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和公务员一样啊，材料比公务员短点，题少一点。多看看新闻，报纸，学者评论，了解最近发生的事件。加上些自己的思想就有了。简单的说就是平时多看，有空就写，自己多动脑动笔。字写的稍微小一点，千万不要涂改。然后最好能用漂亮的行书来写。因为事业考试披改卷子时间短，内容相对不是特别重要。字一定要写的好。
结合历年考试情况来看，事业单位考试议论文写作可以从以下角度出发：一、明确作文文种和核心（1）在申论考试中作文建议书写的文种为议论文，而议论文的核心在于总论点和分论点，整篇作文都在围绕论点进行论述，如果论点错误，写作水平再高也是跑题作文，二类文和四类文分数差距就不必过多论述了吧!（2）简单论述：文种---议论文;核心---总论点、分论点二、总论点的寻找方式（1）总论点一般指全文的核心论述观点，观察近年来国考和省联考的发展趋势，总论点的角度逐渐变高，经常可以上升到国家层面，那么也逐渐降低了近年来申论考试文章总论点寻找的难度，甚至可以出现万能总论点，例如：中华民族伟大复兴，但是万能总论点并不能使用与全部的文章。（2）简单论述总论点的寻找方式：第一步，寻找文章主题(全篇材料都在描述的共同话题，题干中直接出现主题词汇以题干为主，例如：创业：金钱之外的价值)（3）围绕主题展开论述，如果想求稳的方式，一般以对策和意义两种角度为主，凭借近年来出题的难度，最稳的方式为，主题词+意义这种形式书写，角度更大，因为总论点要囊括文章的三个分路点，统领全文。简单论述总论点最稳不出错的方式为：主题词+意义(材料中最大的意义，能够囊括三个分论点)既然为了求稳，那么近年来展现出一些可以万能的总论点展开方式。万能总论点展开方式：中华民族伟大复兴;伟大复兴中国梦;助力民族发展;提升人民群众获得感(惠民政策);美丽中国建设(生态);人与自然和谐共生(生态)三、分论点的寻找方式（1）对于分论点的寻找方式，绝大部分同学认为是议论文中的难点，其实并没有很大的难度，只有有些同学在寻找的过程中没有掌握到方法，如同无头苍蝇一般的漫无目的的寻找，既浪费时间又不容易找到，其实寻找分论点非常的简单。（2）首先，要明确作文分论点段旨句的两大常用角度。一、以分析为主的议论文，指的是：主题词+意义、作用。二、以对策为主的议论文，指的是：主题词+对策、手段、措施。（3）分论点的角度要求从材料中概括，简而言之，就是从材料中寻找围绕主题词的意义以及对策，相当于做一道材料众多的归纳概括题，那么为了让自己不像无头苍蝇一般漫无目的的寻找，可以参考以下方法：一、寻找题干中的分论点(一般为最优分论点)二、看题干中是否有两个关键词，并且呈现对立关系(例如：快与慢、幸福与缺陷)三、重点观察话题出处以及非作文题没有用到的材料四、重点观察有无围绕主题的非作文题目，具体指：归纳概括做法、归纳概括影响、启示型综合分析、提出对策。(这种方法，一般角度较小，有更高的角度建议采用其他方式)五、概括则落大意(角度较大，一般能够涵盖全部材料大意)提示：分论点不宜过大，比如上升的国家，那么总论点无法囊括分论点，直接划分为四类文。
寓言故事类材料作文是事业单位考试中比较常见的命题方式，材料中往往蕴含着一些哲理和道理，例如“失败是成功之母”、“千里之行始于足下”、信任、奉献、宽容等。这种材料大多浅显易懂，但有的故事会比较隐晦曲折，因此在审题时，各位小伙伴不能只满足于明白字面上的意思，还要由表及里，由浅入深，仔细挖掘出材料中所蕴含的深刻道理，抓住中心思想，然后在此基础上进行引申扩展。之前的文章已经为大家介绍了寓言故事类材料作文的解题技巧，但是相信不少同学记忆已经模糊了，那么为了进一步强化作答技巧和写作思路。今天，我们仍然以一道真题为例，即2014年贵州事业单位的真题，为大家再一次讲解、强化此种题目的作答技巧和写作思路。题目要求请阅读上面的材料，根据自己的感想，紧密联系实际，自拟题目。写一篇800字以上的议论文。给定材料5有两个饥饿的人得到了一位长者的恩赐，一根鱼竿和一篓鲜活的鱼，其中，一个人要了一篓鱼，另一个人要了一根鱼竿，于是他们分道扬镳了，得到鱼的人原地就用干柴搭起篝火煮起了鱼，他狼吞虎咽，还没有品出鲜鱼的肉香，转瞬间，连鱼带汤就被他吃了个精光，不久，他便饿死在空空的鱼篓旁。另一个则提着鱼竿继续忍受饥饿，一步步艰难地向海边走去，可当他已经看到不远处那片蓝色的海洋时，他浑身最后一点力气也使完了，只能眼巴巴地带着无尽的遗憾撒手人间。【两个人都选择单打独斗，支撑的时间短，结果很悲剧】又有两个饥饿的人，他们同样得到了长者恩赐的一根鱼竿和一篓鱼，只是他们并没有各奔东西，而是商定共同去找大海【暗含一起面对、互帮互助、团结合作之意】，他们每次只煮一条鱼【善于思考、有计划、有打算的意思】，最后经过遥远的跋涉，来到了海边。从此两个人开始了捕鱼为生的日子，几年后，他们盖起了房子，有了各自的家庭，子女，有了自己建造的渔船，过上了幸福安康的生活【团结合作带来的意义是成就了自己也成就了别人，实现共赢】。解题思路读完题目要求，不难看出，从题干中得不出任何跟内容相关的有效信息，此种情况下如何能写出一篇800字左右（字数可以上下浮动100字，即700-900字）的文章？还是得仔细阅读材料，挖掘出材料蕴含的观点，即通过故事总结做人、做事的道理。接下来的三步骤将为大家揭开谜底：由事论理—“塑灵魂”寓言故事类材料作文第一步是从故事中挖掘出蕴含的道理，即由事论理。就本题而言，前两个饥饿的人尽管得到了长者的恩赐，但是由于二人不能互相帮助和支持，只顾眼前的利益，最后均没有逃脱饿死的命运；而后两个饥饿的人在同样的条件之下，却能补长取短、优势互补、团结合作，进而战胜饥饿，双双活了下来且过上幸福的生活。因此我们从本则材料中总结出的道理有：团结就是力量、合作才能共赢、互相帮助才能取得长远的进步、善于思考能找到更好的解决问题的方式等，这些都可以作为我们的观点，进行展开。就理论理—“搭骨架”提炼出材料中蕴含的道理则意味着找准了观点，有了观点之后，就要“谋篇布局”，确定文章的结构，搭建文章的框架。按照上面的思路我们可以具体展开：1、第一个启示，要团结合作、互帮互助。团结就是力量，是个人获得成功的关键，是企业长远发展的保障，是社会和谐的基石（备注：题目要素较少，建议用主体分析法展开，即从个人、企业、社会等多个主体展开）。2、第二个启示，面对困难艰险，或者诱惑时，要善于思考、做好规划，不能只顾眼前的利益，才能取得长足进步。3、第三个启示，帮助他人、成就自己、成就他人，实现共赢。这便是文章展开的三个角度或者叫分论点，在逻辑结构上他们可以是相互并列的关系，也可以是层层递进的关系。就理论事—“填血肉”选择恰当的材料作为论据，不仅能够佐证观点，还能博得阅卷人的青睐。对于像这种材料少的题目，大家需要运用自身积累的资料作为论据，如热点事件、名言警句、历史案例、领导人讲话等。比如围绕“团结合作”，我们可以运用以下素材：与团结合作相关的名言警句：1、团结一心众志成城。2、众人拾柴火焰高，一个好汉三个帮。3、同一个目标携手共进，同一个梦想合作共赢。4、各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。与团结合作、实现共赢相关的经典事例：1、地震来临时，人们抗争救灾；非典袭击时，人们共同抗击非典；2、中国援建非洲，与第三方世界的国家形成了友好关系，共同促进世界和平与发展；各国加强文化交流，包容差异，融合碰撞，取长补短等；3、中国女排精神，体育竞技中团结合作取得集体的荣誉等。通过对以上题目的学习，大家对寓言故事类的材料作文有了进一步的认识和把握，那么接下来需要同学们自己动手搜索一些寓言故事，从中找出其中蕴含的主要观点，确定写作角度，在此基础上填充经典事例和名言警句，使文章“有血有肉，有灵魂”。
关于XX 同志政审鉴定材料
XX ，女，X 族，中国共产党员（预备），研究生学历。XX 年XX 月出生于XX 省XX 县，XX 年XX 月毕业于XX 大学XX 专业。XX 年XX 月至今，就职于XX 有限公司。
该同志的主要表现如下 ：
一、思想政治上，政治立场坚定
该同志始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持真理，不断加强政治和业务知识学习，适应能力强。对党的事业充满信心，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放。具有较强的大局意识、责任意识，工作勤勤恳恳，任劳任怨。工作中能够摆正位置，严格要求，为人正派，尊重领导，团结同志。
二、创新学习，工作认真负责
在工作上，该同志服从集体和领导的工作安排，为人踏实稳重，责任心强，有着强烈的集体荣誉感和良好的团队合作精神，想问题、做事情能从大局出发，以集体为重。在本职岗位上敬岗爱业，尽职尽责，在完成主要工作之余，还及时完成领导交办的各项业务活动，积极协助其他同事做好其它工作。
在过去的两年中，为了更好地开展工作，该同志能坚持多渠道、多方面地加强业务学习，充实知识、拓展业务能力，不断完善和提高自身的理论结构和业务水平。
三、生活作风严谨，生活习惯良好
生活上，该同志严格遵守国家法律法规和公司规章制度，尊敬领导，团结同事；能勤俭节约，严于律己，诚实守信，注意保持公司服务的形象。平日里乐于助人，积极营造和谐的人际关系，深受领导、同事的认可与赞同。
四、自觉执行廉洁自律各项规定
该同志能够自觉贯彻落实廉政建设的要求，学习法律法规知识，崇尚诚实守信，不做违法乱纪的事，在工作中遵纪守法，自觉执行公司廉洁服务各项规定，保持良好的自身形象，能够始终如一地保持着艰苦奋斗、踏实进取的工作作风。
根据该同志的工作和思想表现，认为其符合事业单位人员的录用标准，特此证明，请给予批准。
XX有限公司
结合历年考试情况来看，事业单位考试议论文写作可以从以下角度出发：一、明确作文文种和核心（1）在申论考试中作文建议书写的文种为议论文，而议论文的核心在于总论点和分论点，整篇作文都在围绕论点进行论述，如果论点错误，写作水平再高也是跑题作文，二类文和四类文分数差距就不必过多论述了吧!（2）简单论述：文种---议论文;核心---总论点、分论点二、总论点的寻找方式（1）总论点一般指全文的核心论述观点，观察近年来国考和省联考的发展趋势，总论点的角度逐渐变高，经常可以上升到国家层面，那么也逐渐降低了近年来申论考试文章总论点寻找的难度，甚至可以出现万能总论点，例如：中华民族伟大复兴，但是万能总论点并不能使用与全部的文章。（2）简单论述总论点的寻找方式：第一步，寻找文章主题(全篇材料都在描述的共同话题，题干中直接出现主题词汇以题干为主，例如：创业：金钱之外的价值)（3）围绕主题展开论述，如果想求稳的方式，一般以对策和意义两种角度为主，凭借近年来出题的难度，最稳的方式为，主题词+意义这种形式书写，角度更大，因为总论点要囊括文章的三个分路点，统领全文。简单论述总论点最稳不出错的方式为：主题词+意义(材料中最大的意义，能够囊括三个分论点)既然为了求稳，那么近年来展现出一些可以万能的总论点展开方式。万能总论点展开方式：中华民族伟大复兴;伟大复兴中国梦;助力民族发展;提升人民群众获得感(惠民政策);美丽中国建设(生态);人与自然和谐共生(生态)三、分论点的寻找方式（1）对于分论点的寻找方式，绝大部分同学认为是议论文中的难点，其实并没有很大的难度，只有有些同学在寻找的过程中没有掌握到方法，如同无头苍蝇一般的漫无目的的寻找，既浪费时间又不容易找到，其实寻找分论点非常的简单。（2）首先，要明确作文分论点段旨句的两大常用角度。一、以分析为主的议论文，指的是：主题词+意义、作用。二、以对策为主的议论文，指的是：主题词+对策、手段、措施。（3）分论点的角度要求从材料中概括，简而言之，就是从材料中寻找围绕主题词的意义以及对策，相当于做一道材料众多的归纳概括题，那么为了让自己不像无头苍蝇一般漫无目的的寻找，可以参考以下方法：一、寻找题干中的分论点(一般为最优分论点)二、看题干中是否有两个关键词，并且呈现对立关系(例如：快与慢、幸福与缺陷)三、重点观察话题出处以及非作文题没有用到的材料四、重点观察有无围绕主题的非作文题目，具体指：归纳概括做法、归纳概括影响、启示型综合分析、提出对策。(这种方法，一般角度较小，有更高的角度建议采用其他方式)五、概括则落大意(角度较大，一般能够涵盖全部材料大意)提示：分论点不宜过大，比如上升的国家，那么总论点无法囊括分论点，直接划分为四类文。
