疫情常态下的工会工作研究论文

疫情防控调研报告（通用5篇）

在不断进步的时代，报告与我们的生活紧密相连，报告成为了一种新兴产业。你所见过的报告是什么样的呢？以下是我为大家收集的疫情防控调研报告（通用5篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情依然严峻，为贯彻落实上级部门关于延期开学的通知要求，阻断疫情向校园蔓延，确保学校师生生命安全和身体健康，教导处根据上级“停课不停学”的文件精神，精心规划，细致分工，有序地开展线上教育教学活动，开设了语文、数学、英语、音乐欣赏、美术创作、体育锻炼等常规课程，还增设了家务劳动、手工制作、书法、阅读等特色课程，确保学生在家也能做到“停课不停学，成长不停歇”。

一、统筹规划，科学安排。

为了确保学生在特殊时期学习不被耽误，我校根据上级文件精神和学校的实际情况，部署“停课不停学成长不停歇”工作，制定《“停课不停学成长不停歇”桥山小学疫情防控期间教育教学管理方案》、《桥山小学“停课不停学、成长不停歇“电话咨询及工作指引》、《桥山小学”停课不停学成长不停歇“线上教学的基本流程(教师版)》等，组织全体教师审阅初稿，采纳可行性建议，对方案和指引进行二次修改，使统筹安排更科学合理，更符合学生实际，更便于教师操作。教导处要求教师结合本学科实际，有序地安排教学进度和教学内容，提前备课，做好家校沟通，为线上学习做好充分准备。

二、在线教学，有条不紊。

在线学习第一天，老师们早早地出现在各自的班级学习群中，给学生推送学科资源，布置专题自学任务，有防疫知识、古诗朗读背诵、书法、数学微课、单词自习、课外阅读等等。学生学习过程中，老师们协助家长解决操作平台的困难，对家长的困惑耐心解释，回答学生们在学习中遇到的问题，给学生们点赞、送去鼓励，帮学生检查作业，及时反馈。这个特殊的日子，虽然不能在学校相聚见面，但家校线上共育，帮助学生成长的心是在一起的。

三、学习交流，乐在其中。

这一天，对农村学生来说，是一种全新的学习体验，隔着屏幕，跟着老师的文字指令，大多数学生能够有序进行“在线学习”，参与网上升旗仪式，观看教学视频，阅读有趣的图书，聆听美妙的音乐，动手制作手工艺品，跟着节奏跳绳做操……积极参与，乐于分享，经历了一段美好的学习时光。

四、家务劳动，学有所长。

家庭生活能力是一个人最基本的生存能力，它不仅可以培养学生们的劳动观念和习惯，还可以培养一个人的责任心。学校给每个年段的学生布置了家务劳动的任务，在家长的配合和指导下，许多学生积极主动并出色地完成了这项特殊的“作业”。

五、居家锻炼，科学防疫。

为做好疫情防控，帮助学生增强自身抵抗力，激活免疫力，做好健康第一防护人，体育科设计了《停课不停“练”桥山小学居家体育锻炼指引》，拍摄了便于同学们练习的示范带操视频、跳绳视频、体能练习视频、静态拉伸视频等，科学引导学生进行体育锻炼。学生们纷纷把客厅、走廊、小庭院等场所变成运动场，做起了室内体育活动，锻炼成为学生学习休息之余的.另一乐趣。

六、客观制约，迎难而上。

在线教育教学受许多客观因素的制约，第一天居家学习遇到一些困难：

1.学校学生多为外来务工人员子女，有电脑和平板的家庭不多，多数学生利用手机进行线上学习，家长白天上班带走手机，学生无法进行学习;家长晚上回家后，学生才能完成不同学科老师布置的学习任务。如果家里有两个学生，需要轮流看，很不方便。如果家长要用手机做事，学习就得中断;如果家长需要晚上加班，学生就无法参与线上学习。

2.线上学习需要学生有较强的自觉性，缺乏自律的学生需要家长督促和提醒，但有的家长不太重视，所以这部分学生在线学习的效果不理想。

3.受疫情影响，有的学生仍在家乡，未能返回居住地，老家网络信号不好，无法完成学习。

4.受白天无手机学习的影响，老师白天要指导能在线学习的学生，晚上也要指导只能在晚上学习的学生，导致从早到晚都有学生在线上咨询老师学习问题，老师要回复答疑，还要逐一检查作业，反馈情况，跨班教学的老师就显得有些忙不过来，导致工作时间长，工作量大。

5.线上学习使用不同的平台，给家长带来一些操作上的不便。

2020年2月居家学习第一天，师生用行动对抗一场没有硝烟的疫情战役，虽然有困难，但我们坚信一定能找到化解的办法，春天会来，花儿会开，我们会继续组织好居家自主学习，用成长迎接战胜疫情的花开日。

2020年2月20日下午2点，窗外的阳光格外明媚，透过绣着红色玫瑰花的窗帘照在我的脸上，格外温暖。彼时，我想，如若没有这场突如其来的、措手不及的传染病，现在我一定在明亮的教室里听着孩子们朗朗的读书声，那一张张花儿般的笑脸一遍遍的呼唤着“老师好”，如今回味起来，是多么的动听……

可是生活没有假如，因为这场可怕的疫情，如今我们只能待在家里，“大门不出二门不迈”，从未想过有一天这样安然的待着也能为国家做贡献。随着疫情的严重，“停课不停学”应势而生，在“钉钉”上进行网上直播教学成了“潮流”。回顾网上直播学习的这两周，可以说是感慨良多……

1.初使“钉钉”问题多，耐心指导暖心窝

网上直播前夕，学校考虑到老师们对软件的不熟悉，于是安排专门的技术人员对老师们进行培训，学校的徐老师耐心指导，一步步引导老师们掌握直播技巧，不管有什么问题，都一一耐心的及时解答;同年级的老师们，为了确保课上的视频品质，在直播群里试课时，其她老师们在后台积极关注，及时给予意见和建议;年纪较大的教师无法及时了解直播步骤时，年轻教师以开视频的方式一步步操作指导……正是有了这些负责的同仁们、有了这些暖心的同事们，如今学校里的每一位老师都能熟练的进行直播，向孩子们传授知识。这一刻，只想对祖国母亲说：“虽然我们不能亲自上前线，但我们是你最坚强的后盾，为你培育、培养着祖国的花朵。”

2.巧用“钉钉”来直播，上好《开学第一课》

尽管不能相聚于学校，但是作为一学期一次的开学日，2月10日早上8：10分，全校师生仍然利用“钉钉”举行了开学典礼，大家一起观看了《开学第一课》，当看到我们的时校长为大家送上祝福和鼓励时、当看到孩子们身穿干净的衣服、戴着鲜艳的红领巾、认真的看着时，那一刻，我的心中无比激动。

3.宅在家里也能学，温馨画面动人心

如今，网上学习已进行了将近两周，每次批改孩子们的作业，看到在家也认真学习的孩子们，看到负责的家长，读到他们暖心的语言，心中都无比温暖。是呀，老师认真了，家长也会认真，那么孩子们会更加更加的认真。

没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来，莫道浮云终蔽日，严冬过尽绽春蕾，我相信只要我们团结一心、众志成城，我们大中华终将迎来春回大地，播撒芬芳。待到那一刻，我会大声的告诉我的孩子们：“冬已尽，春可期，山河无恙，人间皆安。”

为切实推进疫情防控常态化条件下学校全面复学复课，确保全体师生身体健康，我校按照县教委的要求，积极响应，迅速行动，全面加强常态化疫情防控工作,确保秋季开学顺利进行。现将相关工作汇报如下：

一、常态化疫情防控主要做法

（一）加强组织领导，统筹做好防控工作部署

1、成立领导小组。为了有效应对疫情，成立了由校长任组长的疫情常态化防控领导小组，明确工作职责，有序开展疫情防控工作，及时上报和反馈工作情况，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

2、完善方案预案和各项制度。随着疫情防控工作的推进，结合学校实际，及时对疫情防控工作总体预案不断修订、充实、完善，目前修订和完善预案3个。

（二）抓好宣传教育，筑牢师生科学防护基础

学校抓好防护知识教育。结合学生实际情况，并通过微信公众号、班级和家长微信群、短信等平台载体，发布疫情防控日常知识手册等信息，做到疫情防控知识宣传全覆盖。

（三）从严落实举措，确保防控工作取得成效

1、做好师生疫情摸排。组织以班级为单位开展疫情摸底工作，准确掌握3000名师生假期动向和身体健康状况，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况。

2、建立疫情台账档案。按照校领导包年级、年级组长包班级、班主任或任课教师包学生、中层干部包教职工的“四包”原则，建立起全校师生疫情动态“一人一档”，做好详细的信息统计，每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况，切实做到早发现、早预防。

3、严格落实报告制度。

4、抓好防控物资保障。做好开学准备，提前备足口罩、体温枪、消毒液等必要的防疫物资。

5、严格校园管理整治。为严防疫情向校园输入扩散，严格执行校园封闭式管理，严格执行“五个一律”。

6、深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、等学生重要聚集场所和洗手间的保洁和消毒，加强物体的表面清洁消毒，并做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角。

二、下步工作打算

疫情防控虽然取得了阶段性胜利，但战斗还没有结束，疫情形势依然严峻，抓好防控仍是学校工作的重中之重。我们仍将保持高度警惕、毫不松懈，进一步加大工作力度：

1、继续执行“一人一档，一日一报”制度，密切关注疫情防控动态，及时修订方案预案，做到科学应对。

2、科学研判加强督导，坚持问题导向，查找不足，认真分析防控落实和教学工作等方面存在的实际问题，研究整改措施，切实消除隐患。

为打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战，区商务局切实做好市场保供和疫情防控工作。

一、总体情况

截止2月9日，宣州区商场超市共计310家已消毒284家，其中26家未消毒的商场超市未正式营业；全区45家农贸市场已全部消毒。

目前，我区“菜篮子”及生活必需品市场供应充裕，价格稳定。截止2月9日，粮食库存量约5742吨，食用油约吨，猪肉约吨，鸡蛋约吨，蔬菜约5029吨，方便面万桶，火腿肠万根，瓶装水万瓶。

二、防控主要举措

1、严督细查。区商务局成立了三个巡查组，一组负责巡查城区，两组负责巡查乡镇，对宣州区商场超市、农贸市场等进行卫生防疫、隐患排查，确保不留盲区、不留死角。目前，城区菜市场做到了每两天全部巡查一遍，对乡镇菜市场已全部巡查了一遍，大部分菜市场能够保持清洁卫生和消毒通风，但是部分菜市场仍存在卫生保洁不到位和管理人员不能全天候在岗的问题。

2、联防联控。向各乡镇、街道办事处制发《关于开展市场环境卫生整治工作的通知》及《关于做好商场、超市、集贸市场和加油站点清洁消毒的通知》，配合、协助所联系街道办事处和社区做好排摸劝导及清洁消毒等相关工作。

3、保供稳价。指导企业保质、保量、保价做好商品保供，重点做好粮食、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、方便面等商品供需跟踪监测，及时掌握生活必需品供应、销售情况。

4、加强宣传。深入市场进行疫情防控宣传，做好市场消费的正面引导，通过拉横幅标语、现场知识普及、张贴防控工作流程图和告知书等方式，督促市场经营商户及消费者佩戴好口罩和测量体温，提高自身防控意识。

三、工作成效和亮点

1、联合市商务局、合家福台客隆、饿了么平台，在贝林小区开展网上预约订菜试点，采用上午订菜、次日新鲜送达，指定地点分隔取货的模式，为社区居民提供生鲜肉禽蔬果等40多种商品。

2、协助肉联厂加强猪肉市场货源组织和调控，增加生猪调入屠宰量，多方面缓解猪肉市场供应压力，目前我区猪肉价格出现回落。

3、督促市场主体落实防控责任。指导商场、超市、集贸市场和加油站点等全力做好疫情防控，要求定时进行全面清洗、消毒、通风，服务人员每日体温测量正常并佩戴口罩方可上岗；在场所入口处，对进场顾客进行测量体温和检查口罩佩戴情况。

四、下一步工作安排

1、确保市场运行稳定。配合市商务局，协调城区各大型商超增加物资采购、储备，加强市场货源组织和调控，多方面缓解我区市场供应压力，切实保障我区市场供应充足和价格稳定。

2、持续不间断加强市场巡查。重点巡查城区四个千米以上菜市场，即中心菜市场、西林菜市场、银城菜市场和临时农贸市场，和城区大型商场，即台客隆、大统华和大润发。针对巡查过程中发现的问题，以工作交办单的方式反馈给对应属地，敦促立行立改。

为坚决落实市委市政府和监管部门的具体工作要求，发挥好金融服务保障疫情防控的重要作用，邮储银行xx市分行下发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对工作的紧急通知》，要求全行快速响应、高效应对、果断决策，做好本次疫情的预防和处置工作。

一、提高政治站位，加强全行组织领导

为全力做好疫情防范应对工作，市分行成立疫情防控工作领导小组，由刘辽峰行长担任组长，市分行其他行领导担任副组长，领导小组成员为市分行各部门主要负责人、各县区支行行长;

工作领导小组下设办公室，由xx副行长任组长，xx副行长任副组长，市分行办公室、工会、三农金融事业部、个人金融部主要负责人为成员。并制定专项应急预案，要求各一级支行比照市分行成立领导小组及办公室，专题研究本单位疫情防控工作，根据各级党委、政府统一安排，根据市分行预案，因地制宜，制定专项应急预案并立即启动。

二、切实做好网点的防护工作，控防与保畅结合

按照市委、市政府和监管部门、上级行的部署，统筹安排好网点营业工作及网点安全防护工作，切实保障员工和客户健康，维持正常营业秩序。一是密切关注当地疫情情况，对重点地区营业网点营业时间及时做出调整，并做好客户公告工作。二是在营业场所统一配备医用口罩、洗手液、消毒液等安全防护用品以及红外线体温测试仪。营业人员通过体温测试正常后上岗，营业上岗人员佩戴口罩，并做好手部清洁等个人卫生。用84消毒液稀释后喷洒地面，用医用酒精擦拭自助机具和大厅键盘，根据人流量情况，每日至少三次对营业大厅全面消毒。重视经常接触外来人员场所的防护，如客户接待室、大堂引导台、柜面等。三是向客户做好答疑释问、宣传解释和纠纷疏导，做好客户服务和安全保卫工作，切实保障网点正常运营。同时，加大线上业务办理渠道宣传，积极引导客户优先采用电子渠道办理业务。四是为方便客户通过我行手机银行、个人网上银行办理捐款，我行于2020年1月27日至4月30日免收手机银行所有跨行转账交易手续费，免收个人网上银行单笔交易金额5万元(含)以下跨行转账手续费。

三、落实信贷支持，做好抗疫人员金融服务

为全力配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，发挥好金融服务保障疫情防控的重要作用，一是做好抗疫人员金融服务。对奋战在抗击疫情前线的医护人员、政府工作人员及其直系亲属，提供个人信用贷款(含优享贷、公积金信用消费贷款等)服务，可在分行授权范围内享受最优惠利率。二是延后特殊人群还款期限。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭等个人消费信贷还款安排，合理延后还款期限，最长申请6个月贷款停息。三是配合做好相关逾期利息减免工作。对参加疫情防控的医护人员、政府工作人员、感染新型冠状病毒肺炎及隔离人员、受疫情影响暂时失去收入来源的人群，疫情期间因还款不便造成逾期，我行将减免相关息费，提供征信保护。四是对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、水产养殖、文化旅游等行业的贷款做到“不抽贷、不断贷、不压贷”，若客户出现还款困难，可优先按照贷款展期的相关要求进行展期。贷款到期且客户仍有用款需求的，及时按照相关要求进行续贷，并给予一定的利率优惠。五是申贷新客户服务，保障业务连续性。对于有贷款需求的客户，首先引导符合条件的客户走线上申贷渠道，尽量减少线下接触;

对于紧急用款且无法通过线上渠道获得贷款的客户，简化调查流程，报总行备案，待疫情结束后补充完善相关手续;

对于为疫情防治提供支持的医疗器械等行业，开辟绿色通道，优先处理、优先放款，在执行利率方面，给予一定利率优惠，积极满足卫生防疫、医药产品制造及采购等方面的合理融资需求。

四、加强员工教育、防护和监测，保障员工健康安全

市分行各级领导干部坚守岗位，对全辖人员实行网格化管理，明确直线管理责任，做好员工关怀工作。对员工教育提醒到位，精准掌握到位，在疫情得到有效控制前不安排前往疫情集中区域出差，不召集疫情集中区域人员开会，不举办各类大型会议、营销活动等大型聚集性活动。既严防死守，也不过度恐慌，在防控疫情中抓好各项工作，保证各级机构正常工作秩序。

五、强化应急值班，确保处置高效妥当

强化应急值班，严格执行24小时值班和领导带班制度，保障通信联络畅通。遇有辖区内出现确诊病例或疑似病例等问题和突发情况，第一时间按规定报告，并实行全行“零报告”制度。

六、强化宣传教育，做好舆论引导

邮储银行xx市分行坚持与市委、市政府有关疫情应对决策部署保持高度一致，按照公布的疫情发展情况，及时分析形势，科学应对风险，加强宣传引导，切实加强疫情风险提示和防控知识宣传，不断提高全行安全防范意识，强化宣传引导客户使用我行各种电子渠道开展业务，引导员工注意防寒保暖、室内通风和个人卫生，避免到人群密集场所活动。加强舆论引导，增强广大员工及客户的自我防病意识和社会信心。

