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有关基层治理法学论文题目

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有关基层治理法学论文题目

题目是法学论文的一个组成部分,可以起吸引读者的作用。下面是我带来的关于法学毕业论文论题的内容,欢迎阅读参考!

1、论法治社会中的人权保障

2、同案不同判的反省与现实出路

3、当代中国案例指导制度的构建与困境

4、论网络舆论监督的法治意义

5、网络舆情对司法公正的影响

6、论法治社会构建中的权利冲突

7、当代中国法治社会构建中的公权力定位

8、网络监督与司法公正

9、能动司法的意义及其局限

10、法制现代化中的问题及其解决

11、司法体制改革的困境与出路

12、网络时代的法治秩序建构

13、审判方式改革与司法独立

14、和谐社会的法治标准

15、当代中国法律职业共同体建构的意义与问题

16、社会主义法治理念的实践价值及其培育

17、论法的正义价值

18、论法治的社会基础

19、论法的自由价值

20、论法律解释的必要性及其局限

1. 论法官有限自由裁量权的意义及其局限

2. 论当代中国法律实施中的文化阻碍及其克服

3. 当代中国司法实践中法律论证的应用

4. 论法律解释的原则

5. 论司法裁判中法律原则的功能

6. 当代中国法治进程的困惑与出路

7. 论当代中国法治社会中习惯法的价值

8. 论网络时代的司法监督

9. 论中国法律文化传统中的合理因素及其当代价值

10. 论法律权利与人权的关系

11. 论和谐社会构建中的法与道德关系

12. 论法律原则的生成与实践价值

13. 公民文化与法治社会的构建

14. 论当代中国公民法律信仰的培育

15. 论法治国家的公民社会基础

16. 当代中国法治国家构建中法与道德关系的重新审视

17. 论当代中国法治发展中的传统文化优势与阻碍

18. 论中国传统法律文化中的和谐精神

19. 和谐社会构建背景中的权利与义务的关系

20. 转型中国的法治秩序建构与困境

1、中国奴隶制法制特点研究

2、成文法的公布及其对中国法律发展的意义

3、秦律研究

4、汉律研究

5、“文景之治”与汉代的刑制改革

6、唐律研究

7、白居易判词研究

8、宋代司法审判制度研究

9、明大诰研究

10、中国古代清官现象研究

11、清代少数民族立法研究

12、清代法制对中国资本主义萌芽的扼杀

13、中国死刑制度的发展演变研究

14、领事裁判权制度研究

15、清末变法改制研究

16、太平天国法律制度研究

17、中国古代法官自由裁量问题研究

18、国民党六法全书评析

19、东北解放区土地立法问题研究

20、黑龙江流域金代法制研究

选题在法学 毕业 论文写作中占有十分重要的作用,就法学专业而言,常用的论文选题方向有哪些呢?下面我给大家带来硕士法学专业毕业论文题目有哪些,希望能帮助到大家!

法学毕业论文选题

1、人治与法治辨析

2、法治与德治的关系探析

3、社会治理体系中的法治与德治

4、提高司法公信力的对策分析

5、舆论监督与司法独立

6、舆论监督与司法公正

7、民意与司法的关系探析

8、维稳与维权的关系探析

9、试析重大改革要于法有据

10、论改革与法治的关系

11、试析公民法律信仰的培养

12、试析大学生法治观念的养成

13、运用法治思维和法治方式化解社会矛盾

14、用法治思维和法治方式推进反腐倡廉建设

15、法治反腐是反腐倡廉建设的根本出路

16、试论法与科学技术的关系

17、对某一社会 热点 问题或某一案件的法理学分析(具体题目自拟)

18、试析宋代的继承制度

19、唐代化外人的法律规制

20、试析德主刑辅思想指导下的西周立法活动

21、论清朝的文字狱对法制的影响

22、王安石变法在法律之中的实践

23、包拯的法治思想

24、试析汉朝的春秋决狱

25、评述元代体现民族习惯于民族压迫的刑事法律

26、论 公司法 股东代表诉讼的缺陷

27、 弱势股东及其法律保护制度--新《公司法》的进步与不足

28、 从《公司法》的视角探讨民营企业公司治理结构

29、 公司担保行为效力因素分析--兼评《公司法》第十六条

30、 公司法进化的动力--对公司控制与公司本质理论的思考

31、 论公司法人人格否认制度

商法毕业论文题目整理

1、论我国商法典单独制定欠缺的条件

2、论我国商法体系的构建

3、商法的独立性与商事审判的独立化分析

4、浅析我国网络交易的商法规制

5、中国民商立法及其模式选择探讨

6、民商法中诚实信用原则的内涵及完善路径探析

7、《日本商法典》的修订

8、合作社商人化的共生结构

9、浅议商法的社会责任理念及其规则体现

10、商事行为制度浅析

11、商法在市场经济中的重要性

12、商法中加重责任理念的司法应用及立法构想研究

13、我国商事登记制度问题研究

14、商法形成过程对今天我国建立商事制度的启示

15、商法学研究必须重视国际化与中国 经验

16、民法典之外制定商法通则应为科学选择

17、电子可转移记录相关法律问题研究

18、独立学院经济管理类专业国际商法课程教学

19、商事仲裁与商法思维

20、商行为立法问题研究

21、商法思维法律适用性微观辨析

22、商事审判组织的专业化及其模式

23、论商法理念的时代动因

24、论商行为在相对商事法律关系中的不对等性

25、商事留置权及其扩张适用研究

26、商法的双向运动与现代商法的生成逻辑

27、日本法上的提单效力问题研究

28、组织机构数字证书在全流程网上商事登记的应用

29、案例教学在商法教学中出现的问题与解决对策

30、我国商事登记制度的 反思 与完善

31、对当代民商法调整对象的探讨

32、商事行纪制度比较研究

33、我国商事失信惩戒法律制度的构建

34、商事登记效力问题研究

35、基于商法理念下营业转让的法律规制

36、从全球经济危机反思现代商法的制度价值

37、外观主义思维模式与商事裁判 方法

38、浅析我国商主体的划分--试论个体工商户制度

39、商法解释理论的基点与法则分析

40、商法理念及其在商事立法与司法中的适用情况探讨

41、论商事裁判的代理成本分析进路

42、工商登记改革后商事司法权的定位及价值功能

43、我国商事登记的功能回归与制度完善

44、商事代理制度的比较法研究--基于两大法系理论和立法的分析

45、论我国商事登记审查模式

46、浅析现代民商法树立系统调整观念的必要性

47、民商法与健全个人信用体系的现实融合

48、商主体的非诉讼纠纷解决机制探析

49、依法治国语境下的商法建设

50、有关商事审判中的商法理念与审判思路探讨

51、我国商事登记法律制度改革对税收征管制度的影响与完善

52、我国商事法律制度的体系构建

53、商事仲裁裁决法律适用方法研究

54、论商事代理商制度与完善构想

55、由“囚徒困境”引发的对商法互惠互利原则的思考

56、论中国商事立法法典化--以商人习惯法为视角

57、商法理念及其在商事立法和司法中的适用

58、商法总论教学内容和 教学方法 的探讨

59、关于“一带一路”背景下商事登记制度的几点思考

60、民法总则法律行为无效制度的商法思考

61、权利外观理论视角下的现代商法价值

62、民法典编纂过程中的商事登记统一立法研究

63、论我国商法的发展和民商合一体例下商法的独立性

64、论信息失衡的商事法律回应

65、我国商法立法模式探讨

66、论生态文明视域下的商主体--生态人法律模式建构

67、浅析民商法信用体系的构建

68、社会经济发展中民商法的变化与发展

69、民商法价值取向与构建和谐社会

70、越南商事登记的法律效力

最新法律论文题目

1、商业银行参与企业环境信用规制的法律责任研究

2、都市型现代农业产权法律制度之构建--评《都市型现代农业法律制度体系研究》

3、村民小组的法律主体地位探析

4、浅谈公司合同管理的法律风险及防范策略

5、非遗视角下蒙医药法律保护路径研究

6、中概股回归A股的路径选择及法律风险防范

7、高校学生心理危机事件法律风险浅析

8、股权质押的法律风险分析

9、民宿热背后的相关法律问题研究

10、探析知识产权跨境交易与创新市场法律风险

11、论法律语境下的金融科技与监管科技-- 以融合与创新为中心展开

12、无居民海岛保护利用中的军民融合法律政策研究

13、论公海水下 文化 遗产的法律保护

14、武警部队使用无人机实施反恐维稳的法律规制研究

15、论我国电动自行车的行政法律规制

16、董事性别结构多样化的法律规制

17、基于OBE理念的法学本科生法律职业能力培养研究

18、铁路电子客票法律问题思考

19、自动驾驶汽车致害的法律责任问题探究

20、破坏性膜拜团体法律规制路径分析

21、人工智能创作物的作品认定及法律保护

22、探究中职生的"职业道德与法律"课程的教学对策

23、试论中国法律文化视角下辩诉交易的可行性及构建

24、浅析农民工法律援助的实施现状、存在问题及解决方法

25、政府采购中的供应商法律责任存在问题和完善对策

26、论商品外观的法律保护

27、公司初创期法律问题简析--以公司章程自治不足为角度

28、公司并购的法律风险防范 措施 研究

29、环境影响下企业生产经营中承担刑事法律责任分析

30、人工智能的刑事法律地位探讨

31、高空坠物问题的法律研究

32、夫妻共同债务裁判法律适用的研究

33、宪法法律在治国理政中的定位反思探究

34、提升社会工作者法律素质途径探析

35、法哲学视野下的自由意志、自主责任和法律刑罚

36、中国民航法律规制的发展与完善

37、论网络综合治理下自媒体的法律规制

38、从法律视域分析离婚时夫妻所持公司股权的分割问题

39、构建水利法律制度的保障体系研究--评《水利企业经理人法律风险防范》

40、主客体二分法视角下人工智能法律主体地位之否定

41、音乐作品著作权侵权损害赔偿责任法律制度研究

42、电力建设项目合同法律风险识别与防控

43、谈初中政治教学中学生法律意识的培养

44、完善我国技术移民的法律制度研究--基于德国的经验

45、保护矿产资源所有权的法律制度研究

46、股权众筹兴起背景下的证券法律制度变革

47、俄罗斯网络安全领域最新法律分析

48、建设中国特色自由贸易港的实施路径及法律保障

49、预告登记法律效力之理解与完善

50、一带一路倡议背景下"无纸贸易便利化"国际法律规制动向及其对我国的启示

51、房地产企业税收策划法律问题研究--以营改增制度变迁为观察重点

52、网络犯罪国际法律机制建构的困境与路径设计

53、关于航空 安全 责任书 法律关系的思考

54、农业面源污染防治法律政策探析

55、地方隐性债务风险的法律防控

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在法学本科毕业论文选题方面,以下是一些可能的选题方向供您参考:

基层治理的策论文题目

【导读】

背景材料

安邦治国的落脚点在于基层。古时中国便有“皇权不下县”的说法,但并非是中央不重视基层治理。恰恰相反,魏晋时期的三长制、隋唐时期的邻保制、清朝时期的保甲制度,各朝各代始终在贯彻着“以民治民”的方针策略保障基层的安稳。视野放在当下,“枫桥经验”、“智慧社区”、“网格化管理”等新的概念都与基层治理紧密相连,而基层正是服务基层群众的最后一公里,是当下必须着重治理的焦点。

