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人民法院报投稿方法
1、打开浏览器，输入人民法院报网址，，打开人民法院报网站。
2、打开人民法院报网站，可以看到给编辑部投稿的电子邮箱。打开电子邮箱。
3、打开电子邮箱，可以看到人民法院报栏目，各栏目电子邮箱。根据你稿件内容投送栏目。
期刊与报纸 是完全不同的两个概念。人民法院报再好，也根本不属于核心期刊。发了也没有用的。
可以投稿；给当地报社记者投去，刊登的几率更大一些，因为编辑部会优先调取记者的稿件，如果标题不非常吸引人的话，投给编辑部可以看都不会看。投稿的人很多，稿件也很多。
不简单，发表文章必须深厚的功底，熟知法律知识。
你使用word写小说的吧，你先注册邮箱啊，
先把小说复制黏贴到信箱正文，然后在小说后面写上你的名字，笔名，地址，邮编，QQ，电话。最好把字体设置的大一点，信箱壁纸设置成绿色，比较舒服的，错别字不能有。
再把文章放到附件里，点击附件就会出来那片文章的文件名，点击就行。编辑比较提倡正文附件都有文章的。
在收件人栏写上编辑的信箱，
在标题栏写上投稿最好有投稿栏目再发送就可以了
报刊杂志投稿邮箱 《辽宁青年》杂志编辑宋凌燕 《青年心理》杂志编辑李明宇 《中国大学生》杂志编辑 李东辉 《女报．记实》杂志编辑肖海生 《女报．时尚》杂志编辑 小王 《花季．雨季》杂志编辑 顿号 《新空间》杂志社 zhonglj@ 《中国青年》杂志社编辑徐风 xu- 《广西文学．情感真品》杂志编辑韦露 《莫愁》杂志陆编辑 《时代姐妹》杂志编辑蒹葭 《爱情故事》 《小记者》李孟编辑 《女士》李晓洁编辑 《大学时代》荷洁编辑 《新青年》陈大霞编辑 《花样年华》主编陈启辉 xsdwh- 电话号码： 《青少年文汇》骆洪亮编辑 YAZI- 《知音．打工》郭敏编辑 《新女性》子规 《东方青年》上半月 dfqn@ly- public.sd.cninfo.net 《东方青年》下半月 《中国校园文学》谷美珏编辑 《华夏少年》张超编辑 杂志 信箱： 依怡信箱： 《美少女》阿若编辑 《少女》编辑陶陶 《少男少女》编辑部主任 《 中学时代》海沫编辑 《人生与伴侣》黄伯益 编辑 《现代交际》于蕾编辑 《21世纪人才报》 电子邮件地址: 《少男少女》 电子邮件地址: 《知识经济》 《电视朋友》 《信息时报》副刊部 张鹏 电子邮件地址: 《爱人》 电子邮件地址: 《安徽商报》寂寞文章 电子邮件地址: 《百姓故事》 电子邮件地址: 《百姓故事》编辑部 电子邮件地址: 《春风》 电子邮件地址: 《东楚晚报》副刊 电子邮件地址: 《都市女报》文艺副刊部 孙亚睿 电子邮件地址: 《都市消费报》城市笔记 电子邮件地址: 《读写月报》编辑部写作版 电子邮件地址: China- 《儿童文学》 电子邮件地址: 《儿童文学》编辑部 电子邮件地址: 《法制日报》周一特刊 电子邮件地址: 《番禹报》副刊 电子邮件地址: 《反腐败导刊》编辑室 电子邮件地址: 《服务导报》聊吧 电子邮件地址: spring- 《福建经济快报》市井百味 电子邮件地址: 《福建侨报》副刊 电子邮件地址: 《福建日报》武夷山下 电子邮件地址: 《福州日报》榕树下 电子邮件地址: 《工人日报》角落 电子邮件地址: 《古今故事报》蒋晔 电子邮件地址: 《广西文学（小品）》"情感真品韦露 电子邮件地址: 《广西文学》 电子邮件地址: 《广西文学》廖海华 电子邮件地址: lhh- 《广州日报》珠江 电子邮件 地址: 《海峡导报》生活快板 电子邮件地址: 《海峡资源报》副刊 电子邮件地址: 《合肥晚报》副刊 电子邮件地址: 《湖北电力报》副刊 电子邮件地址: 《湖南广播电视报》文化视点 电子邮件地址: 《湖南科技报》文化沙龙 电子邮件地址: 《华侨日报》 电子邮件地址: 《华西都市报》"特别报道"版 电子邮件地址: 《华中电力报》副刊 电子邮件地址: 《环境与发展报》人与自然 电子邮件地址: 《环球财经》一风 电子邮件地址: 《家家乐》杂志上半月编辑吴桐 电子邮件地址: 《家庭周末报》凡人话坊 电子邮件地址: 《恋爱．