受疫情影响，一些企业特别是中小企业的生存发展遇到严峻挑战，也直接关系到广大职工的切身利益。为维护职工合法权益、促进企业健康发展，全国总工会下发了《关于做好新冠肺炎疫情防控期间支持企业安全有序复工复产和劳动关系协调工作的通知》，要求：各地工会将集体协商工作作为疫情期间工会协调和稳定劳动关系的重要机制，指导企业和职工运用集体协商机制，协商处理劳动合同、劳动报酬、休息休假等问题，妥善应对处理疫情防控期间及企业复工复产前后劳动用工和职工权益保障问题，为劳动关系和谐稳定保驾护航。集体协商是企业与职工之间沟通交流的重要平台，也是维护职工合法权益、促进企业健康发展的重要途径和形式。疫情下，如何充分发挥集体协商制度的基础性作用，怎样开展集体协商以及协商过程中应该注意的问题等，中国劳动关系学会常务理事、上海市总工会法律顾问邱婕给出了答案。01疫情下，开展集体协商的意义是什么？在这个特殊时期开展集体协商的意义就在于解决实际问题。这个意义看起来平淡无奇，但恰恰是建立集体协商机制的初衷，也是当前复产复工过程中集体协商的独特价值。近年来，我国工会在推进集体协商工作中的主要方向是加强集体协商的实效性，集体协商“提质增效”的本质是解决劳动者的实际问题。我国现有的集体合同数量已经非常高，但不能只重数量不重质量，集体合同虚化是需要着力解决的问题。因此，当前，集体协商在短期内可以解决企业遇到的具体难题，维护职工合法权益；从长期看，对发展和完善我国集体协商机制，实现“提质增效”也具有积极意义。02开展集体协商应秉持什么样的原则？疫情下，集体协商首先应坚持诚实守信原则。这是我国《集体合同规定》中确立的集体协商的基本原则。协商过程中，双方必须诚实守信，企业遇到重大困难应向劳动者坦承，劳动者遇到问题也应充分表达，双方消除信息不对称，共同建立信任基础。在达成协议后，应守信履约。同时，应坚持灵活实效原则。鼓励企业与职工就受疫情影响的实际情况，围绕涉及职工切身利益的相关事项，开展应急、应事、一事一议的灵活协商，突出集体协商效能，促进双方齐心协力、共克时艰。03工会在其中能够发挥哪些作用？当前，工会在集体协商中的作用主要体现在“引导、督促、监督”三个方面。首先是引导职工。疫情中，工会积极引导职工有序表达诉求、合理合法维权，引导职工通过集体协商的方式与企业达成一致，解决实际问题；其次是督促企业。在复工复产过程中，工会应督促企业提供必要的防护措施和条件，保障劳动者生命健康，督促企业通过集体协商妥善解决复工时间、复工方式、停工待遇、调岗调薪等一系列问题；另外，要监督双方。一方面，工会要监督企业在疫情期间，遵守相关法律法规及各类疫情专项规定，包括集体协商的程序和后续履行。另一方面，工会也应监督职工是否如实履行集体协商约定。如果企业确因生产经营困难需要裁员，工会应做好监督企业合法操作。04当下，开展集体协商在操作上与平时有什么不同？当前，集体协商在操作方面可以更加灵活。尽管集体劳动关系的调整在法律层面更突出程序性，而个别劳动关系的调整更突出权利性。但在疫情的特殊阶段，对程序可以尽量化繁为简，注重解决实际问题。具体做法可以有以下方面。其一，重在协商。集体合同订立的程序性要求从时间上就需要数月，同时，集体合同草案需要召开职工代表大会讨论，在疫情背景下显然不合适。因此，现阶段应重在协商内容。其二，形式多样。如果以解决实际问题为重，形式就可以是多样的。特别是在防疫时期，应尽量避免人员聚集，可以充分利用互联网技术实现协商。其三，过程留痕。采用灵活的形式，应充分注重过程留痕。近期，人社部复函肯定了劳动合同可以采用电子合同形式，这种互联网形式也可以推广到集体协商中。05如遇争议，该如何处理？防范争议与防范病毒传染的道理是一样的，第一步永远是“防患未然”。针对企业降薪等情况，如果充分做好协商工作，可以从源头上避免劳动争议发生。总体而言，我的建议是“凡事多商量、凡事好商量、凡事先商量”。但如果还是“中招”了，双方无法自行沟通解决，可以邀请上级工会、地区工会、地区行政部门等帮助协调和解决。06应在哪些重点领域开展协商？涉及“两个重大”类型的领域应主动开展集体协商，其一是涉及重大行业的，其二是涉及重大利益的。为了应对疫情，大部分地区延迟复工，但涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其它涉及重要国计民生的相关企业仍在加班加点运行。这些行业职工为抗击疫情做出了巨大贡献，在此期间也产生诸如加班、工资等一系列问题，应当通过集体协商妥善解决。此外，还有涉及重大利益的情况。如果大型企业在复工中遇到部分员工不能从家乡返回、需要居家隔离、甚至不幸感染；企业无法正常复工、甚至关闭，这些涉及员工重大利益的情况，应事先协商。07未建会企业在特殊时期应如何开展协商？其实企业是否建会并不影响集体协商，《集体合同规定》第二条指出，中华人民共和国境内的企业和实行企业化管理的事业单位与本单位职工之间进行集体协商，签订集体合同，适用本规定。我甚至建议，没有建会的企业在现阶段更应开展集体协商。工会是协调企业劳动关系的重要力量，现阶段对企业而言工会能发挥很大作用。而未建工会的企业，现在往往面对尖锐的内部利益冲突，又缺乏工会这样的协调器、稳定器，因此更需要积极开展集体协商解决具体问题。当然，我也建议各地区工会充分做好工作，通过此次疫情积极推动建会工作。08如何让协商覆盖快递、外卖、网约车等新业态劳动者？对于货车司机等八大群体的集体协商确实是一个难点。尽管这一群体的入会问题已经有了解决的依据和途径，但总体而言，对于涉及数千万劳动者的新兴行业集体协商还在探索中。对为城市提供服务的快递、外卖、网约车等新兴行业，建议推动地区性行业集体协商。我国互联网新业态的发展已经接近行业头部企业垄断的阶段，地区总工会有条件对行业内的头部企业发起集体协商，在地区层面行业化协商解决好新业态劳动者的权益问题。

工作总结要怎么写，很多人第一次写工作总结没有什么经验，那么下面是我为大家整理的“疫情防控专员工作总结范文（精选6篇）”，仅供参考，欢迎大家阅读。

为有效防范新型冠状病毒感染肺炎疫情输入，加强街道办事处疫情防控和应对工作，街道办事处采取了四项工作措施，全力保障广大人民群众的身体健康和生命安全。现将工作总结情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化责任意识

成立了街道办事处新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，制定了《x街道办事处关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》文件，并将文件下发到各村。街道召开了新型冠状病毒感染肺炎疫情工作会议，街道主要领导、相关责任部门、各村书记等30余人参加了会议。会议要求各村、各成员单位做好防范，各村成立防疫领导小组，启动联防联控制度，对武汉返回的人员进行摸底排查，做好疫情监测、管控等工作。会议结束后，各村立即行动，6个村也第一时间组织村干部、小组长、中心户长、卫生所负责人等相关人员召开疫情防控部署工作会议。街道又召开会议，传达市防控工作精神，要求大家必须高度重视，特别是对武汉返回的人员进行严密监测，动态报告。

二、加大宣传力度，有效引导群众做好防控工作。

街道利用工作群、党建群，各村两委利用村里的微信工作群、朋友圈等转发防控知识、《致父老乡亲一封信》、《致凤城市人民的倡议书》及各项公告等，做好疫情防治基本知识的宣传和普及，客观准确反映疫情和防范工作情况，做好群众的思想工作。

三、全面摸底排查，做好疫情监测、管控和信息上报

各村对从武汉返乡的人员开展全面排查，逐一做好体温监测，并逐一进行登记造册。各村对从武汉返乡的人员进行隔离观察，实行包保责任到人。街道办事处建立了防控工作群，每天对从武汉返人员进行监测报告。做到“有事报情况，无事报平安”。文秘佳园公众号整理，截止到目前，街道共有从武汉返回的人员18人，身体状况良好，没有出现发热、咳嗽等症状。其中有6人还处在医学观察期，目前状况良好。

四、强化督导检查，加大值班值守力度

街道办事处组织各部门对疫情防范和应对工作落实情况的督导检查。街道办事处取消机关干部春节休息时间，安排机关干部到凤城东站进行值班;各包村领导和包村组长到所包扶的村检查和督导各村的疫情防范情况。各部门通力合作，统筹协调各村落实防控措施。街道办事处派出所取消了各村小卖店、超市等公共场所打麻将活动;食安办加强对农贸市场和旅游景点的督导，取消农村大集、关闭滑雪场等人群密集公共场所。

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作开展以来，华池县充分发挥村级党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，针对村级疫情防控特点，迅速行动，周密部署，通过宣传引导、逐户排查、联防联控等措施，做好村级疫情防控工作，为人民群众筑牢疫情防控红色防线。

强化舆论引导，推动防疫宣传。疫情防控工作开展以来，县委县政府迅速部署，全县111个行政村由村党支部带头，党员参与成立党员先锋队，针对农村居民居住分散，防范意识薄弱、警惕性不高的特点，通过挨家挨户发放宣传资料、利用微信群、小喇叭、宣传车普及疫情防控知识、悬挂宣传标语等方式，形成了全覆盖、无死角、全天候的宣传机制，增强了村民对新型冠状病毒感染的肺炎的防范意识，打消了村民的侥幸心理，提高了对预防控制工作的知晓率和参与率。同时，积极引导村民不信谣不传谣、不聚会聚餐、不探亲访友、减少户外运动，避免前往人员密集场所，帮助群众认清形势、坚定信心，积极行动起来采取正确的方式开展疫情防控，为疫情防控营造了良好的舆论氛围。

全面排查摸底，准确掌控动向。在各村党支部的带领下，党员先锋队采取“拉网式”“地毯式”的方式深入村民小组开展外出返乡人员和村民健康情况摸排登记，对摸排出的返乡人员建立台账，实行动态监测、排查、预警，并对重点管控户张贴“居家留观、谢绝往来”标识牌。同时，对村里的红白喜事和农村家宴进行摸排统计，通过乡村两级干部积极宣传劝导，止目前全县所有红事一律推迟举行，白事从简举办、控制规模，从而有效降低了疫情传播的风险。在排查摸底的同时，各村充分发动村民开展相互帮助、相互监督，公布监督举报电话，让村民充分参与疫情防控工作，做到群防群控，有效提升排查摸底效果。

开展联防联控，筑牢红色防线。全面构建村级联防联控责任体系，落实“一对一、人盯人”防控措施，对湖北返乡人员实行“三联一保”(由1名镇干部、1名村干部、1名医护人员联系，确保居家隔离14天)重点防控，由管控人员每日上门开展体温测量、居家观察、常识宣传等工作，并对公共场所、养殖场所和重点防控人员居住场所进行消毒。同时，在县、乡、村界处共设立79个监测点、劝返点，由党员先锋队、乡村组干部、卫生院医生、各村村医等人员轮岗，党员带头24小时值守对进入辖区内的车辆人员进行测温登记、劝返，全面落实户隔离、村隔断，防范疫情的.输入性传播。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，浩坤村坚决贯彻落实自治区党委组织部关于迅速组织动员各级党组织和广大党员干部人才积极投身疫情防控阻击战的要求，组织动员村“两委”干部和党员冲在前、做在先，把阻击疫情作为党员践行初心使命的“主战场”，第一时间组织动员到位、全面排查到位、宣传引导到位，高标准高质量落实各项防控任务，为全村群众织起一张严密的“红色防线”，为全面打赢疫情防控阻击战筑起一道坚实的“红色屏障”。

组建疫情防控“党员先锋队”，让党员先锋打头阵、挑重担。

“浩坤村位处旅游景区，来访游客多、返乡务工人员多，这种关键时候只有我们村‘两委’干部带头去查、上门去讲，一户户看看情况，浩坤才多一份安全、我们也就多一分踏实。”通过职业化选聘的支部书记杨智朝除夕夜就开始组织村“两委”干部布置疫情防控工作，带领进入防疫工作“迎战”状态。

浩坤村坚持把党建引领放在疫情防控阻击战的首位，让党员亮身份、打头阵、挑重担，第一时间组建以第一书记、支部书记为队长，全村36名党员以及返乡大学生志愿者为队员的疫情防控党员先锋队，组织开展防控知识宣传、重点人员排查、值守劝返等疫情防控党员志愿活动，切实强化党组织和广大农村党员在抗击新型冠状病毒疫情工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

疫情防控工作开展以来，该村党员先锋队每天起早贪黑“连轴转”，共开展返乡重点人员排查69人次、防疫消杀90余次、劝阻红白喜事等各类集体聚餐10余次，撤销临时性贩卖点12处。有的村民说，村里到处都有一支不知疲惫的戴着红袖章的队伍。

设置疫情防控“红色宣传点”，让防控知识进村屯、入人心。

岗位就是战场、值守就是战斗。浩坤村在景区进村入口、各个屯主要人流聚集处设置固定的疫情防控综合宣传点，村“两委”干部、各屯队长、大学生志愿者等认领“红色宣传岗”，安排每2人一组，从7点到21点开展轮班值守，及时准确地将疫情防控的有关要求传达到户、传递到人，主动回应群众对疫情防控的疑惑，引导群众做到不信谣、不传谣、不造谣，劝导群众减少出行，避免出现疫情扩散的风险。同时，浩坤村还利用移动广播大喇叭、远程教育广场、微信群开展流动性宣传，进一步普及疫情知识、实时信息，切实增强群众的自我防范意识和自我防护能力。

“不串门走亲访友、不参与聚会聚餐，勤洗手、勤消毒、勤通风，不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾......”浩坤村驻村工作队员李美欢将自用车作为疫情防控宣传流动车，通过手持大喇叭将防疫知识用“汉、壮、瑶”三种语言循环播放着。“浩坤村主要居住着壮瑶两个民族的村民，通过多语乡音的广播宣传，打通了宣传的语言障碍，也便于村民了解情况。”李美欢解释到。浩坤村像这样的多语广播宣传车每天都要对各个屯进行遍访宣传。

截至目前，浩坤村张贴悬挂疫情防控宣传横幅30多条，发放防疫宣传资料3000余份，流动宣传车宣传90余次、入户宣传400余次。

划分无职党员“责任服务岗”，让防控网络织得密、无死角。

浩坤村弄项屯党员保洁员韦荣保正在组织村民进行卫生整治和防疫消毒，“防控疫情赶上春节，垃圾清运是小事也是大事，我认领了村里无职党员的卫生整治岗，负责把这堆看不见的病毒和垃圾清理走就是我的‘战斗’任务，也是大家的责任。”韦荣保一边把垃圾清理到车上，一边和周边群众说到。

浩坤村按照群防群治思路，结合农村党员“六亮六比”积分管理，在疫情防控工作中为无职党员分片区设置防疫消毒岗、卫生整治岗、摸查监测岗、防控监督岗等岗位，构筑成了一道网格化的联防联控战“疫”防线。无职党员主动认领责任区域和责任岗位，采取网格化分片、分区开展摸排调查、政策宣传等方式，逐户逐人统计摸排，时时掌握疫情防控工作动态，推动疫情防控力度更大、摸查精度更准、防控触手更广，带动周边群众自觉遵守要求，让每名党员不仅“扫门前雪”，更管他人“瓦上霜”，不断汇集了联防联控强大力量。目前，浩坤村在村头、在路口，在抗击疫情需要的每个地方，都有党员的身影，都有党组织的力量。

“刚开始群众不理解、不支持，甚至还阻扰防控工作，觉得没有了‘年味’‘人情味’，我们一轮轮解释严重性和危害性，一次次上门劝导和安抚情绪、身边的党员一个个的以身作则，他们的态度有了转变，有的还主动申请加入我们。”第一书记刘栋明说到。在这场抗疫战中，浩坤村党组织在严格、认真地对待疫情的同时，用实际行动诠释了初心使命，用责任担当构筑起疫情防控的红色“铜墙铁壁”。

下面我就村疫情防控工作情况汇报如下：

根据近期关于疫情防控工作的部署，坚持“外防输入、内防反弹”的任务目标，严守辖区疫情防控阵地。主要有以下三个方面：

一、建立防控网络，确保排查工作有效彻底

防范工作必须由内而外，严管跨境业务企业疫情防控工作，落实“三点一线”闭环管理。由“三人小组”定期走访跨境业务企业，督促企业严格做好司机来莞申报、打卡签到，加强场所作业人员防护教育及健康管理，每7天为作业人员进行一次核酸检测，建立司机及作业人员健康管理记录台账。监督企业按要求设置司机专用区域，严格落实“专人专用”、“来去消毒”的工作要求。

二、落实防控措施，确保内部管理严格有序

加强辖区人员排查，落实人员健康管理工作。加强国内中高风险人员排查管理，对近期来(返)村人员按要求实行健康管理，对有意返乡人员宣传留莞过节。对购药人员落实专人跟踪，确保不漏一人。同时，严格做好我村的人员体温监测及日常清洁消毒。劝导群众加强个人防护，减少不必要的聚集性活动。同时，有计划地储备口罩、消毒水等一批疫情防控物资，确保应急之用;计划在近期组织开展一次疫情防控应急演练，切实加强我村做好疫情防控应急处置能力和水平。

三、加强宣传引导，确保防范常识人人皆知

在疫情防控上，我村坚持既要有坚强力度又要体现人情温度的原则，努力讲清措施要求、宣传防范常识以及积极引导应对、消除群众恐慌。近期计划向全体村民再次普及疫情防范知识，及时发布国内疫情形势、疫情危害、专家建议、上级要求等，让广大村民对疫情的严峻形势家喻户晓。

下来，我村将按照镇指挥部的工作部署，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的要求，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点领域，严密加强对跨境的企业司机等的防控，力争做到精准到人、无一遗留、无一死角，为全镇疫情防控工作做出应有的贡献。

