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电力企业薪酬管理的改革策略论文
摘要 ：随着近年来我国特色社会主义市场经济的全面发展，城市化进程也逐渐完善，在此种背景下我国电力行业的重要性也得到了越来越明显的关注。对于广大群众来说，电力已经成为了生活和工作中不可缺少的关键部分，要想更有效的满足社会对电力的需求，就需要对电力企业内部管理工作进行有效开展，其中企业保持活力的重要环节就是加强对薪酬管理工作和体系的健全。但是在笔者的实际研究工作中发现，当前我国电力企业薪酬管理工作的改革仍然存在不完善的情况，如果不将问题进行有效解决，必然对电力工作的开展造成十分不利的影响。为此本文就将针对电力企业薪酬管理的改革工作展开研究，进一步探索和分析相关的完善对策，希望对这项工作的开展起到更大的帮助和影响。
关键词 ：电力企业；薪酬管理；改革；完善对策
由于当前我国市场经济的全面发展，企业在管理体制上也得到了十分全面的建设与发展。为了避免企业被社会发展的浪潮所影响甚至是淹没，各行各业都开始加强对企业薪酬管理工作的改进和完善。薪酬管理作为当前企业中人力资源管理的主要核心环节，随着经济和社会的全面建设，电力企业的传统薪酬管理体系已经越来越难以适应社会的现代化发展要求，甚至已经逐渐暴露出了许多问题，严重影响和阻碍了电力企业的发展。所以电力企业在实际工作中更需要进行必要的薪酬管理改革，进一步对薪酬管理进行完善，从而建立起公平有效的薪酬体系，全面适应当前我国的社会发展需求。
一、当前企业薪酬管理工作中存在的主要问题
经过笔者的实际研究，确定当前我国电力企业在发展中虽然得到了较大的发展与进步，但是在很多细节问题上仍然存在问题，比如薪酬管理工作上就存在一些问题，这些问题主要集中在几下几点：
（一）传统思想较为严重
当前我们企业实行的工资制度是岗位绩效工资制度，主要是由岗位薪点工资、绩效工资和辅助工资构成，在此环节中工资分配与员工的工作业绩和贡献、能力素质相挂钩。将矛盾缩小或是没有矛盾的分配方式在传统企业薪酬管理上往往被看做是最为合理和科学的分配方式。这种方式实际上也是对传统薪酬分配方式是否科学的主要检验和判断方式。在此种背景发展中，长期思想和理念的传统性，使得企业中的优秀人员在工作中也缺乏明显的工作动力，后进员工更是缺乏工作压力，这就出现了想留的人留不住，但不想留的人却赖着不走的情况，对于工作效率造成了十分严重的影响。
（二）薪酬水平缺乏外部竞争性
电力企业一般在薪酬水平上较高，但是整体的实际收入差距也比较小，工作水平很容易出现一高一低的情况。也就是一般职位的员工在薪资标准上高于劳动力市场的大部分价格，但是对于一些关键的和重要的职位上薪资水平却往往低于市场劳动力。这种企业薪酬水平和市场严重脱节，因此也使得企业中很多人才和精英都纷纷离职，转而投奔薪酬水平更高的企业。
（三）福利制度上比较单一，难以满足员工需求
由于我国的电力企业在福利制度上大多数针对的是传统的工作模式或是家庭模式，因此很少在应用过程中考虑员工的实际需求。同时由于在工作中缺乏相应的福利需求调查，所以也难以对不同的员工需求进行满足，最终使得企业福利成本较高，但是对于员工所起到的激励效果却并不乐观。
二、对企业薪酬管理问题进行解决的对策
通过上文的实际研究我们应该更充分认识到当前电力企业薪酬管理工作中存在的问题，因此这也要求我们在今后的实际工作中不断创新和探索有效的解决对策，在笔者多年的工作经验下，建议今后电力企业发展中，企业管理者从以下几点环节上进行着手：
（一）对现代薪酬管理理念进行明确
当前社会正处于知识经济发展的重要时期，因此企业管理工作也逐渐走向了人文管理的模式，在此种背景下，给传统薪酬管理工作理念也带来了较为显著的变化与影响。这就要求广大企业管理者要充分认识和学习现代薪酬管理理论。在薪酬管理工作中，最为根本的就是对劳动生产率的管理，也就是对劳动效率的管理。要想对一种薪酬制度和策略进行评判，不仅仅需要对人力成本的高低进行关注，同时还需要加强对劳动生产率的高低分析。一个成功的薪酬管理，要确保激励因素得到提升，从而对广大员工的劳动效率进行全面提升。
（二）保证薪酬水平的外部竞争性得到保障
电力企业应该借助薪酬调查，结合外部市场水平调整对自身薪酬水平和结构进行调整，只有这样才能让更为关键的岗位和技术工作人员薪酬与市场价位实现一致或是超越，同时在此项工作中还要降低简单操作服务类岗位的增资幅度。这项工作的开展不仅有利于内部公平的实现，同时对于企业薪酬的外部竞争也有着十分明显的帮助作用。
（三）对薪酬管理的评价制度进行强化
首先是在工作过程中建立起完善的工作评价制度，进一步对职位分析、岗位测评和劳动中存在的差别进行确定，从而为薪酬收入的差别提供更准确的数据信息。虽然当前我们已建立工作评价制度，但是在笔者的实际工作中发现评价制度仍然缺乏全面性，因此我们也需要对这一问题进行完善和强化。其次还要建立起完善的内部竞争制机制，从而更有效的形成岗位工作标准和格局。最后就是建立起标准和简便的业绩考核制度，将最终的考核结果直接纳入员工的培训和薪酬支付的重要依据，确保在实际工作中形成完善的岗位竞争机制，确保薪酬激励机制对当前电力企业发展的积极作用得到更好的发挥。
（四）建立起完善和科学的增资机制
企业在对工资总额和增长率进行确定的前提下要保证操作工作的科学性和正确性不受到影响。设定薪酬结构和提升薪酬水平，需要确保这项工作和当前社会发展状况的吻合。当前我们企业在工资制度上已经经过工会和职工代表大会通过进行的改革，因此今后其他工作的开展过程中也需要确保工作由工会和职工代表大会进行通过，在此基础上对工作进行开展与落实。
三、今后企业薪酬管理的发展趋势
在这项工作的开展过程中我们应该正确认识到，当前薪酬既不是单纯的工资，也不是货币报酬，而是包含明显的精神激励，比如较为舒适和优越的工作环境、和谐的工作氛围、良好的培训机会和晋升机会等，这些环节都需要被充分的结合在薪酬管理体系中。内在的薪酬和外在薪酬只有做到全面结合，才能保证物质奖励和精神奖励得到更有效的发展与落实。在今后的工作中薪酬应该和绩效工作实现更全面的协调性发展。当前企业中传统单一分配方式已经消失，所以在今后个人绩效和团队绩效的结合过程中业需要根据员工的实际需求和企业发展进行更全面的薪酬体系调整和更新，为员工创造更大的经济效益，提升企业社会效益。员工激励的长期化。薪酬制度实现股权化的`主要目的就是对关键的人才和技术人员进行保留，通过这种方式更有效的稳定员工团队。这项工作的主要方式有员工股票选择计划、股票增值权或是股票期权等。薪酬制度的透明化。在今后的电力企业发展中，进一步推动薪酬制度透明化，实际上也是希望向广大员工传递更为明确的信息：电力企业的薪酬制度，要更好的实现透明化、公开化、公平化，薪酬高的工作人员一定是付出了更多的努力，因此薪酬制度低的人在实际工作中也一定存在不足的地方。此种背景下，企业也欢迎广大员工对薪酬制度的公正性进行监督，如果自己对当前的薪酬制度存在不满意的情况或是哪里存在不合理的情况，也欢迎及时提出自己的意见和建议，从而实现对薪酬管理制度的完善和优化，进一步提升薪酬制度的有效性。
