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天柱山门票在天柱山镇茶庄村停车场边上门票大厅买，也就是景区，如果是乘车的游客可以从潜山县坐到天柱山的小巴到茶庄村门票大厅买票上山，有需要详细了解门票和景区详情的可以加qq10153334本人就在茶庄。
合肥周边有许多比较推荐小伙伴们前去游玩的漂流地点，想去游玩的小伙伴们可不要错过了哦！接下来就为小伙伴们详细介绍一下，快来一起看看有哪些漂流地点吧！
景点介绍：桃花源漂流处于漳河流域石山至渔亭10公里段。因东晋大诗人陶渊明在此写下了脍炙人口的《桃花源记》，描述出一个美丽而宁静的世外桃源而得名。桃花源漂流起点就设在景色秀美的石山岱峰脚下，终点设在渔亭镇上游的石门鸳鸯湾。漂流全长六公里，漂完全程约1.5小时。“一生痴绝处，无梦到徽州，十里桃花渡，须从黛峰游。”桃花源长廊风景区，位于安徽省黄山市世界文化遗产地—黟县，是指黟县漳河流域石山至渔亭10公里段。因东晋大诗人陶渊明在此写下了脍炙人口的《桃花源记》，描述出一个美丽而宁静的世外桃源而得名。
去桃花源漂流的N大理由
1、桃花源漂流起点就设在景色秀美的石山岱峰脚下，终点设在渔亭镇上游的石门鸳鸯湾。
2、桃花源漂流被誉为‘江南第一漂’，漂流全长六公里。
3、遇到急流的时候，人和皮筏仿佛要一起飞跃而下，你能感觉到皮筏在湍急的水流中和水花相撞，异常刺激。
地址：安徽省黄山市黟县桃花源长廊风景区
门票价格：100元
漂流时间：1.5小时左右
开放时间：7：00-18：00
刺激系数：★★★★
景点介绍：怪潭漂流，漂流河道宽阔，河水澄碧幽深，两岸青山绵延，漂流旅程中河床落差大，有五道急流险滩，惊险刺激，淋漓酣畅，水上游览全程4公里。位于怪潭景区周边的山水田园风光和古朴幽静的钓鱼台自然村，充满浓郁的皖南山乡气息，是现代都市人旅游度假、康体养生、休闲娱乐的理想场所。
去怪潭漂流的N大理由
1、怪潭景区周边山清水秀，环境清幽，山水相依。
2、漂流全程约4公里，有冲浪滑道两处，激流险滩五道，水绕山转
地址：安徽省池州市石台县横渡镇钓鱼台村
门票价格：100元
漂流时间：2小时
开放时间：8：00-17：00
刺激系数：★★★★
景点介绍：皮筏漂流，全长15公里，途经14个险滩，礁石林立形态各异，乘坐皮筏可戏水中流激情冲浪。游客进入景区可在河岸推石磨、踩水车，在水上餐厅品尝秋浦渔人竹筒饭，在沙滩上自助烘烤，在河湾里嬉水捉鱼，在古柳林中弯弓狩猎，是漂流休闲的好去处。
去秋浦河漂流的N大理由
1、皮筏漂流，全长15公里，途经14个险滩，礁石林立形态各异，乘坐皮筏可戏水中流激情冲浪。
2、两岸古树依依、河道滩险水急，李白笔下的“水车岭、驼鸟湾、鱼梁坝等悉数再现。
地址：池州市石台县仙寓路8号
门票价格：80元
漂流时间：2小时左右
开放时间：8：00-17：00
刺激系数：★★★★
景点介绍：天堂寨位于大别山腹地，全国著名将军县—金寨县(安徽)西南角，集国家森林公园、地质公园、国际级自然保护区和国家AAAA级旅游景区为一体，是华东一片原始森林，是“安徽省五美地方”之一，享有“植物的王国、天然的氧吧、动物的乐园、云雾的海洋、圣水的世界、杜鹃花的领地、娃娃鱼的故乡”之美誉。“踏遍黄峨庐与岱，唯有天堂水佳。”大小瀑布108道，森林植被覆盖率96.5%，形成“天然大氧吧”。
金三角漂流配套服务设施齐全：有专供游客、司陪休息的遮阳凉亭、娱乐休息室、公共洗手间、专用更衣室、寄存处、商品部等。金三角漂流设有上、中、下三站，漂流全长6000多米，落差100多米，形成了气势磅礴的急流。
去六安天堂寨金三角漂流的N大理由
1、大面积的原始森林渗透出甜美的山泉
2、它“险似三峡、秀如漓江”
3、金三角漂流把惊、险、奇、趣巧妙地融入一体
地址：六安市金寨县西南部大别山国家地质公园内
门票价格：148元
漂流时间：2.5小时左右
开放时间：8：00-18：00
刺激系数：★★★★★
景点介绍：霍山大峡谷漂流(原孔雀河峡谷漂流)全长8公里，落差高达160米，最大单体落差为19米。是华东地区漂流规模最大，建设档次最高，服务品质最好，服务项目最全，同时也是华东地区唯一6人单船乘坐和专设儿童、老人漂流段的水上运动娱乐项目。加上其参与度广，体验性强，欢愉效果佳，惊险刺激，时尚前卫而成为你放飞激情，挑战自我、回归真本的最佳选择。
白云峡瀑布群远望似缟绢垂天，近观如飞珠溅玉，透过阳光的折射，五彩缤纷，那哗哗的水声，振荡河谷，气势十分雄壮。两边的崖壁上，秀木扶疏，青苔密布，各色野花撒落其间，与雪白的瀑布交相辉映，织成一幅锦绣图案。
霍山县霍山大峡谷漂流，漂流时间3个小时左右。霍山大峡谷漂流坐落于大别山东入口，毗邻佛子岭水库、万佛湖、天堂寨等著名的景点，与这些邻近景区共同构成整体的联合风景带，孔雀河漂流原始峡谷全长6公里，总落差达150米，漂流河道为天然石板河道，两侧山岩巍然高耸，垂柳披翠，河水质地清莹，流速有急有缓，既有激荡飞扬，惊心动魄的刺激，也有河石俯捡的宁静，来此游玩其乐无极。
去霍山大峡谷漂流的N大理由
1、漂流全长8公里，总落差高达160米，最大单个落差为19米。
2、河道两岸峰峦耸峙，最为罕见的是成片的花石板河床，斑斓流动，如镜如削，堪称华东漂流一绝。
3、景区毗邻昔日亚洲第一坝佛子岭水库、万佛湖、天堂寨、铜锣寨、皖西大裂谷、大别山第一主峰白马尖等景区，构成可供游客自由选择的联合风景带。
地址：六安市霍山县落儿岭镇
门票价格：漂流198元
漂流时间:3小时左右
开放时间：8:00-17:00
刺激系数：★★★★
景点介绍：景区的枧潭河，是休宁县三大河流之一的夹溪河源头。它在峡谷中千回百转，乘着橡皮艇顺流而下，天高水长，阳光普照，四面青山环绕，漂流其间，迎面而来的是一种期待---期待刺激!期待惊险!期待与自然的搏斗!期待"有惊无险"后的轻松!