婚姻．家庭》编辑部 电子邮件地址: 《辽宁青年》宋凌燕 电子邮件地址: 《萌芽》编辑部 电子邮件地址: , 《莫愁》陆艾 电子邮件地址: 《母语杂志》-原创文学 电子邮件地址: 《年轻人．中学生必读》 电子邮件地址: 《女报》纪实版伊征 电子邮件地址: 《女报》时尚版史美泉 电子邮件地址: 《期货日报》文艺周刊 电子邮件地址: 《齐鲁晚报》人间 电子邮件地址: 《企业家》彭雅青 电子邮件地址: 《千山晚报》香岩 电子邮件地址: 《钱江晚报》副刊 电子邮件地址: 《青岛日报》文艺部 电子邮件地址: 《青岛晚报》书香 电子邮件地址: 《泉州晚报》郭文红 电子邮件地址: 《泉州晚报》郭雪琴 电子邮件地址: 《人民法院报》天平 电子邮件地址: 《人民铁道报》副刊 电子邮件地址: 《散文》编辑部 电子邮件地址: 《散文选刊》杂志社 电子邮件地址: 《山东商报》天天精彩 电子邮件地址: 《汕头日报》韩江水 电子邮件地址: hj- 《商界名家》彭雅青 电子 邮件地址: 《上海法制报》副刊 电子邮件地址: 《涉世之初》文莽 电子邮件地址: 《深圳都市报》副刊 电子邮件地址: szdsb- 《深圳法制报》副刊 电子 邮件地址: 《深圳青年》国际版康尼 电子邮件地址: 《深圳青年》国际版深蓝 电子邮件地址: 《深圳青年》记实版王威 电子邮件地址: 《深圳青年》记实版亚萍 电子邮件地址: 《深圳青年》一滴水里的海 电子邮件地址: 《沈阳晚报》情爱画廊 电子邮件地址: 《生活导报》百姓 电子邮件地址: 《石狮日报》副刊 电子邮件地址: 《时代青年》郜艳 电子邮件地址: 《市场报》财富觉悟 电子邮件地址: 《市场指南报》百姓家事 电子邮件地址: 《顺德日报》副刊 电子邮件地址: 《太仓日报》墨妙亭 电子邮件地址: 《天津日报》满庭芳 电子邮件地址: 《同学》月刊雷传桃 电子邮件地址:
将你的文章和《人民司法》杂志专栏对照，看看符合那个专栏用稿，每个专栏都会标明责任编辑，以及该编辑的邮箱，把稿件发到相应专栏编辑的邮箱。《人民司法》已形成风格与特色,现设有本期策划、司法解释理解与适用、审判业务、执行实务、司法论坛、调查与思考、域外司法、立法建议、来稿摘登等栏目,希望作者针对栏目投稿。二、稿件观点新颖,材料翔实,条理清晰,文笔严谨流畅。倡导“理论与实际联系、观念与时代俱进、眼界与世界相接”的理论研究作风。
杨子晚报》都市风情 沈春宁 针对都市中的一些现象评论 《江南晚报》文化点击 丁晴 《合肥晚报》娱乐视点 曹军 《半岛都市报》娱乐声音龚 程 《银川晚报》民间论语 刘瑛 《兰州晚报》新闻时评 张海龙 《金陵晚报》新视角 何刚 《山西晚报》文化批评 陈丽芳 《三湘都市报》论语 王恒 《温州都市报》百姓观点王 蓓 《齐鲁晚报》新闻时评 燕惠 新文化报要闻部张彦梅 江南时报：E-mail: 星传媒（另类娱乐评论） 解放日报时评： 《齐鲁晚报》时评版 《新文化报》时评: 新闻晨报时评 : 网易时评： 北京青年报潘多拉 成都日报詹洵： 中国青年报《青年话题 》李方 工人日报《新闻评论》董迎春 法制日报《时评》殷蕾 新闻周刊《读者来信》 南风窗《读者观点》 杂文报 刘晶 、李确 人民法院报《正义周刊》 大河报《声音》岳建国 周末《民智》肖林 深圳商报《商报时评》 中国经营报《评论》唐清建 南方都市报《时评》孟波 文汇时评版 新快报 新快评论 中国商报：杂文随笔，时评书话。 人民网《观点频道》： 新华网《观点》： 大连《新商报》时评刘雪梅（） ： 或 江苏江南时报时评： 编辑 张名青 快报时评王凡： 大连晚报时评： 编辑 张永广 半岛晨报时评： 编辑 张金易 联谊报“说吧”副刊（讽刺性小品文尤喜）： 随笔版 李晓娜: 北京俞悦: 北京晨报: 武汉晨报 人文周刊 夏宏 北京青年报 生活 张向红麻烦采纳，谢谢!
