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拒做躺平干部毕业论文

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拒做躺平干部毕业论文

“躺平”一词是指人们面对工作和生活的压力以及物质生活的负担时所表现出的一种反应,是反映人们顺从和抗拒相交织的调侃心理的词汇。“躺平”与“内卷”,均属网络热词,与“内卷”所表达的“努力的通货膨胀”意义相反,“躺平”则表达了人们面对工作中激烈的竞争和与自身物质需求不匹配的经济收入时,采取的不争不抢、放弃积极的心态。为什么在青年一代身上,会出现“躺平”的想法呢?我想无外乎两个字——压力。不同年龄段的人面对着不同的压力:学生面临着课业、升学、就业的压力;初入职场的人面临着工作、人际关系、结婚生子、买房买车的压力;工作了几年的人又会面临着上有老下有小的压力。随着人民生活水平的不断提高,越来越多的“90后”“00后”在成长过程中都受到家庭较为全面的保护,这也导致了年轻人在离开家庭,步入社会的过程中会出现不适应、不习惯的情况,这是完全正常的现象。而当部分年轻人无法正确看待压力,并逐步感到自身付出的努力与收益并没有达到自己的预期时,可能就会出现“躺平”的想法。“躺平”的消极一面反映出当代青年对责任意识的认识程度不足。对自己负责,对未来负责,在此基础上才能对社会和国家负责。拒绝“躺平”,不满足现状,努力提升自我,才是青年干部的责任与担当。青年干部拒绝“躺平”,应当筑牢思想意识。除了物质生活,精神追求更加重要。86岁的科学家赵焕庭每天凌晨4点起床工作,“最欣慰的是看到自己的成果有助于国家,感到自己没有白来这个世界一趟”;张桂梅帮助1800多名女孩走出大山,身患多种疾病却仍然坚守三尺讲台,用生命点燃大山女孩的梦想。在物质的世界里,最重要的是充实的内心世界和富足的精神食粮,而不应当用外在的物质来标签化自己。有理想有抱负当是青年的光彩画像,用自己的理想之言、青春之诗,守初心、担使命,传承先辈激昂奋进、追求真理的精神。青年干部拒绝“躺平”,应当不忘肩上责任。青年干部应当时刻反问自己,当“躺平”时,反问自己是否因为懒惰而没有实现阶段目标,是否因为懈怠没有实现人生理想,反思自己的不足并及时改进,制定目标并且努力完成;对于家庭来说,当“躺平”时,反问自己是否对得起日益年迈父母的嘱托和期望,是否已经成为家里合格的顶梁柱;对于工作来说,当“躺平”时,反问自己是否认真且积极完成本职岗位的每一项工作、领导交办的每一项任务,自己的业务能力是否已经精通。每每想到这些,应当出现的是自我提升的紧迫

拒绝躺平就是不要,没有上进心,要一直努力,不要躺平,什么事情都不做,这样不好。

拒绝躺平三个分论点示例如下:

