查处各种腐败行为,提高反腐败斗争的威慑力,为预防腐败创造必要的前提条件;另一方面,通过从源头上治理腐败,逐步铲除滋生腐败的土壤,巩固和发展反腐败成果,为最后从根本上解决腐败问题奠定基础。3、更加注重增强反腐倡廉的整体合力。反腐倡廉工作涉及到方方面面,需要全党全社会的共同努力。因此,必须继续坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制,进一步落实党风廉政建设责任制,更加充分地调动各方面的积极性,更好地发挥各方面的作用,形成各司其职、各负其责、统一行动、协同作战、协调配合的良好局面。(二)反腐倡廉工作必须坚持以人为本的原则以人为本是我们党的执政核心,是我国政权的根本属性。反腐倡廉工作作为全党的重大政治任务,必将更加充分地彰显以人为本的特性。1、更加注重维护人民群众的根本利益。进一步加大对损害群众利益行为的问责力度,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为,建立健全维护群众利益的长效机制,更好地维护和促进社会的公平正义。2、更加注重社情民意。在反腐倡廉工作的决策和部署中,更好地集中群众智慧、听取群众呼声、体现群众要求、实现群众愿望,以人民群众高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作的标尺。3、更加注重发挥人民群众的作用。充分尊重和切实维护人民群众的民主权利,保证人民群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,进一步拓宽人民群众参与反腐败的途径,扩大人民群众参与反腐败的范围,健全人民群众参与反腐败的保障机制,落实人民群众的知情权、选择权、参与权、监督权。(三)反腐倡廉工作的法制化水平将进一步提升随着依法治国方略和依法执政理念的深入推进与落实,建设社会主义法治国家的进程加快,反腐倡廉工作的法制化程度将越来越高。1、更加注重反腐倡廉立法工作。既健全完善党纪政纪条规制度体系,又不失时机地将党的反腐倡廉政策、要求以及行之有效的措施和经验创制为法律,转化为国家意志,使党内制度建设与国家法律建设相协调,反腐倡廉国家法律与党内法规、地方及部门(单位)规章相配套。既加强预防性反腐败立法工作,又加强惩治性反腐败立法工作,进一步完善权力制约和监督、公务员从政道德、违纪违法惩处、反腐败领导体制和工作机制等方面的法律法规,进一步解决反腐倡廉法律法规体系不健全、不配套、不适应实践需要的问题,构建中国特色反腐倡廉法规制度体系。2、更加注重法规制度的执行。建立健全督查机制,加强对反腐倡廉法规制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正违反、破坏制度的行为;建立健全惩处机制,严肃查处违法乱纪的行为,维护法纪权威;建立健全责任追究机制,对执行反腐倡廉法规制度不得力、问题长期得不到解决的地方和单位负责人进行严格的责任追究,解决执纪执法偏宽偏软等问题。3、更加注重增强党员干部的法纪意识。进一步加强党纪条规知识和法律法规知识的普及,将法纪知识纳入各级党校和行政学院的教材,列为党员干部的必修课;作为各单位政治学习的重要内容,对党员干部开展经常性的法纪教育。进一步发挥舆论的导向作用,加大对遵纪守法、勤廉兼优的先进模范人物的宣传力度,对党员干部进行正面引导;有选择性地剖析和曝光违法乱纪、腐化堕落的典型案例,对党员干部进行警示告诫。通过进一步加强法纪教育和宣传,增强党员干部的法纪意识和法制观念,提高遵纪守法的自觉性。