我的汇报完毕，谢谢！

为坚决落实市委市政府和监管部门的具体工作要求，发挥好金融服务保障疫情防控的重要作用，邮储银行-市分行下发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对工作的紧急通知》，要求全行快速响应、高效应对、果断决策，做好本次疫情的预防和处置工作。

一、提高政治站位，加强全行组织领导

为全力做好疫情防范应对工作，市分行成立疫情防控工作领导小组，由刘辽峰行长担任组长，市分行其他行领导担任副组长，领导小组成员为市分行各部门主要负责人、各县区支行行长;工作领导小组下设办公室，由-副行长任组长，-副行长任副组长，市分行办公室、工会、三农金融事业部、个人金融部主要负责人为成员。并制定专项应急预案，要求各一级支行比照市分行成立领导小组及办公室，专题研究本单位疫情防控工作，根据各级-委、政府统一安排，根据市分行预案，因地制宜，制定专项应急预案并立即启动。

二、切实做好网点的防护工作，控防与保畅结合

按照市委、市政府和监管部门、上级行的部署，统筹安排好网点营业工作及网点安全防护工作，切实保障员工和客户健康，维持正常营业秩序。一是密切关注当地疫情情况，对重点地区营业网点营业时间及时做出调整，并做好客户公告工作。二是在营业场所统一配备医用口罩、洗手液、消毒液等安全防护用品以及红外线体温测试仪。营业人员通过体温测试正常后上岗，营业上岗人员佩戴口罩，并做好手部清洁等个人卫生。用84消毒液稀释后喷洒地面，用医用酒精擦拭自助机具和大厅键盘，根据人流量情况，每日至少三次对营业大厅全面消毒。重视经常接触外来人员场所的防护，如客户接待室、大堂引导台、柜面等。三是向客户做好答疑释问、宣传解释和纠纷疏导，做好客户服务和安全保卫工作，切实保障网点正常运营。同时，加大线上业务办理渠道宣传，积极引导客户优先采用电子渠道办理业务。四是为方便客户通过我行手机银行、个人网上银行办理捐款，我行于20-年1月27日至4月30日免收手机银行所有跨行转账交易手续费，免收个人网上银行单笔交易金额5万元(含)以下跨行转账手续费。

三、落实信贷支持，做好抗疫人员金融服务

为全力配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，发挥好金融服务保障疫情防控的重要作用，一是做好抗疫人员金融服务。对奋战在抗击疫情前线的医护人员、政府工作人员及其直系亲属，提供个人信用贷款(含优享贷、公积金信用消费贷款等)服务，可在分行授权范围内享受惠利率。二是延后特殊人群还款期限。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭等个人消费信贷还款安排，合理延后还款期限，最长申请6个月贷款停息。三是配合做好相关逾期利息减免工作。对参加疫情防控的医护人员、政府工作人员、感染新型冠状病毒肺炎及隔离人员、受疫情影响暂时失去收入来源的人群，疫情期间因还款不便造成逾期，我行将减免相关息费，提供征信保护。四是对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、水产养殖、文化旅游等行业的贷款做到“不抽贷、不断贷、不压贷”，若客户出现还款困难，可优先按照贷款展期的相关要求进行展期。贷款到期且客户仍有用款需求的，及时按照相关要求进行续贷，并给予一定的利率优惠。五是申贷新客户服务，保障业务连续性。对于有贷款需求的客户，首先引导符合条件的客户走线上申贷渠道，尽量减少线下接触;对于紧急用款且无法通过线上渠道获得贷款的客户，简化调查流程，报总行备案，待疫情结束后补充完善相关手续;对于为疫情防治提供支持的医疗器械等行业，开辟绿色通道，优先处理、优先放款，在执行利率方面，给予一定利率优惠，积极满足卫生防疫、医药产品制造及采购等方面的合理融资需求。

四、加强员工教育、防护和监测，保障员工健康安全

五、强化应急值班，确保处置高效妥当

六、强化宣传教育，做好舆论引导

邮储银行-市分行坚持与市委、市政府有关疫情应对决策部署保持高度一致，按照公布的疫情发展情况，及时分析形势，科学应对风险，加强宣传引导，切实加强疫情风险提示和防控知识宣传，不断提高全行安全防范意识，强化宣传引导客户使用我行各种电子渠道开展业务，引导员工注意防寒保暖、室内通风和个人卫生，避免到人群密集场所活动。加强舆论引导，增强广大员工及客户的自我防病意识和社会信心。

新冠肺炎疫情防控工作以来，在贵州省石阡县的街头小巷，村组院落，有一批志愿者不怕吃苦，不畏严寒，不惧风险，不计得失，入户开展防疫知识宣传和疫情排查，主动承担守卡点任务，用实际行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。

当前，正是春耕生产的时期，在抓好疫情防控的同时，为不误农时，石阡县花桥镇的11名西部计划志愿者，一大早他们就来到该镇北坪村“春晖林”果园基地里，协助林管员忙着管护130余亩枇杷、杨梅、葡萄等果树，除草、施肥、覆土，大家在管护员的带领下各尽其责，抢抓管护生长有利时期，让其茁壮成长。

“结合我们的雷锋纪念日，带领我们花桥镇的11名青年志愿者来到由石阡县全体干部职工捐赠种植的这片春晖林，结合我们这个志愿团结、友爱、互助、进步的志愿者精神，大家一起来到这里实践，协助林管员把这一片林子把它管好，让它成长起来。”石阡县西部计划志愿者花桥镇服务队队长朱波说。

哪里有需要，哪里就有志愿者“红色”的身影。面对当前受疫情影响，医院用血需求增加，社会无偿献血采集较往常难度加大，志愿者立即行动起来，纷纷来到石阡县爱心血站屋，无偿参与献血，用实际行动支持配合疫情防控工作，历尽所能奉献力量。

眼前这位参与无偿献血的志愿者名叫蔡华丽，2019年参加石阡县西部计划志愿者团队，谈到献血，我们还无意中发现这还是她第一次勇敢尝试。往常不要说献血，就是看到别人献血她都会感到害怕，甚至会晕血，这次面对疫情特殊考验，她毫不犹豫参与了报名，主动献血200毫升。

石阡县西部计划志愿者蔡__说：“我作为一名西部志愿者，希望能为这个疫情防控尽一份力量，刚好最近石阡团县委组织这样的一次献血活动，正值三五学习雷锋纪念日，想通过义务献血的方式，尽一点微薄的力量。”

在石阡县易地扶贫搬迁安置点平阳社区，志愿者组成服务团队，在社区对公共环境卫生进行清扫和喷洒药物，这样的工作他们每天都会如期进行，确保防疫无死角。

为了协助配合社区管理人员搞好疫情防控工作，共青团石阡县委紧急安排部署，以平阳社区春晖爱心超市兑换积分为契机，利用深圳市七彩虹科技发展有限公司捐赠的一批爱心口罩，开启了积分兑换新招式，积极引导，鼓励群众通过参与志愿服务社区活动、遵守社区疫情防控管理、养成爱护环境卫生习惯等方式积分。自从实施以来，通过免费发放、积分兑换口罩等方式，针对以往部分居民口罩缺失、随意串门、自我防护松懈、不戴口罩外出等不良习惯起到了对症下药效果。

据共青团石阡县委书记蔡菲妤介绍，面对今年疫情，我们第一时间发出倡议，组建青年力量，招募了包括医疗、后勤等志愿者234名，分赴卫生院、石阡高速站、县城各小区、易扶点及各乡镇开展定点防控、排查登记、体温测量等志愿服务活动650余场次，发放疫情防控知识宣传单10000余份、张贴倡议书200余张，服务群众5万余人次。

在此基础上，县团委号召全县各行业积极参与，组建了39支青年突击队为抗击疫情贡献力量;积极发动春晖使者、青年企业家、农村致富带头人等爱心人士助力疫情防控，共收到春晖使者捐赠现金万元、口罩万个、隔离服1132套、消毒水酒精2000余瓶，及价值万元的生活物资，为全力打好疫情防控阻击战发挥了共青团应有的力量。

在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中，我们坚决按照县委统一部署，全面动员，全面部署，全面发声，营造了“坚定信心、同舟共济、众志成城、科学防治”的浓厚氛围。

一是全面发动宣传。连日来，我们利用学习强国平台，每天上午8点准时召开舆情组专题会议，对做好宣传舆情工作再安排、再部署，并派出6个督导组到所工作区实地督导，提出明确要求。特别是对做好宣传舆情工作，要求坚持传统媒体和新媒体相结合，做好防疫常识的宣传引导;加大正面宣传力度，做好恐慌心理的消除引导;营造不信谣、不传谣社会氛围，做好防传谣、信谣的教育引导;积极发动广大群众，做好全面参与防控的引导;引导群众树立正确的就医、购物观念，维护良好社会秩序。

二是全面加大排查。组织干部职工深入一线，继续开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，持续逐户逐人摸排务工返乡、外出务工人员，对武汉返乡的_名人员进行家庭随访，对近期14日内的返乡人员每日探访，量体温，宣传政策，并每人建立探访台账。对近日需要外出返程务工人员进行了登记。对所有家庭均签订了承诺书，逐户建立了档案。

三是全面动员力量。领导班子以身垂范，以工作区为单位，每个工作区人员力量全部下沉到全镇所有交通路口进行全天候值班，不许顶班替班、缺岗掉空现象，纪委全天候督导巡查;充分发挥党员、村民代表作用，在所有村庄路口都设置了卡点，每个卡点均由村干部带班值班，值守人员不低于5人，要求24小时值守。

四是全面从严要求。在各村显眼处张贴致镇群众的一封信、《_新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作应急指挥部公告》240处。对排查出的近期需要办理红白事的6户居民上门宣传了疫情防控政策，劝导不能举行大型人员群聚。凡是外地人员一律不让入村，凡是返乡人员一律先测量体温在由家人陪同自行隔离，凡是出村人员一律登离村时间和目的地。同时宣传群众不要走亲访友、聚集聊天、走门串户。

疫情社会工作论文

一场突如其来的疫情防控阻击战，需要全国人民的参与，让我们一起打赢它!下面是我收集整理的关于疫情的议论文800字，欢迎阅读参考！

究竟什么是人类命运共同体?如果之前还有人存在疑问，如今应该有了深刻感触。

这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。

每一场疫情都是对全人类全方位的考验。病毒，地球上最古老的存在之一。它已诞生数十亿年，但是直到100多年前，人类才借助仪器观察到它的模样。从100多年前的西班牙大流感，到近20年来的SARS病毒、甲型H1N1病毒、MERS病毒、埃博拉病毒和新型冠状病毒……人类与病毒的斗争从不曾停止。但是，迄今为止，人类对病毒的认识依然少得可怜。

灾难来袭，呼唤担当。

信息分享透明高效，防控机制坚决有力，中国完成了一个个貌似不可能的任务：以前所未有的速度甄别出病原体并第一时间同世界分享有关病毒基因序列、10天建成两座医院、对近6000万人实施封锁……这是处于疫情中心的中国“做好自己事情”的担当。

“岂曰无衣，与子同袍”，从近邻日本到非洲兄弟赤道几内亚，从俄罗斯到西班牙，一架架带着爱心的航班飞抵中国。这是“风雨同舟”的担当。

知己知彼，方能百战不殆。应对病毒，离不开专家的专业能力。“逆行”人群中，有德国专家，有俄罗斯专家，有世界卫生组织牵头成立的国际专家组。这是“守望相助”的担当。

“凡是不能杀死我的，终将使我更强。”面对疫情，反思必不可少。随着人类社会的发展，全球气候开始发生意想不到的变化、野生动物的栖息地不断被挤压、城市化居住与日益频繁的人员流动则让病毒的传播防不胜防。有人说：“在把其他物种推向灭绝的过程中，人类也在忙着锯断自己栖息的那根树枝。”因此，不要把每次疫情当做单独事件处理，人类需要思考如何与自然和谐共处。这是“命运与共”的担当。

“面对疫情，我们都是中国。”德国小伙在“爆款”视频中声援中国。“留下来!跟中国朋友一起奋战!”法国人朱利安用留在中国表达信心。这是“患难与共”的担当。

宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。疫情突袭，人们更加深刻地体会到人类命运共同体的内涵。“感谢中国，避免疫情进一步传播。”四面八方，感激之情，发乎内心。“全力支持”、“共同努力”，温暖之意，溢于言表。

这个世界，人与人命运相连，国与国命运相通。面对疫情，隔岸观火，要不得;恶意攻击，更是有悖人类良知。积极担当、共克时艰，才是正解。

已亥末，庚子春，荆楚大疫，染者数万计，众惶恐，举国防，皆闭户，南山镇守江南都，率白衣郎中数万抗之，且，九州一心，共战疫，待疫尽去，国泰民安。

这是一个不平凡的一年，又是一个极具特殊意义的年份，这一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是5G商用元年，是奥运之年是……但这一切的一切都被突入而来的疫情给打破了……

从新年前夕当如今，我相信大多数同学和我一样，不断地从电视网络上接受前方的信息，也不断的冲击着我们认知的上限和下限，与十七年前不同的是，如今讯息密度达到每时每刻都在刷新，期间无数的负面消息，无疑是在放大我们的恐惧与愤怒。

但与十七年前相同的是，那些被冠以英雄称号的人们，他们依然在，是谈及人们在大街上唱国歌而哽咽的钟南山院士，是防疫一线人员与9岁女儿的隔空拥抱，是不辞辛苦给医疗队送蔬菜的秦师傅，是给警局送口罩不愿透露姓名的小伙子，是等妻子归来承包一年家务泣不成声的丈夫，是征集核酸检测小组直面危险时的.那简简单单的三个字“我做过”，是雷神山，火神山上那日夜兼程的工人师傅们，是奋战在防疫一线那累到虚脱的医生护士，是每一位被阴霾笼罩下的坚强的人们，他们都有一个共同的标签“伟大的中国人民”。

其实我本人是比较反感那些什么梦想、未来、希望这些被念叨很多次的词汇，但是有些东西，在灾难面前，谁真的又有勇气直面这样的危险？是啊，不是我这种每天呆在家，只能干揪心的人，更不是靠那些害虫蛀虫、“键盘侠”的那些人，靠的是那些“伟大的中国人民”。

人啊，总是要仰望些什么，那高远、崇高的又与市井不那么挂钩信念，我可能帮不上什么忙，只能为那些在防疫一线的工作人员加油，但只要有信仰在，没有什么困难在之面前能称之为困难，做好自己改做的事，相信他们，伟大的中国民万岁！

我们都在等待这场没有硝烟的战争落下帷幕，等可以摘下口罩的那天，相信那一天不会太远，到那时，让我们静待樱花开放。下面是我收集整理的抗击疫情议论文600字，欢迎阅读参考！

在2020年之初，这本是新年来临喜气洋洋之际，但一场疫情打破了欢乐的节日气氛。

高速关闭、机场停飞、火车取消、全体医护人员连夜返院。小区封闭、超市关门，街上无人。所有人在家为国家默默加油，对自已负责，就是对国家负责。确保自己不患病就是为国家出一份力。

请所有人记住：戴好口罩少出门，宅家就是献力量。在这种非常时期，人们要团结一心对抗疫情，保持清洁，在家锻练，少吃肉类，多吃蔬菜，不挑食，不暴饮暴食，不聚集，不去人员密集场所。为国家献出一份力。

是时候工作了，工作路上、工作时戴好口罩，不聚集工作、开会。做好消毒，勤洗手。不随地吐痰，饭前便后要洗手，分散吃饭，饭店不宜吃，打包带走，回家慢慢吃！在家时，多通风，少出门，不和宠物互动，做好个人清洁和个人防护。

N95口罩，大家在各大超市、药店、购物平台疯抢。这不是人该有的样子，你抢了这么多医护人员怎么办？他们在一线和病毒撕杀，你抢走了他们的“护盾”，他们怎么自我保护？

在一线的工作者们，整天在医院里工作。防护服、护目镜、口罩戴着穿着，至少6个小时，不吃不喝。甚至因为工作时长太长，他们只好当“婴儿医护员”，穿着纸尿裤工作。让我们为他们加油鼓力。

到时间该上课了！打开电视、电脑、手机、平板开始听课。因为疫情没法返校上课所以利用网络，线上教学，这是科技的力量，大大减少了返校的风险。

我们一定要为医护工作者们点赞，他们站在一线，抗击疫情，为他们加油！我们一定能胜利！加油吧！

我期盼已久的春节到来了，我和爸爸、妈妈还有妹妹一起开心地回老家过年。可是这个春节过得让我刻骨铭心，难以忘怀。

正月初一下午，我们听到一个消息，就是有一种怪病叫做人传人的病，村里的干部，还有医生都在村口把守，检查来往的行人。我还听说这个病传得特别厉害，马上就要封村儿了。听了这个坏消息，我和爸爸妈妈还有妹妹就连夜回到了老城，又来到了我们的家。

这次回来之后，我再也没有出去过，就连去楼下扔垃圾，爸爸妈妈也没有让我和妹妹下去过。爸爸和妈妈也很少出去，只有买菜的时候才出去。出去的时候，他们都要戴上口罩。回来的第一件事就是把口罩扔到垃圾桶，洗手。妈妈说在家里也要勤洗手，多锻炼，少出门儿，还要把窗户及时打开通风。

从新闻上，我知道了新型冠状病毒的来势汹汹，短短几日其病疫的魔爪就伸向了整个中国，其严重性比起17年前的“非典”可以说是有过之而无不及。尽管这可恶的疫情让人望而生畏，但今日的中国早已不再是以前的中国了，现在的中国人不愿再看到无辜的人受伤害，全国上下，团结一心，共克时艰。

