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提供一些物流管理专业毕业论文的题目，供参考。1、xx物流改进方案(某行业或某物流企业)2、xxx供应链的改进策略3、XX公司的物流成本控制4、论XXX公司物流发展对策5、XXX公司物流采购的改进策略6、XXX公司公路运输服务的改进策略7、XXX公司货运业务改进方案8、条形码技术在连锁超市中的应用---XX应用条形码技术分析9、条形码技术在XX管理中的应用10、XX仓储与运输服务及改进策略11、XX物流管理中存在的问题和对策12、第三方物流改进建议---以ＸＸ公司为例13、ＸＸＸ厂库存管理的解决方案14、ＸＸＸ物流配送方案15、ＸＸＸ公司的仓储管理及改进对策 16、Ｘ公司物料与仓储管理的解决方案17、商品条码在ＸＸＸ连锁超市中的应用18、ＸＸＸＸ配送服务的调查分析19、二维条码在ＸＸＸ中的应用20、ＸＸＸ公司仓储管理系统改进策略21、ＸＸＸ公司货物运输改进策略22、EAN储运单元码在ＸＸＸ中的应用23、ＸＸＸ应用供应链管理的探讨24、条码技术在ＸＸＸ超市中的应用25、ＸＸＸ的物流改进方案26、ＸＸＸ的业务流程改进27、汉信码在ＸＸＸ中的应用28、关于ＸＸＸ公司物流配送的探讨29、ＸＸＸ公司物流发展策略30、ＸＸＸ公司加工配送优化31、ＸＸＸ公司仓库管理的流程优化32、JIT采购理论及其应用---以ＸＸＸ为例33、ＸＸＸ公司仓库现状与解决方案34、ＸＸＸ仓储现状及改进措施35、ＸＸＸ物流外包方案设计36、ＸＸＸ公司仓库部流程分析37、ＸＸＸ公司物流加工配送解决方案ＸＸＸ公司仓储管理的流程优化38、ＸＸＸ公司物流解决方案39、ＸＸＸＸ公司信息化建设的探讨40、ＸＸ公司运输流程优化的建议41、ＸＸＸＸ公司仓储管理优化42、ＸＸＸＸ仓储管理中存在的问题及改进对策43、浅析ＸＸＸ公司散户库的发展状况44、ＸＸＸ物流配送管理中存在的问题及改进对策45、传统ＸＸ行业仓储模式向现代物流业转型的思考---以ＸＸＸ公司为例46、ＸＸＸ产品追踪作业方案设计47、ＸＸＸＸ公司在物流业务上的优化48、如何有效地提高ＸＸＸＸ公司物流的运输合理性49、ＸＸ公司运输管理中存在的问题及改进对策50、ＸＸＸＸ产品在物流作业流程上的优化
摘要加工贸易与我国的改革开放紧密联系在一起，对国民经济发展发挥着举足轻重的作用。虽然我国加工贸易已取得了长足进步，但在当前国内和国际经济的新形势下，我国加工贸易也遇到了前所未有的压力和挑战。本文首先对我国加工贸易的发展历程和工贸易方式进行分析，并对我国加工贸易未来发展进行探讨，提出了如何推动加工贸易的转型升级，促进境外加工贸易的进一步发展对策，以及如何扶持和加快西部地区境外加工贸易的发展的战略措施。主题词:加工贸易;加工贸易方式；国际贸易
加工贸易与我国的改革开放紧密联系在一起，对国民经济发展发挥着举足轻重的作用。虽然我国加工贸易已取得了长足进步，但在当前国内和国际经济的新形势下，我国加工贸易也遇到了前所未有的压力和挑战。 本文首先对我国加工贸易的发展历程和工贸易方式进行分析，并对我国加工贸易未来发展进行探讨，提出了如何推动加工贸易的转型升级，促进境外加工贸易的进一步发展对策，以及如何扶持和加快西部地区境外加工贸易
1. 中国-东盟自由贸易区的效应、障碍及前景分析 2. WTO争端解决机制的缺陷及其完善分析 3. 我国国际货运代理业存在的问题与对策分析 4. 中小企业应用国际保理存在的问题及对策分析 5. 江西省第三方物流业发展中存在的问题与对策 6. 商业银行开展保理业务的问题及对策分析 7. 我国出口企业应对信用证软条款问题研究 8. 江西省纺织品出口现状及发展对策分析 9. 影响我国企业国际竞争力的非技术因素分析 10. 我国出口企业开展保理业务的风险及其防范 11. 江西省加工贸易发展的问题与对策分析 12. WTO背景下江西省农产品国际竞争力分析 13. 浙江省中小企业国际竞争力提升探析 14. 几年来CEPA给珠江三角洲经济带来的影响及对策 15. 近年来我国家具出口面临的挑战及其对策研究 16. 宝洁公司CRM的经验及其对国内企业的启示 17. 宝洁公司在中国市场促销策略研究 18. 蒙牛乳业集团的市场营销策略分析 19. 中国大陆与香港CEPA中原产地规则的经济效应分析 20. 提升自主品牌轿车竞争力问题研究 21. 几年来外资对房地产业的投资注入变化分析 22. 国际市场促销方式在2010年上海世界博览会准备中的应 23. 入世几年来我国商业银行适应性调整及思考 24. 浅谈我国体育用品行业的品牌国际化以李宁体育为例 25. 肯德基品牌中国本土化营销策略的研究 26. 论我国的旅游服务业的品牌打造以海南省旅游品牌打造 27. 中国与东盟纺织品服装贸易的竞争及对策 28. 电信业领域中外企业竞争的分析以中国移动与联通时科 29. 东北一些区域经济合作对东北地区经济的影响 30. 索尼品牌在中国大陆区域的市场营销战略分析 31. 联想品牌的海外拓展分析 32. 浅论国际家电营销中的文化冲突及企业对策 33. 海尔品牌国际化塑造分析 34. 基于电子商务的一种新的身份认证方法 35. 浅析连锁便利店的电子商务化 36. 丰城农业电子商务应用研究 37. 由海尔浅析全球营销本土化对策 38. B2C电子商务网站的运营策略以eNeT硅谷动力网上商城 39. 浅谈电子商务中的知识产权保护 40. 浅谈电子商务在餐饮业的应用 41. 校园电子商务模式探讨 42. 深圳市电子政务建设问题分析 43. 电子货币对货币政策的影响及其应对措施 44. 关于医药企业电子商务的探讨 45. 浅析电子商务环境下第三方物流的发展 46. 广西农产品出口东盟市场问题探讨 47. 将深圳市保税区建成国际物流中心的条件分析 48. 浅析格兰仕国际化经营问题 49. 天津港保税区发展策略探讨 50. 浅析温州打火机行业应对欧盟反倾销策略 51. 江苏省利用外资的SWOT分析 52. 加工贸易政策调整对广东省加工贸易企业的影响及对策 53. SA8000对江西省劳动密集型产品出口的不利影响及应对 54. 山东农产品出口贸易中存在的问题及解决方案 55. 我国中小企业国际竞争力的现状及对策研究 56. 出口企业绿色供应链构建中存在的问题与对策 57. 广西口岸建设中存在的问题及对策分析 58. 对外资银行放宽管制后中资银行业面临的冲击 59. 肯定列表制度对我农产品出口日本的影响及对策 60. 入世后中美版权纠纷的法律原因分析 61. 外国企业进入日本市场的文化障碍及策略选择 62. 论征收环境税对企业国际竞争力的影响 63. 影响我国EKC的外贸与环境政策分析 64. 论纺织品环境标准体系建设在突破绿色壁垒中的作用 65. 上海吸引外资银行总部的优势分析 66. 论环境成本内在化对江西矿产业国际竞争力的影响 67. 论中澳FTA建设的意义和影响 68. 粤港两地环境合作中存在的问题及应对措施 69. 江西大岭山风力发电实施CDM战略的效益分析 70. 南昌沃尔玛提高顾客满意度经营手法调研分析 71. 企业对外经营如何防范资金链断裂风险 72. 欧盟对中国鞋类产品反倾销的原因分析 73. 美国友邦保险公司在中国市场的营销手段分析 74. 菲律宾劳务输出的支持政策体系及启示 75. 南昌市建设国家级服务外包基地的条件分析 76. 江西有机农产品出口现状及进一步发展对策 77. 著名鞋类企业塑造国际品牌的路径及启示 78. 稀土低价出口形成的原因分析 79. 软件外包贸易的主要障碍点与竞争力提升 80. 铁矿石国际贸易价格形成机制分析 81. 九江市新型国际港口服务发展调研分析 82. 婺源县大鄣山有机茶出口调研分析 83. 韩国电视剧进入中国市场的营销模式分析及启示 84. 景德镇陶瓷原产地名称保护调研分析 85. 浅析国际保理在我国外贸企业中的运用现状及对策 86. 对加快台州加工贸易发展的思考 87. 对我国外贸依存度快速上升现象的思考 88. 信用证下进口押汇风险管理 89. 浅谈Oeko-Tex Standard 100对纺织品生产企业的影响 90. 取消外资超国民待遇的必要性探析 91. 绿色浪潮下的江西省农产品出路问题探析 92. 贸易便利化与中国海关管理改革 93. 从广交会看品牌发展策略对我国出口企业的影响 94. UCP600与UCP500的区别简析 95. 浅谈外贸企业的出口风险管理 96. 中俄边境贸易的现状与对策研究 97. 信用证欺诈和欺诈例外原则的权衡研究 98. WTO体制下的透明度原则新探 99. 电子商务时代的物流配送思考 100. 家电连锁经营模式的竞争优势分析 101. 跨国汽车企业进入对民族汽车工业的冲击 102. 论农业补贴政策对提高我国农民收入的影响 103. 宁夏吸引外资环境优劣势分析与对策 104. 人民币升值对我国出口贸易结构的影响 105. 日本对华直接投资趋势与对策研究 106. 跨国公司在华人才本土化研究 107. 对外直接投资与TCL集团的竞争力分析 108. 浅析高等教育的国际竞争力 109. 中式餐饮业国际化发展的定价分析 110. 关于中国外贸战略调整的思考 111. 南纺国际贸易公司竞争力分析 112. 人民币升值背景下江西纺织企业的出口经营策略 113. 我国汽车服务的发展、现状、问题及对策 114. 企业业务外包初析——以IT产业为例 115. 关于入境旅游服务市场发展的分析 116. 论我国服务贸易统计体系及完善对策 117. 广东省绿色食品竞争力分析 118. 关于留学教育服务市场发展的分析 119. 福建保险业的竞争力分析 120. 江铃汽车进入欧洲市场的可行性分析 121. 景德镇陶瓷产业竞争优劣势分析及对策 122. 对国际贸易核心理论的新思考 123. 入世后外资进入对中国汽车业带来的影响及对策研究 124. 石油行业外贸依存度与我国A股市场的关联分析 125. 影响大宗产品国际市场定价权的因素及对策 126. 对上海电子口岸建设问题的思考 127. 浅析人民币升值对南昌市房地产市场价格的影响 128. 中国移动与诺基亚进行国际技术合作的 129. 中国-东盟自贸区对中国的贸易利益和代价分析 130. 对赣州市承接国内外产业转移的一些思考 131. 中外政府网站评估标准比较研究 132. 中国政府网站的顾客满意度评估研究 133. 基于外部效益的电子政务项目综合评价方法研究 134. 基于DEA的政府网站相对绩效评价研究 135. 对电子商务信用问题的博弈分析 136. 基于博弈论视角的政府信息资源共享机制研究 137. 电子政务协同环境下的角色网络扩展模型研究 138. 电子商务环境下的消费者行为探析与应用 139. 私营企业电子商务发展途径探析 140. 电子商务模式下网络教育的发展探析 141. 深圳市移动电子商务的应用研究 142. 电子商务环境下网上支付系统应用分析 143. 中部地区发展社区服务电子商务的策略分析 144. 汽车企业电子商务实施浅析 145. B2C电子商务在小家电行业的应用研究 146. 电子商务环境下汽车企业的客户关系管理问题研究 147. 山东省中小企业电子商务发展探讨 148. 中小旅游企业电子商务的发展策略探析 149. 证券电子商务发展策略探析 150. 电子商务环境下家电企业供应链管理问题研究 151. 企业电子商务环境下的ERP整合应用研究 152. 电子商务环境下上海融氏企业CRM应用探析 153. 电子商务环境下中小企业物流配送问题研究 154. 私营企业电子商务税收问题探析 155. 探析B2C物流管理 156. 西部酒店业电子商务发展探析 157. 南昌B2C同城电子商务发展探析 158. 浅析信用证业务操作风险 159. 中部地区吸引外商直接投资问题及策略探讨 160. FDI与浙江省可持续发展的探究 161. 关于安徽省茶产品贸易与绿色壁垒问题的分析 162. 绿色贸易壁垒对西部地区的影响及其对策探析 163. 电子垃圾引起的欧盟“双绿指令”问题的分析 164. 浅析承接软件业服务外包的前景和对策 165. 中小型外贸企业面临的结汇风险及应对措施 166. 奇瑞汽车公司自主品牌海外市场拓展分析 167. 中美钢铁贸易摩擦的案例分析 168. 长江三角洲与珠江三角洲对外贸易发展比较分析 169. 