1、《青春不“躺平”,奋斗谋复兴》

分论点一:时不我待,躺平必输。

分论点二:躺平害大,奋斗唯真。

分论点三:铁肩大义,勇谋复兴。

2、《安逸“躺平”毁自身,激昂励志报国家》

分论点一:取躺平者,青春之颓废也。

分论点二:怀激昂者,青年之榜样也。

分论点三:存志远者,国家之希望也。

3、《执奋进之剑,破“躺平”囚笼》

分论点一:“少年不展凌云志,空负天生八尺躯”,执奋进之剑,破“躺平”囚笼,星河灿烂,正是青年立志时。

分论点二:“仰天大笑出门去,我辈岂是蓬蒿人”,执奋进之剑,破“躺平”囚笼,梦想为舟,正是吾辈扬帆时。

分论点三:“俱怀逸兴壮思飞,欲上青天揽明月”,执奋进之剑,破“躺平”囚笼,红日初升,正是吾辈展翅时。

论文盲审有一个老师没通过,要想毕业。现在只能向学校申诉了,争取第二次盲审的机会,一般申诉都会给机会再审,而且在这期间要按照导师的要求认真修改,小问题更不能忽视,因为研究生的水平都差不多,论文拼的就是细节,细节决定成败,细节也说明一个人的学习态度,如果细节都处理不好很多老师就认为是写作太多有问题,肯定不会给通过。尤其是碰到严谨仔细的导师,更是会逐字逐句看论文,所以论文写完后,多让家长或同学读读,找找语病和错别字,不要出现低级错误。如果二次盲审再不通过那就不能毕业了。 正常情况下,毕业论文盲审末通过,就直接延毕了。 其实延毕也没那么可怕,不必为此垂头丧气,疼不欲生。延迟毕业时间各高校不一.样,有三个月的,最多半年,只要在此期间按肓审专家提出的修改意见认真对论文加以修改,下次肓审肯定会过的。 再就是费尽周折拿到手的0ffer,很有可能会因为延迟毕业而丢掉。但也不是绝对的,你可以和用人单位进行一下沟通,如果用人单位对入职时间没有十分严格的要求,也有可能为你保留offer的。 再说盲审末通过,有的学校有时也会根据情况做出另外一种安排的,就是组织学生进行二次肓审,那么你的机会和好运就来了,.马上认真修改论文。通常情况下,二次盲审通过率还是蛮高的。不过也有极个别的捣霉蛋儿,两次都遇到吃生米的了,第二次机会也没能通过的,那就没啥好说的了,老老实实等着延毕吧。 其实延毕也没啥大不了的哈,除非你压根就不玩儿活,否则最后肯定能毕业。不是说么,只有考不上的研究生,没有毕不了业的研究生。 看到这里,你应该把心放肚子里了吧。 很高兴回答你的问题。 盲审没有通过,没有关系。你也说了,那都是小问题。既然小问题,就按照所给的意见好好改就是了。 毕业论文盲审现在是一个趋势,有的学校甚至要求所有的毕业论文都要参加盲审。肯定有相当多一部分同学盲审通不过。 被抽中盲审不要把它当做一个老师挑错的过程,把它当做一个接受不同老师意见和建议,然后进行修改,尽量完善自己论文的过程,这样想心态就放松了。不会想着别人都过了,我怎么还没过,就差了两分,感到很心里很不平。 能一次通过最好,如果通不过的话,请按照意见耐心修改。我想第2次应该没有很大的问题。 既然侄儿只要工作以及签了,毕业生最关心的事情已经完成了一大半。就剩毕业论文了,那就静下心来好好修改。我想一定能够通过的。 研究生盲评不过原则上不能工作,因为你不会拿到毕业证。 根据国家学位委员会关于盲审的规定:被盲审为不合格学位论文修改期限,博士不超过二年,硕士不超过一年,修改后的论文仍必须参加双盲评审,原则上由原评审人员重新评审。论文若再次被否决的,则取消该论文作者学位申请资格。盲审不通过不能取得答辩权,也没有毕业证。 你可以对你的论文进行重新修改,然后再进行评审,通过后拿到毕业证就可以工作了。 另补充: 盲评的具体方法: 1.参加盲评的硕士研究生(含同等学力申请学位)按当年申请学位论文答辩人数的10%随机抽取,作为论文盲评对象,被抽查者名单由研究生部备案。 2.被抽查参加学位论文盲评者的论文答辩资格由研究生部审核,审核通过后方可办理答辩手续。 3.被抽出参加论文盲评者应在接到通知的七天内,按规定格式制作论文(隐去作者和导师姓名),一式三份,由所在系(部、所)研究生秘书在规定时间内报送研究生部。 4.每篇学位论文由3位专家评审,研究生部不接受被抽查研究生及其导师推荐评审专家,不公开评审专家名单。 最后祝一切顺利@赵斌读书会 没有通过盲审,说明论文肯定存在比较大的问题。如果只是小问题,专家一般会要求修改后答辩。 其实,在送审时就发现了论文的问题也算是幸运,如果答辩后论文已经网上公布出来再发现有大问题可能后果更严重,如果被判为学术不端,可能取消学位,成为人生的大污点。 论文没有通过,我们应该怎么做呢? 首先,自己将评审老师的意见对着论文,一一检查存在的问题,提出修改思路。然后找自己的导师,和导师商量论文修改思路的合理性,导师认可后,认真修改论文 其次,评审老师看到你的论文有问题,很可能他看得匆忙,并没有仔细看完,意思是你的论文可能在评审老师发现的问题之外,还有其他问题。那么你就应该和你的导师仔细检查论文存在的问题,尽量将所有问题都修改到位。 毕竟下次送审时,可能送到其他评审老师手上,如果评审老师再次发现问题,再把你的论文给枪毙了,可能你的几年研究生就白读了。 作为学生,我认为孔子说过的“ 取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,得无所得矣。”这句话一定要l牢记心中,自己的论文,尽量追求完美,不要抱着侥幸心理,否则可能后悔终身! 那一定是你摘录的东西太多没有加索引。我觉得毕业论文还是实在一点。要有一点自己的东西。哪怕是并不十分成功的实验例证。都比摘抄的东西要强的多。 很高兴回答你的问题。 一般盲审没过的话,也就是需要继续修改,然后修改之后再审查一次,才能进入答辩环节。 从两个评委的打分来看都不算高。应该是论文的整体水平不够。例如做的都很好,也都没有什么问题,但是可能创新性不够,属于重复别人的工作等类似的问题。 既然已经发生这样的事情,只有努力修改。 我个人建议可以从以下几个方向进行修改。 第一,评审人提的意见一定要认真修改。并且针对同类问题在全文中进行检查并修改。 第二,一定不要出现格式问题。格式问题是评审老师非常讨厌的一个点。至少代表你在论文写作时不认真,态度有问题。 格式问题包括目录,摘要,图表,参考文献等。 第三,注意论文的篇幅占比。通常硕士论文会包括第1章背景介绍,第2章实验方法。后边1~2章为自己的内容。自己的研究内容一定要多于前两章。很多同学做论文自己的内容只写了10多页,但是前面两张背景介绍和研究方法写了20多页。这就明摆着告诉身高人,我什么都没做。 第四,适当加深讨论。既然两个审稿人给的分不高的话,应该是问题还是比较突出的,因为不知道你的具体是哪些问题,也无法提出更加具体的建议。 祝修改胜利! 首先,应该和导师好好讨论下,分析原因,到底是因为水平确实不够,还是另有隐情。如果你认为盲审有问题,可以找学校有关单位申诉。但我想,一般情况下,盲审还是比较公正客观,所以你首先得找自己原因。 其次,各个学校对盲审不过是有具体实施细则的,根据不同情况,有的推迟一个月答辩,有的可能半年,修改后再送出盲审,总之,你得搞清楚你是哪种情况,学校什么要求,如果只是推迟一点时间答辩,我想对工作的影响不大,今年毕竟还有疫情影响,很多学生毕业论文的实验都无法正常完成,单位应该也可以理解。 但如果时间太长,你需要和单位好好沟通,和导师,学院学校有关部门沟通,想一个合理解决方法,是否可以没拿到学位证先去工作?如果是企业我想问题不是很大,事业单位公务员的话稍微棘手。 目前对你的信息掌握不是很多,所以你需要根据不同情况做应对策略。祝好运! 抓紧时间修改,找导师或关系比较好的老师指导,毕业论文,首先不能有设计原则错误,这是最致命的,然后才是在前人研究的基础上创新,再着需要要流畅。不能口语,要书面话,论文是科研的东西,要规范。 好好修改,按照专家审稿意见仔细认真修改,我身边有个朋友第三次盲审才通过,最后毕业了。所以要继续努力,不要怕失败。关键是要找到原因。

