海洋环境问题包括两个方面:一是海洋污染,即污染物进入海洋,超过海洋的自净能力;二是海洋生态破坏,即在各种人为因素和自然因素的影响下,海洋生态环境遭到破坏。 (一)海洋污染 海洋污染物绝大部分于陆地上的生产过程。海岸活动,例如倾倒废物和港口工程建设等,也向沿岸海域排入污染物。污染物进入海洋,污染海洋环境,危害海洋生物,甚至危及人类的健康。 工业生产过程中排出的废弃物是海洋污染物的主要来源,它们集中在大型港口和工业城市附近。1953-1970年,日本九州岛水俣湾发生的汞污染事件,就是因为工厂在生产有机产品过程中,排出含汞废物。这些有害物质流入海洋后,逐渐在鱼和贝类体内富集。最后导致100多人严重中毒,并先后死亡。 核电站和工厂排出的冷却水,水温较高,流入河口或海中时,往往给海洋生物带来影响。施入农田的杀虫剂随雨水流进河流,或者随土壤颗粒在河口附近淤积,最终进入海洋。偶发性的海上石油平台和油轮事故,引起石油渗漏和溢出,造成海洋污染。 (二)海洋生态破坏 除海洋污染外,人类的生产活动,例如工程建设和渔业生(围垦和滥捕等),以及自然环境的变化,例如全球变暖和海平面上升,都会使海洋生态环境遭到破坏和改变。人类对某些海洋生物的过度捕捞,导致海洋生物资源数量减少,质量降低,也使部分物种濒临灭绝。有些海岸工程建设和围海造田缺乏科学论证,破坏了海岸环境和海岸带生态系统。目前,海洋开发活动还缺乏综合的、长远的规划、综合效益比较差。 石油污染和监测防治 沿海工业生产和海运航线上的船舶,是石油污染的主要来源。因此,石油污染区域集中于沿海水域和海上航道沿线。由意外事故造成的石油泄漏,因为污染迹象明显,污染物集中,危害严重,因而倍受公众的关注,也是目前治理污染的重点。 《联合国海洋法公约》的诞生,为建立国际法律新秩序迈出了重要一步。但是,因为《联合国海洋法公约》要兼顾各个国家的利益和要求,还有许多不完善和不明确之处。因此,在实施过程中,必然会产生一些新的矛盾和问题。例如,在封闭和半封闭的海域,周边国家主张的200海里专属经济区就有可能存在着重叠,还有一些岛屿主权争议和渔业资源分配等问题,这些都有可能成为相邻国家关系紧张,甚至引发国际冲突的新的因素。因此,相邻国家间管辖海域划界和海洋权益,要求有关国家本着友好协商的精神,予以公平合理的解决。 一棵树每天能吸收大量的二氧化碳和其它的有害气体,放出同样多的氧气,可供一个工厂的人一天的呼吸。而花草可吸取噪音,如果栽一片花草坪的话,那就可以大大降低噪音的污染了。由此可见,植物对人类是多么重要。可是有些人却还不知道这些,每当我看见草坪被那些人践踏,爱护花草的标语牌被踢倒,我的心就像刀割似的,难受极了。如果失去了花草树木,我真不敢想象世界将变成什么样子!我三年级时学过《一个小村庄》这篇课文,讲的是一个美丽的小村庄,因为人们过度砍伐树木,使得大地裸露,大水冲没了村庄。这是多么可怕的事情啊!难道还能让这种事情再发生在我们城市中吗? 动物是人类的朋友,是社会的财富,我们应当珍惜它们。我从〈〈岭南少年报〉〉和〈〈现代小学生报〉〉中知道:美洲猎豹已长离世间;猛马象早已丧命冰河;剑齿虎早就灭绝;欧洲大雷鸟接近灭绝;鲸类正苟延残喘;非洲象被逼在绝种深渊边。从现在开始,从我做起,少吃野生动物,阻止捕猎者猎取动物。记得2003年SARS蔓延,都是因为人们吃果子狸,由冠状病毒变异而引起非典。 我从网上获得臭氧层被称为大地的保护伞,因为它可以挡住大部分紫外线,如果没有臭氧层的话,一刹那,大地将尽被烤焦。因为人们大量使用化学药品,南极上空已露出了个大洞。 淡水也非常宝贵,据电视新闻报道:全球百分之七十的水属于盐水,这种水不可饮用。据统计:三个人之中,就会有一人缺水,何况现在也没有发明出盐水转化机。水流声“哗哗”一定是有人没有拧紧水龙头,节约用水只是挂在嘴边,根本没有人记住,那些不自觉的人洗完手之后,不关紧水龙头,让那些淡水白白流走。 总而言之,保护环境,再不能挂在嘴边,要重在实际行动。大家要用我们的双手保护我们这个美丽而又脆弱的地球
我也是需要找这类数据,但是我只找到海洋科学前沿这本期刊上这类参考文献,没有找到具体的参考文献,你找到了也麻烦回复下我哈,谢谢
建筑专业论文的参考文献
导语:作中征引过的文献须在文中注明出处,并列于文后参考文献中。是我带来的建筑专业论文的参考文献,欢迎大家阅读参考。
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几乎涵盖了所有学科国内重要学术期刊近10年的论文原文;主要有维普中文期刊数据库(全文),中国期刊全文数据库、万方数据库、人大复印资料和中国法律法规大典全文数据库。维普中文期刊数据库(全文)是目前国内容量最大的综合性文献数据库。该数据库收入我国1989年至今出版的8000余种科技期刊的全部原文。中国期刊全文数据库收录1994年至今的5300余种学术期刊全文。这两个数据库内容覆盖数理科学、化学化工、能源与材料、工业技术、农业、医药卫生、文史哲、政治经济与法律、教育与社会科学、电子技术与信息科学。人大复印资料全文数据库选辑我国1995年至今公开发表的人文科学及社会科学的重要论文和重要动态资料的全部原文。其信息资源覆盖了人文科学和社会科学领域国内公开出版的3000多种核心期刊、专业期刊和报纸。中国法律法规大典全文数据库收录了我国自1949-2001年颁布的法律法规,共收录了近5万篇法规,有很高的学术价值和实用价值。万方数据库包括国内会议科技文献、国内学位论文摘要、中国科技名人、中外标准、科研成果及专利等数据库。 外 文数据库主要有Elsevier SDOC数据库、北美大学学位论文全文数据库、Kluwer Online数据库、SpringerLink数据库、ACM数据库、ARL(ProQuest学术研究图书馆)、ASP+BSP数据库和ACS全文数据库等。文摘数据库主要有剑桥科学文摘数据库、工程索引数据库(EI Compendex)、化学文摘数据库、FSTA数据库、BP数据库等。Elsevier SDOC数据库Elsevier SDOC全文数据库提供98年至今1560余种英文科技期刊全文,期刊涉及的学科领域包括化学和化学工程、临床医学、计算机科学、地球和行星科学、经贸管理科学、工程、能源技术、环境科学与技术、生命科学、材料科学、数学、物理和天文学以及社会科学等学科。北美大学学位论文全文数据库北美大学学位论文数据库(理工B)收录了北美1000多所著名大学从1861年至今的理工科博士、硕士学位论文,学科覆盖了数学、物理、化学、农业、生物、商业、经济、工程和计算机科学等,是目前世界上最大的和使用最广泛的学位论文数据库。该数据库不但提供所有论文的题录和文摘,而且还能够提供1997年以来的绝大多数学位论文的前24页的全文(PDF格式)。Kluwer Online数据库Kluwer Online数据库是荷兰具有国际性声誉的学术出版商Kluwer Academic Publisher出版的期刊的网络版,专门基于互联网提供Kluwer电子期刊的查询、阅览服务。目前共有近800种刊,覆盖24个学科,近20万篇文章,用户可以检索、阅览和下载全文。Springer LINK数据库Springer LINK数据库:德国施普林格(Springer-Verlag)是世界上著名的科技出版集团, 通过Springer LINK系统提供学术期刊及电子图书的在线服务。Springer LINK所提供的全文电子期刊共包含439种学术期刊(其中近400种为英文期刊),按学科分为以下11个“在线图书馆”:生命科学、医学、数学、化学、计算机科学、经济、法律、工程学、环境科学、地球科学 、物理学与天文学,是科研人员的重要信息源。CatchwordCatchword是一个电子期刊出版平台,整合了世界上190多个出版社的5,400多种全文电子期刊。由国家科技图书文献中心购买了其中的14种期刊(可下载全文)供全国的用户使用,其余期刊只能浏览题录文摘信息。ACM全文数据库ACM全文数据库是ACM(Association for Computing Machinery,美国计算机学会)提供电子版数据库服务。ACM数据库收录期刊29种,会议录近170种,全文文章69,000余篇。 ACM的“在线计算机文献指南”:可以查询和浏览来自计算机领域重点出版社的书目资料库,包括图书、期刊、会议录和论文。同时ACM也提供了如何浏览计算机文献引文书目的指导方式。ACS数据库ACS数据库:成立于1876年的美国化学学会(American Chemical Society)现已成为世界上最大的科技协会,它致力于为全球化学研究机构、企业及个人提供高品质的文献资讯及服务。ACS的期刊被ISI的Journal Citation Report (JCR)评为:化学领域中,被引用次数最多之化学期刊。ACS所出版的期刊内容涵盖了生化研究方法、环境科学、药物化学、食品科学、材料学等24个主要的领域。ACS提供的Web版本的检索除了可以进入所有ACS所出版的期刊内容之外,还可以与CAS(Chemical Abstracts Service)作相关连接。