在这场疫情中，每一个有良知的人都用自己内心微弱的光芒，汇聚成了希望的曙光，携手并肩，砥砺前行。84岁高龄的钟南山老先生没有在家颐养天年，而是冒着生命危险来到疫情的第一线，救死扶伤。全国各地的医生、公安、保安、环卫工人等一直坚持着一线工作。我们学生也不能正常开课，那么我们就老实地待在家里，跟着老师通过网络上课吧。

今年的春节很特别，因为新型冠状病毒的流行，我们不得不取消了所有的旅游、培训、拜年计划，一直待在舟山的奶奶家里。每天看着疫情越来越严重，确诊病例“蹭蹭蹭”往上涨，我们的心里也特别难受。

我们每天的活动就在卧室，餐厅，客厅，卫生间之间，憋了六七天之后，我们终于受不了了，看着外面阳光明媚，我和妈妈全副武装，带上口罩和帽子，打算到小区里走走。

奶奶家的小区是个中式园林小区，小区的中间有个明净的小湖，湖边建有活动室、凉亭，假山等，往年的此时是这里最热闹的时候，打牌的，搓麻将的，聊天的，还有追逐打闹的孩子们，可现在却冷冷清清，一片寂静，偶有人影也是戴着口罩缩着身子匆匆而过。一阵寒风吹过我和妈妈也不由自主地缩了缩头。我们沿着小湖闲逛，正要往回走的时候，湖边星星点点的几朵小黄花引起了我们的注意，小小的黄花在寒风中尽情地绽放，花朵儿全开，有四个花瓣的，也有五个花瓣的。妈妈告诉我这是迎春花，迎春花是春天的使者啊。小小的迎春花在这寂静冷清的小湖边显得格外耀眼，它们沿着湖边一路洒过去，我们也沿着它们的脚步一直往前，突然我们被眼前的黄色震惊了，前面的假山上铺满了像瀑布一样的`迎春花，在阳光的照耀下，像一匹金黄色的锦缎，那么美丽那么生机盎然，它们争着抢着像是要告诉我们，春天已经来啦。

看到这里我的心里突然感到暖和了许多。听专家医生们说，新型冠状病毒最怕高温，既然春天已经来了，夏天也就不远啦，我们必定能在这场没有硝烟的战斗中获胜！想到这里，我们都加快了脚步往回走，因为我们知道，保护好自己也就是为抗击疫情贡献了一份力量。

当新年里的第一抹阳光射出地平线，当熟悉的爆竹声在窗外响起，2020年，我没能等到从外乡赶来团圆的亲人，却等到了身为医生的家人春节取消休假的通知；我没能看到举国欢庆春节的熙熙攘攘，我只看到街上带着口罩的行人惊慌的目光；我没能闻到酒店里年夜饭的香味，只闻到了和空气里消毒水一样越来越浓重的焦虑；我没能听到商圈里热闹的音乐，只听到疫情逐渐蔓延到整个国家的消息；我的手里仿佛还像是攥了一块冰，连着心脏也被压迫的喘不上气，就像今年的春天一样的荒芜。

当春天的温度不足以温暖这惨淡的事实，当春节的意义被病毒冲撞得七零八碎，请不要忘记，你在，我在，我们都在，即便是西伯利亚的严寒封冻了这个世界，即便是冠状病毒的魔爪禁锢了整个中华，我们也要用我们的血，我们的梦，我们的歌点燃希望，温暖这本该生意盎然的春日！

“纵使你脚下有一千名挑战者，那就把我算作第一千零一名”，即便疫情肆虐，我们也不能绝望啊，因为希望才永远是这春的颜色啊！春日的绿色是希望，但是医师服的白色更是一种希望，就像是一道屏障震慑住病魔，迎来了健康。

我是一名医学生，我的家人已经在抗击疫情的前线昼夜不停地奋战。2003年的那场瘟疫，是他们在守护着我们的生命，现在我们也成为了医学院校的学生，也应在这并不热闹的春日给予希望，如果病毒非要让生命失去颜色，那么别忘了我们入学时最先记住的八个字——“健康所系，性命相托”。

2020年的春日，虽然你以一个惨淡的模样向我们走来，但是请相信，我们会用心中的希望，头脑里的知识，为你刻下最璀璨的印章。

好像是一夜间，平静的日子像湖中落入了颗石子，猛的被打破了。各地疫情开始爆发，有死灰复燃之势。

今天早上本想出去买些早餐，没想到，走到家门口才发现，出不去了，两边都被封上，如果想离开小区就必须微信扫码，无奈，计划告吹。不得不赞叹，人们这反应速度真得快，去年封门应该是和武汉一起封的，那时疫情已经很严重了，现在不错，控制人流量就给我们多了一份保障。

我想应该有人会后悔为什么不早些打疫苗，关注新闻会发现，在好久好久之前，国家就呼吁人们去打疫苗，之前打疫苗真的不太方便，先是要网上预约，之后去疫苗接种点那打，当时人就特别多，有些人因为懒，谁又喜欢在太阳底下站老半天，再加上万恶的侥幸心理，疫情在中国都快结束了，怎么会找到我呢？当初懒省事，现在又后悔，如果做到人人都打疫苗，也许疫情就不会死灰复燃了。

虽然已经有一次经历了，但绝不可以掉以轻心，基本的防护是必不可少的，口罩就不要摘下来，能少出门就少出门，宅在家里，少聚集，抽个时间把疫苗打了，与安全相比，这点小麻烦又算的了什么。

两年过去，我们经历了许多，世界上也发生了许多事情，在苦难中成长，这是我们应该做的，中国一定能熬过去的。

当前，疫情处于较为严重复杂时期，疫情防控更是处于关键阶段，需要有人能站出来真正担当作为。以下是我给大家整理的2022抗击疫情议论文，希望可以帮到大家。

当下，我们每个人最关注的就是疫情。每个人都在不停地刷着手机，看着每天的疫情情况以及有关病毒的一些科普知识和如何防护的信息。同时，也不断有患者治愈、出院的好消息传来。医疗专家团队们也相继开启了对病毒疫苗的研发工作。

当疫情蔓延增长的时候，每个人的心里都会有或多或少的恐慌和焦虑。“我会不会被感染?”成了每个人都很担忧的话题和心病。与此同时，官方媒体也在第一时间不断更新发布着“紧急扩散!某某车次，航班发现患者，急寻同行人!”的公告。我们的科研工作者也在加急地进行各种研究。人民日报公众号发布最新消息，“速查!新型冠状病毒肺炎确诊患者同行程查询工具来了”。只要输入日期、车次和地区等信息，即可查询到对应行程是否与已披露的确诊患者同行，做到早预防、早隔离、早救治。

在这场没有硝烟的防控疫情硬仗中，我们切实体会到了我们国家在医疗科技，社会管理等诸多方面“硬核”攻关的实力，充实资源，保障到位，既全力救治患者，又构筑坚实堤坝，保护民众免受感染。世界卫生组织总干事谭德塞表示，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，中国在创纪录的短的时间内甄别出病原体并同世界卫生组织和其他国家分享病毒全基因序列信息，迅速采取一系列有力措施阻止疫情蔓延。中国体制之有力和中国举措之有效，世所罕见，令人敬佩。

此时此刻，虽然我们正处在严峻复杂的疫情之中，正处在疫情防控的紧急关头，但是我们不怕，我们万众一心，坚决打赢疫情防控阻击战。

人民日报新媒体推出了MV《武汉加油》，让我们团结一心，共克时艰。有困难我们一起抗。做为一名中国人，心中涌动着莫名的骄傲和自豪。

2020年伊始，春风还未吹遍祖国大地，有一种叫作“新型冠状病毒”的家伙，却猝不及防地来到了我们身边，成了不速之客。人感染新型冠状病毒所致的肺炎，起初为发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难等症状，这种病毒之前从未在人体中被发现，它具备人传染人的能力，因此做好自我保护工作非常重要，远离那些有呼吸道症状的感染人群。但是，那些白衣天使却顶风而上，不畏被感染的风险，成为逆行者来到了抗击“新冠肺炎”的最前线，望着他们义无反顾的背影，向他们致敬，愿他们早日打胜这场战役，早日平安回到亲人身边。

炮竹声声辞旧岁，在这辞旧迎新的节日里，本该是亲人团聚，走亲访友的日子，而今年却例外。今年的新春气氛在抗疫的严峻中悄然消失，替而代之的是大家足不出户，不走亲访友，不聚餐。面对疫情我们每个人都有义不容辞的责任，响应政府号召，少出门，不聚餐，尽量避免到公共场所和参加集体活动，社会上流传一句：“你来我家我心慌，我去你家你紧张”待在家里也是最大的贡献，以更好地遏制住疫情蔓延的势头。待春暖花开之时，我们脱下口罩走在街上，繁花与共。我们坚信，即便病毒再猖狂，也会在十数亿人民“不串门”、“不扎堆”的铁定决心面前，无法续命，最终崩溃。

面对疫情，那些逆行的白衣天使义无反顾地驰援到这场战疫最前线，他们有的为避免交叉感染、节约穿防护服的时间将长长的头发剪了，有的因为长时间佩戴口罩和护目镜而在他们的脸上留下了深深的勒痕，更有太多的医护工作者睡眠不足仍担负着高负荷的工作，他们在国难当前，义不容辞，默默坚守在他们的岗位上，他们不顾个人安危，夜以继日地奋战在救治工作的第一线，他们用自己的生命去和死神较量，用自己的责任守护着我们，他们对健康的守护、对病人的爱护，无一不展现着医者仁心的品质和无私奉献的精神。每个时代都有不同的英雄，此时此刻战斗在一线救死扶伤迎难而上的医护工作者就是伟大的英雄，您们辛苦了!

一方有难，八方支援。疫情无情，人间却有情。在防控新型冠状病毒肺炎疫情的行动中，社会各方团结一心，伸出援手，各大企业、华人华侨等四处募集物资，送往疫区一线。在物资上更有“山川异域，风月同天”这样的感人字眼，我们都相信情暖人间只待春暖花开，待疫情过后，武汉的樱花也会开放得更加灿烂，武汉加油!中国加油!

疫情下高校资助工作研究论文

浅谈高校教育教学改革的研究论文

论文关键词：教育理论管理手段教学方法课程体系

论文摘要：21世纪是人才竞争的社会，我国高校教育只有提高教学质量，培养符合社会发展需要的各级人才，才能持续、健康发展。文章针对我国高校的教育现状，提出了应从更新教育理念、改革教育体系、改革课程体系和教学方法等方面进行改革的措施。

伴随着我国市场经济的发展，社会对高校的教育质量要求越来越高，不仅要求大学生具有扎实的理论知识，而且还要有良好的综合素质和动手实践能力。怎样保障高校人才培养目标的实现，培养出有创造性思维的高素质人才，提高高校教学管理水平，是我国高校教育改革中的重点工作，也给高校教育管理工作带来了新的挑战。

一、教育理论及管理手段的改革

管理一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件。21世纪的管理水平、理念、模式都发生了重大变化。以下根据高校的教育管理特点，分析教学管理应采取的策略。

（一）教育管理理论多元化

1、校本管理论。“校本”就是学校本位，学校相对教育部门而言，回归学校本位，是管理学校的主体，具有独立性、开放性等，校本管理理论设计到了高校内部管理体制、教育行政体制和办学机制等问题。

2、以人为本管理论。学校管理的主客体都是人，对即是管理主体又是管理客体的人进行管理，实现发展人、培养人的目标。

3、权变领导论。综合以上管理理论，可以现代管理理念是通过对人管理调动人的主动性、创造性，最大限度的使人活的'更有价值更有尊严。

（二）教育管理手段现代化

现在社会互联网络已经非常普及，融入我们到生活和生产中，并发挥着不可替代的作用。互联网中的学校，在虚拟的、现实的世界与作为人主体的人的世界互相融合交织，改变了传统单一的校园存在形式，教育管理内容，越来越丰富，越来越复杂。学校管理在互联网时代要追求“实质管理”。学校管理要关注教师所想、所感、需求，引导和排除他们心中障碍，确保他们全身心投入教育事业。

二、管理制度的改革

与传统教学管理制度相比现代教学管理制度更突出“人文性”特征，功能是：公正、激励、创新、发展、最终目的是“发展人”。

（一）高校管理要体现高校现代的发展要求。在日常教学管理工作的学籍管理、成绩管理、考务管理、教学秩序管理等各个方面都要注重“以人为本”的管理理念。

（二）高校管理要处理好学生和高校之间的关系，充分发挥公正性，在确保公平、公正的原则下努力调动教师和学生教与学的积极性，实现教与学的和谐。

三、课程体系的改革与创新人才的培养

未来是知识经济的社会，创新性人才必定是世界各国竞争的焦点，教育创新势在必行。而课程体系作为教育改革的主要内容，已刻不容缓。

（一）找出现存教育课程体系中存在的各种问题，然后对这些问题采取针对性措施，是创新教育的首要任务。现在教育课程体系存在的问题有：课程内容相对陈旧、过分分割知识、学生被动接受、课程安排不合理、学生实践能力弱等。

（二）优化的课程体系应促使人才从以下几方面得以提高

1、培养学生创造性思维能力。培养学生发散思维、聚合思维、抽象思维和逻辑思维能力。

2、培养学生养成自学能力。高校课程改革必须关注学生自学能力。要给学生预留充分思考时间，这也是创新人才必备的一个条件。不仅在时间上留给学生自学时间，此外还应在物质上给予保障，例如学校实验室、图书馆的建设等。

3、注重塑造学生人格品质。大学生不仅要学好知识学会做事，更要学会做人。课程改革中要注重塑造学生人格品质的培养。

4、课程教学改革要培养学生动手能力。理论知识固然重要，但也要注重培养学生实践能力、提高学生动手能力。

5、关注学生个性发展。所以，高校课程改革具体可以做到如下几点。人文社会课程、科学课程、实践课程、现代信息课程等方面。

四、教学方法的改革

分析、改进教学方法，提高教学质量是教学改革的一个重要环节。确定教学内容、教学目的之后，教学方法的使用是否得当、有效，直接关系到课程教学质量的提高，进而影响到学生掌握知识、技能的培养、能力的开发和教学任务的完成，因此，教学方法改革对于教学目的的实现具有非常重要意义。

（一）教学方法改革的方向

传统教学中只注重传授知识、忽视培养学生能力，这是其不利方面。在教学中应使用有助于发展学生智力、富有启发性的教学方法。对传统的教学方法进行改革，改革不利方面，保存正确合理成分，以此为基础，研究出符合我国国情的教学方法。教学方法是不断更新变化的，是伴随着时代的发展、教学内容的更新而发展的，要用科学发展的眼光看待教学方法，不断改革教学方法。

（二）发挥教师的主导作用和学生学习的积极性，坚持启发式教学

为了提高教学质量，更好的完成教学目标，必须有正确的教学指导思想。深入研究学生学习方法和过程，摸清学生学习特点，不断改进、研究更具有针对性的教学方法。教学要避免灌输式，采取指导启发式。启发式不是教学方式，是一种教学指导思想。教学中不论使用哪种教学方式，都必须要富有启发性。教学方法的选择要根据必须根据教学内容、教学目标和教育的对象确定，在教学中还可以把几种教学方法进行配合使用以达到更好教学效果。

（三）要讲求实效，提高课堂教学效率

现在高校教学中，还存在着拖延教学时间、加重学生课业负担来实现教学任务的情况。要提高课堂教学的效率，就需要教师在提前备课、认真研究教材、明确课堂教学的难点和重点，教学要求要切实把握。

总之，在当今的高校培养人才的模式中，如果我们把上面的各种改革方法及措施付诸实践，相信我国能培养更高素质的人才，这对于提高我国的整体国民素质，对于我国的快速发展，对于提高我国在世界各国中的竞争力大有裨益。

参考文献：

[1]袁旭东、论高校培养高层次创新人才的途径[j]长春大学学报，2007，（05）

[2]杨德传、关于高等教育教学改革之探索[j]、管理观察，2009，（02）

疫情防控是场阻击战、攻坚战,单靠一时一地无法取得胜利,需要所有人全力以赴、共克时艰。下面是我整理的疫情期间个人工作总结范文 5篇，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家有所帮助。

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疫情期间个人工作总结1

为深入贯彻落实中央及省市区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，坚决落实好各项防控措施，确保人民群众生命健康安全和社会稳定，学院南路街道多措并举，全力做好疫情防控工作，现将近期工作开展情况汇总如下：

一、高度重视，超前部署防疫工作

22日区疫情防控会议后，街道立即召开由班子全体成员、社区书记、有关科室负责同志参加的疫情防控专题会议，传达市区会议精神，对街道相关工作进行安排部署。第一时间成立了街道疫情防控工作领导小组，明确了人员责任;同时要求每位班子成员要切实发挥包联作用，一线督导社区摸排防控工作，确保全街上下高度重视、落实责任、密切配合、严格防控，坚决打赢疫情防控攻坚战。

二、全街动员，深入摸排可疑人员

利用22日当晚和23日全天时间，由班子成员带队，机关科室人员和社区工作人员组成11个疫情防控入户摸排小组，充分发挥楼门组长、党员、志愿者等力量，动用一切关系，对辖区居民进行了全面摸排走访，详细记录相关信息。截至1月31日晚已排查35360人。各小组严格执行日报告制度，及时掌握往来武汉等地区和发热等疑似人群情况，加强疫情防控，把各项防控措施落实到每一个环节、每一个人员，力争无一漏报、无一瞒报。

三、细化分类，密切监控重点人员

经过对各社区摸排信息进行梳理汇总，确定了四类重点人员。截至1月31日共计摸排“四类人员”34人，安排专人密切关注，跟踪监测体温，及时记录归档并做好相关处置工作。同时，严格管制公众聚集活动，关闭街道、社区所有文化体育设施，取消小区内聚众下棋、打牌、广场舞等群众性聚集活动。及时提醒境内养老院、超市、饭店等公共场所通风消毒，严格落实防控措施。