(四)反腐倡廉工作的创新要求将进一步提高创新是推进反腐倡廉工作不断深入的主要动力和根本办法。反腐倡廉工作只有进一步加大改革创新力度,在巩固中发展,在继承中创新,才能不断适应改革发展的新形势和完善社会主义市场经济体制的新要求。1、更加注重理论创新。不断总结我们党反腐倡廉实践经验,并予以提炼升华和丰富发展;吸取国际反腐经验教训,结合中国国情进行扬弃和借鉴;不断探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,深入研究防治思路和对策,形成中国特色反腐倡廉理论体系,更好地指导反腐倡廉工作实践。2、更加注重方式方法创新。将反腐倡廉工作放在构建和谐社会、落实科学发展观、全面建设小康社会的大环境中去把握,放在改革发展稳定的大局中去考虑,放在全面推进党的建设新的伟大工程中去观察,放在完善社会主义市场经济体制的实践中去谋划,注意方法,讲求策略,力求执纪监督的社会效果、政治效果、经济效果的有机统一。3、更加注重完善体制。在坚持党委统一领导的前提下,进一步强化政府及部门责任,强化行政监察职能作用;更加有效地整合纪检、监察、审计、反贪等职能,形成统一高效、具有更大权威性和独立性的监督力量。4、更加注重拓展空间。工作对象由领导干部向全体党员干部延伸,工作领域由机关向社会延伸,工作范围由惩腐保廉向扶弱安民延伸,工作目标由遏制腐败向遏制与预防并重延伸。(五)从源头上防治腐败的各项改革进程将进一步提速深化改革,消除滋生腐败的体制机制弊端和制度漏洞,是预防和治理腐败的根本举措。虽然近30年的改革取得了重大进展,但许多深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,既是制约发展的严重障碍,也是滋生腐败的重要原因。更加深入有效地推进改革,成为经济建设和党风廉政建设的必然要求。1、更加注重围绕发挥市场配置资源的功能推进相关改革。加快行政管理体制改革,促进政府职能转变,实现政企、政事、政资分开,建立公共服务型政府。加快公共事业管理体制改革,实现管办分离,建立公共产品市场竞争机制。继续深化国企改革和国资管理体制改革,积极推进垄断行业改革,进一步完善工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购和产权交易等制度,大力推进现代市场体系建设,不断提高资源配置的市场化水平。2、更加注重围绕全面协调可持续发展推进相关改革。加快财税体制改革,完善部门预算、国库集中收付和收支两条线制度,合理界定各级政府的事权,建立事权和财权相匹配的体制。加快金融体制改革,推进国有金融企业股份制改造,健全公司治理结构和内控机制,建立现代金融企业制度,完善金融市场体系,强化金融监管,防范金融风险。加快价格改革,建立健全市场要素的价格形成机制。加快投资体制改革,规范政府投资行为。3、更加注重围绕构建社会主义和谐社会推进相关改革。加快收入分配体制改革,健全初次分配的平衡机制,完善二次分配的宏观调节体系,实现效率与公平的统筹兼顾,减少因分配不合理而诱发的腐败现象和社会矛盾。加快教育和医疗卫生体制改革,合理配置教育和医疗卫生资源,强化教育的社会服务功能和医疗卫生的社会服务及公共管理职能。加快就业体制改革,建立健全创业激励机制、劳动培训机制、失业帮扶机制、就业调控机制。深化干部人事制度改革,实现干部选拔任用的科学化、制度化、民主化,预防用人不正之风。完善干部人事考核评价机制,建立更为科学合理的绩效考评体系、考评办法、考评制度。深化司法体制改革,进一步加强对司法活动的监督,保证司法公正。

