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每个城市都有一份属于自己的文明，这就好比现代化的摩天大楼与高科技产品一样，是必不可少的。北京的文明是那巍峨的长城、雄伟的故宫与字正腔圆的京剧;苏州的文明来自雅致的园林与缠绵的吴侬软语;四川的文明源于精细的蜀锦与壮观的都江堰。这里给大家分享一些关于城市文明 话题 作文 ，供大家学习。
城市文明话题作文1
文明美德伴随我们成长，如影随形，中国经历了5000多年的历程，才会有21世纪新新人类的诞生，我们的存在，我们的存在促进了世界文明的发展，文明的传承需要从我做起。
莎士比亚躲得说过：“只有按照正当的法规活的人才不同于动物。”我们青少年应当理智的控制自己的思想，克制自己的欲望，约束自己的行为，要从小培养自己的道德意识，不触碰法律的边界。长久而论，每个人都将为自己的行为言行负责，因此我们应该做一个遵守道德规范，法律法规的做两个学生。
“和气迎人，亲如兄弟;恶气迎人，害与戈兵”我们每一天的生活中都会和形形色色的人打交道，学习一些交往的礼仪是必须的。我国是闻名世界的“礼仪之邦”我们的一言一行反映整个民族的 文化 程度和修养。着一颗小小的种子会开出一片友谊的花朵，良好的修养和待人谦虚礼貌，都赢得他人尊重的前提，也是成功交往的条件之一。
“生命抛来一颗柠檬，你是可以将他榨为柠檬汁的人”困难与挫折是难以避免的，但人生也因困难重重和挫折才精彩，而不只是两点一线的单阔和寂寞，困难不是绊脚石，你可以踩着它俯视人世间的浮云，正是这勤劳勇敢自强不息的精神，才使得我们的革命先辈们替我们讨回了着960万平方千米的土地，不是吗?
实现中华人民共和国的伟大复兴，不反是时代赋予我们的光荣与梦想。我相信，只要我们每个人都把这样的伟大使命落实到一点一滴的生命井去，那么人将会在文明的阶梯上更近一步!
城市文明话题作文2
一天，我看到这样一幅漫画：两个小学生正有说有笑地走在一条十分干净而整洁的街道上。突然，小女孩停住了脚步，指着路旁的垃圾桶外那脏兮兮的垃圾对小男孩说：“这是谁干的坏事，真不讲公德。”“我来把这些垃圾收拾起来，你快想想办法吧!别再让那些人乱扔垃圾了。”于是小女孩动手收拾起来，小男孩在一边不时地挠挠脑袋，眉头紧锁，若有所思。小男孩灵机一动，从书包里拿出纸和笔，刷刷地写了六个大字：“文明只差一步!”贴在了垃圾桶上。小女孩见了，向他竖起了大拇指。
看到了这幅漫画，令我感慨万千。是啊，生活中有很多这样的事，出门把脏水往地上倒，不管脏水井有两米还是三米远;随便从楼上扔东西，不管是三楼还是四楼;垃圾袋总是丢在楼门前那些散发着臭气的垃圾只离垃圾桶有一步之遥，如果每一个人都这样，我们的世界将成为一个巨大的垃圾桶，人们将淹没在臭气熏天的垃圾之中。为什么人们那样懒惰，离垃圾桶仅仅只有一步，却不把它们扔到垃圾桶里呢?这引起了我的深思，我想最关键的是人们缺乏保护公共环境的意识。
我敢肯定没有一个人，在家里把垃圾扔在沙发上、地板上，以及任何一个角落除了垃圾桶。我们要知道，美好环境要靠大家来创造的，只凭几个保洁员的微薄力量，永远也扫不尽随手扔掉的垃圾。大人们经常 教育 自己的孩子，不要乱扔垃圾，保护环境，讲究卫生，懂得文明，然而那随手扔掉垃圾，随地吐痰，在公交车上抢座的不恰恰是那教育我们的大人吗?
啊!文明只差一步，或许这一步，能让垃圾减少许多;文明只差一步，或许这一步，能让世界变得美好;文明只差一步，或许这一步，能让你、我、他会心一笑。
城市文明话题作文3
我想尝试一下座公交车去图书馆，可是妈妈总是以各种理由，不放心我一个人单独出行的计划。终于等到有一天，我想去图书馆，妈妈想去太仓大润发超市购物，可是爸爸却把汽车开回老家了，妈妈决定让我座回公交车去太仓图书馆，这下我可乐坏了。
一到开车站大厅内，人还真不少，妈妈买好车票，我就迫不及待的，东走走，西瞧瞧，我那兴奋的模样，用词语都不好形容了。
我们排好整齐地队伍，依次上车，就听到广播员用温柔的声音报：“下一站是那里，要给老弱病残的人让座。”你还别说，太仓的文明人还真不少：有年轻的阿姨把老人扶在座位上，有年轻的叔叔帮那些提了沉重物品的乘客，还有的让座位给别人。我偷偷告诉你，我也是其中一员，我给一位老爷爷让座，老爷爷还夸我是个懂事的好孩子。
到万达站了，可是要走一节路才能到图书馆，妈妈要到下一站下，妈妈有点不放心的对我说：“宝贝，过马路时小心一点，不知道路的话可以问问旁边的路人，他们一定会帮助你的。”我一下站，我就像只自由的小鸟，一溜烟跑了出去。可我回头一看，妈妈还用紧张的目光看着我，直到看不到我的影子为止。刚开始我还是能马马虎虎想起几个熟悉的建筑物，但到后来我有一点不知道怎么走了。幸亏世上的好人比坏人多，一位阿姨告诉我路线怎么走，并且还带我走了一节路，直到能看见太仓市图书馆，阿姨才走了。到了图书馆，里面的空调就如同一位勤劳的妈妈，将我背后的汗水轻轻的、慢慢的擦掉，我也很快沉浸在书的怀抱中。
今天，我很骄傲，因为太仓是全国的文明城市;我更为大家骄傲，是因为文明是要靠大家创造，才会有更美好的明天。
城市文明话题作文4
同爱一方热土，共建文明家园。
题记
近年来，为响应国家“全面建设小康社会，推动社会主义现代化建设”的号召，我市参加了“全国文明城市”的评选活动，从物质、政治、举止与精神文明等方面全面提升城市文明建设水平。
文明城市是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现。经过多年的精心准备，我市从宣传方面入手，提高市民“携手共创文明城市”的意识，形成“牵手共创文明城市”的观念，并付诸行动。而创建文明城市，已成为众人皆知且人人参与的一件大事。无形中，每位市民都具有了“建设大美聊城”的观念和意识。每天、每人付诸一点行动，每时每刻都为创建文明城市贡献着自己的力量。
随着我国经济增长，人们的生活水平大幅提高，汽车进入广大民众的家庭，交通状况成为城市文明的缩影。曾经聊城交通阻塞严重，尤其是早晚高峰，更是堵得市民们苦不堪言。自从创建文明城市以来，这一现象逐渐消失。“文明驾车”更是成为司机们的自我要求。按交通指示行驶，有序通行，文明通行，是水城街道上普遍现象。交通堵塞逐渐远离人们的生活，“文明”已成为水城随处可见的关键词。
春去秋来，人们在无形中以点滴的`行动，改善着我们的城市。大家以“管住自己的口，不为水城制噪音;管住自己的手，不为水城造垃圾;管住自己的脚，不为水城创疤痕;”为己任，使得原来在街头巷尾随处可见的垃圾无处可寻;摊贩们随处可见的叫卖，由于规范化的管理而井然有序;耳旁文明言语萦绕如今，清新的空气，整洁的街道，清澈的湖水，有序的车流，文明的举动，无处不展现“江北水城”的魅力。
市民的举止，折射出一个城市的文明与否，城市的行动折射出一个国家的强与弱。为了中华之崛起，我们应奋发向上，努力学习，为了中华之强大，我们也不能忘记文明精神与礼仪。
聊城，是齐鲁大地上一颗逐渐明亮的珍珠，在我们的共同努力下，也会因它的文明而在中华原野上闪闪发光。牵手文明城市，不只是宣传礼仪精神，更要落实到行动上。你、我、他携手共绘这一重要工程的蓝图，用双手建设大美聊城。
牵手那一抹阳光下的文明水城，漫步那一缕轻风中的城市风光后记。
城市文明话题作文5
文明的社会，需要文明的我们。
题记
中华民族自古以来都是一个讲究品德教育、个人修养的民族，一种执着的追求，一次慰藉人心的宽容微笑都能融汇成美德赞颂曲上，一个个动人心弦的音符。
千百年来的 文明礼仪 之风传承至今，因此我国向来就有“文明古国”之称。一个素质高、有教养的现代文明人，必须有良好的礼仪文明。文明礼仪处处可见，这些利益就常常发生在我们身边的小事中，但往往被我们所忽略。
其实，文明礼仪是从日生活中的小事表现出来的。下课时主动向老师问好;进老师办公室前先敲门;坐公交车时主动给老人让座;不乱扔垃圾
文明礼仪是自身的修养，它就如同一棵小树，只要你注重它，从点点滴滴的事去表现它，它就会在你的心中扎根，成长。虽微不足道，但却是我们每个人都不能缺少的。
公共文明是社会意识的集中体现，但是，公共文明是建立在我们每个人的道德修养之上，所以，个人文明才是根本。鲁迅曾说过：“中国欲存争于天下，其首在立人，人立而后凡举。”所以首先要完善个人修养，人的文明修养斌不是与生俱来的，而是靠后天不断完善的。
文明美德就如一泓清泉可以为我们滋润心灵，给予我们心灵的慰藉。
前进的路已经为我们铺好，下一步，就是要我们顽强的走下去，事在人为，我们首先就是要具备中学生的美德，具备我们中华民族的美德，没有美德的人，不算高尚，别让陋习沾染如花的青春，更别让陋习陪伴你度过最美好的人生!让我们的校园从此绽放美丽，让我们的社会迸发出文明的火花，让我们抱文明，和美德手拉手，结伴同行!