模拟题 请围绕“基层治理”这一主题,联系自己的感受和社会实际,自拟题目,写一篇文章。

要求:(1)自选角度,立意明确;(2)联系实际,不拘泥于给定材料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)1000-1200字。

参考范文

让基层“细胞”活跃起来

——三个坚持做好基层治理

正所谓“上面千条线,下面一根针”,层层方针真正落实到基层之中反而出现种种状况,治理模式同质化、基层工作压力大、基层治理落后化等问题无疑成为基层治理的痛点、难点。从某种意义上来说,基层治理工作,需要有方向、有方式、有手段,如此,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。

坚持党的领导,基层治理不失方向。“把党的领导落实到国家治理各方面各环节”,是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要义,是构建基层治理新格局新体系的基本要求。2020年初的疫情无疑成为考验基层治理成效的一个试金石,党员力量无疑也成为疫情阻击战的一方坚实力量。无论是快速成立的临时党组织,还是毅然挺身而出的党员干部,以党组织为抓手,以防疫工作为着力点,以人民群众为中心点,不断推进力量资源的下沉,坚持入党初心,不忘落实行动,做到疫情在哪里,党员干部就在哪里战斗。基层党组织无疑在这场阻击战中给基层群众交上了一份令人满意的答卷,也正是党组织无处不在的政治引领、行动引领,带领基层群众将疫情遏制在可控范围内。党中央始终高度重视基层工作,始终坚持以人民为重,各项方针策略成为基层工作的指南针。

坚持因地制宜,基层治理不落俗套。中国地域辽阔,民情民声各有不同,基层治理方针自然理应具体问题具体分析。浙江绍兴枫桥镇确定“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”的治理原则,建立调解组织,招聘当地人才,化解村内矛盾纠纷;同为绍兴的店口镇则外来人口较多,外来人口与本地人口矛盾频发,片面学习枫桥经验反而会引发外来人口,造成矛盾进一步的激化,因此店口镇另辟蹊径,采取“以外治外”的方式,极大地减少了外来人口的不满情绪,进而极大地减少了矛盾纠纷发生频率。倘若店口镇没有结合本村实际情况,统采“枫桥经验”的“村内自治”的方式,恐怕不仅解决不了当前问题还会造成新的问题。因此,同为经验,自有借鉴之处,但万万不可照搬照抄,不加调整,否则只会徒增张冠李戴的笑话罢了。

坚持技术支撑,基层治理不甘落后。近年来,在许多城市的基层治理方案中频频出现“大数据”“智能化”“科技支撑”等词汇,彰显出更多区域开始认识到科技不仅仅需要应用于快速发展的城市之中,乡村社区也开始成为“技术治理”的新蓝海。大数据具有信息体量大、信息种类繁多、处理速度快等特点,也恰恰是这些特点,能够快速获取基层群众的不同诉求,改变过去粗放式管理方式,最大范围地获取群众诉求,最快速度地回应群众反馈,建立精细化的管理方式,也进一步为科学化政策的制定提供最具可信度的信息样本。同时,大数据等高新技术的加入也为基层的监督管理提供有效的辅助,无论是垃圾分类工作还是高空抛物问题,甚至是停车、用水等问题,都可以通过技术的加入得以解决。不难想象的是,科技将会极大改变基层治理的现状,让治理变得更为高效、科学、合理。

基层不牢,地动山摇。奠定好基层这块根基,解决好基层治理这道难题,巩固好基层政权这方力量,才能稳固好中国特色社会主义的根基。

点睛 【点睛论点】

文章以基层治理工作中的问题为着眼点,引出“需要做好基层治理工作才能巩固中国特色社会主义的根基”的总论点。文章主体部分从坚持党的领导、坚持因地制宜、坚持技术创新三个角度进行论述,始终围绕做好基层治理的对策入手,论点清晰、论证充实,结构清晰,符合主题。

【文章点评】

文章结构完整匀称,从对策的三个角度分别论述,从思想到方式再到手段层层递进,逻辑严密,语言规范。

文章开篇以俗语切题,同时引出基层治理难题,过渡分析自然,引出总论点流畅,写作思路较易学习。

文章主体部分围绕对策的三个角度层层递进,环环相扣,运用道理、案例进行论证说明,具有说服力。

文章结尾进行总结并进行升华,提升文章高度。

【妙言隽语】

1、要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。

2、要加强和改进党对农村基层工作的全面领导,提高农村基层组织建设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

3、推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强、不能削弱。

4、要加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾化解在基层,维护好社会稳定。

此网站有很多材料你可以参考希望对你有帮助申论辅导 ·公务员考试秘诀:怎样更好的阅读申论材料(04/08 14:00)·2008年国家公务员考试申论范文:效益与环境(12/11 11:22)·2008年国家公务员考试申论真题及参考答案(12/10 15:45)·历年国家公务员考试申论第一题设计原理(12/10 15:40)·公务员考试行测总体难度下降 申论较07年简单(12/10 15:31)·2008年国家公务员考试申论答案题纲(12/09 21:22)·2008年国家公务员考试申论试题(完整版)(12/09 20:46)·专家点评国家公务员考题:申论难度加大(12/09 19:10)·第一时间分析:2008公务员国考申论试题特点(12/09 18:01)·第一时间发布:08年国家公务员考试申论考题(12/09 17:20)·谈申论行政公文写作--工作方案(12/07 11:17)·谈申论行政公文写作--批复(12/07 11:15)·谈申论行政公文写作--通报(12/07 11:14)·谈申论行政公文写作--会议报告(12/07 11:12)·名师指导:申论轻松60分(12/06 15:19)·名师指导:阅卷者绝对欣赏的名言警句(12/06 15:15)·申论命题选材范围精选必读(12/04 11:18)·申论辅导(三):答案提练的四个高分方法(11/29 11:16)·申论辅导(二):申论阅读材料的简要方法(11/29 11:14)·申论辅导(一):谈申论考卷的四大误区(11/29 11:12)·申论考试指导(四):问题方法运用(11/28 10:00)·申论考试指导(三):摸版使用经典案例(11/28 09:56)·申论考试指导(二):提出对策的基本原理(11/28 09:53)·申论考试指导(一):提出对策的基本套路(11/28 09:51)·国家公务员考试申论命题、阅卷方法全透视 (11/28 09:09)·申论热点: 加强生态文明的意义(11/27 18:00)·申论热点:关于股票市场及风险问题(11/27 16:24)·申论热点:“恶搞”现象问题的危害及对策(11/27 16:18)·申论热点: 提升软实力问题(11/27 16:06)·08国家公务员考试申论A、B、C类卷评分标准 (11/27 14:41)·申论热点:我国食品安全存在的问题及其对策(11/27 11:07)·申论热点:关于“黄金周”旅游经济的探讨(11/27 11:04)·申论热点:加强城市轨道交通安全生产管理措施(11/27 09:38)·申论热点:加强农民专业合作的意义(11/26 13:46)·申论热点:气候变化与经济社会可持续发展(11/26 13:44)·申论热点:新闻真实性的重大意义(11/26 11:19)·申论热点:加强农村平安建设的措施(11/26 11:12)·申论热点:完善促进现代农业循环经济建设(11/26 11:08)·申论热点:加强农村基层党风廉政建设(11/26 10:46)·申论热点:加强节能工作的措施(11/26 10:43)·申论热点:推进社会主义新农村建设的措施(11/26 10:40)·申论热点:如何看待上学难、上学贵的问题(11/23 14:10)·申论热点:如何正确看待农民工问题(11/23 14:07)·申论热点:如何理解走和平发展道路(11/23 13:42)·公务员考试牛人:行政能力测验96分 申论98分(11/02 15:18)·申论热点:加强药品零售经营监管措施(10/19 13:50)·申论热点:开展打击商业欺诈专项行动(10/19 13:50)·申论热点:治理商业贿赂工作的措施(10/19 13:49)·申论热点:关于加快发展养老服务业的意见(10/19 13:49)·申论热点:城市饮用水安全保障工作的措施(10/19 13:46)·申论热点:调整住房供应结构稳定住房价格(10/19 13:32)·08申论热点:生猪生产与市场价格的主要措施(10/19 13:32)·08年公务员考试申论热点:加快发展服务业问题(10/19 13:31)·08年申论热点:推进节约型政府机关建设措施(10/

关于基层法学论文题目

论文的题目是法学 毕业 论文内容的集中概括,是论文的总纲,是传入读者脑内的第一个信息。下面是我带来的关于法学毕业论文题目的内容,欢迎阅读参考! 法学毕业论文题目(一) 1. 试论西周时期的刑罚思想 2. 试论子产的法律思想 3. 试论先秦法家的法思想 4. 试论孔子的德治思想 5. 试论道家“无为而治”的理论 6. 墨子“兼爱”的思想与孔子“仁者爱人”思想之比较 7. 秦朝的速亡与法家思想 8. 封建正统法思想形成的历史动因 9. 论《唐律疏议》体现的法思想 10. 论李世民的法思想 11. 论朱熹的法思想 12. 论孙中山的法思想 13. 儒家传统与中国古代情理法 14. 中国法律 文化 特点研究 15. 中国法律传统的精神特征研究 法学毕业论文题目(二) 1、柏拉图法律思想研究 2、西塞罗自然法思想研究 3、圣、奥古斯丁法律思想研究 4、托马斯、阿奎那法律思想研究 5、布丹的主权学说 6、洛克法律思想研究 7、孟德斯鸠“法的精神”学说的研究 8、卢梭的社会契约论研究 9、西方自然法思想发展进程研究 10、汉密尔顿宪法思想研究 11、康德法哲学思想哲学 12、黑格尔法哲学思想研究 13、边沁功利主义法律观评析 14、梅因法律思想研究 15、比较德国历史法学与自然法学 16、孔德法律思想研究 17、埃利希“活的法律”思想研究 18、评析狄骥的连带主义法学 19、庞德社会法学研究 20、凯尔森纯粹法学研究 法学毕业论文题目(三) 1、论宪政与民主的关系 2、论宪法的功能 3、论宪法的基本原则 4、论宪法解释 5、论宪法的惯例 6、论违宪审查制度 7、论政党制度 8、论我国的选举制度 9、论我国的自治制度 10、论公民的言论自由权利 11、论公民宪法平等权利的实现 12、论公民的集会、游行、示威权 13、论我国公民的监督权 14、论我国公民财产权利的保障 15、论我国选举程序的完善 16、论我国选举制度及其存在问题 17、论违宪审查的模式 18、论我国公民生存权的保障 19、单一制(联邦制)国家结构形式比较分析 20、论我国民族区域自治制度的完善 猜你喜欢: 1. 法学论文参考题目 2. 法学专业毕业论文题目 3. 有关法学毕业论文题目 4. 法学毕业论文题目 5. 法学论文题目大全

要想写出一篇优秀的 毕业 论文,少不了论文拥有一个新颖的题目,论文题目足够有吸引力能够顺利答辩评审老师。那么关于法学相关专业的论文题目有哪些呢?下面我给大家带来2021法学相关专业的论文题目与选题方向,希望能帮助到大家!