问题一：如何向人民日报投稿 先去买一份《人民日报》或到机关单位找一张，仔细研究一下人民日报各自版的内容和投稿要求，然后根据自己擅长的内容选定投稿栏目。 收集资料，再运用自己的知识积累，开始写稿。 从报纸上找到要投稿的那一栏编辑的邮箱或地址，将你的稿件以电子邮件或信件的方式寄给栏目编辑。 问题二：怎么向人民日报投稿 朋友你好，你可以从网上搜索一下要投稿的媒体的邮箱。直接往要投的报刊、网站或者其他媒体的电子邮箱投稿即可。根据我多年从事文字工作的经验，我认为：如果投稿更有针对性，命中率会更高一些。这就关系到，你是哪里的？干什么的？写的稿件是什么体裁？什么内容？如果说投稿的话，最好投当地的报刊、网络或者是你从事的职业报刊发表，要投哪个媒体首先要研究哪个媒体，看它需要什么内容、什么体裁、什么格式的稿件，“对症下药”，这样会更轻松一些、方便一些，命中率会更高一些。如果你能够告诉我你的具体情况（干什么工作，哪里的，写的小说的大致内容等），我可以给你一些建议。我1993年开始在部队时开始发表各类文章，包括：报告文学、新闻、诗歌、散文、小说、评论等体裁的，到目前，先后在《人民日报》《法制日报》《农民日报》《中国文化报》《法制文萃》《半月谈》《 *** 报》《中国国防报》《中国绿色时报》《中国日报》《中国教育报》《人民公安报》《中国交通报》《中国安全生产报》《中国转业军官》《中国人事》《道路交通管理》等报刊发表的大约5000篇左右吧，有40多篇获奖。另外：投稿时，第一要有信心，第二要投对报刊媒体，这两点非常重要。祝你成功！ 问题三：请问如何在光明日报、人民日报投稿？ 光明日报、人民日报一般在地方都设有记者站，投稿请直接联系当地记者。 问题四：怎样向人民日报社编辑部投稿？ 第一，可以书信邮寄。地址是：北京 人民日报社 收。 第二，可以网上进行――把自己作品，发到人民日报社的邮箱里。 这，可以打开人民日报社网页。 也可以先打开中国 *** 网。页面的下方有，好多好多友情链接和赞助单位。其中就有人民日报。 问题五：如何投稿到人民日报，人民日报投稿的地方会有人看吗？ 权威期刊，CSSCI核心期刊发表咨询发表――五年的信誉，公司从事相关业务以来充满活力,定位独特,目标清晰，是为广大朋友提供高质量专业服务的论文咨询代发服务。在多年倚靠人脉诚信运营的岁月中，我们一直苛守“以质量求生存,以信誉求发展”的原则，与众多核心期刊杂志社建立了良好的合作关系，与近百家杂志形成战略合作伙伴关系和写作单位能够为大家提供更安全、快捷、优质、高效的论文写作发表服务，为您打开写作发表之门，解决论文方面的所有烦恼，在付款方面我们更是秉承诚信为主，对合作刊物我们实行先发表后付款的合作模式，不用您承担任何经济风险。我公司最近有关于文化产业、电子商务、工业化与信息化融合、人才建设、流通现代化、科技创新等方面的适合经济日报理论版的选题，还有法律援助、征信体系建设、提高 *** 公信力等方面的适合人民日报理论版的选题，欢迎各位学者前来详谈。 《人民日报》（理论版）征稿 《人民日报》（理论）主要刊登优秀的社会科学类稿件，例如政治学、哲学、社会学、伦理学、人口学、经济学、管理学、法学、史学、文学、教育学等领域理论性文章。 稿件要求：1.选题要求宏观专业、2.标题突出简洁、3.内容突出宏观理论、4.结构完整、5.作者有一定名望、现面向全国征集优秀理论性稿件。 声明： 本报另外合作有：每年两会专题、特别策划、整版报道（地方特色） *** 形象提升等。 附：其它部分合作刊物 审核时间一般在一个月内出结果 报刊类： 《人民日报理论版》《光明日报理论版》《经济日报理论版》 《科技日报》 《中国青年报理论版》 《金融时报理论版 》 《中国教育报理论版》《法制日报》 社科经管类 ： 《人民论坛》《管理世界》《经济学动态》《管理评论》《社会科学战线》 《 *** 中央党校学报 》《中国人才》《调研世界》《求索》《中国社会科学》 《中国行政管理》《新闻战线》《管理现代化》 《中国党政干部论坛 》 《理论前沿》《求是》 《科学社会主义》 《江汉论坛》《湘江论坛》《中国特色社会主义》 《修辞学习》《金融研究》《中国债券》 《经济研究》 《中国经济史研究》《金融研究》《财经研究》 《数量经济技术经济研究》《农业技术经济》 《教育与经济》《中国土地科学》《会计研究》《中国软科学》《河北法学》《经济管理（新管理）》《中国农村经济》 《农业经济问题》《中国农村观察等》《通信技术》 《销售与市场 》 《船海工程 》《企业活力》 《数学教育学报》 《中国流通经济 