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创建文明城市在于通过创建活动，建设成生态优美、社会治安良好、生活方便舒适、人际关系和谐、充满蓬勃朝气的现代化城区，真正为人民群众创造一个优美舒适的生活环境。下面给大家分享一些关于创建文明城市 作文 ，希望对大家有帮助。
关于创建文明城市作文1
在现在这个繁华而美丽的城市中，有许多人在平凡的岗位上做出了许多不平凡的事，我们也应该为创建文明城市而出一份力，不是吗?
看见地上有一张废纸，或许在我们捡起废的那一刹那，会得到别人一个眼神的赞美;那眼神中有几分感激，但更多的是钦佩，看到水龙头开着而没有人关，或许在我们关掉水龙头的那一刹那，我们得到了心灵的安慰。
如今，由于人们的滥砍滥伐，许多树木被破坏了，空气也随着污染越来越重。这些事在一个人的眼里可能是小事，认为有那么多的树，砍一棵又有什么关系，但是，你有没有想过，在中国泱泱大国里，每人砍伐一棵树，将会有多少树林被无辜的破坏。这些仅仅关系到你们的个人利益吗?想想我们的子孙后代吧，他们将靠什么生活，在地球这个资源小小的星球里，他们将会自生自灭。让我们现在就携起手来，共同植树造林，创造一片更好、更美、更清新的一片天地。这时，你不仅在为自己而付出，同样你也在为别人而付出，而别人也在为你付出，让我们以一颗将心比心的心看待身边的事，看待全中国，看待全世界。
有许多人为了自身的利益，而不惜杀害自然界已经很稀少的动物，如鲸、熊，他们将被人们残酷的杀害，然后做成食物卖给客人，但我们应当知道，此时在餐桌上的，曾经也是活蹦乱跳的生命啊!人类在残害他们的途中，何曾不是将自己推向深渊，没有商品买卖，就没有杀害。
其实，文明很简单，不管是从一件小事，还是在一个大的社会中，我们会因文明而变得更美丽。在一个小的动作中，会体现一个人的道德与修养，在你弯腰时，会得一个个眼神的赞美。文明就像一滴水，它也许不人灌溉一片田，但至少可以滋润一朵花;文明就像一棵树，它也许不会带给整个世界凉爽，但至少会带给一个人凉爽。让我们从小事做起，做一个文明的青少年，做一个让人敬佩的青少年。
关于创建文明城市作文2
近些日子，只要是萧县人都知道，萧县在创建省级文明县城。可以说，这段时间里，大萧县发生了一系列前所未有的大变化。
从前的县城，道路上全是垃圾、果皮纸屑，塑料袋飘得满天都是。即使那些道路清洁工们整天忙得不亦乐乎，也没见环境有什么改善。那一块刚扫好，突然一阵风吹来，又把这一块地上的垃圾吹到了那块地上。行人特别喜欢闯红灯，他们非要抢在别人前面冲过去，即使是汽车开过来也不放在眼里，这简直就是在拿生命开玩笑;有些电动车还逆道而行，在人堆里，汽车队伍里钻来钻去;还有的小车司机在警察面前玩起了漂车，一辆辆汽车像一匹匹脱疆的野马，在道路上飞奔着。整个县城就像一座原始森林，那些交通规则几乎都失去了作用，你走你的，我开我的，他骑他的，谁也不管谁，谁也不问谁。
突然有一天，创建文明县城的号令一出，萧县立刻大变了模样，道路上架起了围栏，人行道、机动车道和非机动车道都隔离开来，变得秩序井然。洒水车、扫地车忙忙碌碌。环卫工人多了，红绿灯多了，警察也多了。最重要的是萧县人民的整体素质也提高了，他们不再乱扔垃圾，不再超速，也不再闯红灯，一下子都变得你谦我让起来。
这可是脱胎换骨的变化啊，希望我们的县城越变越好!
关于创建文明城市作文3
中国一直被称为“礼仪之邦”，我们的博大精深的 文化 与周到的礼仪一直被外国友人所赞叹。但近来，各种“中国式过马路”、“中国式购物”频频登上报纸，不禁使我们国人蒙羞。
作为一名中学生我也感到十分羞愧，在过马路时喜欢随大流往前冲，在公共场所有时也会影响他人。但各类“中国式”名词让我明白，如果国人素质不提高，礼仪之邦的美称只是个笑话。在我的家乡邵东，不雅事件频频发生，但近年来政府加大监管力度，并且做出许多调整，例如说街边随处可见的“创建文明城市”的 标语 ，将垃圾进行分类的垃圾桶等等，都在不知不觉中改变着这个城市。
如今的邵东与过去相比已发生了翻天覆地的变化，树多了，垃圾少了，人民更文明了。但这些远远不够，中学生也是创建文明城市市民中的一份子，但我们有没有做到举止文明呢?在学校还是能时不时听到个别同学嘴里冒出脏话来，也许你不以为然，但这种行为不仅对你个人产生影响，使人感觉粗俗，也不利于创建我们文明美好的城市。人类之所以能够与动物区别开来，就因为我们有智慧、讲文明。举止粗俗，恶语伤人，这和未开发的野蛮人有何区别?
只有人人做到讲文明、懂礼仪，这个社会才能更好，更加进步，我们所生活的城市也会因为文明的市民而更美好。国民素质的提升也能扭转所谓的“中国式”带来的窘迫。
城市的繁荣需要文明来装饰，国家的强盛也需要文明来点缀。做文明人，举止有礼，不打搅他人，宽恕他人，那这世间将会少多少纷争纠葛!
愿大家都行动起来，用自己的行为改变这座城市。一个人的力量是薄弱的，但千千万万个人的力量却是强大的。做文明人，创文明城市，这不仅是我的梦想，也是无数人所期待的。只有我们行动起来，不浮于表面，用行为诠释何为文明、何为教养，这个美好的构想就一定能实现!