如何推动婺源地方特色产品的出口以婺源茶叶为例 170. 中远集运公司的发展问题探讨 171. 石油价格上涨对汽车产业影响 172. 中国自主品牌轿车从制造到创新道路上面临的挑战及应 173. 联想、宏基国际化经营策略比较 174. 人民币汇率调整及其对江西省利用外资的影响 175. TCL、海尔国际化经营比较 176. 人力资本在江西省引进外资中的作用 177. 广东出口税的蜕变与应对分析 178. 铁矿石与石油卖方垄断策略之比较 179. 自主品牌轿车国际化经营中的营销模式创新以奇瑞为例 180. 我国财务类软件出口统计问题分析 181. 人民币汇率变动对江西有色金属工业发展的影响 182. 出口企业海外呆帐问题探析 183. 海尔和长虹的国际化经营道路之比较 184. 人民币汇率变化对石油进出口的影响 185. 中美纺织品贸易差额与人民币汇率的相关关系研究 186. 联想、惠普国际并购策略之比较 187. FDI对厦门市出口贸易的影响 188. 上海贝尔阿尔卡特公司营销策略分析 189. 我国钢铁贸易存在的问题及对策分析 190. 解决我国对外贸易争端的品牌策略分析 191. 我国快餐业与肯德基经营模式的比较分析 192. 浅析老北京火锅特许经营对策 193. 当前中国纺织业出口应对贸易摩擦的对策分析 194. 江铃轻型商用车寻找国际目标市场的营销模型分析 195. 我国民营企业对外贸易中存在的问题及对策分析 196. 我国企业外贸出口中的品牌竞争力分析 197. 山东省蔬菜出口贸易的发展现状及对策分析 198. 优腾电工企业的网络营销现状及对策分析 199. 当前我国对外贸易摩擦现状、原因及对策 200. 我国汽车制造业国际竞争力分析 201. 我国移动电子商务的发展与应用研究 202. 外贸电子商务发展的问题、策略及趋势分析 203. 电子商务环境下的江西邮政物流发展分析 204. 透析对手心理变化对国际商务谈判的影响研究 205. FDI技术外溢效应对东部民营企业技术创新的影响 206. 谈判者的二元人格对国际商务谈判的影响分析 207. 中国自主品牌汽车海外营销研究 208. 国际商务谈判过程的博弈分析 209. 跨文化差异对国际商务谈判思维的影响 210. 论国际商务谈判中利益冲突激化的预防与解决 211. 民营资本投资电视业的模式、问题与对策分析 212. 商务谈判活动中三大模式的比较分析 213. 从法国SEB并购苏泊尔探讨跨国公司在华并购趋势 214. 论FDI技术外溢对东道国汽车产业的影响 215. 人民币升值对山东省农产品进出口贸易的影响及对策 216. 出口退税政策的调整对广东省经济的影响 217. 浅析国际商务谈判中的态度 218. 中西文化差异对我国跨文化商务谈判的影响和对策 219. 中美文化差异对中美国际商务谈判的影响 220. 中国传统文化在当代商务谈判中的应用 221. 浅析中日合作企业中的跨文化管理冲突 222. 中小企业电子商务物流模式探讨 223. B2B外贸平台在宁波外贸中的应用研究 224. 第三方物流公司合作模式探析 225. 试析中美合资企业的跨文化管理 226. 汽车行业电子商务模式探析 227. 探析中德合资企业跨文化管理经验 228. 电子商务环境下金融创新的应用分析 229. 探析日本企业文化的特点及其借鉴意义 230. 探析西部旅游业网络营销策略发展 231. 浙江纺织品贸易突破绿色贸易壁垒的对策分析 232. 浅谈温州鞋业出口如何应对反倾销 233. 山东蔬菜出口如何应对日本“肯定列表制度”的影响 234. 绿色贸易壁垒对浙江机电行业的影响及对策 235. 山东应对水产品绿色壁垒的对策 236. 江西茶业遭遇绿色贸易壁垒问题研 237. 云南茶叶出口遭遇绿色壁垒及对策分析 238. 动物福利对山东省畜禽产品出口的影响及其应对措施 239. 双绿指令下福建家电的生存与发展 240. 外资零售企业进入对我国零售业发展的影响与对策 241. 论外商直接投资与广东省出口商品结构优化 242. CEPA背景下粤港金融合作问题探讨 243. 江西省服务业利用外资探析 244. 中石油收购哈萨克斯坦PK石油公司案例分析 245. 合资企业的跨文化冲突及应对策略 246. 江西省利用外资的现状与发展 247. 中海油跨国并购优尼科失败的教训和启示 248. 中国农业利用外资规模偏低的原因分析与对策探讨 249. 外资进入我国房地产市场的影响和对策 250. 摩托罗拉在华投资的人才本土化策略与启示 251. 我国石油企业走出去的现状、困境与策略 252. 跨国公司在我国承担社会责任的现状、问题与对策 253. 借鉴美国经验完善我国对外投资保险制度研究 254. 从盛大的成功看国内网络游戏企业的核心竞争力构建 255. 探析跨国公司在华并购投资的引导和利用 256. 跨国公司在苏锡常地区的技术溢出问题探析 257. 从某些外企的“明亏实盈”看在华跨国公司的转移价格 258. 论企业跨国并购中的文化整合 259. 从海尔看国内跨国经营企业的文化建设 260. 浅析江西旅行社企业核心竞争力的培育 261. 关于江西高新技术企业引进外商风险投资问题的研究 262. 从东芝（中国）有限公司的启示思考如何强化在华跨国 263. 跨国公司的对华投资与西部汽车业的发展 264. 改革开放以来我国外贸出口产品结构变化及影响因素分 265. 跨国并购与我国利用外资新思路研究 266. 中国对美国直接投资的现状和趋势分析 267. 我国民族汽车企业海外经营的优劣势分析 268. 欧美转基因产品贸易争端对我国的启示 269. 跨国公司R&D对华转移及其影响探析 270. 从宝洁看跨国公司本土化对我国经济的影响 271. 中国对外贸易摩擦的现状及对策 272. 论电子商务对四大会计假设的冲击 273. 从文化角度探析犹太人商业成功的原因 274. EDI在上海国际航运建设中的应用分析 275. 百度和谷歌的盈利模式比较与分析 276. 个人/集体主义价值观差异对中美商务谈判的影响分析 277. 博客网络版权存在的法律问题及对策 278. 基于WPKI技术的移动电子商务应用及对策分析 279. 基于电子邮件的病毒式营销分析 280. 德国安联保险电子商务方案研究 281. 虚拟企业的网络品牌建设 282. 基于C2C电子商务的第三方支付模式分析 283. 我国电子客票分销渠道分析 284. 基于移动agent的电子商务安全问题探析 285. C2C模式下网店的推广策略研究 286. 火灾免责：中粮公司葵花籽饼案的处理及启示 287. 论反倾销法的“均衡调节器” 公共利益制度 288. 浅析预借、倒签提单行为及其风险防范 289. 浅析WTO争端解决机制中的“法庭之友”现象 290. 论国际商事争议的网上仲裁 291. 信用证方式下出口商面临的风险及防范探析 292. 从苹果汁案谈我国企业在反倾销诉讼中的应对 293. 浅析信用证与其基础合同的关系 294. 论FOB项下出口商的风险及其防范 295. 论银行业如何应对信用证欺诈 296. 江西省机电产品出口现状问题及对策研究 297. 浅析行业协会在应对纺织业特别保障措施中的作用 298. 统一内外资企业所得税对外商直接投资行为的影响 299. 跨国公司的集群效应对我国区域经济的影响分析 300. 取消外资超国民待遇的时机选择研究 301. 电子商务环境下的会计实务问题初探 302. 21世纪电子商务对商业银行的影响 303. 国际贸易与环境的协调问题 304. 电子商务对知识产权保护的挑战与对策分析 305. 人民币升值对我国经济的利与弊 306. FDI对浙江电子信息制造业集群发展的影响 307. 小论电子商务对市场销售的影响 308. 小论电子商务对旅游企业经营的影响 309. 我国 商业银行 电子银行 业务安全 问题浅析 310. 网上购物满意程度的调查报告 311. 网络购物的当前发展状况 312. 网络安全 313. 探索政府部门电子政务网站商业运作的途径 314. 浅议企业绩效管理 315. 浅谈电子商务安全隐患的防范措施研究 316. 客户关系管理的价值分析 317. 基于ASP网上商站的建设 318. 关于农村宽带市场的调查报告 319. 关于电子商务对我国中小企业的影响 320. 关于B2B电子商务网站建设的调查报告 321. 构建有中国特色的商会组织 322. 对现行公务员激励机制的思考 323. 电子政务网站开发实践报告 324. 电子商务中的个人隐私保护问题研究 325. 电子商务时代安全的保护伞 326. 电子商务环境下消费心理调查报告 327. 电信业网络安全问题和对策 328. 电脑硬件销售网站研究 329. 鞍通公司的互联网采购 330. 浅谈当代大学生炒股利与弊 331. 试论人民币升值的原因、影响及其未来变动趋势 332. 浅谈08奥运对中国茶叶出口的影响 333. 从海尔的国际化之路看我国企业的跨国经营 334. 对特思利有限公司箱包跟单的流程设计与分析 335. 信用证欺诈案例分析及思考 336. 浅论印度发展现代服务业对我国的借鉴作用 337. 外资在华并购的垄断倾向与应对策略 338. 欧盟CAP的挑战及其前景 339. 行业协会在应对反倾销中的作用分析 340. 论欧莱雅在中国市场营销策略的改善 341. 温州民营企业进一步“走出去”的策略分析 342. 从凯雷收购徐工案看我国外资并购的政策走向 343. 日本跨国公司经营战略对我国企业“走出去”的启示 344. 我国积极参与初级形状塑料国际定价问题研究 345. 中小企业“走出去”的策略探讨 346. 绿色壁垒对台州水产品出口的影响及对策分析 347. 江西藤艺家具有限公司产品出口营销策划书 348. 国际贸易对广东环境的影响及其对策 349. 中美纺织品贸易摩擦原因分析及对策 350. 论国际市场营销中的品牌策略 351. 论信用证抵押贷款业务的风险及其防范 352. 永康五金产业发展的问题和对策 353. 江西外贸出口存在的问题与对策 354. 贵州省利用外资存在的问题及对策 355. 马士基在中国的品牌策略分析及启示 356. 中俄边境贸易现状、问题及对策 357. 中国企业跨国并购动因的探析 358. 中国彩电行业在东盟市场的发展契机分析 359. FDI对山东省产业结构的影响及对策分析 360. 论电子签名法在电子商务中的应用 361. 海尔电子商务的成功及启示 362. 试析我国手机支付存在的问题及对策 363. 浅析网络外部性和中国移动的市场竞争 364. 论微软案中的网络经济现象 365. BTOC电子商务模式在房地产中介的应用 366. 浅析华夏网络传媒B2C平台模式 367. 浅析我国在线逆向拍卖采购模式的问题与对策 368. 我国手机短信广告发展初探 369. 浅析中国传统文化对电子商务发展的影响 370. 企业电子商务安全与风险管理探析 371. 论搜索引擎商务模式的发展 372. B2C电子商务交易模式分析 373. GIS技术在国美电子商务物流中的应用 374. VPN在企业中的应用分析 375. 中小型外贸企业发展电子商务的策略探析 376. 电子商务环境下的第四方物流探析 377. 论电子商务环境下的税收问题及对策 378. 基于Web架构的试题库系统设计与实现 379. 论B2B商务模式的发展和创新 380. 江西财经大学学生信息管理系统的设计与开发 381. 论加密技术在B2C电子商务中的应用 382. 在线论文提交系统的设计与实现 383. 网络游戏中的财产纠纷问题探析 384. 贵阳市电子政务的发展现状与对策 385. B2B电子商务盈利模式探析 386. 论电子商务中数据挖掘技术的应用 387. 我国中药出口现状分析及对策研究 388. 外商直接投资对山东省经济的影响及对策研究 389. 浅谈后配额时代珠江三角洲纺织品贸易发展 390. 探析广东加工贸易的现状、问题与对策 391. 贵州旅游业发展现状及对策分析 392. 浙江省农产品出口现状及发展探析 393. 宁波服装业对外贸易发展探析 394. 中小外贸企业融资与出口信用保险初探 395. 绿色技术标准壁垒与湖南省茶叶出口 396. 贵州烟草出口面临的技术壁垒及其对策研究 397. 论景德镇瓷器进入国际市场的品牌战略 398. 湖南省服务业利用外资的问题与对策 399. 外资零售业在中国的发展与启示 400. 际贸易中进一步发挥商会作用问题探析
