、要正确处理好“团结、稳定、发展”三者之间的关系 团结是基础,稳定是条件,发展是目的。三者之间互相联系,互为条件,共同推进事物的发展。没有团结作基础,就不可能稳定,没有团结、稳定作前提,就根本谈不上发展。反过来,光有团结、稳定,不抓发展,这种团结和稳定是没有生命力的。只有经济社会全面发展了,才能促进团结、稳定向新的目标迈进。因此,我们一定要在具体工作中正确处理好它们三者的关系。根据事物发展变化,制定切合实际的工作方法,促进全县社会、经济的全面发展。 二、要正确处理好局部利益和整体利益的关系 当前,我们面临着一个前所未有的发展时期,在这个发展过程中,各种利益的分配对于一个地区的稳定起着非常重要的作用。这就需要我们在处理各种利益关系的时候,正确处理好局部利益和整体利益的关系。一是在抓经济发展方面,既要照顾到经济基础较发达地区,又要考虑到经济欠发达地区和落后地区,防止地区之间差距的拉大,人为地形成地区之间贫富的悬殊。就当前我县的县情而言,从区位优势的角度来分析,东部工业地区和南部云南经济辐射地区相对要发达一些。从海拔分布的角度来分析,河谷地区和半凉山地区相对要发达一些,而其它地区就处在比较贫困的地区了。可以说,我县的贫困人口基本上就生活在这些地区。如果这些地区经济长期处于落后状态,就会影响全县的团结和稳定,更谈不上全县经济的发展。因此,我们在抓经济较发达地区巩固提高的同时,必须把相应的精力集中到比较贫困的地区,尽快帮助这些地区把经济发展起来,改善生产和生活条件。 三、要正确处理好党群关系 胡锦涛总书记一再强调,群众利益无小事。一个地区群众的利益处理得怎么样,党和政府与群众的关系怎么样,是影响该地区团结和稳定的重要因素。 我们强调坚持“团结、稳定、发展”,必须坚持以人为本,在抓地区性经济发展的时候,必须把广大人民群众高兴不高兴、满意不满意、支持不支持作为第一要素,摆在重要位置,作为衡量办一切事情的标准,贯穿于抓各项工作的全过程。 当前,我们一部分基层干部,尤其是少数年轻干部,从学校门进入机关门,再从机关门走上领导岗位,对我们党与人民群众之间的血肉联系在认识上尚有一定差距,他们对养育我们的老百姓缺乏起码的感情,在行使行政权力的过程中,不去作深入细致的思想工作,轻则恶语伤人,重则伸脚动手,在群众中造成不良的影响。个别地方导致干群关系非常紧张,一是影响了党和政府在群众中的形象;二是区域性的不稳定因素在逐渐形成。 水能载舟,也能覆舟。没有群众的团结稳定,就没有全县的团结稳定,没有团结稳定的基础,经济发展就会成为空中楼阁。 四、要正确处理好各民族之间的关系 “国家的统一,民族的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必胜的根本保证”。一个国家是这样,一个地区、一个县也是这样。我县是一个多民族自治县,各民族都有着自己光辉的历史和丰厚的文化以及传统的风俗习惯,这是每一个民族的根本所在,也是我们在民族地区开展各项工作必须遵循的基本原则和起码条件。结合我县的情况,在处理民族之间的关系上,应该做到以下几点:一是各民族之间要做到互敬、互重、互勉。民族之间无高低贵贱,大家都是大家庭中的一员,互相尊重是各民族的传统美德,大家相敬如宾,其乐融融,何乐而不为?民族之间各有所长,大家取别人之长,补自己之短,各得其所,互勉互励,共同发展,岂不美哉?二是同等条件下,对少数民族应该有所倾斜。少数民族地区由于受到历史、地理、交通、文化等因素的影响,他们的经济基础、文化基础、思想观念都受到一定的制约,尤其是在社会主义市场经济条件下,他们的思想一时难以适应时代发展的要求,这些因素又反过来制约了相应地区的发展。因此,我们在制定有关政策和作出重大决策的时候,必须充分考虑到对民族地区的倾斜,以保证地区性经济的整体发展。三是少数民族自身要做到自尊、自重、自省、自强。各民族都有自己比较丰富的文化底韵,但是由于历史自然等因素的影响,一些落后的习俗也不同程度地、或多或少地传袭下来。如果对这些落后的习俗不但不去进行去粗取精,反而把它们作为民族的精华进行承袭,那就要造成民族的自身悲哀。