关于创建文明城市作文4
创建文明城市从小事做起，从我做起，从每一个公民做起。
这几天，我发现妈妈开电瓶车一直不戴头盔。有一次，我和妈妈一起去市场买菜，妈妈还是没有带头盔。我着急地说：“妈妈，我们的头很脆弱很容易破，所以我们开电瓶车的人一定要戴好头盔才能保障生命安全。”妈妈无耐地回答：“孩子懂什么呀?妈妈开车很小心的。怎么会出事情啦?小孩子不懂就不要乱说。”我皱着眉头说：“创建文明城市，做文明市民，而且出事故也不会告诉你的，不怕一万。就怕万一呀!”妈妈回都没回头就开着我去市场买菜了。
回到家，我生气地拉着妈妈的手来到餐桌。一声不吭拿出两个鸡蛋，一个头盔，和一把锤子，说道：“妈妈，你现在看好啦!”我把一个鸡蛋放到桌子上，用锤子一敲趴。鸡蛋一下子就碎了。我又拿出一个鸡蛋，把它盖在头盔下面，我使劲用锤子敲，一下、两下、不管怎么用力鸡蛋在头盔的保护下怎么敲也敲不破。妈妈惊讶地张大了嘴。我盯着妈妈严肃地说：“妈妈，我们的头像鸡蛋一样脆弱，一碰就碎。要是我们出事情，正好没有戴头盔的话，我们就像第一个鸡蛋一样粉身碎骨，要是我们带了头盔，就会完好无损，所以，我们开电瓶车一定要带头盔。”妈妈惭愧地低下了头：“对不起，孩子，妈妈以后一定戴好头盔，做文明人。”听了这话，我心里乐开了花。
创建文明城市靠大家，靠我们每一个人，让我们一起争创文明城市，做一个文明的人!
关于创建文明城市作文5
中国自古以来就是礼仪之邦，而如今社会人与人间越发越冷漠，人们的表情都是冰冷麻木的，试问如此毫无人情味的社会又应如何提高公民素质呢?
前几天看了一个报道，一个七旬老人在公交车上由站首搭到站尾都无人让座，尽管没有一条法律明文规定公交车上看到老人必须让座，但是道德的法庭早已冠上了没有公德，不文明的字眼。我们连尊老爱幼都做不到，说什么礼仪之邦，创建文明社会呢?
文明的城市是由每一个细节构成的。看我们的生活，就知道我们离文明有多远。电灯柱上的“牛皮癣”，深夜喧闹声，离垃圾桶不远的垃圾等等，都是牵绊文明到达佛山的障碍。
创建文明城市要从每一个人做起。中华民族需要我们继承和学习的东西还有很多很多。但首要的是学习文明，文明是丢失形体的意识，所以有多种多样的表达方式。尽管我们的能力不足以改变每一个人的素质，但至少从我们做起。丢弃粗言秽语，不乱扔垃圾，不打架斗殴，不践踏草坪，不做一切不该做的事情。提升我们的素质，小而能改变一个城市的人文，大而能改变自己的一生。
一个具有人情味的城市是每一个市民，每一个家庭组成的，而在此之前，文明就是人情味的基础。瑞士是一个很多狗的国家，但大街上却很少能看见狗屎，原因是因为每一个狗主都会很负责的清理狗的便溺。所以瑞士有“世界公园”之称，也是世界上最富裕的国家和生活水准最高的国家之一。一个文明的人能早就一个文明的家庭，无数个文明的家提供就能组成一个富裕的城市。
小小的一个 文明礼仪 可以毁掉一个国家的名誉，可以破坏个人的名誉，可见它非同小可。朋友们，让我们举起手来，让五千年的中华之兴永远闪耀。
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看你要发的是什么文章，还有就是什么期刊啦、。
平面设计的杂志啊，这个挺多的。给你说说几个符合你的问题的。1，综合设计类国内比较知名的有：《艺术与设计》《包装设计》《数码设计》《装饰》《新平面》《Design360°》《青年视角》《广告人》。新平面有一些介绍服装的。《城市中国》，台湾出版《诚品好读》、《ppaper》这几本书也有平面，也有一些城市时尚设计。我大学时候就定的《艺术与设计》《包装设计》这些都不错的2，国外比较知名的有：美国出版《.》（国际设计）、《Print》（印刷与设计通讯）、《HOW》（设计交流）、《Communication Arts》英国出版《icon》、《Eye》、《Creative Review》（创意评论） 德国出版《novum》 、《Designers-Digest》 （设计者辑要） 日本出版《idea 》、《 AXIS》美国出版《VOGUE》、《BlackBook》（黑皮书） 、《surface》 （外观）、《B&W》（黑白摄影） 英国出版《Wallpaper》（墙纸）、《TaNK》、《i-D》（闭眼） 还有一些服装类的你也知道的，《装苑》《时尚芭莎》《昕薇》这个有中文版的，这些里面服装呀，平面的东西也不错的，还有很多的。
国内比较知名的有：《艺术与设计》 、《包装与设计》、 《Design360°》数码设计类国内比较知名的有：《数码设计CGWORLD》、《数字娱乐技术CG Magzine》、《Computer Arts数码艺术杂志》，香港出版《IdN》时尚设计文化类国内比较知名的有：广州出版《城市中国》，台湾出版《诚品好读》、《ppaper》室内与商业空间设计类国内比较知名的有：《缤纷》、《室内》、《家具》、《家饰》、《时尚家居》、《室内设计与装修》（interior Design + Construction）工业与产品设计国内比较知名的有：《Design产品设计》
缤纷，室内。
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从城市化与现代化的关系探讨中国城市化道路城市化是现代化过程中最富生气和活力的形态之一，产业革命以来城市化浪潮靡满全球的社会现实已充分证明其本身的普遍性。与此同时，在人文社会科学界，至少有社会学、人口学、地理学、经济学、历史学等不同学科的专家学者对此给予热情的关注。纷繁复杂的城市化理论，林林总总的城市化研究成果，又使“城市化”概念本身显得模糊不清，甚或无所适从。大体而言，社会学家从人类行为方式的角度考察，认为城市化是人们行为方式和生活方式由农村社区向城市社区转化的过程；人口学家强调城市化是农村人口不断向城市集中的过程；地理学家视城市化为一种地理景观，认为城市化是乡村地域向城市地域的转化过程；经济学家侧重于产业结构的变化，认为城市化是人们从农业向非农业部门转变的过程；历史学家则认为，城市化是一个变传统农业社会为现代工业社会的历史过程。应当说，从不同学科的基本特征出发，给予“城市化”不同的概念和内涵，是学术史上的正常现象。值得重视的是，无论学者们给予“城市化”多少不同的概念，有一种“较为主要的提法”已被多数学科所接受，这就是：人口向城市集中的过程即为城市化，因为，社会是一个以共同物质生产活动为基础的人口集团，城市作为一个重要的社会单元，必定集中一定数量的人口；而人口集中的来源必然来自农村。较早提出这一概念的埃尔德里奇()认为：人口集中的过程就是城市化的全部含义。人口不断向城市集中，城市就不断发展。人口停止向城市集中，城市化亦随即停止。（注：参见于洪俊、宁越敏：《城市地理概论》，安徽科学技术出版社1983年版，第17-18页。）《大英百科全书》的定义是：城市化(Urbanization)一词，是指人口向城镇或城市地带集中的过程。这个集中化的过程表现为两种形式，一是城镇数目的增多，二是各个城市内人口规模不断扩充。（注：北京市社会科学研究所城市研究室选编：《国外城市科学文选》，贵州人民出版社1984年版，第1页。）由此可见，农村人口向城市的流动乃是城市化的核心所在。城市化也是中国近代化的重要组成部分，本世纪二三十年代以来，尤其是十一届三中全会之后，随着城市史 研究在国内外的普遍展开，人口流动与中国近代城市化的研究已经取得相应的成就，对此进行学术史意义上的检讨，或许会对中国近代城市史的研究起到一定的推动作用。一检讨中外学者关于中国近代人口流动与城市化的研究历程，以本世纪70年代为分界，我将此分为两个阶段。