社区干部毕业论文

这得看你们学校的要求,我们这里要求4000-5000就OK。

行政管理毕业论文篇2 浅析大学生“村官”制度的完善对基层行政管理的积极作用 从20世纪90年代开始,大学生“村官”从无到有,再到快速发展,经历了长时间的积累发展过程。四川省选派大学毕业生到村工作始于1999年,当时主要是各地自行挑选部分大学生到村工作。2005年,四川省正式启动“一村一居一大学生”计划,并主要结合“三支一扶”计划、“大学生志愿者服务西部”计划和“社工人才百人”计划,选派部分大学生到村(社区)工作。 一、大学生“村官”制度的现状 大学生“村官”是指由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。然而大学生“村官”计划在实施过程中也出现了一些问题。第一,大学生“村官”思想不稳定。大学生“村官”虽人在农村,但心系城市,没有做好为新农村建设服务的思想准备。第二,大学生“村官”流失严重。大学生“村官”一般服务完两年就离开农村。截至2007年,四川省大学生“村官”的流失率高达70%以上,特别是条件艰苦的民族地区几乎留不住人才。第三,大学生“村官”实践能力不足。很多大学生村官从事的大多是文秘工作,与农民的接触甚少,缺乏处理农村事务的实践经验。第四,农村社会对大学生“村官”的认同感不足。农民对于大学生“村官”是否有能力替自己办事持怀疑态度。 二、基于大学生“村官”制度现状的原因分析 大学生“村官”计划的实施,总体上取得了较好的效果。但是,也存在上述不可忽视的问题。分析其原因主要有: (一)大学生“村官”的选聘机制不健全 目前大学生“村官”的选拔主要看考试,只要笔试,面试通过就可以了,这样就使得很多把“村官”视为人生跳板的大学生混入该队伍,而他们进入这个队伍后,就忙着复习考公务员或研究生,没有把精力放在推动基层民主行政的进程上。而那些真正想服务农村的大学生可能因为考试分数不够而被拒之门外。当前大学生“村官”的选聘机制无法识别虚情假意者和真情奉献者,使得大学生“村官”队伍鱼目混杂,这也是导致大学生“村官”队伍思想不稳的原因之一。 (二)大学生“村官”的待遇水平不高 现在,大学生“村官”的待遇并不高,比如,四川省规定选聘到村任职的大学生干部,研究生每月补助1500元,本科生每月补助1100元,专科生每月补助900元(民族地区每月分别增加200元)。这样的补助实际上是比较少的,尤其是在目前通货膨胀,物价飞涨时期就显得更少了。很多大学毕业生是冲着考公务员或研究生可以加分的政策去的,借助村官这一跳板,考取功名。 (三)大学生“村官”的培训体系未形成 刚毕业的大学生没有实际的工作经验,初出茅庐,阅历甚浅。很多地方在大学生“村官”上任前组织集体培训,此后在工作过程中就没有定期的培训,只有岗前培训,没有岗中培训,对于工作过程中的问题无法得到及时有效的解决,这样会造成大学生村官被“放养”,得不到有效的指导和培训,更别说解决实际问题的能力。 三、完善大学生“村官”制度对于基层民主行政的作用 人才是第一资源,是国家发展的战略资源。大学生“村官”是建设社会主义新农村和提高基层行政管 理民主化的人才资源。因此要完善大学生“村官”制度,以促进农村基层民主行政的 发展。 (一)完善大学生“村官”选聘机制,有助于优化基层行政 管理的人才队伍 我们要坚持德才兼备,以德为先的用人标准,完善大学生“村官”的选聘机制。可以在选聘中通过延长服务农村年限,签订服务 合同等方式来区分滥竽充数者和真情实意者,以此来净化大学生“村官”队伍。选聘思想坚定的大学生,有 助于优化基层行政管理的人才队伍,使农村干部的结构更加年轻化。通过大学生“村官”的创新才能,影响农村干部的思维,共同致力于提高基层的行政管理水平。 (二)完善大学生“村官”激励机制,有助于留住基层农村的行政管理人才 完善激励机制,对于大学生村官队伍的稳定有着重要意义。麦格雷戈曾提出X理论和Y理论,认为人既是理性的 经济人,也是复杂的 社会人,要使人的价值效用最大化,就必须同时满足人的物质需求和精神需求。为此,首先要改善大学生“村官”的经济待遇。如果大学生“村官”的待遇跟当地公务员的待遇一样,那么就能留住广大人才。其次,要明确大学生“村官”的 政治待遇。如四川遂宁市就从大学生村官中采取直选方式产生村支部书记,使村级党 组织班子更加年轻化、专业化和知识化。此外该市还将通过从大学生“村官”中定向公选副科级领导干部、公开考录乡镇公务员、事业人员等多种方式留住人才。 (三)完善大学生“村官”培训机制,有助于解决基层农村干群对立矛盾 地方政府要对大学生“村官”进行岗前培训和岗中培训。如可以开展人大相关知识的培训,大学生“村官”一方面可以把培训的相关知识传达给广大农民,使农民了解国家的最新政策。另一方面,大学生“村官”也可以用自己所学影响农村干部的陈旧观点,提高农村干部对政策的领悟力与执行力。同时,农民权利意识的提升,反过来又会制约农村干部权力的过大,使村干部把村民利益放在第一位,进而有助于解决农村干群对立的矛盾。 (四)完善大学生“村官”与村民的良性互动交流机制,有助于推动农村民主制度建设 大学生“村官”要对事关基层选举 工作的法律法规进行宣传,让群众“零距离”接触人大制度。此外,还可以采取每周随机到村民家中谈心的形式,做到知民情、解民忧、暖民心。只有形成村官与村民间的良性互动交流机制,才能共同推进农村民主制度建设。具体而言,第一,对于推动农村民主管理水平而言。大学生“村官”可以通过知识影响农村干部的固有办事作风,提升其民主管理的意识。第二,对于推动农村民主决策水平而言。大学生村官通过宣传党和政府的方针政策,提高村民的民主意识,使村民积极参与农村决策,保证村级民主决策符合村民利益。第三,对于推动农村民主监督水平而言。大学生“村官”可以通过完善村务公开的机制,让村民获得更快速真实的村务信息,同时加强村民对村务的监督力度,促进基层民主行政的发展。 参考文献: [1]张国庆.公共行政学[M].北京大学出版社,2007. [2]费孝通.乡土中国——生育制度[M].北京人学版社,1998. [3]张晓梅.中国农村入力资源开发与利用研究[M].中国 农业出版社,2005. [4]许文兴.农村人力资源开发与管理[M].中国农业出版社,2006. [5][美]戴维.罗森布洛姆.公共行政学:管理,政治和法律的途径 [M].中国人民大学出版社,2002. 猜你喜欢: 1. 农村行政毕业论文 2. 村级行政管理论文 3. 乡镇行政管理论文 4. 关于农村行政管理论文 5. 行政管理专业论文范文 6. 有关基层行政管理论文

社区管理毕业论文一个专业的,开始也不会啊,还是学长说的莫文网,很快就帮我搞定了,写的镇管社区:社区管理模式的一种新探索——以上海浦东新兴镇为例

专业社会工作是西方社会的产物,19世纪末20世纪初社会工作在英美等发达国家发端,而中国的社会工作起步较晚、水平低,大致可以分为三个时期:

第一,20世纪上半夜专业性质的社会工作在中国的大学里开始讲授社会学、社会服务等课程,一些大学师生开始从事社会服务活动,同时在西方受过正规教育的一些知识分子为了救国救民,救亡图存在中国大地上发起了乡村建设运动,虽然这些活动因为战争等的原因这些实践活动并没有取得预期的结果,但它在我国社会工作发展史上仍有重要意义。

第二,1949年以后计划经济时期的行政非专业化的社会工作模式形成阶段。在30多年计划经济与“单位体制”实行时期,政府通过其代表者——各种社会组织和单位,并通过国家干部以行政程序与手段向人们提供生存资源和力所能及的帮助,从而形成了靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的社会工作模式。

第三,80年代中期以后,专业社会工作在中国的宣传、提倡与初创阶段。1979年国家决定恢复社会学,社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。随着“政企分开”改革政策的推行和政府、群众团体职能由管理型向服务型的转变,以及民政等部门对干部知识化、专业化要求的提高,社会工作作为一个专业化的要求自然被提上议事日程。1986年国家决定在北京大学等学校设立社会工作与管理专业,这样专业社会工作教育在中国开始起步、恢复,与其同时民政等部门对干部进行在职培训,讲授社会工作内容,从而形成了以往的行政性社会工作与专业性社会工作相结合的发展格局。