首先能提高消费质量，利用综合保税区的功能，有效把国内和国外的资源链接起来，不仅可以引入更多的国外商品，购买起来更加方便。同时是属于进口直销的方法，能够省去很多的环节，价格会更合理一点。
其次可以提高就业机会，建立综合保税区之后，可以吸引很多的物流企业以及加工制造商入驻进来，从而导致很多服务业的发展，增加就业机会。并且也能更好带动出口外销，综合保税区的交通方便，可以吸引很多大型物流入驻，从而形成对外贸易，更好带动出口外销。
综合保税区注意事项
区内企业有下列情形之一的，海关可暂停办理上述货物、物品简化进出区手续：
1、需要注意超出海关总署2019年第50号公告第一、第二条规定范围，擅自通过便捷管理模式进出区的。
2、未如实办理货物、物品便捷进出区的。
3、涉嫌走私被立案调查、侦查的。区内增值税一般纳税人资格试点业务、区内企业承接境内（区外）企业委托加工业务、仓储货物按状态分类临管等业务，按照有关规定执行。
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。应答时间：2021-08-27，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~
物流方面的内容 网络上不是很全我百度了一下 找到下面这篇文章 看了看 发上来给你参考参考希望能对你有所帮助！《广西物流业加速北部湾经济区发展》截止到今年上半年，广西北部湾经济区GDP增长16．3％，比广西平均水平高出2．8个百分点，比全国平均水平高出9．2个百分点，比领跑全国的内蒙古自治区还高出个百分点；财政收入增长14．1％，比广西平均水平高出8个百分点…… 我们与长三角、珠三角、环渤海湾经济区相比，广西北部湾经济区作为区域经济“后起之秀”，在金融危机影响下，是如何“突围”实现GDP高于全国9．2个百分点的？ 重大产业布局，亿吨大港的兴起，保税物流体系完善，让广西北部湾经济区犹如一台“发动机” 广西钦州港临海工业园时下真是热火朝天。近千台挖掘机、拉土车，近万名工人昼夜忙个不停。 总投资150多亿元、占地3100多亩的中石油千万吨炼油项目，亚洲最大的单一化机浆生产线金桂林浆纸项目，年发电40．9亿度的国投钦州电厂三大项目，犹如三艘“航母”坐落在北部湾的钦州港畔。 “预计2010年，钦州港临海工业园产值可达800亿元，税收可达60亿元。”钦州市市长张晓钦说。 据记者的了解，风生水起的北部湾目前临海产业布局加快形成。石化、钢铁、能源电力、林浆纸、电子等产业项目已经明朗化，产业链开始延伸。据统计，经济区内投资规模超过10亿元的重大产业项目43项，总投资达3782亿元。其中，在建项目15项，总投资801亿元。 路通财通百事通。目前广西北部湾经济区基础设施加快完善，通往沿海的三条高速公路和沿海铁路扩能改造工程等一批新的高速公路和铁路项目陆续开工建设。总投资110亿元的两期沿海基础设施建设大会战项目进入收尾阶段。 广西北部湾港已建成生产性泊位191个，其中万吨级以上码头40个，最大靠泊能力20万吨。目前在建深水泊位18个。今年上半年，港口吞吐量达到4100多万吨，同比增长14％，力争提前一年实现亿吨大港的目标。 物流是推动广西北部湾经济区经济高速增长的重中之重。目前钦州保税港区一期封关面积2．5平方公里，海域吹填和两个10万吨级集装箱泊位已经完成；南宁保税物流中心联检大楼以三天一层的速度加快建设；凭祥综合保税区建设工作全面启动；北海出口加工区正在按政策拓展保税物流功能。 区域经济合作新模式确保经济区有源源不断的“造血剂” 广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置，主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围，同时，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积4．25万平方公里，海域总面积近13万平方公里，海岸线长1595公里，人口1250多万。处于中国－东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省（区、市）协作等多个区域合作交汇点。 2008年1月16日，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区从此上升为国家战略。“广西北部湾经济区与浦东新区、滨海新区等相比，在于它肩负的特殊使命。”广西北部湾经济区管委会常务副主任陈瑞贤说，经济区的功能定位为建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要“国际区域经济合作区”。 特就特在国际化背景上，也就说国内没有哪个经济区，像广西北部湾经济区这样隔海对面就是东盟国际市场。“特殊使命要求广西北部湾经济区要不断进行体制机制创新，从而提供源源不断的‘造血剂’。”陈瑞贤说。今年上半年，广西壮族自治区法制办牵头，启动了北部湾经济区条例编制工作，促进北部湾经济区开放开发的法制化。同时，广西北部湾办委托中国体制改革研究会和国家有关部门启动了《广西北部湾经济区体制机制改革与创新》课题研究，旨在寻找一个打破行政区划界限，建立既有利于统筹，又有利于发挥地方积极性的管理模式。 制定相关政策。除了作为纲领性文件的《关于推进北部湾（广西）经济区开放开发的若干意见》外，为了更好地实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西出台了《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》和《关于实施〈广西北部湾经济区发展规划〉的决定》。从产业支持、财税支持、土地使用支持、金融支持、外经贸发展、人力资源开发和优化投资环境方面提出了30多条优惠政策。 推动金融改革，完善投融资平台。2007年2月，通过资源整合，组建了广西北部湾开发投资有限责任公司，作为经济区开发建设的投融资平台；与国家开发银行等金融机构达成协议，支持北部湾经济区的基础设施建设和项目建设，明确为经济区提供2亿元技术援助贷款、10亿元软硬贷款和200亿元贷款合作意向，给予广西增加40亿元政府信用贷款额度，优先用于北部湾经济区的开发建设。 “三根”难题亟待破解 “‘银根、地根、人根’的所谓‘三根’成为制约北部湾经济区项目建设的突出问题。”陈瑞贤说，从“银根”方面来看，重大项目实施给地方带来巨大的资金压力。虽然自治区已经设立重大产业发展专项资金给予支持，但由于经济区各城市融资平台少，实力弱，融资渠道不畅，资金到位不足，影响项目建设。从正在组织实施的重点产业园区基础设施项目建设来看，自治区的补助资金仅为17％。而实际情况，预计到2010年，财政年度专项资金安排额度应从目前10亿元增加到20亿元。 从“地根”方面来看，经济区用地用海问题是另一个瓶颈。一方面，随着大批项目相继开工，划拨的用地用海指标无法满足当前需要，如钦州目前需要1万多亩，但只安排3500亩左右，北海一年用地指标在3000－3900亩，不能满足新引进工业项目需要，影响了项目落地。另一方面，经济区各市项目储备不足，前期工作深度不够，也影响到项目的供地。 从“人根”方面来看，经济区一批重大项目建成后，管理人才跟不上，专业人才缺乏，人才总量小，层次偏低，创新型、复合型人才少，较为落后的经济环境和生活条件对于高层次人才的吸引力还不够，问题突出。 为了从根本解决“三根”问题，有关人士建议，在金融方面，建议加强金融创新，加大力度引进金融主体，争取国家和有关部门批准允许发行北部湾经济区市政建设债券，支持企业发行企业债券，适当放宽北部湾经济区企业上市融资及再融资的审批条件，加快审批进度。 以上文章内容摘自： 仅供大家参考另外,站长团上有产品团购,便宜有保证
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财务核算对税收征管的重要性分析论文
摘要： 财务核算是企业发展过程中的一个重要内容，有助于企业对经营管理过程中的各种问题进行有效控制，同时对税收征管也有一定的促进作用。本文对财务核算对税收征管的重要性进行分析，并且提出财务核算管理的策略，旨在提高财务信息的真实性，确保税收工作顺利推进。
关键词： 财务核算 税收征管 重要性 策略
财务核算是财务管理过程中的重要内容，在财务核算过程中应该要按照《税收征管法》对单位发展过程中的各种财务项目进行核算。当前很多中小企业在发展过程中都没有按照《税收征管法》的要求对企业的财务情况进行核算，没有建立健全总账、明细账、日记账和其他的辅助性账目，在财务管理过程中随意设置账簿，因此导致账簿的记录与实际财务情况之间不相符的现象出现。究其根本原因，是由于财务核算基础工作存在问题，在企业内部缺乏完善的内部财务制度，因此导致财务管理比较混乱，无法确保各种财务信息的真实性与准确性。
财务核算对税收征管的重要性
（1）可以提高税收监管力度
财务核算是企业发展过程中的重要监督过程，是对企业的财务信息进行监管的重要途径，尽管当前税务对中小企业，尤其是一些个体私营企业的建账督促力度不断加大，但是税务监控难度依然很大。在企业发展过程中加强财务核算过程，可以使得税收征管力度不断提高，对一些中小企业的记账过程进行规范，从而确保税收征管过程顺利推进。另外，由于企业发展过程中的经营管理不断改革与创新，企业存在的多面广、经营范围变化快的情况，因此导致税务机关无法准确地把握企业的生产经营状况，财务核算可以对这种情况进行有效规避，通过规范化的财务核算，对企业生产经营过程中的各种项目进行统计，从而能够为税务机关开展征税工作提供充足的依据。
（2）强化税务机关的作用
在当前的市场经济环境背景下，企业的发展面临的机遇和挑战都不断增大，由于市场经济环境越来越复杂，税务机关的作用反而被弱化，没有产生足够的威慑力，对税收征管工作带来一定影响。通过企业的财务核算，可以对税务机关的作用进行强化，从而不断提高税务机关的工作水平。例如当前税务机关存在任务和稽查力度不足的情况，我国的税务稽查主要目标在重点行业和重点税源上，对于一些中小企业的税务稽查普遍采用管理部门的纳税评估，这种管理模式的缺陷比较大，为了提高税务机关的税收管理水平，必须要积极加强对成本核算工作的强化，通过及时的成本核算，对企业经营过程中产生的各种财会项目进行规范化记录和管理，从而确保企业的纳税规范性。
财务核算存在的问题和对策
（1）财务核算存在的问题
第一，财务核算并没有发挥其监管职能。财务核算是对企业的生产经营过程进行监督的过程，但是当前有的企业的会计人员综合能力水平不高，一些企业的会计人员都是兼职的，他们没有参与到企业的实际经营过程中，在会计记账过程中也经常出现现金与银行混淆、销账与挂账不及时等问题，财务会计人员在财务核算过程中只是单纯地对各种账目进行核算，没有对企业经营管理过程进行监督。
第二，财务核算不够规范。在企业不断发展过程中产生的账目类型越来越多，账目不够健全、记账方式不规范等，都是当前财务核算过程中的明显问题。例如一些企业在账目设置方面没有根据税务机关的要求进行规范化设置，设置的账簿不完备，有的企业设置账外账，有的企业甚至没有设置账簿，因此导致企业经营过程中没有成本、收入凭证，更无法根据企业的账簿进行税收核算。另外，有的企业在发展过程中，记账的方式依旧是传统的人工记账，企业的账目繁多，财务人员核算口径与方式上存在较大差别，由于记录方式的不规范，也会导致一些账目缺失，最终导致财务核算与税收核算工作比较混乱。
（2）财务核算管理策略
第一，加强对财务核算制度的建立与完善。在财务核算过程中必须要对财务核算工作进行规范，建立完善的核算管理制度，从而确保企业的财务核算工作可以规范、顺利的完成。首先在企业内部应该要建立规范的`财务管理制度，引导会计工作人员对企业经营管理过程中的各种账目进行规范记录，按照统一的规定对各种会计信息进行汇总，形成规范化的会计信息。其次，要加强财务人员与税务人员的沟通管理，确保各种会计项目的真实有效，财务核算过程中一旦发现有任何疑问，都要及时与税务人员进行沟通，找到问题的成因，并且积极进行解决。