刑法论文题目选题参考

1、刑事立法应力戒情绪

2、论中国贪污受贿犯罪死刑的立法控制及其废止

3、中立的帮助行为

4、网络空间中犯罪帮助行为的制裁体系与完善思路

5、累犯从严量刑适用实证研究

6、罪数论与竞合论探究

7、我国反恐刑事立法的检讨与完善

8、论《刑法》第383条之修正

9、窃取网络虚拟财产行为定性探究

10、言论自由与刑事犯罪

11、刑事立法:在目的和手段之间

12、论帮助信息网络犯罪活动罪

13、也谈《刑法修正案(九)》关于贪污贿赂犯罪的修改

14、贪污贿赂犯罪司法解释:刑法教义学的阐释

15、编造、故意传播虚假恐怖信息罪的制裁思路

16、扰乱法庭秩序罪的修订:以律师为视角的评判

17、《刑法修正案(九)》的犯罪控制策略视野评判

18、从业禁止制度的定位与资格限制、剥夺制度的体系化

19、贪污贿赂犯罪最新定罪量刑标准体系化评析

20、刑法中“致人死亡”的类型化研究

21、论警察防卫行为正当性的判断

22、旅游型海岛的犯罪现象:鼓浪屿案例研究

23、交叉式法条竞合关系下的职务侵占罪与盗窃罪

24、共谋射程理论与共犯关系脱离的认定

25、犯罪的定义对犯罪构成边界之限制

26、违法相对性理论的崩溃

27、论共犯关系脱离的具体认定与法律责任

28、P2P网贷与金融刑法危机及其应对

29、自首与立功竞合时该如何认定问题研究

30、组织、领导传销活动罪:性质与界限

31、外来人口、户籍制度与刑事犯罪

32、犯罪竞合中的法益同一性判断

33、当代中国“校园暴力”的法律缺位与应对

34、刑法总则的修改与检讨

35、污染环境罪的罪过形式研究

36、义务犯理论的 反思 与批判

37、结果的推迟发生与既遂结论的质疑

38、非法集资行为的法律规制:理念检视与路径转换

39、克服正当防卫判断中的“道德洁癖”

40、不作为因果关系的理论流变与研究进路

41、行贿受贿惩治模式的博弈分析与实践检验

42、论我国想象竞合的规则及其限制

43、客观归责论再批判与我国刑法过失论的完善

44、论刑法中的精神病辩护规则

45、刑法职业禁止令的性质及司法适用探析

46、传统与现代:死刑改革与公众“人道”观念的转变

47、新刑法工具主义批判与矫正

48、酌定量刑情节法定化的路径选择及评析

49、论间接结果及其扩张刑罚功能之限制

50、立法论视角下嫖宿幼女罪废除之分析

法学毕业论文题目参考

1、法治与国家治理现代化

2、论法治中国的科学含义

3、法治社会建设论纲

4、“法不禁止皆自由”的私法精义

5、加快法治建设促进国家治理体系和治理能力现代化

6、中国语境中的法律实践概念

7、软法研究的多维思考

8、地 方法 治建设及其评估机制探析

9、法律人思维的二元论兼与苏力商榷

10、论法律视域下社会公权力的内涵、构成及价值

11、法教义学的应用

12、论国家治理现代化框架下的财政基础理论建设

13、“善治”视野中的国家治理能力及其现代化

14、论改革与法治的关系

15、全面推进法制改革,加快法治中国建设--十八届三中全会精神的法学解读

16、全面深化改革与全面推进依法治国关系论纲

17、依法治国与推进国家治理现代化

18、全球治理视野下的国际法治与国内法治

19、中国法治指数设计的理论问题

20、论协商民主在宪法体制与法治中国建设中的作用

21、法治评估及其中国应用

22、共和国法治认识的逻辑展开

23、我国上位法与下位法内容相关性实证分析

24、媒体负面报道、诉讼风险与审计费用

25、当代中国法治实践中的“法民关系”

26、中国法学研究格局的流变

27、社科法学及其功用

28、法学研究进路的分化与合作--基于社科法学与法教义学的考察

29、论中国法治评估的转型

30、“失败者正义”原则与弱者权益保护

31、逻辑与修辞:一对法学研究范式的中西考察

32、建设中国特色社会主义法治体系

33、社科法学的传统与挑战

34、建构法治体系是推进国家治理现代化的基础工程

35、全球化时代比较法的优势与缺陷

36、“法治中国”建设的问题与出路

37、论社会权的经济发展价值

38、法治精神的属性、内涵与弘扬

39、法律人思维中的规范隐退

40、法学研究及其 思维方式 的思想变革

41、当代中国法治话语体系的构建

42、新中国法学发展规律考

43、立法与改革:以法律修改为重心的考察

44、法律 教育 的起源:兼议对当下中国法律教育改革的启示

45、法律程序为什么重要?反思现代社会中程序与法治的关系

46、中国法治指数设计的思想维度

47、法律世界观紊乱时代的司法、民意和政治--以李昌奎案为中心

48、中国法治评估进路之选择

49、全面推进依法治国的伟大纲领--对十八届四中全会精神的认知与解读

50、对“法治思维和法治方式”的诠释

电子商务法论文题目

1、 电子商务法律制度专题研讨--电子商务法律制度的内核

2、 我国电子商务法律制度构建研究

3、 电子商务立法若干问题研究

4、 电子商务法律问题研究

5、 电子商务税收法律规制研究

6、 WTO框架下的电子商务法律问题

7、 论我国电子商务法律体系的基本架构

8、 关于完善我国电子商务法律制度的设想

9、 中日韩电子商务法律环境比较及启示

10、 借鉴美国立法 经验 完善我国电子商务法律体系

11、 电子商务法律环境的构建

12、 电子商务法律制度研究

13、 假货治理在电商时代遭遇的法律困境及其应对

14、 我国电子商务立法的国际接轨与中国特色

15、 出口导向下跨境电商的法律风险防范

16、 电子商务领域知识产权权利警告的规制

17、 我国电子商务法律规制的缺失及完善路径

18、 第三方跨境电子支付服务法律体系及监管问题研究

19、 我国电子商务发展与电子商务法的互动关系研究

20、 电子商务平台性质与法律责任

21、 我国电子商务法律机制的构建

22、 浅议电子商务法律体系的构建

23、 电子商务法律救助体系构建研究

24、 网络消费者知情权的法律保护

25、 浅析网络消费者权益之法律保护

26、 论电子商务与传统商务法律的冲突与协调

27、 我国电子商务税收法律立法现状及对策

28、 中国电子商务纠纷在线治理研究

29、 消费者网购现状与法律保障机制的建立

30、 中国电子商务信用法律体系的完善

31、 网络团购的法律关系及规范化建议

32、 电子商务领域反不正当竞争法律规制

33、 电子商务的发展与民商法的创新

34、 论电子商务中消费者求偿权的法律保护

35、 网络购物维权的困境及法律救济

36、 电子商务法律问题的研究现状及发展评析

37、 中国电子商务法律框架构建及应对方略

38、 GATS中的电子商务法律规则研究

39、 医药电子商务的法律规制探究

40、 我国电子商务税收法律立法现状及对策分析

41、 法律视角下电子商务退货运费险费率问题

42、 浅析电子商务领域犯罪及其对策研究

43、 电子商务中信用炒作行为的法律规制研究

44、 论电子商务中消费者权益保护的法律问题

45、 法律视野中的电子商务第三方支付平台

46、 中国电子商务法治时代来临

47、 论电子商务中消费者知情权的法律保护

48、 现行电子商务法规机制研究

49、 大学生网购纠纷及对策研究--以在杭高校为例

50、 论电子商务税收征管的法律问题

51、 浅析电子商务中有关消费者权益保护的法律问题

52、 电子商务企业的法律风险及防范

53、 法律视角下网络团购中消费者权益的保护

54、 电子商务市场交易规则的法理分析

55、 第三方支付法律问题研究

56、 国际经贸电子商务对中医药贸易实务的影响及相关问题研究

57、 论我国农产品电子商务法律保护的路径

58、 C2C交易模式下的物流法律纠纷

59、 电子商务中不正当竞争行为及法律机制分析

60、 我国电子商务企业税收征管的现状及建议

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在法学本科毕业论文选题方面,以下是一些可能的选题方向供您参考:

基层治理为主题的论文题目

行政管理毕业论文选题方向有治理改革、城市治理、乡村治理等。

一、治理改革。

1、我国政府机构改革的困境与对策研究。

2、网络时代(某一特定人群)政治参与相关问题研究。

3、政府政务公开与政府形象(地方治理)(电子政务)(构建透明政府)问题研究。

4、大数据时代政府信息资源共享(政府形象)(社会治理创新)研究。

5、基于智慧政府视角下的地方政府行政效率提升的路径研究。

二、城市治理。

1、基于增长联盟的府际治理创新研究——以市为例。

2、城市文化与城市可持续发展研究——以市为例。

3、“城中村”政策的历史演变研究——以市为例。

4、我国城市化进程中的问题与对策——以市为例。

5、城市精细化管理的有效途径。

6、生态城市建设问题研究 。

7、智慧城市发展的整体框架和路径研究。

8、智慧城市建设中的电子政府研究——以市为例。

三、乡村治理。

1、乡村振兴背景下的乡村治理改革研究——以村为例。

2、乡村社区治理模式的选择与构建。

3、我国行政村管理的现状及发展趋势——以市(县)为例。

4、乡镇政府公共服务机制的创新——以县为例。

5、新农村文化建设探索——以市(县)为例。

6、村民“自治”问题研究——以市(县)为例。

7、村务公开制度研究——以市(县)为例

8、农村电商公共服务体系的建设与完善——以市(县)为例。

9、大学生村官的培养机制研究——以村为例。

10、城乡一体化背景下的乡村建设研究——以市(县)为例。

【导读】

背景材料

安邦治国的落脚点在于基层。古时中国便有“皇权不下县”的说法,但并非是中央不重视基层治理。恰恰相反,魏晋时期的三长制、隋唐时期的邻保制、清朝时期的保甲制度,各朝各代始终在贯彻着“以民治民”的方针策略保障基层的安稳。视野放在当下,“枫桥经验”、“智慧社区”、“网格化管理”等新的概念都与基层治理紧密相连,而基层正是服务基层群众的最后一公里,是当下必须着重治理的焦点。

模拟题 请围绕“基层治理”这一主题,联系自己的感受和社会实际,自拟题目,写一篇文章。

要求:(1)自选角度,立意明确;(2)联系实际,不拘泥于给定材料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)1000-1200字。

参考范文

让基层“细胞”活跃起来

——三个坚持做好基层治理

正所谓“上面千条线,下面一根针”,层层方针真正落实到基层之中反而出现种种状况,治理模式同质化、基层工作压力大、基层治理落后化等问题无疑成为基层治理的痛点、难点。从某种意义上来说,基层治理工作,需要有方向、有方式、有手段,如此,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。

坚持党的领导,基层治理不失方向。“把党的领导落实到国家治理各方面各环节”,是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要义,是构建基层治理新格局新体系的基本要求。2020年初的疫情无疑成为考验基层治理成效的一个试金石,党员力量无疑也成为疫情阻击战的一方坚实力量。无论是快速成立的临时党组织,还是毅然挺身而出的党员干部,以党组织为抓手,以防疫工作为着力点,以人民群众为中心点,不断推进力量资源的下沉,坚持入党初心,不忘落实行动,做到疫情在哪里,党员干部就在哪里战斗。基层党组织无疑在这场阻击战中给基层群众交上了一份令人满意的答卷,也正是党组织无处不在的政治引领、行动引领,带领基层群众将疫情遏制在可控范围内。党中央始终高度重视基层工作,始终坚持以人民为重,各项方针策略成为基层工作的指南针。