关于纪律监督的文章

关于严守政治纪律政治规矩体会 范文 1: 6月30日,省委理论学习中心组进行专题集体学习,省委书记吉炳轩主持集体学习。他强调,每一名党员干部必须把严守党的政治纪律作为永不懈怠的大事,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一,始终保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。 省委副书记、省长王宪魁作 总结 讲话,杜宇新、刘国中、黄建盛、张效廉、韩学键、林铎、杨东奇、郝会龙、盖如垠、孙尧、吕维峰、孙永波、张建星、张述元、徐明、宋希斌作了发言。与会同志会前认真学习了中国共产党章程,中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定,中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党的纪律的有关重要论述。 吉炳轩指出,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证,也是党生存、巩固、发展的必要条件。党的政治纪律是党依据不同时期政治路线的要求,对党组织和党员的政治活动、政治行为确定的基本规范,是维护党在政治原则、政治方向和政治路线上行动一致的原则和规矩,其核心是坚持党的基本路线不动摇,在事关党和国家根本利益的重大政治性问题上,必须一致,同时注意反对“左”的和右的两种错误倾向。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、宣传纪律、人事纪律、财务纪律、保密纪律等等,而政治纪律是党最重要、最根本的纪律,遵守和维护党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。 今年是党的召开之年,也是各级领导班子继续换届之年,国际国内高度关注。三令五申党的政治纪律,这是在重大时刻对党员干部提出的特殊要求,党员干部必须严守党的政治纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,牢牢的坚持正确的政治立场和政治方向。 党员干部要用中国特色社会主义理论武装自己,时刻保持清醒的政治头脑。要坚定中国特色社会主义理想信念,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性 党员干部要有同歪风邪气作斗争的勇气,对违背党的政治纪律的言行,坚决抵制、勇于斗争,决不能视而不见、装聋作哑。要自觉遵守党内政治生活准则和党的组织原则,有不同意见,可在党内进行讨论,通过正常 渠道 向党组织反映,决不能随意在党外扩散。 政治纪律无小事。党员干部要牢固树立责任意识,时刻绷紧政治纪律这根弦,不越雷池一步。要坚决反对政治上的自由主义,要严守党和国家机密,做到不该说的话坚决不说。 各级党组织对维护党的政治纪律负有重大责任。要加强对党员干部的 教育 、管理和监督,维护政治纪律的严肃性和权威性。对违反政治纪律,造成严重影响的,要依纪依法予以严惩。 关于严守政治纪律政治规矩体会范文2: 习在十八届中央纪委二次全会上强调严明政治纪律,具有非常重要的现实意义。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则,对于全党统一意志、统一行动至关重要。我军作为执行党的政治任务的武装集团,必须高度自觉地维护和遵守党的政治纪律,始终做到坚决听党指挥、绝对忠诚可靠。 我们党是靠共同理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。严守政治纪律、确保绝对忠诚,是坚决维护党的高度集中统一的刚性要求。无论是革命战争年代,还是社会主义建设和改革开放时期,我们党历来都强调要遵守政治纪律。党90多年奋斗、创造、积累的根本成就表明,严明的政治纪律,是党的事业发展的根本保证。党的对推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。作为一个有8000多万党员的执政大党,完成民族复兴伟业的“中国梦”、实现人民过上美好生活的“小康梦”,党面临的形势异常复杂,使命极为重大,任务极其艰巨。严守政治纪律、确保绝对忠诚,对于维护党的团结统一,顺利实现党的奋斗目标,具有特别重大的现实意义。党的集中统一,是党的力量所在。在新的历史条件下,只有不断强化政治意识、号令意识、执行意识,切实用党的路线、纲领统一思想、指导行动,才能确保全党目标统一、精诚团结,不断把中国特色社会主义事业全面推向前进。 保证党对军队的绝对领导是我军的立军之本、建军之魂,也是军队最高的政治纪律。当前,意识形态领域斗争复杂尖锐,国内外敌对势力极力鼓吹“军队非党化、非政治化”“军队国家化”等错误政治观点,妄图改变我军性质。在党对军队绝对领导的重大原则问题上,我们头脑必须清醒、态度必须鲜明、立场必须坚定、行动必须坚决。严守政治纪律、确保绝对忠诚,是广大党员政治合格的底线。政治合格是党章对党员的基本要求,也是新时期衡量党员对党忠诚可靠的严格标尺。随着改革开放的不断深入和党员队伍成分结构的变化,社会经济利益多元化、价值取向多样化对党员干部的冲击影响更加明显,“四大考验”和“四种危险”对保持党的先进性和纯洁性提出了严峻挑战。必须严明党的政治纪律,切实按照党章要求规范党员的思想和言行,才能确保广大党员在思想上政治上绝对忠诚可靠,永葆共产党人的政治本色。 党的政治纪律集中体现了全党共同的信仰、目标和意志,在不同的历史时期,具有不同的时代特征和具体的实践要求。当前,最重要的就是要做到“四个始终”。 一是始终做马克思主义的坚定信仰者。