一般是时政一类的议论文！如环境问题，房价问题，污染问题！看看半月谈应该有用！
在山东省事业单位统考中，写作占30分，分值高。但由于学习、工作各种原因，大家已经很久不动笔写字，因此存在着心理上的抵触感。我们在授课过程中也发现，不少同学的“不会写”并非“不会”而是“不写”。在备考之初大家就应当有这一个概念，写作不是素材的背诵、不是范文的熟读，而应当是将自己的所思所想用清晰的语言写下来，让别人看得懂。所以说，动笔很重要。今天我们也为大家提供了一些开头结尾的书写方法，希望大家在今后的学习中能够不断练习，最终“下笔如有神”。一、开头——清晰为内核“凤头是追求，清晰最重要”，我们在考试的时候希望考官一眼看到我们的亮点，并留下一个好印象，这是人之常情，但我们更要注意的是作为一篇议论文清晰的明确的观点更是重要。因此，建议大家一开始先做到观点明确。我们可以采用一种方法，也就是转折递进式 ，也可以理解为材料引申式，也就是说这种方法，不用绞尽脑汁，只要有效使用材料，适当延伸即可，具体思路上如下：描述好现象+转折到问题+分析原因或影响+提出明确观点比如说，2018年山东事业单位统考题目，结合山东新旧动能转化，以“改革再深入”为主题，自拟题目，写一篇议论文。开头可以这样写：新旧动能转换是当前经济工作的主战场，为东部沿海经济大省的山东，在新旧动能转换的道路上更是积极响应号召，悄然起跑。在这条道路上但是也遇到了科技创新不够、思维方式陈旧以及工作落实不到位的问题，成为改革深入发展的“绊脚石”，阻碍山东经济的腾飞。为此，必须抓住新旧动能转换的机遇，推进改革在深入，让经济高效、平稳的运行。以上为基础性写法，从材料引入，直抒胸臆即可。在此基础上我额可以适当优化，比如写成排比句或者加入名人名言。(1)排比式。也就是将第一句改成排比句，变成：新旧动能转换是经济工作的主战场，是转型升级的好杠杆，是干事创业的大舞台。而今山东已经在这条路上悄然起跑。但是在这条道路上也遇到了科技创新不够、思维方式陈旧以及工作落实不到位的问题，成为改革深入发展的“绊脚石”，阻碍山东经济的腾飞。为此，必须抓住新旧动能转换的机遇，推进改革在深入，让经济高效、平稳的运行。(2)引言式。也就是在开头使用名言引入，变成：“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”，而今的新旧动能转换正成为改革路上的助推器。而今山东已经在这条路上悄然起跑。但是在这条道路上也遇到了科技创新不够、思维方式陈旧以及工作落实不到位的问题，成为改革深入发展的“绊脚石”，阻碍山东经济的腾飞。为此，必须抓住新旧动能转换的机遇，推进改革在深入，让经济高效、平稳的运行。二、结尾——总结与升华以上是开头的一些简单写法，实际上结尾的写法与开头十分类似，其作用是整篇文章的简单总结与适当升华，最终形成一个完整的文章。最直接的写法就是总结，继而升华，同样是2018统考省属真题“改革再深入”，假设分论点是“转变思维”、“科技创新”、“工作落实”，那么结尾我们可以这样写：四十年来，经济、社会的种种变化向我们证明“改革”是社会进步的必由之路，必须发扬继续钉钉子精神，从转变思维、科技创新、工作落实三个方面入手，一步一个脚印，不断深化改革，才能让新旧动能转化得以进一步推进，逐步形成新动能主导的经济新格局，实现经济平稳增长。也可以适当优化，与开头一样用排比、比喻、引言等回扣主题，比如：“骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍”，没有一蹴而就的改革，也没有一劳永逸的进步。新旧动能转化并非一朝一夕之事，必须发扬钉钉子精神，从转变思维、科技创新、工作落实三个方面入手，一步一个脚印，不断深化改革，才能让新旧动能转化得以进一步推进，逐步形成新动能主导的经济新格局，实现经济平稳增长。希望大家，多多练习，顺利上岸!
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2015年吉林省公务员考试下半年的笔试时间预计是在9月20日，报名预计是在7月份，您可以关注吉林省公务员考试网，第一时间了解相关的招考信息。
2015年吉林省公务员考试笔试科目为行测和申论。
行政职业能力测验包括言语理解与表达、常识判断（侧重法律知识运用）、数量关系、判断推理和资料分析。全部为客观性试题。
申论主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题能力和文字表达能力。公务员考试考核的内容极为繁杂，涉及到数量关系、言语理解、判断推理、常识和资料分析五大部分。无论哪个专业的考生，都很难同时擅长这五大部分的题目。因此，考生应该积极的从多方面的渠道深入了解公务员考试的内容和形式，通过网络、讲座、看书、听取已考过公务员考生的经验等多方面、多渠道掌握公务员考试的总体情况。
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如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
作文考察的是考生对于材料的理解以及整体的写作能力，所以想要有这方面有所提升，考生在平时要多多努力。在这里推荐同学生在准备时多看看“人民网、《南方周末》等网站和杂志，多读一些相关的文章这样能提高一下语言的积累。同时可以参考《申论范文》这本书里面的文章，做到多看，多背才能事半功倍，对于一些常考哲理类的地区来说，要多了解一些名人故事，多用例子来支撑论点。作文的结构是要重点掌握的，一个篇好文章，一定是逻辑清晰，论证充分，那么就要求考生在结构上要有逻辑性。事业单位的写作，建议同学先用“五段三分”式的文章进行写作，即：开头，三个分论点，结尾。这个结构的优点就是思路清晰，而且重点突出，在考试中最能够让考官直接看展文章思路，而且这个结构也是相对容易掌握的。另一种就是“六段四分”式。也就是开头，然后过渡段，然后是分论点，最后是结尾。关于过渡段，主要是对于总论点的进一步阐释，将总论点进行展开，但是同学们在写过度段时还要注意，要把这段的主要内容写在前面这样方便阅卷人阅卷。段落内部的逻辑，如何更好的用论据证明论点，也就是经常说的论证方法，很多学生面临问题就是，在学习写作课程之后，知道了一些如“原因分析”“影响分析”“原理效应”等分析方法，但就是在写作的时候不知道如何把这些方法串在一起用，结果出来了文章段落内部逻辑不清楚，几种常用的论证方法，当然这里要说明的是，这些证方法不是固定的，而是对于初学者来说，在写作时候可以借鉴的，待练习成熟之后，要再学会用一写自己的方法来写作。方法一：正反论证：正确错误分明，是非曲直明确，给人印象深刻。具体形式为：分论点+正面举例+意义+反而举例+危害+对策(或结论)方法二：道理论证：理讲得通俗易懂，语言生动形象，容易被人接受。具体形式为：分论点+原理效应+举例+影响分析+结论。这些论证方法要用的时候要注意一些问题。第一个要注意的问题是：要用正确的观点去统率文章。第一，论据要正确、合理。鲜明。 不论用哪种方法，每一个分论点段落的论据都是在说这个分论点，和其它分论点无关，要避免段落交叉。第二，分析说理要合乎正确的原则。第三，要善于从“小事”论起，但是不要以叙述代替议论。写作是事业单位考试中的“半壁江山”，也是必考题，所以同学们要好好的复习。
虽然我们不能准确预估考试的作文题目，但是有很多优美的万能句子可以套用到很多的作文类型中去。下面我精心整理了考试作文议论文的万能模板，供大家参考，希望你们喜欢！
1、任何问题都有解决的办法，无法可想的事是没有的。
2、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。
3、困难与折磨对于人来说，是一把打向坯料的锤，打掉的应是脆弱的铁屑，锻成的将是锋利的钢刀。
4、每人心中都应有两盏灯光，一盏是希望的灯光；一盏是勇气的灯光。有了这两盏灯光，我们就不怕海上的黑暗和风涛的险恶了。
5、人在身处逆境时，适应环境的能力实在惊人。人可以忍受不幸，也可以战胜不幸，因为人有着惊人的潜力，只要立志发挥它，就一定能渡过难关。
1、 月有阴晴圆缺，人有悲欢离合，命有否泰变化，年有四季更替，熬过长夜，你便能见到黎明，饱受痛苦，你便能拥有快乐，耐过寒冬，你便无须蛰伏，落尽寒梅，你便能企盼新春。
2、 也许你只是一株稚嫩的幼苗，然而只要坚忍不拔。终会成为参天大树；
也许你只是一条涓涓小溪，然而只要锲而不舍，。终会拥抱大海；
也许你只是一只雏鹰，然而只要心存高远，跌几个跟头，终会翱翔蓝天。
3、 巴尔扎克说过“不幸，是天才的进升阶梯，信徒的洗礼之水，弱者的无底深渊”。风雨过后，眼前会是鸥翔鱼游的天水一色；走出荆棘，前面就是铺满鲜花的康庄大道；登上山顶，脚下便是积翠如云的空蒙山色。在这个世界上，一星陨落，黯淡不了星空灿烂，一花凋零，荒芜不了整个春天。人生要尽全力度过每一关，不管遇到什么困难不可轻言放弃
4、 冰雪覆盖的时候，我们需要一团火来取暖；暗夜无边的时候，我们需要点点星光来取暖；前途茫茫时，我们需要一盏航灯来取暖……四季轮回，心里滤不去的是烦恼和忧愁，脚下略不去的是艰辛和伤痛。寒天冷日，让我们用什么来温暖迎风而立的自己？留些真诚给自己取暖吧！
5、盈盈月光，我掬一杯最清的；落落余辉，我拥一缕最暖的；灼灼红叶，我拾一片最热的；萋萋芳草，我摘一束最灿的；漫漫人生，我要采撷世间最重的———毅力（需替换关键字、引出主题）。
1、在默默里算着，八千多日子已经从我手中溜去;像针尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在时间的流里，没有声音，也没有影子。
2、一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。
3、时间像一闪而过的流星，稍纵即逝。
4、时间像一把箭，射出去便不会再回来。
5、时间像是一位奇妙的化妆师，自然而又公正地描绘着人们在不同时期的形象。
以上是我整理的关于议论文的万能模板，希望大家喜欢。
议论文很简单。先命题。然后破题，然后议论。然后总结。完事。如果自己不想写，就把题目放到网络上搜。带上电脑进考场。
议论文写作模板如下：
第一部分是引论提出论点，第二部分是本论，也就是证明论点。第三部分就是结论，也就是总结全文。议论文写作要体现出论点、论据和论证，而且论点要鲜明、准确。论点最好放在文章的开头，用一句话，而且是判断句式。
把中心论点都摆出来，同时文章内容结构要严谨，逻辑性也要强，议论文的语言必须是准确、生动、符合逻辑。议论文当中的论点就是作者对所写问题的王张，而且议论文一般只有一个论点。论据是议论文中证明论点、支撑论点的材料。
议论文的特点
好的议论文选用的论据都是比较典型、新颖的，如果想要自己的文章说服别人，就要以理服人，把问题展开讨论，一定要充分的论证。议论文的开头必须提出论题和论点，然后在文章的主题部分有层次的去论证论点，最后一定要归纳总结。
议论文的基本特点是议论的说服性。议论文与记叙文有着完全不同的表现方式，记叙文要用具体可感的、活生生的现实生活材料来表现。议论文则不需要使用具体的事、物，而是需要用有力的事实。深刻的道理对论点加以证明，以使读者能够信服。
以上内容参考百度百科—议论文
青春因奋斗而精彩，在青春的朝霞中，我们不会觉得疲劳与辛苦，我们只会越斗越勇，拼出耀眼的青春火花!以下是我为大家整理的关于奋斗的议论文800字，欢迎大家参考阅读。
窗外，几只鸟儿在枝头低声吟诵着一首首小诗，几缕阳光溜进我们的教室，照在我们的身上，使一幅畅谈的画面更动人。
“我要当诗人，写出好诗!”“我要当音乐家，谱出优美的乐章。”“我要当画家，陶冶人们的情操……”教室里弥漫着一股对理想的期待与憧憬，更弥漫着一股似是决心的力量!