去枧潭漂流的N大理由
1、座落在黄山、宏村这两大世界文化遗产地的黄金线上
2、枧潭河为夹溪河源头，在峡谷中千回百转，就像在弹奏着万古琴弦
3、黄墙黛瓦的老土房子，散落在这中间，别具风姿
4、乘着橡皮艇顺流而下，天高水长，阳光普照，四面青山环绕
地址：安徽省黄山市休宁县蓝田镇枧潭村
门票价格：125元
漂流时间：2小时左右
开放时间：7：00-18：00
刺激系数：★★★★★
景点介绍：黄山第一漂、夹溪河皮筏冲浪填补了黄山旅游没有皮筏艇冲浪漂流的空白。起点于旅游黄金通道——屯黄公路儒村隧道口，汤口至宏村的宏儒公路儒村隧道口(宏村至儒村)，交通十分便捷。夹溪河漂流全程约5公里，乘皮筏顺流而下，两岸风景秀丽，群山环绕，悬崖壁立，林木繁茂，竹海茫茫，茶园连绵，一路漂来山鸟鸣翠，心旷神怡。
去黄山夹溪河漂流的N大理由
1、黄山夹溪河漂流是黄山新型特色小景区。是黄山的皮筏艇冲浪漂流。
2、黄山夹溪河漂流的皮筏冲浪漂流是旅游业的新兴产业，具有娱乐性和刺激性，同时也是新世纪体育健身游。
3、夹溪河漂流全程约5公里，乘皮筏顺流而下，两岸风景秀丽，群山环绕，悬崖壁立，林木繁茂，竹海茫茫，茶园连绵。
地址：黄山市休宁县蓝田镇
门票价格：80元
漂流时间：45分钟
开放时间：8：00-17：00
刺激系数：★★★★★
景点介绍：九曲河，漂流位于国家AAAA级风景区天柱山境内，位于距离潜山县城仅19公里的天柱山镇茶庄村距主景区6公里。从天柱山巅汇淌成流的溪水在群峰夹峙的九曲大峡谷中奔流而下，与天柱山景点连成一幅美丽的山水画廊。因沿途落差较大，又呈九曲十八弯之势，故名九曲河。
去天柱九曲河漂流的N大理由
1、从天柱山巅汇淌成流的溪水在群峰夹峙的九曲大峡谷中奔流而下，与天柱山景点连成一幅美丽的山水画廊。
2、因沿途落差较大，又呈九曲十八弯之势，故名九曲河。
3、九曲河峡谷探险漂流堪称天柱山水上游乐项目中的代表作。
地址：安庆市潜山县天柱山镇茶庄村
门票价格：120元
漂流时间：40分钟
开放时间：9：00-17：30
刺激系数：★★★★★
景点介绍：神往九华山，漂流佛缘谷。九华山下第一漂佛缘谷漂流景区位于九华山主景区右则12公里处，庙前至杜村方向，又称九华山西大门。佛缘谷漂流全长3.4公里，总个漂流河道上下游落差96米，其间水位落差3米以上的滑道和自然落差10余处，另有80米长18米高人工滑道一处，漂流全程约60分钟左右。漂流过程中，能让你感受到：百米冲浪滑道上皮划艇如离弦之箭奔窜直下的强烈刺激，河水如放缰的野马翻滚奔腾的壮观场面，亲眼目睹皮划艇飞快向前。宽处艇随浆行，窄处跌宕起伏。整个漂流全程风光秀丽、水质清澈、古朴原始、浪漫悠闲，自然景观组成十里画廊。佛缘谷既是探险漂流好去处，又是一处难得的观光避暑、度假休闲的旅游胜地。
去佛缘谷漂流的N大理由
1、佛缘谷旅游景区极具个性和特色，从漂流视角考察，为双河道漂流，两个起点，一个终点。
2、众多自然景观组成内外十里画廊，景区既是漂流河段，又是一处难得的观光避暑、度假休闲的旅游胜地。
3、佛缘谷漂流位于九华山主景区右则，又称九华山西大门，属于皖南山地，奇山秀水，比比皆是。田园风光，如诗如画。
地址：池州市青阳县杜村乡红光村佛缘谷旅游景区
门票价格：120元
漂流时间：1小时左右
开放时间：9：00-17：30
刺激系数：★★★
景点介绍：黄山蓝水河风景区位于黄山、九华山两大国际风景名胜区之间，蓝水河景区的核心段—蓝水河皮筏漂流全程6公里，可以冲漂过坝，沿途河道蜿蜒、水流湍急，险滩相接，有惊无险。
蓝水河漂流是华东规模最大、生态最美、险滩最多、漂程最长的漂流。
去蓝水河漂流的N大理由
1、国内规模最大、生态最佳、漂程最长、景色最美、周恩来曾经漂流过的地方
2、足足6公里的漂流里程，薄雾轻舟、山环水绕、碧水浅滩、彩石画溪，荡浆其间，其乐无无穷。
地址：安徽省黄山市新明乡招桃村
门票价格：128元
漂流时间：1.5小时
开放时间：8：00-17：30
刺激系数：★★★★
门票我建议你不坐索道就直接到南门买，东门离南门有1.5公里，不是西门
关于天柱山的旅游攻略，相信很多朋友在出游前都做足了，但是大部分人选择的出游方式都是报团，这样在价格方面也是会省下很多。但是也有选择自驾游的游客，那么自驾游的话该怎么制定这个攻略呢？下面就和小编一起来看看吧！
1、出发前自行检查各自驾车辆，胎压、保养状况、备胎、千斤顶等。
2、油加满、手机电池充满（把家属手机号码作为备用联系号码）
3、自备出行生活用品。
4、请带上身份证。
5、对讲机，每车副驾驶乘坐人员负责各车行进中即时联络。
6、其他注意事项参考
天柱山交通便捷，105、209和318国道穿境而过，济广高速和沪渝高速在此交汇，距南京、武汉、南昌、合肥四个省会城市车程都在3个小时以内。
(1)北京、天津方向的走京沪(北京---上海)高速往合肥方向；到合肥走合安（合肥---安庆）高速，在怀宁枢纽转往武汉方向的合界(合肥----界子墩)高速；在潜山出口下高速至天柱山主景区。
(2)华东方向的走沪宁(上海---南京),到南京转宁合(南京---合肥)高速,到合肥走合安（合肥---安庆）高速，在怀宁枢纽转往武汉方向的合界(合肥----界子墩)高速；在潜山出口下高速至天柱山主景区。或走沿江高速，至芜湖、池州、安庆，在天柱山路口下高速至天柱山主景区。
(3)武汉方向走武黄高速(武汉—黄石),黄黄高速(黄石---黄梅),合界(合肥----界子墩)高速；在天柱山路口下高速至天柱山主景区。
(4)南昌方向的走昌九高速(南昌---九江),到九江上合界(合肥----界子墩)高速,往合肥方向走,在天柱山路口下高速至天柱山主景区。
(5)广东方向的走京珠(北京---珠海)高速,到武汉上合界(合肥----界子墩)高速,往合肥方向走,在天柱山路口下高速至天柱山主景区。
1、游客抵达天柱山游客中心（茶庄村），统一换乘景交大巴入山，沿途设2个入山口，即：马祖（南大门/佛光寺：徒步登山口）、大龙窝（大龙窝索道）。游客可根据所带设备需要的体力，自由选择入口登山。
2、换乘票价格：30元/人（往返），换乘票需妥善保管，返程凭票免票乘车。
旺季：3月16日--11月15日，门票150元/人；
淡季：11月16日--次年3月15日，门票110元/人
景交：30元/人（含往返）
索道（游客可自行选择）：
三索（大龙窝索道）：上、下行各80元/人（联票140元/人）。
一日游：
一日游的时间比较紧张，可能莲花峰新游线就没有时间去了，建议走西关小循环，体力好的可以走下面这条线路：
早7点半从县城出发，乘大龙窝索道上山，游象鼻石—神秘谷—飞来峰—天柱峰—蓬莱花峰—搁笔台—莲花峰—炼丹湖中餐后，体力好走迎真峰下山。累了的走天柱山庄坐天柱山索道下山。这里注意，如果不想玩新游线的，到达天柱峰后可以选择走总关赛—天柱松小循环，坐大龙窝索道下山。徒步的按路牌指示走至佛光寺停车场。
二日游：
D1天：早餐后上山游览主峰景区新游线：天柱奇景六月雪，海拔1000米的天柱名松双掌承露，吸取天柱山日月之精华的象鼻石、天下第一花岗岩秘府—神秘谷、天柱山第二高峰天池峰、渡仙桥、试心崖、第一高峰天柱峰，汉武帝拜岳台，全国第三高山人工平湖等景点，天柱山庄中餐后，参观三祖禅寺、山谷流泉摩崖石刻、潜水滨观光带，宿县城