ARL(ProQuest学术研究图书馆)ARL(ProQuest学术研究图书馆)是ProQuest Information and Learning公司(原名UMI/Bell&Howell)专为大学图书馆和研究图书馆开发的综合性学术期刊全文图像数据库。它收录2831*种综合性期刊和报纸的文摘/索引(内含Peer Reviewed期刊1502*种),其中1955*种是全文期刊(内含Non-Embargoed全文期刊1478种)。学术期刊集成全文数据库学术期刊集成全文数据库(Academic Search Premier,简称ASP):包括有关生物科学、工商经济、资讯科技、通讯传播、工程、教育、艺术、文学、医药学等领域的4,286种期刊,其中3,288种全文刊。全文最早回溯到1990年,索引和文摘最早回溯到1984年。数据每日更新。商业资源集成全文数据库商业资源集成全文数据库(Business Source Premier,简称BSP):包括3,010种期刊的索引、文摘,其中2,471余种全文刊;SCI收录的核心全文刊300余种。较著名的有华尔街日报(The Walls Street Journal)、哈佛商业评论(Harvard Business Review)、每周商务(Business Week)、财富(Fortune)、American Banker、Forbes、The Economist等,涉及的主题范围有国际商务、经济学、经济管理、金融、会计、劳动人事、银行等。适合高等院校经济学、工商管理、金融银行、劳动人事管理等专业使用。全文最早回溯至1990年。数据每日更新。BP(Biosis preview)BP(Biosis preview)由美国生物科学信息服务社 (BIOSIS)生产的世界上最大的有关生命科学的文摘和索引数据库。收录世界上100 多个国家和地区的 5500多种期刊和1650多个会 议的会议录和报告,每年大约增加28 万条记录。剑桥科学文摘数据库剑桥科学文摘数据库涉及近几十年万余种期刊、文献的题录文摘信息,覆盖的学科范围有航空科学、农业科学、水生学、艺术和人文科学、生物学和医药科学、计算机技术、地球和环境科学、材料科学和社会科学等学科。Ei Compendex 数据库Ei Compendex 数据库含《工程索引》和《Ei PageOne》两项内容,并以因特网方式提供服务。数据库年更新量达50万条,它们来自5000余种工程类期刊、会议论文和技术报告,其中有2600文献种提供文摘。数据库各学科文献的分布量是:化学与加工工程文献约占15%,计算机和数据处理占12%,应用物理占11%,电子和通信占12%,土木工程占6%、机械工程(占6%)等。数据库每周更新。化学文摘数据库化学文摘数据库由美国化学学会制作,文摘内容对应于书本式《化学文摘》。该数据库收录世界范围内有关生物化学、物理化学、无机、有机化学等众多化学及化工方面的科技文献,年文献量达773,000条,其中约123,000条专利。文献来源种类包括科技期刊、专利、技术报告、学位论文、会议录以及图书。数据库文献内容及索引信息按月更新。FSTA 食品科技文摘数据库FSTA(Food Science and Technology Abstracts) 食品科技文摘数据库,该数据库是由英国国际食品信息中心制作。文献来源于2000多种期刊、1000多种图书、专利、会议录、法律的相关文献。主题内容包括:食品科学,食品微生物学,食品卫生,食品工程,食品包装,肉、畜、禽与猎物,糖,油脂,乳制品,新产品技术,饮料,葡萄,食品添加剂,蔬菜、水果与坚果,食品法规,可可与巧克力产品,鱼类等。
客观公正、可读性强;角度新颖、资讯独家;信息及时、发行量大:内容丰富、信息量多;版面清晰、设计美观。 1、《船舶与海工》杂志为双月刊,杂志印刷版发行量为15000份/期,2、采用订阅、赠阅相结合,市场专员按渠道指定单位发放赠送。展会现场派送等多元化渠道锁定发行;3、参加船舶制造、海洋工程、海上风电、海洋油气、石油、石化装备、船舶与海洋工程配套设备等行业相关专业展会会议等活动现场派发。根据行业大型会议、展览等活动的安排适时加大印量,全面覆盖船舶与海洋工程行业,并交叉渗透到船舶与海工延伸领域。
浙江省大学生多媒体作品设计竞赛组委会 二OO七年十月十六日 附件入围名单公示 类别课件 序号 编号 作品名 学校 作者 指导教师 入围答辩名单 1 2-9 计算机硬件基础 浙江经济职业技术学院 陈坤权、蔡武益 诸葛燕 2 8-11 古诗鉴赏 浙江树人大学 方进 林建伟 3 8-13 诺曼底登陆 浙江树人大学 陈宇俊、陈小葛、吴碧文 王群、戴秀岳 4 9-10 纸艺天堂 金华职业技术学院 胡会平、潘莉、吴雨晴 徐赛华、宣翠仙、应武 5 12-11 微机组成与组装虚拟实验 杭州师范大学 张燕霞、詹艺、赵子明 晏明、茅育青 6 14-4 陶艺设计-绪论 湖州职业技术学院 洪碧云 汤 向、李 娜 7 21-6 台风知识教育课件 丽水职业技术学院 王苏炎、汪赛玲、金艳 韩建林 8 24-8 绿色运动解剖自学系统——上肢篇 浙江中医药大学 许湖丹、卢淑彩、杨敏 王海舜 9 25-7 画已知直线的平行线和垂线 湖州师范学院 杨旗芳、史杏青、唐远程 胡水星、李艳、陈劲光、邱相彬 10 25-10 轴对称 湖州师范学院 樊李丽、李晓丹、郑莉 陈劲光、叶玮玮、胡水星、邱相彬 11 27-15 创建平安校园——意外事故急救学习软件的开发 浙江科技学院 罗玲肖、夏丽萍、杨欣 岑岗、唐伟 12 27-17 普通话学习软件 浙江科技学院 王慧琴、赵佰城、徐君 岑岗、唐伟 13 28-1 极速拯救 浙江师范大学 吴林杰、刘艳格、陈青娥 章苏静、顾汉杰 14 28-2 网络学习系统《教育技术管理》 浙江师范大学 王素军、方露 章苏静 15 28-3 小学生安全教育系列之消防安全 浙江师范大学 陈瑶婷、丁晓阳、汤龙君 章苏静、王良辉 16 31-9 数据库基础与应用 浙江广播电视大学 邵垠钧、黄涛、汪建英 卢杰骅、刘志刚、查香云 17 44-14 汉字构造 台州学院 李畅、孙渊、袁国堂 应国良、卢胜伟 18 44-15 摄影技术课堂 台州学院 盛柳钦、吴燕云 应国良、卢胜伟、李宏明 19 44-16 圆的方程CAI课件 台州学院 戚芸芸、黄卫钱、刘旭华 应国良、卢胜伟 20 47-7 华为网络设备模拟实验平台 浙江工业大学 金秋阳、卢凯、赵利娜 顾容 21 47-8 手语学习系统——中国手语版 浙江工业大学 王明敏、沈琴、吴小红 张宁宁、王 慧 22 49-11 数据库原理与应用flash版 中国计量学院 吴艳红、占飞、罗伟玉 汪志勤、虞戟 23 54-5 FLASH 课件 浙江纺织服装职业技术学院 沈慧、王一民、陈丽 吴菁、毛焕宇 24 57-2 零的世界 浙江万里学院 洪杨玮、李智特、戴高超 李凤、徐晓辉 25 57-4 通信原理 浙江万里学院 叶道在、姜岳敏、陈光 徐晓辉、李凤、张海 26 57-5 虚拟实验吧 浙江万里学院 张圣、何海霞、罗佳超 李凤 入围不答辩名单 27 4-1 愚公移山 浙江工商职业技术学院信息工程学院 何立红、阮爱萍 潘红艳 28 5-6 机械设计基础网络课件 浙江工业大学浙西分校 寿燕忠、陈海华、何进金 肖俊建、周兆忠、马晓丽 29 9-11 定向运动 金华职业技术学院 毛文雄、于奔、胡梦偲 宣翠仙、徐赛华、应武 30 16-3 明清文艺思潮 浙江工业职业技术学院 毛恩芳 袁琳、韩越祥、王雪 31 21-4 公关礼仪课件 丽水职业技术学院 马事良、黄斌、李佩珍 韩建林 32 24-7 中国道地药材精确定位系统 浙江中医药大学 董昱、方颖、商轲 张水利、李志敏 33 24-9 篮球基础战术配合动画课件 浙江中医药大学 商轲、方颖 章巨涣、黄建波 34 25-8 黄山四绝 湖州师范学院 朱丽娜、郑欢峥 邱相彬、胡水星、陈劲光 35 28-5 密境寻宝——急救知识学习游戏 浙江师范大学 崇星、万俐伶、林峰 章苏静、顾汉杰 36 40-4 守株待兔 嘉兴学院平湖校区初教院 葛芳芳、徐芳芳、张怡 姜建祥、胡海峰 37 44-17 英语四级课件 台州学院 缪鸿频、麻谢兴、斯迪虎 应国良、卢胜伟 38 44-18 圆的周长 台州学院 魏国良、陈刚 应国良、卢胜伟 39 47-6 电脑组装DIY 浙江工业大学 陈智伟、王明敏、王明捷 张宁宁 40 49-12 网页设计技术 中国计量学院 纪颖夏、应先荣、金蕾 虞戟、汪志勤 41 53-13 《多媒体教学软件设计》范例光盘 温州大学 张艳丽、方开、方磊 刘根萍 42 5-5 工程力学网络课件 浙江工业大学浙西分校 李文彪、蒋松廷、麻鲁兵 田敬 43 8-12 高等数学风暴 浙江树人大学 李黎君、傅跃军、张灵 王群、戴秀岳 44 9-8 幼儿交通安全教育 金华职业技术学院 夏莉、方琴、陈婷婷 宣翠仙、徐赛华 45 9-12 走进园艺 金华职业技术学院 陈建国、张云云、吴淑媛 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1968年11月出生,浙江定海人,现为普陀山佛教杂志编辑,浙江省文艺批评家协会会员。1993年毕业于浙师大美术教育专业。毕业即开个人国画展。i2000年结业于天津美院国画系高研班,师从霍春阳、何家英、李孝萱等国画名家。2009年毕业于东南大学艺术学院,师从考古艺术和鉴定专家孙长初博士,毕业论文被评为校优秀论文,获艺术学文学硕士学位。2011年起担任外交部中日韩经济发展协会演艺委员会环球艺术界名人书画院院士 。他成功继承了传统中国画最有代表性的画种——文人画的笔墨趣味和精神内涵之精髓 ,其作品兼工带写,笔墨古朴、意境简澹,格调高雅。尤善花鸟。在他的笔下,花鸟鱼虫均有一种远离尘世喧嚣的宁静典雅,和自然超脱的禅意流露。更难得的是他学识深厚,文笔流畅,曾为多位画家撰写画评,是国内为数不多的集绘画和评论与一身的学者型画家。2008年论文《改琦<红楼梦图咏>》发表于《浙江海洋学院报》人文科学版第25卷第2 期;2009毕业论文《南朝“竹林七贤与荣启期”模印画像砖艺术研究》获“优”,并被推荐为校极优秀论文。部分画评或论文《求古精髓,以古探新——读董金良的山水画》《意写太行——李华栋山水画浅议》《离心与回归——孙飞花鸟画浅议》《板桥诗意写春秋——读沈威峰先生之竹》《中国佛教造像艺术风格化成因辨析》