》《新闻战线》 《中国记者》《中国远程教育》 《中国报业》《中国流通经济》《生态经济》 医学类：1-中国实验方剂学 2-中华超声影像学杂志 3-中国慢性病预防与控制 4-中华消化内镜杂志 5-中国综合临床 6-中国老年学杂志 7-河北医科大学学报 8-中国基层医药9-中国公共卫生管理 10-中医正骨11-中国学校卫生 12-中国妇幼保健 13-中国医师进修杂志14-中国初级卫生保健 15-医学影像学杂志 16-中国中医急症 17-中国内镜 18-中国药业 19-中华中医药学刊 20-中华创伤21-浙江中医杂志22-实用医学 23-现代预防医学24-机械设计与制造 25-中国普通外科 26-实用预防医学27-眼科新进展28-健康必读 29-医学信息 30-中国民族民间医药31-中国中医药咨讯32-中外医疗 33-中国当代医药34-中国医药导报 重点推荐......>> 问题六：怎样在人民日报和新华社日报投稿 自己不会投稿，担心审稿不过，可以找我们帮忙的 问题七：百度百科如何向人民日报投稿 首先,你要写好稿~ 然后,以下是 人民日报各个版面的投稿邮箱 人民日报 [email protected] 国内要闻 [email protected] 要闻 [email protected] 人民论坛 [email protected] 65368684 视点新闻 [email protected] 国际 [email protected] 65368663 国际周刊 [email protected] 国际副刊 [email protected] 理论 [email protected] 时代热评 [email protected] 体育 [email protected] 民主与法制?-述评与论苑 [email protected] 立法与执法 [email protected] 法律与生活 [email protected] 热点与对话 [email protected] 问题八：什么人可以跟人民日报投稿\ 每个人都可以向人民日报投稿。关键在于稿子的质量和代表性，毕竟她是全国性的党报。
1、首先需登陆邮箱，以下是网易免费邮箱为例，先单击右上方的登录按钮，输入用户名和密码，登录免费邮箱。
2、进入邮箱界面后，单击写信按钮，收件人处，输入投稿邮箱。
3、主题处输入投稿标题，需注明投稿字样。
4、邮件内容注明预投稿的频道名称。
5、正文中留下地址、邮编、姓名和联系电话等投稿人的详细联系方式。
6、单击添加附件按钮，选择要投稿的文档（注意邮箱附件的大小），单击发送按钮，投稿就完成了。
通过《云月在线》后台选择人民网，编辑好内容就可以提交了。
人民网投稿的方式是邮件投稿，具体的操作方法为：
1、打开邮箱，点击写信选项。
2、在收件人界面中填写人民网邮箱的官方地址。
3、填写投稿的主题，最后注明投稿。
4、填写自己的相关信息和投放频道。
5、最后将自己的文章以附件方式附上，然后点击发送即可。
1、《人民司法》系最高人民法院机关刊，1957年1月由老一辈无产阶级革命家、社会主义民主与法制建设的主要奠基人、最高人民法院第二任院长董必武同志倡议创办并题写刊名。2、《人民司法》作为最高人民法院机关刊物，载文阐述司法解释，分析典型案例，反映审判工作的新情况新问题，报道社会各界所关心的重大案件审理情况，研究解答司法实践中的疑难问题。3、投稿邮箱：作者可投至各版块责任编辑的邮箱，咨询电话： 。（把稿件发到相应专栏编辑的邮箱就行了） 地址：北京市东城区东花市北里西区22号 邮编：100062 4、投稿须知：（1）本刊要求作者有严谨的学风和朴实的文风，提倡互相尊重和自由讨论。凡采用他人学说，必须加注说明。（2）不要超过10000字为宜，精粹的短篇，尤为欢迎。请勿一稿多投，一经发现，本刊将停用该作者稿件三年。（3）请作者将稿件（用WORD格式）发送到下面给出的征文信箱中。（4）凡来稿请作者自留底稿，恕不退稿。（5）为规范排版，请作者在上传修改稿时严格按以下要求：①论文要求有题名、摘要、关键词、作者姓名、作者工作单位（名称，省市邮编）等内容一份。②基金项目和作者简介按下列格式：基金项目：项目名称（编号）作者简介：姓名（出生年－），性别，民族（汉族可省略），籍贯，职称，学位，研究方向。③文章一般有引言部分和正文部分，正文部分用阿拉伯数字分级编号法，一般用两级。插图下方应注明图序和图名。表格应采用三线表，表格上方应注明表序和表名。④参考文献列出的一般应限于作者直接阅读过的、最主要的、发表在正式出版物上的文献。其他相关注释可用脚注在当页标注。参考文献的著录应执行国家标准GB7714-87的规定，采用顺序编码制。