改革开放特别是90年代社会主义市场经济体制的建立与社会结构转型的速度加快,各种“适应性”社会问题的出现只能由现存的社会结构和社会制度框架内去解决,这为解决社会问题提供了一种“非政府渠道”解决方式,使得社会工作能够快速发展起来,其主要推动因素有以下几方面:人们依靠亲属群体解决困难的手段日益弱化;来自政府部门的支持力量在逐渐增加;体制改革带来社会服务的职能回归社会;与市场经济发展相对应的某些社会层面的发展;专业社会工作在中国的恢复、发展、壮大走上了规范化的道路。

社会工作是现代社会结构不可或缺的重要组成部分,是补偿社会变迁损失、修正市场失败、追求社会公平和改善人类福利的重要社会机制与制度安排,也是资本主义谋求社会控制的重要社会机制,其基本功能是通过解决社会问题满足人类需要。这意味着社会工作拥有跨越社会制度、民族国家和文化价值的普遍适用性,意味着社会工作同样适用社会主义国家,因为追求幸福美好生活是人类社会的共同需要,是普世性人性的主要组成部分。改革开放以来中国社会进入史无前例和翻天覆地的结构转型期,社会转型速度之快、范围之广、冲击之大、影响之深是前所未有的,同时社会问题丛生,社会失范现象比比皆是,越轨行为屡见不鲜,社会整合、社会秩序、社会管理成为头等重要大事,这些为社会工作提供了千载难逢的大好机遇,也对社会工作者提出了巨大的挑战。与此同时,中国人生活方式已发生了重大变化,城乡居民生活由温饱迈向小康,生活质量普遍提高,基本需要内容与层次发生结构变化。在中国加入WTO和经济全球化处境下,全球化福利处又为中国社会工作发展增加了新动因。中国如何与国际社会工作通则接轨,如何与国际社会工作界交流合作已成为当务之急;社会工作与社会政策在消除贫困、解决社会问题和满足弱势群体基本需要,在追求平等、促进社会发展和改善公民生活质量方面扮演着举足轻重的角色。

现阶段社会工作在现实生活中存在着以下主要问题:

第一方面,社会工作概念的专业理解与社会理解充满歧义,专业形象卑微低下,专业教育呈超常态发展,但是毕业生缺乏清晰的就业市场,专业地位无从谈起,社会工作“理所当然作为”与可预期的兴旺局面并未出现,形成社会需要与社会工作发展本身严重分离的奇特现象。

第二方面,社会福利组织员工年龄老化、知识陈旧、专业化水平低下,迫切需要大批受专业训练的社会工作者,而受过专业训练的社会工作专业毕业生客观上难以进入福利机构,主观上不愿进入福利机构,形成了福利机构的社会需求与社会工作教育之间的严重脱节现象。

第三方面,目前我国社会工作仍处于“政府主导企业参与型”的社会工作机制,几乎大部分应当由社会承担的职能和责任都由政府或“准政府”机构包办,而企业在相当大的范围内仍然以内部利益为主要取向,并且在可能的情况下仍然“办社会”,大量事业单位更是自成一体“事业办社会”,导致大量社会福利资源滞留在企事业单位和政府部门内部,社会福利机构缺乏走狗的资源现状——福利资源短缺、福利资源的单位占有、福利资源的行政配置。

第四方面,社会工作职业化、专业化同旧体制、旧观念及旧工作方法之间的矛盾,专业社会工作水平的低下不能适应社会工作带来的挑战;缺乏社会工作的社会认同,专业教材专业师资缺乏;理论建设滞后,经验不足,庞大的社会工作体系还没有建立,等等。

从以上几个方面我们可以看出,中国专业社会工作仍然面临着无法改变的困境,它尚未形成一门独立的职业,而真正的社会工作实践者更是寥寥无几;社会工作专业教育尚处在不稳定的发展状态同时更面临国际化与本土化之间的挑战,以及理论与实践之间整合所面临的困难;改革开放以来,社会团体的发展社会公益和福利事业方面的成绩已开始引起社会和学界的关注,但政府与“第三部门”之间的伙伴关系与信任感的建立,仍然还有很长一段路要走,中国已发生的巨大社会变迁与未来新世纪的变革为社会工作的发展提供了广阔的空间但社会工作教育的发展无路从理论基础还是从实践经验来看都显得相当薄弱。不过,从另一个角度看,中国社会工作的发展也面临着三个方面的张力,即它如何看待在世界上特别是西方国家存在已有百年历史的社会工作经验,如何看待中国1949年之后计划经济时期解决社会问题的历史传统,如何判断我国社会转型的方向、进程及其对社会工作的需要。为此,一方面,我们必须严谨地面对社会工作在国际层面发展上所经历的过去,另一方面,我们必须认真理解过去,理解中国现阶段发展社会工作的制度环境与面临的问题,着眼于本土化社会工作的创新发展。

中国社会工作的服务内容与实践范围具有独特的界定,社会工作领域与实践内容界定取向有多种多样,主要有以下几种:

一是根据现有社会工作实践,结合国际社会工作现状,范围包括社会救济、社会福利、社会保障、社会教育、社会改造、社会调解、社会服务、社会行政和社会管理领域;

二是社会工作时间包括社会救济、福利保障、民主改革与精神文明、注重多渠道多形式多层次解决社会问题;

三是社会工作服务包括社会福利、社会保险、社会服务和移风易俗等社会改造的工作;

四是社会工作领域包括调查咨询、民政工作、社会救助工作、社会福利工作、社会服务工作、工青妇等群众团体组织工作、社会保护与社会保险工作、街道居民工作、违规与犯罪者的改造和挽救工作等等;

总之,中国社会工作服务内容不断增多,工作领域不断扩大,中国特色社会工作集中在城乡社区组织工作,而且社会工作服务实践范围逐渐同欧美社会福利、社会政策与社会服务的趋势日益明显。中外社会工作发展的经验表明,社会工作完全适合中国社会需要,特别是在现阶段社会结构转型与全面建设小康社会的现代化进程中。社会工作是以满足人类基本需要为核心目标的主人专业,主要工作处境是社会福利机构,社会工作与社会福利制度是专业与学科、手段与目的的关系。中国社会对社会工作概念的社会建构存在多种不同取向,直接影响了专业社会工作的发展,目前社会工作者主要集中在劳动、民政、工青妇和民间福利组织之中,社会工作服务领域广泛,政府主导的非专业化社会工作实践及其转型过渡是社会工作服务体系的基本特色。在目前社会结构转型与社会现代化的处境下,中国社会工作应当更多发挥积极预防和发展的功能,定位在社会稳定与社会发展文章来源于文秘114网本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料机制并重,而不应停留在消极补救和补偿的功能上。社会结构转型与社会现代化为社会工作发展提供了千载难逢的大好时机,民主政治发展、经济发展、社会稳定和文化多元主义都迫切需要社会工作,在全球化福利环境与社会工作快速发展的历史背景下,中国社会工作应采取“社会工作服务先导,社会工作教育机构积极回应”的新发展战略,通过城乡社区发展、居民最低生活保障与缓解贫困、老年人服务以及自上而下的政策推动,实现社会工作模式的战略转变和健康发展。