第二天，班级不再喧闹，竟有了翻天覆地的变化：瞧!想当作家的王红正认真地阅读书籍，滑动的笔尖仿佛在为理想之歌谱曲;看!想当画家的刘明正画着一幅画，仿佛在为理想的蓝图在作画;听，想当音乐家的杨娜正在认真地唱歌，仿佛在为理想的诗篇打下最好的基础!
看着眼前的情景，我的心中也泛起了阵阵涟漪：我也要为了我的理想——当一个数学家而坚持不懈的努力奋斗!想到这儿，我点了点头，从书包里拿出那本沉睡许久的练习题，努力的思索起来。
刚刚还是一路顺风，可很快一只拦路虎就阻挡了我前行的道路。我低着头，不由自主地紧握笔杆，笔尖在纸上滑动着，一个强有力的声音在我心底呐喊;你要坚持，为了理想而努力奋斗!我握着笔，手心不禁渗出了密密麻麻的汗珠，脑海里一遍遍浮现出那些繁琐无谓的公式，心中竟有了一丝剪不断，理还乱的莫名感觉。
刹那间，我的心中敲起了小鼓;还是放弃吧!这题太难了!想到这儿，我放下手中的笔，想要起身离去，可书本上的为理想而努力奋斗的标语却如一根无形的线拴住了我的双脚，使我不能动弹。为了理想而奋斗!我的心头一颤，我的理想不是要当一名数学家吗?刹那间，一幅幅画面在我眼前回放，曾几何时，父母教育我要为了理想奋斗;曾几何时，我在日记本上写下要通过努力实现梦想;曾几何时，我为自己实现了那小小的理想而开心……我都忘了吗?不，我不能放弃，我要坚持不懈!想到这儿，我点点头，窗外，一阵风儿拂过，吹走了心中的浮躁，送来了一阵沁人心脾的平静。
我又拿起笔，在纸上写写画画，一团团算草纸从我手中滑落，敲击出为了理想而奋斗的美丽回声，在我心中闪烁着那最美的火花。我的心儿被了为理想而努力的暖阳照得温暖，舒适。笔尖依旧在滑动着，描绘出一条条理想的弧线，透出点点奋斗的曙光!算出来了!望着眼前这密密麻麻的算草纸，我高声呼喊，而喜悦的甜蜜汁水也倾满我的心田。我在心中念叨着;为理想而奋斗，多么神圣的字眼，满载憧憬，满载期待，满载成功的汗水和甘露!我要铭记它，对!要为了理想而奋斗!
此刻，我拿起笔用那满怀的欣喜与期待，认真地写下一行字，为了理想而奋斗!
对于昨天，我们应该是问心无愧的，对于今天，我们应该是付出行动的，对于明天，我们应该是充满希望的。
有人沉浸在昨天，留恋它，有人梦幻着明天，期盼着明天，但他们忘记了，最珍贵的，不是昨天、明天，而是今天。因为昨天已经过去，无论是失败还是成功，对于今天而言，都无济于事，今天才是起点。而幻想明天会怎么怎么样，不去行动，只是空想，也永远只是空想罢了。
还在二年级时，我们就学习了：“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”这句连三岁小孩都能熟背的，家喻户晓的名言，做到它的人却寥寥无几。你知道“囊萤映雪”“凿壁借光”吗?在如此恶劣的条件下都能成就佳话，何况我们这些被父母宠爱的小皇帝小公主呢，不更应该珍惜时间抓紧今天的分分秒秒吗?别去等待明天，就从今天开始，就从现在开始!
有人说，不就是短短一天么?一天不就是24个小时么?可是朋友，24个小时就是1440分钟，就是86400秒啊，千万不要轻视这一秒钟，这一分钟，因为它可是做很多很多有意义的事，如果每一个人每天浪费一分钟，一年就是365分钟，也就是六个多小时，这是一个多么庞大的数字啊!
也有人说，我从明天开始认真工作，学习。可是，为什么今天的事要推到明天呢?“明日复明日，明日何其多?我生待明日，万事成蹉跎!”明天到了明天，又变成今天，然后又推到明天……然而，每个今天的后面，都有一个明天，你又要到什么时候付诸行动，去实现你对明天那个伟大的幻想呢?
歌德说过：“时间是我的财产，我的土地”鲁迅说过：“哪里有天才，我是把别人喝咖啡的工夫都用在了工作上了.”“生命是以时间为单位的，浪费别人的时间等于谋财害命，浪费自己的时间，等于慢性自杀。”这都说明了时间的重要性。鲁迅的时间不就事挤出来的吗，他将时间视为珍宝、生命，甚至看得比生命更重要。他的时间是挤海绵一样挤出来的，他的时间是用在别人和咖啡上的，这一切的一切，可见鲁迅是一个多么会珍惜时间，多么会分配和使用时间的人!每一个人每天都是24个小时，为什么他们比我们做的事情更多呢只是因为勤奋好学的他们就绝不会把今天宝贵的时光虚掷。
时间对于有些人来说，是日历，总以为，撕了这一张，还有下一张，然后不停的撕，终于，有一天，纸撕完了，那人才猛然醒悟：啊，原来纸已经撕完了，为什么我以前不曾注意呢?为什么以前没有去珍惜它呢?让它像水一样白白流走。然后竟是抱怨、埋怨。丝毫没有悔悟之意，依然我行我素。时间不是可以逆转的，用金钱买的了的，浪费了就是浪费了。那么最终的结局也只能是：消逝的岁月伴着你的悔恨、泪水以及白发结束了一场悲剧。
亲爱的朋友，千万不要沉湎于昨天，幻想明天，每个人的时间是有限的，是宝贵的。一切都要从今天开始，因为，今天是奋斗的起点，成功的起点!
最近，电视上在热播《奋斗》，讲的是一群年青人为自己的人生努力奋斗的事。其实，青春是一段坎坷的路，我们年青人就是一条欢快奔流的小河;青春是变幻莫测的天气，我们年青人就是一棵饱受风雨的劲竹。
在平凡的生活中，我常常迷惘。在求学的独木桥上不知所措，害怕会一不小心就摔下去。当越过一座时，我已经满身创伤，我该不该继续奋斗下去呢?看过《奋斗》首我得到了一个答案：青春注定会因奋斗会精彩，而不奋斗的青春必然失去光彩!
青春会因奋斗而精彩。面对社会上的一些不良现象，只知愤世嫉俗，青春就将黯淡失色。面对困难，面对艰苦的生活条件、恶劣的工作环境，只知忧郁、退缩、畏惧，必会失去青春的风采。投身火热的实践，用自己的双手去创造生活，用不懈的奋斗去绘就未来，用青春的激情去谱就生命的欢歌，我们的青春之歌才会更加壮美豪迈。这就是奋斗的快乐!
青春会因奋斗而精彩。一个人活在世上总要为许多目标去奔波去奋斗。比如：学习，你要不断努力进步，超越。不求最好，但要自己更好。然后，还有梦想，学习就是为了梦想，实现它后，就还有梦想进行时的梦想，许许多多的东西都要你付出代价去完成，为它奔波奋斗。但是好好想想那时的你，该是多么的伟大啊!它使你走向成熟，走向成功。这就是奋斗的幸福!
青春会因奋斗而精彩。一个人活在世上也难免要遇到许多困难。而人就是要在困难所形成的陷坑中去努力奋斗，不断地奋斗爬出这个陷坑。要么就无所行动，呆在坑底让自己越陷越深也不回头。奋斗的人就可以爬出陷坑，享受成功的喜悦接受阳光的洗礼，让喜悦带走疲劳与满身的尘土，去创造属于自己的成功事业。无所行动的人只会被失败的阴影所笼罩，见不到阳光，只会被尘土所淹没，被一身的疲劳给击倒。这就是奋斗的美妙!
青春会因奋斗而精彩。人活在世上就是挑战挫折与痛苦的，一位哲人曾说过：“一个人自从降生的那一刻，那一分，那一秒开始，他的痛苦也就开始了!”在世界上，没有谁走过的路是一帆风顺的，也没有谁是天生就可以坐享其成的。人就是要一次次接受挫折的考验，就是要不断的奋斗!一次次青春的光彩是掩藏在挫折的背后的，“不经历风雨怎么见彩虹!”。我们的奋斗，就是为了见到那五彩缤纷的彩虹。这就是奋斗的目的……
奋斗不能等待，我们不能等到垂暮之年再去“全力以赴”。让我们从现在开始，为理想而努力，为人生而拼搏。下面我给大家整理关于拼搏奋斗的 议论文 作文 ，希望大家喜欢！
关于拼搏奋斗的议论文作文1
前天，在一场瓢泼大雨中，我得到了磨练。
我们从学校回家的路上，正好遇到一场瓢泼大雨。那场雨连绵不绝，宛如天公正在泼水一般，中间还夹杂着呼啸的风声和让人颤栗的雷声。我骑着三轮车，带着爸爸和弟弟。虽然我还披着雨披，但是我的身子已被大雨淋透了。当时，我顶着风雨，奋力地蹬着三轮车，眼睛被雨打得睁不开，全凭爸爸的指示，但当时我一点都听不见，我心里唯有一个信念：快点，快点，再快点!我就是凭着这种信念奋不顾身地前行。
爸爸没有遮雨的工具，还要用手护着弟弟，只能任凭 雨水 冲击，但他仍然在那里指挥着“战斗”。我们团结一心，拼命地骑着车，我从来没有觉得自己骑得像现在那么慢，怎么努力都到不了家。但事实上，那个速度是我最快的骑速了。终于到家了，我们三个都变成了“落汤鸡”，但是我们战胜了狂风暴雨，我们依然非常快乐。
经过了简单的换洗之后，我对刚才的行为进行了 反思 。我对刚才自己在风雨中的表现感到非常满意。我由此想到了自己的人生。人的一生波折不平，困难和挫折到处都有。对于这场突如其来的大雨，我们没有做任何的准备，但我们就是靠着一个“拼”字战胜了它。
人生的路是不平坦的，好的人生需要人们自己去争取。如何去争取呢?归根结底还是一个“拼”字。拼搏是成功的动力，拼搏是胜利的来源。唯有我们时时拼，事事拼，才能真正拼出一个属于我们自己的前程来。
从这件事，我悟出了一个人生的哲理：唯有不断拼搏，才可取得成功;唯有坚毅的品格，才能够到达终点。
关于拼搏奋斗的议论文作文2
一个人来到了世界上，就是为了生命而去拼搏，奋斗。为自己的生命去喝彩。也许有人会否认我的看法，但是我还是坚持我的真理。因为经历了许多的春，夏，秋，冬。酸甜苦辣，才让我明白了它的奥妙。
小时候，我是个只顾着玩的小孩子。根本没有把学习当做是个任务，只是随着时间的流转，我也跟着动。在我的眼里根本没有拼搏这两个字的概念。但是好景不长，我步入了中学的槛门里了，这是让我懂得了拼搏的意味是什么......