浅谈依法治国的形势与政策论文篇二 《依法治国与依法行政》 摘要：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为依法行政创造了前提条件。依法行政是依法治国的基本内容和重要组成部分，是依法治国的关键。政府的权力来自法律的授权，政府的一切行为必须遵守宪法和法律，要求行政机关和国家公务人员牢固树立依法行政的观念，在宪法和法律规定的范围内正确行使行政权力，从而保证依法治国方略的顺利实施。 关键词：依法治国 依法行政 一、依法治国与依法行政的内涵 “依法治国，建设社会主义法治国家”，是党的十五大明确提出的基本方略。九届全国人大二次会议把“依法治国、建设社会主义法制国家”写进了宪法。这是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平理论的继承与重大发展。江泽民同志在十五大报告中深刻地揭示了依法治国的科学含义，明确指出：“依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。”这是新时期党的治国方式和领导方式的重大转变，标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个崭新的阶段。 依法治国是一个系统工程，涉及到社会各个领域，各个方面，各个环节。其中，依法行政，严格执法是依法治国的关键。依法行政的根本含义，就是行政机关行使行政权力，管理公共事务，必须有法律的授权并且依据法律。法律是行政机关活动的准绳，也是对行政行为进行监督和评价的依据。首先，依法行政是对行政机关提出的要求。在法治国家里，政府和公民都要遵守法律，但首先是要求政府守法，依法行政。国务院1999年在全国依法行政工作会议上强调，依法行政主要是“依法治官，依法治权”。第二，依法行政的内容是，行政机关行使行政权力，管理公务事务，一要有法律授权，二要依据法律的具体规定。同时，必须加强对行政权的监督。而对行政机关进行监督的标准是法律，监督的机制、手段也是由法律规定。第三，依法行政的最终目的是保护公民的权益。党的十五大报告指出，“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利”。第四，依法行政的机关，包括各级政府及其工作部门，也包括经法律、法规授权行使权力的组织。 二、依法治国与依法行政的关系 依法治国基本方略，是依法治理国家的思想、原则和制度的总称，涵盖了政治、经济、社会生活各个方面，是全方位的。依法治国，建设社会主义法制国家这一系统工程，主要包括立法、司法、行政、监督、普法、依法治理以及基层民主建设等几个组成部分，只有全面规划、整体推进、各司其职，协调配合、相互促进，才能发挥出最佳的整体效应。依法治国是通过各部门、各行业、各地方实践依法治国基本方略的依法治理来实现的。依法行政是以各级、各类国家机关为主导，公民广泛有序地参与，在党的领导下，依据国家宪法和国家法律的规定来治理国家、管理社会事务的法制实践活动，使经济、政治、文化、社会生活等各项事务，在法制的调整、规范、引导下健康有序地发展，推进依法治国的进程。 依法行政是在实施依法治国方略，建设社会主义法治国家过程中对行政机关提出的要求。依法治国方略的确定，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件。依法行政不是孤立的，它需要权力机关加强立法和必要的授权，需要司法机关的保障，需要全国人民有良好的法律素养以及来自各方面的监督，等等。没有依法治国的大环境，就谈不上依法行政。 依法行政是依法治国的基本内容。党的十五大报告在论述“依法治国，建设社会主义法治国家”的要求时，明确指出，各级政府依法行政是其最重要的内容之一。“干部依法决策、依法行政是依法治国的重要环节。”依法治国，对政府机关和政府工作人员来说，最基本的要求就是要依法行政、依法办事。 依法行政是依法治国的关键和核心。目前，在中国努力建设社会主义法治国家的历程中，由于传统的党政不分，政府包揽一切的思维合理模式不会在一夜之间销声匿迹，行政权的过分强大仍然是不容回避的事实。首先，代表人民意志所制定的法律，80%以上是依靠行政机关执行的，行政机关在依法治国中担负着最大量、最繁重的任务。其次，行政权力具有运用资源的最大力量，具有积极主动干预人们的社会活动和私人活动的特性。