D2：早上早起赴白马潭漂流（100元/人），竹筏放歌，自由戏水，乐趣无穷，送沙滩娱乐。白马潭农家饭后结束愉快旅程。
三日游：
D1天：早餐后上山游览主峰景区新游线：天柱奇景六月雪，海拔1000米的天柱名松双掌承露，吸取天柱山日月之精华的象鼻石、天下第一花岗岩秘府—神秘谷、天柱山第二高峰天池峰、渡仙桥、试心崖、第一高峰天柱峰，拜岳台，全国第三高山人工平湖等景点，天柱山庄中外后，参观三祖禅寺、山谷流泉摩崖石刻、潜水滨观光带，宿县城。
D2天：早餐游览正在央视热播神话电视剧《天仙配》拍摄基地——天龙关（60元），自费体验攀岩乐趣。白马潭农家饭中餐后，白马潭漂流（100元/人），竹筏放歌，自由戏水，乐趣无穷，送沙滩娱乐。宿县城。
D3天：早餐后游览皖光苑景区（小说大家张恨水陈列馆、京剧鼻祖程长庚纪念馆，安徽第一塔——始建于晋咸和年间的太平塔等），孔雀东南飞影视基地。中餐后返程。
乡村振兴关键在人才论文（五篇）
“乡村振兴”首先要发展经济。但是发展经济同时，更要重视环保工作。发展可持续性产业链条。做好生态保护工作，在农村，要做好生活垃圾、厨余垃圾处理工作。下面我给大家带来乡村振兴关键在人才论文，希望大家喜欢！
随着“乡村振兴”战略的提出和稳步实施，乡村发展被摆放到了一个更高的高度，乡村振兴成就美丽中国。作为新时代的青年，我们应该承担起振兴乡村的重担，助力伟大复兴中国梦的实现。
实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾、实现“两个一百年”的奋斗目标的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。“中国，从根本上说，是乡土性的”，一个个兼有文化底蕴和现代文明的美丽乡村才会展现一个最为真实的立体中国。由此看来，乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。要让中国屹立于世界，乡村振兴刻不容缓。乡村振兴战略是时代的召唤，是建设中国特色社会主义的必然选择。
乡村振兴，关键在人。在这样一个大发展、大繁荣的时代，广大青年应有大作为，大抱负，自觉主动肩负起乡村振兴的重任。领袖曾多次寄语广大青年：“到基层去，到祖国最需要的地方去，扎根人民，奉献国家。”为响应领袖的号召，我国涌现出一批为乡村建设做贡献的积极分子——最美村官秦玥飞放弃了在美国工作的机会，毅然回乡改善村民生活；“骑手”女司机严克美辞去上海工作，在崇山峻岭中骑出一番天地，为乡村振兴献上自己的一份力。
当“青年”遇上“乡村振兴”，可以绕道走，也可以迎难而上。后者的选择让理想有了钙，灵魂有了根，技能有了平台。青年投身大众创业、万众创新的热潮，把理想种到土地上，是最正确的报效祖国的方式。青年强则国家强，身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们应把人生梦想汇入时代潮流，让蓬勃青春与家国共振，我们应参与乡村建设，为祖国发展无私奉献。
农业乡村如今是大有作为的广阔天地。越来越多的青年志愿者上山下乡，2018年更有280万驻村干部奋战在脱贫一线。参与乡村建设是青年锤炼坚强意志的过程，是回报祖国的重要途径，也是我们建功立业的最好舞台。我们应把个人理想与国家前途命运紧密联系在一起，在中国特色社会主义实践中放飞青春梦、实现中国梦。
新时代乡村振兴的战鼓已经擂响，乡村振兴、建设美丽中国绝不是一句空口号。作为新时代的青年，我们应肩负起新时代的历史担当，切实为振兴乡村、建设社会主义现代化强国做出自己的贡献。
文化振兴是乡村振兴的魂，振兴乡村文化是社会主义现代化精神文明建设的内在要求。但是，长期以来，受制于传统思想观念的影响，乡村文化建设面临诸多困境，农民不再珍惜传统文化：无论是拜金主义盛行，传统价值观念扭曲，还是不良风气的传播赌博、天价礼金等恶习的侵染……现实的乡村无法安顿农民的灵魂，进而也无法安放一个有五千年农耕文明传统的中华民族的灵魂。因此，加强乡村文化建设，要让传统文化延续下去、把绿水青山保护下来，焕发乡村文明新气象。
振兴乡村文化需开展文化活动。开展形式多样，内容丰富的基层文化活动，才能让乡村文化真正活起来、火起来。当下，农村地区文化发展滞后，“好山好水好无聊”，是回乡青年的调侃，无疑是对部分农村文化生活跟不上时代节奏的生动反映。在感慨农村春节“千家万户搓麻声”时，其实更应多想想，如何更好地满足农村日益增长的文化消费需求，为人们的精神需求多配一些可以安放的空间，无论是传统庙会节庆活动，鼓励开展秧歌、社火等异彩纷呈的文化活动;还是各乡各镇自导自演新潮“村晚”，结合地区实际，开展丰富多样的文化活动，才能驱动乡村优秀文化精神的再现与重塑。
振兴乡村文化需丰富文化内容。不同年龄层次的农民对农村文化活动的认同和参与呈现显著差异。当下，大多数农村地区老年文化活动比较红火，却忽视了青年文化活动。很多80后、90后不愿意留在农村，不仅是因为城里收入高，而且是因为城市丰富多彩的文化生活和城市文明对他们有着巨大吸引力。如何针对不同群体开展相应的文化活动，是当前农村文化建设的一个紧迫课题。农村文化建设不能搞“大锅饭”，只有区分不同群体，增强农村文化建设的针对性，才能使优秀文化内化于农民心中，指导他们的行为和实践。
一、通过充分认识脱贫攻坚取得的决定性成就，进一步坚定了“四个自信”，增强了坚持走中国特色社会主义发展道路的信心和决心 在决战决胜脱贫攻坚座谈会指出， 在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。贫困人口从20_年年底的9899万人减到20_年年底的551万人，区域性整体贫困基本得到解决，贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没 有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。
建国71年来，全国各族人民在中国共产党的带领下，同心同德、艰苦奋斗，战胜了各种艰难险阻，克服了各种严峻挑战，把一个贫穷落后的旧中国建设成为经济繁荣、政治稳定、社会和谐、人民生活蒸蒸日上、国际地位越来越高的发展中大国，中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌焕.然一新，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了一首气吞山河的壮丽史诗，谱写了一首自强不息的壮丽凯歌。
作为一名党员干部，我们要充分认识国家在脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就,充分认识在中国共产党的领导下国家政治、经济、文化、军事、科技等方面取得的巨大进步。要通过国家在扶贫领域等各个方面取得的巨大成绩，深刻认识到中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终做到在任何时候都要坚持走中国特色社会主义。