毕业论文干部培养

青年员工在基层工作比在机关工作更有利于成长 如果把基层换成“银行营业网点”那就稍微占下风。你可以说 在银行的营业网点,每天面对纷乱复杂的事情,有时还会出现突发情况,例如排队等候的人群多,群众意见大等等,促使你们开动脑筋解决问题,锻炼了你们处理问题、解决问题的能力,等等。反正,要想尽一切办法,找到自己这方的优势所在!!!这种辩论,要严格抓住辩题的核心:“就是青年员工在基层工作,和在机关工作,哪个更有利于成长” 你作为反方,首先,要尽可能的收集“青年员工在基层工作的意义、成效、身边的事例”等材料,突出“青年员工在基层工作对自身成长、以后在单位开展工作都是有利无害的”。 然后,你要列举“现在机关工作作风如何、存在哪些问题、原因是什么” 最后一分析,机关单位工作人员之所以这样,就是脱离基层群众,缺乏基层工作经验和为人民服务的态度,等等。(结论) 请问 你们辩论一方有多少人?就你一个人?你要学会团队合作。 跟其他组员多多交流,进行头脑风暴啊,会大大激发你的的思路的。1、你要学会列举事例: 你能找到 比赛的评委(都是银行领导)以前的成长经历吗?有没有基层工作经历?连评委的成长过程中,都有过基层工作经历,难道能说 基层工作经历对他们的成长没有好处???你再找找国家主要领导人(胡主席、温总理、政治局常委等等),他们都有很长一段时间扎根在基层工作的经历的 连国家领导人的成长过程中,都有过基层工作经历,难道能说 基层工作经历对他们的成长都没有起到作用??? 一些国家领导人说过的话,例如 陈云曾说过:干部要就地培养。 等等,都可以成为你证明你的观点成立的有力论据的。你们再深入挖掘一下,国家在招考公务员时,为什么那么重视考生的基层工作经历??把这个问题展开来。 去年中央机关和省级直属机构招录公务员的要求是有两年以上基层工作经历的要达到50%,今年这个比例增加到了70%,可以说现在和今后公务员招录都会越来越强调基层工作的经历,公务员招考更加注重基层工作经历,这也是因为很多应届毕业生,直接进入国家机关,在工作上可能有一定的不适应。既不利于工作的开展,也不利于自己进一步的长远的发展。增加有基层工作经验人员的录取比例,一方面有利于提高国家的管理水平,另一方面也有利于广大考生更好地规划自己的职业发展方向。当然在这次的招考中,对于基层工作经历这一点,大家在关注的同时也有一些误读,国家公务员局考试录用司录用处处长吴孟胜也希望在我们的节目中给大家澄清一下。 最后,明确一点: 我们说青年员工在基层工作更有利于发展,强调的是,工作更加接近基层,更加接近广大的群众,确实了解民意,这为更好地服务民生、创建和谐社会奠定了基础。这也为青年员工日后进入机关更好地开展工作奠定了基础。 还有,你们要学会咬文嚼字,具体分析一下 “成长”的含义 它是一个“从无到有、从弱到强、从不成熟到成熟”的一个阶段和发展过程。 成长的中文解释以下结果由汉典提供词典解释基本解释1. [grow up;grow to maturity]2. 长到成熟阶段3. 向成熟阶 以下是我收集的一些材料,你自己认真看,整理出适合辩论的材料。 我是不可能全部帮你弄好的,提供这些已经相当不错的了。思路:一、社会现状 2010年国家公务员考试计划招录万人,七成职位要求有基层工作经历,这一条件体现出国家高度重视即将成为人们公仆的国家公务员是否具有基层工作经历。这也恰恰反映出基层工作经历,对于一个公务员能力的提高、成长、是否能真正为人民服务,具有巨大的现实意义。 目前,提拔任用干部的大形势,也是要求拟任用干部到基层挂职锻炼,要有基层工作经验和经历。很多地方对新录用公务员的规定: 机关新录用人员中,无基层工作经历,或基层工作经历未满一年的,一律到基层锻炼,期限一般为一年。在基层锻炼期间,新录用人员分别由市、县级市、区组织人事部门扎口管理,行政、工资隶属关系不变,并根据考核情况按规定享受相应工资、福利等待遇。在一年期内病假、事假累计超过30天,或离开基层单位外借帮助工作及其它原因超过90天的,应延长基层锻炼时间3―6个月,期满后再进行考核。试用期间未经基层锻炼,或考核不合格的,取消录用资格。二、深刻认识基层锻炼的重大意义 在基层锻炼是成长为合格公务员的必修课,个人理解在基层工作有这样三点意义: 1、通过基层来了解和熟悉社会,掌握在社会中生存和发展的能力。麻雀虽小,五脏俱全,小乡镇其实就是整个大社会的缩影。在乡镇工作,有着组织上安排的较利于了解和熟悉情况的职务,如果我们都不能理清各部门的具体分工、工作程序及各部门间的协作关系,不能就一个具体事务寻求各部门的协作解决,那么我们不但不能发展和提高自己,连在社会中最基本的生存都会成问题。 2、掌握社会的真实情况,真正理解并有效执行国家的方针政策。只有在基层,切实的了解百姓的所思、所需,将来的工作才能少走弯路,少出偏差。如果未曾在微观上深入了解调查过中国最基层人民的喜怒哀乐,那就缺乏了执行政策的实际依据,也丧失了执行政策起码的资格。 3、通过基层工作锻炼意志、磨练品行,培养公务员的基本素质。公务员担负着改革开放、富国强民的伟大使命,需要较好的身体和心理素质。只有面对着社会的惊涛骇浪,体味过生活的酸甜苦辣,才能培养出过人的体能,坚毅的品格,周到细致的办事能力,遇难则上的精神面貌,才有可能更好的为人民服务。 在基层工作和生活,是个难得的成长机会。如果我们忽视甚至无视人生这宝贵的机遇,任由它在身边溜过,那么无论作为公务员还是社会人,我们都是失败者,很难想象今后社会上会有我们的一席之地。 基层工作有利于成长 作者: 辽阳镇紫会村村官 郝晓勇 浏览: 46次 左权网讯:(通讯员 郝晓勇)毕业=失业,这样的悲剧时有发生,其原因在于没有把扎根基层作为实现人生自我价值的一种锤炼。 当今,一些大学生择业时,片面地认为,到农村、到基层工作是浪费人才,是没有出息的表现,不利于个人成长发展,因此眼睛往往只盯着大城市、大机关、大企业;也有的贪图安逸,留恋大城市,眼睛只盯着收入高的热门行业,为了能留在大城市,为了能到热门行业去工作,有的甚至不惜放弃自己的专业,结果由于学非所用,再加上这些热门行业竞争激烈,非但成不了才,反而荒废了专业知识。 这些都说明,大学生择业必须从个人的专业特长和社会的实际需要出发,立足于在艰苦环境中磨砺意志,在风雨中摔打成才。现实生活中,那些成大器者,往往都是在艰苦环境中磨砺出来的。 一个人有了在基层、在艰苦环境的磨练和体验,就会对中国国情有更深的了解,也会对人生产生真正的、深刻的认识,而这些正是当代大学生所需要的,也是当代大学生所欠缺的。