第二，加强对财务核算工作的监督。在对企业的财务核算过程进行监督的过程中，税务部门可以结合工商和财政部门加强对企业的财务和税收核算管理，督促企业可以按照《税务征管法》和企业财务制度要求，建立健全的财务管理制度，从而对企业的财会工作水平进行提升。其次，要不断加强税务代理中对财务核算的监管力度，通过完善监督部门的职责，使得税务核算过程可以接受监督，确保税务核算目标得到落实。
第三，提高企业会计人员的工作水平。在财务核算过程中要不断提高会计人员的综合能力水平，加强对会计人员的定期考核，一旦发现会计人员出现会计造假行为，要及时追究其相关责任，采取法律手段对会计人员的行为进行规范，提高财务核算工作的规范性。
综上所述，财务核算是企业发展过程中的重要内容，可以促进企业的财务会计工作更加规范，同时为税收征管提供真实、有效的财会数据，在企业发展过程中具有十分重要的意义。针对当前财务核算过程中存在的一些问题，必须要积极加强对财务核算工作制度的完善，并且要积极加强对财务核算工作的重视，加强宣传，使得企业的财会人员能够意识到财务核算的重要性，不断提高财务核算水平，提高企业会计信息的质量，确保税收征管工作顺利推进，同时促进企业实现可持续发展。
[1]李玉平.健全的财务核算对税收征管的促进作用浅议[J].现代经济信息，2015（15）
[2]陶林.试论健全财务核算对税收征管的重要性[J].北方经贸，2011（05）
[3]刘永霞.企业财务核算对税收征管的影响探索[J].城市建设理论研究：电子版，2014（22）
[4]冯岳军.浅谈会计核算在企业财务管理中的重要性[J].城市建设理论研究：电子版，2012（35）
浅谈新时期如何加强税收征管工作税收是国家财政收入的主要来源,是国家宏观调控的重要手段。在深入实践科学发展观的新形势下,加强税收征管,堵塞税收征管漏洞,全面推进依法治税,实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有非常重大的意义。就社会主义市场经济相适应的税收征管模式下,如何加强税收征管,谈几点粗浅的认识。一、税收征管的重要意义(一)税收是国家财政收入的主要来源,是保证国家机器运转的经济基础和宏观调控的重要手段。90%的国家财政收入依靠税收,国家通过税收取得的收入,最终又用于发展社会主义经济、科学和文化教育等事业。(二)社会主义税收“取之于民,用之于民”,税收工作的成效直接关系着小康社会的实现过程。实现全面建设小康社会的宏伟目标和“和谐社会”的构建,必然要求税务部门依法治税,要求全体纳税人依法诚信纳税,促进税收与经济的协调发展,保持税收收入持续稳定增长,为全面建设小康社会提供强大的财力保障。(三)加强税收征管,推进“精细化”管理,是“依法治国”和“以德治国”方略在税收工作中的集中反映,是“爱国守法、明礼诚信”在经济生活中的生动体现,有利于营造良好的税收环境和增强广大纳税人依法纳税的自觉性,在全社会形成“依法诚信纳税光荣”的良好氛围。二、现阶段税收征管工作中存在的问题及成因(一)税收环境不够理想1.人文因素。我们的公民习惯于接受政府救济,却对依法为政府组织收入不理解。比如契税是我国一个很古老的税种了,新中国成立后,我国保存并发展了这个税种,当土地、房屋权属发生交换时,财政机关便依据《契税暂行条例》实施征税行为,这是合理合法的,但有人却对税收法制产生曲解,认为这相似于“苛捐杂税”。2、法治环境。近几年来,税务机关在贯彻依法治国的基本方略上,依据新《新税收征收管理法》及其《实施细则》,依法行政,大力推进依法治税,取得了明显成效。但仍存在不少问题,税收上体现为涉税犯罪得不到应有的追究,有些偷税案件都是以补代罪,大事化小,小事化了。与司法部门或个别司法人员利益冲突的税案久拖不决,使一批偷、逃、税者成为漏网之鱼,利益的驱动助长了偷、逃税者的侥幸心理,使税务机关征管工作增加了难度和不平等性。
信息管税是指导税收管理工作思想的重大创新，是国家税务总局总结了近年来经济、社会发展形势和税收工作的变革情况；针对当前税收管理水平和纳税人的组织形式、经营方式、经营业务不断创新的现状，实现税收征管与信息技术的有机结合，以信息采集为基础、以信息分析利用为核心，切实提高税收管理水平而提出的先进管理思路。所以，研究和探讨基层税务部门在信息管税的条件下如何加强和改进税收征管基础工作具有非常重要的实践意义。
一、相关理论概述
（一）信息管税的含义
“信息管税"理念是国家税务总局在深入分析经济和和社会发展趋势的基础上，创新管理理念，提出来的指导性思想，是全国税务系统当前以及今后一段时期内把握税收管理工作的指导理念。信息管税是国家税务总局提出的一个新的征管工作理念。信息管税，就是充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、利用为主线，树立税收风险管理理念，完善税收信息管理机制，范文写作健全税源管理体系，加强业务与技术的融合，进而提高税收征管水平。简单说，信息管税就是应用现代信息技术对涉税信息进行管理和应用，达到加强税源管理的目的。
信息管税是提高税收征管水平的关键。信息管税意义重大，是税收征管工作思路的重大变革，体现了以信息化带动征管现代化的必然要求，抓住了信息这个税收管理的关键因素，逐步破解了征纳双方信息不对称这一征管难题，是推动税收征管专业化、立体化发展，全面提高税收征管工作水平的关键。信息管税是税收现代化的必然要求。随着经济的持续快速发展和税源的日益扩大,基层税务分局的征管量越来越大。信息管税有利于有针对性地监控税源及时发现管理漏洞并有效减轻税务人员的工作量缓解人力资源紧缺的矛盾，且信息管税能通过内部管理的统计数据形成客观具体的征管效能评价指标,帮助税收管理员有重点地进行税源管理和纳税评估从而提高征管质效。
（二）税收征管基础
1.税收征管基础工作的模式
一是细化岗责体系。 “基础不牢，地动山摇”。岗责体系是税收管理的基础，要做实税收管理基础，就要先从岗责体系入手，科学划分税收业务类别，每类业务既要相对独立又能相互制约，同时应按照职责明晰、分工合理、各岗工作量相对饱和的原则，科学设置岗位，对岗位的职责、权限、任务、时限、目标进行细化、量化、固化，科学编制职责明确、职能清晰、符合实际的岗责体系，使各项工作、各个环节都有规可循、有据可依。
二是实施流程再造。 岗责体系框架搭建好后，范文参考网应根据各项税收业务的内容、流向、环节和步骤确定具体操作标准，细化各环节的业务传递程序、方式、途径和时限，注重各岗位间的业务衔接，强化分工下的协作配合，将全部工作纳入过程控制之中，形成一个环环相扣、传递快捷、衔接紧密的“流水线”。根据岗位类别、执法特点和人员素质的不同对各关键执法点实施日常监控和重点监控，发现问题及时处理，最大限度地规避、消除执法风险，从而实现岗责体系、工作流和税收执法三者无缝链接。
三是引入绩效管理。 绩效管理的目的是保证岗责的落实，是税收管理的保障。只有将绩效管理考核与业务流程、岗责体系有机结合，明确各岗位、各环节的工作量，按岗设分，以量定奖，才能解决日常绩效管理考核中“干多干少一个样”的问题。同时要在各个岗位、各个环节增设“不作为”和“作为不好”的减分因素和减分数额，并将扣减分数与考核奖金直接挂钩。
四是试行质效问责。 通过相互监督、相互制约、相互问责，在持续改进中做实基础、做强基层。问责环节重点在税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查。问责内容主要是有无失职、渎职行为；有无违规执法行为；有无业务水平不适应税收征管工作需要的问题。通过相互监督、相互制约、相互问责，在持续改进中做实基础、做强基层。
2.税收征管基础工作的构成要素
一是税源管理。 通过税源管理，可以了解纳税人的基本信息，审核纳税人申报信息的真实性，同时摸索国民经济中各类纳税人和各行各业的税收规律，工作总结切实提高税收征管能力。因此，对纳税人的日常管理是税源管理的重点环节，通过专门管理重点税源，灵活管理零星税源，从而随时随地了解和控制税源的变化状况。提高税源管理水平，必须以信息化为依托，尤其需要努力推行电子申报、网上申报等方式，实现与其他部门的信息共享。
二是纳税评估。 纳税评估适应了当前税收征管的需要，有利于推动税收征管方式的改革，提高了税收征管工作的效率。它以“多元申报、分类管理、统一征收、资源共享、一级稽查”为格局，提高了税收征管工作的效率。纳税评估能够有效管理纳税申报和税务稽查，对于税收的征收、检查、管理有着不可或缺的作用，因此它能够克服税收征管过程中的关键问题和薄弱环节，并且及时发现、制止纳税人的违法涉税行为。
三是纳税服务。 纳税服务是税务机关的一项基本职能，与税款征收、税收管理、纳税稽查相独立，对提升税收征管能力起着基础性的作用，是衡量税收征管能力的一个至关重要的因素。只有强化纳税服务，个人简历提高服务水平，才能使纳税人更便捷地了解税收政策、更准确地履行纳税义务，纳税服务已成为实现好和维护好纳税人权利的关键。
四是管理手段。 要努力推进税收信息化建设，从而带动税收征管现代化，以科学手段促进税收征管能力实现质的飞跃。税收征管信息化是各项税务工作的依托，是现代科学技术在税务工作的具体应用，是税务工作的先进生产力。大力推进税收征管信息化建设，不断强化管理手段，有力促进了税收征管水平的全面提升，保证了税收收入随经济发展稳定快速增长。
二、信息管税下的税收征管基础工作分析
（一）信息管税对于提升税收征管基础工作的关系与作用
1.税收风险管理离不开信息管税。税收风险管理离不开计算机信息技术手段，基础性的要素管理，如税收风险管理战略规划，制度方案的制定，税收风险评价指标体系的构建及优化，风险指标预警参数和权重体系的设置、调整及优化，典型案例推广与应用等，都需要通过科学的信息管理来实现和提升。所以既要发挥计算机信息技术在信息技术处理和风险分析监控等方面的优势，实现业务和技术的充分融合，提升税收风险管理的整体效能。
2.提高征管效率离不开信息管税。离开信息管理的现代税收征管是难以想象的，简单运用信息手段管理的税收征管已适应不了现实需求，称不上真正意义上的信息管税。税务部门运用信息管税手段工作近三十年，但信息管税的功能作用及潜在内力效应仍未充分显现，信息管税的效率亟待提升，构建现代信息管税大体系势在必行。现代经济发展日新月异，突飞猛进，市场经济领域新情况、新事物层出不穷，纳税人的组织形式、经营方式、经营业务不断创新，征纳双方信息不对称现象愈加突出，传统管理方式已不能完全适应征管工作发展的新要求。提升信息管税效率，成为突破困境，提高税收征管效率的有力抓手，新型税收征管信息化必将发挥越来越重要的作用。
3.提高征管能力离不开信息管税。充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息全面及时的采集、分析、利用为主线，树立税收风险理念，完善税收信息管理机制，健全税源管理体系，加强业务与技术的融合，进而提高税收征管水平。信息管税意义重大，是税收征管工作思路的重大变革，体现了以信息化带动征管现代化的必然要求，抓住了信息这个税收管理的关键因素，逐步破解征纳双方信息不对称这一征管难题，是推动税收征管专业化、立体化发展，全面提高税收征管工作水平的必由之路。
（二）税收征管基础工作存在的问题
1.管理职责明确不到位。由于对新的.征管模式认识不足，心得体会征管实践中削弱了管理，淡化了责任，在一定程度上造成了底数不清，税源不明，监控不力，漏征漏管。造成征管质量不高的原因，一是少数单位在认识上没有弄清分类管理的含义，片面理解为对一般纳税人的ABC管理。二是一些单位没有结合本单位实际制定出切实可行的分类管理操作办法和措施，因而职责不明确，管理程序、方法不规范，管理效果不好。三是大多数单位职责虽分解到人、落实到户，但没有建立相应的制约机制，没有配套的考核办法和措施，使管理工作不能落到实处。四是普遍把分类管理和十率考核、征管软件运用、征管档案管理工作割裂开来，没有利用它们之间的内在联系理顺工作思路，使该四项工作不能环环相扣顺利开展。