二、要认清形势、高度重视，清醒认识打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战到20_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，贫困问题具有长期性艰巨性复杂性，脱贫攻坚战是一场硬仗,绝不是轻轻松松就能打赢的，越到最后我们越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。
实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。加强农村基层基础工作，重在培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村是一片广阔的天地，大学生在农村和乡村振兴浪潮中必然会有发展。无论是发展原始种植型农业，还是发展新型创新型农业，农村的人才严重缺失都是值得关注的重点。农村政府应创造条件，让从农村走出的大学生回到农村，为他们的未来发展提供良好的平台，对其落户农村、发展农村给予政策支持、资金扶持;农村大学生回到农村发展比城市人才到农村发展，有事半功倍之效。他们知道农村最需要什么，也知道农村的真正问题，与村民沟通起来也更有亲近感，更容易扬长避短，在乡村振兴中做出贡献。
为了农村和乡村振兴，重在真心实意地把有志于农村发展的大学生推到更有发展前途的岗位上，不能因为他们年轻，因为他们只能到农村，没有其他地方可去，就热一阵冷一阵，或者有小家子气，害怕大学生走在自己前头，影响了自己的仕途。
善于从农村能人中发现和挖掘人才。农村大学生生于农村长于农村，并在农村摸滚打爬了多年，对农村情况和农村需求了如指掌。加强对这些人进行定向培训，并根据他们的发展及所作出的贡献，为他们提供晋升、发展的更优通道，必然有助于乡村振兴加速提质，有助于他们在乡村振兴中不断成长。
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发，针对不同情况采取不同扶贫措施，帮助每个贫困户脱贫，侧重于微观政策。作为各级干部，需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题，重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫，各级都制定了一系列到村到户的扶持政策，对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段，各级干部应在此基础上扩大扶贫范围，实现扶贫资金逐步向非贫困户开放，激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系，健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度，实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合，制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序，以距离城镇中心和实住人口为参考，将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类，采取城乡融合归类，实施壮大、合并、融入的指导策略，做到城乡机理有别，对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护，避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充，各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划，形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面，要加快乡村地区的网络建设，引进信息技术人才，通过大数据分析农业发展市场需求，促进农村电子商务发展，并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面，通过建档立卡和扶贫开发信息化建设，推进信息进村入户，完善精准扶贫数据库，为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题，各级干部要以产业发展为推动，以教育和医疗为保障，以环境改善和乡村治理为基础，打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进乡村振兴战略，带动农民增收致富，确保全面小康路上一个也不掉队。
据报道，今年中央一号文件指出，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。千百年来，乡村文化凝聚着乡土之美、人文之美，乡村振兴同时还要加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 千百年来，乡村文化凝聚着乡土之美、人文之美。中国人民大学农业与农村发展学院教授表示，目前我国乡土性特征已经发生变化，乡村社会的实体结构及乡土文化呈现新趋势，构成了中国乡村社会的后乡土性特征。 乡村文化振兴，要体现浓郁的当代特色，伴随着城市化快速推进和城市文明的扩张，传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的情况比较严重，一些地方传统生活形态、社会关系日趋淡薄，乡村文化日渐荒芜。同时，厚葬薄养、铺张攀比、红白喜事大操大办等风气蔓延。农村是人情社会、熟人社会，要在红白喜事、结婚彩礼这些“关键小事”上树立社会主义核心价值观，防止不良习气蔓延。乡村文化振兴，既要“富口袋”也要“富脑袋”，要加强农村思想道德建设，传承发展提升农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
1.农村现代化不同于城市现代化现代化是动态、综合的过程，一般以发达国家作为参照，即，国家通过一系列革命性的变迁成为具有现代特点的综合过程，也就是变落后为发达、富强、先进的过程。农村现代化与城市现代化在很多方面都不相同，因为农村与城市的功能定位不同。农村承担的功能主要是农产品、生态产品的供应，同时也是城乡居民生活休闲的空间；而城市主要是一种高密度的产业集聚，主要是工业、服务业，以及要素集聚。现代化的农村应该是山清水秀，一派田园风光，农村要实现现代化则要构建现代化的乡村产业体系，这与要素集聚、服务业发达的城市不同。2.乡村振兴面临的四个问题中国发展的不充分、不平衡主要是农村发展的不充分、不平衡，也正是因为如此，我们才实施了乡村振兴战略。我国现在的农村发展主要存在四个方面的问题：第一，与发达的农业强国相比，我国农业劳动生产率较低。2016年，我国劳均农业产出不及挪威、新西兰、美国、以色列等国家的4%，同时，由于种粮的比较效益较低，农民种粮积极性不高。第二，城乡收入差距仍然很大。2019年，我国城乡居民人均可支配收入之比是2.64：1，去年为2.56：1，这是较大幅度的下降，但现在的城乡居民收入差距还远远高于改革开放初期水平，如，1985年城乡居民收入之比是1.86：1，远远高于发达国家水平。第三，随着城镇化的快速推进，大量中青年人口由农村转移至城市，我国农村已迈入深度老龄社会门槛；与此同时，农村养老设施比较短缺，养老服务远跟不上社会需求。第四，与城市相比，农村基础设施、公共服务比较滞后，距离实现中央提出来的到2035年实现基本公共服务均等化发展目标具有较大的差距。