也许正因为如此,中央把选聘大学生当村官作为战略举措来抓,并坚持在用人导向上向基层倾斜。 据报道,国务院办公厅近日发出通知,要求各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,采取切实有效措施,拓宽就业门路。从2009年起,全国用3年时间组织100万未就业的高校毕业生就业难问题,除了国家大力振兴经济,在政策方面对高校毕业生予以支持外,也需要毕业生转变观念,结合自身实际和社会需求,做出理性选择。 随着建设社会主义新农村不断深入,随着越来越多的大学生选择到农村、到基层、到艰苦的环境中去工作、去创业,相信也会有越来越多的大学生会从这些地方起步,成长为建设国家的栋梁之才。 大连市首批新录用公务员基层锻炼效果显著 天健网消息(张文西 见习记者 冉嬛) “到社区锻炼期间,面对基层百姓那种期盼的眼神,不仅是同情,更多的是责任;我要珍惜现在的工作岗位,立足本职,多为百姓办实事,这次锻炼是我个人成长过程中一次难得的经历。我感觉是半年锻炼,受益终身。”这是3月24日由市委组织部、市人事局组织的首批新录用公务员到基层锻炼座谈会上市民政局吴红宇道出的肺腑之言。 新录用的公务员大部分是应届高校毕业生,他们受过良好的教育,文化层次高,思维活跃,接受新事物快,充满朝气,给机关带来生机和活力,但缺乏艰苦环境磨练和社会实践经验,缺乏对基层工作透彻了解,看问题、办事情容易脱离实际,处理复杂问题能力明显不足。为此,大连于2007年组织了80名新录用公务员到基层锻炼。锻炼时间分为两个阶段,第一阶段3个月,到街道所辖社区锻炼;第二阶段3个月,到街道办事处锻炼。锻炼期满,锻炼基地负责会同派出单位对其进行考核,并确定为优秀、合格或不合格等次。对不合格的,将视情况延长其锻炼时间。全市现已建立了20个基层锻炼基地,选配了20名指导师。首批新录用公务员基层锻炼基地建立在市内四区所辖街道办事处,每个区建立5个基地,街道党工委副书记担任基层锻炼基地负责人,直接负责基层锻炼基地工作。每个基地配备1名指导师,具体负责新录用公务员在锻炼期间的思想、工作、学习、生活等各方面的管理工作。锻炼基地和指导师经市内四区委组织部、区人事局认真推荐,市委组织部、市人事局研究决定,并授予新录用公务员基层锻炼基地牌匾和新录用公务员基层锻炼指导师证书。 市人大法制委胡爱华在西岗区站北街道政务大厅工作,直接受理计划生育、劳动就业、低保审批等群众来访。市人大会议前,西岗区人大代表反馈下岗失业人员领取取暖补贴存在的困难,胡爱华通过研究政策,分析问题,提出了“取暖补贴双失业职工年龄差应缩小”的建议,街道人大工委通过人大代表在市人大会上以提案提出,如得到解决将惠及一部分失业人员。同样,在其它岗位锻炼的公务员,能够运用专业知识以及在本单位从事的业务,帮助辖区居民解决纠纷,提供法律咨询和政策解答,为社区和街道工作做出了贡献。 据市人事局公务员管理处副处长尹锐介绍,去年首批新录用公务员基层锻炼到今年3月底结束,今年计划再选派100名公务员分期分批到基层锻炼。同时,她还指出今年选派新录用公务员基层锻炼具有以下几个特点:一是扩大范围,形成上下互动。首批锻炼对象为市直机关新录用公务员,锻炼基地建立在市内四区街道办事处。下一步,锻炼基地将逐步延伸到乡镇机关,区市县机关新录用的公务员也可到市直机关进行锻炼,培养他们制定政策、宏观决策等方面的能力,提高他们的综合素质。二是进一步增强锻炼的实效性。新录用公务员要带着课题进行锻炼。在锻炼期间,每人提出一个合理化建议,解决一个实际问题,完成一篇调研报告。这些成果汇编成册,为新录用公务员交流思想、沟通情况、取长补短创造条件。三是实行“三方共管”,共同做好新录用公务员基层锻炼工作。派出单位积极支持和鼓励新录用公务员到基层锻炼,保证其锻炼时间,并与锻炼基地做好配合。 浅谈机关工作作风存在问题的原因 一、 存在的问题 目前,机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”: 一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象; 二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾; 三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事; 四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。 二、 存在问题的原因 笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三: 一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想; 二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性; 三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。 警示片曝光机关作风:上班打游戏开会打瞌睡 2008年06月26日09:36 四川新闻网 上班时间打游戏、QQ聊天;会场上,一名干部正在埋头大睡,还有人在无聊地玩着手机……近日,在泸州市江阳区每月例行的党政联席会上,一节4分钟的效能警示片爆出机关作风和会风存在的问题,拉开了江阳区效能治庸的序幕。 镜头跟随江阳区区长郑蓉等人进入一间机关办公室,一名机关工作人员正在网上打游戏,看见区长进来,立即慌忙关掉游戏页面;镜头进入另外一个部门的办公室,一名干部正在QQ聊天呢。随着暗访队伍的足迹,杂乱的办公室地面上到处是纸团,一名工作人员双脚脱掉鞋子放在椅子上等场面被一一摄入镜头。镜头转向一次全区性的会场里,一名身着T恤的干部埋头睡得正香,一名干部正在低头接听电话,还有一名干部正玩弄着手机。 据江阳区效能办公室介绍,从5月初开始,江阳区政府区长郑蓉率领区效能办等部门,先后对区级机关和乡镇、街道机关进行了七次“突然袭击”,明察暗访机关工作作风。日前,江阳区将七次暗访中拍摄下来的机关工作和会议中存在的问题制作成了4分钟的警示短片,在全区党政联席会上播放。根据警示片反映出来的江阳区水利农机局等机关办公室工作人员上班期间浏览无关网页、下载与工作无关资料,某单位机关干部罗某开会打瞌睡、周某等人玩手机、接听电话等问题,江阳区党政联席会决定:对存在违纪行为的单位在全区进行通报,扣发当事人30%津贴,被通报单位一年内不得新增编制。