四、结束语
综上所述，在当前我国市场经济水平不断提升的基础上，电力企业的重要性也越来越重要。为此要想更好的满足当前社会对电力的需求，就需要我们在实际工作中更好的对电力企业内部薪酬管理工作进行有效落实，从而进一步保障这项工作的科学化和有效性，为电力企业建设与发展奠定良好基础。所以电力企业在今后的实际工作中更需要进行必要的薪酬管理改革，进一步对薪酬管理进行完善，从而建立起公平有效的薪酬体系，全面适应当前我国的社会发展需求，为电力工作的可持续发展提供有效帮助。
参考文献：
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推进后勤改革优化管理服务论文
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推进后勤改革优化管理服务论文
【摘 要】 后勤是学校的重要组成部分，是保证全校教师职工以及学生正常生活的前提，对师生的生活具有保障作用。学校后勤是各项工作正常运转的前提和基础，其重要性不言而喻。但是各大高校的工作重点多部分放在教书育人上，对于后勤的管理有一定的疏忽，而且随着教育工作的发展，学校后勤的管理也要跟上时代的步伐，才能为师生以及广大在职员工提供更有力的保障。本篇文章就推进后勤改革，优化管理服务进行初步探讨。
【关键词】 推进 后勤改革 优化服务
引言 ：学校的后勤管理，可以说是实为先，名放后的一项工作。其实我国在二十世纪八十年代就提出了高校后勤社会化的管理号召，但是由于实施力度不够，缺乏一系列的实践经验和理论，所以直到现在，高校后勤管理仍然存在一系列的理由，而后勤管理存在缺陷的主要理由就是工作人员对后勤工作的重要性认识不到位。解决理由，要抓住理由的根本，首先要认清目前后勤工作存在的理由。
一、高校后勤现阶段存在的理由
(一)后勤工作人员的观念理由，导致管理制度不严谨。这是展开后勤改革的基础，后勤部门工作人员缺乏主动性，认为后勤工作过于简单，没有竞争意识，导致后勤工作停滞不前，从而直接影响到了后勤的整体服务效果。
(二)后勤队伍的建设缺乏科学性，导致队伍的素质相对较低。现在是知识的时代，不管在什么岗位，素质是非常重要的。但是现阶段的后勤工作者，还没有达到要求，只能说队伍的数量是足够的，但是队伍的质量还有很大的上升空间。后勤队伍的素质直接影响到服务质量和工作水平，如果后勤队伍的建设忽略了科学性，那么必定会存在知识结构、年龄结构等不合理的现象，能够具备后勤专业素质的工作人员数量较少，理论水平和业务水平都需要大幅度提高。
(三)后勤工作设施更新换代较慢，技术水平相对于落后。高等学校不但为学生提供理论知识，更注重培养学生的实际经验，所以教学设备都非常先进，为学生的学习提供了有效保障。相对于教学设施，后勤的设备和管理就停留在传统策略上。计算机在现代生活和工作中已经是必不可少的，但是部分高校的后勤用的是淘汰下来的计算机，更有甚者后勤没有配备计算机，对于扫描仪、传真机等等更是可望而不可及的……设备的陈旧直接影响了后勤工作的有效管理。而出现这种现象的理由：一方面是因为学校资金不足;另一方面就是学校工作人员对于后勤工作的不够重视，造成学校资金的分配不合理。
(四)后勤部门自身管理缺少科学性。高校后勤部门和学校的其它组织都是一样的，也要制定发展目标和管理准则。但是现在大部分高校后勤缺少对本部门的发展规划，更没有制定详细的发展目标，解决理由的方式也是“兵来将挡，水来土掩”。即使部分高校对后勤发展制定了一些计划，但过于笼统，更没有大力实施，导致管理效果不明显。
二、推进后勤改革，优化管理里服务的具体措施
(一)后勤改革先从优化员工开始。一项部门的顺利运转和辛勤劳作的员工是息息相关的，要想从根本推进后勤改革，就要从员工入手。前文提到，后勤是一个 “名为后”的部门，要让后勤的所有工作人员认识到后勤工作和师生的日常生活密不可分，要想真正的做好后勤保障工作，就要有甘当幕后英雄的大无畏精神，热于奉献。
“以人为本”是后勤部门展开工作的出发点，优化后勤工作人员，要不断提高后勤员工的素质，逐步培养工作人员的.服务意识，从而提高工作效率。部门可以每周展开一次大型工作交流会议，每一个月进行一到两次的政治学习，在精神层面将员工带到一个新层次。其次就是对员工技能的提高，学校可以从外面请一些专家到校对员工进行培训和交流，也可以将后勤人员送出去进修。最后要提高工作人员的职业道德，充分认识到高校后勤的教育性，以“服务育人”为首要目标。
后勤管理要规范有序，抓重点。很多人认为后勤管理就是负责学生的饮食、住宿等，而且对于学生的服务也有一定的被动性，具有“学生来找，我才管”的现象。其实高校的后勤工作是围绕学校其他工作开展的，起到一定的补充和保障作用，是为师生提供更好的服务工作，所以应该要主动、积极，为所有的在职工作人员和学生提供良好的生活、工作和学习环境。
例如主动服务生活，寝室的空调、饮水机、门锁等出现理由后，学生会主动报修，但是如果理由在一定时间内没有得到解决，学生就会认为没人关心学生的日常生活，容易对教育起到反面影响。为了能够有效解决这些理由，后勤部门可以设立报修时间表、后勤安排表以及相关服务的公开栏等，保证师生反馈理由的有效解决，及时改善生活环境，提高后勤的服务效率。
加强后勤管理的现代化建设。如今是一个信息化时代，随着教育的发展，后勤工作也在不断增加，为了保证后勤工作的完成效率，后勤部门也要与现代化接轨，利用网络、计算机等先进设备提高后勤的综合管理和服务。
首先是计算机对于后勤管理的应用。后勤负责的范围多是生活中的琐事，不但覆盖面广而且复杂。计算机对于后勤负责内容的归档、整理以及保管和统计都有不可忽视的作用，利用计算机实现一体化管理，保证了工作效率的同时，更大大地节省了时间。
其次是后勤网络的建设。用网络来传递信息不但节省了时间和财力，更重要的是改善了原有的后勤管理模式，现代化的技术和新型的管理手段能够高性能的实现信息共享，为师生提供更好地服务，及时了解学生的最新需要，能够更好的沟通交流，将后勤的主动服务和创新服务发挥得更淋漓尽致，利用网络实施后勤的有效管理也是发展的必定结果。
后勤管理要实现科学管理，目标管理。后勤的管理工作是后勤开展各项工作的准则，只有管理得当，才能保证各项工作的有序进行。科学管理就是要保证后勤工作清晰有序，目标管理可以从小目标开始，逐步完成大目标，推动后勤管理工作的有效开展。