是那次给了我深刻的教训。那是初2的下学期，也就是期某考。不考不知道啊!真是考后，才知道什么叫成绩，什么叫后悔。真是拿不出见人。别人的讥讽……让我陷入了逆境。
从此我变得沉默了，我不再像以前那样活蹦乱跳了。一天对我来说只是一天一天走向死亡。或许这举动，让老师知道了。她便想找我谈心，我只是一次一次的躲避。
晚上时候，我总躺在床上胡思乱想着些什么。回过头，却不知都想了些什么。
躲避不了，最后老师找到我。我只是不当回事，她在那里唠叨着，我却一句都听不进去。她也很有耐心的说着。她向我介绍了她自己，这或许让我点兴趣。她说："她小时，也是像我这样。不懂得去拼搏，总是让人看低。但是却没有放弃自己，总是对自己鼓励。
最后，我取得成功的钥匙，慢慢走进了成功的门槛上。她讲了许多，最后她告诉我，你回去自己想想看。
来到家里，我连饭都没吃，就躺在床上。此时，老师的话语老在的脑海里回荡着……最让我记得就是老师那句话：不要轻易放弃，否则对不起自己。人生就要去拼搏。整个晚上我都想着这事。最终做出了决定明天，我来到了学校，我又变回了那个活蹦乱跳那个小孩子。
从此，我的人生便从这奋斗起来了。
关于拼搏奋斗的议论文作文3
每个人都有一个梦想，我也有，我的梦想是成为一名歌星，这棵成为歌星的梦想种子早在我五岁的时候就悄悄的埋在了我的心里，等着发芽，成长。小时候，打开电视，看到那些知名的大哥哥大姐姐们在舞台上唱着他们的歌，悦耳的音符从他们的嗓中流出，台上的彩灯照在他们的身上，观众们在舞台下方围绕着他们，像众星捧月般一样。
那时候，我就在想我什么时候才能向他们一样?为了让我与我的梦想更进一步，我开始不断的听歌、学歌、 唱歌 、以及写歌，虽然我唱的五音不全，写的不能入耳，但我并不弃累，因为我知道，要想做一颗明亮的星星就不能放弃。
“台上一分钟，台下十年功。”从小我就听着这样的话长大的这句话已经深深地印在我的脑海里，我不怕辛苦，以为我相信，，只要你不放弃总有一天你会取得成功!我因不怕失败，因为失败乃是成功之母。
但妈妈总是打击我，说我可笑，固执，愚昧，不可能取得成功，面对妈妈的冷言热讽，我不但没有退缩反而把妈妈的话变成我成功的动力，心里下定决心非要做出一翻成就来不可，每个周六日，我拿着原来写的稿子，不断地修改，不断地练习。我相信总有一天我能站在那遥不可及的巅峰，让妈妈对我另眼相看，我相信我一定会成功的!加油!
因为我的梦想，我在从中感悟到了一个道理，成功是拿1%的天赋与99%的努力换来的，即便我没有那1%的天赋但我有那99%的努力所以我坚信我一定能成功!
关于拼搏奋斗的议论文作文4
这是一篇，感人的 文章 ，一个小女孩凭着自己顽强的毅力，克服了病痛和学习上的困难，成为了我们学习的好榜样。
在美国佛罗里达州奥兰多 儿童 村举办一次“给孩子一个世界”的慈善活动，活动的发起人亨利收到了一份精美的剪纸作品，它象征着每个国家的和平相处，让每个人感觉到这个世界上充满了爱，这个小女孩就是西安的一名小学生李欢，李欢患的是“肌肉营养不良症”，将会随时死亡，但是，她并没有屈服，她努力着，她就能成努力着，她就能成功，正是如此，使她有了一种拼搏的精神。在学习上她的压力那可要比别的同学都多，别人晚上七八点钟就完成了作业，而她却十一点钟还上不了床，但她每门功课的成绩都不低于95分。老亨利无法相信这个女孩竟有如此精神，便命令在儿童村的两根旗杆中，挂起了中国的国旗，以表彰这位了不起的女孩。
我们一群健康而又活泼的孩子，而李欢呢，她却面临着生死的挑战，她的成绩为什么就那么好?就是因为她懂得拼搏，在我看来，她是多么的高尚，如果拿我和她去比，我只是她脚下的一粒沙子，简直不值得一提。
一个几乎瘫痪的小女孩，能剪出如此精美的剪纸作品，再回过头来看看我们，个个都是那么的有劲，李欢呢，我们为什么就不可以，但有些同学不仅不好好珍惜自己的身体，这值得吗?如果说，你也像李欢那样了，到那时，你连哭都来不及了，所以，我们应该像李欢学习她那种拼搏向上的精神，不断努力，一定要记住这句话：“她行，我这什么就不行。”
同学们，让我们一起来和困难作战斗吧，去克服它，不要退缩，继续前进，从小树立起良好的拼搏精神吧。
关于拼搏奋斗的议论文作文5
如果命运给你一万个绝望的理由，你必须要找出一万零一个理由来微笑，你要相信，风雨只就是洗礼，只要努力奋斗，就还有成功的期望。
一位哲人曾说：“获得成功的过程就好像不断向天平上加砝码，左盘放着成功，只要你的奋斗砝码越多、越重，成功的天平就会向你倾斜。即使不能，但奋斗的过程不也就是一种享受吗?当没能获取成功时，回望过去的漫漫人生奋斗之路，你会发现一点也没有白走。”
施瓦辛格，一个被荣誉光环所笼罩着的名字。早年的他，就是一名健美先生，一身结实的肌肉为他拿下了无数大大小小的健美奖项，他也因此成为世界上所有男人的偶像，但它没有在健美方面停留太久，而就是把目光投向了好莱坞。在那里，他成了著名的明星演员，创造了好莱坞票房的前无古人后无来者的奇迹，在影视上创造了辉煌之后，他又把目光投向了政坛。于就是他又转身一变变为美国政坛举足轻重的人物，在那里叱咤风云。他的经历告诉我们：不停的奋斗，就会获得更大的成功。
还记得他吗?戊戌六君子之一的他——谭嗣同，他就是为期103天的“百日维新”中维新派的重要成员，在维新失败后，许多人为躲避灾祸而逃走，他却愿当中国变法流血第一人，他高吟着“有心杀贼，无力回天。死得其所，快哉快哉”而倒在了刽子手的屠刀之下。他，为维新尽了自我的力量。用自我的生命演绎着奋斗的真谛，虽然他没有成功，但纵观他的奋斗之路，他无愧于“民族英雄”这一称号。
奋斗，就有了成功的期望，即使失败了，也虽败犹荣!就让我们共同奋斗吧!
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卫生事业管理专业本科 教育 是我国卫生事业管理队伍职业化建设的重要组成部分。下面是我为大家整理的卫生事业管理论文，供大家参考。
加强卫生事业单位预算管理的思考
卫生事业管理论文摘要
摘要:近年来，我国社会经济水平得到了大幅度的提高，在人们以牺牲健康换取物质生活的同时，人们的健康遭受着严重的侵害，此时，医疗卫生部门在人们日常生活中的作用也愈加重要，而作为卫生事业单位中核心工作的预算管理更是不容忽视。现阶段，我国卫生单位预算管理还存在着诸多的问题，主要表现在编制预算不科学、执行预算不严肃以及缺乏预算管理监督和预算分析等等，针对以上问题，本文将详细地对其分析，并做出相应的解决之道。
卫生事业管理论文内容
关键词:卫生事业单位 预算管理 现状 对策
卫生事业单位与人们的日常生活密不可分，并且，卫生事业单位预算管理一直是人们关注的 热点 。基于我国卫生事业单位预算管理起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段内，仍没有形成完整的体系，仍存在着诸多的问题。现从卫生事业单位预算管理的编制、执行、监督、考评等方面，具体阐述现阶段内我国卫生事业单位预算管理的现状及对策。
一、卫生事业单位预算管理存在的问题
(一)预算编制环节存在的问题
1、预算观念不正确，预算意识淡薄
我国预算管理要求中明确规定，事业单位必须根据其事业发展计划编制未来一个年度的财务收支计划。部分卫生事业单位对预算编制不重视，认为预算是走过场，走走形式。预算编制时未能对下一年度的财务收支计划进行充分的调研和估计。忽视科学的预算编制是对未来卫生事业工作开展的一个资金方面的保证。未能理解科学的预算编制在卫生事业单位 财务管理 工作发挥的重要作用。
2、 预算编制时间仓促
卫生事业单位预算的编制为“二上二下”，时间在每年的10月开始到次年的人代会结束。通常财政局在9月份布置下年预算的编制工作，9月底前完成“一上”工作，与此同时每年的人员变动及正常晋升等预算追加也要求在该时段完成。对于单位规模较大，人员增减及晋升变动频繁的单位，追加预算的工作量较大。而预算编制时间紧迫，部分卫生事业单位为了赶预算，在调查取证和分析推测的环节上很难保证质量，也很难保证预算编制的准确性与科学性。
3、卫生事业单位各部门各自为政，缺乏职能部门的协调性
上至一个国家下至一个组织团体都离不来各个成员之间的团结合作，团结合作是提高综合力量的象征。现阶段，我国卫生事业单位呈现各自为政的现象，尤其是预算管理部门更为显著，一些领导人认识财务预算管理无非就是钱的问题，而钱的有关问题是财务部门的事。故而，预算管理工作理所应当是财务部门的事，与别的部门毫无关系，因此，禁止其他部门插手预算管理的有关工作，长久恶性循环下去，将会导致财务部的有关人员不得不单打独斗，日夜奋战唱独角戏。由于缺乏与其他部门之间的信息交流以及语言沟通，势必会造成单靠财务部门苦思冥想编制出来的预算管理制度，其质量以及可行性的价值性极低的低下。
(二)卫生事业单位预算执行环节存在的问题
1、 收入管理不规范
部分卫生事业单位未将应纳入单位预算管理的预算外资金收入统一纳入到单位预算，进行“统一核算，统一管理”。隐瞒、截留部分财政资金和其收入，私设小金库，形成“体外循环”，助长贪污腐败现象。
2、 支出管理不严，预算执行严重缺乏严肃性
部分卫生事业单位在审批支出时不严，出现支出不合理，大量的无预算支出或者是超预算支出。年终决算时，各项经费支出帐务随意调整，以求决算通过。预算执行未能做到专用专用，预算编制和执行力度不一致，使其失去预算管理的严肃性。
(三)缺乏有效的预算执行监督考评体系
在预算执行过程中，由于责任制的缺乏，执行中出现的问题不能及时得到解决和纠正，预算执行取得的成绩得不到激励和表彰，长期如此下去，极大的影响卫生事业的开展和财政预算资金的使用效率。
(四)会计核算不规范，缺乏预算执行差异性分析
部分卫生事业单位对支出记账时未按不同的项目进行分类核算，或是记账混乱，不能提供准确的项目实际支出情况 ，这样为预算执行的情况分析带来了困难。部分单位忽视对预算执行的进度及支出结构的否合理，结余或超支原因的分析等，未能发挥分析预算管理，对 以后年度预算管理工作的指导作用。
二、加强卫生事业单位预算管理的对策
由以上论述可知，现阶段内，我国卫生事业单位预算管理中存在着诸多的问题，这些问题严重制约了我国卫生事业单位的长治久安，因此，这就需要卫生事业单位在针对以上问题，做出详细的分析与探讨，之后为解决问题做出相应举措，具体表现在以下方面：
(一)改革预算编制
1、改变预算观念，重视预算管理
卫生事业单位领导应当重视预算管理工作，充分认识预算管理是提高财政资金使用效率的重要手段。各部门应积极参与并做好预算工作，而不仅仅是靠财务部门单打独斗。因为预算编制涉及单位各方面，包括人员经费i、公用支出、日常业务支出、专项业务经费等等。其中专项业务经费就需要业务部门认真分析下一年度的业务开展情况合理编制预算。此外要提高相关人员的专业技能，对与预算管理工作直接相关的人员要进行定期培训和考核，提高预算编制的准确性。
2、保证预算编制所需时间
在预算编制之前，要合理安排时间，并提早1-2个月开始做预算编制的准备工作。对本单位的事业发展进行充分的预计。业务部门上报各项业务经费，财务等部门编制其他各项经费，并与业务部门进行反复的沟通和磋商。保证预算编制可以得到各方面的充分研究分析和酝酿，可以较好的反映事业单位实际需求和财政支持的结合。
3、科学编制预算，加强各部门的沟通协调，改进预算管理工作