恩格斯深刻指出,共产党员对马克思主义的政治信仰,是一个“在任何时候都不容讨论的问题”。政治信仰是共产党员坚定的理想信念,也是无形的政治纪律。在现实生活中,产生一些严重违纪现象的深层原因,就是理想信念的缺失。严守政治纪律,重要的是靠党员自觉,靠对共产主义理想信念的矢志不移。作为党员领导干部,必须始终以对党和人民高度负责的政治态度,进一步坚定对当代马克思主义特别是科学发展观的政治信仰,进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。 二是始终做中国特色社会主义事业的衷心拥护者。回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,党的得出一个坚定的结论:实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。这条道路,是当代中国发展进步的根本方向,也是党的根本政治立场、政治理想和人民群众根本利益的集中体现。党员干部应更加自觉地以党和人民的事业为重,更加自觉地维护改革发展稳定大局,始终与党同心同德、同力同行,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,进一步坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心,特别是要清醒认识军队在维护国家安全和发展利益中肩负的重大政治责任,进一步增强政治意识、大局意识、使命意识,积极为改革开放和社会主义现代化建设作贡献。 三是始终做党的理论、路线、方针、政策和党章的模范执行者。党的理论、路线、方针、政策是党员的根本遵循。党的通过的党章修正案,集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策,对党的政治纪律作出了明确规定,是党员必须共同遵守的行为规范。每名党员都要努力用党章武装头脑,规范一言一行、一举一动,自觉维护党的大政方针和路线政策,确保任何时候、任何情况下执行政治纪律不犹豫、不含糊、不动摇。 高度的纪律性是党性觉悟的具体体现,需要长期的实践磨炼。要认真落实党的组织生活制度,把纪律养成贯穿渗透到日常教育管理和工作、生活的各方面,真正使严守政治纪律成为一种修养、一种习惯。要把履职尽责、完成党组织交给的任务作为纪律养成的重要实践载体,努力培养令行禁止的良好作风。全体党员都应无条件地把自己置于纪律监督约束之下。对违反了党的政治纪律者,不论职务高低、资历深浅、功劳大小,都要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。 关于严守政治纪律政治规矩体会范文3: 今天认真学习了“坚决维护党的政治纪律”的 文章 ,我觉得提出维护党的政治纪律是非常有必要的,是任何时候都不过时的,是每个党员都必须去遵守的。 文章重点提出了六个“决不”,违反其中的任何一个“决不”,都将给党组织带来危害,甚至带来不可估量的损失。特别现在国际形势错综复杂,各种反华势力不断抬头,周边国家对我疆土虎视眈眈,作为一名共产党员,一定要认清形势,从自己做起,时刻反省自己的所作所为,对照六个“决不”去严格要求自己,牢牢记住党员的本质和党员的精神。 “在庆祝建党__周年前夕重申党员、干部必须遵守政治纪律是非常必要的,因为一些违背党政治纪律的现象确实在一定范围和一定程度上存在,它们不利于党的团结统一。”中共中央党校党建部副主任戴焰军说。无论是革命年代还是社会主义建设时期和改革开放新时期,我党历来都强调遵守政治纪律。我党最近重申强调坚决维护党的政治纪律,符合《》的规定,也一脉相承地贯穿于90年建党历程。 当前中国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,中共建党__周年又恰逢“十二五”规划开局,维护党的政治纪律关系中央的权威和政令畅通,是顺利实现党的奋斗目标的政治保证。 通过学习党的政治纪律,我认识到,党员在日常生活中必须要做到“自重、自省、自警、自律”。自重:就是要尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,塑好自己的形象。自省:就是要自己的一言一行是否符合“三个代表”要求,是否符合党员的身份,是否正确行使责任和权力,就是在无人监督时,更要自律、洁身自好,不能因小失大。自警:就是作为一名党员,无论做事还是做人,都要时时以党纪国法告诫自己,用党性原则要求自己,从点点滴滴处严格要求自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识,自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,严格执行各项规定。坚持按照“”重要思想的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的高标准,严格要求自己、约束自己,增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训,引以为戒。自律:就是要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感,要以身作则,管好自己,做到稳得住心神,管得住身手,抗得住诱惑,经得起考验。要自觉抵制“行为不检点、作风不端正”的行为。 看过关于严守政治纪律政治规矩体会的人还看了: 1. 严明政治纪律,严守政治规矩心得体会多篇 2. 严明政治纪律严守政治规矩学习心得体会 3. 严明政治纪律 严守政治规矩体会3篇 4. 2015年党员严明政治纪律严守政治规矩心得体会 5. 严守政治纪律、严明政治规矩心得体会3篇 6. 党员干部严明政治纪律严守政治规矩学习体会3篇