早在本世纪20年代，中国社会的人口流动和城市化现象即已引起学界重视。然而，直至70年代初的整整半个世纪中，本领域的研究仍然主要停留在有关资料的整理方面，“足够系统的研究”尚未出现。著名社会学家陈达先生在其“写于第二次世界大战期中”的英文本《现代中国人口》中如此写道：国内的迁徙运动，是最普通的一种移民运动。在近几十年来，一直进行着乡村与都市的人口移动，这种移动的结果，不断地使许多年青人从乡村徙入都市里，包括长江流域和沿海各城市如上海、无锡、汉口、广州及天津等地。潮水似的继续不断的徙民都是来自乡间的。虽然移民运动的进行，其吸引力及离心力究是如何，还没有足够系统的研究，但大量人口朝向都市流入，确是普遍的事实。（注：陈达：《现代中国人口》，天津人民出版社1981年版，第87-88页。）国内对本研究领域的关注首先出现在20、30年代活跃的社会学界。1929年由世界书局出版的吴景超的《都市社会学》首开中国城市社会学的先河，该书简明扼要地指出了都市社会学的研究范围，介绍了西方都市社会学的研究方法，并对都市经济、人口、区域和控制进行了初步论述。一些研究中国人口问题的著作也开始涉及此一领域，如1922年由上海世界书局印行的黎世衡的《历代户口通论》，就有根据海关报告整理的各商埠人口资料和10万人口以上都市表。1930年商务印书馆出版的许仕廉《中国人口问题》（此书为作者在燕京大学所讲“中国社会问题”之一部分），列有“城乡人口之分布”一节并对当时中国城乡人口比重作出估计。20年代以降，农民离村问题成为中国社会严重问题之一，初步统计对此进行研究的论文至少在20篇以上。其中最有份量者，乃是《东方杂志》第三十四卷，第十五号（1937年8月），第二十二——二十四号（1937年12月）连载的吴至信的《中国农民离村问题》专文。该文分农民离村之时代背景、原因、数字分析、出路、社会影响、展望、结论七部分，对此问题进行了较为全面而系统的研究。另一篇重要的研究论文是地理学家竺可桢先生的《论江浙两省人口之密度》（《东方杂志》第二十三卷，第一号1926年1月），该文在研究江浙两省人口密度的基础上，对江浙地区人口在一万至十万以上的城邑进行统计分类，并与全国及世界主要国家进行了对比。日本学者对本领域的研究具有自己的学术风格。20-70年代，加藤繁、佐伯富、中村治兵卫等人对明清乃至民国时期中国的集市作了大量细致的研究，其中一些论文对区域性乃至全国性的集市人口作出了统计或估计。（注：参见（美）施坚雅(Skinner)“十九世纪中国的区域城市化”，注释20，原文载 City in Late Imperial China, University Press,1977。按，笔者至少见到施坚雅此文的三种中译本，即青海人民出版社1988年版《国外中国学研究译丛》第2辑；天津教育出版社1989年出版《 城市史 研究》第1辑；吉林教育出版社1991年版《中国封建社会晚期城市研究——施坚雅式》。惟《国外中国学研究译丛》有注释译文，后两种均删去未刊（或未译？），亦属憾事。本文以下引用施坚雅此文者，均依前者。）加藤繁的《清代村镇的定期市》就是一个典型的代表，该文根据康熙、乾隆以来，以至光绪、宣统和民国时期的大量方志，考察了直隶（河北）、山东、山西、河南、福建、广东、广西七省各州县的定集市，并尽可能地估计了各州县定集市的平均人口。（注：原文载1936年2月《东洋学报》第23册第2分册，中译文见加藤繁《中国经济史考证》第三卷，商务印书馆1973年版。）另一位不应忘记的日本学者是饭田茂三郎。1934年10月，根据饭田茂三郎在“望月军四郎氏基金中国问题讲座”的演讲稿，由洪炎秋、张我军合译《中国人口问题研究》由北平（北京）人人书店刊行，该书专辟“中国人口的都市和村落别的构成”一节，对30年代初的中国都市化提出看法。另外，在1929年《社会月刊》第一卷第六号上，还刊登过曾任上海《每日新闻》及《上海周报》记者的田中忠夫《中国农民的离村问题》一文，该文分农民离村的沿革、农民离村的数量、农民离村的质量，农民离村的原因、农民离村的类别、农民离村的时期、农民离村的职业、农民离村的影响，共八章近两万言，对此问题进行了全面的论述（比吴至信同题文章早8年）。大洋彼岸美国学者也对本领域资料的整理和初步研究作出了贡献。笔者所见最早的此类资料整理是夏之时(Father Richard)的《中华坤舆详志》，辑录范围主要限于20世纪头十年。（注：Father Richard:Comprehensive Geographyof Chinese Empire.）此后40年均有城市人口资料的论著出现：如史杜弗(stuffer)在《中华归主》中辑录了1922年的数据；（注：Stuffer:The Christion Occupation of China.）杜格谢夫(Boris. )在其论文《中国城市人口》中辑录了1920年代末的城市人口资料；（注：Boris P. Torgasheff:TownPopalation in China,The China Critic April ）Gleen T·Trewartha则综合40年代以前的各种资料，著有《中国城市：数量与分布》；此类资料集大成者乃为莫里斯·B·厄尔曼(ullman,morris B)的著作《大陆中国的城市1953-1958》。施坚雅和珀金斯(Dwight H·perkins)均认为此书是此类资料最为完整的一部。（注：参见施坚雅“十九世纪中国的区域城市化”《国外中国学研究译丛》第二辑，第54-55页，帕金斯《中国农业的发展(1368-1968年)》，上海译文出版社1984年版，第386页。）70年代以前，美国对中国近代城市研究中最富理论色彩的是施坚雅的集市体系理论。1964-1965年施坚雅的长文《中国农村的集市贸易和社会结构》连载于《亚洲研究学刊》（注： and Social Structure in Rural China,Journal ofAsiaStudies 。），在德国学者克里斯塔勒(walter chirstaller)中心地理论的基础上，施坚雅根据其在1949-50年间在四川成都东南25公里处的集市高店子所作的田野调查以及对许多定居海外的大陆移民的采访，并参阅各地方志和其他出版物，提出了这样一个基本论点：同下一级的中心地相比，上一级的中心地能够提供更为专门化的货物供应，并拥有更为广阔的腹地。据此，施氏还划分出了五个等级的中心地：基层集市、中型集市、中心集市、地方城市、区域城市。应当说，40年代陈达先生概括的本领域缺乏“足够系统的研究”局面一直沿续到70年代。1966年，新当选的美国亚洲研究会主席奈特·毕乃德在其题为《现代化与近代初期的中国》的就职演说中，仍然不无遗憾地讲道：十九世纪中叶以来近代交通运输和商业的扩展以及十九世纪末以来近代工业的扩展，为城市发展提供了非同一般的刺激。虽然这种发展与现代化的大部分其他方面的发展一样，首先出现在外国控制的通商口岸，但在1919年以前，纯粹的中国城市也在一定程度上成长起来。遗憾的是，这个时期中国人口的可靠数据几乎没有，也几乎没有人去把分散的资料收集起来，以说明城市化的趋势。（注：奈特·毕乃德《现代化与近代初期的中国》，译文见（美）西里尔·E·希等主编《比较现代化》，上海译文出版社1996版，第218页。）二七十年代后，本领域研究开始打破长期沉寂的局面，而新局面的出现首先来自美国汉学界。大体而言，七十年代以前，美国对中国近代史的研究主要受费正清(John )为代表的“冲击——反应”模式(Impact-respense model)和利文森()为代表的“传统——近代”模式(tradition-modernity model)的影响，认为中国社会基本上处于一个长期停滞的状态，循环往复而缺乏突破传统社会框架的内部动力，只有到19世纪中叶遭遇西方冲击后，才发生向近代社会演变的剧变，柯文(PaulA. Cohen)批评其为典型的“西方中心论”。