对于仍采用增量预算编制 方法 的事业单位应改用零基预算法，将各项费用基数重设为零，根据当年实际情况结合财政拨款情况，综合考虑各种宏观微观因素，合理的预测各项收入、支出并编制预算，尽量杜绝增量预算方法下可能因为上年实际数与本年情况不符所造成的不利影响，更好地适应客观情况的变化。坚持预算编制的全盘考虑，加强各部门的沟通，充分考虑各项业务经费的轻重缓急，从单位卫生事业发展的全局出发，综合权衡各项经费。
(二)扩大预算范围、加强对预算执行情况的控制
卫生事业单位预算范围应包括单位所有的业务收支情况，坚决杜绝收入的体外循环和私设小金库现象。进一步强化卫生事业单位的收支两条线管理，加快推进卫生事业单位与下属经营实体脱钩。
预算的编制工作只是预算管理工作的一部分，更重要的是如何保证预算的有效执行。对预算执行情况要进行事中和事后的控制，对于事中的控制主要是要合理确定支出项目，加强对费用的审批程序的把关，对经费支出的审批要依据预算进行控制。要建立完善的内部控制制度对事中的执行情况进行严格的控制，防止有限的财政拨款被浪费以及挪用等。对于预算的事后执行情况的控制主要是要建立激励和奖惩机制，对将经费支出控制在预算范围内并能节约资金的部门和工作人员进行精神激励和物质奖励，对于滥用资金甚至违法挪用资金的相关人员要进行严惩，甚至交由行政处罚机关进行相应的惩处。
推行国库集中支付系统，一方面，各项预算在执行中发生的各项支出，对应相应的预算口径，预算执行进度直观。另一方面，单位进入国库集中支付后各项支出透明化，这样有效的约束和监督单位的不合理支出情况。
(三)建立有效地监督激励体制
建立有效地监督激励体制这就需要卫生事业单位在传统监督机制基础之上不断完善与创新，同时，建立责权利与奖罚制相结合的制度，坚决实行“有功必奖，有过必罚”采取以上 措施 ，不仅能够大大提高预算管理工作人员的工作积极性，而且还可以不断推进卫生事业单位长期发展，使其预算管理制度立于不败之地。
(四)加强会计系统控制，做好预算差异分析
加强财务人员专业技术培训，规范和完善会计核算，能够及时的提供预算执行情况的财务数据，为预算分析提供基础。事业单位各部门应在预算执行过程中，掌握预算的完成情况及与预算是否发生偏离，及时予以纠正。在年度终了时，应对全年预算与实际执行结果进行分析，分析其产生差异的主客观原因， 总结 预算执行过程中的管理 经验 和存在的不足，为下一年度的预算编制打下良好的基础。
三、结束语
综上所述，预算管理是卫生事业单位管理的有效手段，卫生事业单位应当严格按照预算编制原则，采用科学的预算编制方法，严格按照预算执行，加强预算执行分析和建立预算考评机制，强化预算管理，逐步形成自我约束、自我完善、自我发展的运行机制，使卫生事业单位在财务管理工作上迈上新的台阶。
卫生事业管理论文文献
[1]陈匀.事业单位预算管理改革实践与发展对策[J]现代农业科技, 2010,(10)
[2]海湖.完善我国预算管理制度的思考[J]北方经济, 2010,(22)
[3]刘莉.我国高等学校预算管理模式探讨[J]大连大学学报, 2009,(04)
浅谈卫生事业单位 人力资源管理
卫生事业管理论文摘要
摘 要：人力资源的开发与管理在发达国家已有七八十年历史，我国虽然早在20世纪90年代提出人力资源开发和管理改革理念，但实践过程却十分缓慢，并且遇到很多困难，卫生行业也是如此。众所周知，卫生事业意义重大，不仅关系到百姓生活，还会影响国家发展，社会进步。21世纪，卫生事业的发展离不开科学技术和综合能力的竞争，卫生事业单位要寻求更大的发展，必须重视人才队伍的建设，重视人力资源的开发和利用。因此，人力资源管理对卫生事业单位至关重要。
卫生事业管理论文内容
关键词：卫生事业;人力资源;管理
中图分类号：R-01 文献标志码：A 文章 编号：1002-2589(2012)21-0074-02
在各项资源的配置和利用中，人力资源的开发和管理已成为卫生事业单位可持续发展的关键因素。如何发现人才、发挥人才的作用是卫生事业单位最重要的经营方略。因此，我们有必要对我国卫生事业人力资源管理的开发和利用战略做进一步的探讨。所谓人力资源管理是一种“以人为中心”的动态管理，即把工作的重点放在对人力资源的开发和利用上，最大限度地激发人的活力，调动人的积极性，在尊重、信任的前提下，使人才资源发挥应有的作用。
一、人力资源管理的含义
“人力资源”这一概念曾先后于1919年和1921年在约翰.R.康芒斯的两本著作《产业信誉》、《产业政府》中使用过，康芒斯也被认为是第一个使用“人力资源”一词的人。但当时他所指的人力资源与我们现在所理解的人力资源概念相差甚远，只不过是使用了同一个词而已。直到1954年，美国管理大师彼德·德鲁克在其著作《管理的实践》中再次提出这一概念，并加以明确界定。“人力资源”其基本定义为，在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。实行人力资源管理是为了保证组织对人力资源的需求得到最大程度的满足，最大限度地开发与管理组织内外的人力资源，促进组织的持续发展，维护与激励组织内部人力资源，使其潜能得到最大限度的发挥，使其人力资本得到应有的提升与扩充。
根据人力资源管理的定义和目的，我们可以得出以下结论：1)人力资源的基础是人，不是仪器，不是设备，更不是人事档案;2)人力资源指的是对组织、对价值创造有贡献作用的人，不是任何人;3)人力资源的价值需要经过组织的合理开发和管理，不是天生就有的;4)人力资源管理既要考虑组织目标的实现，又要考虑员工个人的发展，强调在实现组织目标的同时实现个人的全面发展。
二、我国卫生事业单位人力资源管理现状
一直以来，不管是医院，还是疾病预防控制中心，我国卫生事业单位人力资源管理大多停留在传统的人事管理模式，这在很大程度上影响了卫生事业单位的发展，也制约了卫生事业单位工作人员综合素质的提高。人事管理和人力资源管理，不仅仅是字面上、概念上的差别，更重要的是管理者思想上的差距，从人事管理到人力资源管理，是一种进步，是一种飞跃。现阶段，我国卫生事业单位的人力资源管理主要存在以下问题。
(一)管理者水平较落后，观念守旧
目前，大多数卫生事业单位的管理者或分管人事的领导都是由上级行政部门或党组织直接任命的，且基本都是医学类专业 毕业 的四五十岁年纪的中年人，长期从事卫生事业或医疗工作，本身缺乏相应的人力资源 管理知识 和必备的管理技能，人力资源专业素质不高。这种现象符合我国卫生事业单位领导任命与工作年限、职称晋升等因素挂钩这一事实，但是我们必须看到，这样的管理者对卫生事业的人力资源发展是极其不利的，正是这些管理者观念陈旧，管理方法脱离实际，抱着老一套人事管理模式不放，不接触、不接受新鲜事物，严重影响了卫生事业单位的发展。
(二)人才难吸引，流失严重
人才是一个单位实行人力资源管理的最基本元素，没有人才一切管理方法都是空谈。近几年，虽然卫生事业单位已经出台政策加大力度招揽人才，引进人才，但是受卫生资源有限和编制数限制的影响，卫生事业单位普遍存在人才吸引难的问题。尤其是在经济欠发达地区和县级市以下卫生事业单位，更难引进人才，有些单位甚至两三年招不到想要的人才。即使是在经济发达地区的大型卫生事业单位，也面临着人才流失海外、继续深造的问题，更有许多寒窗苦读五年、七年卫生类专业的人才在本科毕业、研究生毕业后改行，放弃从事卫生事业，这些都和卫生事业单位提供的条件不够优越，人才吸引力度不够有关。
(三)人力资源机制缺乏竞争性和激励作用
2009年，国务院出台政策要求在全国各级卫生事业单位实行绩效工资，首先从疾病预防控制中心、急救中心等全额事业单位为开始，目的就是将工作绩效与工资薪酬挂钩，建立健全考核、奖励机制。但是实施至今，效果不尽如人意，很多单位依旧沿用过去的等级工资体系，薪酬高低仍然主要受职位高低影响，忽视学历和工作成果，缺乏工作分析、岗位 说明书 ，人才评价标准不够科学、考核制度不够完善，未能建立起以工作实绩为主要衡量标准的评价、考核机制和以考核结果为依据的激励机制。
三、卫生事业单位人力资源管理方法探讨
(一)改变思想，重视人才，树立人力资源管理理念
人力资源是卫生事业单位发展的第一重要资源，只有重视人力资源，重视人才，卫生事业才能得以发展。卫生事业单位从整体到个人，都要转变思想，更新观念，树立人力资源管理理念，以人为本，及时发现人才，创造条件吸引人才，加大科技投入留住人才，提升单位的硬件设施水平，提供能让人才大展身手的舞台，对高端人才，优秀人才实行特殊薪酬待遇。重视对人才的培养，结合人才自身条件和单位需要，为人才创造更新知识、提高自身素质和能力的机会。
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结合历年考试情况来看，事业单位考试议论文写作可以从以下角度出发：一、明确作文文种和核心（1）在申论考试中作文建议书写的文种为议论文，而议论文的核心在于总论点和分论点，整篇作文都在围绕论点进行论述，如果论点错误，写作水平再高也是跑题作文，二类文和四类文分数差距就不必过多论述了吧!（2）简单论述：文种---议论文;核心---总论点、分论点二、总论点的寻找方式（1）总论点一般指全文的核心论述观点，观察近年来国考和省联考的发展趋势，总论点的角度逐渐变高，经常可以上升到国家层面，那么也逐渐降低了近年来申论考试文章总论点寻找的难度，甚至可以出现万能总论点，例如：中华民族伟大复兴，但是万能总论点并不能使用与全部的文章。（2）简单论述总论点的寻找方式：第一步，寻找文章主题(全篇材料都在描述的共同话题，题干中直接出现主题词汇以题干为主，例如：创业：金钱之外的价值)（3）围绕主题展开论述，如果想求稳的方式，一般以对策和意义两种角度为主，凭借近年来出题的难度，最稳的方式为，主题词+意义这种形式书写，角度更大，因为总论点要囊括文章的三个分路点，统领全文。简单论述总论点最稳不出错的方式为：主题词+意义(材料中最大的意义，能够囊括三个分论点)既然为了求稳，那么近年来展现出一些可以万能的总论点展开方式。万能总论点展开方式：中华民族伟大复兴;伟大复兴中国梦;助力民族发展;提升人民群众获得感(惠民政策);美丽中国建设(生态);人与自然和谐共生(生态)三、分论点的寻找方式（1）对于分论点的寻找方式，绝大部分同学认为是议论文中的难点，其实并没有很大的难度，只有有些同学在寻找的过程中没有掌握到方法，如同无头苍蝇一般的漫无目的的寻找，既浪费时间又不容易找到，其实寻找分论点非常的简单。（2）首先，要明确作文分论点段旨句的两大常用角度。一、以分析为主的议论文，指的是：主题词+意义、作用。二、以对策为主的议论文，指的是：主题词+对策、手段、措施。（3）分论点的角度要求从材料中概括，简而言之，就是从材料中寻找围绕主题词的意义以及对策，相当于做一道材料众多的归纳概括题，那么为了让自己不像无头苍蝇一般漫无目的的寻找，可以参考以下方法：一、寻找题干中的分论点(一般为最优分论点)二、看题干中是否有两个关键词，并且呈现对立关系(例如：快与慢、幸福与缺陷)三、重点观察话题出处以及非作文题没有用到的材料四、重点观察有无围绕主题的非作文题目，具体指：归纳概括做法、归纳概括影响、启示型综合分析、提出对策。(这种方法，一般角度较小，有更高的角度建议采用其他方式)五、概括则落大意(角度较大，一般能够涵盖全部材料大意)提示：分论点不宜过大，比如上升的国家，那么总论点无法囊括分论点，直接划分为四类文。
公共事业管理的最终目的主要是为公众提供更多、更好的公共产品与公共服务。下面是我为大家整理的公共事业管理 毕业 论文，供大家参考。