关于党员干部用好纪律这把钢尺心得体会 二篇

【篇一】

全面从严治党,是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。纪委作为管党治党、监督执纪的重要力量,要找准在全面从严治党中的定位,最关键的是把纪律和规矩挺在前面,做到管的“面”要全,管好8700万党员;适用的纪律要全,党章和所有党纪以及党内规矩都要严格执行;执纪方式要全,执纪不仅要严格,还要敢于创新问责方式和手段,在党纪党规范围内拓宽思维,灵活运用多种组织手段,切实用纪律这把钢尺来衡量广大党员干部的言行,防止我们的党员干部从“破纪”到“破法”,在错误的道路上越走越远。

党员不把违纪当问题是最大的危险,纪委要着力让党员把违纪当回事,知道纪律为何物

当前,纪律松弛已成为党内的一大忧患。纪律松弛的主要原因,是把纪律规矩当成橡皮泥、稻草人、纸老虎,一些党员认为只要不违法,个人出不了大事,组织也不会太当回事。这种错误认识必须澄清纠正。

要明白违纪不是小节。从严治党必须严明纪律,现在有的党员把公款吃喝送礼当做正常人际交往,把档案造假当做“小错误”,把妄议组织传播小道消息当成茶余饭后的谈资,把应当报告的个人事项当做隐私,把参加党的会议当做来去自由的茶馆,认为违法是大忌、违纪是小节。这些现象,混淆了党员干部的是非观念,损害了党的肌体。纪委要通过经常性的纪律教育,使每名党员都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,树牢纪律规矩意识,自觉做到心有戒尺、令行禁止,执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越。

要明白纪律管的不是少数。用纪律管住全体党员,才称得上真正意义上的全面从严治党。如果只抓大案要案,只惩处严重违纪违法的党员,大多数党员干部就可能心存侥幸,藐视纪律,视纪律为无物。纪委执纪的立足点和出发点,就是要放在管好每一名党员、每一个党组织上,不能有例外,不能有空当,真正做到遵守纪律全方位、执行纪律全覆盖。

要明白党纪严于国法。党的先进性和执政地位决定了党纪党规严于国家法律。党纪是对全体党员干部的要求,国法是对全体公民的要求。党员是有着特殊政治职责和远大历史使命的公民,必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求,不能降低到法律的标准,不能退到一般公民的底线。

党员“破法”都是从“破纪”开始的`,纪委要着力防止“好同志”变成“阶下囚”