四、多措并举，采取多种防控手段

一是成立志愿服务队。特别是落实市区委组织部关于在肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织和战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知精神，各社区党组织广泛发动辖区内广大党员投入防控工作，做出积极贡献。二是挂图作战。街道统筹安排，明确责任，以社区为单位建立疫情防控网格作战图，鼓励党员、网格员、志愿者亮明身份，发挥作用，联防联控，守好“疫情防控第一线”。三是封闭小区。结合物业对新小区进行封闭管理，同时全街上下一起行动，排除万难对老旧小区进行封闭，拉隔离警戒线，组织工作人员、志愿者进行巡逻。四是开展爱卫运动，全面消杀病毒。及时组织各社区对楼栋内外及重点部位全面进行环境整治，并做好病毒消杀工作。

五、强化宣传，科学引导疫情防控

一是发放张贴疫情防控明白纸。各社区通过张贴发放疫情防控明白纸、温馨提示单等不同形式，宣传引导广大居民不传谣不信谣，从自身做起，让防控疫情继续扩散成为共识，为遏制疫情尽一份力。同时提醒广大居民，发现疑似病例，尽快确诊、尽快隔离、尽快救治，严防病情加重和疫情蔓延。二是悬挂条幅。在辖区醒目位置悬挂300余条防控疫情宣传条幅，向群众介绍新型冠状病毒的相关防控知识，营造防控疫情的浓厚氛围，形成人人参与、人人支持的全民防控局面。三是扩音器循环播放。各社区利用扩音器录制疫情防控知识，组织党员志愿者、楼门组长边巡视边循环播放，进一步加强辖区居民对新型冠状病毒的了解，提高了群众的防控意识和自我保护能力。四是建立疫情排查稳控群。各社区以网格为单位，分别建立疫情排查温控群，每天及时了解居民健康状况，发布官方疫情防控信息，做好宣传引导。

疫情期间个人工作总结2

某地市教育体育局坚决贯彻落实市委、市政府关于疫情防控工作各项部署，将其作为当前压倒一切的政治任务，坚持做到“五个到位”，切实打好疫情防控“阻击战”。目前，全市教体系统尚未发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

一、防控认识提升到位。市教体局成立了疫情防控工作领导小组，由局主要领导任组长，所有处级领导干部任副组长，全体科室长和直属单位主要负责人任成员。领导小组下设综合协调、信息宣传、校园防控、局直防控、校外培训机构及体育场馆防控、督导督察和安全稳定等七个工作组小组，建立全市教体系统横向到边、纵向到底的疫情防控网络。1月22日，市教体局召开了机关全体工作人员和直属单位主要负责人会议，对新春假期新型冠状病毒感染的肺炎防控工作进行安排。1月26日上午，市教体局疫情防控工作领导小组全体成员取消春节假期，全部到岗到位，全力以赴做好疫情防控工作。1月26日下午，局党组召开了新型肺炎疫情防控紧急会议，传达省、市领导讲话精神和具体要求，对做好教体系统疫情防控工作进行安排部署。

二、防控措施落实到位。一是对全市教育体育系统下发指导性文件。转发了河南省教育厅《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》，市教体局下发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，对全市各级教育行政部门和各级各类学校疫情防控工作进行全面部署。二是发出《致全市师生、学生家长的一封信》。通过市教体局门户网站、官方微博、教育公众号、学生家长微信群发布,加强对在校学生、家长和教职工的宣传教育。三是对某地籍在武汉就读的大学生进行摸底排查。通过招生考试系统，对20x年-20x年录取到武汉的高校学生进行收集整理，将学生信息分发到各县区教体局，为县区党委政府开展隔离防控提供基础信息。四是做好学校开学管控工作。要求各级各类学校严禁以任何理由提前开学，严禁任何教师利用任何形式组织或参与违规补课，鼓励利用网络或微信科学合理安排学生假期学习内容，对学生假期学习中遇到的问题进行线上辅导。学校利用假期做好消毒工作。五是落实严防严控机制和群防群控措施。每天对本系统、本单位相关人员进行排查，确保疫情防控全覆盖、无死角。从1月22日起，实行日报告(零报告)制度。

三、防控责任夯实到位。严格落实“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，切实做到守土有责、守土尽责。坚持领导带头，靠前指挥，全市教体系统疫情防控领导小组下设七个工作组，均由处级领导干部任组长，抽调得力人员充实防控一线。明确了各工作组职责，确保做到工作落实、责任落实。实行分包县区制度，市教体局领导班子成员、科室分包县区和学校，落实网格化管理，牵头督促各县区中小学校疫情防控工作。

四、防控保障强化到位。局机关及局属单位及时做好防控工作中经费保障、物资保障、设备保障、生活保障等各项保障措施，确保各项应急防控工作顺利开展。及时回应群众关切，建立了新闻发言人制度，及时更新门户网站信息，及时准确发布疫情信息及防控措施，不断增强师生的安全感。

五、防控纪律严明到位。严格按照市纪委要求，取消假期，无条件执行防控部署。强化督查督促和追责问责，开展明查暗访，动真碰硬推动工作落实。驻局纪检监察组提前介入、全程监督疫情防控工作，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、不服从组织安排、擅离职守、违抗命令、临阵退缩、贻误工作，以及重要信息瞒报、漏报、谎报、迟报、错报的，严肃追责问责。

疫情期间个人工作总结3

为做好全区肺炎疫情防控宣传工作，区委宣传部坚持以党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署为指导，坚持以人民为中心，深入贯彻市委市政府和区委区政府疫情防控工作要求，根据市委宣传部、市卫生健康委有关宣传安排，引导社会各界正确认识、科学防范，为打好打赢疫情防控战役提供坚强的宣传舆论支持，取得阶段宣传成效，现将宣传工作情况总结如下。

一、高度重视，加强领导

成立以区委常委、宣传部部长为组长的宣传工作组，石强桢常委召开专题会议，深入研究部署，落实宣传组各项责任。制定了《武隆区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传工作方案》《武隆区新型冠状病毒感染网络舆情导控工作预案》，各成员单位紧密协作，情况互通，小组内召开了3次会议，及时高效推进各项宣传任务落实。

二、突出重点，压实责任

坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，重点宣传党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署;宣传市委市政府和区委区政府防控工作安排;宣传我区防控工作推进情况、成效;宣传各级各单位深入一线开展防控工作;宣传科学防控疫情知识;开展舆情监测，及时回应社会关切。

一是强抓社会宣传，打通宣传“最后一公里”

共发布户外广告牌52块，各类电子显示屏152块，标语横幅657条，印制发布宣传单20万余张，入户宣传走访万余次，以微信群、QQ群发信息万余条，出动宣传车639台次;统筹利用小喇叭、流动音响697个;利用村村通广播宣传累计5420小时。印制《新型冠状病毒社区(村)防控行动指南》的印制100000份。

二是实抓新闻宣传，全面权威报道我区疫情防控工作

做好区属媒体新闻宣传。区属媒体全员在岗待命，组建一线采防小分队，全方位报道区防控工作指挥部各项工作部署，第一时间发布重要告示，全面宣传各级各单位工作进展及成效，突出宣传我区一线人员抗击疫情先进典型，广泛宣传科学预防知识，在电视、网站、手机报及 “两微一端”等新媒体平台累计刊发转发相关信息300余条次。规范有序做好对外宣传。严格宣传纪律，第一时间发布我区首例确诊信息，第一时间召开新闻发布会权威发声音，并图文直播，积极回应社会关切，引导各界正确认识。对接联系某日报、华龙网、上游新闻等市级主流媒体报道报道武隆疫情防控工作10余条。

三是硬抓舆情管控，营造清朗的网络空间

突出引导自媒体网络正面宣传。统筹社会自媒体爱武隆APP，制作了以“防控疫情武隆在行动-我们承诺”的为题的H5 、以“@武隆区广大网民朋友各类网站、自媒体”，为题的倡议书，在爱武隆论坛、微信群、QQ群、微信朋友圈、微博等平台开展了广泛的防控知识宣传，参与接力的网民10万余万人次。从严从实从快抓舆情管控。网络监测到涉及新型冠状病毒感染肺炎的相关网络舆情46条，落地查人，训诫13人，网络上举报落地核查3人，批评教育1人，删除有害信息3条，处置敏感微博言论2条。监测提供不法商家恶意涨价线索3条，发布辟谣信息2条。属地网络舆情总体平稳，未发生热点舆情事件。

三、下一步工作打算

在区疫情防控指挥部的领导下，持续加强全区疫情防控社会宣传，在电视、重点地段、电子屏等密集投放宣传标语，发布科学权威防控宣传资料。统筹区内区外媒体加强新闻宣传，增强全区上下打赢疫情防控攻坚战、狙击战的信心和决心。加强网络舆情监测，及时研判处置涉武舆情，坚决打击造谣者，维护网络空间良好秩序。

疫情期间个人工作总结4

新冠肺炎疫情发生以来，我校把学生生命安全和身体健康放在首要位置，认真贯彻落实疫情防控指挥部决策部署，把疫情防控作为当前学生工作首要政治任务，统一思想，积极应对，精准施策，扎实推进学生疫情防控和思想政治教育工作，以实际行动诠释使命担当。

一是迅速响应，周密部署。疫情发生后，学生工作部(处)第一时间成立疫情防控工作专班，制定防控工作方案，部署安排部门工作任务。向各学院发布《某某学院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间学生管理工作的通知》《关于做好学生疫情排查工作的通知》，对学生疫情防控工作做出明确职责任务和具体要求。向全体学生发布《关于新型冠状病毒感染肺炎防控致学生的一封信》，告知全体学生高度重视疫情，做好个人防护，理性对待疫情。

二是实时摸排，做好管理。建立“学生工作部(处)—学院—辅导员”的防疫工作三级联动机制，确保工作落实和信息统计有效、畅通。全面排查寒假学生去向，及时掌握感染新型冠状病毒感染肺炎疫情学生情况，重点摸排学生假期与疫区及疫区人员的“接触史”，做好湖北籍学生相关信息统计，协同相关部门做好留校学生管理，同时告知学生不得提前返校，严格落实了学校疫情防控各项措施。

三是签到打卡，精准施策。考虑到学校目前仍处于放假阶段，传统的信息收集方式难免出现学生漏报、瞒报等现象，为确保准确收集学生疫情数据，在努力做好各类信息摸排统计的同时，通过“今日校园APP”，利用大数据手段每日摸排监测学生健康情况。每日下发签到任务，学生每天打卡签到并上传地理位置和所处地点合影影像，对于未及时签到的同学，系统自动推送短信提醒，确保学校了解每一名学生的真实所在地信息和身体健康状况。

四是思想引领，筑牢信心。寒假期间，学生分散在全国各地，充分发挥网络新媒体矩阵，全面宣传疫情防控知识，进行学生舆情引导。通过“新医微学工”微信公众平台、辅导员工作群、学生班级微信群和QQ群等方式宣传疫情防控知识，发布多篇工作通知、温馨提示，提醒学生强防护、不恐慌、信科学、不传谣，增强广大学生的思想认同、防护意识和必胜信心，将防疫与思政育人相结合，引导学生坚定理想信念，担当抗疫宣传员，共同汇聚疫情科学防控宣传的正能量。

五是心理援助，消除恐慌。为引导广大学生客观理性面对疫情形势，做好个人防护和心理引导。心理健康教育中心开通心理支持热线和网络辅导服务，搭建“某某学院网络心理支持和互助平台”，组织素质高、能力强的专业咨询队伍，在疫情防控期间通过网络、电话、邮件预约等方式，为全校师生和社会民众提供专业心理援助服务。心理援助服务开展以来，不断有来自校内外的热线咨询、邮件咨询，社会反响良好。

六是精准资助，关爱学子。在全力遏制疫情蔓延的关键时刻，为保障我校困难学生正常生活，立即启动疫情紧急救助机制，学生资助管理中心第一时间对湖北籍家庭经济困难学生、寒假期间外出打工学生、因为疫情目前家庭生活遇到困难的学生进行摸排统计，将对有现实生活困难的同学发放临时困难补助，资助支持学生缓解经济压力渡过难关。

疫情期间个人工作总结5

“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”，这是共产党员赤诚的誓言。辽宁省抚顺市清原县在与新型冠状病毒感染的肺炎疫情抗击的战役中，随处可见党员干部作为“先锋队”“突击手”努力奋战的身影。一份份写给党组织的“请战书”、一枚枚鲜红的“手指印”彰显出心中的信仰，表达了全县党员对党的忠诚、对人民的热爱、对自己初心使命的坚守。

吹响病毒防治号角，化身“新肺防护网”。要求全县各级党组织充分认识抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势的复杂性、严峻性，增强风险意识、坚持底线思维，主要领导亲自挂帅作战、深入一线，带领全体党员干部用血肉之躯构筑起铜墙铁壁、借钢铁信仰传递坚实力量，以对人民高度负责的态度，自觉化身为助抗疫之所需的“逆行者”，把防控疫情作为当前压倒一切的政治任务，严守抗击疫情工作的“最后一公里”，确保将“新肺疫情”消灭在萌芽。

普及科学抗疫知识，争当“谣言粉碎机”。面对当前手机APP上所谓的“提醒”“快讯”“热门”“偏方”……全县党员干部能时刻做到保持高度理智与审慎的态度，以强烈的政治自觉履行正向舆论带动职责，配合各级党组织做好疫情宣传引导工作。采取微信群推送、上门发传单、广播循环播放等多种形式齐抓并举，扩大影响范围、巩固宣传成果，引导群众以乐观的心态、科学的理念应对疫情。同时，积极发挥党员先锋模范作用，将未经官方证实的虚假消息自觉屏蔽并主动辟谣，并从疾控或医疗机构、新闻媒体等途径了解到的疫情信息和防护知识及时准确地向群众公开，进一步维护社会稳定、遏制恐慌情绪、营造积极抗疫氛围。

遏制疫情蔓延路径，勇作“安全守门员”。基层党员干部积极投身于疫情防控的战役中，成立疫情防控“先锋军”，全县基层党员干部以所包村屯为战区，成立188个排查小组，包组连户、责任到人，在最短时间内将14个乡镇逐一走访排查，从疫情监测、入户排查、率先预警着手，以湖北返乡人员为侧重点、返乡轨迹为延伸线、所有外来人员为拓展面，“地毯式”筛查外来群体、“一对一”紧盯武汉返乡人员，采取有力措施，内防扩散、外防输出，将武汉返乡人员身体状况登记在册并实时监控，确保“不漏一户、不少一人”，做到“宣传家家知晓、排查人人精准、监测户户隔离、情况日日一报”，通过一系列快、准、稳的措施，扎实抓好每一个细节、把控每一个环节，不遗余力做好各项防控工作，真正做到“宁可十防九空，不可失防万一。”

疫情牵动人心，安危事在人为。在来势汹汹的疫情面前，我们是一个命运共同体，更是一个责任共同体。只要我们众志成城、万众一心、科学防治、精准施策，就一定能打赢疫情防控阻击战。

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疫情常态下监狱执法模式研究论文

随着信息技术的迅猛发展，信息对于监狱系统的实际工作已变的越来越重要。下面是我为大家整理的监狱规范化管理论文，供大家参考。

《监狱精细化管理的实践思考》

摘要精细化管理是现代监狱未来发展的必然选择和必由之路。监狱精细化必须认真处理好“精”、“细”、“严”、“实”四个方面相辅相成的关系,重点始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。同时,决策者的决心和把握好精细化的“度”事关精细化实施的成败和成效。

关键词监狱管理精细化监管改造工作

推行精细化管理是现代管理的趋势。引进和着力实施精细化管理策略和措施 ,是适应监狱法治和社会行刑文明的需要。它对于进一步强化监狱管理,提高罪犯改造质量,增强监狱整体执法水平和执法效益,进一步发挥监狱在法治、和谐社会建设中的作用,具有极强的实践意义。

一、监狱精细化管理的意义

(一)精细化管理是当代社会政治文明语境下监狱管理的必然选择和必经过程

精细化管理最先源于企业管理学,是企业运营管理科学化、有序化的一种管理系统,它的内涵在于要求管理达到一种资源协调、组织优化、运转持续平稳、绩效明显的状态。

作为一种比较先进的学说,“精细化管理”理念的提出,具有双重的指向性和针对性:一方面,它是从管理者的角度出发对传统的粗放型管理模式的一种反拨和刷新;另一方面,则是根据被管理者普遍存在的一些共性化弱点而做出的技术性、建设性设计,使管理的质量和效益能更加显著。

监狱管理以人为中心,组织过程集任务执行(刑事执法、监狱管理)、情感转化(改造罪犯、重塑社会人格)和社会角色履行(彰显社会正义、帮助罪犯回归社会)于一体,管理的基点也是针对人所共有的惰、贪和粗等弱性特点,因而,也必须要通过精准的“管”(监督和控制)与细致的“理”(指导和服务)作用于监狱警察和罪犯两个主体,来实现监狱监管改造的组织目的。

新中国监狱的管理史可以追溯到土地革命时期革命根据地的拘役所,近百年来的探索,运用实践了许多方式,大体上呈现了由人治向法治,由强制到契约,由粗放向精细转向的趋势,在现代社会政治文明、法治文明的引导下,监狱越发注重人权保障,越发重视监狱行刑与管理的社会效益。因而,精准地执行刑罚,细致地改造罪犯,保持常态化的罪犯改造质量,是当代监狱必然的追求。

在此背景下,监狱引进和实施精细化管理策略和措施,是要将已知的一些科学管理知识与监狱行刑管理相衔接,试图在监狱运行中通过准确的计划、组织、指挥、协调和控制,使监狱人力、物力和财力资源更加协调,各个部位运转能达到最佳结合,从而使监狱行刑的法律和社会效益达到最大化。