坚持因地制宜,基层治理不落俗套。中国地域辽阔,民情民声各有不同,基层治理方针自然理应具体问题具体分析。浙江绍兴枫桥镇确定“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”的治理原则,建立调解组织,招聘当地人才,化解村内矛盾纠纷;同为绍兴的店口镇则外来人口较多,外来人口与本地人口矛盾频发,片面学习枫桥经验反而会引发外来人口,造成矛盾进一步的激化,因此店口镇另辟蹊径,采取“以外治外”的方式,极大地减少了外来人口的不满情绪,进而极大地减少了矛盾纠纷发生频率。倘若店口镇没有结合本村实际情况,统采“枫桥经验”的“村内自治”的方式,恐怕不仅解决不了当前问题还会造成新的问题。因此,同为经验,自有借鉴之处,但万万不可照搬照抄,不加调整,否则只会徒增张冠李戴的笑话罢了。

坚持技术支撑,基层治理不甘落后。近年来,在许多城市的基层治理方案中频频出现“大数据”“智能化”“科技支撑”等词汇,彰显出更多区域开始认识到科技不仅仅需要应用于快速发展的城市之中,乡村社区也开始成为“技术治理”的新蓝海。大数据具有信息体量大、信息种类繁多、处理速度快等特点,也恰恰是这些特点,能够快速获取基层群众的不同诉求,改变过去粗放式管理方式,最大范围地获取群众诉求,最快速度地回应群众反馈,建立精细化的管理方式,也进一步为科学化政策的制定提供最具可信度的信息样本。同时,大数据等高新技术的加入也为基层的监督管理提供有效的辅助,无论是垃圾分类工作还是高空抛物问题,甚至是停车、用水等问题,都可以通过技术的加入得以解决。不难想象的是,科技将会极大改变基层治理的现状,让治理变得更为高效、科学、合理。

基层不牢,地动山摇。奠定好基层这块根基,解决好基层治理这道难题,巩固好基层政权这方力量,才能稳固好中国特色社会主义的根基。

点睛 【点睛论点】

文章以基层治理工作中的问题为着眼点,引出“需要做好基层治理工作才能巩固中国特色社会主义的根基”的总论点。文章主体部分从坚持党的领导、坚持因地制宜、坚持技术创新三个角度进行论述,始终围绕做好基层治理的对策入手,论点清晰、论证充实,结构清晰,符合主题。

【文章点评】

文章结构完整匀称,从对策的三个角度分别论述,从思想到方式再到手段层层递进,逻辑严密,语言规范。

文章开篇以俗语切题,同时引出基层治理难题,过渡分析自然,引出总论点流畅,写作思路较易学习。

文章主体部分围绕对策的三个角度层层递进,环环相扣,运用道理、案例进行论证说明,具有说服力。

文章结尾进行总结并进行升华,提升文章高度。

【妙言隽语】

1、要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。

2、要加强和改进党对农村基层工作的全面领导,提高农村基层组织建设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