“小时偷针,大时偷金。”贪腐分子都是从第一次破“纪”开始,逐步发展到破“法”的。如果第一次违纪就能对他当头棒喝、立即叫停,我们的许多同志就会悬崖勒马,就不至于由“好同志”逐步蜕变为“问题同志”,甚至最终沦为“阶下囚”。

要提升查处率。查处是最有效的预防、最有力的遏制。对于任何违纪行为,一经发现就要硬起手腕,坚决查处、坚决执纪,决不搞情有可原、下不为例,决不搞看人下菜、看眼色行事,更不能搞法不责众、不了了之。要通过真查处、快查处、多查处、严查处,让违纪者逃脱不了应有的制裁,让想违纪的人打破观望心态、破除侥幸心理,从而最大限度地避免“一查就是大案要案、一查就得移交司法”的现象。

要盯住“破纪”之初。纪律审查必须把纪律挺在法律的前面,不能等到党员干部出现严重违纪违法问题才出手,要坚守纪律的最前沿,盯住违纪行为的端倪初始。发现党员干部违纪的倾向、苗头,就要及时处理,该提醒的提醒、该纠正的纠正、该批评的批评、该处理的处理,决不能养痈遗患、放任自流,切实防止领导干部小错酿成大祸,“苍蝇”变成“老虎”,真正把问题消除在萌芽状态。

要以案明纪。查处只是手段,“惩前毖后、治病救人”才是执纪目的。要最大限度地发挥查处案例的治本功能,对任何违纪行为,不能只做查处“上半篇文章”,还要做好教育“下半篇文章”。纪律审查要引导被审查的党员干部写出忏悔录,自悔自新,警示他人。对每一起违纪行为,都要写出调查报告和剖析报告,对违纪问题查清、剖析透;都要写出说理性处分决定书和纪律检查建议书,督促发案单位堵塞漏洞;对典型案件都要及时公开曝光,用足用活案例资源,强化警示震慑,真正达到“查处一案、教育一片”的目的,决不能一查了之。

党员都是有组织的有人管的,纪委要着力加强日常监督执纪

我们党的最大优势就是组织优势,人人都在组织中发挥作用,人人都受组织的监督管理。严明党的纪律和规矩,要着眼整片“森林”的维护和管理,治“病树”、拔“烂树”、正“歪树”,用从严治党的尺子来衡量每棵“树木”,切实履行好纪检监察机关的监督执纪职能。

要冲着纪律深化“三转”。“三转”必须到位。监督执纪问责要把执纪放在首位,这是回归本职、回归“原教旨”,是深化“三转”的方向。要树立正确的政绩观,查办大案要案、惩处“三类人”是政绩,纠正违纪违规行为、管住“大多数”是更大政绩。用党章党纪党规对照违纪党员干部的行为,看起来似乎起点低了,实际上标准更高、要求更严。

要做到“纪”在“法”前。“明制度于前,重威刑于后”,是我们党执纪的一个重要原则。严肃纪律就是治本之策,要让每一名党员知道,动辄得咎,违纪就查。监督执纪必须坚守纪律的前沿,听到情况反映就要去问,违犯党的纪律就要惩处,而不能退居法律的底线,对违犯纪律的人和事不去管、不追究。

要创新方式方法。全面从严治党要求纪委必须把纪律挺在前面,纪律审查工作要自觉服务、服从于全面从严治党的目标和任务,着眼于管住大多数,不断创新方式方法,不能简单地把全面从严治党等同于处理少数有严重违纪违法问题的党员干部。对严重违纪违法的党员干部,要立足当前,高压遏制、重拳出击;对一般违纪的党员干部,要着眼长远,坚持抓早抓小、抓细抓实,红红脸、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,使警示谈话、纪律诫勉成为我们的重要工作方法,使日常监督执纪成为常态,使纪律真正立起来、严起来、执行到位,与时俱进、开拓创新,切实担负起纪委从严治党的责任。