“乡村振兴”的理念来自十四五规划，从本义出发，围绕1:乡村振兴是什么，2:为什么要发展乡村振兴，3:怎么样发展好乡村振兴三个主题展开写理解和认识。
1、经济发展大趋势和农业农村的重要地位决定了实施乡村振兴战略的必要性
我国现在处于后工业化时期，经济发展进入了“新常态”，经济增长开始放缓，新旧经济动能转换，产业结构逐步优化，第一产业的比重持续小幅度下降。
从发展趋势来看，农业比重将继续下降，但其在国民经济中的基础地位不但不会改变，反而会随着农业的科技水平、基础设施、生产方式的改善而加强。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。因此，乡村振兴战略的实施有其合理性、必要性以及历史必然性。
2、农业农村的发展现状决定了必须要走乡村振兴之路
当前农业农村存在着以下问题：
①因生产方式落后、生产效率低下、科学技术和机械化水平不高，经营方式粗放，从业者素质较低，老龄化严重，靠天吃饭等问题，致使农产品供给质量已无法满足人民群众日益增长的需求，产业兴旺更是无从谈起。
②因大部分农民受教育程度低，大搞封建迷信、因无聊聚众打牌赌博、因爱面子盲目攀比，借婚丧嫁娶、满月、升学、乔迁等名目或收受天价彩礼、或大摆宴席的不良风气和陈规陋习导致乡风日下、与文明背道而驰。
③因乡村空心化等问题，导致乡村治理机制落后于社会经济的发展。目前乡村绝大部分青壮年劳动力均流向城市工作，使得农村留守人口多为“38、61、99”和病残群体，（38代表留守妇女，61代表留守儿童，99代留守老人）。
乡村治理参与主体断层，村领导班子无法注入新生力量，成员老龄化严重，治理方式固化，基层治理机制基本失效。
虽然农业农村存在诸多问题，但是仍不能忽视其重要地位，相反更应加以重视存在的问题，通过乡村振兴战略的有效实施来挽救日渐衰落的乡村。
大力实施乡村振兴并提高到战略高度，是党的十九大作出的重大决策，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标作出的战略安排。它统揽了之前的“三农”政策，涵盖了广大农村地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各领域各环节，对于加快农业农村发展、促进农村社会进步、传承弘扬中华农耕文明具有重大而深远的意义。实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题、全面激活农村发展新活力和缩小城乡差距、实现城乡协调发展的内在要求。当前，我国农业发展质量效益竞争力不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡居民收入和生活水平差距较大，农业现代化仍是“四化同步”的短腿。一些地区还不同程度地存在“城市偏向”问题，强调农业中的粮食产量，忽视农业的多功能价值，强调农村资源挖掘，忽视农村风景人文，强调农民劳动力转移，忽视在地多元增收，等等。农村稳则天下安。我国的国情、改革的现状要求我们必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，贯彻农业农村优先发展的指导思想，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距，不断巩固党在农村的执政基础和增强亿万农民的获得感幸福感。实施乡村振兴战略，需要按照产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。新时期增进农业农村动能，推动乡村振兴，根本要靠深化改革，不断完善乡村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保障体系。党的十九大报告提出的“巩固和完善农村基本经营制度”“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”等内容，抓住了解决“三农”问题的“牛鼻子”，必将增强乡村的吸引力，增强农业经营主体的积极性和创造性。加快建设现代农业，需要确保粮食安全、把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，调整农业结构、促进农村一二三产业融合发展，发展多种形式适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接。着力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，坚定不移维护农村和谐稳定，不断促进农业发展、农村繁荣、农民增收，把农村建设得更加富裕、美丽、宜居，让农民生活更美好。
《中国乡村医药》是国家卫生部主管、中国农村卫生协会主办的医学期刊，这个杂志挺权威的，正常排刊的话已经排到明年3、4月份了。这个杂志质量很高，所以审稿非常严格，要想被录用论文质量就必须特别好。建议你在创新医学网投稿试试吧，创新医学网有专业的医学编辑修改论文，会让论文质量有保障，录用率会高，而且你着急发表的话，在创新医学网投稿还能加急排到年底。
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中国乡村振兴杂志容易被选中的，新时代中国乡村振兴战略丛书不是年刊，书由专人编纂而成。新时代中国乡村振兴战略丛书由红旗文稿杂志社社长顾保国、中央党史和文献研究院教授崔友平主编，集合了杂志社、中央编译局以及各大高校和科研院所的学者、研究员等
城镇化与集约用地，上的文献是免费查阅的
