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对实用新型和外观设计专利进行初步审查。初步审查不仅包括形式审查，还包括实用新型的新颖性检索。实质审查是针对发明专利独有的。
不是实质审查，以形式审查为主，但是审查员根据专利局的《审查指南》对申请案进行初步审查，没有发现驳回的理由，则授权！与发明专利的实质审查完全不同。实际上，实用新型和外观设计实行的是后审查制，即如果有宣告无效的申请，则在无效宣告程序中实行实质性审查。以上答案供参考。
顺序审查除特殊情况外，审查员应当根据实用新型专利申请的申请日先后或者专利申请案卷送交审查员时间先后顺序进行审查，勿使一些缺陷较多或者较难审查的案卷长时间压在审查员手中，保证实用新型专利审查程序顺利运转。上述特殊情况是指，申请人书面向专利局要求提前或者推迟审查请求并经专利局局长批准的实用新型专利申请。在这种情况下，审查员应当将该书面文件存入案卷备查。书面审查原则在审查程序中，均应以书面文件为依据，并将书面文件归入案卷。除专利法实施细则第五十一条第四款规定的可依职权对不涉及权利的文字和符号的明显错误进行修改外，其他内容的修改，审查员应当通知专利申请人以替换页进行，原文件应当存入案卷，不应当退回申请人。需外地申请人会晤或进行演示的申请案，应当报告本审查处处长，经处长同意后方可通知申请人；需要申请人提供样品的，应当经处长批准。举证原则在实用新型专利申请审查工作中，当审查员准备驳回一件专利申请时，应当有充分法律依据，并以事实支持其理由，不应当仅给出断然的结论。尤其是当驳回理由属于本章第6节所述情况时，应当明确说明，在申请日前已有相同产品公开出售、公开使用的时间、地点、公开出版物的名称、出版日期，必要时，可附包含相关内容的复印件。听证原则在实用新型专利申请审查程序中，申请人有权以意见陈述书说明自己的见解、要求和主张。当审查员准备驳回专利申请时，必须预先将理由及支持该理由的证据通知申请人，并由申请人陈述对该理由的意见，方可发出驳回决定，驳回决定中的理由不得包含未曾通知过申请人的新的理由和/或新的证据。节约程序原则审查员应当依照实用新型专利申请审查程序工作，并应当以最短程序结案。当专利申请需要驳回时，审查员可以不对格式问题进行审查，不必要求申请人补正其缺陷，以节约审查员和申请人的时间和工作量。
1、专利先初审，后公开，然后才开始实审，实审没问题，授权。实审有问题，需要回答问题，实审发现没有创造性就不会授权。2、专利形式审查没有明显问题就会如期公开，如果你想授权前保密可以申请先审查不公开，不过能否授权还早，一通，二通，实质审查等等，满足了专利的几大要素尤其是创造性、新颖性、实用性，方可给予授权，授权后还得定期付费，否则将认为放弃专利权。3、要多加留意公示期的告知实质审查有没有通过，不然时间过去了会给你带来不必要的麻烦。
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实质审查制中又分为即时审查制和延迟审查制两种。即时审查制，又称为一次性审查制。即时专利局对申请案进行形式审查之后，无需申请人提实质审查请求，就随即对专利申请的内容进行新颖性、创造性和实用性审查，以确定是否授予专利权。即时审查制的优点是可以确保所授予专利权的专利质量，减少诉讼纠纷，这使审查程序得到一定的简化。其缺点是审批时间较长，且需要有庞大的专利审查机构。目前，美国、加拿大、瑞典等国家实行这种审查制度。延迟审查制，又叫早期公开请求审查制。即专利局在对专利申请案进行形式审查之后，不立即进行实质审查，而是先将申请案公开，申请人可以自申请日起一段时间内的任一时间请求实质审查，待申请人提出实质审查请求之后，在已公开的情况下，专利局才进行实质审查。申请人在法定期限内不提出实质审查请求则被视为自动撤回申请。各国规定请求实质审查的法定期限不同，大致2～7年。日本、西德、荷兰等为7年，澳大利亚等国为5年，巴西为2年，我国则为3年。3美国专利审查制度的改变：1999年11月29日，美国总统克林顿签署了《美国发明人保护法》(AIPA)，其中许多重要的条款都被直接列入专利法，包括将不公开审查制改为早期公开延迟审查制，保证发明人专利保护期等规定，2000年3月29日该法案生效，这是自1952年专利法颁布以来美国专利制度发生的最重大变革。