三、结语
良好地开展后勤工作是高校的重要任务之一，后勤的管理水平直接影响着学校的管理质量，也影响师生的生活质量，而且高校后勤管理在潜移默化中也影响学生接受的教育。对于现阶段我国高校后勤管理存在的理由，解决的办法有很多，本文只做了简单的分析和概述，相信在大家的努力下，定能推进后勤改革，优化管理服务。
参考文献：
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[2]胡德定.深化高校后勤改革 大力推进后勤社会化进程[J].山东电大学报.2007年02期。
跨文化经营是企业拓展甚至生存所必然的走向。由于跨文化经营至少有二种文化在企业中存在，这样就很有可能因文化的差异引致文化冲突进而引致经营绩效受到影响。事实上，“大凡跨国公司大的失败，几乎都是仅仅因为忽略了文化差异——基本的或微妙的理解所招致的结果”(,参见范徵，1993，第269页)。跨文化经营的存在主要有二种形式：其一为跨域或跨国经营，企业作为子公司、分公司或合资(类似的有合营等)公司存在于非母公司所在域的其他区域（他国、他省市等）。就企业外在环境而言，人文环境为企业所在区域的人文环境，由此就存在着一个企业管理方式变革与企业外在人文环境的关系问题；就企业内在环境而言，人文环境也因所雇佣员工大都为本区域民众，这部分员工不可能不将其自身的人文禀赋一并带进企业，由此就存在一个企业管理方式变革与企业内在人文环境的关系问题。其二为企业雇佣非本域人文禀赋的员工。显然，在这种情况中，只存在管理方式变革与内在人文环境的关系问题。跨文化的第二种存在形式客观存在着，并且随着经济全球化，这种存在形式将愈来愈普遍，但时常被研究者及管理者所忽略。我认为，对这种存在性应该给予重视，至少不应该忽视。艾科卡曾写道：“援引一位福特‘家族发言人’的话说，我之所以被解雇，是因为我‘缺乏温文尔雅的风度’，太‘盛气凌人’，而‘那个宾夕法尼亚州阿伦敦出生的意大利移民儿子的品格教养与格罗斯波因特相差甚远’”(李·艾科卡，1984，第121页)。且不管这段话所要揭示的或许是福特家族的偏见及歧视性，但至少可以表明，即使是高层管理者，也有可能发生不同区域文化背景的文化冲突的问题。 文化、企业文化对企业经营产生作用，就在于由文化、企业文化构成企业经营的人文环境，通过人文环境对从事企业经营的人产生激励约束作用。用制度经济学语言定义就是：人文环境是由许多非正式规则耦合而成的人文生态系统，它既内含着一定区域传统观念形态的非正式规则，又反映着现代观念形态非正式规则；它既内含着本区域观念体系的主体作用，又接受着外来观念体系的渗透作用。人文环境是由人创造出来的体现人之为人意义的规则系统，这个规则系统又作为一种准外在于人的类自然力量反作用着人的行为，使人的行为在很多情况下表现为一种人本能性质的活动，这种人本能性质的活动现象，是人在组织自我活动和推动社会进步、走向人的全面发展过程中所必须认识和研究开发的课题。 开放态约束·区域文化作用弱化 开放态约束大致可从二个层面进行理解：其一为体制开放态约束，主要指政治体制的开明度，体现在行政壁垒的构建，决定着内外域文化规则能否自由交流；其二为方式开放态约束，决定着内外域文化规则怎样自由交流，其中又包括实体层面与虚拟层面的开放态约束两方面的内容。前者主要指贸易制度的开放度，突出体现在贸易壁垒的构建，决定着物质态商品交流方式，后者主要指以互联网为核心的网络方式的完善度，主要体现在传输壁垒的构建，决定着内外域文化规则能否同时性的网络交流。用数学方程式表示即为：开放态约束是体制开放态约束与方式开放态约束的函数，方式开放态约束又是实体方式开放态约束与虚拟方式开放态约束的函数，并且均为增函数。可依次用开放度、体制开放度、方式开放度、实体方式开放度、虚拟方式开放度来表示。 方程1：开放态约束＝F（体制开放态约束，方式开放态约束） 方程2：方式开放态约束＝F（实体方式开放态约束，虚拟方式开放态约束） 方程性质：方程1与方程2均为增函数。 就中国的发展历程看，政治体制已经由封闭走向开放，使得中外文化交流基本上能够自由实现；贸易制度也随着WTO的加入和运作，平等交流也呈逐渐强化趋势，使得中外文化交流能够公平实现；传输方式已经由于以互联网、数字化为核心的网络化的广泛及高水平的普及，基本上达到与国际同步发展的阶段，使得中外文化交流能够同时实现。如此，就有可能推动着区域文化作用逐渐走向弱化。 1．各种人文环境在总体上并不一定内隐着封闭性。针对中国一度存在的闭关锁国事实，就产生了一个问题：是否中国传统文化本身就内蕴着封闭性，进而引致权力中心建立和实施封闭政治体制呢?我不这样认为，从我国传统文化的演进过程看，其本身并没有内蕴着封闭性。有学者将先秦到汉唐以至明情的中西文化交流的历史事实详尽罗列，最后得出结论：没有任何理由说中国传统文化是封闭的(赵光贤等，1986)。如果运用经济学方法分析也不难得出，中国文化一度封闭，不能排除当时权力中心的需要。封建王朝的统治者与一般平民的效用函数肯定不一样，体制是否开放，对统治者们经济收益层面的引致效用增减并无多大影响，但对他们政治收益层面的引致效用则有可能因开放导致民众观念选择空间增大及由此引发民众思想不统一、政局动荡等风险而递减，这样预期开放的总成本将远大于总收益，因而选择封闭是最为明智的。类似于中国传统文化，其他区域文化也存在着同样的问题，也就是说，其他区域文化也同样是多元的，既存在一定程度的封闭性又存在着一定程度的开放性，至于具体体现封闭性还是开放性，主要取决于该区域的约束机制更多的倾向于封闭态还是开放态。所以说，文化是否存在封闭性，主要不在于文化本身而在于文化之外。 2．开放态约束将逐渐模糊核域环境与外域环境的边界，使文化规则的选择不是局限于本区域而是面向全世界。人文环境可依据对行为主体作用区域的不同分为核域和外域环境，显然，核域环境中的非正式规则对行为人的作用更大。显然，核域环境的扩展将会增大行为主体对非正式规则的选择空间，那么，核域环境的边界与什么有关联呢?其一为人文环境的自控力量。任何区域的人文环境一方面供给着非正式规则，另一方面又衍生着非正式规则的解释系统，双向作用规控着行为人既是别无选择的选择，又是合情合理的选择，于是人文环境就会驱使行为人建构对所处人文环境的偏好，甚至达到信仰的程度，由此就从内部构建着外域人文环境的拒斥心理偏好；其二为人文环境的外控力量，主要指压力集团的导向作用。政治团体诞生于一定的人文环境之中，于是就有可能为了某种目的动用硬性的政治力量维护某类非正式规则而贬抑另类非正式规则。开明政治体制，是指政府或其他政治团体对人文环境的相互交流不设置人为壁垒，使非正式规则的流入或输出渠道通畅。