六、七十年代之交，在美国方兴未艾的历史反思潮流中，年轻一代的史学家一面尖锐地批评“西方中心论”的弊端，一面又倡导以中国为出发点，以实证的研究成果向其发起挑战。柯文将此概括为“中国中心观”(china-centered Approach)，并将其特点归纳为四点：(1)从中国而不是从西方着手来研究中国历史，并尽量采取内部的（即中国的）而不是外部的（即西方的）准绳来决定中国历史哪些现象具有历史重要性：(2)把中国按“横向”分解为区域、省、州、县与城市，以展开区域与地方历史的研究；(3)把中国社会再按“纵向”分解为若干不同阶层，推动较下层社会历史（包括民间与非民间历史）的撰写；(4)热情欢迎历史学以外诸学科（主要是社会科学，但也不限于此）中已形成的各种理论、方法与技巧，并力求把它们和历史分析结合起来。（注：柯文著、林同奇译《在中国发现历史——中国中心观在美国的兴起》，中华书局1989年版，第165页。）斯坦福大学人类学系的“怪杰”施坚雅先生是“中国中心观”的代表人物，而其主编的《中华帝国晚期的城市》（注： Skinner,The CityinLate Imperial .）则将晚清 城市史 的研究推进到一个新的高度。该书按不同主题分为三编，每编各收入论文五、六篇，并冠以施坚雅所撰的专题导言，其中施氏本人的《十九世纪中国的区域城市化》、《城市与地方体系层次》、《中华帝国的城市发展》等重要论文均收入其中。芝加哥大学教授诺顿·金斯伯格(Norton Ginsburg)评论道：“此书标志着对中国城市的研究，已经跳出了晦涩难懂的传统汉学的窠臼，开始进入了历史社会科学的比较城市研究的轨道。”（注：引自陈桥驿：《读〈中国王朝时代晚期的城市〉的两篇书评》，载《杭州大学学报》，1980年第4期。）施坚雅对晚清城市史研究的最大贡献是其提出的区域体系理论(regional system theory)，在他看来，“工业化前期，以中国作为整体的全国城市化率实际上几乎毫无意义，要重新系统地阐述这一问题，就必须从各个区域出发。”（注：《国外中国学研究译丛》第二辑，第1页。）按照河流系统从支脉到干流的层次，施坚雅将中国划分为九大区域：长江下游、岭南、东南、西北、长江中游、华北、长江上游、云贵及东北（施氏认为，19世纪90年代以前，此区尚在开发之中，不宜列为完整地域进行系统分析）。施坚雅的这种划分，不仅打破了传统以政治边界（即省份）划分中国的方法，而且改变了自20年代以来西方学界认为中国城市化无从谈起的韦伯模式，其意义重大且影响巨深。施坚雅的理论并没有停止于此，他还在其宏观区域理论中引入了中心边际论，即每一个宏观区域都包括中心和边际两大部分。中心地区是人口众多，耕地面积较大，交通运输发达的大城市所在地；而边际地区则是较中心地区各方面均为萧条的、联系较为松散的地区。换言之，人口和资源往往集中在中心地区，并随着从中心向边际地带外移越来越稀落。柯文对此评论说：“在我看来，施坚雅取向的最大优点在于他同时突出了各个区域之间以及每一区域内部的中心地带与边缘地带之间，在空间与时间上存在的差异。”（注：柯文前揭书，第145页。）应当说，施坚雅的理论并不是无懈可击的，例如许多学者对施氏理论忽略各巨区(macroregion)间的联系，忽略全国性因素在区域研究中的重要性就提出过尖锐的批评。（注：Barbara Sand. Ramon H. Myers,The Spatial Approach to Chinese Hstory: a Test. Journal of Asian Studies(Aug,1986). Gilbert Rozman,Population and Marketing in China. Combridge University. Press,1982.）不能忽略的是，施坚雅的理论受到过普林斯顿大学社会学教授罗兹曼(Glbert Rozman)的影响。（注：有关罗兹曼的介绍，可参见郑羽：《美国历史学家汉学家吉·罗兹曼教授》，载《世界史研究动态》1989年第3期。）罗兹曼在1973年出版的《清代中国和德川幕府时代日本的城市网络》（注：ClbretRozman,Urban Networks in Ch'ing China and Tokugawa Japan. Princeton UniversityPress,1973.此书由罗兹曼先生赐寄，谨致谢意。）中创立了城市空间网络学说。罗兹曼认为，在中日两国的工业化过程中，中国的城市化明显落后于日本，在此书的扉页，他特别绘制了两个金字塔形的图形来说明中日两国城市结构的差异。罗兹曼强调，由于中国人口集中于城镇和乡村，百万人口以上的大城市寥寥可数，因而金字塔的形状是“上小下大”的锥形结构。这种城市网络，使中国难以形成一体化的城市体系，从而削弱了中央集权的统治。日本的情况则恰恰相反，19世纪初期开始，伴随着各地大城市的出现，农村的集市却呈衰微之势，日本的城市网络表现为规格的金字塔形状。中日两国城市网络的差异，正表现在城市化指数的巨大差异，罗氏认为，18世纪日本的城市化指数已是中国的两倍多，之后的一个多世纪内，这种差距愈发加大。还应注意的是哈佛大学经济学教授珀金斯的相关成果。珀金斯在60年代末出版的《中国农业的发展，1368-1968年》（注： Dverlopment in China,1368-1968,Chicago:Aldine,中译本由伍丹戈翻译，上海译文出版社1984年出版。）一书中，曾专辟《城市人口资料，1900-1958》一节作为附录，罗列了约1900-1910年、20年代初期、1938年、1953年、1957年、1958年6个年份（代）10万人口以上的城市数据，并对此作出了自己的解释，也是研究中国近代城市化的重要参考资料。威斯康辛大学经济学教授赵冈先生长期致力中国经济史的研究。据笔者陋见，80年代后赵冈先生对中国 城市史 研究给予关注，1983年作者的长篇论文《中国历史上的城市人口》在台湾《食货月刊》第13卷第3-4期发表，可以视其为城市人口的代表作。该文估算了自战国迄至近代的城市人口，并判断中国历史上城市人口的发展有两个重大的转折点，即十二世纪的南宋和十九世纪的清末。他认为，南宋城市人口占总人口的是中国历史上的最高峰，至19世纪中叶降至最低点。90年代初，《历史研究》杂志又发表了赵文《从宏观角度看中国的城市史》（注：《历史研究》1993年第1期。）。1995年，台湾联经出版事业公司又出版了赵冈先生的《中国城市发展史论》收录了他有关中国城市史研究的主要成果。最后，有关美国对中国近代城市研究的个案著作，最应注意的是霍普金斯大学历史学教授罗威廉(wlillan,T. Rowe)有关汉口的两本著作，即1984年的《汉口：一个中国城市的商业与社会1796-1889》，1989年的《汉口：一个中国城市的冲突与社区1976-1985》。（注：William andSociety in a ChineseCity,1796-1889,Stanforduniversitypress,1984;Hankow:Conflict and Community in a Chinese city,1796-1895,Stanford University Press,1989.）其中，在1989年的著作中，罗威廉在第一个部分就将“城市人口”作为重点首先进行了讨论，涉及到汉口城市人口总量、人口移动、人口异质度增强等问题，以便展开对其冲突与社区主题的讨论。