2.税源分析质量不高造成针对性不强。涉税数据采集的不规范以及大量的垃圾数据，一是因为信息系统的升级换代等历史原因造成的数据导入失误造成数据缺失；二是因为数据采集标准的不明确或者变动而导致数据采集的不规范，造成垃圾数据；三是少部分税管员对涉税信息的重要性认识不够，税收管理员队伍普遍的老化严重，计算机应用水平不高，与现代税收征管工作信息化要求有差距，所造成的错录、误录等数据。诸多不利因素的影响，使得对数据的分析利用程度不深。
3.信息不对称造成效率不高。信息不对称主要表现在三个方面：一是税务机关与纳税人之间的信息不对称，这是导致偷逃税的重要原因。税务机关与纳税人之间的信息不对称主要表现在纳税申报中存在信息不对称和税收法律法规上存在信息不对称两个方面。最全面的范文参考写作网站二是税务机关上下级之间的信息不对称。三是税务机关之间信息的不对称。尤其在税务系统跟其他部门如财政、银行、公安、工商等等之间，没有建立长期有效的互通机制，造成了部分纳税人利用信息之间的漏洞来逃避缴纳税款。涉税信息不对称问题严重制约着税收管理水平的提高，破坏了税收的公平性原则，影响了为国聚财的税收职能的发挥。
三、依托信息管税加强税收征管基础工作的建议
（一）提高基层税务管理人员自主获取涉税信息的能力
1.建立科学的人员岗位培训机制。首先由有关培训部门对岗位对应的知识技能进行专业层级分类，培训内容的设置要符合实际工作的需要；其次通过建立激励机制引导税务人员按照自己的岗位进行有针对性的学习。
2.构建科学的人员评价体系。按照信息管税对于岗位职责的要求要明确各个岗位人员必备的技能标准岗位职责，制定考核标准，建立税收管理人员评价体系，科学的评价税收管理人员的工作能力。
3.建立科学的能绩考核方案。通过有效的激励引导税收管理员提升岗位技能：一是按岗位考核，确定各岗位的难易程度，有目的的引导管理人员主动学习难度高的岗位的必备知识技能；二是按绩效考核，对相同岗位，根据工作数量和质量进行考核。切实做到干多干少不一样，干好干坏不一样，提高工作勤勉度。
（二）以信息管税为支撑，构建税源管理体系
1.建立税收信息采集网络，加强税源管理。依托计算机和网络技术，搭建涉税信息服务平台。该平台由政府主导，税务主管部门和其他部门密切配合，全体社会成员共同参与，营造出法治、公平、热门思想汇报有序的协税护税网络体系。在对税源进行管理时，要充分利用信息技术，以涉税网络平台来控管涉税源头、加强税收征管、共享涉税信息，摒弃传统的粗放型的管理模式，朝着集约化、精细化的方向发展。通过比对税务登记数据和税源信息库中的数据，有效监控纳税人和税源，防止纳税人不办理税务登记而只办理工商登记，保证了税务登记数据真实、有效。再者，不断完善信息技术，使税源的管控更加精确和全面。
2.利用信息技术进行税源分析。以信息化为依托加强税源分析，是一种科技加管理的治税方式，能够更科学更有效地对税源进行管理。实现计算机对税源的管理，可以通过以下几种方式：一是升级现有的征管软件，为税源管理设置一个单独的模块，全程进行管理；二是利用信息技术，开发新的税源管理软件，分析税源情况、税收相关因素、宏观税收预测、免抵退税、减免税政策效益、重点行业、税收收入、税收计划等方面，对税源管理的各个环节进行重点分析；三是努力寻找多个部门进行网络互联，掌握纳税人更多的数据资料。在获取相关的第三方信息之后，对比分析税收机关已经掌握的纳税人的相关信息，为信息数据的真实准确提供数据支撑。
（三）强化对涉税信息的分析利用力度
开发数据管理平台，深化数据分析应用工作。范文内容地图按照涉税分析的要求，合理组织税收数据存储模式，提高数据的增值利用。数据分析是影响信息管税工作发挥效能的关键因素。数据管理平台强化了数据分析功能，实现了对重点税源、税收计划进度、经济与税收管理度等自动分析比对，提高了管理效率。建立数据管理责任制度，提高数据质量和数量。根据信息管税对深化数据集中和分析利用的要求，制定数据质量管理的办法及考核标准，对数据质量做出明确的要求。强化考核，制定详细的数据质量考核标准，使基层税务部门从理念上树立“管理信息、信息管税”的意识。
（四）以信息管税为依托，优化纳税服务
随着税收信息化的快速推进，纳税人也对纳税服务提出了更高的要求，税务机关要适应时代发展潮流，更新服务理念，为纳税人提供更全面、更经济、更优质的服务。这就必须以信息化为依托，加强税收信息化建设，使纳税服务朝着个性化、网络化、地域性和交互化的方向发展。网络化信息化的迅速发展使得纳税人能够更便捷地获取税款征收的信息和得到纳税帮助。税务机关应当建立综合应用平台，在纳税服务、发票管理、安全运维、数据运用、综合办税等方面为纳税人提供更好的服务，同时进一步完善联动管理机制，统筹协调税源控管、税务分析、税收稽查和纳税评估，以满足纳税人的正当需求。
城乡融合主要是指城乡一体化。我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡融合思想逐渐受到重视。近年来，许多学者对城乡融合的概念和内涵进行了研究，但由于城乡融合方面涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面，人们对城乡融合的理解有所不同。
城市规划与土地规划虽然是两个不同领域的规划，但是，在国民经济发展大背景下，二者却是统一的，土地的合理规划是城市规划的重大前提，城市的合理规划为土地的优化设定了格局。因此，在城市经济的发展中，应该将城市规划和土地规划统筹起来，从发展思路、发展途径、制度创新等方面统筹两个规划，实现双赢。 在现行的国民经济发展体系中，城市规划和土地规划分别由不同的行政主管部门进行编制。两大主管部门在行政级别上旗鼓相当，有各自独立的行政管理体制，这样的分管体制造成两个主管部门缺乏有效的沟通，各行其是，这使得两种规划相互间不协调、存在很大的差异性，产生严重的脱节现象。一方面，有的地方偏重于城市规划忽略土地规划，导致城市用地不合理，城市用地吃紧，土地价格波动，城市出现畸形发展。另一方面，有的地方特别注重土地规划看轻城市规划，从城市发展局部出发，惜土如金，该发展住宅用地的都用来发展商业，无视城市发展的总体布局，使得土地的规划脱离城市规划，相互间格格不入的困境。所以，要实现城市的现代化发展，必须从国民经济发展的大局出发，统筹城市规划和土地规划，形成互补协调、互利共赢的格局。 一、 统筹两种规划的整体思路。 区域规划是国民经济和社会发展规划的深化，而城市规划和土地规划又是区域规划必不可少的两个方面。在时间上，两个规划要统筹编制，城市规划的编制要兼顾土地规划，因为土地规划是否合理直接影响到城市总体发展，土地规划是城市规划的重要内容；土地规划也要兼顾城市规划，城市的土地规划是否有效要看是否符合城市发展的总体标准。在空间上，两个规划要互补互利，在城市区域的发展中，必须要坚持城市规划指导与土地规划，必须要坚持土地规划服务于城市规划，即前者的发展是为后者的发展做铺垫，后者的发展是为了前者的更进一步发展。为此必须做到以下几点：第一，做到弹性规划。无论是城市规划，抑或土地规划都要具有可量化性，要留有一定的空间。而弹性规划能够有效适应变化的市场环境，根据不同地点、不同时期做出适时调整，避免规划失灵以及出现重复规划。第二，做到协调规划。在整个城市区域规划中，不能片面强调城市规划，也不能一贯重视城市规划。两个规划不是彼此独立的，城市规划必须要做好土地规划，土地规划的好坏又取决于城市规划大局，在城市发展中必须注重二者的协调关系，实现互助发展。第三，做到多元规划。规划的目标不是单一的，在两个规划的具体编制中，对规划的目标要明确，不能只片面追求经济效益，还要注重环境效应和社会效应，最终实现多重效应叠加，实现社会的全面发展。第四，做到效益规划。没有价值的规划是没有意义的规划，特别是在市场经济环境中，效益高低决定市场成败，为此，在两个规划的编制中，一定要注重规划的效益性，实现经济社会生态效益的大一统。第五，做到整体规划。在两个规划的实施中必须从国民经济发展大局出发，从城市区域经济发展大局出发，做好整体布局，既要搞好物质方面的规划，也要搞好非物质方面的规划，既要做好整体规划，又要做好局部规划。第六，做到实用规划。任何规划都是用来指导发展实践的，所以在两个规划的编制过程中，要注重规划的可操作性和实用性，使得制定的规划能够落实到城市经济发展中去，为城市的发展搞好理论铺垫。 二、 统筹两个规划的发展途径 两个规划受制于不同行政主管部门，这种分离的管理体制使得两个规划的侧重点、标准、目标往往出现较大差距，两个主管部门不能及时进行相关信息的交流，以及在规划过程中相互借鉴、相互吸收、共同发展。这对这一现状，要统筹两个规划，必须将两个部门进行合并，制定统一的规划，形成自上而下与自下而上相结合的规划管理体制。这种管理体制能够充分体现城市体系规划是一种基于整体利益的协调规划的实质，能够较好地统一行政指令，加强规划的实施效果；也能够充分考虑地方区域发展实际，立足于区域发展的具体情况，进行深入分析，广泛征求各利益主体意见后的综合协调；也有利于规划管理体制从上级的集权制转化为公平合理的民主制。这样制定出的规划更能适应城市发展实际，更能为解决规划问题献计献策，这样的规划透明度高、可信度强、可满足全社会的发展愿望。自上而下与自下而上的双向结合有以下优势：首先，从国民经济发展总体出发，统筹城市规划和土地规划，避免在两个规划的编制过程中相互脱节、各自为战的现象。其次，这样的结合既能够满足上级规划实施的执行力，加快城市建设和土地利用，也能充分发挥地方优势，利用特色资源。再次，这种结合对于在规划的实施过程中出现的任何问题可以进行及时纠正和处理，避免出现重复建设造成资源的浪费。最后，这种结合途径既兼顾了城市经济发展的大局，有考虑了局部土地的优化利用，提高了经济效益和社会效益 。 三、 统筹两个规划，做到制度创新。 从法律制度上讲，就目前的法律体系而言，城市规划已有相关领域的法规——《城市规划法》作保障，而我国到现在都还没有为土地规划制定相关的法律法规，这就导致在规划的实施进程中城市规划比土地规划更加严肃、更加科学、更有可操作性。而从管理角度看，城市规划和土地规划分别由两个行政级别对等的管理部门加以编制，这必然导致两个部门各行其是，缺乏有效的沟通，行政指令措施无法进行统一，效率低下、浪费资源。另外，我国已经是市场经济国家，规划的行政属性 还相当浓厚，在规划的编制和实施中 常常忽略市场经济规律，不考虑客观的供求状况，主观行事，造成规划与经济规律不服，与市场经济脱轨的严重后果。基于以上的种种制度诟病，要统筹两个规划必须进行制度创新。一、要创新法律制度，完善相关法律制度，特别是要尽快制定《土地规划法》来为土地的实际规划保驾护航，使得两个规划都有相关法律制度的庇护，为统筹战略提供法律保障。二、要创新管理制度，将两个制定规划的部门合二为一，统一政令，增强规划的执行力度和社会经济效应，为统筹战略提供管理保障。三、要创新环境制度，要打破长期以来形成的行政主导，市场为次的管理方法，坚持市场运行为基础行政干预为辅助的管理，尊重客观经济规律，尊重市场规律，为统筹战略提供环境保障。 综上所述，城市规划和土地规划虽然在概念上各不相同，但是，站在国民经济发展的大局上，而这却是可以统筹的，它们是相互弥补、相互促进的，城市规划离不开土地规划，后者是前者的重要组成部分；土地规划也离不开城市规划，前者需要以后者作为坐标，为其前进明确方向。在今后的实际工作中，为了更好地统筹两个规划，不论是在发展思路上，还是在发展途径、制度创新上，都要进行行之有效的改革，将城市规划和土地规划共同纳入城市经济的发展中，城市规划兼顾土地规划，土地规划参照城市规划。统筹两种规划才能提高经济效益，才能提高社会效益，才能提高环境效益。
城乡融合发展的过程与结果目前做得较好、在全国比较有代表性的地区是重庆。
中国定下全面推进乡村振兴的目标，包括在重庆西部建设国家城乡融合发展试验区，促进更多资本及生产要素流向农村，增强农村发展动能。
笔者援引学者的话说，试验区将为西部地区探索新发展模式，让农村与城市实现共同富裕，同时进一步支撑成渝地区双城经济圈建设。
中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要本月发布后，重庆市发改委发消息称，规划纲要中15项重大事项直接提及重庆，涉及重大政策、重大改革举措等方面，其中重大改革举措即包括建设国家城乡融合发展试验区。