【篇二】

为了认真贯彻落实纪律作风整顿的精神,端正工作态度,改进纪律作风,促进做好工作,通过认真学习尹书记“用好纪律这把钢尺”文章精神,查找不足,改进提高,使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高,以下谈谈我学习中的一些心得体会。

一、严格纪律,转变工作作风,提高工作效能。

没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,不下班不迟到早退,擅自离岗。要严以律己,从我做起。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能。

二、加强政治学习,树立好正确的人生观、价值观、世界观。优秀的干部不是天生具备的,而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中,通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论,用马列主义武装头脑,才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论,才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识,才能具备严格地执法能力,具备热情为民服务的素质。通过学习,使自己在思想上保持最高尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,树立全心全意为人民服务的思想。这样就有效避免了自我犯罪的发生。

三、强化工作作风,不断进取,踏实地做好每一项工作。强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作事业上,把功夫下到实际工作中,迎难而上,在自己的岗位上尽职尽责,兢兢业业,踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命,增强责任感和紧迫感,用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

这次学习活动是自我改造、自我完善,自我提高的教育活动,具有很强的现实性和针对性,是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务,自己要在院党组的正确领导下,认真学习,扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作,为审判工作做出自己的贡献。

专项监督中国纪检监察杂志

中央纪委国家监委网站2日集中发布了十九届中央第三轮巡视进驻的消息,15个中央巡视组已完成对本轮所有巡视对象的进驻。

本轮中央巡视对中国航天 科技 集团有限公司等42家中管企业和国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、国家国防 科技 工业局等3个行业主管部门党组(党委)集中开展常规巡视。中央巡视组将在各被巡视单位工作2个半月。

分析“进驻一览表”及相关进驻消息,本轮巡视主要有以下四个看点值得关注。

看点一:对国有重点骨干企业党组(党委)巡视全覆盖,并对相关行业主管部门同步开展巡视

国有企业是巡视全覆盖的重要方面。根据国务院国资委网站“央企名录”,96家央企中,包含了49家国有重点骨干企业。本轮巡视涵盖了42家国有重点骨干企业,加上十九届中央第一轮巡视的中国核工业集团有限公司等7家国有重点骨干企业,可以说,是对49家国有重点骨干企业党组(党委)的巡视全覆盖。

值得注意的是,本轮巡视同时对相关行业主管部门,即国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、国家国防 科技 工业局3家中央单位党组(党委)同步开展巡视。这种安排在中央巡视中也是首次,有利于推动上下联动发现问题,推动解决行业共性问题和体制机制问题,发挥巡视标本兼治的利剑作用。

另外,本轮巡视实行“一拖三”方式。除了第三巡视组巡视3家中央单位,其余14个巡视组巡视42家央企。

看点二:15名组长中,老组长人数达13人

根据“进驻一览表”,巡视组采取组长和副组长“一正三副”模式。据统计,在15名组长中,已担任过组长职务的老组长人数达13人。

值得注意的是,从十八届中央第五轮巡视至今,宁延令一直担任中央第八巡视组组长。根据《中国纪检监察杂志》中一篇名为《办公室里的较量》文章,2014年11月27日,十八届中央第五轮巡视第八巡视组进驻中国联通开展专项巡视。不到半个月,中国联通原党组书记、董事长常小兵的“亲信”——联通建设部原总经理张智江“应声落马”。顺藤摸瓜、深挖细查,巡视组发现了常小兵涉嫌违纪违法的问题线索,并按规定将问题线索移交中央纪委。2015年12月27日,中央纪委监察部网站发布消息,“中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长,现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查”。

本轮巡视,宁延令依旧担任第八巡视组组长,巡视对象为国家能源投资集团有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司。

此外,本轮巡视中,张立军担任第三巡视组组长,国家国防 科技 工业局是第三巡视组巡视对象之一;而在十八届中央巡视第九轮巡视时,张立军任第二巡视组组长,巡视对象也包括国家国防 科技 工业局。