毕业论文研究意义怎么写,两个例子帮你提升

行政管理毕业论文及设计题目:

行政管理毕业论文题目(一)

1、论管理者的性格培养与管理效能

2、论管理情景对管理方式和管理效果的制约性

3、论我国行政领导干部的培养

4、知识经济时代行政领导者创新能力的培养与开发

5、论行政领导的方法与艺术

6、行政领导者的角色研究

7、领导者的素质与影响力的关系

8、行政授权的理论与实践

9、国有企业领导干部管理体制的改革

10、管理职业化趋势与组织领导者的研究

11、领导有效性理论研究

12、政绩与科学发展观的关系

13、构建和谐社会中政府的作用

14、我国行政体制改革研究

15、我国传统行政管理文化的启示

16、WTO对我国行政管理的影响及对策

17、WTO对中国地方政府管理模式的变革

18、政务公开与电子化政府

19、政府管理创新机制研究

行政管理毕业论文题目(二)

1、论我国公务员培训制度的创新

2、论我国公务员薪酬制度改革

3、我国公务员激励机制的建立和完善

4、论提高我国公务员素质的途径

5、入世与我国干部队伍素质的提高

6、论我国公务员制度改革的价值取向

7、论我国公务员制度改革的方向及其对策

8、我国公务员考试录用制度的建设问题

9、我国公务员创新能力研究

10、论知识经济时代公务员能力和素质提升的途径

11、论构建完善的廉政建设德治体系

12、行政职权滥用的危害与防范措施

毕业论文的意义与目的如下:

一方面是为了对学生的知识能力进行一次全面的考核;另一方面就是对学生进行科学研究的基本功的训练,培养学生们综合运用所学知识独立地分析问题和解决问题的能力,为以后出入社会打下良好的基础。

毕业论文是结束大学学习生活走向社会的一个中介和桥梁,是大学生才华的第一次显露,是向祖国和人民所交的一份有份量的答卷,是投身社会主义现代化建设事业的报到书。

一篇论文虽然不能全面地反映出一个人的才华,也不一定能对社会直接带来巨大的效益,对专业产生开拓性的影响。但是经过多个高校的实践证明,毕业论文是提高教学质量的重要环节,是保证人才的重要措施。

通过写毕业论文可以有效提高写作水平及干部队伍“四化”建设的需要,党中央要求,为了适应现代化建设的需要,领导班子成员应当逐步实现“革命化、年轻化、知识化、专业化”。这个“四化”的要求,也包含了对干部写作能力和写作水平的要求。

提高大学生的写作水平是社会主义物质文明和精神文明建设的需要。在新的历史时期,无论是提高全族的科学文化水平,掌握现代科技知识和科学管理方法,还是培养社会主义新人,都要求我们的干部具有较高的写作能力。

毕业论文中县干部

不是。中县干部是冯军旗撰写的一篇长达25万字的北京大学社会学系博士学位论文,完成于2010年。该论文以河南省“北山市”下辖的“中县”为原型,是对当地的政治生态进行考察和研究的记录。

邮箱留一下。

如下:

很多老干部在和我访谈时,很坦诚地谈到这些,而我在组织部长办公室,也几次遇到老干部为自己的子女进步说情。三是政治培养,在领导干部家庭中,父辈的刻意培养加上潜移默化的熏陶,都会使得他们在政治体系内更快成长。

对于政治家族的形成,北山市委组织部副部长江正华说:“这个也好理解,就像葡萄藤一样,顺着架子会越长越大,越长越多,同时阳光和水分也更多。而平民子弟可能就没有架子,或者没有那么多的阳光和雨水。”

中县的一位主要领导说:“如果我的妹妹在中县工作,那么不用我打招呼,她的工作和提拔,都会处处受到关照,这是几千年来的政治传统。”

介绍

《中县干部》是青年学者冯军旗用学术捍卫真理,用良知干预现实的卓荦大作。

这部作品没有花里胡哨,没有术语满天飞,没有掉书袋卖弄学问,而是带着深沉的情感,沉重的思考和真知灼见,灌注在字里行间。学术的任务是发现,是揭示,是去蔽,是找寻,然后,梳理之,归纳之,命名之。

真的。《中县干部》是北大博士生冯军旗的毕业论文,其中的内容都是真实事件和真实人物,写于2010年6月,研究自2008年开始,持续了两年之久,在“中县”共采访了161位副科级及以上的干部。

电大村干部毕业论文

1、首先需要选定一个方向,确定题目,应该是你感兴趣并且和你所学的专业相关的。 2、进行文献检索,查找有关这个主题的所有研究成果,并且进行深入的研究。 3、在广泛的吸收别人的成果的同时,思考自己在这个问题上的观点和看法,这是你能做的最重要的一步。 4、参考科技论文的写作规范,先写出大纲,再增加内容形成草稿,反复修改,最后定稿。 近年来,全国各地从村干部中选拔优秀带头人进入乡镇领导班子力度明显加大,这一政策给无数村干部带来了希望。然而,面对好政策,很多村干部却只能遗憾。富有农村实战经验的村干部普遍学历不高,达不到进入乡镇领导班子的学历要求。那么村干部们应该选择哪些方式来提升学历呢? 首先是高升专阶段,可以选择高职扩招,拿到全日制大专文凭,国家政策支持,可选择全日制学习或者弹性学习;其次推荐报考国家开放大学,部分专业可以选择托管,只需要配合完成一些简单的学习或者考试工作就可以在2年半的时间拿到毕业证。自考/成考有疑问、不知道如何总结自考/成考考点内容、不清楚自考/成考报名当地政策,点击底部咨询官网,免费领取复习资料:

现在开始选题了么?