发展小城镇的城镇化建设 摘要:在社会主义新农村的总体规划中,应把小城镇的城市化建设作为我们当今工作中的主题,采取有效的措施和优惠的政策加强中小城镇的建设�1�0发展,以便更好发挥城乡经济的功能,为大城市建设卫星城提供良好的模板�1�7关键词:发展小城镇;建设新农村;二元化结构 三农工作的物质载体,是农村精神文明建设的示范点?是亿万农民安居乐业的家园,直接体现着农村经济社会文化�1�0生态环境状况�1�0农村面貌�1�0农民生活乃至农村文明的总体水平�1�7在建设新农村这个大背景下,建议把优先发展小城镇作为重要抓手,稳定数量,提高质量,先抓点,后扩面�1�7要壮大小城镇人口规模,提升带动周边农村发展的能力,以便更好地发挥统筹城乡的功能,真正加快小城镇迅速发展�1�7 一、支持全国重点镇，发挥以点带面示范效应 2004年2月,建设部等六部委从2万多个建制镇中确定了1 887个全国重点镇�1�7选择结果无疑证明它们在各地经济社会发展中的特殊地位和作用,也表明其在“质量”上走在了全国小城镇发展的前列�1�7应当强调的是,重点镇是小城镇衔接大中小城市形成战略布局的重要节点,必须在不同地区的发展格局中明确重点镇的战略地位和作用,努力达到抓好一个点�1�0带动一个面�1�0影响一大片的效果�1�7 在对重点镇的扶持上,国家开发银行优先对全国169个小城镇提供信贷支持的探索,是实现党和政府发展目标�1�0弥补体制落后和市场失灵的一种金融形式,为我国城镇化提供了示范和样板,为党和政府在更大范围内有效指导新农村建设提供了经验�1�7 二、整合小城镇资源，形成城乡一体工作格局 小城镇发展需要按照综合协调�1�0政策集成的要求,整合规划�1�0建设�1�0国土�1�0农业�1�0交通�1�0水利�1�0扶贫�1�0卫生等各部门的资源,把环境整治�1�0精神文明�1�0农房规划�1�0生态农业以及扶贫等职能工作加以统筹,形成合力,共同推进�1�7在新农村建设的总体部署中,应坚定不移地加快小城镇发展,坚定不移地把优先发展小城镇作为重要抓手,推动从中央到地方把小城镇发展全面纳入支持三农的各类规划�1�0计划中,把有利于缩小城乡差距�1�0繁荣小城镇经济作为制定经济社会政策的重要原则,形成城乡一体的工作格局和推进机制�1�7 当前,特别应当重视小城镇发展的有关政策研究,加快小城镇发展由政府主导型向市场主导型的转变,充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用,健全城乡资源良性互动的市场体系,促进小城镇加快发展�1�7 三、重视小城镇规划，突出资源节约环境友好 规划在发展中居于龙头地位?小城镇发展离不开规划水平的提高�1�7应当充分发挥规划的龙头作用,强化“科学规划”的理念,体现“因地制宜�1�0节约用地�1�0延续特色�1�0简明适用”的原则�1�7按照改造镇中村�1�0合并小型村�1�0缩减自然村�1�0拆除空心村和节约村庄占地总量的要求,优化小城镇布局规划,合理布置生产�1�0生活�1�0生态空间,合理布置教育�1�0医疗�1�0文化等服务设施,并与小城镇外部的基础设施�1�0生态环境�1�0交通道路�1�0产业园区�1�0水利设施等专项规划相衔接�1�7建议部分农村公路建设�1�0农村电网改造�1�0通讯建设放缓步伐,与小城镇整体规划相协调,以免通了公路�1�0电网�1�0通讯的村庄可能被撤并而造成浪费�1�7从原则上来讲,小城镇规划管理重在解决地脉�1�0人脉�1�0文脉�1�0经脉“四脉”问题�1�7小城镇规划是不是成功,主要看人工建筑与自然风景是不是和谐地融合在一起�1�7 针对小城镇有关扶持资金不完备�1�0不配套的情况,应当通过立法形式,按照城乡统筹发展和“多予�1�0少取�1�0放活”的方针,把国家支持小城镇建设�1�0推进反哺与支持机制的资金逐步制度化�1�7 四、完善小城镇功能，实现人居环境的逐步好转 要加快小城镇交通�1�0通信�1�0能源�1�0供排水�1�0园林绿化�1�0环境保护等基础设施和科教文卫设施建设,构筑城乡一体的生活垃圾处理�1�0供排水�1�0公共交通等公共服务网络,促进城市基础设施向农村延伸�1�0城市的公共服务向小城镇覆盖�1�0城市的现代文明向小城镇辐射�1�7 现在?越来越多的有识之士都呼吁?小城镇畜禽养殖污染�1�0农药化肥污染�1�0废水污染和工业“三废”污染等问题越来越严重?不仅直接影响城乡统筹发展?而且还严重威胁着城乡居民的身体健康�1�7因此?研究制定小城镇污染控制技术方案和政策法规体系?是实现统筹城乡发展的当务之急�1�7 五、繁荣小城镇经济，构建城乡互动产业格局 小城镇的核心问题还是经济发展,应立足当地资源条件�1�0环境优势�1�0人文特色等?继续调整农业结构,积极发展畜牧业,大力发展小城镇二�1�0三产业特别是农产品加工业,壮大县域经济�1�7 有必要指出的是,以内生比较优势为基础的竞争力培育正在成为小城镇�1�0尤其是资源缺乏型小城镇发展的重要手段�1�7根据自身条件�1�0竞争环境�1�0市场需求及变化趋势,通过知识学习�1�0技术积累和人才培育,做出相应的战略性产业选择,可以帮助小城镇实现长期效益的最大化,形成小城镇的独特魅力和吸引力�1�7从长远考虑?应当在小城镇构建合理的城乡生产力布局和产业结构框架,形成城乡互动的产业发展格局�1�7一方面要引导乡镇企业把适合于在小城镇发展的产业和产品向小城镇集中;另一方面,城市要在加快产业升级的同时,把技术成熟�1�0产品成型的劳动密集型�1�0资源密集型产业,采取技术转移�1�0设备转移�1�0兼并联合�1�0设立子公司或建立新厂等形式,向小城镇转移�1�7 六、深化小城镇体制改革，促进经济与社会协调发展 政府管理体制改革是小城镇体制改革的中心环节,既涉及农村生产关系调整,也直接触及农村上层建筑变革�1�7应加快职能转变,发挥好政府经济调节�1�0市场监管�1�0社会管理和公共服务的职能,切实把小城镇政府的职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来?保证基层政权正常运转�1�7应稳妥地推进以乡镇机构改革�1�0农村义务教育体制改革�1�0县乡财政管理体制改革为重点的综合配套改革;逐步建立与小城镇经济社会发展相适应的农村困难群众住房救助体系,探索农村宅基地有效流转方式,研究农村房屋产权登记与流通政策;完善小城镇公共设施投入与长效运行管理机制,推进村集体经济产权制度改革,资产变股权�1�0农民当股东,确保农民带着资产进入小城镇,并享受集体资产的股权收益;加强农民职业教育和技能培训,在小城镇执行国家土地政策问题上,应当完善土地承包政策,推进承包地使用权流转,确保进入小城镇农民的土地承包权益,解除进入小城镇的农民在土地经营权上的后顾之忧,保障农民在土地流转中失地不失利�1�0失地不失业,让农民在小城镇发展中得到实际利益�1�7 结论 为了解决小城镇发展中遇到的农民居住分散�1�0生活配套设施欠缺�1�0宅基地利用效率低下等问题,应根据小城镇的区位特点�1�0经济状况和村庄实际,有针对性地推进小城镇村庄整治进程�1�7坚持由点到线到面,一个镇一个镇地整体推进,不搞形式主义,不搞强迫命令,不搞千篇一律,不搞包办代替,不搞盲目攀比�1�7 小城镇的发展在追求当前经济效益的同时,不应忽视同等重要的社会和环境效益,必须改变以往粗放型经营的经济发展观念,选择强化清洁生产,注重节约能源,充分利用绿色和可再生能源,保持稳定�1�0持久和健康的发展模式�1�7 参考文献: [1] 李文学.建设和谐的新农村[J].农村合作通讯,2006(11). [2] 曹宗敏.新时期小城镇如何发展[J].城市管理,2006(3). [3] 冯春燕.三农问题的实质性原因及解决途径[J].山西财政税务专科学校学报,2006(3). [4] 杨守春.新农村建设要做好五篇文章[J].今日浙江,2006(2).