罗威廉此书还以汉口为个案深入探讨了八、九十年代以来风靡美国汉学界的“市民社会公共领域”范畴，正如杨念群先生概括的那样：“罗威廉的汉口研究以史实勾勒出了一幅国家向社会公域让渡权益的斑斓画面。”（注：杨念群：《“市民社会”研究的一个中国案例——有关两本汉口研究著作的论评》，载《中国书评》，1995年5月总第5期。）台湾学者刘石吉对江南市镇研究多有贡献，其《明清时代江南市镇研究》1987年由中国社会科学出版社出版，收入作者有关江南地区专业市镇、太平天国后市镇发展、市镇数量分析三篇论文，其中即有“市镇人口的一个估计”。又，台湾研究院近代史研究所“中国现代化区域研究”项目，迄今所出版的湖北、山东、闽浙台、湖南、江苏、安徽六种，均有对人口及城市化的专门论述。三七、八十年代之交，伴随着国内史学研究新局面的出现，“中国 城市史 研究进入前所未有的繁盛时期”（张仲礼语）。“七五”期间，国家哲学社会科学规划小组将上海、天津、重庆、武汉四城市历史列为重点研究课题。进入90年代，大部头的四城市研究专著陆续问世；有关城市史的学术论文10年间已超出千篇；各种有关城市史的学术讨论会在各地相继召开；专门的《城市史研究》杂志应运而生。有学者预言，城市史有可能成为中国近代史研究的一个突破口。虽然本领域的研究只被视为中国近代城市史研究的一项内容，但其成果也足以令人欣喜。除“七五”期间被列为重点研究的四城市史均辟专章或专节对城市人口以专门论述外，（注：张仲礼主编《近代上海城市研究》，1990年上海人民出版社出版；隗瀛涛主编《近代重庆城市史》，1991年中国社会科学出版社出版；罗澍伟主编《天津 城市史 》，1993年中国社会科学出版社出版；皮明庥主编《近代武汉城市史》，1993年中国社会科学出版社出版。）还出版了对上海、天津、北京三大城市人口研究的专题著作：邹依仁的《旧上海人口变迁的研究》1980年由上海人民出版社出版；李竞能主编的《天津人口史》1990年由南开大学出版社出版；韩光辉的《北京历史人口地理》1996年由北京大学出版社出版。另外拙著《人口问题与近代社会》、姜涛《中国近代人口史》、葛剑雄主编、曹树基著《中国移民史》第六卷、史明正《近代化的北京城——城市建设与社会变革》、乐正《近代上海人社会心态1860-1910》、忻平《从上海发现历史——现代化进程中的上海人及其社会生活》、唐振常主编《上海史》、张仲礼主编《东南沿海城市与中国近代化》、茅家琦主编《横看成岭侧成峰——长江下游城市近代化的轨迹》、以及乔志强主编《中国近代社会史》、池子华《中国近代流民》、何一民《中国 城市史 纲》、顾朝林《中国城镇体系——历史、现状、展望》、胡焕庸等《中国人口地理》、王育民《中国人口史》等专著也不同程度地涉及了本领域的研究。有关江南市镇研究的论著也有两部：樊树志《明清江南市镇探微》、陈学文《明清时期杭嘉湖市镇史研究》。与有关专著相比，本领域的学术论文相对为少，初步统计不过30余篇。1989年拙文《略论中国近代的人口城市化》或许是最早涉及本领域的学术论文，此文初步论述了中国古代城市化水平领先，近代落伍的史实，并对近代中国城市化发展的模式及城市化与近代化的关系提出了拙见，虽不免粗略缺陷，似亦抛砖引玉。90年代后，本领域的学术论文逐渐增多，其中乐正先生的《开埠通商与近代中国的城市化问题(1840-1911)》及《近代城市发展的主题与中国模式》对开埠通商与近代中国城市化的启动与迟滞、近代城市化、城市近代化及中国近代的城市化发展模式进行了较为系统的论述；宫玉松《中国近代人口城市化研究》对中国近代人口城市化的概况、原因、特点也有粗略的罗列和论述；王跃生《近代中国人口地区流动》，以人口城乡流动为主线，论述了人口流动的形式及流动者身份、流动人口的归宿及地域构成两个问题；张景岳《北洋政府时期的人口变动与社会经济》也对此期人口城市化的加速与社会经济的近代化趋势有概略阐述；张庆军《民国时期都市人口结构分析》就民国时期都市人口性别结构、年龄结构、婚姻结构、职业结构、教育结构五个方面进行了分析。有关农民离村问题的研究则有王文昌《20世纪30年代前期农民离村问题》和鲁西奇《中国近代农民离土现象浅析》两文。（注：以上可谓本领域的综合研究成果，分见《近代史研究》1989年第1期；《中山大学学报》1991年第1期、《天津社会科学》1992第2期；《中国人口科学》1989年第6期；《人口经济》1991年第4期；上海社会科学院出版社《近代中国》第3辑；《民国档案》1992年第1期；《历史研究》1993年第2期；《中国经济史研究》1995年第3期。）个案的城市人口研究论文也时有发表，主要有：周源和、吴申元《上海历史人口研究》、王跃生《清代北京流动人口初探》、戴一峰《近代福建的人口迁移与城市化》、沈毅《近代大连城市人口略论》、竺菊英《论近代宁波人口流动及其社会意义》、吕实强《清末民初期间四川城市的发展》、何一民《近代成都城市人口发展述论》、徐曰彪《近代香港人口》、王笛《清代重庆移民、移民社会与城市发展》、吉石羽《传统期之天津城居人口探析》、张利民《论近代天津城市人口的发展》、许擅《16-19世纪山东人口的非农业化趋势》等。（注：分见《复旦学报》1995年第4期；《人口经济》1989年第6期；《中国经济史研究》1989年第2期；《社会科学辑刊》1993年第2期；《江海学刊》1993年第5期；《近代史研究》1993年第1期第3期；《 城市史 研究》第1、2、4、11-12辑。）另外，笔者所见的未刊论文尚有杜语博士的毕业论文《近代中国通商口岸研究》、夏明方博士的毕业论文《灾害、环境与民国乡村社会》、马学强《区域社会经济发展中的人口问题——1368-1911年江南地区分析》等，也对本领域问题有所研究。对于明清以来城镇的研究，尤其是对江南城镇的研究可谓成果斐然。涉及本领域的两篇综论性的城镇研究论文是黄苇《中国近代集镇墟集的兴衰存废问题》和慈鸿飞的《近代中国镇、集发展的数量问题》。（注：分见《学术月刊》1979年第3、4期；《中国社会科学》1996年第2期。）至于地区性和个案城镇的研究论文至少在数百篇以上，兹不赘录。四对本研究领域作上述扫描式的回顾之后，这里有必要就城市发展史与城市化史的区别稍费笔墨。笔者认为，城市史与城市化史是两个既有联系又有区别的研究范畴。就联系而言，二者研究的对象都离不开历史存在的城市客体；就区别而言， 城市史 要回答的问题是城市本身发展的历史，而城市化史回答的重点则在城市的“化”这一过程，当城镇或城市出现于地球之时，并不意味着城市化的历史已经开始，作为一种世界性的普遍现象，城市化乃是一个发端于18世纪后期产业革命而迄今尚未完成的历史过程，正是在这个意义上，马克思说“现代的历史是乡村的城市化”，也正是基于这样一种认识，上述回顾主要限于本领域的研究，而没有宽泛到整个中国近代城市史研究领域。（注：有兴趣全面了解国内外有关中国近代城市史研究状况的读者，可参见刘海岩《近代中国城市史研究的回顾与展望》（《历史研究》1992年第3期）、王笛《近代美国关于近代中国城市的研究》（《历史研究》1996年第1期）、史明正《美国学者对中国近代城市史的研究》（《中国史研究动态》1991年第5期）。详细的论著目录则见《 城市史 研究》第1辑，第11-12辑附录。）
