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一个国家的综合国力归根结底是科技水平的高低决定的，也就是说科学技术是第一生产力，只有科技领先，国力才能强大。
以科技创新为核心的全面创新，让创新成为推动发展的第一动力，是引领和适应我国经济发展新常态的现实需要。
创新主要包括三个方面的内容：即理论创新、制度创新、科技创新首先是理论创新理论创新是最重要的创新,是整个创新思想的核心,是其他一切创新的基础
国家科技创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统，目前，我国基本形成了政府、企业、科研院所及高校、技术创新支撑服务体系四角相倚的创新体系，我国科技体制改革紧紧围绕促进科技与经济结合，以加强科技创新、促进科技成果转化和产业化为目标，以调整结构、转换机制为重点。 创新型国家是指以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。 为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，建立国家创新体系，走创新型国家之路，已成为世界许多国家政府的共同选择。尤其对于科学技术相对落后的发展中中国而言，为了抓住未来发展的机遇，迎接随之而来的挑战，仅仅依靠创新提升自己的综合国力变得更加重要。综合国力竞争实际上就是科学技术实力的竞争，是各国科技创新能力的竞争。国家创新体系则从政府、企业、科研院所和高校主要层面保证了对创新的大力政策支持，有利于大力激发人民的创新意识。
完善科研人员个人所得税征收管理办法，应以降低个人所得税为核心，对其技术创新形成有效激励，提升科技人才技术创新的积极性，在此基础上，结合地方所得税管理实践，分步骤推进。一是改进技术转让个人所得税征收方法。一方面可采取扩展征税递延期的方法，给予技术产业化经营更长时间限度，提高在项目获利后再征税的概率；直接降低个人所得税税率。对于属于国家鼓励发展的高科技新兴产业企业或相关科研部门技术人员的成果转让所得现金或股权，不再按照工资薪金所得累进征税，而是按照偶然所得，实行20%的税率。以简化税收征管管理体系降低企业交易成本繁复的税收管理方法却分散了企业精力，增加了企业交易成本。一是从长期来看，税务管理部门应以降低科技创新型企业税务负担为目标，简化明晰税收征管体系。同时简化各类别税收优惠措施，建立简单清晰的普惠性税收优惠办法。总而言之，科技创新是我国建设现代化经济体系的战略支撑，企业是创新的重要主体，而税务负担对科技创新型企业经营成本产生直接影响，并最终影响企业技术创新的积极性。针对税收优政策的问题，亟须深化税收制度改革，既抓大放小，又粗中有细，多层次、分步骤、分行业，完善税收政策和规章，为促进企业科技创新，提供有效保障。
创新主要包括三个方面的内容：即理论创新、制度创新、科技创新首先是理论创新理论创新是最重要的创新,是整个创新思想的核心,是其他一切创新的基础