海洋学院刚毕业的地址 浙江省舟山市定海区海院路18号
学位论文评阅时间,3月28日~4月30日,学位论文答辩时间,5月1日~5月25日。答辩材料归档时间,答辩结束后3日内答辩秘书将学位申请书、答辩申请报告、答辩记录和表决票等材料送学院研究生管理办,研究生管理办负责整理交档案馆归档。学校在送审之前,先要查重,查重过关了以后,学校才会往外送,查重导师批量查重,只要设置好文件,一般一天,所有的同学的查重结果就出来了,总之,一周之内,研究生院绝对会把你的论文送出去。送出去以后,教育部的平台会根据相关学科分发给相关专业的教授或博导,至于博导能否很快看完吗,那就不一定了。
保护海洋的画怎么画
地理书第73页第一段从实行海洋资源到结尾
我国是一个海洋大国,近年来,对海洋环境保护的力度不断加大。通过加强立法、增加投入,实施重点污染物总量控制、加强海洋生态保护和实施重点流域污染防治计划、重点海域碧海行动计划等措施,在一定程度上减缓了沿海经济建设和海洋产业开发给海洋环境带来的压力,近岸海域环境污染加剧的趋势得到初步控制,局部海域的环境质量有所改善。1 概述 环境保护是我国的一项基本国策,海洋环境保护作为其重要组成部分,得到了政府的一贯高度重视。自1972年斯德哥尔摩人类环境会议之后,相继制定了“环境保护法”和“海洋环境保护法”,并颁布实施。1992年里约热内卢会议之后,我国政府又制定了“中国环境保护21世纪议程”和旨在保护海洋防止陆上活动影响的国家行动方案。在经济建设的过程中,国家加大了海洋环保的法制化进程,目前与海洋环保相关的法律、法规达30余部。通过实施一系列的污染防治和生态保护措施,在一定程度上减缓了沿海经济建设和海洋产业开发带来的环境压力。今年世界环境日的主题是“海洋存亡,匹夫有责”,联合国秘书长安南在致辞中强调,人类社会再也不能把世界海洋当成一个方便的垃圾倾倒场,或被当作一个取之不尽的财富来源。敦促各国政府、企业和个人再次显示对海洋的尊重,竭尽全力确保自然资源受到保护和可持续的利用。我国积极响应,履行对海洋的承诺,此间,开展了大规模的全国海洋环保联合执法检查,并发表了海洋环境保护的白皮书。行动表明,我国正在不断的加强海洋环境的保护力度,环境污染加剧的趋势得到初步控制,局部海域的环境质量有所改善。 2 海洋环境保护的法律原则 2.1 我国海洋环境保护法律框架 海洋环境保护法是防止海洋环境污染和生态破坏,保护和改善海洋环境的法律、法规、规章和标准的总称。1979年我国第一部综合性的环境保护基本法“中华人民共和国环境保护法(试行)”对海洋环境的保护方面作了规定,1983实施了“中华人民共和国海洋环境保护法”,规范我国管辖海域及沿海地区海洋环境保护活动和行为。1999年,根据海洋环保工作实践对该法进行了修订,新增了海洋生态保护等有关内容。该法是我国较早颁布实施的一部环境资源法律之一,对于切实保护好海洋生态环境,促进海洋合理开发利用和海洋经济持续发展具有重要意义。为贯彻实施海洋环境保护法,先后颁布实施了防止船舶污染海域管理条例、防止拆船污染环境管理条例、防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例、防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例、海洋石油勘探开发环境保护管理条例、海洋倾废管理条例等配套法规。与海洋环境保护密切相关的一些法律、法规,如水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法、渔业法、环境影响评价法、自然保护区管理条例等也起到了重要作用。同时,制定了一系列的标准体系。如:海水水质标准、渔业水质标准、船舶污染物排放标准、含油污水排放标准、污水综合排放标准、污水海洋处置工程综合排放标准以及海洋功能区划、近岸海域环境功能区划等。这些法律、法规、标准以及一些地方的法规,构成了我国海洋环境保护法律框架体系,为我国的海洋环境保护工作提供了法律保障。 另外,我国参加的国际公约也对海洋环境保护工作有重要的约束作用。如:联合国海洋法公约、国际油污损害民事责任公约、国际船舶防污公约、防止倾倒废弃物及其他物质污染海洋公约等。 2.2 海洋环境保护法的主要原则 从1982年制订到1999年修订“海洋环境保护法”,反映了我国海洋环境保护工作的逐步完善和思路的转变。修订后的海洋环境保护法除保留了环境保护与经济发展相协调、预防为主、防治结合、综合治理的原则以及污染者付费、开发者保护、公众参与等原则外,重点体现了坚持环境保护促进经济和社会可持续发展的原则、污染防治与生态保护并重的原则、统一管理与分工负责相结合的原则。并体现了与国际公约接轨。 促进经济和社会的可持续发展的原则,在立法宗旨和目的中得到了体现。海洋是人类的巨大资源宝库,海洋环境污染、资源损害、生态系统的破坏,都会影响到经济和社会的可持续发展的能力;为有效的保护生态系统,明确了各级人民政府应当采取有效措施,保护红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海岛、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统,珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区,具有重要经济价值的海洋生物生存区域及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观。对具有重要经济、社会价值的已遭到破坏的海洋生态,应当进行整治和恢复。体现了坚持污染防治和生态保护并重的原则;由于海洋活动涉及许多方面?熏海洋环境保护管理也涉及到许多行政主管部门。对各部门的管理职责则作了较为明晰的分工。即形成了各级政府负责实施,环境保护行政主管部门统一监督管理,各有关涉海部门依照法律规定监督管理的体制,各自的职责、权力也义务划分相对明确和具体。体现了统一管理与分工负责相结合的原则。 2.3 主要的法律制度 为了加强对海洋环境的管理,修订后的“海洋环境保护法”除了对原有的限期治理制度、环境影响评价制度、“三同时”制度和海洋环境污染民事损害赔偿制度的内容作了必要的充实外,还根据现实需要,新规定了若干管理制度。主要包括:海洋功能区划和海洋环境保护规划制度、重点海域污染物总量控制制度、海洋环境标准制度、排污收费和倾倒费制度、限期治理制度、对严重污染海洋环境的落后工艺和落后设备的淘汰制度、海洋环境监测和监视信息管理制度、海洋污染事故应急制度、现场检查制度、船舶油污保险和油污损害赔偿基金制度等。 防止船舶污染是海洋环境保护的重要组成部分。由于海上船舶污染源具有流动性、国际性以及污染后果严重性等特殊性质,目前主要的法律制度,相当一部分受加入的有关国际公约的约束,同时国内的法律制度也尽可能的在与国际公约接轨。如〃联合国海洋法公约〃要求各缔约国有义务把“一般接受的国际规则和标准”作为防止、减少和控制船只造成海洋污染的最低要求;“73/78防污公约”要求船舶的所有国、船舶营运国和违章事件发生地国都应根据本国法律禁止污染行为并采取相应制裁措施;“国际油污损害民事责任公约”对船舶所有人的免责、赔偿范围、所有人的责任限制、以及强制保险制度作了相应规定;〃国际油污防备、反应和合作公约〃要求缔约国做好大的油污事故的应急防备和进行区域性、国际性合作的制度。为了与国际接轨,我国提出了国家完善并实施船舶油污损害赔偿责任制,按照船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则,建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度等。 