笔者认为，中国国家发改委今年2月初已批复，原则同意在重庆西部片区、四川成都西部片区等11处设国家城乡融合发展试验区。这11个试验区基本都位于都市圈或大城市群内，显示中国希望借都市圈和城市群发展能级，推动城镇资本、劳动力、基础设施等辐射农村。
据笔者了解，重庆西部试验区聚焦11项任务，包括建立城乡有序流动的人口迁徙制度；建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度；建立农村集体经营性建设用地入市制度等。
援引中国学者的话说，成渝两座核心城市之间的走廊地带有大片农村地区。试验区能“一箭双雕”，去除城乡隔阂、激发区域间生产潜力，同时也让成渝走廊发展壮大，日后跻身成渝经济圈副中心。
还有专家指出，重庆西部试验区旨在实现“中部崛起”，同时助力中国在“十四五”时期推进共同富裕目标。他说，西部农村、农民数量太大，要在西部实现共同富裕，须另觅与过去不同的发展道路；城乡融合也并不意味着城市化。
专家表示：“要在保证乡村农村继续存在的情况下，仍能实现乡村经济的发展富裕……通过城市经济的能量带动乡村经济，但乡村继续保持是乡村，这是一个新的发展模式。”
改革的目标，是缩小城乡发展差距和居民生活水平差距；改革的重点，是完善产权制度和要素市场化配置。可以说，当前和今后一段时间是城乡融合发展的政策窗口期，大有可为也必将大有作为。
“均衡配置”“一体化发展”“普惠共享”……从《意见》中的这些关键词，可以看出城市与农村的联系日益紧密。一方面，在推进城乡融合发展过程中，坚持城乡一盘棋的整体谋划思路。
以上内容参考：百度百科-国家城乡融合发展试验区
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城市滨水开放空间景观的建设与保护（论文）从上个世纪80年代开始，福州为了改善城市园林绿化面貌和城市自然生态环境，最终创建国家园林城市，在城市的滨水区域，建成大量的公共绿地。这些绿地来看各有特色，服务对象不同，已形成的滨水开放空间景观，也不尽相同。回顾这些城市滨水开放空间的现状，颇有收益。（1）为住宅小区居民服务的滨水供给绿地，往往紧。邻城市住宅新村，绿地宽度小。如白马河公园滨水绿地，宽度一般只有几十米、二十几米，最多也只有30～40m，沿着河岸建设，地势平坦。建成的滨水开放空间景观，以植物造景为主，辅以一些景观小品，景观特色多小巧玲珑；再如1990年建成的福州白马河公园，面积㎡，紧邻黎明新村、上海新村；1991年建成的福州晋安河公园，面积㎡，紧邻洋下新村、浦下新村、王庄新村。这些新村与滨河公园，只隔着宽七八米马路，使用起来非常便捷，其服务对象是新村居民。这类绿地面积㎡，约占滨水公共绿地的％。（2）城市滨河道路绿地，一般都跟随城市道路而延伸，绿地宽窄不一，或宽不足10m，或宽40～50mk，滨水绿地环境多是城市河边荒地、杂居地。经改建的滨水开放空间景观，也都是以植物造景为主，且都注意使用景观小品。例如1988年建成的福州仓前公园，面积㎡；1996～1997年建成江滨大道的公共绿地，沿路长26km，宽度8～15～20m不等，面积近28h㎡，作为街头开放性道路公共绿地，空间景观以植物造景为主。这类绿地面积㎡，约占滨水公共绿地的％。（3）滨水区域大面积拆迁危旧房，建成公园绿地。近年福州城市经济实力增强，对沿江几万平方米的违章搭盖及破旧危房进行拆迁。新建成的滨水区域，如闽江公园，北岸线长，河岸绿地宽100～200m，面积㎡；南岸线长7km，河岸绿地宽150m左右，面积达万㎡，使福州滨水城市空间景观得道改造提高，美化了城市景观形象。（4）利用滨水滩涂自然绿地，建成可供休闲娱乐的城市公共绿地。这类绿地的沿岸植物生长茁壮，绿化景观良好，并能较好地保护自然生态景观原貌。例如，现在正在建设的福州金山公园，位于福州金山新区南部，三环路一期东侧，东邻城市旧防洪堤――建新南堤，西界规划道路。公园建设基地，自然景观资源条件优越，大树成荫，物种丰富。还有很多体现福州榕城地方特色的古榕树，白鹭纷飞。河湾水面宽阔稳定，宽达100～200m，公园景观具有浓郁的村野湿地自然生态风貌。（5）把滨水的采矿迹地建成滨水观光风景游览区。这类公共绿地沿江河两岸透迤而下，原地貌荒凉破败，经整治后，迅速改变了滨水区域开放空间景观，成为优美的旅游观光风景名胜地。如长乐市沿闽江口金刚褪附近3km的江岸，原是采掘花岗岩石材的坛口迹地，开采了几十年，岩壁陡峭，植被残缺，土壤流失，自然生态被破坏。经过长乐市近两年的整改，利用了滨水的人文景观与自然地理资源，使滨水的人文景观与自然地理资源，使滨水采矿坛口迹地得到再生利用，建成为优美的旅游观光风景名胜地。（6）利用原有湿地地貌建成湿地保护区。例如，在闽江口，还未被人为严重破坏的自然湿地，就有鳗鱼洲湿地、道庆洲湿地，还有在福州金山新区堤外建成的湿地公园，它们都是利用滩涂沙地植被与水滨等自然生态环境资源，形成保护自然生态景观板块、保护生物多样性的廊道。以上6种市域滨水区域，有效地提高了滨水绿地生态空间景观水平，改善了群众居住、休闲、娱乐、健身等环境。2.滨水绿地设计创意理念及形成空间景观效果 创建优美的滨水人居环境景观处在城市居民新村附近的内河滨水开放空间，规划设计考虑为新村居民服务。这类滨水绿地的服务半径在500m之内，要求创建优美的滨水人居环境景观，提出“以人为本”的设计创意理念，并通过各种设计措施来达到目的。在滨水公共绿地空间中，设计按照人体行为工程学原理，安排多种健身设施与器具，创造舒适休闲建身空间环境。游步道宽～，以便两个人相向步行，能宽松地通过在林荫下漫步。路面铺装应平坦，尽量在临水面安排铺装广场，设置较舒适的坐椅，让人近水观赏，游赏水景。 追求园林植物群体美景观，发挥大自然生态群落效应园林植物群体美，是现代风景园林美的一种具体表现形式，是通过相近植物与同种植物按园林艺术美的韵律节奏与比例协调关系的组合布局，表现植物群体规模，以体现景观的气势雄伟，并且表现组合植物景观美。园林植物按生态规律布局，最大限度发挥植物自然生态群落效应，改善生态环境；并为城市输送大量氧气，成为“城市绿肺”，最大限度缓解城市热岛效应。如晋安河公园、光明港公园的绿化。现着重论述晋安公园植物群体景观。晋安河公园位于晋安河两岸，开辟出宽20～30m的带状滨水开放公共绿地，长约7km。公园岸边有丰富的观赏立面，林冠线起伏变化，色彩与季相变化丰富，最主要的是晋安河公园追求壮观的园林植物群落，体现群体美的景观特色，从南到北，有葵林景区，南洋杉景区（爱乡园），椰林春月景区。葵林景区位于晋安河公园王庄新村河岸段，沿河长200多m的滨水绿地。疏密相间，自然群植高3～8m的大蒲葵林。设计布局三五成丛，数丛成群，株间距4～8m，并安排3块200～300㎡的林间疏林草坪。葵林边缘及河岸边还配置有成丛的美丽针葵、七姐妹、南迎春、扶桑、九里香球等灌木花卉，为葵林景区增添了色彩变化，丰富了层次与季相的变化。昂扬挺立的蒲葵林，令人产生奋发向上的情怀，其葱绿茂密的蒲葵林纯林之景观，充满了浓郁的亚热带南国风光。爱乡园景区位于福马路北晋安河东岸200多m的河岸绿地。自然群植有92株高几十米的南洋杉林，主要树种是塔形南洋杉、肯氏南洋杉和毕氏南洋杉，形成开放式滨水公共绿地空间景观。岸边及绿地边缘植有马樱丹、南迎春、榕树球、扶桑及红花羊蹄甲等植物，形成南洋杉林。柔和的水平线与南洋杉的雄伟垂直线形成鲜明对比，在水中呈现出优美的垂直倒影。椰林春月景区，在晋安河桥北、晋安河西岸近长1km的河岸开放式绿地。设计种植棕榈科混交林，植有蒲葵、华盛顿蒲葵、美丽针葵可、假槟榔、皇后葵、丛生鱼尾葵、长穗鱼尾葵、大王椰子、散尾葵、棕竹等棕榈科植物30多种，还有黄金叶、小蜡球、红刺林投、象腿丝兰、南迎春等植物。大量的乔灌地被草坪植物组合，形成自然群落，成为城市生态廊道，为改善城市生态环境发挥了积极作用。另外，具有滨水带状绿地群体美的植物景观，还有光明港的蒲葵混交林、羊蹄甲混交林带。 充分利用历史人文景观资源，展现滨水开放空间景观特色结合地形改造，发掘利用当地悠久的历史文化积淀，形成历史人文景观。这一设计理念，是福州滨水开放绿地空间又一景观特色。例如，长乐闽江出海口，历史上曾是明朝郑和7下西洋船队候风与补给驻泊地。长乐市为了开发建设闽江出海口风景旅游观光带，建成长3km的滨水开放公共绿地空间。为了纪念郑和7下西洋的伟大航海壮举600周年，把其中一段以前曾是闽江船运码头滨水的长800m的绿地景区，开辟为“郑和广场”，面积近㎡。充分利用郑和船队7下西洋，以长乐为出发驻泊地的历史，建成祭海誓师台、三宝亭、了望台、郑和兵营、亲水船平台、郑和史迹纪念馆以及郑和雕像，配置各种树木、花卉、草坪。对过去的采石坛口、砂石地，覆土～，并清理岩壁，种植各种榕树、芒果、棕榈科乔木，以及垂直攀援植物和时令花卉，形成优美的滨水公共绿地。开放之后，游人络绎不绝。再如，两年前建成的闽江北园闽风园，面积㎡。在防洪堤外侧，利用当地原有造船厂遗址，突出展现福州2000多年的古城历史文化与船政文化景观。精美的“闽都春秋”巨型浮雕，向人们述说福州的许多壮阔伟业，形成具有浓郁地方特色的历史文化长廊，并成为中外游人的必到之处。 根据亲水性的设计理念，创造各种亲水景观亲水是人类的特性；水是园林的灵魂。因此，充分展现人和水的景观关系，是滨水开放空间的又一设计理念。江滨公园闽水园，面积㎡。以闽江文化为主线，用抽象的艺术表现技法，表达“闽水长闽江清”的设计理念，体现人与水之间共生互利的情感关系。“闽水谣”“浮雕”，叙述了闽江两岸风土人情和闽人利用自然、改造自然、保护自然、与自然和谐共处的水文化景观。“闽水魂”雕塑，体现闽都儿女激流勇进的奋斗精神，升华人与水相依共存的造园思想。临水是形成滨江水公园空间最大的特点，要把壮阔的闽江风光组织到公园临江风景的观赏透视中。为了最大限度地让游人观赏透视中。为了最大限度的让游人观赏闽江风光，并满足群众晨练及傍晚的休闲活动，江滨各个公园景区都安排大面积的临水铺装广场。如台江江滨公园规划了近8000㎡的铺装广场；在仓前公园也辟有3700㎡的铺装广场；在缤纷园、闽水园、闽风园等景区，都把广场延伸到水边，做各种标高的平台，让游人能与水亲密接触，满足人们对亲水性的要求。而在金沙园、西河园，则把踏步平台改为一望无垠的沙滩，让游人能在3万多㎡的沙滩，尽情嬉戏，在金沙碧水之间，沐浴阳光，享受大自然赐予的闲适放飞心情。而在福州长乐郑和广场，由于闽江出海口风浪较大，在其临水船形平台，加栏杆、坐凳，让人感受郑和船队万船竟发的壮观气势，也是一种绝妙的亲水性做法。 利用自然地理生态资源建造滨水旅游观赏景观在滨水开放空间中，有的地段对自然地理生态资源是可资利用、充分发掘，为风景旅游光事业服务。例如在长乐闽江出海口的金刚腿景区。金刚腿原是半山上的巨岩，延伸到闽江水岸边，形成大条岩，形如天生的金刚大腿。腿弯之下空悬，如一座拱桥，脚如穿靴，脚尖翘起，自古以来就被俗称为“金刚腿”。腿上方，半山岩壁，有中国海军宿将萨镇冰题的“金刚濯足”4字石刻。在日本《福州考》一书中，把金刚腿称为仙人脚。金刚腿和闽江口五虎礁、南北龟、皇帝井等，并称为“闽江口七景”。据历年水文测定，金刚腿靴底标高，腿踝标高。而60年以来，福州马尾平均水位标高仅，最高水位仅。历来无论闽江大水，还是海潮大潮，都不会淹过金刚腿的腿踝。所以俗语有“大水淹不到金刚腿”。建成的金刚腿公园，专门在滨水岸边勒石，记述金刚腿采石坛口开拓为公园的事迹简介，以及金刚腿的历史、自然地貌传说。在金刚腿景区，还有一个自然地貌景观，即金刚腿刚好处于闽江入海口谈水和海水的分界线上。故腿股内外，水有咸淡之分。闽江上游的漂木和浮物，由于海潮顶托作用，也都在金刚腿附近水面打转。2002年，金刚腿公园特在此辟建海水、淡水分界碑，以此体现金刚腿自然地理景观。上述的滨水自然地貌景观，都是自然历史遗留和演替形成的，经过人为加工整理、再生利用，形成著名自然地貌景观。还有一类滨水自然地貌景观，是大自然赋予的，要加以保护，才能永续利用——即滨水自然湿地景观。目前，福州市区域闽江滨水自然湿地，有多类近城滨水区域已进行开发保护。如金山湿地公园只是在清理原有自然地貌的基础上，种植各种乔灌木，利于自然湿地的保护。还有一类是面积较大的湿地，自然原生地貌离城稍远，人为扰动较少。此类湿地要依法严加保护，严禁开发利用。如道庆洲自然湿地景观，严禁开发利用。如道庆洲自然湿地景观、鳗鱼洲自然湿地景观等，只有严加保护，才能成为永久的城市生物多样性的生态斑块。