3、推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强、不能削弱。

4、要加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾化解在基层,维护好社会稳定。

市场经济下的乡村治理与产业化发展 2005年12月6日12:27 农博网 ——以山西、河北农村为例贾大猛 卢向虎(中国农业大学经济管理学院) 摘 要:在中国市场经济蓬勃发展的今天,乡村治理过程中也出现了许多新的问题。比如政府能不能把农民直接推倒市场的浪尖上?如何在发展中解决农村稳定问题?乡村治理能否实现真正的村民民主治理?等等,这些问题的存在是客观的。笔者通过对山西、河北农村的实证调查,总结出了目前乡村治理中的几个问题,提出了乡村治理发展中的几个困境,最后提出了相关的实证建议。笔者认为,在目前乡村治理中,基层政府(笔者把村一级也纳入了进来)作为主导,由于受市场经济的影响,其观念和某些做法引发了乡村治理危机,使农村稳定受到了动摇,同时政府行政的合法性也遭到了质疑。就此,笔者在经验调查的基础上,对市场经济下乡村治理的问题、困境和对策展开了讨论。关键词:市场经济 乡村治理 基层政府 农村稳定1 引言市场经济在中国已经进行了十几年了,它所带来的巨大变化,大家是有目共睹。并且市场经济的一些重要理念和理论也被国人认同,比如竞争、效率、逐利、“经济人”假设等。作为中国市场重要组成部分的中国乡村也免不了受到了波及。根据笔者近两年的农村调查,笔者认为,这种市场经济在乡村的波及已经从经济领域逐渐转到了乡村管理领域,进入到了乡村政治层面,触及到了农村的稳定,具体表现为农民参与度的下降和基层政府政策合法性的动摇等,这就使我们不可避免的引出了市场经济下的乡村治理话题,也即在市场经济下我们如何进行乡村治理。近两年,笔者在山西、河北农村进行了大量的的农村调查,对乡村治理过程中所出现的一些问题或现象进行了观察和思考。本文将在实证调查的基础上,针对当前乡村治理中存在的问题展开讨论,提出市场经济下乡村治理的困境,并在经验调查的基础上提出相关的对策建议。2 问题乡村治理是指如何对中国的乡村进行管理,或中国乡村如何可以自主管理,从而实现乡村社会的有序发展(贺雪峰 )。市场经济在乡村的发展破坏了中国传统乡村的发展秩序,同时也打破了中国传统基层管理体制,出现了许多发展中的问题,这些问题有些是可以预见的,也有一部分是在实践中被“引致”出来的。当然这本身并不能证明市场经济在农村的发展是错误的,因为市场经济已经被中国近十几年的发展所证明是中国发展的必由之路,所以我们必须从另外一些角度来审视中国乡村治理中所存在的问题。笔者认为其中的一个角度就是我们的乡村制度层面和基层政府观念。首先我们应该明确是让市场经济适应我们传统的管理体制,还是让管理体制适应市场经济的发展?笔者提出这样一个问题,借以为以下问题的论述提供一个思考的平台。 乡村治理中的权力垄断笔者在河北某农村调查的时候,发现当地村委决定村里事务的权力异常强大,村里的大小事务,皆有村委的几个“领导”说了算,比如税费征多少,村里的钱怎么用,谁当村委委员等等。而作为《村民委员会组织法》所规定的村民代表大会则形同虚设,当地的村民表示已有多年没有开过村民会议了。这就在当地形成了一个权力真空,外人根本就插不进来,作为乡村治理核心的村民自主管理实际实际上已经演变成了村里几个人的管理,这就形成了乡村治理中的权力垄断现象。进一步分析,村委的权力垄断很大的原因是和乡镇政府有关的。在上述村中,村长,村委书记实际上已经不是法律意义上的产生物,而是乡镇政府在当地权力扩张的一种象征。也就是说村两委是和镇政府有密切联系的,或者说镇政府是村两委权力垄断的保护者和支持者。造成这种现象的原因,笔者思之主要是权力垄断给他们所带来的巨大利益所致。村长,支书,职位本身我们知道并没有多大的利益,但是在当前乡村这种制度下,村长支书职位权力所带来的巨大利益是正常意义上所无法可知的。比如说村公共资源的支配权,使用权,政策信息的掌握优势等等。由于中国乡村数千年来“官大民小”思想的束缚,村民一般对这种本来属于自己权利的权力而表现的无动于衷,对这些权力背后所隐藏的权利保障(利益)更是少有察觉,这就助长了他们(村民)权力代理人(村两委)的权力侵占欲望。再加上平时和镇政府打交道的过程中所形成的“一种默契”(或勾结),促使他们(村两委)对权力的侵占。最终造成治理过程中的权利垄断。权利垄断为基层政府寻租创造了条件,尤其是在市场经济下,政府作为被假设的经济人,也在追逐着自身利益的最大化,于是农村腐败层出不穷,农民与政府对立加重,这不得不引起我们的重视。 村民参与度不足乡村治理的一个很重要的内容就是村民自治,村民自治也就是要村民自主管理自己的事务,前提就是要村民广泛的参与进来。但是根据笔者在河北 山西农村调查的结果来看,大部分地方的农民参与意识还很薄弱,农民普遍表现比较恐惧和缺乏自信。村民自治被学者成为是中国最广泛的民主,而现实中村民的冷漠却使这一带着政府和学者良好愿望的制度设计大打折扣。分析这一问题的原因,笔者认为有两方面:一是农民缺乏权利意识,在上一部分中笔者分析了村民缺乏权利意识为权力垄断制造了可乘之机,在这一部分当中,笔者认为村民缺乏权利意识直接引起了参与度的不足。并且政府在权力垄断后所树立起来的“权威”使村民感到恐惧,村民们认为谁当村长和“我”无关,反正都一样,让那些想当官的人当吧。大部分村民不敢或不愿当众表现(行使权力)。第二个原因是市场经济条件下,农民变得越来越迷失,由迷失变得不自信。农村的发展是相当不平衡的,即使是在一个村子里不同的村民之间由于接触外界信息的差异所表现出来的能力,气质,自信程度也是有相当大的差异的。市场经济下的花花世界,使一部分人适应了其中的环境,很容易吸收一些新思想,这样在乡村治理过程中就想把这些新思想展现出来,而也存在大多农民并不能接受这些新思想的侵入,他们在面对这些新事物的时候更多的是新奇,是迷茫,在与自己所生活的现实对比中逐渐表现的不自信了,所以他们不愿出来参与乡村治理。村民参与度不足已经影响到了乡村治理的效果,比如作为村民自治重要内容的村民选举,更多变成了农村精英们的游戏,失去了原有的制度愿望。 村两委关系问题村两委关系问题是村民自治过程一个比较突出的问题,也是学者经常提到的一个问题。《村民委员会组织法》已经规定村党支部是领导核心,但就具体的一些事务则没有规定清楚,所以在操作层面却实存在不少问题,这也是造成村两委关系问题的重要原因。笔者认为这只是从制度层面的角度讲的,我们还可以从村长和村支书个人的角度讲。其实目前村两委关系问题也就是村长和村支书两个人的问题(这里不包括二者合一的村子),是两个人权力争夺中产生的问题。由于权力所带来利益的巨大诱惑,致使二者之间明争暗斗,相互不服。村支书说我是党支书是一把手,你应该听我的,而村长也不示弱说我是大家选出来的,我最能代表大家。二者权力的争夺造成两委的关系紧张。笔者在山西左权县某农村调查时发现该村的村长作为预备党员已经有四年有余了,村支书就是不让转正,害怕自己手中的权力被夺掉。所以笔者认为处理好村两委的关系问题,有必要先处理好村长和村支书的关系,其实在操作层面是很难说清的,更多的时候需要的是两委的配合。 镇与村的关系实行村民自治后,乡村权力格局发生了变化。村委会组成人员由村民直接选举产生,而不是由乡镇委派,《村民委员会组织法》也规定乡镇与村的关系是指导与被指导的关系,这一变化对有的乡镇干部来说,由于观念上没有转变过来,仍把两者关系认为是领导与被领导关系,处处干涉村级事务,致使乡村自治流于形式。笔者在山西左权县麻田村调查时还发现另一种现象:麻田村是由7个自然村组成的,然而在联村后的很长一段时间里,一直存在着联村党支部的空缺,各村还是原来的党支部,还是原来的一班人马。这样根据《村委会组织法》,村支部在村子的发展中起领导核心作用,这样就使合村并组后的麻田村有了7个领导核心。这样,联村委员会在开展工作的时候,不得不照顾7个党支部的意见,其困难程度可想而知。按《村组法》规定村委会是在村支部的领导下工作的,这样,在麻田就出现了一个村委会,7个领导的局面。其实麻田镇政府在一开始就犯了一个错误,即它在开始联村委员会选举之前就应该先把联村党支部组建起来,以避免出现这种状况。镇党委应该出面整合支部成员,维护联村后的正常治理秩序。但是由于对这种权力意识认识不清,导致治理上的混乱。笔者认为镇与村的关系应该遵守《村组法》的有关规定,镇一级政府应该明确职权,变领导为指导,同时转变观念,在乡村治理上处理好指导与自治的关系。 村民与基层政府的对立笔者在河北农村调查时,有不少农民反映当地政府太腐败,处理问题手段粗暴,至使有不少农民把当前的三农问题的根源归结为农村的腐败问题,认为只要中央政府把农村的腐败根治了,农村的问题就迎刃而解了。笔者在各地农村调查时所听到的最多的也是有关农村腐败的,以前当我听到这些事件的时候,都会认为是农民的过激言词,但一次又一次的调查,尤其是当有的农民在我面前哭诉其遭遇,久握我的手不放时,使我觉得有必要把它写出来,以期引起更多的实证研究者也能多到农村去关注这些事件。笔者认为村民对农村腐败的痛恨,很可能引起农村不稳定因素的聚集。现在部分地区出现的农民集体上访事件很多是和基层政府有关的。这种农民对农村腐败的痛恨,尤其是受到农村腐败其害的村民越来越多,这种不稳定因素会逐渐走向另一面,比如以自杀的方式抗击政府的不合理待遇等。由于农民是一个弱势群体,在与政府博弈的过程中是处于劣势的,所以农民本身对这种腐败现象是无能为力的,然而政府的合法性地位却在这一过程遭到质疑,进而直接影响的就是农村的稳定问题。这是乡村治理过程存在的重要问题和障碍。 村庄精英的缺失在农民素质普遍提高之前,在农村中真正实践乡村治理的应该是乡村中的精英分子。根据效率和节约治理成本原则,这也是可取的。然而在市场经济下,乡村中的精英们更多的流到外面了,按照资源择优分配原则,这也是可取的。笔者把这种情况叫做市场经济下村庄精英缺失悖论。笔者在河北,山西农村调查时,发现村庄里的能人还是有很多的,这些人大都有一技之长,比如在农业种植方面,在家庭养殖方面,还有经商的。但这些能人和笔者在这里所说的村庄精英还是有一定区别的,这里的村庄精英主要是指能够组织带领村民进行有效自治的,有一定的领导管理才能,在村民当中有一定威信的人。目前这些人在农村中太少了,并且这种人在农村也是很难发挥才能的,首先一个原因就是他们的存在直接威胁到了村庄某些权势人物的利益。并且作为上级的乡镇政府也是不太喜欢精英治村的,因为这样他们就会失去在原有体制下的某些特权,比如新当选的村长不能听乡镇的话了,村民的自主意识强了,乡镇的权威下降了等等。总之,村庄精英的存在会受到来自多方面的排挤,致使大量精英外流,就象笔者前面所说的这也是资源优化配置的结果,既然这个地方不适合他们,他们当然要离开。然而笔者想强调的是这并不是真正意义上的资源优化配置。这些地方也需要他们,但是由于种种限制,精英们的才能没能最大的发挥出来,所以我们必须消除这些障碍,实现真正的资源择优分配,那时市场经济下的村庄精英缺失悖论则将消失。 乡村治理的地域性差异乡村治理的地域性是指乡村治理的好坏与村庄所处的位置有着密切的了联系,比如镇政府所在地的村治就要比处于两地交界处的村治要好一些。地域性的差异所引起的村治效果是有很大差别的。笔者在山西麻田村和河北的一些农村所看到的情况就很不相同。麻田村是镇政府所在地,村治比较良好,村民对基层政府的怨言也相对较少;而笔者所到的河北农村大都处于两县或三县交界处,这些地方干群矛盾紧张,干群对立严重,上访事件也较多。这种乡村治理中的地域性差异可以解释为什么有的地方村治就好,有的地方村治较差。知道了这一点,政府在做出决策的时候就应改多考虑一下“偏远农村”的村治问题,然后着力去解决之,这样就能减少几个上访村,“钉子户”。以上是笔者在农村调查后对当前乡村治理中存在的一些问题的总结。当然在乡村治理中存在的问题还有很多,比如村财务问题,农村不平衡问题严重等,笔者在此不作过多论述。3 困境除了以上问题外,笔者在调查后也感到市场经济下乡村治理存在许多困境: 现代化与乡村治理社会主义市场经济建设的目标是要实现现代化。现代化的含义是丰富的,简单来说分为两点:一是人民物质上的富足,二是精神上的充实,同时以良好的制度设计为依托,使人类和社会发展具有可持续性。按目前乡村治理所达到的水平,离现代化还有很大差距。乡村治理贵在村民的合作和参与,同时需要有一定的财力来提供乡村发展所需要的大量公共资源,包括目前城市所具有的社会保障等社会福利制度。然而在调查中,笔者看到这些在农村是非常缺乏的。即使作为村里重要公共资源的水利、交通等设施也是非常落后的,并且村民们的参与和合作意识也并不乐观,再加上近年来城乡收入差距的加大,农民手里的钱是很少的,物质上并不富足,相反有的村民因为大病或子女上学而家贫如洗,同时我国农村的各项制度还不健全,一些现代化进程中的问题还找不到一条合适的解决办法,比如农村土地征用问题,农民劳动力转移问题等。这些现状引起了乡村治理的困难,然而这些是在现代化过程中不可避免的,那么我们就要处理好现代化与乡村治理的关系。中国的乡村还有很多传统因素,由传统到现代化的治理过程,本身就存在着众多的不确定因素,存在着政府的治理风险,所以政府是单一通过强行控制为现代化铺路,还是在发展的实践中寻找现代化与乡村治理的良好平衡点,这是乡村治理的一大困境。 稳定和发展:市场经济下的艰难选择稳定和发展本来应该是一对并列语,稳定才能发展,发展了才能更好的稳定,但是在农村这对相互依托的内容却发生了扭曲,有的时候甚至逆行。我党的工作是以经济建设为中心。在当前的农村,各地的基层政府也都在积极相应号召努力发展当地经济,然而由于制度缺陷和市场经济下的逐利行为,致使许多地方以方展的名义,大肆掠取民财,腐败成风,严重影响到了党的基层政权在农民当中的形象。有的地方政府还与农民争利,致使农民怨言重重,农民大批上访,农村不稳定因素加剧。笔者在河北顺平县某村调查时发现,该村预留的村集体机动地已被村支书全部发包出去,美其名曰是要发展村经济,然而这些被私人承包的土地却都盖上了民房(按协议应该建厂房),村里明眼人一看就知道这里面有问题。还有一件事,该村北边有一条大河,河床要比村子的地势高,以前发大水的时候,村子经常被淹。于是村民修了河堤,并疏通了河道,这十几年没有再发大水。村里看到这么多年没发水了,于是就动起了河床上那些没水的土地的心思,把河床也给发包出去了,现在河床上都是庄稼,而原来的河道现在只变的只有几米宽了。村民们反映一旦发大水,由于河道不畅,河水就会迅速漫过河堤,整个村子都将被水淹。当地的村民就此事进行了数次上访,结果毫无音讯。村民对基层政府怨言甚重。所以笔者就思考这样一些问题:在农村的发展过程中,我们能让农村也完全按照市场的做法去自由的发展经济吗?农村有自由发展经济的资源吗?包括有效的政府和防止利益寻租的有效机制。在发展中如何处理好发展与稳定的关系?这是乡村治理过程中必须做出的选择,但是这个选择很难。 弱势农民与市场势力农民是一个弱势群体,这是笔者在调查时深切感受到的。说农民是一个弱势群体是包含多方面内容的,笔者在此归纳为两点:一是农民对政府,二是农民对市场。农民对政府是弱势群体主要就农民与政府之间的对话地位而言的,二者相差太悬殊,农民根本就没有力量与政府相抗衡,包括争取自己的合法权益。农民对市场是弱势群体是指单个的农民在面对市场时,往往表现的无能为力,市场激烈的竞争机制很容易使小农破产,由于小农经济所表现出来的弱质性和周期性长等特点,经不起市场风浪的冲击,并且一旦小农被冲垮想恢复是相当困难的。笔者把市场与弱势农民之间的这种差距叫做市场势力。市场势力越大,农民的压力越大,农民面临的风险也就越大。在调查中,笔者发现随着市场经济的发展,市场势力是逐渐增大的,小农破产者甚多。下面笔者着重谈一下弱势农民与市场势力问题,如果说农民对来自政府的压力(主要指个别不法行为)还可以通过合法程序或有办法去解决的话,那么农民在面对市场时,单个的农民着实是无能为力的。笔者在河北顺平调查时(),遇到这样一件事情:这里的农民家里大都种桃树,走在山路上,两边都是桃树,仿佛进入了世外桃源。我们到达当地的时候正值桃子成熟季节。绿色的桃叶里点缀着红色的桃子,煞是好看。当时我心里就想,这里的产业结构调整做得挺好的嘛,今年的桃子肯定是一个大丰收,农民的收入也要上去了。在北京像这样的桃子少说也得1到2块钱一斤,这农民还不赚呀。然而,事实并没有我们想象得那么乐观。走到柴各庄,我们发现这里的村民并没有乐起来,相反他们的脸上却挂着愁云。经过调查后才发现,今年的桃子太便宜了。最大最好的桃子才卖5毛钱一斤,一般的桃子如果顺利的话能卖个3毛、4毛的,但大部分都在3毛一下。有一位桃农,至今才卖了20块钱,连成本的五分之一都没达到。他在向我们介绍的时候,指着一筐刚摘下的桃子,很无奈的说:“这筐桃啊,最多也就卖两块钱。桃不值钱了,像往年能卖到1块5左右呢。”当时我们就愣了,这筐桃少说也有50斤,居然才卖两块钱,简直不可思议。接下来的几户访谈,使我们相信这并不是在说笑。有一户桃农向我们展示了几筐不同价位的桃子,最便宜得不到3分钱一斤,桃子上面有裂痕。还有1毛的,2毛的,3毛的,5毛的,除大小之外,笔者看不出有其他任何区别。据桃农介绍,今年桃子普遍丰收,加上这几年种桃的农户增多,致使附近几个水果交易市场爆满,而收桃的商贩却就那么几个,造成桃农之间相互压价,恶性竞争,最后达到只要把桃子卖出去就行。桃农们说,卖了总比烂在家里强。他们普遍反映今年种桃不如种粮食。但这里是山区,种粮又收成不好,所以有许多农户进退两难,但有许多农户已表示来年就把桃树砍了,不种了。我们知道农民心里是很不情愿的,毕竟这些桃树已经长了5、6年了,不容易,但他们确实也没有其他办法。我们在离开当地时,听说附近村的一位老农因忙了一天却连一个桃子也没有卖掉,回家后硬是气死了(后经河北农业大学在当地做社会实践的同学证实,为真实情况)。由于时间关系,我们没有详细了解情况。谷贱会伤农,同样桃贱了也会伤农。农民心里也明白,什么东西多了就不赚钱了。但农民目前的能力,还无法根据市场做出合理的决策。什么东西值钱,大家就一拢的种什么,到最后不赚钱了,又一拢的不种了,这充分说明农民在面对市场时的盲目性。我们在当地住了两个晚上,每晚11点多睡觉的时候,我们都会听到村子里的农用三轮车声,我们知道又有农民连夜出去卖桃了(因为农用车没有上牌照,白天不敢上路)。他们一般在早上5、6点钟回家。这是笔者亲身体会到的事实,那么市场经济到底给农民带来了什么?我们能不能让单个农民直接去面对市场?政府在这种情况下,是否应该为农民做些什么?其实桃子是可以卖到1块钱一斤的,只要能把它们运出去。虽然在当地桃子市场是饱和的,但在全国市场上,桃子毕竟还没有多的才几分钱一斤。关键是单个农民运不出去,那样的成本太高了,不但不会赚钱,反而会赔的更多。所以我们就必须思考应该如何解决这这些事情(笔者将在第三部分论述)。总之,市场势力的存在打破了传统体制下农村发展格局,在目前体制不健全的情况下,农民的弱质性和市场势力的压力,使乡村治理难度加大,形成困境之一。4 对策笔者结合近两年的经验调查,在思考问题现象的时候,也思考了其中的相关对策,现特总结如下: 提高农民应对市场的能力在市场经济下进行乡村治理,我们首先要解决的一个问题就是要提高农民应对市场的能力。不管市场势力多么强大,市场风险多么大,我们必须提高农民应对市场的能力,这对降低治理成本,提高治理效率是有重要作用的。那么如何提高呢?笔者认为有两点:一是加快农村的信息流通,二是让农民合作起来。(这两点笔者会在以下两部分具体论述)。笔者认为提高农民应对市场的能力是市场经济条件下进行乡村有效治理的基本前提,否则进行任何乡村治理都要大打折扣,因为提高农民应对市场的能力所带来的外部正效果是一连串的,比如农民的自信心的建立,农民素质的进一步提高,农民保护自己合法权益的意识加强等等。事实已经证明与市场结合比较和谐的乡村在乡村治理方面做的也比较好。但是现在我们的大部分农民朋友的力量还是很薄弱的,他们无法抵挡市场上的大风大浪。所以社会各界,要想方设法提高农民应对市场的能力。但我反对从一开始就把农民直接推向市场,如果那样我认为是对农民的不负责任,毕竟几千年的小农思想还是很重的,我们需要慢慢来,我们需要把农民的思想慢慢转变过来。我认为现在有些学者所进行的新乡村建设不失为一个好办法。 建立农民自己的组织通过对河北顺平桃农的调查,我认为把农民组织起来,成立合作社是很有必要的。单个的农户是很难面对市场的,激烈的市场竞争很容易让小农破产。市场存在太多的不确定性,并且存在信息的不对称,单个的农户在此情况下,难免会产生错误决策。由于农业的生产周期性较长,一旦决策失误,影响的就是一年,甚至更长。这样农民就不是以市场来决策了,而是在观望,在看我的邻居种的是什么,其他村民种的是什么,势必会出现桃贱伤农的现象。但如果把农民组织起来成立一个合作社,那么桃子的价格就不会是1毛,两毛,甚至几分钱一斤了,也有可能变成1块一斤。主要还是因为单个的小农在面对市场时很容易吃亏,但又没有能力进行相应的保护措施,就像一个人不可能办一个大企业,需要来一个股份制一样,农民也必须成立自己的组织。从市场的角度来看,农民组成合作社,是提高农民应对市场能力的一个很好的办法,大家共同承担市场风险,共同承担交易成本,共同采集市场信息,既提高了市场效率,又降低了单个农民的成本。从农民对政府的角度看,组成农民合作社,提高了单个农民与政府谈判的自信和成功率,有利于维护农民的权益。所以合作社有必要搞。我们在定县翟城村(温铁军先生创建的晏阳初乡村建设学院所在地)作调查时,发现农民对合作社还是很欢迎的,农民干劲也很大。我们需要政府尽快通过立法来规范合作社,用制度来保障合作社的发展,让农民在合作中得到实惠,同时也减轻乡村治理阻力。 加强农村市场信息的宣传和流通在农村由于受各种条件的限制,农村的信息资源严重匮乏,而当今社会是一个信息高度发达的社会,信息量大,信息传递、更新速度快,谁掌握了更新、更多的信息,谁无疑就会在市场中立于不败之地。而这正是农民所缺少的,这就更大大降低了他们在面对市场时的决策能力,所以现在大部分农民表现的比较迷茫,久而久之造成信心缺失,治理效果不佳。所以我们必须加快农村信息的宣传和流通。这里的农村市场信息包括农业科技信息、法律信息、农产品市场供求信息,农村政策信息,以及其他与农民切身利益有关的各种信息。在农村调查时发现这些信息是农民相当缺乏的,但同时又是他们相当需要的。信息的不对称是造成农民应对市场时产生错误决策的重要原因。为此,我认为作为信息中要掌握者的政府有责任对农村的信息市场进行干预,使农村的信息不对称现象尽量减少。地方政府应该本着一切为了人民的执政理念,真心实意地为农民做一些事情。比如,政府可以通过各种媒体向农民宣传他们所需要的信息,也可以帮助农民通过媒体向外界宣传农民自己所生产的产品,还可以用制度来规范农产品市场流通秩序,真正使农民既增产又增收。在这一点上政府的作用是关键,同时社会各界非政府组织,志愿者也应加入进来,大家共同努力,逐步使农村的信息对称化。 政府的治理观念应该有所转变本文笔者隐含的一个重要假设就是基层政府在乡村治理中起主导作用,在目前的乡村治理秩序下,除了政府,农村存在的其他组织很难起到使乡村自主治理的作用,也就是说在乡村能够达到真正自主治理之前,政府的作用还是不可小视的。但是正如笔者前面所说的,政府在市场经济下,符合经济人假设,存在有自己利益最大化需求,所以农村存在较多权力寻租事件。这些事件大多是与农民的利益有直接关系的,所以经常出现政府与农民之间利益的博弈,但是农民对政府是弱者,即使农民组成合作社,由于目前合作社制度的严重不健全,合作社在抵御政府权益侵犯的时候,也往往力不能及。所以政府经常与农民发