借鉴企业精细化管理的原理,监狱精细化管理的内涵更具有特色。所谓“精”,就是去劣求优,不断提炼监狱管理的精到,提高监狱行刑的精准,从而找到解决监狱改造罪犯的最佳方案;所谓“细”,就是由粗入微,由表及里,探究根由,从而找到罪犯罪由与改造质量之间的内在联系和规律性。“细”是精细化的必然途径,“精”精细化的应然结果,“化”是精细管理所要求达到的一种相对持久的状态。这种状态一要形成体系。包含监狱管理中的每一个方面,每一个刑罚任务的执行过程;二要保持常态。即,监狱管理形成持续的、稳定的体系和模式。

(二)精细化管理是提高监狱管理质量,推进监狱准确执法的有效途径

管理是监狱全部工作的基础和落脚点,监管改造工作的成效源于管理的质量。监狱机关借鉴和实施精细化管理不是简单的概念移植,而是实践工作的迫切需要。

监狱安全工作需要精细化管理。保持安全稳定是监狱最基本的政治与法律责任。在监狱运行过程中,每一项工作都必须得到安全保障,每一项工作也都必须能保障监狱安全。因此,监狱的每一项制度都要完善,每一个从事监狱工作的人都要得力。监狱的制度之间,工作之间,警察之间,以及三者之间都必须是无缝衔接,达到协调运转的状态。传统粗放式管理的突出缺陷就是往往只只强调最优,对明显存在的缺陷视而不见。精细化管理则恰恰是要求我们从最薄弱处入手,强调缝隙间的紧密,不允许出现任何人为的疏忽、明显的缺陷。

监狱准确履行职能需要精细化管理。监狱执法是是一项极其严肃工作,不仅关系到国家法治的声誉和法律的威信,更涉及到执法对象的切身利益和社会法治秩序构建。精细化管理要求每项工作都要精密周到,每项关于安全防范的制度都要细致入微,每项教育矫治方案要精致到由表及里。在制度与制度、工作与工作、部门与部门、人与人之间都要“化”为一体,融合无间,最大限度地保证执法工作的严肃性,避免不应有的失误和差错。

监狱全面质量建设需要精细化管理。国家政治文明和社会发展形势要求监狱必须提高执法和改造罪犯质量,强化监狱全面质量建设刻不容缓。适应这一要求,监狱管理必须从理念到方式上都要由随意化向规范化, 经验型向科学型,粗放型向精细化转变,其中,精细化是举足轻重的一环。运用精细化管理系统推进监狱管理,从监狱管理的每个细节入手,促进监狱管理质量的全面提升。

二、监狱精细化管理的内涵

监狱精细化管理是指在监狱具体的管理过程中必须始终如一地坚持精益求精。即,做到“精”、“细”、“严”、“实”。四个方面既是相辅相成、缺一不可的。片面强调某一方面,而忽略其他方面,都不能反映精细化的本质要求。

(一)精在谋划

1.工作思路精确恰当。对于监狱单位来说,能否保持生机活力,实现监狱工作的安全、准确和文明,主要取决于工作思路是否恰当。“思路精确恰当”是指:谋划精,判断准:第一是夯实基础,落实制度,充实保障,努力向基础要安全,向制度要质量,向保障要监狱管理特色。第二是实中求稳,稳中求精,精中求特,以不变(制度化)应万变,以时间(快节奏)换空间,以技术(信息化)求效率。可以说,没有情况清,就不会有判断准,没有判断准,也就不会有谋划精。

2.工作目标精准明确。保持目标的精确与管理的精细化之间密切关系。目标是旗帜,旗帜鲜明,精细化才有动力;目标是引领,引领正确,精细化才有方向。目标并非越高越好,关键在于既切合实际,又催人奋进。最好设置在“跳一跳摘桃子”的临界状态。做到大目标能鼓舞人心,小目标能给人信心,循序渐进,由近及远,由此及彼地不断向前推进。

3.工作流程精细巧妙。工作思路一旦确定以后,能不能取得预期的效果,执行力好坏就成为一个关键的因素。实践证明,即使在一个全部由高学历、高素质人员组成的群体里,而且人人具有独当一面的能力,但假如工作流程设计得不合理、不精巧,其执行力也会大打折扣,甚至事倍而功半。在目前监狱警察总数缺口较大的情况下,要注重了对各项工作实际运行流程的科学设计,做到以精胜难、以巧驭繁。

4.工作保障精细周到。在推行精细化管理的过程中,难免会出现一些利益的摩擦、思维方式的碰撞和技术手段上的裂痕。需要高度重视服务保障工作,千方百计消除监狱警察的后顾之忧,努力弥补各种硬件设施、基础建设中存在的薄弱环节,积极创造一个能令广大监狱警察心悦诚服、主动参与精细化管理的良好环境和氛围。监狱要多想多做上级领导要求,监狱监狱警察拥护,罪犯积极参与的工作;多想多做有利于监狱稳定,改造增效,监狱警察得益的工作;多想多做事业得到全面发展,监狱警察得到全面进步,罪犯得到全面改造的工作。

(二)细在过程

管理本身就是过程。精细化管理,重在怎样使整个过程精细起来。

1.健全工作操作细则。精细化作为一种现代管理理念,必须嫁接在一套与具体实践工作相匹配的操作细则上。对监狱各项工作制定流程说明和实践操作指导书,形成了一套完善的监狱管理工作实施细则。这样既可以防止管理随意性,又可以逐步实现规范化。每次都精细一点,管理的精细化程度就能不断提高。

2.重视工作规范细节。监狱管理,功夫在日常琐事与执法细节。要求管理方案滴水不漏,执行过程一丝不苟。譬如监舍物质“四定置”、“四定位”、“四室规范”等一系列管理规定,把管理的触角延伸到了罪犯生活的各个细微之处,这样,把整个管理过程都纳入到了精细化管理的体系之中,才能取得管理实效。

3.抓住工作推进细目。管理工作精细化的一个重要标志是看工作有没有推进细目。建立目标考核办法,设立阶段性的目标、任务,做到年度工作有行事历,月度工作有鉴定目录,每周工作有推进表,明确完成时间和责任人,保证监狱管理工作的顺畅运行。

(三)严在执行

精细化管理的精髓在于对各项制度、各项操作流程的严格遵守。监狱管理精细化也离不开对制度及流程的严格执行。

1.树立法制权威。新的管理制度的确立与实行,必须采取先僵化,再优化,再固化的强制措施,防止人性弱点带来的干扰,更要防止因人的幼稚创新改变制度原来的模样,要克服人的思维惰性和性格缺陷,不断地用机制来管理人,用制度来约束人,充分发挥严格是管理的热炉效应,保证规章制度的不折不扣地得到执行。

2.牢固确立三个体系。在管理过程中,要建立健全目标责任体系、检查考核体系和奖罚兑现体系。这三者之间不可或缺。切实发挥这“三个体系”对事、对人的管理约束作用,确保每一件事都有人管,每一个人都在被管理中。

3.及时总结和修订流程。执行的严格蕴含了对制度、流程的及时修订完善。一方面,通过严格的执行考核,发现制度及流程存在的问他,另一方面,通过对制度及操作流程的及时完善,进一步强化制度的科学性和流程的合理性,使监狱各项管理更加完善有成效。

(四)实在常态

实现精细化管理的常态化是监狱管理的必然追求。

1.精细化管理的本质是求实求是。推行精细化管理是要通过精细的形式和严格的管理的过程促进监管改造工作质量进一步提高。首先要贴近实际。即贴近罪犯改造实际,贴近监狱警察工作实际,贴近监狱运行状态的实际,一切精细化行为都以监管改造工作需要为出发点和归宿。其次要符合监管改造工作本质要求。

2.精细化管理是渐进过程,核心在于保持管理的精细化常态。监狱精细化管理是一种永远的追求,一方面不可能一蹴而就,指导思想上不能有急功近利的要求;另一方面要考虑原有管理基础,行为上始终保持循序渐进的科学状态;同时,要做到持之以恒。管理是工作过程,只要有工作任务,只要有监狱存在,就会有管理。始终如一地保持精细管理的心态,养成精细管理的行为习惯是提高监狱工作质量的根本要求。

三、监狱精细化管理的重点

实行精细化管理,关键在于方法的选择和组织过程中对象的取舍及保障措施的落实。推行精细化管理必须坚持服务于监管改造工作的指导思想,重点是必须始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。

(一)恪守法制化理念

法制化是治国理念,也是监狱工作的基本方略,推行精细化管理必须立足于法制化平台。

1.完善监狱管理制度,夯实监狱管理法制基础。精细化管理要求管理过程精确、细致、周到,实现这一要求的保证是各项管理都有明确的依据和规则。因此,详尽地制定各项制度规定,使监狱每一项工作制度都有法律依据,每一项任务都有制度支撑,保障监狱警察管理行为有法可依,考核有章可循。从这个意义上说,不断完善监狱管理制度,并保持与监狱发展同态,是推进精细化管理的基础要素。

2.坚持依法管理,保障管理流程合法。管理的要旨在于规范,规范的前提是依法。确保在实施精细化管理过程中依法办事是精细化方法得以延续的制度支撑。流程合法的涵义包括管理流程设计合法合理,管理过程严格按流程执行。必须做到“所有岗位都有工作标准,所有环节都有程序规范,所有事项都能考核到人,所有结果都能实行责任倒查”。

(二)坚持专业化道路

监狱监管改造管理是一项专业性很强的工作,除了通常的行政管理以外,需要有法律学、教育学、心理学、社会学以及其他专业科学技术,走专业化道路是监狱监管改造工作的必然选择。

1.建设专业化的队伍。监狱管理,尤其是监管改造工作以人为对象,作用于人的思维意识,要求改变或部分改变人的已有意识和行为习惯,这是一项科学、严谨的工作。做精做细人的工作,需要利用专业知识和专业人员的专门工作,因而,需要大量拥有相应专业技术知识的人才,如心理咨询师、网络工程师、安全工程师、专业教育矫正师等等。

2.设置专业化的部门。针对不同的罪犯人群对象,监管改造工作必须建立不同的管理和教育矫治部门,采取不同的矫治对策。这是监狱刑罚执行分类管理、分别施教的基本要求,是监狱管理有粗放到精细,教育改造由宽泛到微观的具体化。其实质是监狱管理的精细化。监狱分工越来越细,专业化程度越来越高,没有专业化的部门,就无法推动监狱工作的高效运转。

3.强化专业化训练。海尔总裁张瑞敏总结说:把每一件简单的事情做好就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡。监狱管理是一个庞杂的系统,由无数个细节结合起来,忽视任何一个细节,都会带来意想不到的损害。其中,监管改造事监狱管理的第一位任务,要求必须把每一件工作做好做到位。加强对监狱警察的训练,把简单的一招一式训练到极致,这不仅是提高监狱警察岗位素质的需要,更是提高监管改造工作绩效的需要。

4.实施专一化流程。监管改造工作千头万绪,由于资源特别是警力资源有限,不可能一下子把精细化的所有工作一下子铺开,齐头并进推开,这是辩证法则的要求。必须建立专业化流程,正确评估面对的工作和基础,集中一段时间,按照流程专业化要求,集中解决一两个问题,依次推进,逐步解决工作中遇到的问题。

(三)运用科学化手段

精细化来源于对监狱管理规律的深层观察、准确分析和细致施行,依赖于监狱管理者务实的态度、恰当的载体和科学的方法。

1.务实是科学的态度。要求始终立足于监管改造工作现有的条件和运行状态,坚持实事求是,不断调整和深化管理措施,使管理更加符合监管改造工作规律,更能达到监狱行刑目的。

2.恰当是载体的科学性。管理越是深化,越是精准,越是需要科学的载体。信息化、数字化的实施就是精细化管理恰当的综合表现,信息化系统建设促进了管理手段的便捷、时效的快速和状态的安全,提升了管理的综合效益。

3.科学方法是精细化管理的方法选择。科学的方法能使精细化在管理中运用的效果成倍增长。譬如,改造质量评估的科学实施,不仅加强了教育改造的针对性,而且大幅度提高了罪犯的个案矫治成效。

四、监狱实施精细化管理的基本保障

除了警力、财力和制度等器物性保障之外,监狱管理精细化必须得到监狱决策者和执行者的全力支持,需要有足够的耐心和毅力,并且始终把重点放在基层基础上。

(一)精细化成败取决于决策者的决心

监狱是集司法与行政为一体的特殊司法行政组织,管理职能在监狱运行中起着独特的作用,能否真正实行精细化管理,关键看监狱决策者的重视程度。

1.理念决定行为的实现。要实现精细化管理,难点不在能不能实现,而在于有没有这个理念和意识。有了这个理念,就会自觉地去制定相关的制度。而有了制度的约束,管理技术上的问题也就不难解决,管理目标就有实现的可能。

2.决策者也是普通管理者。这是推行精细化管理的基本前提。监狱的各级决策者必须身体力行,身先士卒,心甘情愿地把自己放到普通一兵的位置上,深入到每个细节中,用其示范性的成效影响和带动全体监狱警察转变思想,调整行为,自觉实施管理的精细化。

3.结果要靠过程来保证。管理工作本身就是一个执行的过程。布置任务仅仅是工作的起点而不是结束。出现虎头蛇尾的现象,主要是重视了决策与部署,而忽视了事后的考核与事中的监督、检查。最有效的办法还是在执行的过程中予以精细化的管控和监督,使其整个过程都始终处于掌控之中。

(二)精细化的落脚点在基层基础

基层基础是监狱工作的起始点和落脚点,没有基层基础的管理精细化就没有监狱管理的精细化。

1.保障是精细化的基础。基层是具体的执行单位,既是管理的一线单位,又是保障无法自给的“困难”部位。要基层基础的精细管理,就一定要给予有力的保障。监狱决策,必须为基层着想,在布置任务的同时考虑好保障工作,在检查工作的同时落实好保障措施,在考核实绩时巩固好保障基础。

2.务实是精细化的根本。精细化管理是一种工作状态,是一种实时性的过程。光说不做,或说得多,做得少,都不是实实在在的精细化管理。

3.创新是精细化的永恒动力。墨守成规、保守僵化是推行不了精细化管理的。要适应新形势,应对新局面,做出新成绩,就必须不断创新,锐意进取。否则,所谓的精细,只能是刻舟求剑似的的愚蠢或守株待兔似的迂腐。

(三)精细化绩效蕴藏于监狱警察的细心和耐心

监狱单位一个最大的特点就是每个监狱警察都同时具备双重身份:面对罪犯,是管理者;面对监狱,又属于被管理者。是负有管理职责、执法责任,并担任一定职务的管理人员,对监狱制度的制订与执行占据主导地位。精细化是一种工作态度和责任状态。思想是否重视,认识是否到位,是决定精细化能否真正做到的关键所在。没有一种用心操作、刻意追求的意识,精细化管理就只能是一句空话。同时,细心和耐力是推行精细化管理的长效保障。没有细心,精细化难以深化;没有耐心,精细化那一长远。生活中有一句话:“上山容易下山难。”因为认真,细心,上山容易;因为“大功告成”,心情放松,思想懈怠,下山难。其实,上山和下山走的都是同一条路,只是因为心情不同,态度不一样,所以就产生难易的差别。

(四)精细化关键在于把握好管理精细的“度”

精细化并非越精越细越好。精细化有一个适度、效能、恰当的科学标准,如果不恰当地夸张到了吹毛求疵的地步,就很容易流入庸俗化、琐碎化。最要紧的是要有一个成本观念。能用一元钱办成的事,决不多用一分钱。能够为基层和安全减负的,就要简化程序,提高效率。任何事情都要讲究“十全十美”,不是实事求是的态度。