摘要：我国内陆边疆地区经济发展水平比较低的主要原因就是城市发展落后，大力发展城市经济是边疆地区走向现代化的必然起点。边疆地区不能步发达地区城市化道路的后尘，而应在发挥比较优势和加强产业特色的基础上，走培育中心城市、构造个性鲜明的中小城市及发展边贸口岸城镇三结合的城市化道路。关键词：内陆边疆；城市化；边疆地区改革开放以来，我国城市化进程开始加快，但由于地区之间社会经济、文化的差异较大，加之改革开放后采取倾斜发展战略，使得东部沿海地区获得了超常发展。目前，这一地区已经形成了城市群及城市带的发展格局，并出现了城乡经济一体化的发展势态。相比之下，内陆边疆省份的城市化发展进程无论在城市规模和功能上，还是在城市效应及布局上，都还需要极大地提升和加强。一、内陆边疆地区区域经济发展、城市化现状及成因分析所谓内陆边疆是指既有法定国界，又有直接国土相邻的国家，且位居国界线内侧并包括一定内腹地的经济社会区域。我国的内陆边疆地区是特指我国沿边的辽宁、吉林、黑龙江、内蒙、新疆、甘肃、西藏、云南、广西，这9省区在地缘上同俄、哈、吉、塔、蒙、朝、越、老、缅、印、不、锡、尼、巴、阿15个国家国土直接相邻。辽宁和广西因兼有陆地边境和海岸线，又属于东部地区，故不在此文研究范围内。1.边疆地区经济发展及城市化现状从经济状况来看，根据1999年统计数据，7个边疆省区的固定投资占全国固定资产投资总额的10%、社会商品零售额占全国社会商品零售总额的10%、外资投资额占全国外资总额的。虽然在上个世纪末实施了西部大开发战略及2003年开始了东北老工业基地振兴的战略行动，但从全国经济发展的总量与结构来看，这些地区经济发展的普遍状况是经济总量较小，国有企业比重偏大，非国有企业比重偏小，合资及外商投资企业数量少、规模小；三次产业的比重除西藏以外，基本上呈现出“二、三、一”的结构，并以传统工业为主体，同全国其他地区、特别是沿海地区相比较，这些地区的第一产业比重过大，第三产业比重过小，第二产业中附加值高的工业产品所占的比重较低。从城市发展状况看，该地区城市化水平较高的省有吉林、黑龙江和内蒙。这其中主要是农垦、林区、矿区人口比重大等原因及“县改市”、“乡改镇”等行政区划变动导致城镇人口增加。从城市数量和规模看，见下表：从表中可见，人口超过200万以上的特大城市只有2个，城市稀缺，大中城市过少。与沿海地区相比，小城市数量较少，规模过小。这种大、中城市过少，城镇布局松散、规模过小的状况，使得城市的聚集效益低，对经济的拉动和吸纳农村剩余劳动力的能力不强，资金、技术、人才、信息得不到有效的积聚和合理流动。2.影响内陆边疆地区经济发展的主要原因从历史上看，中国的近代工业大多产生在东部地区。解放以后，由于历史、国际国内政治态势的种种原因，人们总是把边疆等同“边境”、“边防”、“国防线”，其着眼点仅仅是它的政治方面，强调“屯垦戍边”、“巩固边防”、“保卫边疆”等政治的和军事的地位，而把经济价值放在极其次要的位置。加之地处边缘、人口稀少、交通不便、信息缓滞等客观因素，就使我国广大边疆地区的经济文化长期陷于落后境地。从政策上看，解放后，中央政府出于平衡布局的考虑，力图改变过去区域发展不平衡的格局，更由于战备的需要，加强了在中西部地区的工业投资，形成了一批内陆工业基地，如“一五”期间的156项工程和694个项目中，在甘肃就有16个。在106个民用工业企业中，东北有50个。然而，由于这种倾斜投资大多是重工业和军事工业项目，缺乏辐射力以致未能形成区域经济增长的中心，其吸收就业和带动经济整体发展的功能较弱，以致东部地区与中西部地区之间的发展的功能差距一直没有消除。随着改革开放的深入进行，特别是20世纪80年代中期以后，中央政府实施沿海地区发展战略，东部地区依靠特殊政策和率先改革的优越条件加速增长的同时，中西部地区却相对落后了。从所有制结构上看，20世纪80年代以后，中国经济增长的主力军是以乡镇企业为代表的非公有经济，而东部地区历史上本来就是具有较好的乡镇企业基础，对外开放的特殊政策又为这一地区引进外资和港澳台资金，以及建立三资企业创造了良好的基础。而边疆省区的经济主要是以国有经济、集体经济为主体，所有制结构改革滞后，非公有制经济的比重较低，没有出现东部地区国有经济、乡镇企业和三资企业三足鼎立的增长局面，与东部地区产生了越来越大的差距。二、东部沿海地区的城市化发展道路长江三角洲和珠江三角洲是我国城市化水平最高的地区，对这两个地区城市化道路的研究可以帮助我们更好地探索和把握不同地区的城市化发展规律。长江三角洲城市约占全国城市总数的1/10，特大城市有上海、南京和广州，大城市5个，中等城市11个，小城市25个。从整体而言，该地区城市密度大，大中小城镇分布比较合理，彼此形成了密切的社会、经济、生活、文化联系，呈现城市带的雏形，空间布局上已形成若干各具特色的城镇主群。该地区城市化进程的加快表现在两个方面：一是乡镇企业异军突起，加快了小城镇的发展步伐，实现了农村城市化、农村工业化、农民市民化的城乡经济一体化的转化。另一方面，就是大城市的拉动作用，以上海为中心的长江三角洲经济协作区，正在构造上海国际金融、贸易和信息中心的大部分都市面貌，而把传统产业、传统产品转移到了长江三角洲及长江沿岸地区，形成物资、资金、技术、人才、信息交流的互补、互利、互动的统一市场关系。改革开放以来，长江三角洲乡镇企业成为城市工业的配套与补缺，改变了农村劳动力就业结构和经济结构，有力支援了农业生产，并为中小城镇的建设发挥了巨大作用。长三角乡镇企业的发展，主要依靠乡村社区自身的力量筹集资金，与大中城市的经济、科技、文化辐射相结合，促进城市化和地区经济的发展。这主要是因为长三角城市在人口素质、技术开发能力等方面都优于全国的平均水平，自我发展能力强，其城市化运行机制属于内发式。另外，长江三角洲地区的15个城市市长联席会议和沪、浙、苏三省、市的常务副省(市)长的沟通渠道和机制已初步形成，从而该区域一体化进程将进入快车道。改革开放前，珠江三角洲是典型的农业地区，城市化水平很低，发展速度也很慢。1978年，珠三角只有5个城市和32个建制镇，城镇密度很低，每万平方公里只有9个城镇。目前，该地区城镇体系包括特大城市广州、大城市深圳、中等城市5个、小城市18个，以及建制镇401个。城镇星罗棋布，密度达到100个/万平方公里，城镇间的平均距离不到10公里，有些城镇的建成区已连成一片。该区面积占珠三角的总面积不到1/3，但却集中了珠三角一半以上的总人口和3/4的城市人口，以及超过3/4的GDP。与长江三角洲不同的是，珠三角城市化的动力不是来自区内中心城市的经济发展与扩散，而是由大量外资快速推动。这些流入的外资主要集中于劳动密集型的制造业。投资者由于成本因素区位选择倾向于小城镇，不仅有效推进了小城镇的发展，而且工业化与城市化的关联度大大提高，市镇之间通过地理毗邻、产业关联等一系列因素而形成都市区域。珠江三角洲地区在出口导向型工业化及城市化进程中，农业劳动力占全社会劳动力的比重由75%左右迅速下降到30%左右，不仅本地农业剩余劳动力为非农产业全部吸收，而且还吸纳了2 000万外地劳动力，其中，很大一部分为农业剩余劳动力，在外资主导型区域非农化过程中，珠江三角洲这种自下而上的、以农村城镇化为主导的城镇化模式是建立在港澳台及外资推动下的产业结构升级和市场经济的基础之上的。三、边疆内陆地区城镇化发展的可行道路我国东部地区城市群及城市带的形成和发展，从本质而言就是市场化和工业化的过程。因为在市场经济的作用下，工业化的发展要求要素在一定的空间聚集以形成规模效应，而城市就是这一重要的载体。城市经济已经成为国民经济中的重要组成部分，具有巨大的财富生产效应。众所周知，21世纪的经济集中表现为城市经济，经济竞争集中表现为城市竞争。提高城市化水平，提升城市的竞争力，才能在竞争中占有一席之地。而我国边疆地区经济发展水平比较低，在市场化和工业化等方面的发展与东部地区存在着较大的差距，可以说，边疆地区的落后就是城市经济的落后，大力发展城市经济就成为边疆地区走向现代化的必然起点。