3 当前海洋环境保护的主要政策措施 3.1 海洋污染防治 1、总的原则。坚持可持续发展战略,以恢复和改善近岸海域的水质和生态环境为立足点,以调整产业结构、推行清洁生产为基本途径,以陆源污染防治和海岸带生态保护为重点,以碧海行动为载体,河海统筹,陆海兼顾,努力遏制近岸海域污染加重的趋势,实施重点海域陆源污染物和海上污染物排海总量控制制度和排污许可证制度,基本改善沿岸水体和海域水质状况;加强法制,依靠科技,强化监督,重点抓好沿海城市毗邻海域、主要河口海域的海洋环境保护工作。 2、全面实施“碧海行动计划”。经国务院批复的“渤海碧海行动计划”,实施两年多来已经取得了明显的成效。我国即将启动东海和南海的碧海行动计划。行动计划的目标是通过实施循环经济战略,执行“清洁生产促进法”,调整产业结构,减轻社会经济发展对生态环境的压力。具体措施是加快城镇污水处理厂和垃圾处理厂建设、开展生态农业、生态养殖、小流域治理、沿海防护林、港口和船舶污染物综合治理工程建设以及代表性、典型性海洋生态保护区的建设等措施,初步遏制海洋环境进一步恶化的趋势。 在国家行动方案实施中,建立了国家环保总局指导、协调、监督,综合部门提供政策和资金,涉海部门配合,地方政府具体实施的团结治污的机制。正在实施的重点流域和海域水污染防治计划,国家发改委指导和督促国家支持的项目;国家经贸委指导和检查有关产业结构调整、清洁生产等方面的工作;科技部负责有关科技攻关和示范工程的建设;建设部指导和监督有关城镇污水处理厂、城镇垃圾处置工程的实施;交通部等部门指导和监督有关港口船舶的污染防治计划和海上污染应急计划的实施;水利部指导和检查有关水土保持及流域治理计划的实施;农业部会同有关部门指导和监督有关生态农业、生态渔业与生态养殖计划的实施;林业局等部门指导和监督实施有关海岸生态隔离带及绿化工程等项目;海洋局指导和监督有关海上石油平台、海洋倾废等方面的工作;军队环保部门组织和督促有关军舰军港的污染防治。 3、全面推行入海排污总量控制制度。我国已经在开展海洋环境容量研究的试点工作,在深入调查研究的基础上,测算各海域的环境容量,以容量控制入海排污总量,进而提出消减总量。严格控制陆源、船舶和养殖污染物的排放,加大综合整治力度,推行清洁生产审核,调整产业结构,强化源头控制,规范建设项目环境管理等多种措施,在经济总量和污染物产生量有较大增长的同时,污染物排放总量得到较好的控制,污染物入海总量有所减少。加强重点工业污染源的治理,推行清洁生产,采用高新技术改造传统产业,减少工业废物的产生量。实现污染物的减量化、无害化和资源化。从末端治理转变到全过程控制,严格实行污染源达标排放。对新上工业企业,严格执行环评制度和三同时制度。做到污染物排放总量有计划的消减。加快城镇污水处理厂和垃圾处理场建设,完善管网建设,提高污水处理厂的除磷脱氮能力,要求2010年沿海所有城市的污水集中处理率不低于70%。通过“城考”、“创模”等手段,控制和减少城市的排污量。 4、控制农业面源污染和海水养殖污染。通过生态省、市、县的创建活动,积极发展生态农业,减少化肥和农药的施用量,规范畜禽养殖场建设,污染物集中处理,达标排放。颁布海水养殖污染物排放标准,严格控制海水养殖规模,推广生态养殖和立体养殖,减少污染物的排放量。 5、严格控制船舶和港口污染。通过加强船舶污染防治法制化建设,建立以“协作共商、预防预控、诚信管理”为内容的工作新机制,加强船舶污染事故应急反应能力建设,严格执法,规范管理等举措,使船舶和港口的污染治理情况逐年提高。启动船舶油类物质污染物零排放,实施船舶排污设备铅封制度。建立大型港口废水、废油、垃圾回收处理系统,实现船舶污染物的集中回收,岸上处理。各地加强了船舶运输危险品审批和现场监督检查,开展了船舶防污染专项检查,积极推进海上船舶污染应急预案的制定和应急反应体系的建设,督促港口和船舶配备污染应急设备,提高了污染事故的防御能力。 6、防止海上倾废和海上石油污染。 严格管理和控制向海洋倾倒废弃物,按照程序科学的选划倾倒区,严格执行海洋倾废条例及环评制度,进行充分论证。并加强对倾废过程的监管和环境的监测。要求钻井、采油和作业平台配备相应的油污水处理设施,达标排放。 3.2 海洋生态保护 1、海洋生态保护区建设。以“全国生态环境建设规划”和“全国生态环境保护纲要”为指导,坚持污染防治和生态保护并重的原则,加强海洋自然保护区建设,保护海洋生物多样性和防止海洋生态环境全面恶化。目前,我国已经建成了海洋自然保护区80余处,其中国家级的有24处。这些保护区的建设,对典型性的海岸、滩涂、河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁等各种生态系统起到了很好的保护作用。 2、保护海洋渔业资源。渔业主管部门分别制订了控制海洋捕捞渔船数和功率数增加的“双控”制度,加大控制新增渔船数和压缩现有作业渔船数的力度。禁渔线管理、人工渔礁建设、增殖放流、伏季休渔制度及海洋捕捞产量“零增长”、“负增长”计划,取得了显著的效果。通过专项行动与日常执法管理相结合的办法,有力的打击了电、毒、炸鱼等非法捕捞行动。这些措施,促进了作业结构的优化调整,渔业资源有了一定程度的恢复,资源多样性有所改善。 3、沿海防护林建设。“全国沿海防护林体系建设总体规划”经十余年的建设,取得了较好的成绩。全国沿海防护林体系一期工程结束,工程区森林覆盖率由24.5%上升到35.5%。现在正在实施“全国沿海防护林体系二期工程建设规划”。建设区域范围北起辽宁的鸭绿江口,南至广西的北仑河口,大陆海岸线长18340公里,包括11个沿海省、市、区,总面积2598.22万公顷。巩固一期工程建设的基础上,以泥岸盐碱地区和台风登陆频繁地区为重点,突出抓好沿海基干林带建设和山地丘陵水土保持林建设,使沿海基干林带全面合拢,珍稀红树林资源得到恢复和发展。在沿海地区形成稳定防护林体系的同时,满足沿海发达地区美化优化生态环境的需要。 3.3 海洋环境监测 海洋环境监测网络作为全国环境监测网的重要成员,从80年代建立以来不断的发展和完善,目前已建成了卫星、机载遥感和海上、陆地站网相结合的全方位、多要素的立体监测体系,与陆域环境监测网一起,形成了从流域到海洋的有效的环境监测体系。对重点河口、港口、重点海域、重要渔业水域以及赤潮的监测能力显著增强。目前包括全国海洋环境监测网、近岸海域环境监测网、区域性海洋环境监测网及行业性海洋环境监测网。在统一的监测标准和规范下,分属不同的主管部门管理实施。形成了有效的海洋环境监测、评价和预警能力,能够有效的掌握海洋污染状况和变化趋势,为海洋环境管理提供了基础。 3.4 海洋环境保护国际合作 近年来,我国在参与和推动国际环境合作与交流方面日益活跃,扩大了影响,树立了负责任的环境大国的形象。我国是区域海行动计划东亚海行动计划与西北太平洋行动计划的成员国之一,同时积极参加UNEP倡导实施的防止陆上活动影响海洋全球行动计划。同时,积极履行国际环境公约和国际环境义务。在双边和多边、区域国际合作中,坚持“以外促内”的原则,国际海洋环境合作项目为我国提供了重要的技术支持,有力的推动了我国的海洋环境保护工作。在红树林、海草、珊瑚礁及湿地保护、防止陆源污染海洋、海岸带综合管理等方面取得了明显的进展。 4 政策建议 4.1 树立和落实科学的发展观,大力发展循环经济。 坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,从生产、消费、回收等环节,从工业、农业、服务业等领域,从城市、农村等区域探索和实现循环经济模式。提高资源和能源的利用效率,最大限度地减少废物排放。着手制订绿色消费、资源循环再生利用、以及家用电器、建筑材料、包装物品等行业在资源回收利用方面的政策和法律法规;建立健全各类废物回收制度等;建立绿色国民经济核算制度,并纳入国家统计体系和干部考核体系。海洋环境保护的一切政策措施必须符合科学的发展观要求。 4.2 完善税费政策,建立生态补偿机制。 调整污水处理费、垃圾处理费等相关的收费政策,适应市场化的发展趋势。制定有关船舶油污强制保险和油污赔偿基金制度。为解决当前违法成本低、守法成本高的问题,也需相应的经济政策和法律手段。从国家、区域和产业三个层面建立生态补偿机制。 4.3 发展促进海洋环境保护科学技术政策。 依靠科技进步解决当前面临的核心技术问题。当务之急是要发展海洋环境容量测算、环境监测、海洋环境保护综合规划、碧海行动计划制定、海岸带综合管理、典型海洋生态系统修复等技术。(作者为国家环境保护总局博士) 参考文献 国家环境保护总局. 中国保护海洋环境免受陆源污染国家现状报告. 2003. 国家环境保护总局. 中国近岸海域环境质量公报. 1999-2003. 张皓若,卞耀武. 中华人民共和国海洋环境保护法释义. 法律出版社,北京,2000. 王灿法. 论修订后的《海洋环境保护法》的特点. 环境保护,2000.4?熏 p5-7. 吴景城. 论新《海洋环境保护法》的基本原则和法律制度. 苏州城市建设环境保护学院学报. 2000.9?熏 p32-36. 中华人民共和国海洋法规选编,海洋出版社,北京,2001.