这种对民族落后的习俗不负责任的承袭不但不会促进民族自身的发展,只能把民族自身拖向倒退。 五、要正确处理好权利和义务的关系 权利和义务是相对的观念,有多大的权利就要履行多大的义务,反过来要履行多大的义务也必须具有相应的权利,只享有权利不履行义务是不公平的,只要求履行义务而不让其享有相应的权利更是不公正的。在具体工作中,我们党委和政府的每一个工作者,都应该公平、公正地履行相应的义务和享有相等的权利,过分地追求权利和过度的强调义务,都是影响团结和稳定的潜在因素。而这种潜在因素往往容易产生于地区内的上层建筑,它对于一个地区、一个部门的团结、稳定带来的负面影响更大。因此,我们各级各部门的领导,尤其是主要领导,更应该在工作中正确处理好这两者之间的关系。只要这两者之间的关系处理好了,各方面的积极性充分调动起来,那么,团结的问题解决了,稳定的问题也解决了,发展的问题就会迎刃而解。 乘着西部大开发的东风,我们威宁迎来了良好的发展战略机遇期,目前,全县上下共谋发展的局面已经形成,我们一定要十分珍惜这一难得的机会,充分发挥我们的精神资源和物质资源,正确处理发展过程中的各种关系,坚持“团结、稳定、发展”的战略思路不动摇,聚精会神谋发展,一心一意搞建设,通过五至十年或者更长时间的努力,威宁的经济社会一定会跃上一个新台阶。
浅谈经济与文化之间的关系[摘要] 从社会历史发展进程来看,文化和经济总是彼此联系、相互促进和共同发展,然而,文化发展和经济发展的关系并不总是这样,有的时候文化发展和经济发展甚至成负相关性,即文化发展和经济发展并不自成逻辑。这就要求我们正确看待文化与经济的关系,以更好地促进社会发展。 [关键词] 文化经济发展负相关性自成逻辑 长期以来,人们的传统观念,总是将文化与经济割裂开来,认为文化与经济就像两条道上跑的车。事实上,文化与经济之间有着不可分割的密切联系。那么,我们究竟应该如何看待文化与经济的辩证关系以促进其更好地发展,便成了一个摆在我们面前的突出问题。 一、文化为经济增长与发展提供精神动力、价值导向和现代人力资源 在社会政治、经济、文化三大系统中,文化起着导向作用,社会经济的发展必须有理性的精神支撑和价值导航。这种理性的精神支撑就是社会先进的文化,这种先进的文化反映现代工业文明精神,满足人们物质精神生活的需要,提高人们的主体意识和思想文化素质,同时也提升人们的价值观念。今天,文化已经渗透到现代经济活动的一切过程和环节。特别是普遍文化认同在减少和克服由于文化差异带来的贸易冲突和经济摩擦方面,以及在适应贸易环境和投资环境方面,都具有其他系统所不具备的独特优势,能够起到其他系统所起不到的独特作用。 经济发展的基础是人力资源,尤其是在当代经济全球化体系中,经济的增长和发展对高水平人力资源的倚重就显得更为突出。新加坡的经济发展被称之为第三世界经济的“奇迹”,尽管“奇迹”是多种因素促成的结果,但有一点是不容置疑的,那就是新加坡在建国之初就确立了“教育立国”、“科技兴国”的发展战略,建立了一个多元文化相辅相成的良性结构,形成了一个强大的“文化力”。当我们把目光转向国内,也不难发现这一现象,文化,特别是传统文化资源丰富的地区往往也是区域生产力水平较高或区域经济发展较快的地区。 文化对经济的重要性远不是文化在经济领域、经济活动中的现实作用,更重要的是文化对经济还具有久远而深刻的意义。可以预见,未来世界的竞争不仅是经济优势的竞争,更是文化优势的竞争。 二、文化的发展有赖于经济的发展 在文化和经济彼此依存、相互促进、共同发展的过程中,经济为文化提供赖以生存、发展和进步的物质基础和保障。 当我们从经济对文化发展的作用的视角来看,一方面,经济为文化的发展和进步提供物质基础和丰富的创作源泉。另一方面,经济为文化的发展和进步提供动力和流通市场。经济对文化的需求是促进文化发展和进步的动力,恩格斯就曾说过,生产发展的需要对文化发展的促进作用胜过十所大学。在经济的刺激作用下,文化内部产生强大的驱动力以促进其自身的发展和进步。同时,由于文化艺术具有多方面的审美价值为人们所需要,而当这种需求量逐渐增大时,必然会使其物化成为产品,从而转化为商品价值,并由市场的供求关系形成价格,这样,文化就以商品形式在市场上流通。