这类湿地一经开发，则将对城市的生态环境产生重大的破坏作用。道庆洲湿地面积约㎡，距离市区不足10km，是最靠近福州城区的大型湿地，位于闽江、五龙江、白龙江3条江汇合处。涨潮时几乎看不见，退潮时才能见道洲地。目前，道庆洲湿地自然条件好，各类动植物资源丰富，有种子植物85种。附近水域有鱼类39种，各种浮游生物多达110种。在宽阔的潮间带滩涂，还有丰富的鱼虾，特别是甲壳类和双壳贝类等，这些都是鸟类的主要食物。由于条件适宜，在不同季节还吸引了白鹭、苍鹭为主的30多种水禽群体，到那里栖息、觅食和繁衍，曾一度成为当地独特的生态景观。道庆洲湿地景观的再生利用、保护，目前已引起有关的再生利用、保护，目前已引起有关方面的重视。民间资金及组织，参与了湿地的自然生态环境。 根据规划设计理念建设充满寓意的滨水造型景观一般园林设计者，通过各种设计思维活动创立理念，运用各种园林植物、园林景观小品和构筑物，及各种规划构图等，建成隐含各种意念的造型景观，即意象景观。“九洲方圆”是为纪念第三十一回旅日福建同乡访华恳亲团在榕举行，而规划设计的。位于晋安河公园中段爱乡园内，南有南洋杉草坪，北有樱花园，主景点是20m x 20m方圆叠加的花坛平台。底层方形平台上的花坛，种有梅花、樱花、腊梅各9株，以及反映榕城乡土特色的榕树球、茉莉花；上层圆形平台中心，是高的“环球同凉热”不锈钢雕塑，雕塑基座呈九角形，磨光花岗岩贴面，圆形平台地面划分9个弧形地块，按图案铺及火烧板与磨光花岗岩板。精雕细琢9个梅花浮雕图案，象征源远流长的中国传统文化精神；上下两层平台踏步9级，“九洲方圆”，寓意中日两国人民传统以友谊如日中天，如梅花一样高洁，如樱花一样灿烂好。闽江公园的望龙园景区大门口，是望龙造型是全园标志性景观，是根据福州唐末闽王王延钧在江滨钩白龙，飞舞上天的历史传说设计的。巨龙昂首远望、腾飞起舞。能容纳2500人的露天演歌台，为缤纷园景区的主景物，围绕演歌台，为缤纷园景区的主景物，围绕演歌台有五彩缤纷、变幻无穷的水景，还有螺旋式、错落式的看台和5组帆形钢架造型，宛如江中乘风破浪的白帆，蔚为壮观。在长乐闽江口风景旅游观光区，有一个“吉祥公园”景区。根据吉祥长乐的主题，按照中国传统吉祥寓意，进行石刻浮雕组景，其主题是“万象更新”雕塑。在榕树、竹林丛中，小路蜿蜒向前，设立组雕巨石景观序列；一帆丰顺、四海升平、八卦太极、万象更新等，表达了和平幸福、吉祥安康的美好意愿。当然，福州市域还有些不尽人意的地方。例如，有的住宅新村紧挨内河边，绿化带很少；有的大江边的滩涂沙洲湿地，正逐步被改造成生活居住地。因此，开发与保护滨水区域的矛盾还很严重。滨水区域开放空间的保护与再生利用，还是一项艰巨的历史课题，有待我们去研究。
通过实地走访和召开相关部门、社区工作人员、群众代表参加的座谈会，全面了解我市社区治理情况，广泛征求各方面的意见，认真查找存在的突出问题，并结合实际，认真研究，提出了对策建议。下面是我和大家分享城乡社区管理情况调研报告，仅供参考，欢迎大家喜欢阅读。
城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。为推进我市城乡社区治理工作，xx年10、11月份，市人大社会建设委员会组织有关部门和部分市人大代表，先后深入我市大唐社区、二零五所社区等多个社区进行调研，了解城乡社区治理工作情况。通过实地走访和召开相关部门、社区工作人员、群众代表参加的座谈会，全面了解我市社区治理情况，广泛征求各方面的意见，认真查找存在的突出问题，并结合实际，认真研究，提出了对策建议。
近年来，我市高度重视城乡社区治理工作，围绕建设国家中心城市，以加强党的基层政权建设，打造15分钟便民服务圈为抓手，积极探索社区建设和规范化管理的措施，不断加大投入保障，城乡社区治理工作取得较好成效，居民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
目前，全市共有行政村2074个，村两委干部16159人，社区1087个，社区干部10xx4名(两委会成员7173人，社区专职干部2971人)。全市1087个社区中，有社区办公用房的1085个(含租赁190个)，占比99%，社区办公用房中有独立一站式服务大厅的756个，占比70%;有室外活动广场的851个，占比78%。全市有3个区、4个街道、16个社区被命名为全国和谐社区建设示范单位。
(一)强化组织领导，进一步完善了政策保障。
为加强城乡社区治理，我市先后出台了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》《西安市社区建设工作考核暂行办法》《关于进一步做好开发区规划范围内居住区社区设立工作的意见》《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》等规范性文件，基本形成了党政领导、民政牵头、相关部门配合、社会力量有序参与的社区治理工作体制机制，进一步完善了社区管理服务、规划建设保障和考核督查等专项机制，为社区治理提供了重要的制度保障。
(二)加大投入保障，进一步夯实了工作基础。
一是加强社区基础设施建设。近年来，全市各级累计投资近5亿元，建成社区服务站462个，社区普遍设置了服务大厅、司法调解室、警务室、计生卫生室等功能场所。
二是加大社区工作经费投入。先后6次调整社区办公经费和人员补贴标准。社区工作经费从原来每个社区每年万元提高到各区社区25万元，各县社区20万元。三是不断充实社区工作力量。通过全省统一笔试、各地组织面试，我市连续4年为社区服务站公开招聘了3000多名专职工作人员。
(三)规范制度程序，进一步提升了治理能力。
一是完善社区组织构架。普遍实行了社区党支部、社区居委会、社区服务站“三驾马车、各司其职、并驾齐驱”的社区管理与服务格局，进一步明确和规范了社区党支部加强党建强核心、社区居委会民主管理促自治、社区服务站公共服务惠民生的基本职责。
二是深化社区民主管理。出台了健全完善社区居务公开和民主管理的专门文件，进一步明确了社区自治组织开展民主管理、民主决策、民主监督的内容、形式和程序。
(四)加强研究探索，进一步创新了治理模式。
一是稳步推进社区减负。建立了社区工作准入制度，规范了印章管理，较好地落实了“权随责走、费随事转”要求，减轻了社区工作负担。
二是积极推进社区网格化管理。将组织党建、司法调解、综治维稳等事项纳入网格化管理。目前，全市共设立网格单元5856个，有工作人员32710人。
三是探索开展“四社联动”社区治理创新实践。初步形成了以社区为平台、以社会组织为载体、以专业社会工作为支撑、以志愿者服务为补充的四社联动新格局。
(五)统筹各类资源，进一步提高了服务能力。 各相关部门能够结合各自职能，以“便民、利民、为民”为出发点，将各类公共服务向社区延伸，形成了社区治理的合力。扎实推进智慧社区建设，投资837万元建成了市社区信息网络平台，已实现市、区县、街镇、社区四级服务信息系统的互联互通，社区普遍能够通过微信群、电子屏、网络、呼叫系统等现代化手段宣传政策、发布信息，社区服务效能明显提升。
虽然我市城乡社区治理工作取得了一些成绩，但与经济社会发展和人民群众现实需求还有一定的差距，还存在社区治理体系不够完善、治理能力和水平不高、发展不平衡、社区基本功能和作用发挥不够充分等突出问题。
(一)社区治理体制机制不够健全。 20xx年清理市级议事协商机构时撤销了市社区建设指导委员会办公室(简称市社区办，设在市民政局)，目前，全市社区治理工作缺乏统一的协调指导机构，民政部门作为牵头协调部门，推进难度较大，难以形成工作合力，工作力量相对薄弱。
(二)社区综合服务设施不够完善。
部分新建小区由于在规划、验收和移交等环节上联审机制不健全，致使社区综合服务设施缺失或漏项，影响社区治理功能的发挥。一些老旧社区的综合服务设施建设面积，与新标准(社区综合服务设施面积按照每百户30平方米的标准配备，即一般社区综合服务设施面积应该在600平方米，室外活动场所不低于1000平方米)比较，差距较大。目前，我市社区办公活动用房600平方米以上的仅占170个，占比，300-600平方米的558个，占比51%，室外活动广场1000平方米以上365个，占比。
(三)社区工作人员流失问题较为普遍。
从调研情况看，2015年以前，连续4年招聘社区专职工作者3937名，目前实际在岗只有2782人，辞职1155人，占比30%。我市社区工作人员流失严重，分析原因，
一是薪酬待遇偏低，没有动态调整机制。目前，单从薪酬方面来看，我市社区工作人员年平均补贴约为3万元，与2018年全省在岗职工平均工资74993元相比差距较大。
二是权责不对等，社区工作负担较重。目前，社区作为最基层的组织，承担了大量的经济社会发展、服务保障任务，我市社区行政化倾向的问题依然存在。社区工作人员往往身兼数职，普遍负担较重、压力较大。
三是薪酬体系不同，职业晋升通道较窄。社区专职干部、社区其他人员执行不同的薪酬体系，报酬待遇差距较大，加上职业前景不明，很多年轻的优秀社区干部因看不到希望而选择离职。
(四)社区多元治理模式
调研中发现，我市公众参与社区治理的手段和方法单一，社区居民的认同感不足、缺少途径参与社区治理。社区居民议事会参与人员覆盖面窄，议事程序不够规范，作用未有效发挥;有相当一部分居民，对社区事务参与较少，社区总体参与率较低、参与渠道有限、参与水平不高。社区建设的经费来源目前仍以政府财政投入为主，社会资金投入还比较少。社区类社会组织发展不足，专业人员数量较少，作用没有得到充分发挥。有些社会组织过分依赖政府，独立性差;有些社会组织长期不开展工作和提供服务;有些社会组织纯粹是兴趣团体，对社区治理并不关心。
(五)社区服务居民的需求。
从服务内容看，社区服务是以行政服务为主，主动了解和回应居民需求做得不足，基于居民需求的公共服务、公益服务内容不够丰富、开展不够均衡;从服务提供主体看，虽然大部分社区引入了社会力量提供服务，但总体仍以政府提供为主，社会化、市场化服务以及居民自助互助服务有待提升;从服务质量看，不同社区的服务水平参差不齐，服务标准各有不同，整体服务效果、服务场所设置、服务人员素质要求等缺乏明确规范化的标准和操作指南。
(一)成立机构，统筹各类资源。 社区治理是社会治理的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。目前，成都在市委序列创新设立了社区发民治理委员会，市委常委任主任，制定了一系列措施，推动社区治理工作取得实质性推进。建议成立市级社区治理工作专门领导机构，加强对城乡社区治理工作的统一领导、组织协调、资源整合和督查指导，推动建立党委领导、政府主导、相关部门密切配合、社会广泛参与的社区治理体系，夯实工作责任，形成工作合力，努力打造共建共治共享的社区治理格局。
(二)整合政策，完善体制机制。
法治、德治和自治的三维度融合是新时代社区治理的重要保障，要认真贯彻执行中省关于加强和完善社区治理的决策部署和工作要求，制定和细化我市贯彻落实的具体措施，强化政策保障。按照权责利相统一原则，明确职能部门、街道(镇)在社区治理方面的任务分工和权责清单，依法厘清街道(镇)和居(村)民委员会之间的权责边界，明确居(村)民委员会的基层群众性自治组织属性和所应承担的社区工作事项，推进社区减负增效，回归社区功能，提高社区治理社会化、法治化、智能化水平。
(三)全面提升，优化社区环境。
严格落实居住区公建配套设施建设标准和相关管理规定，将社区综合服务设施纳入全市发展规划，加大经费投入和多方筹资保障力度，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进社区综合服务设施标准化建设。建立民政、教育、卫生等部门参与规划、建设和移交等环节的部门会商联动机制，确保新建小区配套社区综合服务设施功能齐全、保障到位。
通过购买服务和棚户区改造等措施全面提升老旧社区综合服务设施条件和服务水平。鼓励支持社会力量通过投资、兴办实体、提供产品和服务等方式参与社区建设。借鉴其他城市先进做法，加强智慧社区建设，逐步实现市、区县、街道(镇)、社区四级服务信息系统互联互通、共享共用，给居民提供更加方便快捷的信息服务，方便群众生产生活。
(四)优选优培，加强队伍建设。
一是要选优配强社区负责人，打破行业条块分割，积极通过招聘和提供公益性岗位等形式，扩大社区工作者的来源渠道，配足社区专职工作人员。