农村行政管理体制创新深化农村行政管理体制改革,归根到底,就是调整一切束缚农业生产力发展的生产关系及其上层建筑,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体制。要实现深层次改革应有的成效,就必须做到以下几点:(合理界定职能,正确处理党、政、群、企之间的关系(()克服农村基层党组织长期存在行政化的倾向。发端于革命战争年代、建立在人民公社体制下的农村基层党组织,长期习惯于“一元化”的集中管理方式,大包大揽农村行政性事务,由此造成党、政、群、企不分,产生了行政化倾向。这不利于乡镇政府依法行使管理农村社会经济工作的行政职能,限制了市场中介组织自由发展壮大,从而使广大农民缺乏对市场信息变化的独立判断和自主选择。(%)克服乡镇政府行政权力弱化的倾向。长期以来,党组织对农村基层政权和执法机关干预过多,而“条块”分割又肢解了乡镇政府行政的职能,形成责任大、权力小、部门工作难协调的被动局面。())克服市场中介组织和村民自治组织准行政化的倾向。目前乡镇的“七所八站”仍以准行政组织的身份出现,经常干扰农村社区的社会经济活动;而村民自治组织又受到乡镇党、政、群团组织和其他社会经济组织等“外部性”因素制约,实际上也无法开展经常性的群众工作。(’)克服农村社区群众性组织松散化的倾向。新时期农村出现的民间公益性组织和群体性自治组织,一直处于一种自生自灭、放任自流、自由发展的状态,甚至呈现出迅速蔓延的趋势。这对于长久地保持农村社会秩序稳定构成威胁。因此,今后应当进一步加强和改善党对农村工作的领导,带领和引导农民走共同富裕道路。同时要注意处理好乡镇党、政、群各种组织之间的工作关系。目前乡镇党政关系的现状,大体上分为’种类型:第一种情况是党政机构分设,人员分离,职责明确,关系比较协调。第二种情况是党政机构虽已分设,职能划分也比较明确,但在实际工作中党政领导班子成员之间仍存在着这样的和那样的矛盾冲突。第三种情况是乡镇党委包揽一切事务,事无巨细都由党委书记一揽子安排布置,而乡镇政府不能独立履行其职能。第四种情况是乡镇党委书记与乡镇长之间工作关系不协调,存在问题较多的乡镇还很普遍。因此要继续推进乡镇机构改革,转变职能,精简机构,裁减冗员,建立健全行政监督机制,提高行政效率和服务水平。此外还要着手解决乡镇各职能部门党组织逐渐脱离乡镇党委统一领导的问题。改革方向和具体措施是,下放“七所八站”的垂直领导权限,实行由乡镇党政组织统一领导和管理,以保持乡镇方方面面工作的完整性和一致性。%完善村民自治制度,进一步加强农村基层民主法制建设(()实行村民自治既要坚持党的领导又要善于改进党的领导方式和方法。十五届三中全会提出“:扩大农村基层民主,要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行,充分发挥乡(镇)、村基层党组织的领导核心作用。”而农村基层党组织对村民自治组织的领导是政治思想上的领导和在重大问题、重要环节上的领导,决不能超越《宪法》和《村民委员会组织法》去搞包办代替,更不能低估了农民群众的首创精神去搞行政干预。(%)抓住两个关键环节,严格依法办事。农村基层民主政治建设包括两个层次:一个是村级,主要任务是推行村民自治,鼓励和支持农民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;一个是乡镇,当前的主要任务是坚持和完善乡镇人民代表大会的代表直接选举制度。乡镇人民代表大会要认真履行法律赋予的各项职权,严格依法行事。())正确地处理村党支部与村民委员会之间的工作关系,妥善解决乡镇党、政、群组织和各种市场中介组织以及其他各类组织之间的关系。(’)打破村际间的地域界限和户籍管制,以一定人口规模的农业经营实体和各种社会中介组织为单位,组建新型的经济联合体或村民自治组织,以增强农民的群众性自治组织内部的亲和力。)大力推进乡镇机构改革,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的乡镇行政管理新体制(()坚持“小政府、大社会”的改革方向,切实转变政府职能,精简机构和人员,逐步实现规范化管理。(%)坚持“小政府、大服务”的改革方向,实行乡镇“七所八站”由当地党委和政府统一领导和具体管理的新体制。县级业务主管部门只负责业务指导和专业培训,而不直接管理下属单位的人权、财权、事权、物权等。())让从事经营性的乡镇站所完全脱离行政管理体系和财政供养方式,使其按照市场经济规律独立地运行。(’)按照职能分设、机构独立、因岗定员、精简高效的原则,彻底改革乡镇“七所八站”旧的管理体制和运行机制,决不能再留下尾巴。(*)积极地培育农村社区性市场中介服务组织,进一步加强和完善农业社会化服务体系,推动农村产业化发展。’大力调整合并乡镇,科学规划中心建制镇,加快农村城镇化步伐(()目前,我国乡镇有党、政、人大组织、群团组织、司法组织、市场监管组织、经济组织、社会组织等各种大大小小的组织机构和组织体系,形成了一个庞大的扩张性组织网络。这既增加地方的财政负担和农民负担,又(上接()页)造成农村社区管理秩序极度的混乱。必须打破原有的乡镇行政建制辖区,按照经济节约、布局合理、资源集中配置的原则,科学规划中心小城镇,坚决撤消掉不合理的乡镇设置。(%)农村人民公社解体后,原来的公社、生产大队、生产队虽然改变了名称,但其行政辖区的管理制度基本上仍维持原状。多数的乡镇政府机关仍习惯于向村民委员会和村民组发号施令,硬性分配指标,并责令村、组干部限按期完成任务,因此应当尽快取消村、组两级“准行政”的建制。今后村民组一级不再单独拥有集体土地所有权,原有的债权、债务由现有人口占有、使用、继承、处置。(*)调整合并农村中小学布局结构,优化配置教育资源,节约使用极其有限的农村办学经费。要结合农村人口居住分散的特点,打破县、乡(镇)、村行政区划界限,实行规模办学与边远山区办教学点授课相结合的新管理模式。农村中小学调整合并后,师资力量由县教育主管部门统一调配,办学经费纳入县级财政年度预算,实行统一的集中管理。对于不再保留的农村中小学原有集体资产,由县级国有资产管理部门统一评估拍卖,回收资金缴入县级财政金库,专项用于改善农村中小学教学设施;被保留下来的农村中小学原有的全部资产,一律由县级教育主管部门统一监管。+改革户籍管理制度,彻底消除城乡分割的户籍壁垒中国历史上一直实行地籍———户籍———赋税三位一体的传统管理方式,其目的在于强化中央集权统治,以维持农村社会秩序稳定。而我国现行的户籍管理制度从根本上说,是传统的计划经济体制“最后一笔遗产”,成为阻碍城乡人口自由流动的制度性障碍,必须进行彻底的改革。当务之急是,借鉴世界上一些发达国家的经验,制定出我国对特大城市人口总量规模控制与人口结构调整相结合的新的户籍管理法律制度。全部放开省会城市(特大都市除外)人为的户籍管制,城乡人口按居住地统一管理。

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