在国家的所有权力中，行政权总是最庞大、最直接影响国家和社会的安定和发展、影响最广大人民群众的利益和自由的力量。没有依法行政，依法治国就失去了最主要的支柱。其次，依法治国要求全体公民和国家机关都奉行“法律至上”的信念，以法律为行动的准则。但从某种意义上，政府守法比老百姓守法还重要。因为，老百姓违法只是搞混了一摊水，而政府如果违法，则把水的源头也弄脏了。 依法行政也是依法治国的难点所在。首先，在任何国家、任何时代，行政权都具有自我扩张的特性。历史经验告诉我们，“一切有权力的人都会充分地使用权力，直到遇到它的边界方才罢休”;“一切有权力的人都容易滥用权力。”这既道出了依法行政的重要，也暗示了依法行政的艰难。其次，行政机关先例行政权力的特点之一是首长负责制，是权力的相对集中和命令与服务。行政事务的繁杂性和紧迫性，要求行政机关必须强调行政效率，为此，赋予政府人员行政优先权和行政用益权，承认他们的行为在一般情况下具有公定力、拘束力和执行力，并给了行政机关在行使职权时以较大的自由裁量权。这些特点使行政人员习惯了按个人意志办事，忽视按照法律规定行使行政权力。再次，在法治过程中，公民守法和行政机关依法行政是一对矛盾，而矛盾的主要方面在行政机关。行政机关不依法行政，就无法要求被管理者守法。公民的守法并不难，难的是行政机关工作人员严格依法办事。 我国当前推行依法行政的艰难还因为我们正处在一个社会转型的特殊时期，面临一些特殊困难。长期以来，在计划经济体制下，人们生活在一个行政权无处不在、无所不能的社会。过多的行政权窒息了企业的活力，侵犯了个人的自由，以致我们的改革开放可以说是从“简政放权”开始，以行政权部分地退出社会为标志的。然而，我们处在一个从计划经济到市场经济、从封闭到开放的社会转型时期，我们还面临着“致富奔小康”、“赶超世界”的发展的压力。这要求政府积极引导，乃至主动干预。而转型时期积累起来的社会问题又迫使政府不得不面对“社会稳定”的严峻考验。所有这一切，决定了当代社会行政权仍然强大，也决定了行政权的行使在相当长时期内还不可能完全有序化、规则化。即使已经制定的法律规范，也可能因为自身无法应付过于复杂的社会现实以及执法者的玩忽和怠懈而被虚置。正因为这样，滥用行政权而侵犯个人权利、损害社会利益的现象，也触目惊心，不易控制;也正因为这样，实现依法行政，规范行政权力行使，控制权力滥用，才显得那样的重要和迫切。 三、依法行政的基本要求 根据依法行政的自身特点，我们可以把依法行政的基本要求归纳为“有限政府、守法政府和责任政府”，即行政机关的权力来自法律，行政行为应当遵守法律，行政违法同样应当承担责任。在这三项基本要求之下，还有一系列的法律原则和具体制度，共同构筑起我国行政法的体系。 (一)行政机关的权力来自法律 依照民主和法治的理念，政府的权力来自人民的授权，而人民的意志又集中体现为法律。因此，政府的权力必须来自法律的授权。“无法律即无行政”，这一经典的法治理论在今天仍有现实意义;至少在涉及人民权利的领域，没有法律的相应授权，行政机关不能作出任何可能损害公民权利的行为。这就是“职权法定原则”。 政府的职权与公民的权利是不同的。对公民而言，公民的权利是无限的，除非法律禁止;对政府而言，恰恰相反，除非法律授权，否则就无任何权力。 现实中，一些行政人员乃至领导干部缺乏“职权法定”的意识，以为自己只要是“为公家的”，就什么都可以干。当前一些恣意妄为、触目惊心的事件往往与此相关。在依法行政的过程中，行政人员第一个考虑的就应当是：“这件事法律有规定吗?” 在现代社会，立法权呈现分散化，法的形式呈现多样化。在我国宪法所确立的人民代表大会制度下，人民是国家的主人，依法选举产生的全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，地方人民代表大会以及其会可以制定地方性法规在该地方实施，民族自治地方的人民代表大会可以制定自治条例和单行条例在该民族自治地方施行。但是，由于社会事务的广泛性和复杂性，单靠立法机关已经无法胜任立法任务。为此，作为国家根本法的宪法授权作为最高国家行政机关的国务院制定行政法规，授权国务院的各部委以及一定层级的地方政府制定行政规章。此外，各级人民政府都可以制定具有普遍约束力的规范性文件，规定行政 措施 。 (二)行政行为必须遵守法律 由于政府掌握着巨大而广泛的行政权力，它与公民在实力上是不平等的，但政府同样应当遵守法律，政府的一切行为应当服从法律。