全面规划,合理布局综合利用,化害为利依靠群众,大家动手保护环境,造福人民全文:一 中国海洋环境污染的现状 目前,总的来看,中国的海洋环境,基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域,如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等环境污染比较严重;某些海洋水产资源衰落,渔获量减少,少数珍贵海产品受损,一些海洋水产资源质量受到影响;部分滩涂荒废,滨海环境遭到损害。就海区而言,渤海沿岸污染较严重,东海和黄海次之,南海污染较轻,基本尚属正常。 当前,污染和损害中国海洋环境的因素主要有以下几个方面: (1)陆源污染物。据有关部门统计,中国沿海地区每年排放入海的工业污水和生活污水约60亿吨。在生活污水中,以东海沿岸的排放量最大,其次为南海沿岸和渤海沿岸,黄海沿岸最小。在工业污水中,也以东海沿岸排放量最大,占总量的50%;渤海沿岸和南海沿岸其次,黄海沿岸最少。 (2)船舶排放的污染物。中国拥有各种机动船只10多万艘,每年进入中国港口和航经我国管辖海域的外轮几万艘次,有大量含油污水排放入海。如1979年巴西油轮在青岛油码头作业,一次跑油380吨。 (3)海洋石油勘探开发的污染。中国沿岸分布着几个大油田和十几个石油化工企业,跑、冒、滴、漏的石油数量很可观,每年有10多万吨石油入海。 (4)人工倾倒废物污染。过去把海洋当作大“垃圾箱”,任意倾倒废物。如大连香炉礁海岸、葫芦岛、青岛、温州、湛江等地,把垃圾、矿渣、炉渣和其他废物堆放在海边或直接倒入海中。 (5)不合理的海洋工程的兴建和海洋开发,使一些深水港和航道淤积,局部海域生态平衡遭到破坏。 中国沿海各种类型的主要污染源有200多处,渤、黄海沿岸有100多处,东、南海沿岸100处左右。这些污染源排放入海的主要污染物有石油烃、重金属污染物及有机物污染物。河流携带是污染物入海的主要途径。 石油污染中国沿海油污染比较严重,石油是各种污染物中入海量最大的一种。石油污染对海洋生物资源危害极大,油在水面容易形成薄膜,阻止海气交换,使海水中的溶解氧减少,故油污染能引起大面积的缺氧现象。油膜、油块能粘住大量鱼卵和幼鱼,使其窒息死亡;能使卵化的幼鱼畸形,导致鱼、贝蓄积某些致癌物质。 中国沿海油污染面积约12万平方公里。相对而言,渤海和东海油污染比较严重,分别占石油排放入海量的34%和33%;南海占19%;黄海最少,占14%。 渤海油污染面积约4万平方公里,其中辽东湾为万平方公里,油浓度(几何均值)为;渤海湾为万平方公里,油浓度为;莱州湾为万平方公里,油浓度;渤海中部海域为万平方公里,油浓度。可见,渤海湾和莱州湾的油污染比较严重,而辽东湾的污染面积最大。 黄海的油污染面积为万平方公里,北黄海的油浓度为;南黄海北部油浓度为;南黄海南部油浓度为;大连湾和胶州湾分别为和。表明北黄海污染程度较重,尤以大连湾最为突出;南黄海以胶州湾油污染较重。 东海油污染面积约万平方公里,其中长江口至杭州湾一带的油浓度为;浙南至闽东一带油浓度为。东海油污染以浙南至闽东一带较重,而污染范围则以长江口至杭州湾一带为广。 南海油污染面积约万平方公里。珠江口一带的油浓度为,粤西沿岸为。因此,珠江口附近油污染程度略重于粤西沿岸,而粤西沿岸油污染范围较大。 重金属污染主要指汞、镉、铅等。中国沿海汞的主要污染源有60多处,尤以长江、珠江、鸭绿江、五里河等为汞的主要污染源。汞以排放入东海的量最大,其次南海和黄海,渤海最少。但汞的平均浓度以东海最高,渤海次之,南海最低。渤海以辽东湾汞的浓度最高,均值为;渤海其它海域的汞的浓度为左右。锦州湾、辽河口等是渤海汞浓度较高的地区。北黄海、南黄海北部和南部汞浓度分别为、和;大连湾和胶州湾为。黄海以鸭绿江口汞浓度较高。东海汞浓度为~,长江口至杭州湾一带为,浙南至闽东一带为。南海汞浓度为。 中国沿海镉的主要污染源也有60多处。镉也以河流携带入海为主,珠江、长江、滦河和漠阳江所携带入海的镉占总量的80%。镉以排放入南海的量为最大。整个中国沿海镉的浓度范围为~,平均浓度为,以南海最高,东海最低。渤海中以辽东湾和渤海湾浓度较高,黄海以大连湾较高。 中国沿海铅的主要污染源有80多处。以流入南海的排污量最大,约占总量的60%;东海和渤海次之;黄海最少。铅的入海途径也主要靠河流携带。中国近海表层水中铅的浓度为~,平均值为。其中:渤海铅浓度平均值为;黄海为;东海平均浓度低于分析方法的最低检出限,但浙江南部曾达10~30ppb;南海铅浓度平均为,珠江口高达150ppb,为中国近海铅浓度最高区,粤西沿海为。 有机物污染海水的有机物污染通常可用化学耗氧量(COD)衡量。主要有机物污染源在中国沿海有150多处。每年入海的有机物以COD计,达700多万吨。其中流入东海的约占50%,其余一半分别流入渤、黄、南海。河流也是有机物排污入海的主要途径。渤海COD的平均值较高,为。其中又以莱州湾最高,达;其次是辽东湾;渤海中部最低。莱州湾沿岸、辽东湾北部和滦河口等地COD已达“标准”,有些已超标,如辽河口达 10ppm。黄海COD值平均为,其中大连湾高于黄海其他海域,鸭绿江口、北黄海沿岸和江苏近海局部地区也有超标现象。东海COD值较低,约,长江口—杭州湾一带稍高于浙南至闽东沿海。南海COD无一超标现象,平均值最低,为。 总之,石油是中国近海最主要的污染物,东海近岸和渤海是油污染的两个严重区。从总体来看重金属污染并不严重,但在辽东湾北部、鸭绿江口及珠江口等局部海域,浓度较高,应引起注意。至于有机物污染,在中国渤海及某些海湾有明显反映,COD值有自南向北增高的趋势。 二 中国保护海洋环境的基本政策和主要措施: 海洋环境与陆上不同,一旦被污染,即使采取措施,其危害也难以在短时间内消除。因为治理海域污染比治理陆上污染所化费的时间要长,技术上要复杂,难度要大,投资也高,而且还不易收到良好效果。所以保护海洋环境,应以预防为主,防治结合,合理开发,综合利用。这应该说是保护海洋环境的基本策略。保护海洋环境不仅需要有正确的海洋开发政策和先进的科学技术,还需要有一整套科学的、严格的管理制度和方法,尤其是要抓好污染源的管理,这是海洋环境保护的重要环节。海洋的自净能力也是一种资源,我们应该充分利用海域的自净能力,以利于降低治理“三废”的成本,发展生产,同时有效地控制污染物的入海量,要避免走先污染后治理的弯路。 许多年来,中国在工农业蓬勃发展的同时,积极治理工业“三废”,大搞技术革新,广泛开展综合利用,为消除污染,保护和改善环境,保障人民健康,促进社会主义建设,做出了很大成绩。在广泛地调查研究和积累许多宝贵经验的基础上,制定出中国环境保护的基本方针:“全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”。实践证明,这也是搞好海洋环境保护的正确方针。 “全面规划,合理布局”,是保护环境,防患于未然的极其重要的措施,也是贯彻预防为主、防治结合方针的体现。在安排国民经济计划和发展工农业生产时,必须统筹兼顾,全面规划,正确处理好工业和农业、重工业和轻工业、沿海工业和内地工业、城市和农村、生产与生活、经济发展和保护环境等关系。要把保护自然资源和合理利用自然资源结合起来,加强计划性、科学性和预见性,避免盲目性和片面性。要把近期利益和长远利益结合起来,力求避免或减少开发后对自然资源的破坏及对环境的影响。