这样，由于体制的开放，外域文化环境与核域人文环境相互渗透，逐渐模糊了内外域环境的边界，使得外域人文环境核域化有了可能性。加入WTO及网络化约束持续和强化的作用，为各种文化规则总体上不受时空限制地低成本甚至微成本地进入行为人选择框架提供了畅通通道和技术支撑，在各种层面推动着可能性不断向现实性转化。外域环境核域化无疑拓展了国民的非正式规则的选择空间，而且非正式规则的监控约束机制也不同于封闭政治体制下的情景。封闭体制下的非正式规则的选择和运作，基本上属于一维的和单向的，从而使行为人只能朝着一个共同的方向构建自我的行为偏好。 不过，人文环境的核域与外域尽管在开放态约束逐渐走强的作用下模糊，但是必须明晰：（1）模糊不等于完全隔离。隔离意味着没有沟通，核域与外域人文环境规则分别对各自所处的区域发生作用，而对非本区域没有或只有很小的作用力和影响力，模糊则是指内外域尽管没有完全同化为一个环境，但各人文环境的规则是可以平等交流，或曰各种人文规则有较为平等的机会出现在行为主体的选择框中，行为主体在很大程度上可以较为自主的进行选择；（2）模糊不等于完全消除。在一个较长的时期内，区域文化依然会以各种方式作用着行为主体，特别是在整个社会大区域中，区域文化连同其政府部门运作方式、职员的处事方式等等，一起构建着一个带有区域文化特色影响的经营环境，这个环境就前提性的决定着企业运作的部分游戏规则。 3．开放态约束将逐渐弱化文化规则选择的强制性而强化其诱致性。文化规则的选择可能是被动强制的，也可能是主动自觉的，前者称之为强制性选择，后者称之为诱致性选择。强制性选择主要是指，在封闭态约束下，政府建构一个完善的更多体现约束性质的激励约束机制，导引行为主体只能选择政治收益极大化目标，否则将受到严厉的行政甚至刑事惩罚。在开放态约束作用下，行为人选择非正式规则，全方位地接受着各方面力量的导引。行为人在选择非正式规则时，就不会象封闭态约束下的除此之外的别无选择，而是根据自我有限的理性，对各种选择加以比较分析，最后选择和运作在自己的行为之中。同时，行为人还要接受着不同人文环境的解释系统和评价系统，更进一步地确证自我选择的合理性。行为人在开放态约束作用下诱致性选择建立的非正式规则系统，由于监控约束机制较为软性，所以就有可能使自主建立的非正式规则系统较强制性选择建立的非正式规则系统变迁要容易些。在封闭态约束作用下，强制性选择建立的非正式规则系统，尽管具有持久的生命力和影响力，但只要约束发生变革，就有可能发生裂变和重组，不过要经过一个艰苦的或长或短的转变历程。 弱化文化规则选择的强制性而强化其诱致性的突出体现是弱化文化规则选择的政治性而强化其效用性。行为人选择每项非正式规则都要付出一定的成本和获取一定的收益，同时又要接受着多维度的激励和惩罚。根据经济学的一般假定，人都是有理性的。那么，我们不难理解，在中国传统的计划经济体制下，人文环境约束机制主要体现的是封闭态，企业员工偏好的建立、企业文化的建构等一方面在很大程度上是仅接收本区域文化的作用，选择的范围也只能限制在本区域文化内，对非本区域文化的了解只能是不全面的甚至是歪曲的（经过政府设立的过滤网滤化），如此就更强化了对本区域文化规则的认同和选择及对他区域文化规则的否定和拒斥；另一方面又受制于政治导向，使得行为主体各种选择更多的带有政治性影响，政治目标高于一切，效用函数也更多的取决于政治效用而排斥经济等非政治效用。改革开放之后，人文环境约束尽管还处在由封闭态向开放态过渡的阶段，但相关于文化的人为壁垒基本上被消除，特别是贸易制度的开放性、网络化的普及性等，就使国人对外域文化、经济发展状况等等方面都有了更为广泛深入的了解，因此就有可能超越政治效用目标而根据自己或企业的目标函数，重新审视外域文化规则。从另一个层面来讲，国人对文化规则的选择面更宽广了，他们就有可能超越自己本域文化规则之上而将选择的视野拓展到全球范围内的众多文化规则、就有可能超越一维的政治尺度而在政治尺度与经济等非政治尺度之间寻找到使自我效用极大化的尺度均衡点，这个均衡尺度就有可能更偏好经济等非政治尺度。 开放态约束决定了企业经营的人文环境有一个开放的制度及技术保证，参与人基本上对所有文化规则具有可接触性和可选择性，即一方面参与人基本上不受约束或曰不受限制地具有接触世界上任一种文化的可能性，并且基本上不受地理位置、距离、成本（货币成本、非货币成本，如时间、精力等）等因素的制约；另一方面参与人接触某种文化后，基本上可以根据自己的效用函数而在很大程度上没有必要依据政府给定的目标函数选择某种文化规则作为自己行为指向的原则；特别是开放态约束推动着行为主体的尺度指向由一维向多维转化，即由一维的政治指向转化为以效用为核心的行为指向系统。依据自我效用函数自主建立的行为偏好有可能引致利己偏好，但利己偏好不一定必然蕴含着害人或损人，利己偏好同样有可能派生利他行为，只是这样形式的“利他”较之一般的“利己”能给行为人引致更大的效用。不难理解，在发达的资本主义国家，虽然利己主义横溢，但还是出现了许多利他事实，并且有可能在新的层次使利己与利他的演进体现为帕累托改善。 区域文化作用弱化·跨文化管理方式变革趋势 文化冲突就行为者而言，意味着因文化冲突将引致自我效用递减。换言之，文化冲突对行为人不是发挥激励作用而是产生着负面效应，所以，管理方式变革就不能不把跨文化作为一维重要约束。对此，已经有诸多研究者从理论和实践层面进行了全方位的探索，并取得了许多重要成果（参见科特等（1992），冯鹤鸣等（1991））。但在跨文化管理实践中依然存在着有待探索和研究的问题。我们已经论及，文化作为一类或曰一束影响人行为的非正式规则，其之所以得到人的理解、认同以及在行为中贯注，最主要的在于由此能引致行为人总体效用水平的递增。而开放态约束的形成和强化，引致区域文化作用弱化，就必然直接导致跨文化管理方式在一定程度发生变革，主要体现在： 1．由“全面适应”原则转型为“部分适应”原则，即“外在适应性，内在选择性”原则。有企业文化研究者认为，企业跨文化经营必须全面适应企业经营环境，“这种理论认为企业中不存在抽象的好的企业文化，也不存在任何放之四海而皆准、适应所有企业的‘克敌制胜’的企业文化。只有当企业文化‘适应’于企业环境，这种文化才是好的、有效的文化”（科特等，1992，第32页）。应该说，这种理论具有一定的合理性，但对企业内外部不加区分的论述则存有偏颇，特别是在开往态约束强有力的作用下，就更显其不足。随着开放态约束替代封闭态约束，“全面适应”原则必将逐渐转型为“部分适应”，即“外在适应性、内存选择性原则”。 （1）就企业外部而言，跨文化经营的公司只有适应外在环境，才能融入其中，弱化冲突，并且有可能由此而获取公司所在区域的广泛认同及欢迎。