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律……任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”换句话说，依法行政就是“法律高于政府”。 关于政府守法，有两个方面：一是行政行为合法的条件;二是如何对待行政机关的自由裁量。 行政合法的要件：①主体合格。通常情况下，作出行政行为的行政机关必须是依法成立的享有行政管理权的行政机关，其中主要是由人民代表大会产生或者列入国务院编制序列的行政机关。某些情况下，经过法律、法规授权，一些事业单位或者其他组织也取得行政管理职权。在法律、法规允许的情况下，经行政机关委托，一些非行政机关也可以以委托的行政机关的名义行使职权。除此之外，其他的组织和个人都不是实施行政行为的合格主体。例如，临时机构、行政机关的内部科室，都不能以自己的名义行使行政职权。②具有职权。作出行政行为的行政机关，必须享有相应的职权。不在该机关的法定职权范围以内的行政行为，就是“超越职权”，构成违法。超越职权既可能是平级部门之间的职权跨越，也可能是下级对上级的僭越。③内容合法。指行政机关实施具体行政行为，必须符合法律、法规、规章和其他规范性文件关于行为内容的要求;制定行政规范，必须符合高层级法律规范的规定和精神。④程序合法。行政行为不但要求内容合法，还要求实施行政行为的过程符合法律规定的方式 方法 、步骤顺序和时限，做到程序合法。 程序违法往往导致结果的错误。《行政诉讼法》第54条明确规定，“违反法定程序”是一种独立的违法情形，应当予以撤销。据此，一个行政行为只要违反了法律规定的程序，不问行为者动机是否善良，不论其是否可能影响结果的公正，也不管其结果是否“正确”，都属于违法，应当予以撤销。 行政自由裁量行为的准则：①行政行为需出于正当的行政目的，不能考虑法律上无关的因素。这一条是从主观上反对假公济私，打击报复，或者掺杂私心杂念。②讲求诚实信用。在民事交往中，诚实信用是一条基本原则，并被我国民法奉为基本原则。在行政行为中，诚实信用也是起码要求。如果允许政府诓百姓，或者出尔反尔，即使一时得逞，最终必将损害政府声誉，导致政府行为丧失公信力。③遵循正当程序。由于我国行政程序制度还很不健全，法律对许多行政行为没有明确、具体的程序规定。在此情况下，出于对程序公正的期望，行政机关应当自觉奉行公认的或者起码的程序准则。④平等对待。同类情形同样处理。涉及双方争执或者多方竞争的，应当公平对待。⑤行为适度。所采取的行政措施、处理决定应当与想要达到的行政目的相称，公共利益与私人利益兼顾。 (三)行政违法必须承担责任 行政机关对于自己的违法行为，应当承担责任。行政机关工作人员、内设机构以及受行政机关委托的组织和个人行使行政职权的行为，从法律后果上归属于该行政机关;行政机关应当对后者违法行使职权的后果承担责任。行政机关发现自己的行为违法，应当自动纠正。如果行政机关拒不纠正，后者对是否违法有争议，可以通过行政复议、行政诉讼等法定途径解决。行政机关承担责任的方式有：撤销违法的行政行为，必要时可以重新作出或者责令重新作出行政行为;对于行政机关拒不履行法定义务的违法(法律上称为“不作为违法”)，可以限期履行;某些情况下，撤销或者限期履行已经没有实际意义，则可以采用“确认违法”的形式宣告该行政行为违法;如果行政机关的违法行为给公民、法人或者其他组织造成损害，行政机关则应当根据《国家赔偿法》予以赔偿。 对于经过行政复议或者行政诉讼，确定行政机关应当向公民、法人或者其他组织承担侵权责任，而行政机关不履行的，当事人可以向人民法院申请强制执行。 四、牢固树立依法行政的新观念 依法行政的关键在于各级领导干部依照宪法和法律的规定来治理国家，管理社会事务，保障人民群众的合法权益。要有效提高国家机关和公职人员依法行政和依法办事的自觉性，必须牢固树立依法行政的新观念。 一是宪法至上的观念。宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，一切机关、组织和个人都必须以宪法为根本的活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责;在宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等各种层次法律规范构成的我国法律体系中，宪法居于最高地位，其他一切法律规范都必须以宪法为依据，凡与宪法抵触的则无效。行政公务人员应做遵守宪法、实施宪法、维护宪法的模范。 二是尊重人权的观念。