在工、农、林、牧、渔、盐、副业、养殖以及其它海洋资源开发的布局上,除注意原料、动力、水源、交通等条件外,还需考虑地质、地形、海洋水文、气象条件以及生物资源的特点,要综合研究,权衡利弊,协调统一,反对各行其是,不能只顾生产,忽视环境保护,既要注意短期的效益,又要充分估计到今后可能会带来的长远的影响。不能只顾利用,不顾资源和环境的保护。 “综合利用,化害为利”,是发展社会主义企业和消除环境污染的有效途径。“害”与“利”是对立统一的矛盾,它们在一定条件下可以相互转化。“害”是由生产中的“废”所造成的,“废”与“宝”又是对立统一的矛盾,在一定条件下,它们也可以相互转化。促进这个转化的条件,就是综合利用。综合利用的内容很广,一方面是指资源本身的综合利用,另一方面要建立经济、合理的联合企业。只有把治理工业“三废”同开展企业技术改造和资源的综合利用结合起来,才能尽量做到把“三废”中的危害物质消灭在生产过程中,许多原来弃之为害的“三废”,把它充分利用起来,大搞工艺改革和技术革新,就能变“废”为“宝”,化“害”为“利”,达到投资少、收益大、品种多、危害小的合理开发的目的。 “依靠群众,大家动手”,这是党的群众路线在海洋环境保护工作上的体现,也是加强环境保护工作的重要保证。保护和改善环境,关系到广大人民群众的切身利益,涉及每个人和各个方面。只有依靠群众,充分调动广大人民群众的积极性,人人动手,个个关心,大家齐心协力,海洋环境保护工作才能顺利进行,许多海洋环境保护措施才能落实,海洋环境保护工作才能搞好。因此,海洋环境保护工作必须坚持群众路线,放手发动群众。 “保护环境,造福人民”,这是环境保护工作的根本目的和最重要的宗旨。保护环境,从根本上讲,是为了保护人民的身体健康和发展社会主义生产,造福于人民,为人民谋取更多的幸福,把中国建设得更加美好富强。 中国有优越的社会主义制度,为防止和消除污染及迅速发展海洋环境科学,提供了最大的可能和极大的有利条件。中国政府历来重视环境保护和改善环境的工作。早在新中国成立初,政府即要求在实施增产节约的同时,必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。要求在搞社会主义工业建设的同时,必须注意对环境的保护和改善,绝对不能做贻害子孙后代的事。中国政府多次指示:要合理利用自然资源,积极开展综合利用,正确处理资源开发与环境保护的关系。以后又针对中国出现环境污染的情势,制定了符合中国国情的环境保护工作的三十二字方针,颁布了中国工业“三废”的排放和防止沿海水域污染的规定,采取许多有力措施,如应用新技术、新工艺,缩短流程,不让废水流失,根治污染源,大搞综合利用以及装备环境污染物的处理设施等。对于一些不适宜在城市的工厂,进行搬迁和转移;对那些目前还难以治理或有碍市容的企业进行合理的关、停、并或改造。采用多种方法,来控制污染源。因为工业废水是海洋污染的重要来源,控制工业废水的排放仍是减少海洋污染的重要途径。与此同时,大搞植树造林、整顿厂容、绿化环境和开展爱国卫生运动,从而出现了一大批“花园式”的工厂,为大型工厂找到了整顿治理的良好方法。 在组织落实方面,国务院成立了环境保护的主管机构和“三废”的治理机构,各省、市、区也成立了相应的专门领导管理机构,负责领导和管理中国各地和沿海水域的环境保护工作。在健全领导机构的同时,还设置了一系列的海洋环境科研机构和监测机构,积极组织广大科技人员,开展中国沿海、重点港湾及河口区的污染调查监测工作,为控制和理治海洋污染提供了科学依据。沿海的石油化工等企业,按照“三废”治理的措施,不仅设有污水处理的装置,还设有监测机构。有关的环保部门正加强监督和检查,因地制宜地实行有效的防治和管理。目前,中国已建立了沿海污染的监测网,发布海域污染通报,评价海域环境质量。如国家海洋局下属的“中国海监11”号,就是一艘对渤、黄海进行海洋环境监测、监视和执法管理的执法船,船上装有海洋环境调查、监测的专用仪器设备和海洋水文、化学、地质、生物等实验室,进行溶解氧、pH值、化学耗氧量等现场分析和油类、汞、铬、铅、镉以及有机氯农药等的室内分析。 除进行了大量环境基础调查外,中国还大力开展海洋环境科学方面的研究工作,如在海洋环境质量评价,海洋污染监测技术与方法,海洋污染对生物资源的影响,海洋开发对环境的影响,石油和金属污染物迁移规律,海水水质标准和渔业水质标准的测定以及海洋污染航空遥感等等方面,都取得一定成绩。为了统一中国的海洋污染调查方法及其各项技术规定,编印了中国的“海洋污染调查规范”。此外,有关高等院校还设置和开设了海洋污染的专业课,培养有关专业人材,以适应我国海洋环境保护工作的需要。 保护海洋环境的另一重要措施,就是管理海洋环境,制定和健全必要的法制和规章制度。早在50年代中期和60年代初期,中国先后颁布了一系列关于船舶、港口、航运和海事处理等管理规定;1974年,国务院批准了《中华人民共和国防止沿海水域污染暂行规定》,并在内部试行。 为了保护中国水产资源,1955年6月国务院公布了《渤海、黄海、东海机轮拖网渔业禁渔区》的命令。1957年8月国务院又作了补充规定。1956年11月颁发了“关于贯彻资源保护政策,有力地安排渔场和改造船网工具的指示”。1957年4月颁发了“水产资源繁殖保护暂行条例(草案)”。沿海各省市根据此条例,分别制定了繁殖保护措施。1957年7月颁布了“对机轮侵入禁渔区的处理指示”。1979年2月,国务院正式颁布了《水产资源繁殖保护条例》。这些均充分说明党和政府对水产资源保护的重视。《水产资源繁殖保护条例》中明确规定:对带鱼、大黄鱼、小黄鱼、蓝圆鲹、沙丁鱼、太平洋鲱鱼、鳓鱼、真鲷、黑鲷、二长棘鲷、红笛鲷、梭鱼、鲆、鲽、鳎、石斑鱼、鳕鱼、狗母鱼、金钱鱼、鲳鱼、�鱼、白姑鱼、黄姑鱼、鲐鱼、马鲛、海鳗等海水鱼类;对虾、毛虾、青蟹、鹰爪虾、中华绒螯蟹、梭子蟹等虾蟹类;鲍鱼、蛏、蚶、牡蛎、西施舌、扇贝、江鳐、文蛤、杂色蛤、翡翠贻贝、紫贻贝、厚壳贻贝、珍珠贝等贝类;紫菜、裙带菜、石花菜、江蓠、海带、麒麟菜等藻类以及鲸、海龟、玳瑁、海参、乌贼和鱿鱼等重点加以保护。“严禁炸鱼、毒鱼、滥用电力捕鱼以及进行敲作业等严重损害水产资源的行为”。禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污水、油类、油性混合物等污染物质和废弃物”。对产重危害资源的渔具,加以禁止或限期淘汰;对危害资源较轻的渔具,应有计划、有步骤地予以改进。各种主要渔具,应按不同捕捞对象,分别规定最小网眼尺寸。禁止制造或出售不合规定的渔具。等等。 特别是1983年3月1日施行的《中华人民共和国海洋环境保护法》,是用法制来管理中国的海洋环境,保护国家权益的大事;是中国第一部综合性的保护海洋环境的法律,适合于中国管辖的一切海域。《海洋环境保护法》的公布和实施,标志着我国海洋环境立法工作进入了一个新的历史时期。《海洋环境保护法》主要对防止海洋污染损害从法律上作了规定;一是防止海岸工程对海洋环境的损害,主要指在海岸建造港口、油码头和兴建入海口的水利工程等;二是防止海洋石油勘探开发对海洋环境的污染,主要指爆破勘探、钻井、试油、输油等;三是防止陆源污染物对海洋环境的污染,主要指向海洋排放污染物、在海岸滩涂设置废弃物堆放处理场等;四是防止船舶对海洋环境的污染;五是防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害,规定了向海洋倾倒废弃物的限制条件、申请、批准和监督的程序。上述方面做到了,则基本上可以达到保护海洋环境的需要。凡违反本法,造成海洋环境污染和损害的,将区别不同情况,承担赔偿责任、行政责任和刑事责任。无疑,《海洋环境保护法》的施行,是一项促进中国海洋事业发展、保护海洋环境的重大措施。 经过多年的努力,中国的海洋环境保护工作有了显著的进展,治理工业污染取得较大成绩,城市的环境状况有一定的改善,生态环境保护初见成效,环境管理体系已初步形成,环境监测工作迅速发展,环境科学的研究、教育事业得到加强,海洋环境保护法已得到了充实和完善。参考资料:《中国的海洋》(孙湘平)