促进罪犯改造良性循环推动监管安全长效稳定罪犯改造、监管安全是一对相互统一、相互斗争、相辅相成的矛盾体。一方面，罪犯改造的平稳、良态的发展，是对监管安全最大的保证，监管安全的长效稳定同样为罪犯保持平稳的改造心态、促进其形成健康的罪犯改造心理提供了一个良性的外部环境；反之，没有安全的监管和改造环境，罪犯无法也不可能安心改造；罪犯改造不平稳，无疑是对监管安全的最大威胁。另一方面，在日常工作中，我们又经常处于两难境地：监管安全要求我们严格执法，对罪犯严格要求，打击违规违纪；促进罪犯改造、“给出路”的政策又要求我们灵活处理，甚至不得不宽容一些罪犯的违规违纪行为。由此可见，罪犯改造与监管安全两者有一个最佳结合点，那就是“罪犯平稳、顺利地改造，监管安全长期稳定”，这也是我们监狱工作者竭力追求的理想目标。但是，不能否认，这只是一个善良的愿望，我们只能不断地去追求、不断的接进这个目标，而难以绝对实现。罪犯改造反复、监管安全警钟长鸣，这是一个客观存在、一个不能回避的事实。那么在实际工作中，我们应如何去最大限度的接进这一理想目标，如何使善良愿望成为现实，如何促使罪犯平稳度过漫长的法定刑期呢？笔者认为，建立监管安全长效机制、促使罪犯平稳顺利完成漫长的蜕变过程，我们需要树立循环论的理念，即要树立“运用一切手段促进罪犯进入良性循环的改造轨道，运用一切手段切断罪犯进入恶性循环的环节，从而实现监管安全长效稳定”的理念。这是一种理念，也是一个目标，更应成为我们工作中的实践和追求。树立循环论的理念，实现良性循环的目标，追求我们的理想，可以从以下几方面做起：一，运用一切手段促进罪犯进入良性循环的改造轨道罪犯服刑改造是一个重新塑造自己的过程，是从量变到质变的漫长过程。新生总是要经历痛苦的，在这痛苦的蜕变过程中，罪犯总是自觉或不自觉地在“自我”与“新我”之间徘徊。犯罪心理结构的彻底粉碎、原始重建，消极人格的完全否定、重新肯定必然带来心态、情绪经常性的起伏波动，行为上就表现为改造反复、违规违纪、抗管抗教，甚至自杀脱逃。作为肩负监管改造罪犯职责的我们，必须理解、把握这一规律，通过言传身教和实施危机干预等手段以减少罪犯心理的矛盾冲突，促进罪犯形成良性循环的改造心理。我们需要做好以下几项工作。 1.明确罪犯改造良性循环的具体环节。即：认罪服法——服从管教——积极求改——获得可预期的奖励分——受到监狱行政奖励——受到人民法院法律奖励——积极求改……对这一良性循环思路，不仅我们民警要确立稳定地认知，更需要罪犯自己确立这种认知，并形成其稳定的改造认知、改造意志。人的行为与心理是遵循知——情——意——行的运动变化规律的。只有形成认知，才能对具体事物产生感情，而后产生行动的意图、目的，最后作用于自己身体转化为具体行动去贯彻实现自己的认识。知是这个运动变化过程的最初一步，形成知有两条途径,即：直接经验与间接经验。罪犯个性与监狱环境的碰撞、磨合形成直接经验，民警的明确教育形成罪犯的间接经验。很显然，后一种途径比前一种途径要有益的多。比较起来，民警的科学、明确的教育减少了罪犯改造的挫折，监管安全减少了隐患和漏洞，监管安全系数得到极大提高。 2.积极努力营造罪犯改造良性循环的外部环境。罪犯改造的良性循环，需要一个良性的外部环境，尤其是在监狱这种特殊的监管环境下，外部因素的强制灌输作用、外部环境的潜移默化作用相对于其它环境更为突出。人的变化、罪犯的改造最终由内部因素决定，但在监狱的特殊环境下，外部因素起到了强制启动、推动罪犯内部因素变化的作用。营造良性的外部环境，应当着重从以下两个方面入手。一方面是努力营造公正、严格的执法环境。监狱是国家刑罚执行机关，刑罚是联系监狱与罪犯的基本纽带，因此我们在具体工作中执行刑罚的公正与否、严格与否，就直接关系到监狱机关功能发挥与否，关系到刑罚功能发挥与否。在我们具体工作中，刑罚执行不仅表现在对罪犯减刑、假释的环节，更应将其理解为对罪犯每一次的奖惩、每一次对罪犯奖励分的加、扣以及日常工作中点点滴滴的管教。公正、严格的执法环境使罪犯改造良性循环的基础，而对罪犯每一次微小的奖惩、奖励分每一分的加、扣是这个基础的基本元素。因此，在日常工作的点点滴滴中体现公正、严格，更能让罪犯直接感受到刑罚、法律的公正、严格。在这样的执法环境下，罪犯才能心悦诚服地接受奖惩的结果，才能自觉地进入法律规定的服刑改造的良性循环中。另一方面是努力营造体现人文关怀的管理环境。监狱体现着国家暴力的威严，体现着刑罚的无情，同时监狱也体现着人与人之间的关怀。刑罚执行、监管改造是监狱的主旋调，但我们的工作不能仅限于此。监狱是社会的一个组成部分，社会的各种思潮、观点，社会的变化对监狱的渗透是不以人的主观意志为转移的，而且这种静悄悄的渗透事事存在、时时发生。以人为本、人文关怀是全面建设小康社会的应有内涵，并已由社会精英的呼声逐渐成为社会大众的一种共识。党章、宪法的修改，也从党和国家政策的高度肯定了人本主义的思想。文明管理也是我们监狱工作的一个目标。给罪犯更多的人文关怀，在公正、严格执法中体现人文主义，对于罪犯平稳、顺利度过漫长的服刑生活具有其独特的作用，也是改造罪犯的应有手段。目前在工作中存在的问题是我们不仅要对所有罪犯给予关怀，更重要的是要形成这种理念，并体现在日常的工作中，促进罪犯群体良性主流文化的形成，进一步发挥文化对罪犯新的世界观、人生观、价值观的形成和稳定的作用。二，运用一切手段切断罪犯进入恶性循环的环节人与新的环境有一个冲突、磨合、适应的过程。罪犯在投改后的很长一段时间内，其原有的知识、阅历与新的环境必然发生冲突，而这种冲突必然是以罪犯服从监管改造为结果，而我们要重视的是罪犯个体与监狱环境冲突、磨合、适应的过程。这个过程中总是充斥着监管安全的诸多隐患，也总是罪犯为自己行为付出很大代价的过程。在许多罪犯适应监狱环境后，往往后悔在这过程中的损失，往往要以付出更大的努力、等待更长的时间来作为代价。大部分罪犯能够度过挫折，也有许多罪犯就此信念崩溃，进入恶性循环，与监狱设定的改造道路相向而行。切断罪犯改造恶性循环的环节、培育罪犯改造的良性循环，是我们工作中的重要部分。 1.堵住罪犯进入改造恶性循环的入口。罪犯对待挫折的态度决定罪犯面临挫折时所选择的行为，从而决定罪犯是否进入或远离改造恶性循环。因此，在罪犯遇到挫折时，如何将强制措施的威慑作用与教育引导的疏导作用捏合起来，形成合力，引导和强制罪犯正确对待挫折，走出恶性循环的入口，进入良性循环的轨道，是我们必须科学处理的问题。堵住罪犯进入改造恶性循环的入口，首先要保持制度的威慑力，保持高压的态势，只有以国家暴力为后盾，才能使制度威慑作为一种新的元素强有力的进入罪犯的心理结构，为罪犯心理结构的重建提供可能；其次，根据不同罪犯的不同情况，分析其犯罪心理结构的组成部分，对症下药，逐步的改变罪犯的心理结构，促其形成稳定的罪犯改造心理，逐步进入改造良性循环的轨道。 2.理性对待罪犯改造的反复与波动。人类有改造自然的本能，有改变周围环境的原始冲动。罪犯在漫长的服刑生涯中，无论从其生理还是心理上，都有改变现状的渴求，因而罪犯改造上的反复与波动就不可避免，这是一个客观存在的现象，我们怀有善良的愿望，但必须接受这一事实。用两点论的观点看，这也有其有益之处。有一个简单的例子可以说明这个问题：高速公路都是带有微小弧度的弯曲，因为总是笔直的道路会导致驾驶员神经放松，连续的曲折大大减小了车祸的发生几率。罪犯改造的反复、波动需要我们用一种驾驶员的眼光去对待。罪犯改造的反复、波动，给我们工作带来了阻力，给监管安全带来了隐患，对罪犯来讲是挫折，如果一味从我出发，将使监狱强制功能发挥的同时，极大限制了监狱的其他功能，不能形成合力。灵活的处理罪犯的反复，灵活的运用“给出路”的政策，会使我们工作减少很多阻力，更有利于监狱各种因素形成推动监狱发展的合力。 3.提供罪犯转化的可能，帮助罪犯走出心理误区，走出挫折的阴影。面对漫长的刑期，没有坚韧的意志，正常的罪犯很难接受现实。罪犯群体的绝大部分仍然素质很低，他们认知能力、分析能力都比较狭隘，如何走出挫折阴影，走出建立在原有知识结构基础上的心理误区，都需要我们向精巧的外科医师一样，一层一层的解剖开罪犯心理结构，给予其自由的希望，提供其转化的可能，指引其离开恶性循环的环节，指引其走向良性循环。 4.充分发挥心理咨询、诊断、矫治的作用，帮助罪犯心理创伤尽早愈合。正常的罪犯在入监初期均会有拘禁性反应，面对新的环境，罪犯经常是无可适从。从社会化的角度来分析，罪犯社会化过程均是社会化不完全、不充分的。在罪犯成长过程中，大多受到过重大的挫折或心理创伤，在留下心理阴影。长时间关押在监狱这个特殊的环境中，失去自由的生活又给罪犯增添了新的心理阴影。心理咨询、诊断、矫治过程特殊的谈话方式以及在此过程中平等交流环境，给罪犯宣泄心理压力、暴露心理创伤、消除心理阴影提供了有效条件。不可否认，我们的心理矫治工作仍处在起步阶段，甚至对心理矫治的作用仍有许多争论。加强心理学的学习，加强对罪犯心理的科学分析，发挥心理矫治在教育改造中的作用，是监管改造从“安全模式”向“质量模式”转变的必然要求。三，灌输循环论理念，强化罪犯对改造良性循环的认知要让罪犯形成改造良性循环的稳定认知结构，在监狱这个特殊的环境下，必须要民警带着明确意识、明确目的向罪犯灌输循环论理念。我们可以充分利用现有的硬件条件，发挥主观能动性，将软件与硬件结合起来，宣传灌输循环论的理念。为了让罪犯形成稳定的循环论理念，我们可以时时讲、事事讲，大会讲、小会传，要结合监狱的各种制度，结合对罪犯的奖惩，让罪犯明白道理、体会这种理念。只有通过言传身教，日常点点滴滴的教育灌输，才能达到让罪犯形成改造良性循环认知，自觉的践行良性循环，自觉的避开恶性循环。人是复杂的社会动物，改造人是一项更为复杂的社会实践活动。我们的工作充满了变数，在不平静的表面下还涌动着股股为我们所控和所未控的暗流。发挥监狱的功能、完成党和国家交给我们的任务，需要我们每一位民警无私的奉献。改造人是一项神圣的事业，为了国家的富强、社会的安定，这条战线上的无数前辈、无数正在战斗的战士、无数后来者，都在前赴后继的战斗着。

摘要：监狱作为收押改造服刑罪犯的刑罚执行机关，狱内群体身份特殊，且人员密集，是疫情防控工作的重中之重。当前疫情防控工作进入常态化，作为监狱机关如何树立新形势下监狱安全理念，进一步提升监狱安全治理能力，打造最安全的监狱，取得狱内防控疫情攻坚战、持久战的全面胜利，正是目前值得思考和应对的重要课题。关键词：疫情防控; 常态化; 监狱; 安全; 治理;一、防疫常态下监狱安全治理出现的矛盾和挑战当疫情防控进入常态化，监狱民警的执勤模式、管理手段、工作要求、生活方式都发生了一些调整，而服刑罪犯的改造方式、生活习惯、服刑心态也会作出相应改变。因此这个时期监狱安全治理工作也会呈现出一些新的特点和问题。（一）防疫常态下监狱安全治理的新矛盾1. 常态化疫情防控与阶段性值勤模式的矛盾。当监狱疫情防控进入常态化，必然要求监狱的监管安全和防疫工作具有持续性、连贯性、不可中断性，然而监狱在疫情期间执行的监内封闭值备勤模式按照轮换制、轮岗式操作，这种阶段性的值勤模式具有间断性、临时性的特点，这也就必然会让两者形成一对新的矛盾。2. 防疫应急性工作与监狱常规性工作的矛盾。为做好疫情防控，监狱系统必然会采取一些超常规的临时性、应急性措施。比如，对部分地区的刑释人员临时安置、隔离观察，疫情期间停止会见探视，暂停办理收押新犯及减刑案件等。然而这些做法与监狱的许多常规性、日常性刑罚执行工作必然产生相互矛盾和冲突，不少监狱造成服刑罪犯日常考核、减刑假释、保外就医、亲属会见等常规工作被中断、推迟、甚至被叫停，失去了刑罚执行的严肃性，也不利监管安全。3. 有限的封闭值勤警力与日益繁重的工作任务的矛盾。疫情期间监狱普遍推行“14+14+14”的狱内封闭值备勤模式，这种模式每次只能保证1/3的警力在监管区运转，然而这些捉襟见肘的有限警力既要承担繁重的监管改造任务，又要承担艰巨的狱内疫情防控任务；既要实现监管安全，又要确保防疫安全，必然给监狱安全治理带来新的问题和挑战。4. 科学防疫与过度防控之间的矛盾。当疫情防控进入常态化，社会上疫情防控工作也更加回归科学和理性，目前全国各省市已经调低防控等级，开始复工复产复学，然而监狱却依然按照原本的防控疫情模式运作，而且依然按“全国统一卷”操作，这也必然产生“过度防疫”之嫌，造成不必要的人力、物力、财力的损耗。（二）防疫常态下监狱安全治理面临的新挑战1. 基层监狱民警厌战情绪有所滋生，给监管安全带来隐忧。虽然监狱系统民警在此次疫情防控中严格执行司法部下达的最高勤务模式，不少人连续在狱内封闭执勤长达2个月，付出了常人难以想象的辛劳，然而伴随狱内疫情防控进入常态化，倘若长期施行“14+14+14”的狱内封闭值备勤模式以及靠“人盯人”为主的值班模式，必然造成值勤民警身心俱疲。特别是隔离封闭期间民警1个月不能回家，无法回归正常家庭生活，造成家中老人孩子无法照顾、妻子抱怨，长此以往容易产生家庭矛盾，也影响民警身心健康，从而滋生消极厌战情绪。还有疫情期间监狱监管区执行封闭值勤任务有限警力承担了监管改造、狱内疫情防控、生产组织等多重任务，加上警力配置、结构不合理等因素，都会给监狱安全带来冲击和挑战。2. 服刑罪犯消极抗改行为有所抬头，直接冲击监狱安全稳定。主要表现在疫情期间监狱为安全起见，暂停会见探视和相关狱内群体性文体活动，就连患病罪犯的保外就医、外出就诊等相关工作在这段时间也被严格限制。同时，因为民警正常工作时间被现有封闭隔离执备勤模式打乱，造成监狱日常考核、减刑假释等日常执法工作也无法正常执行，再加上近年来随着刑事法律政策的调整变化，让罪犯减刑假释难度明显变大，所有这些新出现的情况造成少数服刑罪犯焦虑、烦躁、悲观等失衡心态逐渐滋长甚至蔓延。尤其罪犯无法会见、考核减刑暂停、减少文体娱乐活动等因素，导致民警、罪犯情绪对立，警囚矛盾抬头、囚囚矛盾上升。据某省监狱不完全统计，疫情期间狱内服刑罪犯发生的打架、袭警（含公开顶撞民警)、自杀和自伤自残等严重违规抗改行为频次明显比过去增多，直接影响监管安全稳定。3. 轮班封闭值勤模式的矛盾日渐累积，给监狱安全埋下隐患和漏洞。虽然当前疫情状态下的轮班封闭值备勤制度已日趋成熟，几轮下来监内各项工作也得到有序开展，但狱内值勤民警监内工作生活一体化，每天两点一线，也随之暴露出一些问题。比如，疫情期间狱内工作规范、要求不明确，出现监管盲区；还有监区、分监区分管领导与分队长、管教民警各批次配置不合理，换防出监后因长时间不在监内，导致生产与改造脱节，顾此失彼；再者由于监内外信息沟通不及时、换防时工作交接不到位，导致工作效率低下；民警单警装备以及相关保障设备由于疫情影响无法及时更新到位等，这些问题都成为影响疫情期间监内安全的漏洞隐患。4. 罪犯劳动改造矛盾持续叠加，改造难度加大，影响监管安全。当前监狱企业主要以人员密集型的劳务加工业为主，由于疫情困扰，必然给以从事来料加工为主的监狱劳动生产带来重大影响。以东南沿海某省为例，该省监狱企业的劳动生产主要从事服装加工，而过去这些服装成品大多销往国外市场，然而受全球疫情影响，目前该省监狱劳务加工所承接的国外订单已全面停止，少数监狱企业已经面临无单可接、停工停产的困境。这样对于以劳动改造作为重要改造手段的监狱机关而言，也必然要面临监内罪犯因缺乏劳动生产项目、劳动改造无法正常组织实施的问题，从而导致服刑罪犯无事生非、违规抗改等冲击、影响监管安全的问题。加上疫情期间监狱基层劳动生产车间从事现场管理的警力配置存在缺陷，以及受疫情影响劳动生产时间、劳动情绪、订单衔接等方面情况都与以往有所不同，这些矛盾的叠加不但增加了罪犯改造难度，也容易产生监管安全隐患。二、防疫常态下提升监狱安全治理能力路径探索（一）坚持安全为首，牢固树立新形势下监狱安全理念一要牢固树立安全首位意识和监狱安全底线思维。安全是监狱工作永恒主题，在监狱行使刑罚执行过程中，安全稳定永远是监狱工作居于首位的前提和基础，是评判监狱整体工作成效的根本标准。特别是在疫情防控常态形势下，面对疫情期间更加复杂的内外部环境，面对监狱安全治理体系出现的新问题新特点，面对监狱监区人员高度密闭的特殊场所，监狱机关既要防范自身监管工作中各项安全风险，同时还要防范传染性疾病流入监区造成的群体性公共安全及公共卫生事件引发的安全风险，这就要求我们必须从讲政治、讲大局的高度和“总体国家安全观”的视野来认识监狱安全工作的极端重要性，通过强化监狱内部管理，规范基层基础工作，把疫情期间安全工作实施精细化管控，全力实现“无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重大生产安全事故、无重大疫情”的监狱安全“四无”目标。二要健全完善安全责任制。要避免疫情期间民警轮换值勤带来责任不明、职责不清的问题，通过落实民警包号房和推行“区域分格、警力分点、运行分责”的网格化管控等行之有效的管理制度，将安保责任落实到每位民警，实行压力传导，一级保一级，一级对一级负责，形成“千斤重担众人挑，人人身上有指标”的安全责任体系。三要建立风险预警和危机管理处置机制。要强化狱情犯情分析研判和罪犯危险性评估，对罪犯危险情况及可能存在的危险行为进行科学评估，提前预判预警，及时发现苗头性、倾向性问题，加强对重点对象、重点时段、重点场所管控到位。加强危机应对和处理突发事件能力的演练，以“狱内110”（特勤大队）为基础，组织训练有素的监狱防暴警察队伍，配备配齐相关防暴装备，全面提升监狱应急处突能力。（二）坚持以警为本，充分调整广大民警抓安全工作的主观能动性疫情期间，监内A岗的民警不仅承受巨大工作压力，同时也承受着高于平常的身体负荷，因此必须采取有效措施提升工作积极性。一是树立典型，表彰先进。积极宣传在疫情期间敢于承担、乐于奉献的好人好事，通过新媒体、公众号、监狱报刊、简报等方式在监狱内网、门户网站、宣传资料等平台大力弘扬正能量，树立监狱民警正面形象，提升监狱民警的职业认同感。要将疫情期间的工作表现、业绩成效与政治、经济待遇相挂钩，要适当提高监内封闭值勤民警的相关补助，着力培养民警责任担当、敬业奉献精神。二是爱警暖警，做好保障。要想方设法做好封闭值勤民警后勤服务保障，同时还要做好值备勤民警家庭关爱安抚工作，积极帮扶困难家庭，解决民警的后顾之忧，使之能够安心工作。要关心关注民警身心健康，可适当通过开展心理辅导等方式疏导其心理压力。要安排好换防出监民警的轮休，避免长时间连班工作造成心力交瘁，让充分的休息和家人的陪伴成为一线值勤民警最好的“充电器”。三是合理安排，科学用警。对目前统一推行的“14+14+14”值备勤模式是否科学也还值得商榷，下一步是缩短监内封闭值勤时间或居家隔离时间，也可作出相应调整，既要科学合理、又要人性规范。此外，对每批次入驻监区人员也要科学安排、合理搭配，从监狱领导到监区分管领导、从分监区领导到管教、分队长再到新入职民警，都要分成三组均衡调配，确保在监内各项工作有人抓，且都能抓到位，保证疫情期间各项工作有序运转。四是畅通渠道，加强沟通。虽然近年来监区内外沟通渠道有一定拓宽，形成了以即时通、警务通、座机电话和对讲机为主的联络网，特别是疫情期间允许个人手机在规定时段使用，方便了值勤民警工作交流和与亲属联络，但此次疫情也暴露出内外沟通不够及时的短板。对此建议可适当放宽监内手机使用时间段，并规范手机收集领用、归还的具体操作；同时要确保座机电话、警务通的畅通，加强内外沟通；在交接换防时要有充分的交接时间并形成交接事项记录。（三）坚持改造为先，全面提升服刑罪犯教育改造质量要始终坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，积极探索疫情防控特殊时期罪犯教育改造工作的特点和规律，不断发挥教育改造的攻心治本作用，充分发挥教育改造在矫治恶习、培养良好行为习惯等方面的积极作用，提高教育改造的针对性和有效性。一是强化思想教育改造。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、中华传统文化、法律法规、社会公德、科学文化知识等内容对罪犯开展多渠道、多层次的教育矫治，充分发挥政治改造、文化改造、教育改造在矫治思想、重塑灵魂、锻造人格、启迪心智、规范行为、传授知识、培养技能等方面的潜移默化作用，将罪犯改造成为适应新时代的守法公民和有用之材。二是充分发挥劳动改造的积极作用。实践证明劳动改造是中国监狱改造罪犯的最具体、最量化，也最有特色、最有成效的重要改造手段之一。新形势下要继续发挥劳动改造在矫正罪犯恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的重要作用。要正确处理劳动改造与监管改造的关系，坚决扭转片面追求生产产值和利润的观念，凡是对监管安全造成影响的生产项目都必须调整叫停，必须坚持在确保实现监狱安全前提条件下来开展监狱劳动生产。当前针对疫情对订单的影响，要积极主动争取国内内需方面的生产项目以及适合网上、线上销售的加工订单，确保监内劳动生产项目不断档、不停摆，同时也可适当引入一些适合狱内操作、市场影响较小、有一定发展前景的手工劳动项目，为罪犯在劳动习艺、培养技能方面创造有利条件。三是强化疫情期间罪犯心理矫治。针对常态化防控疫情形势下狱内罪犯心理健康问题相对突出，容易出现焦虑、抑郁、悲观、失落、迷茫、狂燥等不良心理情绪问题，要充分发挥心理咨询、心理矫治、心理干预在罪犯改造中的重要作用,帮助罪犯适应服刑生活，促进其情绪保持健康稳定。四是及时化解警囚矛盾和囚囚矛盾。疫情期间要坚持宽严相济原则，创造相对宽松的监狱改造环境，通过完善“监狱长接待日”“监狱长信箱”等接访机制，畅通警囚沟通平台，关注并解决罪犯合理诉求。针对疫情期间罪犯减刑受阻以及探监会见暂停的问题，可通过与法院、检察院配合利用远程视频开展线上办理减刑假释案件，也可通过适当增加亲情电话的次数开展亲情帮教，有条件的监狱可尽快构建远程视频会见系统。（四）坚持依法规范，着力提升监狱安全治理效能一要依法治理。法治监狱建设是刑事执法活动中维护公平正义的最后一道防线。要确保疫情期间一些应急性措施和临时性制度的建立、修改、落实、监督、考核等都必须在国家以及监