我国现行宪法第4次修改将“国家尊重和保障人权”载入宪法，突出地强调了保障公民权利、规范国家和权力这一现代宪法的核心价值理念，突出地宣示了我国宪法的人权关怀。这就要求行政公务人员增强人权观念，在行政管理过程中自觉尊重和依法保护公民的基本权利，避免发生行政机关随意侵害公民平等权、财产权、人身权的事件。 三是行政权限的观念。行政权力是一种能够支配大量社会资源的公权力，具有无限扩张、易于滥用的特性。这就要求行政公务人员必须具备权力界限的意识，依法行使行政职权，注意上下左右不越界。一些地方政府首长责令当地人民法院采取不予立案、强迫原告撤诉等措施来配合政府搞土地开发、强制拆迁，这些做法就摆错了行政机关与立法机关、司法机关的位置，严重侵害了公民权益，大大损害了政府形象，这是缺乏法治主义观念特别是权力界限意识的表现。 四是行政民主的观念。行政民主是一种世界性潮流，它呼唤行政机关与行政相对人之间的良性互动，要求为行政相对人参与行政管理过程提供更多机会。在我国行政管理和行政法制诸环节已出现了越来越多的行政民主的要求和规范。例如，行政立法过程中的座谈会、论证会，行政执法过程中的听证会和当事人陈述事实、申辩理由，行政相对人评议行政机关与行政首长，采取具有协商性和可选择性的行政合同、行政指导等柔性灵活的方式实施行政管理，等等。行政公务人员对此应当充分了解并积极推行。 五是行政服务的观念。随着市场导向的经济体制改革不断深入，转变政府职能、建设服务型政府，已成为完善行政管理、健全行政法制的重大课题。行政公务人员应当树立服务意识、改进管理方式，由原来的管理行政、指令行政转向服务行政、发展行政、指导行政，积极向行政相对人提供信息、政策、专为技术等方面的指导帮助以及各种公共服务。 六是行政程序的观念。改革开放以来，我国在逐步克服法律虚无主义之后，重实体法、轻程序法的问题逐渐凸现出来，行政程序违法的典型案例很多，社会影响恶劣，教训非常深刻。因此，必须增强程序法治意识，依照法定的方式、步骤、顺序、期限等方面的行政程序规定来实施行政管理。行政管理、行政复议和行政诉讼都必须依靠证据链条来支撑法律事实和权利主张。同时，行政信息以公开原则，增强行政公开观念，尊重并保障行政相对人的知情权。 七是政府诚信的观念。政府应是最讲诚信的正式组织机构，政府机关的行为应有连续性和可预期性，不能朝令夕改，即便出于重大公共利益的考虑需要征用财产、调整政策、改变行为，例如，收回政府机关颁发的许可证照，也应按照依赖利益保护原则，给予权益受到影响的行政相对人公平补偿。因为行政相对人出于对政府机关的信任，按照政府机关的意愿去行动，难免付出一定代价，而且会形成一种依赖利益，这应当受到尊重和保护。 八是监督责任的观念。有效监督是防止权力腐败的关键;责任机制是建设法治政府的关键。行政权力在行使过程中具有扩张和滥用的顽强倾向，必须加以有效监督和约束。行政机关和行政公务人员必须自觉接受人大监督、民主监督、舆论监督、群众监督等外部监督，以及上级监督、监察以及审计监督等内部监督，通过监督来判明责任，包括法律责任、政治责任和道义责任。不言而喻，行政机关和行政公务人员还必须认真履行监管职责，依法纠正市场主体的违法行为，努力创造良好的市场环境。 九是权利救济的观念。行政管理工作难免对行政相对人造成损害，有损害必有救济，这是现代法治的基本精神。行政相对人的合法权利受到损害后的现有救济 渠道 ，包括行政申告、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政补偿，在此基础上拓展和完善救济渠道、树立权利救济和善待行政原告的观念，具有重要的现实意义。目前，我国的社会救助机构仍然存在不容忽视的缺陷和实施不到位的问题，行政公务人员对此应有正确认识和积极态度。 参考文献： 1、《行政法与行政诉讼法》。作者：方世荣。中国政法大学出版社1999。 2、《行政法的新理念》。作者：张明杰等。中国人民公安大学出版社1997。 3、《社会主义法制理论读本》。作者：张福森、刘一杰。人民出版社，2002。 4、《法治系统工程参考资料》。作者：常远。中国政法大学学报，2001。 5、《中国宪法教程》。作者：廉希圣。中国政法大学出版社，1999。浅谈依法治国的形势与政策论文相关 文章 ： 1. 2016关于依法治国的形势与政策论文 2. 依法治国的相关毛概论文3000字 3. 浅谈依法治国的毛概论文 4. 关于一带一路的形势与政策论文 5. 本科法学专业论文 6. 谈谈你对全面依法治国的理解
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