文化产品正是在这一流通过程中实现其价值,并为其自身的再生产积累资金以实现自我发展。显然,从这里我们可以看到,“经济发展水平决定了文化建设的发展规模” 。 正是因为经济对文化发展和进步有如此重要的作用,我们完全有理由说,文化发展的根本在于经济。经济发达,以此为基础的文化就会处于相对强势的地位;相反,经济落后,以此为基础的文化就会处于相对弱势的地位。我们只有发展经济,增强国力,变更我们的经济基础,传统文化才能够战胜强势的西方文化。因此,现代化最重要的,也是首要的,是经济现代化,只有在经济现代化的基础上,我们才可以构建政治现代化,上层建筑现代化,从而建立起有中国特色的现代化的强势文化。 毫无疑问,正是因为经济对文化的作用是直接的,并且,这种直接作用的存在为人们所普遍接受,所以人们在社会发展的过程中首先关注的必然是经济的发展,并且坚定地认为,只有经济繁荣,才能促进文化的发展和进步。 三、文化发展和经济发展的负相关性 从社会历史发展进程来看,文化和经济总是彼此联系、相互促进和共同发展,然而,文化发展和经济发展的关系并不总是这样,有的时候文化发展和经济发展甚至成负相关性,即文化发展和经济发展并不“自成逻辑”。 我们注意到,文化发达,与之并存的经济有可能非常落后。我们不能简单地把文化优势等同于生产力优势、经济优势。因为文化作为一种潜在形态的生产力转化为现实的生产力,变为经济优势还需要通过许多中介和环节。 同时,经济的发展确实能够促进文化的发展,然而,就像任何事情都具有两面性一样,经济发展对文化的影响除了正面的效应之外,也有一些负面的效应。例如“快餐”式的文化使人们的文化鉴赏水平逐渐下降。应当看到,经济发展在促进文化建设规模不断扩大的同时,客观上也制约其扩大的内容和质量。 经济发展的自成逻辑并不能证明文化发展的自成逻辑,正如生产力是由低向高渐次发展却并不意味着文化也是由低向高渐次发展一样。文化发展和经济发展的非自成逻辑性,也即负相关性,正是说明了两者关系的复杂性,也就是说,文化繁荣并不意味着经济繁荣,同样,经济发达也并不意味这文化发达。 综上分析,为了更好地促进社会的发展,我们必须正确地看待作为人类文明发展两大车轮的文化与经济的关系,这就是,一方面,文化与经济虽然其发展各具自己的规律和特点,但是它们彼此依存,相互促进和共同发展的密切关系是毋庸置疑的,即经济对文化具有基础性作用,文化对经济具有导向性作用,二者具有互动效应,并在相互作用中发展。另一方面,文化发展和经济发展的非自成逻辑性要求我们在制定社会发展政策时应充分考虑到文化与经济关系的复杂性,以促进社会快速、有序和良性发展。 参考文献: [1]陶一桃:经济文化论[M]冶金工业出版社,2001 [2]程恩富等:文化经济学通论[M]上海财经大学出版社,1999 [3]陈占彪:试论文化发展的三大外因[J]中华文化论坛,2006,134
民族地区传统文化源远流长,拥有丰富而独特的生活方式,如果加以妥善保护和管理,将成为发展的强大动力。但是在许多少数民族聚集地区,不发达的市场和偏远的地理位置,这些文化资源无法被转化成有效发展要素。因此民族地区科学合理和适度的经济发展有利于民族地区传统文化的保护,但如果不思发展,或者开发过度,甚至无序发展,都会带来严重后果。 我们应该将民族地区的传统文化和现代市场有机地结合起来,以社区为基础,扩大旅游业、文化产品的生产和市场渠道,促进文化资源的保护。此外,在民族地区选取示范点,致力于为当地少数民族提供可替代生计,促进就业机会和收入增长,同时注重提高能力和培养本土带头人,确保当地社区随着我国旅游业的发展。 民族地区文化正面临着来自外来文化的冲击,以至造成少数民族文化旅游资源的价值降低等一系列负面影响。因此,我们必须注重对民族文化旅游资源的保护性开发,在保护的基础上合理开发,在开发的基础上强化保护,以推动民族地区文化旅游和谐持续发展。
绿水青山就是金山银山。保护环境与经济发展相辅相成,经济发展了,环境破坏了得不偿失,环境保护了经济也能更好的发展,两者对立统一。
经济要发展,环境也要保护。钱有了,命没了。那要经济干什么?