一、短视行为导致地方产业结构失衡小城镇建设过程中条件不断变化。无视条件变化便把握不住小城镇建设的未来演变趋势。回头看，凡发生产业结构失衡的经济落后县市，当初都曾出现过短视、蛮干的行政行为和明显失误的地方政策。整个演化进程分四阶段。早期，城建摊子多半铺得太大，建筑业和房地产业超常规扩张。从县域经济层面考察，这些地方的财政收入已高度依赖于建筑业和房地产业，于是陷入两大窘境：一是为获得更多财政收入直接介入房地产，前期协从房地产商低价征用民房搞旧城改造，后期则为房地产炒作推波助澜，民怨不小；二是当地一些实权官员直接干预或间接参与房地产开发，获利不小，更让社会上贫富悬殊差距转化成党群、干群间紧张关系。中西部县市过去经济多半薄弱，启动小城镇建设常靠土地拍卖，后来又人为助长房地产炒作，拆迁范围内百姓们花掉几十年积蓄才能适应。民间资金大多沉淀在房子上面，当地个体私营经济遭遇寒流，过去刻意打造的“食府一条街”、“娱乐一条街”等纯消费店面陆续歇业，很能说明问题。随之，当地劳动力市场受影响。以前，经济落后县市的国有企业差不多“放”完了，绝大部分城镇劳动力和农村剩余劳动力靠个体私营企业消化。当地居民现在购置新房后却面临个体私营经济寒流，劳动力只能外出沿海和经济发达地区寻业，本地劳动力反而匮乏，严重时新引进的劳动力密集型企业无法招满合格工人，当地个体私营经济进一步萎缩，完全出乎外来老板原先所料。问题还有，因劳力外出的劳务收入高于本地，不仅给本地更多的劳动力外出起示范效应，且因其带回资金增量短期内还达不到个体投资办企业的数量，只能偏向于投入家人生活消费，从而慢慢提高了本地的生活资料价格。笔者看到，那些县市的日常生活用品和服务价格就时常高于当地中心城市甚至省城。继而，当地财政对房地产业和建筑业的依赖性进一步增大。由于本地劳动力大量外出，产业格局失衡，本地工薪阶层收入长年不得提高，其生活水平渐渐落后于其他居民，劳动力外出家庭大多剩下老弱妇孺和在读学生，造成本地的生活资料消费萎缩；而本地的廉价劳动力潜在优势丧失，又使得外地资金投资本地的难度陡升；结果是本地农业产品多以低价位的原材料形式进入外地市场，外地工业产品和农业加工产品多以高价位进入本地市场，本地贸易出现逆差，再加上前几年农村税费改革和今年取消农业税，当地财政收入吃紧，迫使政府更投入地“促进”房地产业和建筑业。有的地方完成旧城区改造后又立即搞新一轮城区扩建，于是出现已建房入住率低、新城区半拉子工程的尴尬情景。最后，产业格局严重失衡成定局，财政收入萎缩。由于经济落后县市多处于交通和资源条件均较差的边远山区，本地经济难以催生资本大户，故小城镇建设所需的巨大启动资金主要来自银行贷款和房地产商；城建新房陆续出售时期，当地民间资金开始向房地产商手中聚集，但因本地产业结构仍然落后、利润回报率低且不稳定，所以他们并不把积聚的资金投入本地其他产业，而是外投其他地区，致使本地资金外流。这个阶段，有些地方的银行储蓄显著增大，来源主要是房地产商，其他产业的增量资金则开始减小。硬着头皮走下去房屋空闲率陡然上升，房地产商随之淡出，倚重房地产业和建筑业的财政收入萎缩。单一依赖于房地产的小城镇建设政策取向，前期导致其他产业增量资金渐渐不足，后期导致当地整个产业结构动态调整滞后，前期条件变化成为后期条件变化的前提。由此可见，小城镇建设在此所涉及的已不只是单纯的城建学、经济学问题，而是涉及到经济与社会协调发展目标的系统问题。二、导致地方政策失误的四大矛盾单一依赖房地产业小城镇建设策略，无疑是多重矛盾的作用结果。新的小城镇建设怎样选择正确发展方向，已陷产业结构失衡的经济落后县市怎样摆脱困境，不能不面对这些矛盾深加思考。本文归纳四大矛盾。第一，地方经济实力单薄与城镇建设所需资金缺口之间的矛盾。单靠政府财政，多数经济落后县市小城镇建设资金不足；故很多地方派员外出寻经，引进利用民间闲散资金的办法，其中两个办法即是：低价格征收老城区民房、高标准规划民间新建房。据此，贫穷县市小城镇建设愈超前，一时内财政增收幅度愈大；但由于原来本地经济资源形态低级、内生性储蓄低、社会闲散资金存量小，结果随之民间资金消耗愈大，其他产业发展所受影响亦愈大。此矛盾的内在固有因素是资源。欲化解这个矛盾，当从活化资源着手，化本地天然资源为可市场交换的商品资源、货币资源。第二，行政权力不断扩张与社会公众权益弱化之间的矛盾。为了低价征收老城区民房，这些经济落后县市往往成立含有土地、城建、公安等部门的“拆迁办”，强制居民拆房迁居；为了高价卖出房地产，当地的城建、土地部门往往联手策划炒作，导致房地产价格扶摇直上。贱征贵卖损害百姓利益，已引起中央政府高度重视且出台一系列文件规定严加制止。此矛盾的内在固有因素是权力，其发生前提是公共权力的赋予、监督机制不完善。与其他经济发达地区相比，中西部不少县市之所以经济落后，并非单纯的自然因素使然，而常伴有市场秩序欠佳、社会环境欠理想等综合因素作用，尤其表现为行政权力异常扩张。故当小城镇建设规划超越当地经济实力时，便要倚仗不当行政辅佐。欲化解此矛盾，只能经由建立和完善民本政府予以完成，也就是让普通百姓的意见、要求和评议进入公共权力的赋予和监督环节。第三，地方财税收入增加与税源缩小之间的矛盾。低价征收旧房地产和高价出售土地使用权，形成巨大的价差，加上房地产业膨胀，政府获得可观的税费收入，迅速扭转了经济落后县市以往财政上捉襟见肘的被动状况；然而，大量民间资金沉淀于房地产，其他产业的“资金——商品——资金”循环周期延长，产业税源范围反而缩小。房产业过度膨胀本身意味着经济泡沫，政府主导型的房产业过度膨胀更将直接导致当地整个产业结构严重失衡。该矛盾中，生产要素是其内在固有因素。虽然各地均有种类数量迥异的天然资源。但只有经过有效的开发利用，先行投入资金、技术和设备等，方可将本地天然资源转化成更具经济价值的可市场化的物质形态，换取更多生产要素。