当然，“外在适应性原则”并非要求跨文化公司全方位地适应所在区域的人文环境，对于这一点，在本区域内生长发展起来的公司也同样难于全方位的适应。因为人文环境对人的行为产生影响，必须通过行为人自身的理解和贯注，而每人及每公司对同一人文环境的理解不可能完全相同。而是指适应那些被公众所广泛认同并内化为行为惯性和成为引致当地民众效用水平增减的重要变量的规则。跨国公司在适应这些规则的基础上，可以对管理方式进行变革，特别是作适应时代发展的变革，不仅不会引致冲突，反而有可能求取更佳的社会声誉并由此给企业、各博弈参与人带来总体效用的递增。仅是适应，只能是进入竞争的最基础的约束，而适应中有创新，才有可能使跨国公司具有相对于其他企业的竞争优势。从这个层面上讲，跨国企业如果没有对人文环境的适应性就不可能求得生存，但如果没有在适应的基础上有所创新(可以是相对于整个公司，也可以是相对于同处一地的其他公司，而且在后一种意义上的创新更为重要)，跨国企业就不可能求得发展。 （2）就企业内部而言，相对于企业外在人文环境，企业内在人文环境只能是个微小环境。微小环境的一个突出特点是具有不同于外在环境开放性的相对封闭性，每个企业都基本上可以完全自主地构建自己的管理方式，正是由于内存环境的相对封闭性，就决定了企业可以构建不同于其他企业的富有自我个性特点的管理方式，并由此决定了企业是否能够培植和强化得以竞争制胜的企业核心能力。在企业内部，各种不同区域的文化规则相互融通。并且，进入跨文化公司中的员工都具有自己的目标函数，可以概括地认为员工效用目标是货币收益及非货币收益的函数，货币收益与非货币收益具有替代性，这样，即使公司中运作的管理方式与员工的人文禀赋发生冲突并引致其非货币收益的递减，但只要货币收益能够足够替代非货币收益并驱使总效用水平递增，那么，员工就更有可能选择同化策略而倾向于适应管理方式。所以，在企业管理方式建构过程中，应该区分企业内与企业外，在企业内部，管理方式的建构对跨文化的策略是以企业总体绩效为标准(从另一层面讲，管理方式变革主体的效用是企业绩效的增函数，所以提高企业绩效，必然驱使管理者效用水平递增)。运作管理方式到一定的程度，员工有可能变革自我人文禀赋而转向接受新的管理原则进而对新的规则产生信仰和主动地维护管理方式的运作。不难理解，外资企业进入中国，其管理方式的建构就贯注了这个原则。如果外资企业刚进入中国时也采用中国企业的管理方式，就必然走向失败。正因为如此，我们也不难理解，在国有企业中不努力的员工一旦进入外资企业就自然而然地接受外资企业管理方式的运作而提高努力程度，在本质上，是因为这样的选择有助于员工总体效用水平的递增。当然，我们强调“内在选择性原则”，并不是由此提倡对企业所在区域人文环境的全面拒斥，管理者设计、建构、变革管理方式的过程中，适当的考虑各员工的人文禀赋并由此加以适当贯注，将对员工产生更为强大的激励，激励着员工更大幅度地提高努力程度从而提高着企业经营绩效。 2．由“区域特色”转型为“企业个性”，即“区域文化特色弱化，企业文化个性强化”。 （1）区域文化特色有可能同时也是其他区域文化的特色更有可能是世界文化的共同特色。许多国外较为优秀的企业文化或相关企业文化的著作，在论及企业文化构建及强化等方面基本上没有提出要构建“有本国特色”的企业文化（克里斯托弗·A·巴特利特等（1999），科特等（1992）等），相反，由中国学者（赵曙明（1995），冯鹤鸣等（1991），曹元坤（1999）等）所著的企业文化或相关企业文化的著作中则大都提出了“要构建有中国特色的企业文化”。纵观国人所言的体现“中国特色”的条文，如“以人为本”、“诚信”等，其实在国外著述中同样是企业文化的主旨，只不过没有标明“本国特色”。如此，就在一定程度上导出，世界文化在总体上具有相通性和同向性，不能将在某国或某区域体现较为充分或提倡较为强烈的文化特色就理解是该区域文化的独具特色。当然，由此并不能推出要一概否认区域文化特色的存在，只是要表明一个不可逆转的转化趋势：区域文化中好的内容，或曰有助于社会发展和企业绩效提高的部分，将最终自动地转化为世界文化的强势规则而被众多企业在构建跨文化管理方式中汲取；区域文化中不好的内容，或曰无助于社会发展和企业绩效提高的部分，将最终自动地转化为世界文化的弱势规则而被众多企业放弃。由此不难理解，尽管美国与日本具有不同的文化传统，企业文化也在一定程度上体现着不同，但经过相互的借鉴与交流，两国企业文化在不同层面进行交融，日本企业在汲取美国文化的精华，如“能力主义”；美国企业同样在汲取日本文化的精华，如“团队精神”，经过一定的时期后，两国企业就很有可能在相当的程度上达到无差距。所以，企业跨文化管理方式就不一定要体现所谓的区域特色，更多的是不论在何处都应体现自己独具的企业个性。 （2）企业管理方式必然与区域文化相关，企业管理方式带有区域文化特色也是必然的，问题是当开放态约束替代封闭态约束而占主导作用时，企业文化建构或重组，就必然超越于传统的狭小的规则选择空间而面对的是无限放大了的规则选择空间。企业文化的构建和强化，对构建企业文化的企业而言，本身不是终极目的，也即企业文化的构建原则在开放态约束与封闭态约束作用下都是一样，都是以企业绩效为目的，企业文化在一定意义上可以认为是实现企业运作目标的手段。从目的手段层面来讲，企业跨文化管理方式就不一定将选择锁定在企业所在地的区域文化，而是根据能否提高企业绩效的预期。 （3）企业跨文化管理方式有可能反作用于区域文化，从而推动着企业文化区域化。企业跨文化经营，必然带有母体企业文化的影响，这种文化影响一旦在企业经营过程中被证明是有助于企业绩效的提高，就有可能积淀为企业核心能力的组成部分而模式化。随着其他企业及社会对该企业成功的认同，就有可能自主自觉地学习和借鉴，导致模式化的企业文化有可能由弱文化影响因子逐渐转化为强影响因子，进而由外域文化逐渐成为文化的强势规则而融入该区域文化之中，内化为区域文化规则。不难理解，世界500强企业入驻多的地区，如沿海发达省市，文化层面的世界性体现得特别充分。说明，企业并不一定是因区域文化而更多是以独具的个性文化竞争制胜的，两方面区域文化影响着企业跨文化管理方式的构建，另一方面企业个性文化规则同样对区域文化产生强有力的作用。 应该说，跨文化对管理方式变革的约束很是复杂，我们在此仅是提供了一种探索性的理论原则，尽管有可能不全面不深入，但对业已存在的跨文化管理实践还是有一定的解释功能和对即将发生的跨文化经营有一定的指导作用。企业管理方式变革必须适应人文环境的规控性作用，这是最基本的要求，管理方式变革还必须超越于人文环境的规控作用，创造出富有独异特性的新模式，创造性地动推动企业管理方式演进到一个更高的层次!