环境保护与经济发展应是并驾齐驱的。没有经济发展,环境保护无法实施,因为环保需要大量的资金。而只顾经济发展,不注意环保,对人类来说只是一种自杀行为。今天我们对自然掠夺式的的索取,最终会导致资源枯竭,环境恶化严重,小命不保,更别提经济发展,所以两者应共同存在。
比如说新型号的照相机,里面有以往没有的功能,而且是世界上第一次出现的机能,那么就而已申请专利,申请了专利,你就拥有这个机能的使用权还有独占的权利,换句话说,别人不可以随便使用,如果要用的话,可以根你这里买,不过你始终拥有卖不卖的最后决定权。拥有一个新功能的专利,就等于占有了新的市场,同时也淘汰了那些旧的东西,因为在这个时代里,人们接受新事物的心理很强,谁都想让自己的生活更加的方便,快捷,希望走在潮流的最前端,专利可以推动市场的良性发展,同时也,可以开拓新的市场环境。
英国是欧洲工业革命的发源地,也是世界上实行专利制度最早的国家。1624年,英国颁布了堪称现代专利法鼻祖的《垄断法》。由于专利制度的实施,极大地刺激了英国工业的发展,使之成为当时世界上工商业最发达的国家;美国也是世界上专利制度建立较早的国家之一,它于1790年颁布了美国第一部《专利法》。这部专利法是世界上自有专利制度以来最系统、最全面的专利法,正像美国著名总统林肯预言的那样:“专利制度就是给天才之火添加利益之油”。正是由于这部专利法的实施,给发明创造之火添加了精神和物质的利益之油,使美国涌现出了一批像爱迪生、爱因斯坦这样的天才发明家,也使美国成为世界上的专利大国,它每年专利申请量约占世界总量的五分之一左右。正是由于美国成功的实施了专利制度,使一个仅有200多年历史的年轻的国家发展成为当今世界拥有最先进技术和经济实力极强的国家。日本是资本主义发展较晚的国家,实施专利制度也只有一百多年的历史,但它的专利制度却很有特色。明治维新以后,为了励精图治、振兴工业、鼓励发明创造,日本于1885年通过了专利法案,建立了专利制度。在专利制度的保护下,日本大量地从国外引进先进技术,并在此基础上积极开发国内技术,成功的专利发展战略,使日本成为当今世界上专利拥有量最多的国家,每年专利申请量超过50万件。由于日本成功地实行了专利制度,因此极大地推动了技术革命和产业革命的发展,仅仅在一个世纪之内,日本便后来居上,在世界市场上具有了强大的竞争能力,成为当今世界最具实力的经济大国和技术大国。法国是继英、美之后较早建立专利制度的国家,在资产阶级革命胜利后,于1791年制定了法国第一部专利法,明确规定了发明人对他的发明具有独占权,认为“在各项事业的一切新发现或新发明均为发明人的财产”;德国于1877年颁布了第一部专利法,它实行专利制度已有逾百年的历史,并在世界上首创了实用新型保护制度。由于法国和德国成功地实施了专利制度,使得它们相继步入了世界强国的行列。
这个,主要有三层关系: 一是税收收入规模主要取决于当地的经济发展状况。即税收多少,取决于经济总量,还取决于经济质量。经济增长能促进税收增加。但由于行业税负不均衡,加上地方产业结构不同,即便GDP总量相同,税收规模也不会一致。比如,农业是弱质产业,税收贡献度较低,如果一个地方的农业在产业结构中所占比重较高,则其税收收入总量将受到一定影响。所以,经济发展方式的变化对税收收入变动影响较大,相比粗放型与外向型经济发展方式,内涵式经济增长与内外均衡协调增长将带来更多的税收收入。 二是合理税收对经济增长有促进关系。实施合理性税收政策,从即期效果看,应有助于扩大企业投资意愿,提高居民现实消费能力;长期看,要有利于促进经济结构调整和产业结构优化。此外,税收是国民经济的“寒暑表”,能够真实反映出国民经济增长状况。 三是关注税收和经济增长关系,不仅要从税收筹集资源的角度分析,还要从税收使用层面来分析,即优化财税支出结构。只有支出结构合理了,才能发挥好税收的取之于民、用之于民、造福于民的作用,才能更好地助力经济增长。