近些年来，我国民间群众在党的号召下创立了具有多种形式的公共事业单位。这些单位已经积极的参与到公共事业的管理和实施当中，其为有效的弥补了当代政府能力的不足，充分承担起为人民服务的公共管理职能。但是由于起步晚、发展快造就了当代公共事业管理体制并完善，其存在的诸多问题需要迫切解决。
1 公共事业管理体制的概念和特点
公共事业管理体制的概念
公共事业管理体制是由国家政府主导，通过利用国家政府的公共服务机制吸引非政府部门、社会公益机关、个人团体等广泛参与、共同合作的一种具有层次多样性、范围广泛性、参与密切性特点，并将管理环节同实施环节相互结合的一种具有综合管理性质的庞大系统。随着我国改革开放和经济体制改革的不断深化， 教育 问题、居民生活质量问题等一系列有关民生、民策的以人为本思想逐渐根植人心，并被我国有关部门给予高度重视。在党十八会议当中，也不断强调要将改善公共设置、道路交通、居民生活环境等问题的改善作为新时代我国政府和人民群众的目标。这些单位的创立和有效管理为我国社会主义事业建设，公共管理事业的发展奠定了良好的基础，并增添了强大的推动力。
公共事业管理体制的特点
公共事业管理体制是一种属于我国所规定的行政管理范畴的，其是行政管理的分支体系。虽然最终都是为了让我国行政管理更好的达到其目标，但是对于公共事业管理也有属于其真身的特点，具体有以下两个方面。
第一，公共事业管理体制与国家行政管理部门所肩负的责任、职责不同。我国政府的行政管理部门是隶属于、仅次于中国人民代表大会和国务院的。国家政府的行政管理体制主要是指由国家政府机关、权力机构所制定的有关管理国家整体事务、社会整体公共事务以及机关单位内部事务等等与建立行政管理机制、行政管理规范准则等有关内容的集合。而我国公共事业管理体制实则是隶属于国家行政管理体系的，是其发挥作用的重要一环。可以说，我国行政管理体制是上层建筑，我国公共事业管理体制是经济基础，其发挥的作用是为了更好的帮助上层建筑的构建，通过整合民间非政府部门、机关力量而帮助我国政府机关更好的实现其职责，通过有效借助第三方公益机构、非盈利机构、具有高社会道德素质企业的功能充分将这种管理根植于广泛的社会和人民群众当中。
第二，公共事业管理体制与企业所具备的行政管理体制不同。根据亚当斯密的《财富论》当中所引述的观点可以看出企业存在的理由就是为了给其所有者创造更多的价值。企业所具备的行政管理体制就是为了控制人、控制政府帮助其完成利润计划，提高盈利额度。而公共事业管理体制是一种偏向非盈利、社会化的体制，其更加强调对消费者、供应商等一系列社会利益相关者的道德责任。与企业相反，公共事业管理体制是为了让广大群众的投资、消费、捐赠更好的进行二次分配，达到取之于民用之于民的良好循环。
2 我国公共事业管理体制存在的现状及问题
国家公共事业管理体制的构建更有利于地区经济发展、社会良好风尚 文化 的塑造、以人为本大众道德素质的提高。
民间公共事业管理的薄弱
我国政府政策环境和资源背景为当代民间的公共管理事业管理体制构建提供良好的保障。最近几年来，随着以个人、集体名义开办的学校、医院、养老院、救济所等社会福利机构不断涌现，其数量不断增加、规模也不断扩大。从而，让我国民间创立和组建的公共事业管理格局更加明朗。这些优秀的以社会福利导向为准则的企事业单位也已经成为了我国公共事业管理体制不断走向完善的核心力量。虽然近年来发展速度过快，范围扩展很广，但是却并没有赶上人民对物质文化、精神道德改善的事实需求，这些事实的背后出现一些隐形问题。由于公共事业管理体制在民间的准入标准过高、聚集行为严重，让更多的二线城市、三线城市和偏远地区并没有充分的享受公共事业成长的硕果。
公共事业网络化进度缓慢
传统的公共事业管理制度影响下我国公共事业管理的方式大多局限于医院、学校、救济单位等形式建筑基础设施的建造，而忽略了社会公益宣传、公益影响力、人民收益程度的问题。近些年来，随着我国人口数量不断增加，居民生活状况日益改善，让我国人民对政府设施、交通出行、空气质量改善等有关人民生活的根本问题愈发重视。那么，一些传统管理制度所构建的设施由于技术落后、修缮缺失，让人民群众的使用效率大大折扣，而丧失了这些公益事业设置建立的初始目的。而优秀互联网技术的运用势在必行，网上挂号、网上搭车、网上预订健身器材等由于公众健康、身心发展的良好项目应当成为今后公共事业管理体制构建的重点。通过利用先进的技术，弥补中国人口快速增长而造成公共事业成功均摊的劣势将是今后的研究方向。
公共事业规范化程度偏低
我国公共事业管理体制由于起步较晚，在其规范化程度较低。这些问题的原因主要有两个方面。一方面是由于互联网监控的问题。随着互联网的飞速发展让整个世界都步入了网络时代，中国居民每天上网时间也达到了4个小时，网络、网络不真实行为也成为了公共事业管理体制构建的拦路虎，而缺少对网络合理监控的规范化制度、没有对公众日常防范欺诈行为进行良好教育是主要原因所在。另一方面，是我国政府机关、领导干部的自控能力不足。除了网络等行为严重损害公共事业管理体制的规范之外，对于我国政府当中频繁出现的道德败坏、贪污状况也应当引起重视。很多号称慈善机构的公共事业单位假借 儿童 、妇女等弱势群体利益在网络上为自身勾揽钱财行为频繁发生。
3 构建我国公共事业创新 管理体制的对策
公共事业管理体制的结构创新
我国公共事业单位非常多，但是受到我国 经济体制的固有限制，大多数都是由国家政府投资打造，其内部被注入大量国有资金和资产。与国外相比，我国公共事业单位内部结构层次单一，集权程度较高，对决策战略传递速度偏慢，单位内部官僚制度、徇私舞弊现象严重。公共事业管理体制整体结构是整个体系的框架，所以要改变现状就必须改变这种局面实行 组织结构创新。扁平式的组织结构能够使组织结构信息传递更有效率，与此同时也大大减少了组织运行的风险，能够帮助基层服务人员免去开展活动层层签字的困境，非常有利于公共事业管理单位与基层民众交流，让其发挥真正的效用。创新式的组织结构还有更加有利于公共事业单位的管理，能够将国家赋予其职能发挥到最大，在充分整合 社会、国家资源情况下让公共事业体系构建更加科学。我国可以采用这样的做法，例如：对于公共管理事业单位组织结构的设置可以采用多项事业部合一的形式，将之前复杂的组织分支进行优化，完善现有服务形式、宣传形式，让资源得到充分利用，与此同时也能够让公众享受到公共事业管理的多元化服务。
公共事业管理体制的制度创新
对于公共事业管理体制的制度创新可以从三个方面进行：第一，领导决策制度创新。政府部门是公共事业管理体制的核心，领导是每一项公共事业项目实施的关键。科学的领导决策制度要求领导在对项目开发、实施过程中要敢于下放职权、为才适用;第二，人才制度的创新。优秀的准则、规定需要人来实行，而我国现有公共事业管理体制当中 工作人员素质偏低，性格多样。要想更好的为人服务，从事非公益性事业，就需要拥有具有管理、经济、服务、公关等各个方面的人才;第三，财务制度的创新。非公益事业 发展、民间公益事业发展需要大量的资金，特别是民众对互联网高效办公需求与日俱增的状况下，拥有高度监管的财务制度将能够将从社会募集、政府划拨的资金用到实处，从而为当前公共事业管理体制构建注入发展的动力。
公共事业管理体制的 方法 创新
公共事业管理体制需要创新的方法。在构建公共事业管理体制中不仅需要引入科学的方法，还需要完善多元化的管理手段。科学的多元化管理方法能够促进组织结构运行效率，并且能够通过创新方法进行动态预算、动态决策，从而让公共事业管理体制与时俱进，不断与时代和世界接轨。科学的多元化管理方法需要相应软件和系统的支持，我国政府和民间非公益事业团体单位应当做好投资、筹资、融资决策和规划，充分改善现有互联 网络建设现状。公共事业管理的资金取之于民、用之于民，所以要改善现有方法，用创新的方法解决问题就应当更多的关注人民的需要，从大众生活中、工作中寻找公共事业管理体制问题，从公众的切身感受中了解公共事业管理体制构建的效果。
4 结语
在社会主义制度不断完善和市场经济体制改革的不断推动下，我国又相继出台了“小政府与大社会”等一系列改革方针、实施政策，政府职能也发生了转变。在这种背景下，作者相信我国公共事业管理制度将会越来越完善。
一、引言
世界各国都把培养优秀的创新型高素质人才作为教育改革的方向和突破口，本科教育作为高等教育的主体和基础，强化本科生的创新能力是当今世界高等教育的发展方向。培养和提升本科生的创新能力也是我国高校持续在探索的重要课题之一，虽然国内众多高校对本科生创新能力培养的重视程度在加强，也配套出台了一系列提高本科生创新能力培养的方案和 措施 ，但是还没有探索出一套行之有效的路径，尤其是人才培养没有很好地与专业建设有效的对接。
公共事业管理专业是教育部1998颁布的《普通高等学校本科专业目录》中新设立的本科专业，但是发展非常迅速，到2012年，全国开办公共事业管理专业的高校已经突破了500所。由于公共事业管理专业成立的背景不同，在专业面广而综合的目标定位下，大多数高校在该专业的培养模式、课程设置没有体现出应有的专业特色，使得该专业毕业生的就业定位与社会经济对人才的需求存在一定的偏差。面对迅速变化的知识环境和社会现实，大学生创新能力的培养，高效地掌握日新月异的各类知识和技能是前提，最大限度地利用各种创新机会则是确立其事业发展的基础。这就要求每位大学生既要拥有足够的知识储备，同样要有较强的创新能力。因此，在本文在介绍公共事业管理专业发展现状的基础上，分析该专业发展存在的问题，并提出相应的改革完善模式，以实现创新型、实践型人才培养的目标，对促进公共事业管理专业人才培养水平的提升，强化专业设置与社会经济发展的融合具有重要的现实意义和参考价值。
二、专业设置目的与现状
(一)专业设置的目的。教育部对于公共事业管理专业的定位是“培养具有现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会 保险 等公共事业单位从事管理工作的高级专门人才”。因此，我们可以理解为公共事业管理专业开设的目的在于顺应公共管理体制的改革与发展，满足社会对公共事务管理人才需求。
(二)专业设置现状。从全国范围来看，设置公共事业管理专业的高等院校广泛涉及到医学类、体育类、师范类、农林类及 财经 类等各种高校。大多数的高校都是依托本校原有的学科基础来举办该专业的，所以各个学校在专业方向的设定上各有侧重，形成了文化教育、艺术、卫生、环保、农业、社会保障等专业方向，授予的学位也涉及到文学、法学、医学、农学、工学、管理学等。但是，以“事业单位”和以培养进入“公务员队伍”为就业目标的课程设置，在凡进必考的政策体系下，限制了学生的就业区间;加之，传统的事业单位正处于不断的改革之中，对相关人才需求的数量较小。在双重的就业压力之下，公共事业管理专业毕业生面临极其严峻的困难，地方高校尤为突出。目前，国内公共事业管理专业发展相对较好的大都是依托原有优势专业的相关院校，而那些既无专业依托又无学校名气支撑的地方院校，正经历着培养目标模糊、毕业学生就业困难、招生难以保障等系列尴尬处境。
三、专业发展存在的问题
(一)专业定位宽泛，就业竞争激烈。培养目标的定位是人才培养的“灵魂”，决定着人才培养的规格和类型。由于公共事业管理专业是借鉴国外“第三管理部门”，而移植到国内的新型专业，所以不仅社会大众对公共事业管理专业不甚了解，甚至个别办学者对该专业的人才培养的定位也不够科学，在“准公务员”培养路径受阻的背景之下，逐渐向“泛管理人才论”的培养方向转变。