1.合理开发保护海洋国土资源管辖海域的自然资源是重要的国土资源,象陆地国土一样是中华民族赖以生存和发展基础。我国的海洋资源既有巨大的开发潜力,又有急需加强保护的双重任务,应该实行合理开发战略,使国家管辖海域成为海洋资源可持续开发利用基地。海洋矿产资源包括国家管辖海域的石油资源、天然气资源、天然气水合物资源、砂矿资源,国际海底区域的多金属结核资源、富钴结壳资源、热液硫化物矿产等,有巨大的潜力。要加大海洋矿产资源勘探力度,增加探明储量,提高国家的资源保证程度。力争在海上发现新的大型油气田,使海洋油气产量在全国油气总产量中的比重从目前的10%提高到25%以上,达到世界的平均水平。要把天然气水合物勘探列入国家计划,重点进行南海北部陆坡区相关海洋环境和天然气水合物资源调查,为商业性勘查做好资源、环境和技术准备。要加强有争议海区的石油和天然气勘探,并积极贯彻“搁置争议、共同原则”,维护我国的海洋权益,力争海洋权益主张重叠区域的资源份额。重视保护已经严重衰退的海洋生物资源,海洋捕捞业要采取捕捞量“零”增长甚至“负”增长政策,减少捕捞量,争取逐步恢复主要经济鱼类、重要渔场的渔业资源。科学合理利用滩涂和浅海的可养殖海域,减少养殖业的自身污染,保护养殖海域的生态环境,积极推广生态优化养殖模式,采取大型海湾和近海的海洋农牧化、重要经济种类的人工增殖放流、近海渔场综合整治等措施,保证海洋生物资源的可持续利用。珍惜爱护每一处可用于海洋旅游娱乐业发展的海滩、海水浴场、海水运动场、珊瑚礁区、沿海红树林等资源,积极发展海洋旅游业。要重视保护海洋生态环境,防止海洋生态环境退化,保证海洋的永续利用。2.多元化利用国外海洋资源按照联合国海洋法公约的有关规定,世界许多沿海国家的海洋资源可以与外国合作开发。根据我国的国情和海洋资源特点,从战略角度考虑,既要充分挖掘本国海洋资源的潜力,也要走出去,采取各种形式,多元化利用国外资源:(1)要进一步合作开发利用外国渔业资源。我国已跨入世界主要远洋渔业国家的行列,远洋渔业的作业区域遍布西非、东非、南亚、中东、南太平洋、北太平洋和南美洲30多个国家和地区的近海,今后应进一步加强这种合作,共同开发其管辖海域的渔业资源,尤其应加强与阿拉斯加、非洲沿岸和拉美地区国家合作,采取独资、合资形式开发这些国家近海资源。(2)我国与日本、韩国、越南的渔业协定生效后,有大批渔船要退出传统作业渔场,大量渔民面临转产转业的严重形势。要加强与周边国家的合作,延长现有渔业协定中的安排,也可考虑争取建立共同渔业开发区等措施,维护我国渔船在传统渔场的捕捞利益,减少渔业协定生效造成的损失,为渔民转产转业争取时间。(3)利用我国的政治优势和地缘优势,争取与海上邻国、海洋油气资源条件较好的非洲和拉美国家合作,勘探开发其海洋油气资源,优化我国油气资源配置。3.参与分享世界共有海洋资源国际海底区域约占地球表面积的49%,是地球上具有特殊法律地位的最大的政治地理单元,蕴藏着丰富的多金属结核、钴结壳、热液硫化物、天然气水合物和深海生物基因等资源,是地球上尚未被人类充分认识和开发利用的潜在战略资源基地。我国于1991年3月获准在联合国登记为国际海底先驱投资者,获得了万平方千米矿区。今后要在进一步加强多金属结核勘探工作的基础上,关注其他深海矿产资源,尽快摸清富钴结壳矿区资料,提出探矿区,并选择较好矿区,适时向国际海底管理局提出申请。应积极参与联合国关于公海渔业资源开发和保护管理条约的制定,积极加入国际性和区域性渔业组织,为我国企业利用公海渔业资源创造良好的大环境。要鼓励有条件的企业发展大洋性公海渔业,开辟新的作业海域和新的捕捞品种,要把金枪鱼资源丰富的西印度洋和中西太平洋海域作为新的作业区。
由于以往的捕捞和养殖多采取无组织、粗放型、甚至是掠夺性的生产方式,这种传统的发展模式已经显露出其负面影响,带来了诸如渔业资源衰竭、生态环境破坏、渔业新技术引入不力等问题,这些问题又直接关系到渔业的生存和持续发展。渔业的可持续发展是我国农业乃至整个国民经济可持续发展的一个重要组成部分。“可持续发展(Sustainable Development)”理论是20世纪80年代后期兴起的一种整体的、和谐的社会发展观。所谓可持续发展是指满足当代人的需求,又不损害子孙后代利益,满足其需求的发展。渔业经济可持续发展要求渔业生产的增长不能以牺牲环境为代价,资源的利用与环境的保护应尽可能满足当代人的需求而不危及后代人的需求。从其产生的历史背景来看,它是作为对以往经济发展所带来的诸多生态环境问题和面临的人口、能源、粮食、资源等一系列难题的反应而产生的,是对人类传统的单纯追求产量、产值增长的发展观的一种沉重反思。渔业可持续发展,是目前国内外渔业界共同议论的热点。� ��可持续发展思想可概括为三条基本原则:���(1)公正性原则,强调发展应追求两方面的公正,一是本代人的公正,即同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益,并要把消除贫困作为可持续发展进程特别优先的问题来考虑;二是代际公正,即本代的发展不能以牺牲后代人的利益为代价。��(2)持续性原则,其核心是指人类的经济建设和社会发展不能超越自然资源与生态环境的承载能力,因此必须约束人类对资源的浪费和对环境的污染行为。��(3)共同性原则,地球是全人类的共同家园,虽然不同的国家和区域的可持续发展的具体目标、政策和实施步骤不一定也不是唯一的,但可持续发展的思想和总的目标应该为世界各国政府、企业、社会团体和个人共同遵从。 1�我国海洋渔业目前面临的困境�渔业资源日趋衰竭��主要表现为:一是渔业产量年年增长,但渔船的总体经济效益却逐年下降;二是有些优质鱼类产量锐减;三是海洋污染严重,赤潮频繁;四是海洋生态环境恶化。�水域生态环境日益恶化��渔业水域污染严重,渔业资源和渔业生产受到了破坏,南海区域沿海地区每年向近岸排放废水约30亿吨,造成近海水域的污染和海洋环境的恶化。沿岸海域环境污染对渔业的影响及危害越来越严重,环境污染已成为我国海洋渔业可持续发展所面临的一个急需解决的难题。�近海渔业作业范围缩小��《联合国海洋法公约》的生效,造成了我国近海渔业作业范围的缩小。随着专属经济区的划定,我国近海渔业的渔场范围将缩小,在近海渔场范围受限制的条件下,如果不能压缩和控制捕捞力量,势必进一步加剧近海渔业“捕捞过度——单位产量下降——渔获种类低龄小型低值化——资源衰退”的恶性循环。200n mile专属经济区确立后,世界公海的渔获量由5%增至8%~10%,公海渔业资源面临着过度捕捞的威胁,公海渔业的管理和限制将更严、更多,远洋渔业的发展面临着更新的问题和挑战。 2�我国海洋渔业的可持续发展策略��对于我国海洋渔业来说,如何针对存在的问题,制订切实可行的措施方案,保护和恢复各类渔业资源,以求渔业生产的可持续发展是我们的首要任务。为此,作者提出以下几条策略。�更新观念��强化生态养殖理念,切实解决环境污染问题。一是加大宣传力度,强化环境保护意识。