论税收与经济发展关系 结合目前的实际情况及存在的问题,就税收与经济发展的关系,笔者谈些个人的看法。 一、经济形势与税种税目制定当前国家有必要采用调整税种税目的方法作用 于经济,其一是当前经济发展的要求,其二是中国社会发展之要求。 现在人们普遍认为经济形势是客观好,微观不好;财政好,企业不好;中央好,地方不好;城市好,农村不好。这些“不好”的问题,集中体现在失业,生计危机,收入预期不稳;企业经营艰难,负担过重;一些地方的财政仍吃紧,甚至连工资发放都有困难;农村居民收入增长缓慢,对农业经济过于失望。其于以上问题,税收可有所作为:一是加大费改税的力度,改变“一税轻,二费重, 三费四费无底洞”的局面。开征社会保障税、环境保护税等,相应的收费取销。尤其开征社会保障税有着积极的意义。二是开征财产税和遗产税。在落实个人财产实名制之后,如果家庭财产去除债务后家庭成员人均财产达到一定数额后要征个人财产税,起征点可适宜高定一些,高起征点高税率。遗产税可比财产税起征点低些。三是调整部分税目税率。大大降低农业税和农林特产税,促进民间投资农业开发,对经营规模农业的大投资,实行减免税政策,加速农业的发展。适时调整消费税,优化消费环境。 二、地域性、阶段性税收差异对经济的影响我国的区域性经济发展和各地财政收入的差异,使得财政政策在实际执行中违规采用税收倾斜,使地域性差异加大。 在税收的阶段性问题上,我国应适时调整政策,使用税收的职能,调整和维持社会必要的公平,维护社会的稳定,起到发展经济的作用。 三、税收的不公平性对经济的作用税收不公平性是实际存在的,所以我们讲税收就要努力做到公平。公平性问题表现在三个方面:税收对整个社会的公平。由于这个原因,我们设立税制,确定税种税目开征、停征都有“公平”在起作用。 个人所得税如果能够调节全社会的分配关系,除能解决社会公平关系,还能提高国民的消费能力,提高消费增长对经济增长的贡献率,在过剩经济时期无疑能促进经济大发展。 我们国家的发展和强国政策决定了必然是“效率优先”,但没有足够的能力达到最大的“社会性公平”。“社会性公平”只能以逐步建立的社会保障制度体系来解决。 四、税收执法存在的问题对经济发展的负面影响富裕地区不自觉的放松“征管力度”、丰富的税源,带来足够的地方财政收入,使得他们有能力“兼顾公平”,有能力“放税(水)养余(鱼)”,但是这是一种地方性的“保护”,没有实现国家税制的制定与执法上的“一致性”。 各个领域的法规执行欠缺和纳税人的素质方面的问题。先说“会计法”不严格执行、违法违规的操作等等。再讲社会信用制度的缺损的问题。三角债,理还乱,纳税人利用三角债的存在现象隐埋收入逃避纳税。 地方保护主义与周边地区的矛盾。地方经济的发展增加了税源,对增加财政收入有很大贡献,因此各地方都做优先发展的文章。为吸引外围地区的投资,在税收“优惠”方面下功夫,以达到税收优惠之实。实行如此的招商引资,为发展本地区经济,直接损害周边地区的经济发展,破坏了经济秩序,也直接造成国家税款严重流失。 征管手段及国民纳税意识和素质问题。由于征管手段及国民纳税意识和素质存在的问题,使法律意义上的税收公平被打破,税收对经济的作用也失灵,破坏了经济的竞争发展环境,损害经济的发展。