在培养目标模糊的情况之下，加之专业深度有限，造成学生在管理领域与行政管理、 人力资源管理 、土地资源管理等专业领域存在竞争，尤其困惑的是在该专业所涉及的领域都有相应专业培养专门学生的背景下，使得专业的目标定位与就业方向存在较大偏差，“通”而不“专”的培养模式使该专业学生始终处于竞争的劣势。
随着用人单位学历门槛的不断提高，加之社会对人才需求的不确定因素增加，该专业本科生选择继续深造已成为一种普遍现象，但是由于没有相应的硕士学位点，加之深造对口不明，也为跨专业报考带来不小的难度。
(二)培养模式单一，缺乏专业特色。高校的专业是根据社会分工的需要而设置的学业门类，专业与专业之间应该有较为明显的分工与区别，这是高校专业特色培养课程设置时必须遵循的基本逻辑。
虽然开办公共事业管理专业广泛涉及到多种类型的院校，但各相关院校并没有根据自身优势在办学模式上体现出特色。雷同的目标定位，造成培养模式单一，办学理念不明，学科优势不明显，且与市场需求不紧密。该专业的设置大都依托于原有专业，或与传统行政管理专业相似，受师资、学时的限制，沿袭了传统教学中大而宽的课程设置，导致多数院校多偏向于理论教学，轻实践技能的培养，远远不能适应社会对应用性人才的需要。
(三)实践环节薄弱，教学方式单一。作为偏重管理的专业，公共事业管理专业的教师基本上都是根据该专业的理论知识，对学生按部就班地进行授业，单一化的教学模式培养出的学生，往往是继承了过时的观点，缺乏知识的创新。
另外，由于公共事业管理专业设立时间较短，在实习基地建设方面，缺乏整体的规划和系统的设计。专业学生大多是为了完成实践任务，各自分散联系实践单位，这其中又以企业居多，而且实践内容和该专业要求相差甚远，严重影响了实践效果，不能与公共管理学科特点紧密结合，限制了公共事业管理本科生专业特长的发挥。
四、人才培养模式改革与发展方向
人才培养是学校的根本任务，实践能力和创新精神既是人才质量的重要标志也是人才竞争的重要因素。但目前公共事业管理专业的办学实践来看，却与这一理念相去甚远。为此，要深化教育模式改革，鼓励学生实践与创新，有针对性发掘每一位学生的潜能，才能进一步提高该专业学生的培养质量。为此，需要根据教育教学规律和人才成长规律的基础上，对公共事业管理专业人才培养模式进行革新，以实现创新型、实践型专业人才培养的目标。
(一)重组教学模式，提升 教育质量。大学本科教育是通识教育，应以基础理论教学和全面素质培养为主，所以公共事业 管理专业的培养模式既要反映出“宽口径、厚基础、强 实践、重创新”的教育特点，也要体现出因材施教，尊重个性的素质型教育方式。为此，需要构建“两段式”的培养模式：即在基础段按照专业大类，打通基础课，同一专业类的各专业设置同样的基础课;在专业段主要进行专业理论课与实践课教学，并以实践课教学为主线，强调学生创新能力的培养。
2003年起我国各高校陆续实行“按大类招生和培养”，所谓“按类招生”是指学生在入学时按专业大类学习基础性课程，通过对大类学科内各专业的了解，结合学生自己的兴趣、 爱好 和特长，充分发挥主动性和自觉性，自主选择专业的过程。
通过大类招生，可以在一、二年级阶段安排有一定通用性基础课的同时，仍为不同专业方向的学生提供可选择的管理类、 经济类等基础课。在对各专业有初步了解的基础上，通过选专业、强化专业课程、参加创新实践等多种教育形势，促进学生的个性 发展与全面素质的提升。推行这种先宽后窄的教育模式有利于形成适合学生自己特点的知识结构，为学生的个性养成和创新能力的提升造就了合适的土壤。
提高学生解决实际问题的能力，需要拓宽知识面，但同时要注重专业技能的培养。为满足不同基础、不同发展意向学生的需求，可充分考虑学生的成才倾向，在三、四年级阶段设置不同“模块”的专业方向课程，提升某一领域知识的深度，为特定方向的发展奠定基础，供不同需求( 考研 、专业就业、跨专业就业等)的学生选修。从优化 社会管理出发，公共事业管理专业的本科生同样需要加强社会调查、分析技术和规划技能的培养，学生还应具备熟练 应用信息管理技术的能力。
(二)创新 教学方法 ，建立创新导向。公共事业管理专业是一个新兴专业，更突出灵活性和时代性，按照培养富有创新精神和创新能力的目标定位，去适应我国社会与经济发展形势。因此，该专业的本科生教育，不应该只限于理论知识的传授，而应该更注重创新精神和创新能力的培养。为此，需要掌握公共事业 组织的运作模式，并能够结合中国改革进程现状，科学预测本组织的发展趋势，从而为创造性地提供公共服务和公共产品提供技术基础。
因此，鼓励和组织学生积极参与学科竞赛，推动学生课外学术活动的开展，既是培养学生自主学习、发现问题、分析问题和解决问题的能力重要途径，也是锻炼学生的 创新思维 、培育科学精神，促进科技后备人才成长的有效方式。目前，多所高校开展了本科生科研训练的实践与探索，如中国 农业大学启动的“URP” 计划(Undergraduate Research Program)，福州大学开展的“SRTP”计划(Student Research Training Program)。科研计划的执行改变了过去教师有效指导的状态缺位，既调动了学生学习的主动性、积极性，也系统地培养了本科生科研能力，对本科生产生了极大的吸引力。
在此，可采取多样式的途径和方法给予科学培训的机会，增强对专业技能的锻炼，最大限度地提升公共事业管理专业学生的创新能力和实践 经验 。学生在专业定位以后，根据自己的爱好遴选专业导师，并进入导师的课题组，在导师、研究生的帮助下开展学习和研究 工作，并将毕业 论文的(设计)选题结合科研项目、社会经济与生产实际，达到综合训练的目的。这种创新性人才的教学管理体制和运行机制，有助于学生在实践中去确立和拓展自己的知识视域，发现并建构自己独有的知识、经验体系和认知框架，通过科研训练不仅是把知识局限在书本和专业理论之中，还给学生提供持续学习和探究的动力与勇气。
(三)突出专业特色，强化自身优势。各相关专业院校应充分依托原有学科，结合社会需求和办学条件，寻找与社会经济 联系的切入点，制定具有学校特色的专业培养目标，突出不同院校间公共事业管理专业自身的特色和优势。
不同院校要依据区域情况充分发挥自身优势，实现专业建设与城乡经济发展的紧密结合，既体现出专业特色，也避免了专业的同质化竞争。例如，综合性院校的公共事业管理专业一般都放在公共管 理学院、经济管理学院或政 法学院等院系，这些院校的公共事业管理专业可以充分依托所在院系的学科优势来设置特色培养方向，在课程设置上可以在经济管理、区域经济发展规划等方面给予强化;地方院校在服务地方经济社会发展上具有其他高校所不具备的地域优势，从而其可以基于地域优势形成一定的学科优势，可将专业的建设与城市产业、城市公共事业发展紧密结合，根据地方经济社会发展对人才的需要以及自身特有的学科优势来设置特色培养方向。
五、结语
要实现创新型人才培养的目标，必须进行人才培养模式的创新，培养模式要根据培养目标、培养条件的改变而改变，以实现培养适应现代社会发展需要的创新型人才的目标。由于我国幅员辽阔，各地的条件和经济发展水平不同。各个学校应当根据本校的学科背景、师资力量、学科优势、教学设备与设施条件，特别是要根据当地社会经济发展的需要，设置不同的具有本校特色的专业方向，以及相应的专业模块，办出与当地社会经济发展相适应的具有明显特色的公共事业管理专业。为此，在充分利用现有条件的基础上，借助于其他学科的师资力量，加快公共事业管理专业的发展。专业的建设与发展是一个逐步完善的过程，随着城镇化的推进及国家对管理工作的重视，也为公共事业管理专业方向的凝练，提供了良好的历史机遇。
公共事业管理能力的提升最重要的是公共事业管理各主体之间的关系及合作方式,即公共事业管理模式。下面是我为大家整理的公共事业管理论文，供大家参考。
摘 要：当前，我国正处在社会政治体制改革与经济发展模式的重要发展与转型阶段，国家行政部门、企事业单位如今都面临着革新慢、转型难、升位周期长等改革困难，公共事业管理专业的发展正面临着空前的挑战与重要的战略调整与发展机遇。
关键词：公共事业管理专业;专业定位;突破
?中图分类号：G420 文献标识码：A 文章 编号：1006-026X(2012)07-0000-01
第1章 公共事业管理专业的时代任务
?专业内涵
?公共事业管理专业，从设置年龄来看，其在我国是一门新兴专业,从1998年 教育 部在正式将其列入普通高校本科专业目录时,明确规定这一专业的培养目标是：培养具备现代管理理论、技术与 方法 等方面的知识以及应用这些知识能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会 保险 等公共事业单位行政管理部门进行管理工作的高级专门人才。通过专业学科知识建设与发展，培养新型的公共事业复合型管理人才,以适应我国社会体制改革与经济发展的要求,满足公共事务处理和公共事业改革发展的需要。
?改革开放三十多年来,随着社会主义政治体制逐步成熟，市场经济体制逐步也完善,人民生活也明显改善，社会多阶层的多元化需求也呈必然的发展趋势。而社会公共权力的分散化与利益的多极化使得社会公共事务日趋纷繁复杂，而这种社会事务管理上的变化也进一步促使了我国原有的公共事业及其管理体制进行改革。
第2章 公共事业管理专业发展所面临的问题
?专业定位模糊
如何将专业定位清晰合理，长久以来，一直都是本专业深入发展与壮大，提高专业教育水平，从而提升社会认可度的的一个重大瓶颈。从发展程度上来看，其仍属于一个新生专业，许多院校对它该专业的性质、目标、任务、定位等内容，尽管已有十多年的发展，其依然不是很明确、合理。该专业从1998年，正式被教育部列入普通高校本科教育专业目录时，其制定的目标过于宏大，起点很高，落点难以把握。虽然这从一定程度上来说，给了各高校更多的专业特色发展空间，但从长远来看，尤其在该专业刚起步的十几年里，其很容易造成如各院校办学规模扩张过大，专业定位冗杂，就业方向不清晰，缺乏统一的、科学的课程设置体系，从而造成学生、社会认可度不高等多种不良后果。
从培养目标来看，笔者认为，本专业应更多的要为基层培养公共管理者和服务者，为社会培养具有现代化公共意识、理论、责任与能力的现代公民，其培养对象的基层性与普遍性决定了专业定位的地域性与特殊性，立足本地，为本地的社会发展培养专业管理人才。更加具体的专业定位以及培养目标，将更加有助于本专业的社会性发展，从而更快的提升专业整体形象和整体实力。
优秀教学资源较为匮乏
师资水平不高
?专业定位的角度来看，公共事业管理专业的落点在“公共事业”四字上，而核心是“管理”。但如今的现状是，大多数院校承担管理类课程教学的教师,在专业知识都拥有较雄厚的理论基础，但同时又极为缺乏最重要的管理实践 经验 。而纯理论式的教育与形式上的期末测验，将严重危害学生专业学习的积极性与主动性，同时，也将深度影响管理类课程的内容落实以及其他专业教育的开展，从而就无法真正让学生领会到该专业的核心魅力所在。
?课程体系设置较为杂乱
课程体系是人才培养的核心内容，是学校学院按照学生的心理状态和教学要求,兼顾科学知识的内在动态联系而组成的各门教学科目系统,它反映的是一个专业的客观发展规律与特点，是办好专业、实现培养目标，办出专业特色的重要工作协调支点。