在广大养殖户和渔民间广泛开展宣传活动,引导养殖户从长远的眼光和可持续发展的角度来看待问题,自觉抵制破坏海洋环境的行为,强化生态养殖理念,提高他们进行生态养殖的自觉性和积极性。�综合开发��按照资源经济替代性原则,走综合开发之路,引导渔民合理转移;进一步调整和优化“捕养”结构,要坚持“捕养并举,主攻养殖”的发展方针,大力发展高产量、高效益的名特优养殖品种,提高养殖所占的比重;实施创新生态养殖模式,切实提高综合经济效益;还应注重产品收获后的加工,不断提高水产加工业水平。扩大生态养殖规模,延长水产品产业链。一是积极开展技术创新,为实行生态养殖创造条件。二是进行设备创新,加快加工流通业的发展。通过技术和设备上的创新,从而真正使生态养殖形成生产、加工、销售一条龙的运行体系,以便提高水产养殖的整体效益。�保护海洋资源,防治污染和损害��可持续发展思想源于环境保护,环境保护是可持续发展的关键和基础。一是控制渔船增长,实行配额捕捞制度,完善现有的休渔制度,缓解资源衰退现象,抑制捕捞能力的增长,切实巩固休渔成果。二是控制污染海洋环境的源头,防止污染物进入海洋环境,以预防为主,防治结合,保持海洋载体处于良好状态。三是加大管理力度,从严打击破坏海洋环境行为。四是加快水产养殖业内部结构的调整步伐。注重从可持续发展的角度出发,尽量压缩容易造成环境破坏的养殖业,加快发展环保生态型养殖业。�加强渔业法制建设��实施海洋资源法制化管理。从根本上确定海洋自然资源在经济上的具体实现形式,逐步健全海洋法律法规,通过立法,确定地方海洋主管部门作为海洋资源的国有资产管理部门与各涉海部门间协调的、具有活力的职能关系。建立健全与国际新海洋制度相适应的渔业法律体系;建立一支高素质、规范化的渔业执法队伍;全面提高执法人员的综合经济素质和执法水平,严格执法,依法行政,完善行政执法监督机制,增强执法手段,提高指挥和调度协同的能力。�实施科技兴渔战略��科学技术可以提高渔业资源利用效率、减少渔业资源浪费、更加合理地利用和开发渔业资源,从而增进渔业资源安全;科技进步推动经济增长,经济发展又支撑着科技创新,技术进步是实现可持续发展的关键。实施“科技兴渔”,向科技要资源,向科技要产量,向科技要效益,是渔业可持续发展的一条必由之路。实施渔业可持续发展的科技手段有很多:��一是要造就一支整体素质高的渔业科技队伍,提高参与开发水产业的能力和水平;��二是要加大水产科技新品种的引进、培育、推广、应用的力度;��三是要组织开展科技攻关,发展生物技术;��四是要加强与国内外科研单位的联系和合作,提高科研成果应用与渔业生产的转化率;��五是推广实用技术;��六是要完善渔业标准。��此外还应建立海洋开发研究中心,采取优惠政策引进国内外高层次海洋人才,抓好海洋科技队伍建设,充分发挥海洋科技人员的作用,积极开展国际间和港澳台地区的海洋科技合作,博采众长,为我所用。��发展我国水产生物技术,要尽快增加投入强度,借鉴国外鱼类生物技术研究方面所取得的重大突破和成就,利用生物技术开发生物资源、提高鱼类生长速度、抗逆性和改善品质,广泛应用基因工程疫苗,解决主要养殖对象的退化和病害问题,恢复我国养殖品种的优良性状,调整我国增养殖业种类和结构,避免养殖品种的遗传枯竭,实现水产生产良种化,以达到降低投入、提高产量和效益的目的,这是我国海洋渔业资源开发与利用可持续发展的高新科技手段。��21世纪将是一个高密度集约化养殖的时代,随着水产养殖业的不断发展,养殖规模的不断扩大以及池塘老化、水质环境污染、管理与技术滞后等诸多原因,水产动植物病害不可避免,新的病害不断涌现,有的已呈暴发性趋势。“水产动物健康养殖”将病害的控制与环境的改善紧密联系起来,具有广泛的发展前景。研究水产动植物健康养殖的模式,加强病原、病理、传播途径等方面研究,对养殖生态环境、养殖模式进行优化、提供有经济意义并可迅速推广应用的新种质资源,推广疫苗和免疫诊断等应用技术。“健康养殖”已成为控制水产动植物病害大规模暴发、提高水产品质量、减少水域污染、保持良好生态环境、保护水产养殖业稳定持续发展的关键。��为了保持和促进我国渔业生产的稳定、持续和健康发展,应运用标准化来实现渔业现代化生产,以获得最佳的经济效益和社会效益。必须建立一系列配套的法律法规、管理标准和技术标准,建立我国渔业质量管理和质量保证体系。一要完善渔业生产的环境标准;二要制订并完善水产养殖的品种、亲本和苗种质量标准以及水产养殖各个环节的技术标准或技术规范。三要制订饲料、渔药和病害防治技术标准。四要制订包装、运输、储存等配套标准以及进出口水产品苗种检疫标准,并与国际标准接轨。��近十几年来我国的海洋渔业得到了迅猛发展,海洋渔业已成为国民经济发展的新的增长点。在海洋渔业高速发展的21世纪,要确保实施我国海洋渔业的可持续发展,才能为渔业产业化的发展创造有利的环境条件,使其具有旺盛的生命力和广阔的发展前景,并进入良性健康发展的轨道。 参考文献[1]龙华.试论我国淡水渔业资源开发与利用的可持续发展.湖北农学院学报,(4)[2]王淼权.我国海洋渔业的可持续发展策略.农业经济,�[3]吴敬友.加入WTO对北海渔业的影响与对策研究.调查研究报告,第51期[4]李珠江.广东海洋经济实施可持续发展的思考.粤海通讯,
学术堂为大家整理了两个水产渔业类论文投稿期刊供大家参考:1.国家级期刊推荐:《福建水产》《福建水产》(双月刊)创刊于1983年,《福建水产》创刊于1972年,是福建省海洋与渔业厅主管、福建省水产学会和福建省水产研究所主办的学术期刊.主要刊载海洋渔业生态与环境保护、水产资源、捕捞技术、水产增养殖、渔船和渔机、仪器、水产品加工与利用等方面的研究论文、综述和应用技术等,适时少量地刊载一些国家和省级相关的渔业产业政策与法规、专论等.主要读者对象是水产科技、教育工作者,各级水产行政领导、基层干部和水产专业户等.一贯秉承科学、严谨、公正、客观、宁少勿滥的办刊原则,及时地报道了我省海洋、渔业界的新成果与新技术,经过近40年的出版发行,形成了自己的办刊特色即保持注重学术性又兼顾实用技术,这在我国海洋与渔业界省级刊物中已不多见,受到了各级读者的好评.在我国海洋、水产界享有较高的声誉和相当的影响力;是中国科技期刊数据、中国期刊全国数据库、《中国水产文摘》、《中国学术期刊(光盘版)》、万方数据--数字化期刊、维普中文期刊等国内外众多科技期刊数据库的收录期刊.核心北大核心双核心期刊推荐:《水产科学》《水产科学》现已被美国《化学文摘》、《剑桥科学文摘》、《乌利希期刊指南》,俄罗斯《文摘杂志》,英国《动物学记录》、《食品科技文摘》、《农业与生物科学研究中心文摘》,波兰《哥白尼索引》,日本科学技术振兴机构文献数据库,中国科学引文(遴选)数据库、中国学术期刊综合评价数据库、《中国学术期刊(光盘版)》、中国期刊网和万方数字化期刊群、中文科技期刊数据库、中文科技期刊精品数据库、台湾华艺数据库、中国生物学数据库收录.杂志主要刊载渔业资源、海淡水捕捞、水产养殖与增殖、水产生物病害及防治、水产饲料与营养、水产品保鲜与加工综合利用及水产基础科学等方面研究的新进展、新技术、新方法等.读者对象为水产科技工作者,大中专院校水产、生物、环保等专业师生,渔业行政、事业和企业单位有关管理和技术人员及广大知识渔民.获奖情况:中文水产渔业类核心期刊,全国农业系统期刊,全国水产优秀期刊,辽宁省一级期刊,2003年获中国水产学会科普作品三等奖、2004年获优秀农业期刊编号.
水产的杂志有科学养鱼,渔业致富指南,内陆水产,淡水渔业,水利渔业,水产科学,水产科技,齐鲁渔业,中国水产,水产科技情报,科学养鱼、内陆水产,水产科学等35种期刊。