基层治理申论文模板

2022天津市公务员考试公告 (>>>公告详情) 于2022年2月22日发布, 招录2607人 (>>>职位表) 。 2022天津公务员考试已延期 (>>>延期公告) 。

>>> 2022天津公务员考试公告信息汇总(2607人)

【申论范文】

从说议办评的“村民说事”解开村民烦心事儿;到覆盖全村的“一村一法律顾问”制度,让法治深入人心;再到展现为民服务深度的“流动办工作桌”,体现政府温情……桩桩件件都是党员干部在基层治理盘棋局中走出的创新一步,从自治、法治再到德治,实现三治融合,开创基层治理的新格局,形成良好的基层治理生态。因此,创新基层治理,实现乡村善治。

自治实践为创新基层治理添砖加瓦。 “发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的枫桥经验却给治理指出明确方向。为此,各地纷纷结合枫桥经验打开了“自治”的新天地,浙江省象山县创新推出“村民说事”,通过“说、商、办、评”四个环节,说出了乡村和谐,商出了民主公平,办出了惠民利民,评出了比学赶超。赋予群众参事议事的权力,把基层治理的权力真正交给人民群众,也带动了群众参与的积极性。因此,提升人民的幸福感和获得感需要群众积极参与基层治理。

法治为纲为创新基层治理凝心聚力。 自古以来就有“法安天下,德润人心”的说法,法律因其强制性,成为基层治理,乃至社会治理的重要手段。当前基层管理面临诸多“尴尬”与“无奈”:基层管理者执法“唯唯诺诺”,基层治理没有制度保障,配套法律法规不健全,基层治理人员在社会管理中没有明确的法律依据。这让基层治理陷入困境,以致基层治理乱象频发。因此,必须加快立法速度,从政府层面加强立法,完善顶层设计,出台基层社会治理配套的法律、法规,明确划清“公权”与“私权”的边界,既要保障基层执法权力,又要把权力关进制度的笼子。

德治相辅为创新基层治理保驾护航。 当法治过于刚性和僵化时就需要发挥德治浸润人心的特点。当前,虽然随着农村基层民主政治的发展,村民自我管理、自我服务的能力有所提升,但在具体的实践过程中,一些地方仍存在村民参与公共事务积极性较低、外部监管缺失、村委会行政负担过重等问题。需要德治的“润滑剂”作用。德治能够借助道德手段提升村民的自治水平,又能结合乡村约定俗成的道德规范以及非正式规则,有效弥补法治的不足。因此,基层治理的建设离不开德治的黏合,充分转变人民群众的思想观念,正向引导,转变思想观念,使其积极参与乡村治理。

“士不可以不弘毅,任重而道远。”当前国家发展处于新时期、新时代,面临诸多新问题、新挑战,于此关键阶段,更需夯实基层根基,创新基层治理,实现自治、法治、德治相融合,实现乡村善治,维护基层社会稳定繁荣。

基层治理

组织建设

【作答要求】

根据给定资料,请概括加强村务治理的措施。

要求:准确、全面、简明,不超过50字。

题目分析

明确任务:本题任务是“概括措施”,“概括”表明是概括归纳题,“措施”指的就是采取的做法,从材料中找出加强村务治理的做法即可。

理解要求:准确:要点符合题意;全面:要点不遗漏;简明:要点凝练不啰嗦。不超过50字:按格子计数,包括标点符号和空格等。

【给定资料】

新一届村党支部针对团湖、望江、进守、津水党员数量分布不均衡、结构不合理、先锋模范作用发挥不好等问题,积极发展后备力量,鼓励技术能人向党组织靠拢。“以前我们支部的平均年龄在60岁左右,经过几年的发展,我们吸纳了一批有干劲的年轻人,极大地增强了队伍的活力。”村党支部莫书记介绍。

资料解读

①新一届村党支部针对团湖、望江、进守、津水党员数量分布不均衡、结构不合理、先锋模范作用发挥不好等问题,积极发展后备力量,鼓励技术能人向党组织靠拢。

这句话前面部分在介绍党支部针对的问题,后面部分“积极发展后备力量,鼓励技术能人向党组织靠拢”,就是针对问题采取的措施,属于答题要点。提炼时,“积极”这类描述状态程度的词可以去掉,要点保留“发展后备力量”即可,“鼓励技术能人向党组织靠拢”属于“发展后背力量”的具体阐释,字数充足可以提炼,字数不足则可以删除。然后通过本句的主体“党支部”“党组织”可知,本句体现的是通过加强党支部或党组织建设加强村务治理,其中“党组织”概括性更强,所以综合可得的要点即“加强党组织建设”或“加强组织建设”。

②“以前我们支部的平均年龄在60岁左右,经过几年的发展,我们吸纳了一批有干劲的年轻人,极大地增强了队伍的活力。”村党支部莫书记介绍。

本句前面部分在描述以前党支部成员年龄偏大的现状,后面部分在说明为改变这一现状采取的做法,有答题要点。概括时,先提取动宾搭配短语即“吸纳年轻人”,“一批有干劲的”作为修饰词可以去掉。结合前文的“鼓励技术能人向党组织靠拢”,可以整合提炼出“吸纳能人、年轻人”。“极大地增强了队伍的活力”,看着像是效果的表达,但是提炼出动宾搭配短语,也可以转换成做法、措施,即“增强党员队伍活力”。