三、远近结合、统筹规划、软硬并举、注重软件是建设现代化文明监狱的基本途径建设现代化文明监狱是当前和今后一个时期全国监狱系统共同奋斗的目标和工作重点。建设现代化文明监狱应当遵循五个原则，即硬件建设与软件建设并举的原则，尤其要注重软件建设的原则；统一规划，分步实施的原则；分层次建设的原则；讲求实效的原则。这些原则不仅是从宏观上指导全国监狱系统建设现代化文明的原则，也从微观上为每一个监狱指出了建设现代化文明监狱的方向。我个人认为，就每个监狱来讲，远近结合、统筹规划、软硬并举、注重软件是进行“建设”工作的基本途径。每个监狱，都要从自己的实际情况出发，既不能畏难不前无所作为，也不能好高鹜远，不切实际，纸上谈兵，要根据自己单位的具体情况，制定出切实可行的长远规划和近期安排，滚动发展，每年办成几件事，这样就能一步一步扎扎实实地向着现代化文明监狱的目标迈进。建设现代化文明监狱从总体上讲包括两个方面，即以监狱设施、技术装备、管理教育设施、生活卫生设施以及生产方面的技术、设备、工艺为内容的硬件建设（物质文明建设），以及监狱人民警察素质、执法水平、管理制度、教育方法、劳动手段、改造效果为内容的软件建设（精神文明建设），二者缺一不可。做为监狱领导，必须认识到硬件与软件是辩正统一的，硬件建设搞好了，有利于软件建设；软件建设搞好了可以促进硬件建设二者相辅相成。在指导思想上必须确立两手都要抓，两手都要硬的指导思想。如果只抓硬件的物质文明建设显然不是现代化文明监狱，而只抓软件的精神文明建设也达不到现代化文明监狱的要求，二者是辩正统一的正是从这个意义上讲，必须得软硬并举。当然硬件建设是要花钱的，在当前财政和投资保障不能很快到位，多数监狱经济还比较困难的情况下，既要量力而行，又要尽力而为，在具体实施上，要根据自己的实际分清轻重缓急，做出规划逐项分步进行。而且这些建设项目与当地的现代化建设发展水平应当相适应，争取一次建成达标避免时过不久又得更新改造，造成二次投资或浪费。软件建设，主要强调监狱人民警察素质、严格执法、科学管理、教育改造措施和方法、改造效果等。从经济角度讲，这些可不花钱或少花钱，在条件尚不具备的单位，可以软件先行，但这决不是说软件好搞，容易达标。从某种意义上讲，软件建设比硬件建设更重要，难度更大。司法部提出：“要注重软件建设”、“软件要强”，这不仅说明中国监狱的特色主要体现在软件建设上，同时也有利于克服我们一些同志一味强调物化建设的误解，从而推动建设现代化文明监狱的进程。软件需要硬功夫，当前在软件上，要结合贯彻《监狱法》，一条一条地检查自己监狱的工作，凡与《监狱法》相抵触的，应当立即停止；凡不符合《监狱法》的规定的监规制度等，应当及时修改调整。同时要继续发展十多年来我国监管改造工作改革的成功经验，坚持对罪犯实行依法、严格、科学、文明管理，继续抓好规范化管理，进一步完善计分考核、依法奖罚的制度。全面推行三分工作，把防逃、防重大恶性案件、防非正常死亡的各项安全防逃制度和措施落到实处，确保改造秩序的持续稳定。在教育改造工作方面，要加大力度，增强针对性和实效性，办好特殊学校，建设丰富多彩，有益于改造的监区文化，开展形式多样的辅助教育，进一步搞好社会帮教等。通过这些切实使监狱的软件强起来，上一个新水平。这就是现代化文明监狱软件建设实实在在的工作，也能促进现代化文明监狱的硬件建设，是建设现代化文明监狱实实在在的基础工作。参考文献 : 1.吴宗宪《中国现代化文明监狱研究》警官教育出版社 1996年8月版2.张秀夫《中国监狱现代化建设》法律出版社2001年版[论文摘要]：现代化文明监狱是以现代化的监管改造设施和健全的狱政制度为基础，依法对罪犯实施科学文明管理和改造的社会主义监狱。建设现代化文明监狱应当遵循五个原则，即硬件建设与软件建设并举，尤其要注重软件建设的原则；分层次创建的原则；分类建设的原则；统一规划、分步实施的原则；讲求实效的原则。[1]我国的现代化文明监狱是社会主义的监狱。着意味着它要体现在我国的社会主义建设中探索和发展起来的监狱工作经验，体现中国特色的社会主义。[关键词]：现代化文明监狱我国的监狱是国家刑罚执行机关，是国家机器的重要组成部分。它承担着惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪的神圣职责，对巩固国家政权，维护社会主义稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，发挥着重要作用。随着社会文明的不断进步及法治化进程的加快，建立具有中国特色的现代化文明监狱事在必行。一、正确认识、深刻理解贯彻《监狱法》和建设现代化文明监狱的关系，是增强现代化文明监狱紧迫感、提高自觉性的前提《中华人民共和国监狱法》的颁布施行，是全国监狱机关和全体监狱工作监狱人民警察盼望已久的盛事。《监狱法》作为我国历史上第一部监狱工作法典，它的颁布实施不仅体现了我国依法治国的决心和法制建设工作的日趋完善，也反映了我国监狱工作发展的客观要求，顺应了人类社会文明进步的大趋势，标志着具有中国特色的社会主义监狱制度的确立和完善。贯彻《监狱法》与建设现代化文明监狱二者是相互联系互为要求，相辅相成的。建设现代化文明监狱既是贯彻《监狱法》的内在要求，也是贯彻《监狱法》的必然结果，为建设现代化文明监狱奠定了坚实的基础，建设现代化文明监狱的标准，尤其是“软件”建设的硬性标准集中体现在《监狱法》的概括规定中，用精练的法律语言表述出来，为监狱工作规范化、法制化、科学化提供良好的内部和外部条件。这不仅使现代化文明监狱有了强有力的法律依据，而且还有利于保障和制约现代化文明建设在法制建设轨道上健康顺利的发展。因此，要达到现代化文明监狱的标准，就必须严格贯彻执行《监狱法》，依法建设是前提，是基础，决不可偏废，这样才能保证准确正确地建设好现代化文明监狱。另一方面，贯彻《监狱法》，严格依法治监，离不开与社会文明相适应的基本物质条件，较好的物质条件为基础是监狱依据《监狱法》，发挥刑罚执行机关的职能，落实“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的方针，强化三大基本改造手段，完成惩罚和改造基本任务的必要条件和可靠保障，这就从客观上要求加强监狱的现代化“硬件”建设。同时随着《监狱法》的贯彻落实，《监狱法》所要求的物质保障体系，尤其是监狱的财政经费、投资保障、资产保护等方面的规定必将逐步到位，这也为我们建设现代化文明创造了极为有利的条件。只有认识到这些，才能克服盲目性、提高自觉性、增强建设现代化文明监狱的紧迫感。二、加强队伍建设，提高干警素质是建设现代化文明监狱的保证建设现代化文明监狱，必须要有一支过硬的监狱干警队伍。不论是硬件建设，还是软件建设，方方面面的工作都要通过干警的活动去实现。一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的监狱人民警察队伍是建设好现代化文明监狱的有力保证。政治坚定是根本，全体监狱干警一定要把思想政治建设摆在队伍各项建设的首位，在思想上、政治上同党中央保持一致，善于从政治的高度观察问题，保持清醒头脑，在错综复杂的斗争形势中坚持坚定的思想立场，善于运用邓小平同志建设中国特色社会主义理论指导创建工作实践；纪律严明是保证，作为准军事性的司法监狱人民警察队伍，没有严明的组织性和纪律性，一切工作就不能顺利进行和保证完成，纪律是执行实践的保证；作风过硬是基础，勤政廉洁，遵纪守法，顾全大局，遇险不惊，沉着镇定，具有独立处理和应付复杂问题的能力，是对监狱人民警察素质的最起码的要求；业务精通是前提，业务素质是监狱人民警察素质的基本素质，包括政治法律水平、职业道德水平和执法水平，只有具有较高的业务素质，才能把创建工作真正地做好，“犯人多数是可以改造好的，但是要经过一个艰苦的过程。在没有完成这个艰苦过程的情况下，这些人有许多都是‘饿老虎’，我们的监狱、劳教警察都是‘训虎人’，随时都有可能被他们咬死、咬伤。”[2]所以做为监狱、劳教警察一定要保证能够做到政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通这样才可以有效的避免被那些“饿老虎”咬死、咬伤。但是近年来，在少数监狱人民警察中确实发生了一些性质严重的违法违纪问题，还有不少干警法治观念不强，政治业务素质不高，因此，必须从严管理、从严教育、从严培训、从严要求，不断提高政策水平、执法水平和业务能力，以更好地适应建设现代化文明监狱的需要。同时，还要看到，加强队伍建设也是我们贯彻落实国家经济政策提高精神文明建设的迫切需要。要加强全党全国的精神文明建设，就我们司法行政系统来说，要进一步把建设现代化文明监狱的工作推向前进。现代化文明监狱要靠有现代化知识的监狱人民警察去建设，不可能设想用落后的监狱人民警察去建设现代化文明监狱，那是不可想象的。再从犯罪率和犯罪性质来看，现在关押的犯人已经达到了历史的最高水平，再加上这几年的“严打”收押的犯人和过去也不一样，暴力犯多，团伙犯罪多，重新犯罪多，改造的难度、保障监狱安全难度也比过去大大增加。在这样的形势下，我们要想更好地完成我们所担负的任务，确保监狱的稳定，努力提高罪犯的改好率，降低重新犯罪率，为国家社会稳定做出我们的贡献，要保证建设现代化文明监狱的顺利进行。就必须加强队伍建设，提高干警素质，抓队伍、促业务，才能够保障我们的工作不断地得到提高，才能够保障监狱的稳定，罪犯的改好率才能不断提高，重新犯罪率不断降低。我们才能在维护社会稳定方面发挥应有的作用，才能保障建设现代化文明监狱的顺利进行。要建设好监狱人民警察队伍，必须加强监狱各级领导班子的建设，充分发挥监狱党委的核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用，要通过建立对监狱人民警察的严格考核体系，合理的竞争机制，良好的奖惩机制，实行优胜劣汰的机制，培养和选择一批优秀的青年干部进入监狱各级领导班子，增强领导班子的生机和活力。总之，加强队伍建设、提高监狱人民警察的整体素质是建设现代化文明监狱的组织保证，也是建设现代化文明监狱的重要内容。在建设现代化文明监狱的全过程中，只有紧紧抓住这一点，才能保证建设现代化文明监狱工作的顺利进行。

疫情下的工资支付问题研究论文

面对疫情工资的发放办法：如果企业在一个工资支付周期内停工停产的，按劳动者的原工资水平来发；如果超过一个工资支付周期，员工付出了劳动的，按照不低于当地最低工资标准的数额来法；如果未付出劳动的，则发适当的生活费。【法律依据】《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》第二条企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

法律分析：疫情期间可以延期发放工资，企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

法律依据：《中华人民共和国劳动法》第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

《中华人民共和国劳动合同法》

第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

疫情期间职工工资发放分以下几种情况：

1、因疫情影响，用人单位延迟复工或未返岗期间等不能提供正常劳动的职工休假期间，经与职工协商，用人单位可以用职工的年休假等假期相抵工作日。如果职工用完各类假期但是仍不能提供正常劳动，用人单位可以按照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商：在一个工资支付周期内的，按照劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的，用人单位应当按照有关规定发放生活费，生活费标准是不低于当地最低工资标准的80%。

2、因疫情影响，用人单位安排职工利用网上办公、在家里办公，视为正常上班，应依法支付工资。在疫情期间，用人单位可以根据工作需要安排职工在家里完成工作任务，职工在家里工作也是提供劳动，用人单位要按照规定支付职工工资。如果职工的工作量没有减少，用人单位应当按照正常工资标准发放；如果职工工作量不足，用人单位可以与职工协商在家工作期间的工资标准。

3、职工因疫情防控未复工的，在此期间的工资应按照其正常工作时所能获得的、相对固定的劳动报酬，但是不包括加班费(用人单位规定的每月定额加班费除外)、各类特殊情况下非固定发放的津贴、补贴或者奖金。

4、用人单位与职工达成的疫情结束前无须支付工资的协议也可能会被认定无效。用人单位与职工达成一致调整该期间桐庆弯薪酬，薪酬也不应低于法律法规规定的标准，且用人单位应继续为职工缴纳社会保险，除非当地政府另行颁布了优惠措施。但双方协商一致的方式，酌情减少或取消奖金的支付的协议是有效的。

员工在疫情期间从事志愿活动感染肺炎病毒，属不属于工伤?

可能被认定为工伤。

根据我国法律规定，员工局闷在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的视同工伤，按照工伤保险条例的有关规定享受工伤保险待遇。据此，差轮在疫情期间，员工在志愿活动中感染肺炎病毒是可能被认定为工伤的。

总结：总而言之，疫情持续时间越长，那么无论是对企业还是对劳动者来说，带来的经济损失都会越来越严重。

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疫情常态下的工会工作研究论文