企业改革与管理不是水刊。《企业改革与管理》是国家级期刊。《企业改革与管理》是由中国国际经济技术合作促进会主办的半月刊，主要刊登企业管理理论和实务方向的论文，针对科研机构、高等院校、政府机关、企事业单位等读者群体，期刊主要设置有名家之言、形势观察、企业文化、热点评说、知识经济、管理研究、改革论坛、案例分析、调查纪实、经营之道、读者建言、管理快餐几个栏目。
（2003－2008年）（1）本科教学：课程名称，课程性质，学时①民法学、必修课，42学时。（2）硕士研究生教学：课程名称，课程性质，学时，授课时间，授课对象（专业，年级）①比较法、必修课，24学时，2003年至现在一直讲授，授课对象包括2002级、2003级、2004级、2005级、2006级、2007级、2008级、2009级；②民法学、必修课，32学时，2001年到现在一直讲授，授课对象包括2002级、2003级、2004级、2005级、2006级、2007级、2008级、2009级法学专业在职研究生班和2007级法学专业本科生。（3）教材：成果名称（证书编号），出版社，出版时间（年月），作者排序①民法学（ISBN7-80114-6/），九州出版社（2003年5月），第一作者。三、科研情况（2003－2008年）（1）编、著：成果名称，出版社，出版时间（年月），作者排序①日本民法的精神（译著），中国广播电视出版社，2003年10月，第一作者。②民法学专题研究（著），中国书籍出版社，2004年1月，第一作者。③比较法研究（著），人民日报出版社，2007年2月，第一作者。④装备工业现代化跨越式发展对策研究（国家重点课题）（著），中央文献出版社，2004年5月，第五作者。⑤世界经济一体化与辽宁装备制造业发展（中共中央党校重点课题）（著），新华出版社，2006年12月，第八作者。（2）论文：成果名称，期刊名称，发表时间（？年第？期），作者排序，页码范围，是否为核心期刊或CSSCI来源期刊1.构建企业规范化、法制化的人才管理机制，发表于《党政干部学刊》2005年第1期，独著，18-19页，并被中国人民大学复印资料《管理科学》2005年第4期全文转载，41-42页。2.日本中小企业政策法律支持体系的特点及借鉴，发表于《亚太经济》，2007年第5期，独著，73-76页，核心期刊、CSSCI来源期刊。3.设立立法监督委员会，完善立法监督机制，发表于《党政论坛》，2003年第11期，独著，21-22页，核心期刊。4.弱势群体的权益保护及其法律援助，发表于《社会科学辑刊》，2005年第4期，第二作者，63-67页，核心期刊、CSSCI来源期刊。5.论确认信用权的指导思想及原则，发表于《扬州大学学报》，2010年第1期，第一作者，47-50页，核心期刊。6.全面认识理解土地承包法律政策，发表于《扬州大学学报》，2010年第3期，第一作者，57-62页，核心期刊。7.论警卫权力与公民权利的冲突，发表于《东北大学学报（社科版）》，2004年第3期，第二作者，205-207页。8.中国共产党依法执政的价值原则及途径选择，发表于《东北大学学报（社科版）》，2005年第1期，独著，42-44页。9.论信用立法的价值取向，发表于《理论界》，2003年第6期，独著，126页、157页，中国人文社会科学核心期刊。10.人事人才管理也要有法律观念，发表于《理论界》，2005年第5期，第一作者，222-223页，中国人文社会科学核心期刊。11.论西方发达国家区域扶持政策，发表于《科技和产业》，2005年第7期，独著，41-43、56页。12.论独有商业技术信息的法律保护，发表于《科技和产业》，2005年第8期，独著，45-47页。13. 营造良好的法制环境，促进中小企业健康发展，发表于《化工管理》，2005年第1-2期，独著，52-53页。14. 中小企业要增强合同意识，发表于《企业技术进步》，2005年第2期，独著，28页。15. 健全法律体系，促进中小企业发展，发表于《企业技术进步》，2004年第11期，34页。16. 日本对中小企业的政策扶持，发表于《企业技术进步》，2004年第7期，独著，第一作者，37-38页。17.论企业人才管理规范化法制化，发表于《企业技术进步》，2005年第3期，独著，28页。18.营造良好政策法律环境，促进中小企业技术创新，发表于《企业技术进步》，第二作者，32页。19.人的尊严和男女平等的展望——日本男女平等运动的发展历程，发表于《北京妇女》，2005年第2期，独著，29-31页。20.日本中小企业政策扶持对辽宁的启示，发表于《辽宁经贸》，2008年第6期，第一作者，26-27页。21.完善我国立法监督模式的原则设想，发表于《党政干部学刊》，2003年第11期，独著，14-15页。22.非典事件与生命健康权，发表于《党政干部学刊》，2003年第7期，独著，30页。23.依法治党，全面落实依法治国方略——学习十六大关于党的领导与依法治国的体会，发表于《党政干部学刊》，2003年第3期，独著，14-15页。24.中国共产党依法执政的途径选择，发表于《党政干部学刊》，2004年第4期，第一作者，14-15页。25.日本中小企业政策法律支持体系的特点及借鉴，发表于《党政干部学刊》，2007年第10期，独著，31-32页。26.强化法律意识，维护妇女合法权益，发表于《党政干部学刊》，2008年第3期，第一作者，48-49页。27.“五点一线”沿海经济带经济区、开发区的地方立法研究，发表于《辽宁经贸》，2008年第9期，第一作者，32-33页。28.涉法涉诉信访案件的预防及应对机制，发表于《党政干部学刊》，2008年第10期，第一作者，50-51页。29.中日中小企业政策法律支持体系比较研究，发表于《比较法在中国》，2008年卷，社会科学文献出版社，2008年8月，独著，291-300页。30.中国共产党依法执政研究，发表于《党的执政与和谐社会构建》，法律出版社，2007年全国党校政治学、法学年会论文集，第一作者，40-49页。31.私人古建筑的修缮要规范化、程序化（国家文物局课题），中国文物报，③32.诚信乃打造名牌之本，中国知识产权报，④33.中小企业要增强合同意识，中国乡镇企业报，③34.规范化、法制化：企业人才管理的必由之路，中国人事报，③35. 东北老工业基地的法治环境改造，发表于《企业改革与管理》，2005年第4期，独著，20-21页，中国国际经济技术合作核心期刊。36. 日本中小企业的政府扶持政策，发表于《企业改革与管理》，2004年第4期，第一作者，58-59页，中国国际经济技术合作核心期刊。（3）主持项目：项目、课题名称（项目号），项目来源（全称），项目起止时间，人员配备（专业技术职务，人数），科研经费①中国共产党依法执政研究(20040002)，辽宁省社会科学基金一般课题，,本人为副教授，4人，3000元。②人事工作法制化研究（LRY040053），辽宁省人事人才科研计划课题2004-2005年项目，,本人为教授，2人，3000元。③日本中小企业政策扶持及对辽宁的启示（2007LSLKTJJX-184），辽宁省社会科学联合会2007年度研究课题，本人为教授，4人，2000元。④中小企业发展的政策法律扶持（批准号：2009lslktfx-21）为2009年度辽宁社会科学联合会一般课题，本人为教授，6人，2000元。（4）科研获奖：成果名称（证书编号），获奖名称、等级、时间（年月），获奖成员排序①世界经济一体化与辽宁装备制造业发展（LNSKJ-(2005-2006)-2-20-2,获辽宁省2005—2006年度哲学社会科学成果奖，二等奖，2008年2月，第八作者。②加快辽宁先进装备制造业发展研究（2006jl383），获辽宁经济社会发展2006年度结项课题成果奖，一等奖，第三作者。③中小企业发展的政策法律扶持（批准号：2009lslktfx-21）2010年获省社科联结项二等奖，第一作者。④辽宁装备制造业培育产业集群的途径与对策（批准号：lnskj-（2007-2008）-2-79-6）获第十一届（2007-2008年）哲学社会科学成果奖，二等奖，2010年7月，第五作者。⑤《日本中小企业政策法律支持体系的特点及借鉴》一文获中共辽宁省委党校2009年度十大精品优秀科研成果奖，第一作者，2009年12月。
是的，要是不确定的话，是可以到国家新闻总署去查询的
企业改革与发展管理这本期刊在国家新闻出版总署官网上没有查询到，没有刊号，不是正规的期刊，更别说核心了；
小学教育有着重要的启蒙意义和价值，作为学校的管理者，必须在小学教育管理中突出素质教育的理念，为小学教育更好地实现素质教育提供管理上的辅助。下面是我给大家推荐的，希望大家喜欢!