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我国专利法规定对实用新型和外观设计专利申请实行初步审查制度。一件实用新型或外观设计专利申请完整的审查程序包括初步审查、授权专利权两个阶段，与发明专利审查程序相比，没有实质审查阶段。一件实用新型或外观设计专利申请在获得批准前必须要经过这两个阶段。审查员根据专利局的《审查指南》对申请案进行初步审查，没有发现驳回的理由，则授权！与发明专利的实质审查完全不同。初步审查阶段包括受理专利申请，收取专利费用，分类，明显实质性缺陷的审查和格式审查等步骤。与发明专利申请的初步审查相比，没有公布专利申请的步骤。授权阶段包括国家知识产权局发出授予专利权与办理登记手续二合一的通知书。申请人办理登记手续，国家知识产权局作出授权决定、颁发实用新型或外观设计专利证书与登记，国家知识产权局公告授予专利权的决定等步骤，这一阶段的执行步骤与发明专利的授权步骤相同。
不是实质审查，以形式审查为主，但是审查员根据专利局的《审查指南》对申请案进行初步审查，没有发现驳回的理由，则授权！与发明专利的实质审查完全不同。实际上，实用新型和外观设计实行的是后审查制，即如果有宣告无效的申请，则在无效宣告程序中实行实质性审查。以上答案供参考。
实用新型专利申请初步审查的审查原则：（一）保密原则；（二）书面审查原则；（三）听证原则；（四）程序及内容合法原则；（五）实用新型专利申请初步审查的其他审查原则。【法律依据】2021年6月1日生效的《专利法》第二十六条申请发明或者实用新型专利的，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。第三十四条国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。国务院专利行政部门可以根据申请人的请求早日公布其申请。第三十五条发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。第三十九条发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予发明专利权的决定，发给发明专利证书，同时予以登记和公告。发明专利权自公告之日起生效。
法律分析：实用新型专利是不会做实质审查的，实用新型和外观设计专利申请采取的是形式审查制度，也称登记制度。知识产权局收到发明专利申请后，就进入了初步审查阶段。所谓初步审查就是对专利申请是否符合专利法及其实施细则规定的形式要求以及明显的实质性缺陷进行审查。经过初步审查，专利申请在形式上未满足要求的或者有明显实质性缺陷的，知识产权局应当将意见通知申请入，申请人应当在规定或者指定的期限内进行补正，期满未答复的，视为撤回申请，申请在规定时间内向专利复审委员会提出复审。发明专利申请的初步审查程序结束后，经初步审查符合专利法要求的，自申请日起满18个月，即行公布其申请，知识产权局也可以根据申请人的要求提前公布。法律依据：《中华人民共和国专利法》第四十条 实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，同时予以登记和公告。实用新型专利权和外观设计专利权自公告之日起生效。
按目前的专利审查与授权进度，发明专利一般要5-3年甚至更长时间才能授权，实用新型和外观设计专利一般需要6个月才能授权，其授权的时间均相对较长。同时，为了确保发明专利申请授权和加快授权进程，有时需要必要的沟通与会晤工作。发明专利申请审查时间：发明专利受理时间一般为一个月。发明专利审查周期一般为2-3年。专利申请文件的准备时间根据复杂程度而定，一般不超过一周。超过一个月还没收到专利局通知的，申请人应当及时向专利局受理处查询，以及时发现申请文件或通知书在邮寄中可能丢失的情况。由于专利申请文件的撰写有严格标准，如果申请人想快点获得受理，可以委托专利代理机构。专利申请过程中比较费时的就是起草专利文件的时间，每个代理机构的效率不一样的。如果和代理机构配合得好且专利内容比较简单，几天就可以了。从专利申请、专利受理到专利授权，需要多长时间?其实注意一些方法，可以加速专利申请的进程。发明专利申请：除一些需要保密发明专利外，一般的发明专利需要经过受理、初审、公布、实审和授权公告这些阶段，一般情况下，自受理起18个月会进行公布，然后进行专利实审阶段，一般情况3年左右才能获得授权，也有更久的。为了加快获得专利权的期限，可以申请提前公开，这样在初审合格后，即进行公布，然后进入实审阶段，这样可以加快授权进度。另外，有些特殊情况，例如《专利优先审查管理办法》中规定的几种情形，可以进行加快审查的请求。最后，还可以选择加急办理。实用新型和外观设计专利申请：需要经过受理、初审和授权公告阶段，由于不需要进行实质审查，因此，实用新型和外观设计获得授权的时间较短，一般为6-10月。