二是要加强培训教育力度，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断增强社区工作人员的法治意识和为民服务意识，提高专业化水平和执行政策、服务居民能力。
三是要建立社区工作人员工资待遇自然增长机制和激励机制，借鉴长沙市对社区专职工作者实行员额管理，薪酬待遇实行“三岗十六级”阶梯管理，有效激励社区干部安心扎根基层的经验做法，稳定我市社区工作人员队伍。
四是要建立社区专职工作者职业化体系，根据工作需要和个人表现，可跨街道、跨领域调整，打通职务职级晋升通道。建立完善的社区专职工作者管理制度体系，为社区治理提供有力的人才支撑。
(五)以人为本，提升服务水平。
紧贴群众新需求，扩大社区公共服务供给，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，并通过政府购买服务不断提高社区服务能力。要着力抓好政府主导的社区卫生计生、文体教育、环境卫生、公共安全、社会保障等公共服务，抓好市场主导的物业管理、便民超市等商业服务，制定社区服务标准，积极引导和鼓励社会资金投向社区服务行业;
要适应信息化发展形势，努力打破部门行业数据孤岛，整合建设“互联网+政务服务”信息化工程，建设全市社区公共服务综合信息平台，实现一号申请，一窗受理，强化一门式服务模式的社区应用。加快互联网与社区治理和服务体系深度融合，利用社区电子屏、手机客户端、微信等，实现信息的智能推送和共享应用，让“数据多跑腿，百姓少走路”给居民提供更加方便快捷的信息服务。
新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的关于农村发展的论文，供大家参考。
论文关键词： 集体化农村市场科学发展
论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。已经成为我国经济社会中待解决的突出问题 。党的十七大 报告 指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。
一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。
集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。是原来单一的农产品生产向多元化转变。是科学技术进驻农村。是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式 ，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。实现科技种田，集中管理。建立第三产业对农产品进行加工和销售。这样农民的收入从单一的农产品生产转化到农产品生产、加工、销售多方面。且能提高农产品质量，创立自己的品牌。开拓销路，提高价格。使得新型工业在农村得以发展。
在1955年全国25省区进行的“百县百村”问卷调查显示：有74%的从干部和农民认为有必要建立健全全乡村的集体化经济组织。这就说明集体化经济关系着农民的根本利益和农村的全面发展。本人来自马铃薯之乡，虽然家乡胜产马铃薯，可农民从中获得的经济收入很少。经我的分析有以下原因：(1)对马铃薯的 种植 仍采用传统的模式，使得产量不高;(2)种子品种更换不勤，是同一品种在同样的土壤中产生适应性，不适合生长。使得马铃薯质量和产量大幅下降;(3)经济结构单一，农民只从是对马铃薯的种植，价格不高。而大部分利润被中间商和加工商获得。这使得农民收入不高。如果农村实现集体化经济有以下好处：(1)种植模式可以由原来的传统模式向科学种植转化，有专业技术人员进行指导种植，这样可以增加农民的种植技能知识，实现科学种田;(2)建立马铃薯育种基地，每年培育优良品种，让农民种植高产、高效、生态、安全农业。提高马铃薯产量、质量和市场竞争力。(3)同时建立对马铃薯进行加工、销售，以减少中间利润的流失。这样农民的收入将从单一的生产向加工、销售多方面。且能切实提高马铃薯的产量和质量。是农村由农业向新型工业转化。为加快社会主义新农村建设创造条件。
二.农村市场的开发和发展关系到农村经济乃至全国经济的发展。
在市场经济下的社会主义中国，当前农村市场的发展相对滞后。我国有56%的人生活在农村，农村市场的发展必将会对社会经济的发展带来前所未有的机遇。政府应重视农村市场的发展。鼓励企业开发农村市场，农村加快经济结构转型，使得农村市场又好又快发展。严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，维护农村市场秩序，切实维护消费者的合法权益。农村要积极加快经济建设，提高农民收入，增加消费，吸引企业进军农村市场，加快农村的发展。国家在扩大内需拉动经济增长这一政策上，给农村市场带来了机遇。农村政府部门要抓住这一机遇，在加快经济转型，提高农民收入上下大功夫。是农村经济发展进入快车道。
三. 农村 教育 是农村经济发展的基石。
早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。可见教育事业关系到国家的兴亡。农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。农民对教育的重视程度不够。使得一大批孩子不能很好的接受教育。为农村的全面发展造成影响。政府部门要加强宣传教育活动，是农民切实认识到教育的重要性。做好孩子第一任教师的工作。为孩子成长受教育做出积极贡献。农村教育水平提高了，农民的 文化 水平提高了，农村的经济发展也必将加快。在科学发展观的指导下，农村经济的发展将会取得新胜利。
农村集体化道路和农村市场的开发，这不仅仅是一个经济问题，还是一个中国的发展方向问题，关系着我们每一个中华儿女的前途命运。我们应该思考和规划这个问题，为农村的发展出一份力。次仅为本人的一点想法。
参考文献：
【1】胡锦涛。高举中国特色社会主义旗帜夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗【N】。人民日报，2007-10-25(1)
摘要阐述我国农村改革与发展的目标与发展历史概况,在分析当前农村改革与发展现状的基础上,提出应采取的 措施 ,以期为新农村建设提供参考。
关键词农村;改革与发展;现状;措施
城市是以工业生产为基础形成的行政、经济、文化、商业中心,农村是以农业生产为基础,以土地和农民为主要元素的区域,两者既互相独立又紧密联系。城乡是我国改革开放的两大平台,只有两者相互促进,才能实现我国整体改革与发展的顺利进行。
1我国农村改革与发展历史概况
我国农村改革的目标是面向世界,实现土地的私有化和经营主体的法人化;面向未来,实施农村宅基地改革,促使农村向现代农庄的转变,减少农业人口;面向现代化,改变农业传统经营理念,实现农业生产的工业化和现代化[1-2]。
我国的农业走过了分田到户经营到人民公社集体经营再到分田到户经营的过程。建国之初,我国的城市化率较低,工业基础薄弱,城市规模较小,我国的大部分公民只能分散在农村,农村广阔的天地养活了全国80%以上的人口。因此,在我国解决温饱问题的阶段实行分田到户的形式是科学的、正确的。后来实行的人民公社化经营模式违反了自然规律,抹杀了人们个性的发展空间与能力,严重挫伤了人民群众发展农业生产的积极性,阻碍了农村生产力的发展。“”结束后,党和政府拨乱反正,基于对我国还长期处于社会主义初级阶段的正确判断,及时确立了农田承包责任制政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,也极大地促进了农业生产的发展,使我国在短期内实现了从温饱到小康的转变。而在计划经济时期,广大农民被紧紧的束缚在土地上,失去了流动创业的自由;农民和宅基地密切结合,难以摆脱[2]。
2农村改革与发展现状
大量农村人口向城镇流转
一是城市规模的扩大,为农民向城市流转提供了空间,农民通过在城里买房,实现了进城定居;二是市场经济的运行,城市工业化的发展壮大,工商业的繁荣,为进城农民提供了就业的舞台,使他们在城市中找到了自己的立足点,实现了就业,成为了城市的固定成员;三是实行土地承包责任制后,农民有更多的空余时间,大多数农民选择进城打工,形成了农民工大潮;四是农民子女通过高考等形式实现了进城工作的梦想。
农村宅基地无序扩张,土地与房产资源浪费严重
一是由于有些农村人口实质已成为城市固定人员,而农村房产的闲置造成宅基地与房产的浪费;二是从贫困地区来到较发达地区落户的农民也在村庄中建房,造成当地宅基地无序扩张,形成无形的浪费。这就使本该随着城市化步伐加快而缩小的农村宅基地面积反而出现了扩大的局面。三是城市里的一些老人想回到农村过清静的生活,却找不到合适的房源,因为按现行的有关政策,农村宅基地上的房屋不准买卖和出租,阻碍了农村剩余房产的利用。农村空房子呈现快速上升趋势,有关宅基地改革政策的滞后是主要原因。
农业生产规模小,农业机械化与现代化难以实现
由于农村土地分属各家各户,经营农户多、规模小,大型现代化农机难以施展,只能靠小型机械耕作,不仅造成人力、财力的巨大浪费,而且阻碍农业现代化的实现。
3农村改革与发展应采取的措施
制定科学的农业发展政策
在市场经济条件下,随着社会的发展,城市工业化的快速发展,农民进城的思潮将越来越强烈。对此,国家和政府应当引起高度重视,在给予肯定的同时,要因势利导,从政策和资金上予以扶持,要从农村的发展目标出发,在国家财力,城市工业化达到一定程度后,首先考虑取消我国公民的二元制结构问题,同时,在城市逐步建立公平合理的竞争平台,城市应实行定岗不定员的就业政策,实行城市人口合理流动,实现自主流动择业,让农民和城市居民通过公平竞争机制进入各行各业实现就业,拓宽农民就业 渠道 。另外,还要逐步取消他们与城镇居民在福利等各个方面的差距,让农民进城要进得来,稳得住,吸引农民不断进入城镇生活,实现农村城镇化[1-3]。 不断完善土地流转机制
现在国家已经出台了有关土地流转方面的政策,各级政府应当成立专门的机构,让土地资源进入市场运作,不断提高土地的经营规模,提高土地利用率。解放被土地束缚的农民,使农民一身轻松地进入城镇[4]。
改革宅基地制度
改变对宅基地的现行政策,对宅基地发放房产证,让其在市场中流转,这样就可把农村流转出去的人口的房屋卖给一些需要建房的人,以减少宅基地面积,避免造成土地和房产的巨大浪费,也使一些想回农村居住的城里人有房可住,减少城市的承载压力,发挥宅基地的最大效益。
政府率先做好农村城镇化规划
政府规划滞后,已经造成农村人口流动的盲目性,出现了许多不必要的中间环节,具体表现为:一部分农民从贫困山区先向平原地区流动,然后又从平原地区向较发达地区流动,最后才向城镇流动。在每次流动过程中,都要花钱建房置业,把原房产土地闲置,这对于国家和个人来说都是巨大的浪费。如果国家提早规划,并适当给予财政支持,让农民一次流动到位,可节省不必要的浪费。
加快城市改革步伐,配合农村的改革与发展
为了推动农村改革目标的实现,城乡要互相促进,实现共赢,具体措施如下:城市要率先实行工作岗位的聘用制,对于招聘对象,农民与城市居民要公平对待;同时要加强对非公有制经济的支持力度,不断拓展就业渠道,让更多的农民进城就业。在社会稳定的前提下,城里的职工要逐步实现从正式固定职业向自主流动择业的方向发展,这样既有利于实现个性价值,也增加了农民就业的灵活性。总之,加快城乡互动,提供农民进城的条件,一定能促进农村的改革与发展。
4参考文献
[1] 张晓山.农村改革与发展面临的新形势—解读“十一五”建议中有关新农村建设的重要内容[J].中国改革,2005(12):29-31.
[2] 丁德章.当前我国农村经济改革与发展的思考[J].成都行政学院学报,2003,10(4):25-28.
[3] 康就升.农村经济改革与发展的必然选择和深层突破[J].农业经济问题,1999(8):51-53.
[4] 韩俊.中国农村经济改革与发展的新阶段与新思路[J].中国农村经济,1999(5):4-11.
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