《素质教育背景下的小学教育管理探究》
摘 要：小学教育是整个教育的基础，其教育质量的好坏直接关系著素质教育的成败。因此，在素质教育的大背景下，必须加强小学教育的管理水平，为此，从教育理念、管理模式和校园环境三个角度进行阐述。
关键词：小学;教育管理;素质教育
随着新一轮课改的进展，我国越来越重视素质教育的重要性。小学教育有着重要的启蒙意义和价值，作为学校的管理者，必须在小学教育管理中突出素质教育的理念，为小学教育更好地实现素质教育提供管理上的辅助。
一、创新管理模式
在素质教育的背景下，要坚持“以人为本”的管理理念。小学教育管理可分为教师管理和学生管理两个部分，但是现阶段无论是教师还是学生管理都还存在着权威式、统一式的落后管理模式，与“以人为本”的教育理念相违背。为此，可从两个角度来创新管理理念，对于教师管理者，要能够创造一个公平、自由的发展环境，提高教师工作的积极性，以教师为主导实现真正意义上的民主管理，其次是优化教师队伍，让教师提高班级管理的理念，提高自身的修养，更好地教书育人。对于学生管理来说，要结合小学生的特点给予足够宽松的环境，小学生正处在一个思想活跃、想象力丰富的阶段，学生管理中千万不可束缚学生的思想发展，要给予足够的时间开发其创造力，无论是从思想上还是学习上都要给予鼓励和支援。
二、创造良好的校园环境
校园环境管理是小学教育管理的重要组成部分，校园环境包含了学习环境、卫生环境和管理环境等，良好的环境是一切教学和学习的基础。为此，在管理中要注意班级学风建设、教师队伍风气整顿、教学条件设施管理等，这些环境都会影响学生的心态。另外，良好的师生关系也是校园和谐发展的有利条件。在素质教育的背景下，学校的环境管理也要和社会发展保持同步，从管理层和教师队伍创造良好的校园环境。
三、教育理念和管理相结合
创新的教育理念是教育发展的硬道理，能够为管理指明方向，为此，学校要注意吸引管理人才，结合学校实际吸引高素质的教师队伍，提高管理水平。另外，要“因地制宜”，结合本校的实际情况制定有针对性的管理原则，将素质教育理念渗透到学校日常管理中。最后是明确办学理念，制订操作性和实施性较强的管理计划。总之，创新教育理念对于学校管理工作有着重要的指导价值。
参考文献：
谢秀美.素质教育背景下高校教学管理制度改革的研究[D].湖南师范大学，2006.
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摘要 :在新课改背景下，小学教育更加注重学生的全面发展，将以人为本作为教学的核心内容和指导思想。本文主要对新课改背景下小学教育改革进行分析和思考。
关键词: 小学教育;新课改;思考
1小 学 教育的现状
1．1教学方法陈旧
目前，很多地区依然沿用传统的教育方法讲课，教师单方面的讲课会使课堂内容过于枯燥乏味，无法提高学生的学习兴趣，吸引不了学生注意力。
1．2轻视能力
我国目前采用的是教育学的形式，把教学建立在了人的被动性上，忽略了学生探索知识和主动学习的积极性。小学教育的目的是学生全面发展，丰富学生的情感世界。但在教学中往往偏离了实际，教师过于重视学生学习成绩，轻视了学生实践能力。
1．3过于重视学习成绩
小学教学是奠定人生的基础，学生成绩固然重要，但想要全面发展学生，不能只注重成绩，教师根据学生成绩高低对学生进行判断是一种偏激的行为，会使学生降低学习兴趣并对学习失去信息，不利于实现全面培养学生的教学目标。
1．4忽视学生心理健康
现在的学校主要根据学生的学习成绩和分数评价学生，教师在教学过程中对学生进行强化教学，为了考试成绩给学生施加压力，使学生在巨大的压力下循此往复的学习，久而久之会造成学生对课堂的恐慌、排斥上学，并感到焦虑和自卑。为提高自身成绩，学生在考试中会采用抄袭等手段，甚至还会相互配合，对学生的心理健康造成危害。
1．5制约教学改革
因检测对教学活动有控制作用，教学改革若没有经过检测难以进行下去，因改革具有创新性，对传统的教育模式起到改变，因此，教育改革初期会给教学带来一定影响，会导致一部分学生学习成绩下降，所以学校不愿意进行教育改革。
2改革的意义
2．1创新教育
创新能力是一个国家不断发展的动力，在创新小学教育的过程中，培养学生创新和实践能力是小学教育的使命。对小学教育进行改革创新，能够推动我国素质教育，并提高小学教育质量。
2．2校外教育的要求
近几年，因小学教育的发展较为迅速，在校外已经形成了小学教育服务市场，据统计，每年参加校外培训的小学城已经超过了一亿，这种背景下，造成小学生的压力过大，因国家提倡给小学生减负，而校外补课，又使学生的学习压力回到了原点，剥夺了学生的假期时间，学生会因为抗拒而厌烦学习，达不到提高学生学习成绩的同时，又给学生增加了心理负担。在新课改的背景下，对小学校外教育机构的研究和管理显得尤为必要。
2．3德育教育的要求
在社会快速发展的进程中，教育卷入了高速运转的社会机制，学生的学习成绩被教师、家长以及社会当成了主要目标，学生德育的发展受不到重视，而教育的目的是培养学生具备独立思考的能力，使学生能够适应社会所需，学校应通过引导学生文明行为、陶冶情操、实践锻炼等，使学生养成良好的生活习惯，使学生成为一个人格健全，思想健康的人才，但大部分小学对小学生的德育教育重视不上去，造成学生在德育方面得不到更好的发展。
2．4农村教育
农村小学的教育是中国教育的一部分，因农村经济条件较低，农民意识不到教育的重要性，部分家长选择将孩子送到城镇上学，造成农村教育更加萎缩，师资力量薄弱、没有经济条件、教学设施不足是农村小学教学不足的主要因素，我国是农业大国，发展农村教育才能实现社会的和谐发展。
3小学教育改革措施
3．1尊重学生
教师在教学过程中应引导学生发展自身特点，并将其发展成特长，进而培养学生的兴趣爱好，使学生能够拥有丰富的课余生活。对于成绩不好的学生，教师不要急着对其进行评价，教师应善于发现学生学习中问题出现的原因，并对其进行指导，使学生在教师的关心下发现学习的乐趣。教师对于学生来讲是人生路上的导师，不仅在学习上帮助学生，在生活上，教师还要做学生的朋友，帮助学生解决生活上的困难，使学生能够用积极的心态解决生活中遇到的问题，并将良好的'心态利用到学习中来，进而帮助学生提高学习成绩，实现教学目的。
3．2引导学生参与活动
教学过程只学生的发展过程，学生主动参与使其成长的开始，教师应最大程度调动学生的积极性和主动性，落实以人为本的教学理念。提高学生学习兴趣，并使其参与到学习中来，小学生对使自己感兴趣的事物会充满热情，教师应该利用学生的心理，使学生明白学生不是一种负担，而是快乐、有趣的一个过程。
3．3提高教师素质