如今，大多数院校普遍缺乏科学的教程编排和改进体系，尤其是在课程内容的设计上，普遍的缺乏实践性与连续性。尤其是在结合自身院校优势学科方面，没有很好、具体地将学科的优势与专业定位以及培养目标等特色方面的整体形象建设详细、规划周密。公共事业管理，从根本上讲，仍属于多学科交叉性质的综合类学科，不同于具体的如教育管理、行政管理以及 企业管理 等其他专业性强的管理类学科，公共事业管理专业的优势，笔者认为，就在“公共”上，如何体现“公共”二字的内在课程设置优势，如何将“公共”二字的丰富蕴含与特色展现出来，这些都是该专业在未来的发展道路中亟待突破的地方和急切需要改善的地方。
第3章 公共事业管理专业的突破方向
培养目标大众化、具体化
从1999年东北大学，云南大学两所大学在全国率先招收公共事业管理本科生开始，迄今为止，已有超过500多所院校开设了该专业，但绝大数院校依旧保留着1998年教育部制定的培养目标，笔者认为教育部对公管专业提出的人才培养目标过于宏大，专业设置应用性不强，在理论与现实之间留有“空白”。从长远来看，这从专业性上来看，很大程度上影响了专业课程的实施。而从整体性来看，这也从专业认识上严重影响了该专重视的社会认可度。所以，未来这也将是公共事业管理专业发展的一个重要转角点与起飞点。
?合理配置教学资源
该专业的在校实习以及 社会实践 一直是其为人所诟病的一个重要方面，师资资源的局限也从一定方面严重影响了该专业的运用性建设。从专业性来看，管理方面的实践基地建设以及在实习过程中 管理知识 的运用一直是棘手解决的问题，但即使从态度和努力程度上来说，我国绝大数院校做的都还是不够的。同时，各院校应重视 职场 化的师资队伍建设，打造专业化的教师退队，在有效控制教学规模的基础上，不仅仅要合理、有计划、针对性的将年轻的老师、教授“送出去”，也要有诚意、周期性的将已经成功的管理人才请到课堂上来，与其建立长期的战略合作关系，真正的做到，在课堂上就有能力给广大学生提供最实际、最生活的管理经验。
重视社区化方向的转型
在我国市场经济体制进一步成熟，国家重要的“十二五规划”实施的大背景下，随着大多数的社会成员社会角色的转变，国家农转城政策的进一步落实，社区形态化的生活模式已逐步成为我国社会生活的基木单位，人们在工作之余的大部分生活将在社区内进行，越来越多的政治和社会活动将由社区管理机构来组织。因此，社区的作用越来越突出。但与此同时，与我国城市社区的蓬勃发展相比较，社区管理机构需要的高素质管理人才却严重缺乏，社区管理人员的学历、年龄、专业背景极其不适应需要，管理方式也严重不能满足社区群众的现代化需求。这种问题，尤其在我国西部以及绝大数二三线城市，尤为突出。
适应社会发展需要
公共事业管理专业的发展特点,既要专又要博,既要通理论又要懂实践，表达虽简单，但挑战却不言而喻。但无论如何，一个专业的出现，究根本原因，仍是国家顺应时代发展，提升国家教育水平，整合现有教育资源的重要体现，是国家改进革新的重要转变与发展方式。如何更理性的认识国家发展模式，如何更好的把握时代发展机遇，如何全面的满足社会人才需求特点，在公共事业管理专业未来的发展道路上，这些问题，依旧是最基础，也是最重要的突破点。
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参考文献
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[2] 崔运武.公共事业管理概论2版[M].北京:高等教育出版社,2006
?[3] 中华人民共和国教育部.全国普通高等学校本科专业目录[EB/0L]。(1998-7-6)
【摘要】伴随我国改革的深入发展，国内新兴领域公共事业管理还有很多需要我们深入研究以促进其逐步成熟。而其中对公共事业管理主体相关问题的探讨研究也是其中重要的部分。本文根据个人浅薄简介对我国公共事业管理主体相关问题做了简单探讨。
【关键词】公共事业管理 主体 探讨
公共事业管理专业是我国新学科，发展至今也有将近十年时间，有发展迅速的时期，但纵观这十年总体发展而言，发现我国公共事业管理专业的建设到现在为止依然存在很多定位难、发展慢的问题，这就需要我们认真 反思 ，认真研究，对公共事业管理的主体做出准确的认知。只有认清我国公共事业管理的主体，才能更有助于合理设置相关专业课程以及了解我国公共事业改革途径和方向。
一、公共事业管理的内涵
1.从公共事务概念分析公共事业管理内涵
从广泛意义来说，公共事业是针对整个社会事业或者社会公众事业而言，其所有者或者主体就是社会公众。因此，我国的公共事业本质是与国际上常言的社会公共事务接近，也就是社会公共事务，均涉及到全体社会公正的生活水平与共同利益等一系列社会活动与最终结果。社会公共事务的内涵主要在社会公共产品与准公共产品的范围之内，一般社会产品又分为私人产品与公共产品两大类别。这里所指的公共产品，就是对物品及劳务的利益是全体社会成员共有，而不是任何一个人能独自享受;公共产品具有强制性、非排他性、无偿性、不可分割性的特点，私有产品则是非强制性、排他性、有效性、可分割性的产品。所谓的准公共产品，就是在具备公共产品特点的基础上，又具备一定的私人产品性质，但是总体上倾向于公共产品，例如涉及到社会公众并对整体生活质量与共同利益产生影响的营利性产品等。可见，以国际公共事务的角度出发，我国公共事业管理的最大区别就是公共性，凡是与社会公众利益紧密相关，如制定公共政策、安排制度、执行政策等事物均在此范围之内。
2.从公共事业管理出现原因分析其内涵
除了广泛与狭义上的公共事业管理概念，对公共事业管理的研究，还应该从公共事业管理出现原因分析其内涵。公共管理事业是为了提高政府对弥补市场机制缺陷的手段，以维护社会公平与公共利益的顺利实现而出现的。随着市场经济的不断深入，政府和市场二者之间已形成截然不同的两个体系，政府倾向于人为成立、集中决策、分层管理的体系;市场则属于自发而成，分散决策、鼓励自由竞争的体系，他们均以自己独特的方式对社会资源的配置产生影响，并相互取长补短。经过一段时间的市场经济发展，我国已认识到市场自身存在着不可忽视的缺陷，最主要的表现就是无法自发形成有序的宏观经济，不能发挥提高生活水平、保证公共产品质量、加强公共服务等职能，而这些缺陷，恰好可通过社会公共部。门即政府来承担。因此，政府在界定其公共事业管理职能与主体时，应充分考虑市场缺陷，给予合理干预，以确保市场经济的有序开展，保证社会公平与公共利益平等。
二、界定公共管理主体内容
经由对公共管理事业内涵大概分析之后，我们基本上对公共事业管理的主体已经有了清晰的认识，我们认为，所谓公共事业管理的主体是指不以盈利为目的，依照法律规定专门从事对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序及安全的维护并进行有效管理的行政性组织和社会性组织的总称。可以从以下几方面来理解公共事业管理的主体：
(1)公共事业管理的主体有两种类型，一种是行政性组织，它们是掌握行政权力，承担着公共事业管理的行政职能，如承担教育事业管理的教育行政部门， 文化 事业管理的文化行政部门，医疗卫生事业管理的卫生行政部门等等;另一类是社会性的组织，我们通常也把它们称为类行政组织，它们承担部分公共事业管理的职能，但它们不是政府的构成部门，不掌握行政权力，如社会中的各种行业协会、慈善机构、红十字会、城市(镇)公用事业部门(自来水、电力、煤气、公交)等等。
(2)公共事业管理的主体是以为社会提供公共产品、公共服务和公共安全及秩序为主要职责。能不能有效地为社会提供所需的公共产品、服务、安全和秩序，是公共事业管理组织存在和发展的依据，是其存在和发展的合法性基础。另外，需要注意的是只有为社会公共生活提供直接支持和保障的管理部门才是公共事业管理的主体，那些起间接作用的组织(如政府办公厅等行政辅助机构)，从严格意义上讲，不属于公共事业管理的主体。
(3)公共事业管理主体在从事对社会公共产品和服务的组织生产和提供的过程中，绝对不允许以盈利为目的。公共事业管理的“公共性”决定了公共事业管理主体，其活动实质是对社会承担应尽的责任和义务，而不能像私人机构那样要以盈利为目的。公共事业管理尽管不能以盈利为目的，但这种管理活动也需要付出管理成本，那么这个成本费用由谁来支付?我们认为公共事业管理主体的活动经费来源主要有三个方面：一是政府财政拨付;二是有偿服务收入(按产品和劳务的成本收取的费用);三是通过社会的赞助、资助、捐赠、彩票收入等筹措的资金。
(4)工商组织、行政组织与公共事业管理组织的区别与联系。工商组织与公共事业管理组织的区别是显而易见的，工商组织是绝对的社会性组织，它主要从事社会商品的生产、销售和服务，以赚取更多的经济利益为目的。而公共事业管理组织既有行政性的也有社会性的，其存在的目的是规划、组织、监督、协调公共产品的生产和公共服务的提供。它不能，而且也不允许以赚钱为存在的目的。必须注意的是，有些工商组织也承担某些公共产品和服务的生产和提供，但它们属于公共事业的作业层，而不是管理层，它们与公共事业管理主体往往是业务委托关系，自然也就不能成为公共事业的管理主体。行政组织具有很强的政治性，它必须责无旁贷地贯彻和执行统治阶级的政治意志，优先保证统治阶级政治利益的实现。而公
共事业管理主体，无论作为行政性组织，还是社会性组织，其主要职责不在于维护和实现统治阶级的政治利益，而在于为社会公众的社会生活提供必须的公需产品和服务，它的政治色彩已经大大降低了，比如行政性公共事业管理组织，尽管它在从事公共事业的管理过程中仍然要坚持统治阶级所确定的政治方向，贯彻统治阶级的政治意图，但它所涉及的具体事务，大量的是管理的技术层面的问题，而不是政治层面的问题。根据以上分析，我们认为公共事业管理主体应该具有服务性、公益性、社会性、职能性、法制性的特征，这里不一一解说。
由以上我们可 总结 出公共事业管理具备如下特征：
第一，服务性。公共事业管理主体以实现公共利益，服务于社会公众的生活作为根本宗旨。公共事业管理和公共事业管理主体产生的缘由，就是社会公众在长期的生产、生活中形成了共同的利益。如何使社会公众的共同利益得到最有效的维护和实现?这一点，促进了人们对共同利益的维护和实现过程进行科学规划、合理组织和有效调控，于是产生了对公共利益实现过程进行规划、组织、调控的部门，这即公共事业管理主体。
第二，公益性。公共事业管理主体在从事公共事业的规划、组织、协调、控制等管理活动过程中，都把如何代表好社会公众的利益，如何实现好社会公众的利益作为唯一的目标价值，不允许以盈利为目的，不允许以牺牲社会公众的长远利益和全局利益为代价来换取短期的、局部的利益，这些都体现了公共事业管理主体的公益性特征管理主体的公益性特征。
第三，社会性。公共事业管理主体的社会性是指公共事业管理主体直接从事社会事务的管理，它以承担社会职能，服务社会为根本宗旨。
第四，职能性。社会事务的复杂性、多样性、层次性决定了承担解决社会事务的组织，必须根据社会事务的性质进行专业化分工，每一个公共事业管理组织均承担某一方面的特定职能，以专业性的方法和手段，致力于特定社会问题的解决。
第五，法制性。公共事业管理组织尽管代表着社会公众的共同利益，但它的产生及其活动方式不能超越于国家法律之上。
本文根据个人粗线理解，简单从我国公共事业管理内涵出发简单对我国公共事业管理主体相关问题做了简单探讨。目前我国公共事业管理还在发展中不够成熟，但其学科的建设已开始受重视，已开始得到国家扶持，因而相信我国公共事业管理在政府的组织带领下会慢慢发展成熟起来。
参考文献：