【参考答案】

1.加强党组织建设,发展后备力量,吸纳能人、年轻人,增强党员队伍活力。

【规范用词积累】

①加强组织建设。“组织建设”一般专门指向“党组织建设”,涉及党支部、党员队伍的建设等,都可以用“加强组织建设”这一规范表达。当然“组织建设”在特定的群体内部或具体的情境中,也可以指组织架构方面的建设。

②发展后备力量。“后备力量”就是后续建设发展储备的人力或人员力量,也就是储备的人才队伍,可以搭配不同领域或主体使用,比如“国防后备力量”“基层后备力量”“教师后备力量”“党员后备力量”等。

③增强队伍活力。也就是让队伍更朝气蓬勃、更有生命力、更有活力,一般只要是给队伍增添新鲜、年轻的血液,都可以理解为是“增强队伍活力”。

创新治理

【作答要求】

根据给定资料,请概括基层治理改善的原因。

要求:准确、全面、简明,不超过50字。

题目分析

明确任务:本题任务是“概括原因”,“概括”表明是概括归纳题,“原因”即导致客观事实产生的过往性因素。就本题而言,要求概括“基层治理改善”的原因,所以应该是正向积极的因素。

理解要求:常规要求。

【给定资料】

去年12月,为了进一步规范村民行为,增强村庄凝聚力,团进村向全体村民发出了一封公开信,围绕“和善村民,和美家庭、和睦林立、和煦村庄、和谐社会”,征集村民规则的具体的内容,同时通过入户走访、座谈等多种形式征求意见,在此基础上形成了“五和团进”村民规则。为了使规则落到实处,村里采用积分制进行管理——不乱停车加1分,违法搭建扣5分,违反出租屋规定扣1分……整个村民规则包括30条加分项和30条减分项,大家称之为“团进60条”。

这份大家讨论出来的“家法”织牢了约束村民言行举止的规矩之网。据增永平介绍,规则实行以来,村里乱丢垃圾、乱停车、乱搭建等行为大为减少。

资料解读

①去年12月,为了进一步规范村民行为,增强村庄凝聚力,团进村向全体村民发出了一封公开信,围绕“和善村民,和美家庭、和睦林立、和煦村庄、和谐社会”,征集村民规则的具体的内容,同时通过入户走访、座谈等多种形式征求意见,在此基础上形成了“五和团进”村民规则。

这句话在介绍团进村的做法,从做法的目的和做法可知其有利于乡村治理完善,属于正向积极的因素,有答案要点。其中“为了进一步规范村民行为,增强村庄凝聚力”,是一种目的表述,通过后文可知这一目的最终实现了,成为客观事实,且与乡村治理完善息息相关,所以可以转换为原因,具体可规范表达为“规范村民行为,增强凝聚力”。后文中,写公开信征集村民规则具体内容和多种形式征求意见,其实意思类似,都为过程表达,也与治理完善相关,也为原因,可提炼为“征求村民意见”。最后“形成了‘五和团进’村民规则”,是一种效果表述,属于正向积极的事实,与治理完善相关,可转换为原因,可表述为“形成村规民约”或“制定村规民约”,“村规民约”比“村民规则”更书面化。

②为了使规则落到实处,村里采用积分制进行管理——不乱停车加1分,违法搭建扣5分,违反出租屋规定扣1分……整个村民规则包括30条加分项和30条减分项,大家称之为“团进60条”。

这句话在描述使规则落到实处的做法以及规则的内容,与治理完善有关,其中规则具体内容不用写,做法可以转换为原因,即“采用积分制管理”。

③这份大家讨论出来的“家法”织牢了约束村民言行举止的规矩之网。据增永平介绍,规则实行以来,村里乱丢垃圾、乱停车、乱搭建等行为大为减少。

这句话是效果的表达,反映了乡村基层治理改善的事实,本身没有原因要点,但可以证明前文所述内容跟原因有关。

【参考答案】

创新治理方式,征集村民意见,制定村规民约,采用积分制管理,规范村民行为,增强凝聚力。

【规范用词积累】

①创新治理方式。只要采取跟以往不一样的治理或管理办法或是非常规的治理方式,都可表述为“创新治理方式”。

②制定村规民约。村规民约是劳动人民在长期的社会实践中逐渐形成、代代相传、约定俗成的调整个人之间、部落之间社会关系的规范。若材料涉及村民规则、村民约定等,即可用“村规民约”这一表述。

③规范行为。可以当名词用也可以当动宾短语用,当名词即指与行为规范的要求相符合的行为,当动宾短语用即指引导约束使行为符合行为规范。若材料中述及通过各种措施使某一主体的行为更符合规范,即可用这一表述,可以搭配主体,如“规范村民行为”“规范教师行为”“规范学生行为”等。

④增强凝聚力。凝聚力即使人或事物聚合到一起的力量,如果一个集体或团队,更团结协作,更能心往一处想、劲儿往一处使,就意味着凝聚力增强,可以使用“增强凝聚力”“提高凝聚力”等表述。

群众共治

【作答要求】

根据给定资料,请总结M镇基层治理的经验。

要求:准确、全面、简明,不超过50字。

题目分析

明确任务:本题任务是“总结经验”,“总结”指概括提炼,“经验”是成功的做法,就本题而言,要求总结M镇基层治理的经验,回到给定资料寻找M镇成功的做法即可。

理解要求:常规要求。

【给定资料】

M镇纪委胡书记:我们镇所有村都建立了村级微信群,让乡镇干部、民(辅)警、村组干部、每户村民代表等成为“微友”,并要求进群干部实行“实名+职务”亮明身份。按照要求,群内及时发布新政策动态、工程评议过程、议事决策以及村务信息等。群众对村里工作有建议,也可以直接在微信里提出来,还可对村里的老大难问题进行监督。不久前,龙溪村因上季度财务未定期公开,一些群众通过村级微信群表示质疑。镇党委按照加强基层管理的有关要求,立即着手调查,发现村财务并无问题,只是村务公开不及时,遂责成该村迅速公开财务,并向群众作出检讨。2020年来,我们镇通过“村级微信群”共解决涉及政策解答、诉求回应的便民服务类问题510件,收到“微友”反映的问题线索30余条。村级微信群让群众更便捷更直观地参与到了村级事务管理中,拉近了村民和村干部之间的距离。

资料解读

①M镇纪委胡书记:我们镇所有村都建立了村级微信群,让乡镇干部、民(辅)警、村组干部、每户村民代表等成为“微友”,并要求进群干部实行“实名+职务”亮明身份。

此句为M镇的具体做法:“建村级微信群”“乡镇干部、民(辅)警、村组干部、每户村民代表等成为微友”“群干部亮明身份”。此句所有信息都很常见,唯有“村民代表”这个词与众不同。因为“建微信群”是治理方式,“乡镇干部、民(辅)警、村组干部”是管理者,本应该只有管理者存在的管理群中出现了一个特殊群体——村民代表,可知,M镇创新了基层治理的方式,让群众代表参与到基层治理中,即“引导群众共治”。因此,此句可提炼到的信息为:引导群众共治:建村级微信群,吸纳群众参与基层治理。

②按照要求,群内及时发布新政策动态、工程评议过程、议事决策以及村务信息等。群众对村里工作有建议,也可以直接在微信里提出来,还可对村里的老大难问题进行监督。

承接上句材料,既然吸纳群众参与基层治理,但如何参与呢?此句为群众参与基层治理的具体内容:群众可以针对群内发布的各种信息提意见或进行监督。

③不久前,龙溪村因上季度财务未定期公开,一些群众通过村级微信群表示质疑。镇党委按照加强基层管理的有关要求,立即着手调查,发现村财务并无问题,只是村务公开不及时,遂责成该村迅速公开财务,并向群众作出检讨。

此句为案例材料,通过这个例子解释说明群众代表在工作群中提出监督后,管理者的具体应对措施,通过此例证明群众在管理群中进行监督是有效的。

④2020年来,我们镇通过“村级微信群”共解决涉及政策解答、诉求回应的便民服务类问题510件,收到“微友”反映的问题线索30余条。

此句通过数据“510件”“30余条”,证明“村级微信群”效果良好。

⑤村级微信群让群众更便捷更直观地参与到了村级事务管理中,拉近了村民和村干部之间的距离。

此句为总结句,是全段材料的关键。此句主语是“村级微信群”,后面是做法,按照“删多余”原则,删除多余字,直接总结为:让群众便捷直观参与村级事务管理,拉近干群距离。

【参考答案】

引导群众共治。建立村级微信群,让群众便捷直观参与村级事务管理,拉近干群距离。

【规范用词积累】

①群众共治。党的十九大报告对新时代社会治理做了富有深刻内涵的表述,提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”。共治即共同参与社会治理,群众共治指的是人民群众参与治理。如果材料中描述群众参与社会治理,参与公共事务等活动,可总结成规范词:群众共治。

②村级微信群。中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,提出“支持建立‘村民微信群’、‘乡村公众号’等”。村级微信群的建立可以加强村务公开,便利村民监督,加强党员与村民学习交流。

③村级事务管理。村内事务较为繁琐,内容涉及面广,如果材料中描述治理或参与村级事务的行为,比如改善村容村貌、净化村风村纪,都可概括成村级事务管理。

法治建设

【作答要求】

根据给定资料,请分析驻村律师对W村产生的积极效应。

要求:准确、全面、简明,不超过50字。

题目分析

明确任务:本题任务是“分析积极效应”,“分析”需要考生根据给定资料进行合理推断,意味着材料中除了规范词外,描述性的信息需要概括总结,考查考生的综合分析能力。“积极效应”指的是正面影响,其他如“积极的社会功能”“意义”“正面影响”“好的效果”“积极变化”等与此类似。就本题而言,根据材料推断出“驻村律师”产生的意义即可。

理解要求:常规要求。

【给定资料】

在W村,以前村民有纠纷,会有一些打架等极端行为。现在,区司法局为每个村配备了律师,每个月都有普法讲座,村民依法维权意识大大增强。前些年,老张把自家的3亩地租给了柑橘园刘老板,开始还能按时付租金,但从2017年起,刘老板不再如期支付租金,老张多次要账无果。2019年区里推行律师驻村后,老张靠免费法律帮扶要回了租金。如果没有驻村律师帮助,老张不知道还要多花多少钱。“我当时想把他的水利设备破坏掉出口气。现在看来,还是法律维权最好。”老张说。

资料解读

①在W村,以前村民有纠纷,会有一些打架等极端行为。现在,区司法局为每个村配备了律师,每个月都有普法讲座,村民依法维权意识大大增强。

“以前”“现在”两个时间状态词表明村内发生了变化。过去村内有打架等极端行为,现在村民依法维权意识增强,通过对比分析,得知村内发生了好的变化。产生好的变化的原因是“每村配备了律师”,“村内配备律师”是描述性词汇,可知村里有了“驻村律师”。产生的积极效果就是“村民依法维权意识大大增强”。此处是答题要点,可总结成表明效果的短语:村民依法维权意识增强。

②前些年,老张把自家的3亩地租给了柑橘园刘老板,开始还能按时付租金,但从2017年起,刘老板不再如期支付租金,老张多次要账无果。2019年区里推行律师驻村后,老张靠免费法律帮扶要回了租金。如果没有驻村律师帮助,老张不知道还要多花多少钱。