目前，我国小学教师队伍还有待提高，尤其使农村小学，其教学设施较差，学生学习环境和教学综合素质还不够完善，国家应对农村小学投入资金并鼓励一些高素质高学历的教师到农村支教，进而提高农村小学教育质量。对于在农村坚持不懈教学的教师，国家应组织他们定期培训，提高教师的综合素质，是促进小学教学改革的重要因素。3．4建立健全评估体系为了能使小学生德智体美全面发展，学校应建立健全学习评估体系，通过对学生的全面评价，提升学生的价值观并拓展学生思维，，在加强学生知识技能教育的同时，实现学生的全面发展，与此同时注重对学生客观正确的评价，因小学生的承受能力较低，还不能够对教师的评价完全吸收，教师应根据学生成绩和日常表现，正确的评价每一位学生，避免错误的评价造成学生自卑厌学等心理。
4结语
在新课改背景下，小学教育改革是必然趋势，学校和有关教育机构在改革过程中应意识到不足，并在以学生为主导的前提下进行完善。传统的教学方法中存在忽略学生全面发展、过于重视学习成绩和教学方法陈旧等问题，教师应提高自身职业素养，坚持以人为本，尊重学生的个性发展，在与学生关系平等的条件下，引导学生积极主动学习，进而实现小学教育改革。
参考文献:
［1］李霄云．新课改背景下小学教育改革的几点思考［J/OL］．教育教学论坛，2017(49):1～2．
［2］王彩云．教学生活化，课堂互动化———浅析小学数学教学模式创新研究［J］．学周刊，2016(27):158～159．
［3］王春红．新课改背景下小学语文教学创新的现状与策略［J］．科技资讯，2015，13(06):183．
小学教育管理问题及应对措施教育论文
摘要: 小学阶段的教育，是一个国家教育事业的基础线，也是一个人的人生起步点。小学的学生正处在一个成长期，在这个期间，小学生的认知能力、世界观、人生观、价值观以及心智等都未完全的形成。因此在小学教育过程中，教师应当起到一个引导作用，以一种有效的教学手段对小学生进行素质教育。本文就小学教育管理的相关问题进行分析。
关键词: 小学教育；管理；应对措施
随着我国的不断发展，市场经济和企业的竞争也越来越激烈。换个角度来思考，市场经济和企业的竞争就是对人才的竞争，所以国家对于高素质、高能力的人才培养越来越看重，这也对教育事业管理能力的要求越来越高。虽然我国正在实行素质教育，但是各个小学院校在教育过程中还是存在着传统的教学理念，始终以学习成绩来衡量学生的优劣，以升学率来评判院校的教学质量。这些因素就促使小学教育管理制度受到了一定的限制。小学教育管理中出现的问题，已经成为制约我国更好发展的因素之一，所以我们必须引起重视。
一、传统小学教育管理中需要注意的问题
（一）小学教育管理理念落后
虽然我国已经实行了素质教育，但是相对来说，小学阶段的教育管理理念还是相对落后，传统的小学管理理念尚未和新课改下的教育管理理念进行良好的融合；在这样的教学观念下，小学教育也就自然将文化课成绩作为了评价学生的第一标准，这一观念的实行，必定会对学生的综合素质培养带来一定的负面影响。但是素质教育的广泛运用后，上述的情况得到了有效的改善，但是就目前的教育情形看，这类情况还是较为普遍。在这些因素的影响下，导致了学生的思维能力、创新能力受到了限制，这种传统的教育管理模式显然会给小学生带来极大的负面影响。
（二）考核机制的不完善
我国目前有许多的小学，特别是经济落后地区，设施条件不是很好的小学，现在还是通过试卷考试的方式来评定学生的优劣。不但学生是根据分数来评定，就连老师的教育水平也和分数有着密切的关系，分数已经成为学生学习和生活中不可或缺的一部分。不过这种考核机制也有它的优异之处，但是对于学生的综合性素质培养存在着局限性。所以，这种考核机制需要一定的改善，才能更好的进行小学生素质教育。
（三）小学教育模式规范化
从教师的课堂教育来看，目前大多数的教师的教育模式还是“以纲为纲，以本为本”，在这样的思想教育下，对于教学思路存在着一定的局限性。在此过程中，教师没有充分的利用好教学资源，没有将现代化的教学技术和理念应用到教学当中，从而使得课堂教学的教学质量不高、教学效果不好。并且，在课堂教学过程当中，老师还是秉持着以自身为课堂教学的主体，而没有充分的考虑到学生的主体性发挥，个体性差异等。这种被动式的'教学模式，促使学生缺乏学习兴趣，产生逆反心理，从而使得整个教学质量受到了极大的负面影响。而在作业布置时，也并没有充分的把握住布置作业的特性，对作业训练面没有进行一个合理的设定，作业形式较为片面、单一、枯燥。
二、针对小学教育问题提出的对策
（一）培养学生的综合性素质
在小学生的教育管理过程中，应当将综合性素质培养理念作为教育管理的重点，对学生进行客观的评判。为了实现这一目的，应该纠正老师、家长和社会的评价观念，不应从单一的成绩面来对学生进行评价，分数的呈现只是学生一个面的体现。而从“德智体美劳”等综合面对学生进行评价，才能保证评价的公正性和客观性，这对于小学生教学管理有着一定的推动作用。
（二）提高教育管理者的综合水平
为了能够更好的实行小学教育管理，首先需要建立一支高素质、高能力的教师队伍。在对教师进行筛选时，应当采取更为严苛的筛选方式，对教师的教学经验和教学水平来进行评定，并且在教师入职之后应当进行层次化的培养，进行科学化、合理化的教育考试机制，从而调动教师的积极性。只有将教育管理者的水平提高了，才能充分将管理工作更有效的进行。
（三）相关部门加强教育投入力度
虽然目前我国的市场经济正在快速的发展，但是地区差异还是较为明显，有部分地区的教学质量和教学设施都较为匮乏。而教育事业是推动国家发展的重要因素之一。所以，在教育方面，有关部门应当增加对小学教育的投入，将教育设施进行完善，让教学能够正常进行。在教学设施完善的情况下，才能有效的将教学管理水平提高，学生才能有一个良好的学习氛围，从而才有一个良好的学习心态。
三、结语
和传统的教学理念相比而言，目前我国的教学管理水平已经得到了较大的进步，但是在某一些环节还是会存在一定的问题。所以，为了使小学教育管理取得较好的成效，便需要对当前的学生评价模式、教师整体水平、教学研究制度等进行有效的改善，促进小学教育管理水平的提升，让小学生能够从综合素质方面得到有效的培养。但是在新课改的影响下，小学教育正朝着更好的方向发展，所以在小学教育的过程当中，应当多发现教育中存在的问题，对其进行科学的分析，并制定出有效的应对措施。只有在发现问题，改进问题的过程中，才能有效的推动我国小学教育的不断提升，促使小学教育事业向着健康向上的方向发展。
参考文献:
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《企业改革与管理》是在国家新闻出版广电总局备案的正规期刊，但不是核心期刊。
虽然吹得很大，不过，只有知网和维普收录，感觉只是一般的期刊。说是国家级期刊，连核心都不是。吹这么大，收费估计贵，建议去 服务科学和管理，学生六折。
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不是《企业改革与管理》杂志是中国国际经济技术合作促进会主办的国内外公开发行的国家级权威学术期刊，大16开。是一本荟萃企业改革与管理理论和实务的大型核心期刊。中国知网CNKI、维普资讯网全文收录期刊。