看点三:巡视内容包括“检查党组(党委)对巡视等监督发现问题的整改落实情况”

巡视的本质是政治监督,是对被巡视党组织和领导干部履行职能责任情况的全面监督检查。

根据巡视工作动员会情况,本轮巡视坚决贯彻中央巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,按照政治巡视“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求,突出政治建设,强化政治监督,结合中管企业、行业、部门特点和规律,聚焦党组(党委)政治责任,重点围绕加强党的全面领导,检查党组(党委)贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况,坚决破除形式主义、官僚主义;围绕推动全面从严治党向纵深发展,检查党组(党委)落实“两个责任”情况;围绕贯彻新时代党的组织路线,检查党组(党委)落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人情况;围绕强化整改主体责任和监督责任,检查党组(党委)整改落实情况。加强对共性问题的调查研究,为完善体制机制、深化改革提供参考,发挥巡视标本兼治战略作用。

值得注意的是,十九届中央第一轮巡视把十八届巡视整改情况作为巡视监督重点,根据巡视组反馈情况,被巡视的7家中管企业均存在对上轮巡视整改不到位的问题。

比如,中国通用技术集团公司“整改不严不实,存在挂空挡、走过场现象”;中国远洋海运集团“巡视整改一度存在‘过关’思想,上轮巡视指出的突出问题尚未有效解决”;中国 旅游 集团“态度不够积极,有的搞选择性整改,整改成效不够明显”;中国核工业集团“整改不到位,重点领域违规违纪问题整治不力”;中国华电集团“整改不到位,追责问责不力”;中国储备粮管理集团“对上次巡视指出的问题重视不够、整改不彻底”;中粮集团“整改要求重视不够、落实不到位”。

看点四:国资委党委几乎同步部署国资委党委2019年第一轮巡视工作

3月29日,十九届中央第三轮巡视第三巡视组在国务院国资委召开巡视工作动员部署会。而就在3月25日,国资委党委召开巡视工作会议暨2019年第一轮巡视工作动员部署会。部署会决定安排6个巡视组对中国农业发展集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国华录集团有限公司、华侨城集团有限公司、中国铁路通信信号集团有限公司、中国国际工程咨询有限公司等6家中央企业党委开展常规巡视。

国资委党委今年上半年和下半年将分别安排一轮常规巡视,中间安排一轮针对企业领导人员亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来的专项巡视。同时,国资委将对去年两轮巡视整改情况开展专项督查。

国有企业是中国特色 社会 主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十九大后,党中央围绕贯彻新发展理念、落实高质量发展要求,提出以供给侧结构性改革为主线,着力打好“三大攻坚战”、巩固“三去一降一补”成果、减税降费等重大决策部署。这其中,国有企业发挥着重要作用。

这次集中对国有重点骨干企业开展巡视,就是要对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查,推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效,为国有企业不断增长发展活力和核心竞争力提供坚强保障。

(来源:人民日报客户端)

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中国纪检监察》杂志是中央纪委国家监委机关刊,是中央重点党刊,是全国纪检监察工作综合指导期刊。杂志创办于1988年10月,原名《中国监察》,由邓小平同志题写刊名,先后被国家新闻出版总署评为“中国百强报刊”、“国家期刊奖百种重点期刊”。2014年7月1日,按照中央纪委领导的要求,为充分体现中央纪委机关刊定位,更好地服务于党风廉政建设和反腐败工作,经国家新闻出版广电总局(新广出审【2014】857号文件)批准,《中国监察》正式更名为《中国纪检监察》,主办单位和出版单位由中国监察杂志社变更为中国纪检监察杂志社。更名后,《中国纪检监察》进一步聚焦中心、突出主业,大力宣传党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署,弘扬正气、鞭挞腐恶,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的舆论氛围。

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