此句是案例材料,通过老张索要租金的例子,表明驻村律师对以老张为代表的村民带来很大帮助。可推断得出:驻村律师帮助村民维权,转化成跟上句答题要点一致的表述形式,可以转为:村民合法权益得到保障。材料中“免费”表明驻村律师在帮村民维权的同时,帮村民节省了成本。“如果没有驻村律师帮助,老张不知道还要多花多少钱。”可以推出驻村律师降低了村民维权成本。此答案要点转化为与前两个答案要点一致的表述形式,可以转为:村民维权成本降低。

③“我当时想把他的水利设备破坏掉出口气。现在看来,还是法律维权最好。”老张说。

此句为老张的自述信息,表明老张心态发生了变化。过去是“蛮干、以恶制恶”,现在是“法律维权最好”,可以分析推断出,老张依法维权意识增强。与第一句得到的答案要点重复。

【参考答案】

村民依法维权意识增强,合法权益得到保障,维权成本降低。

【规范用词积累】

①依法维权意识。维权是维护个人利益,但维权渠道有多种,在全面依法治国的今天,依法维权才是维权的正确途径。如果材料中出现,使用法律手段追讨工资、根据法律据理力争,都可以表述为“依法维权”,如果以前不用法律维权,现在重视法律维权,可以表述为“依法维权意识增强”。

②保障合法权益。合法权益即个人符合法律的各项权益,包括政治、人身、经济、民主、受教育权利等,只要是个人的正当合法的权益得到保障或满足,都可以用类似表述。

③降低维权成本。维权成本,是指消费者在维权过程中所耗费的时间、经济、人力等成分的总称。对于维权者而言,维权成本主要分为经济成本、时间成本。由于群众法律知识较为薄弱、接触到的维权渠道较少,维权中除了维权费用之外,时间成本也非常高昂。只有涉及相应成本降低,都可表述为“降低维权成本”或“维权成本降低”。

平台建设

【作答要求】

根据给定资料,分析“法治茶馆”带来哪些启示。

要求:准确、全面、简明,不超过50字。

题目分析

明确任务:本题任务是“分析启示”,“分析”需要考生根据给定资料进行合理推断,意味着材料中除了规范词外,描述性的信息需要概括总结,考查考生的综合分析能力。“启示”指的是从正面的、成功的案例中提取出来的具有普适性的内容,通常可以理解为普适性的成功措施。“普适性”意味着答案内容不能过于具体,要具有一定宽泛性,答题词汇要适当外延。

理解要求:常规要求。

【给定资料】

在L社区“法治茶馆”的墙上,有“乡里茶谈”四个字,社区邻里的矛盾纠纷、居民对社区工作的建议意见都可以放到台面上,在大家聊天、喝茶、拉家常的过程中得到解决。在这里,每个月有两次法律主题的赶场日,为村民免费发放土地纠纷、老年人权益保护等法律手册,并有法律顾问现场讲解一些法律问题,提供法律咨询。前年,电力公司准备在社区修建一座高压铁塔,老陈等居民认为辐射大,影响身体健康,极力反对,社区干部多次上门做工作也没用。一次赶场日,社区工作人员专门邀请老陈到茶馆一起喝茶聊天,还邀请了电力公司的专业技术人员介绍高压铁塔的安全性。老陈听了后如释重负地说道:“看来是我对高压铁塔的安全性了解不够多,建铁塔看来是好事嘛。”事后,老陈遇到L社区书记,专门提起这件事,他说:“喝茶的时候我就不那么有抵触情绪,感觉和你们之间也没有隔阂了。”

资料解读

①在L社区“法治茶馆”的墙上,有“乡里茶谈”四个字,社区邻里的矛盾纠纷、居民对社区工作的建议意见都可以放到台面上,在大家聊天、喝茶、拉家常的过程中得到解决。

此句是“法治茶馆”的运行方式,表明法治茶馆是群众议事平台,可以推出,要想让群众解决矛盾,应该提供类似于“法治茶馆”的平台。“法治茶馆”是具体事物,在写成“启示”的答案要点时,要适当外延概念,可以写成“平台”。居民讨论的内容是“矛盾纠纷、工作建议”,属于“议事”行为。因此,此句可得出答题要点:搭建议事平台。

②在这里,每个月有两次法律主题的赶场日,为村民免费发放土地纠纷、老年人权益保护等法律手册,并有法律顾问现场讲解一些法律问题,提供法律咨询。

这是法治茶馆的具体行为,免费发放法律手册、提供法律咨询,是对议事平台的内容补充。因为行为都是法律宣传手段,可以总结为:开展普法宣传。

③前年,电力公司准备在社区修建一座高压铁塔,老陈等居民认为辐射大,影响身体健康,极力反对,社区干部多次上门做工作也没用。一次赶场日,社区工作人员专门邀请老陈到茶馆一起喝茶聊天,还邀请了电力公司的专业技术人员介绍高压铁塔的安全性。老陈听了后如释重负地说道:“看来是我对高压铁塔的安全性了解不够多,建铁塔看来是好事嘛。”

此句是案例材料,通过老陈在法治茶馆改变观念的例子佐证法治茶馆对于开展基层事务的推动作用。句子作用为解释说明,强调“议事平台开展普法宣传”这个要点。

④事后,老陈遇到L社区书记,专门提起这件事,他说:“喝茶的时候我就不那么有抵触情绪,感觉和你们之间也没有隔阂了。”

“喝茶的时候就没有抵触情绪,感觉和你们之间没有隔阂”是口语化表达,可理解为以老陈为代表的居民与社区治理者在法治茶馆中,距离感消失了,关系拉近了。书面表达可写成:通过议事平台,拉近干群关系。

【参考答案】

搭建议事平台,开展普法宣传,拉近干群关系。

【规范用词积累】

①搭建议事平台。在引导群众参与基层治理的过程中,搭建平台很重要。比如“议事厅”“茶馆”“村级讲堂”“管得宽”议事会等等,都是指代各地搭建的议事平台,引导群众参与治理。“提”上议事会、“议”在议事会、“解”在议事会,是一种融合共治的管理格局。

②开展普法宣传。法律宣传有多种方式,发放手册、开展讲座、举办知识竞赛等等。一旦出现让多数人增强法律意识、了解更多法律知识的行为,可总结为:开展普法宣传。

③拉近干群关系。干群关系即干部和群众的关系,群众路线要求党员干部、治理者要密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦。情为民所系,权为民所用,利为民所谋。如果材料中出现政府工作人员贴心为人民服务,倾听群众心声,拉近与群众的关系,可总结为:拉近干群关系。

【导读】

背景材料

安邦治国的落脚点在于基层。古时中国便有“皇权不下县”的说法,但并非是中央不重视基层治理。恰恰相反,魏晋时期的三长制、隋唐时期的邻保制、清朝时期的保甲制度,各朝各代始终在贯彻着“以民治民”的方针策略保障基层的安稳。视野放在当下,“枫桥经验”、“智慧社区”、“网格化管理”等新的概念都与基层治理紧密相连,而基层正是服务基层群众的最后一公里,是当下必须着重治理的焦点。

模拟题 请围绕“基层治理”这一主题,联系自己的感受和社会实际,自拟题目,写一篇文章。

要求:(1)自选角度,立意明确;(2)联系实际,不拘泥于给定材料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)1000-1200字。

参考范文

让基层“细胞”活跃起来

——三个坚持做好基层治理

正所谓“上面千条线,下面一根针”,层层方针真正落实到基层之中反而出现种种状况,治理模式同质化、基层工作压力大、基层治理落后化等问题无疑成为基层治理的痛点、难点。从某种意义上来说,基层治理工作,需要有方向、有方式、有手段,如此,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。

坚持党的领导,基层治理不失方向。“把党的领导落实到国家治理各方面各环节”,是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要义,是构建基层治理新格局新体系的基本要求。2020年初的疫情无疑成为考验基层治理成效的一个试金石,党员力量无疑也成为疫情阻击战的一方坚实力量。无论是快速成立的临时党组织,还是毅然挺身而出的党员干部,以党组织为抓手,以防疫工作为着力点,以人民群众为中心点,不断推进力量资源的下沉,坚持入党初心,不忘落实行动,做到疫情在哪里,党员干部就在哪里战斗。基层党组织无疑在这场阻击战中给基层群众交上了一份令人满意的答卷,也正是党组织无处不在的政治引领、行动引领,带领基层群众将疫情遏制在可控范围内。党中央始终高度重视基层工作,始终坚持以人民为重,各项方针策略成为基层工作的指南针。

坚持因地制宜,基层治理不落俗套。中国地域辽阔,民情民声各有不同,基层治理方针自然理应具体问题具体分析。浙江绍兴枫桥镇确定“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”的治理原则,建立调解组织,招聘当地人才,化解村内矛盾纠纷;同为绍兴的店口镇则外来人口较多,外来人口与本地人口矛盾频发,片面学习枫桥经验反而会引发外来人口,造成矛盾进一步的激化,因此店口镇另辟蹊径,采取“以外治外”的方式,极大地减少了外来人口的不满情绪,进而极大地减少了矛盾纠纷发生频率。倘若店口镇没有结合本村实际情况,统采“枫桥经验”的“村内自治”的方式,恐怕不仅解决不了当前问题还会造成新的问题。因此,同为经验,自有借鉴之处,但万万不可照搬照抄,不加调整,否则只会徒增张冠李戴的笑话罢了。

坚持技术支撑,基层治理不甘落后。近年来,在许多城市的基层治理方案中频频出现“大数据”“智能化”“科技支撑”等词汇,彰显出更多区域开始认识到科技不仅仅需要应用于快速发展的城市之中,乡村社区也开始成为“技术治理”的新蓝海。大数据具有信息体量大、信息种类繁多、处理速度快等特点,也恰恰是这些特点,能够快速获取基层群众的不同诉求,改变过去粗放式管理方式,最大范围地获取群众诉求,最快速度地回应群众反馈,建立精细化的管理方式,也进一步为科学化政策的制定提供最具可信度的信息样本。同时,大数据等高新技术的加入也为基层的监督管理提供有效的辅助,无论是垃圾分类工作还是高空抛物问题,甚至是停车、用水等问题,都可以通过技术的加入得以解决。不难想象的是,科技将会极大改变基层治理的现状,让治理变得更为高效、科学、合理。

基层不牢,地动山摇。奠定好基层这块根基,解决好基层治理这道难题,巩固好基层政权这方力量,才能稳固好中国特色社会主义的根基。

点睛 【点睛论点】

文章以基层治理工作中的问题为着眼点,引出“需要做好基层治理工作才能巩固中国特色社会主义的根基”的总论点。文章主体部分从坚持党的领导、坚持因地制宜、坚持技术创新三个角度进行论述,始终围绕做好基层治理的对策入手,论点清晰、论证充实,结构清晰,符合主题。

【文章点评】

文章结构完整匀称,从对策的三个角度分别论述,从思想到方式再到手段层层递进,逻辑严密,语言规范。

文章开篇以俗语切题,同时引出基层治理难题,过渡分析自然,引出总论点流畅,写作思路较易学习。

文章主体部分围绕对策的三个角度层层递进,环环相扣,运用道理、案例进行论证说明,具有说服力。

文章结尾进行总结并进行升华,提升文章高度。

【妙言隽语】

1、要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。

2、要加强和改进党对农村基层工作的全面领导,提高农村基层组织建设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

3、推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强、不能削弱。

4、要加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾化解在基层,维护好社会稳定。

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