强硬推行超常规小城镇建设方案，使本地生产要素高度聚集于房地产业而减少其他产业所获份额，近乎杀鸡取卵。欲化解此矛盾，唯有破除不合科学发展观的“捷径”思想，按经济规律办事，再造衡稳型产业结构。第四，地方党政领导政绩标准与和谐社会全面发展需要之间的矛盾。城镇建设多被当作最能体现领导政绩的“形象”工程；相比之下，要实现和谐社会的全面发展，则需更多地做些前提性、过渡性或扫尾性工作，隐而不彰，却要花大力气且讲求实效。现在各界一致认同新的科学发展观政绩观念，但与此相符的领导政绩考核、评判方法还很不成熟，以前的单纯财税工程、形象工程、政绩工程影响力还很大，经济落后地区的党政领导仍难免看齐经济发达地区的政绩标准，故一厢情愿地搞超常规小城镇建设也就顺理成章了。这个矛盾中的内在固有因素是执政观念。欲化解此矛盾，必须牢牢树立“以民为本”、“执政为民”理念，规范“权为民所用、利为民所谋”的权力行为准则。小城镇建设中，四大矛盾所处阶段及其作用各不同，但彼此关联。规划方案一旦超过地方经济实力的承载力，通常先遇行政权力不当扩张与社会公众权益弱化的矛盾，继而遭遇地方财税收入增加与税源缩小的矛盾；这两个矛盾则常由地方党政领导政绩标准与和谐社会全面发展需要的矛盾引发，于此凸显决策的重要性，落实科学发展观确实具有广泛的现实意义。但在中西部经济落后县市地方经济实力薄弱与城镇建设巨大资金缺口的矛盾贯穿全过程。四大矛盾分别围绕本地资源、公共权力、生产要素和执政观念等深层影响因素展开。紧扣深层因素化解矛盾，是那些县市在小城镇建设中成功规避产业结构失衡的先决条件。三、采取综合措施走出误区基于前述分析，陷入产业结构失衡的经济落后县市若要快步走出困境，必须有针对性地采取综合性治理措施。在小城镇建设的不同阶段上，均应正视所遇矛盾，从长远考虑。前期规划阶段，应当紧扣地方领导执政观念因素，端正小城镇建设的目的，树立经济社会协调可持续发展的政绩观念，着重规避不合实际的政绩标准与和谐社会全面发展需要的矛盾，严把立项关。措施上既要加强领导干部自律、完善素质修养、强化亲民意识，也要加强上级党委政府指导监督力度、探索新的政绩指标系统、增加基层民主评议。中期实施阶段，应紧扣公共权力因素，完善权力监督和约束机制，及时纠正、制止和杜绝侵犯群众利益行为，规避行政权力不当扩张与社会公众权益弱化的矛盾，严格依法行政。属地最高权力机构人大宜增加相关工作内容，取消多职能部门联合组建的“拆迁办”，将合法强制拆迁事权交还城建和司法部门，坚持按市场公平原则协商处理非强制性拆迁。后期定型阶段，应当紧扣生产要素因素，着重解决好城镇建设已获成果与非房地产业资源开发利用之间的衔接，规避财税收入增加与税源缩小的矛盾。分时分区开展小城镇建设，及时恢复生产要素的合理配置，纠正明显的产业结构失衡，给本地产业优化重组提供必要时间。已陷入小城镇建设异常轨道的经济落后县市，要摆脱倚重单一房地产业税源的局面很不容易，但长远发展决定了必须这样做。地方经济实力单薄与城镇建设所需资金缺口的矛盾，是一个需长期面对的矛盾。该矛盾之所以具长期性，是因为城镇建设首先应满足人们聚集居住的条件需求；居住条件档次并不依循城镇大小截然不同，加上城镇其他功能需求，如区域性商贸、信息、文教科卫中心的功能，较长时期内小城镇建设所需单位投资量总要超过当地经济的承载能力。承认该矛盾的长期性，不是否定经济落后县市小城镇建设的现实必要性和可行性，而是为了更精确地把握、遵循小城镇建设的内在规律。化解其他三个矛盾的同时也成功地化解此贯穿全程的矛盾，就能在推进小城镇建设中维持合理的产业结构。成功化解该矛盾的前提，在于正确制定中长期社会发展战略目标，正确实施适宜的产业经济政策，促进生产要素合理配置，创造产业发展新机遇。这是一项系统工程，主要目标是要活化本地资源，也就是挖掘本地天然资源的相对比较优势，使之转化为新颖的可市场化形态。经济落后县市过去在开发本地资源方面也做过大量工作，但随着小城镇建设进程中渐渐单一依赖房地产业，又更容易忽视本地资源的开发利用，活化本地资源的工作也就渐渐不能到位了。理论上，中西部落后地区天然资源固然广袤，但从品位、聚集度、交通、技术、开发或加工成本等方面与经济发达地区相比，又缺乏明显的可市场化优势，故长期闲置。但不能不好好思考：如果你那里真没一点资源优势，域外资金、技术和人才怎么会来呢?从社会学角度看，一个地区的天然资源不仅是自然资源，还包括了社会资源。社会资源是历史人化自然和现实人文环境的总和，是漫长历史中人们不断创造、积累的结果，其范围涵盖“硬”性的古代遗迹、传统景观、各类博物馆以及“软”性的体现于今人身上的衣食住行、民风民俗、道德准则、社会风气、制度构架、语言和艺术、生存安全度、交往信任度等等。有序化程度高的社会资源与优质自然资源同样重要。现实中，经济落后县市往往忽视自身社会资源，尤其是忽视体现于今人身上的“软”性社会资源。一些地方在小城镇建设过程中同时破坏本地有序化社会资源，譬如拆除数百年历史的商贸阁楼街，强拆民宅时出动警察甚至雇佣打手，怂恿各方哄抬房地产价格等等。保护有序化社会资源不够，合理开发利用空间缩减，可衍生的产业发展机遇也就没有了。用创新精神来保护、开发和利用本地有序化程度高的社会资源，活化本地资源的路子就宽广起来了。枚举三条：(1)保护或恢复原有社会资源的有序化部分，如维持、恢复社会正常秩序和良好互信，能够增强人们定居和投资意念，提高已有房产利用率，拓延小城镇建设的边际效应。(2)开发利用现有社会资源的有序化部分，如扶持管理规范的旅行社、增加本地旅游项目的宣传，能够促进旅店、交通等配套工程，增强小城镇建设的特定功能。(3)创新有序化社会资源，如将民俗风情、戏曲杂耍与旅游业、商贸业联袂登上一个独具色彩的信息平台，能够拓展本地农渔产品、食谱服装和历史人文景观的知名度，触发产业新机。总之，小镇建设必须以促进本地产业发展为前提，发掘、保护和营造本地有序化程度高的社会资源，乃是活化本地资源的一种高档次手段。