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也就是说，地方性法规的行政许可设定权从一开始就仅仅定位在管理地方务这个层面上。.[4]（p36）在《行政许可法》之前的理论界讨论中，甚至有更激烈的主张认为应当以宪法明文规定行政许可设定权只能由全国人大常委会和国务院行使，其他任何...
关于行政许可及其规范化论文.doc,关于行政许可及其规范化论文..一、概念与性质行政许可已在行政管理中得以广泛运用,但理论界对其概念认识尚未统一。笔者认为,行政许可系指特定行政主体依相对方之申请,依法赋予相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的要式具体行政行为。
行政许可作为行政主体对国家社会事务进行管理的一种重要法律手段，被应用于行政管理的许多领域，成为国家管理行政事务的一种不可缺少的措施。在行政许可过程中，由于法律本身及其公共行政主客体的原因，存在着大量行
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行政许可的设定权规定有哪些行政许可的设定权，是指哪一级国家机关有权设定行政许可、以何种形式设定行政许可、设定行政许可有哪些限制以及设定行政许可需要遵循哪些规则。它属于立法行为的范畴。这是行政许可法需要解决的又一个重要问题。
行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项，但是，法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律规定，而只能作具体化的规定。(三)国务院决定的行政许可设定权：必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
部门规章行政许可为什么要设定目标部门规章什么是部门规章财务部门规章制度部门规章制度行政许可的设定会计部门...
(2)行政许可的设定权不明确。(3)行政许可环节多、周期长、手续烦琐，缺少必要的程序规范。(4)重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍，市场进入很难，一旦进入后却又缺乏监管。(5)利用行政许可乱收费，将行政许可作为权力“寻租”的手段。
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行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各类事项，但是，法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律规定，而只能作具体化的规定。(三)国务院决定的行政许可设定权：必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
部门规章行政许可为什么要设定目标部门规章什么是部门规章财务部门规章制度部门规章制度行政许可的设定会计部门...
(2)行政许可的设定权不明确。(3)行政许可环节多、周期长、手续烦琐，缺少必要的程序规范。(4)重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍，市场进入很难，一旦进入后却又缺乏监管。(5)利用行政许可乱收费，将行政许可作为权力“寻租”的手段。
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