税收过高 影响经济增长税收过低 会使经济增长过热所以要保证税收理性化
经济发展与税收的良性互动关系,是经济决定税收,税收又反作用于经济,二者之间存在互相依存互相影响互相促进的辨证关系。但这种关系并不是在什么条件、什么社会经济制度和什么经济运行模式之下都自动生效,只有在一定的社会经济制度之下,特别是在一定的经济运行模式之下,才可以使二者具有良性互动关系。随着财政收入模式的转变和税收在宏观经济调控中地位的不断提高,经济发展与税收间的良性互动关系才为人们所认识才受到举国上下的充分关注。党的十四大确定了市场经济的改革目标,财税体制改革才基本走上正轨。企业税收注意事项每个企业都面临税收风险,一方面是不懂得税收法律、法规,应缴税而未缴税,将面临补缴税款、罚款、加收滞纳金、声誉损失甚至刑法处罚风险,另一方面是不懂得税收优惠政策,本可以少缴税,而多缴税,承担了不必要的税收负担。企业的税务风险存在于企业的经济活动中,并影响企业的经营业绩,因此必须在经济活动之前就做好税收筹划,否则亡羊补牢,悔之晚矣,这也是税收筹划的超前性原则。以上内容参考 人民网-人民日报治理之道:以新发展理念引领税收事业发展
经济的发展推动社会的进步,社会的进步促进经济的发展。
发展经济,不断增加物质财富,是整个社会赖以生存和发展的基础。历史上有各种各样的发展理论,尽管具体内容千差万别,但都有一个共同点,就是强调经济发展。离开了这一点,就不可能成为一种科学的发展理论。胡锦涛同志指出:“科学发展观,是用来指导发展的,不能离开发展这个主题,离开了发展这个主题就没有意义了。发展首先要抓好经济发展。”所以,科学发展观强调全面协调可持续发展,决不意味着经济发展已退居次要位置,更不是通过抑制经济发展来平衡别的发展。无论现在还是将来,经济发展始终是发展的中心内容,是社会发展和人的发展的基础。以经济建设为中心,任何时候都不能动摇、不能放松。 但也必须看到,经济发展不是发展的全部内容,发展还包含社会发展。社会发展和经济发展密切相关,社会发展为经济发展提供必要条件和重要保障。经济发展代替不了社会发展,物质文明水平的提高不等于政治文明、精神文明水平的自然提高。随着改革的不断深化,我国社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快,城乡、区域和社会群体发展不平衡的矛盾日益突出,社会组织和管理面临许多新问题。在这种情况下,如果单纯追求经济增长,一些社会矛盾长期得不到解决,就可能导致社会冲突加剧、社会动荡不安。如果产生这样的结果,现代化建设就可能走入误区,而且反过来会制约经济、政治、文化的发展,甚至毁灭经济发展的成果。 因此,在推进经济发展时,必须关注财富怎样分配,利益怎样协调,矛盾怎样化解。要让社会的创造活力竞相迸发,让人们普遍分享发展的成果,使人与人之间、人与社会之间、人与自然之间和谐相处。这就要求我们在促进经济平稳较快发展的同时,更加注重社会全面进步,切实解决好经济社会发展中的不协调问题,不断加强社会主义民主法制、精神文明与和谐社会建设,提高现代文明程度。既要坚持各种生产要素按贡献参与分配的原则,又要着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重。以积极扩大就业、健全社会保障体系、理顺收入分配关系、加快社会事业建设为着力点,促进经济发展与社会发展的良性互动和协调并进。