首先，以培育优势产业带动区域中心城市东部沿海地区的经济发展具有一个明显的特点，就是在一个区域内总有一二个增长极的超常规发展，从而带动了周边地区的联动发展，如深圳、珠海的迅速发展对珠江三角洲以及整个华南地区的带动效应；上海浦东的崛起对上海及长江三角洲地区的带动效应；厦门对闽南三角洲的带动效应。我国边疆地区自然资源丰富，但物质技术基础薄弱，交通不便，城镇化水平低，缺乏具有辐射能力的产业和中心城市。根据区域经济理论，中心与外围地区的发展关系在现实经济中也就是中心城市与周边地区的经济联动的关系。因此，边疆地区的经济发展也必须沿着中心地与外围地的发展逻辑，以现有的中心城市为发展极，培育支柱产业，重点投入劳动力、资本和技术等影响区域经济增长的最基本的要素。如何吸引这些要素流入边疆地区呢?一是借助发达地区的传统产业向中部和西部地区转移的机会，采取跟进策略，向发达地区让出来的产业扩展。边疆地区有资源、人力、市场、工资成本低等优势，而东部沿海一带有资金、技术、人才的优势，目前正在寻找出路，让出原来的主导产业，向更高的主导产业转移。要根据优势互补的原则，通过与发达地区的产业合作，发挥资源、技术、工业基础等综合优势，利用“后发优势”，使边疆地区在东南沿海地区目前的水平上起步。二是利用边疆地区现有的产业基础和资源优势，发展与邻国的互补经济。边疆地区不可能“克隆”东部地区已走过的发展之路，如广东的外向型加工业；苏南的与城市大工业协作配套的产业；温州模式等城市发展道路。边疆地区只能因地制宜地对外开放，而与邻国发展互补贸易是当前一种有效方式。例如，北部边疆地区包括黑、吉、内蒙，面对的是俄罗斯远东、蒙古共和国及朝鲜，因其具有一定的工业基础，重点应建设农、副、土特产品的生产基地及加工工业基地。同时，可以充分利用东北亚区域经济合作，与周边国家广泛开发经贸往来；西南边疆地区包括西藏、云南，面对的是东南亚和南亚地区，特别是云南省要抓住湄公河开发的机会，与东南亚各国开发多种经济形式的往来；西北边疆地区包括新疆、甘肃两个省区，面对的是独联体的中亚和西亚地区。这两个地区工业基础都比较薄弱，应利用新欧亚大陆桥的陆路通道带动经济发展。三是借助西部大开发和老工业基地改造，优化和提升产业结构。在实现外开内联双推动的基础上，充分利用党中央提出的推进西部大开发和对东北地区老工业基地的调整改造两大战略机遇。随着西部重点工程的全部实施和基础设施条件的不断改善，激活西部地区的人力、物力、财力等要素存量向西部流动，从而有利于西部地区的招商引资，充分发挥比较优势，同时，又带动包括云南、甘肃等省在内的第三产业、特别是旅游业的快速发展。东北老工业基地要借助国家政策及资金倾斜，抓住机遇，大力调整工业结构，加快产业结构升级及城市功能的转换，走新型工业化的道路，振兴东北地区的经济，实现跨越式发展。其次，以边贸带动边境口岸城市的发展。外向型经济一直是东部沿海地区经济增长的支柱，珠江三角洲是利用外资的海外销售关系，长江三角洲地区是利用其成本和质量优势，打开海外市场。那么，边疆地区必须发展边贸经济，以口岸城市为切入点，建立贸易网络及产业带，大力发展外向经济。在我国边境地区，与周边国家发展边境贸易，至少拥有地缘上的、资源上的和口岸上的得天独厚的三大优势。如黑龙江省边境开放城市以边贸为突破口，以贸促工，以贸促农，调整产业结构，大力开发资源，建立起黑河、绥芬河等各具特色的、不同规模的外贸出口体系和生产基地。最后，以地域经济带动特色中小城市。一个城市可以构筑多种产业功能，但从城市本性来看，只能突出一两项主功能，形成一两项强势产业。今日的城市经济竞争，其实是城市优势产业并由此而衍生出来的品牌的竞争。“大而全，小而全”就会缺乏鲜活个性与特色。城市的经济建设必须走特色化发展之路，这样才能形成“名城效应”，才能推动社会经济发展，提升城市的竞争力。边疆地区经济不仅具有边贸性，而且还有浓厚的民族性和地域性。因而，应该发展地方特色产业，包括旅游业、民族手工制品、民族土特产品等，这些产业应成为各中小城市及小城镇的支柱产业。边疆地区的城市化还应该走上发展个性化城市或者特色城市的城市化道路。纵观世界上知名城市，无论大小无一不是产业特色显耀、城市个性鲜明的功能城市。可见，城市的魅力不在其大而全，而在于其特色和强项。总之，边疆地区不能步发达地区城市化道路的后尘，而应根据本地区的特点，走培育中心城市、构造特色中小城市及发展边贸口岸城镇三结合的城市化道路，形成相互关联的产业带及资金、人才、信息、技术等要素在地区之间乃至全国的流动机制。避免改革开放以来各地方的产业结构趋于雷同化，没有能够完全发挥各自的比较优势。正如一些城市问题专家所指出的，中小城市的城市化在于做精，重点是城市的特色化和专业化，也就是在特色化的产业和专业化分工的基础上实现城市的规模效应及综合功能。只有这样，才能实现与大城市及周边地区在产业链上的整合。参考文献：[1] 蔡昉，等.制度、趋同与人文发展——区域发展和西部开发战略思考[M].北京：中国人民大学出版社，2002.[2] 宋栋.中国区域经济转型发展的实证研究——以珠江三角洲为例[M].北京：经济科学出版社，2000.[3] 牛德林，等.全方位对外开放与边疆经济的超常发展[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社，1998.[4] 陈振光，宋平.城市化进程中的区域发展与协调[J].国外城市规划，2000(5).
杨保军：我国城市化概述杨保军：大家好，今天借这个机会，利用一点时间跟大家一块探讨一下中国的城市化。 一、城市化的概念。 什么是城市化？这个问题跟在座各位有关，因为我们房地产开发实际上是要提供住房给大家住的，并且主要是给城里人住，在农村还不存在房地产市场。城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。不同的学科是从不同的视角来研究城市化的，比如社会学更关注城市生活方式的发展过程；人口学家关注的是人口向城市集中的过程；经济学主要研究生产要素在空间上的集聚过程；地理学关注经济区位向城市的集中过程。综合起来看，城市化应该体现四个方面特征：第一是人口和非农活动向城市的转型、集中、强化和分异；第二是城市景观的地域推进；第三是城市的经济、社会、技术变革的扩散；第四是城市文化、城市生活方式、城市价值观念的扩散。说到这，我们就可以想一想，事实上我们房地产商提供的产品是什么？我觉得应该是一种生活方式，而不仅仅是一个建筑产品。 城市化用什么来度量它？就是城市化水平，它的计算就是城市人口除以总人口，城市化在推进过程当中有一个特点，就是它可以划分为三个阶段，初级阶段是城市化水平在30％以下，这个阶段是一个缓慢的过程；中期阶段是城市化水平在30％至70％，这是一个加速的阶段，我们中国目前就处在这样一个加速的阶段；后期阶段就基本上稳定了，城市化水平在70％至90％。 回顾我们国家的城市化历程，从政府的态度来看可以分为三个阶段：1970年以前，基本上就是抑制，当时我国走的是一条非城市化的工业化道路，建国以后为了改变贫穷落后的面貌，政府努力推动工业化，但是我们的工业化不是和城市化紧密结合在一起的，工业虽然发展了，但是城市并没有得到相应的发展；到1980年代，学界在积极探讨、推动，而政府持一种观望的态度，当时的红头文件中基本没有出现城市化这样的术语；1990年代，转变为推进和积极的支持。目前我们国内的基本状况是，从1978年以来到现在，城市化水平从％提高到2001年的％，到去年是39％。当然我们国家的城市化还存在不少的问题，大家通常说到的问题有：城市化滞后于经济发展水平和工业化阶段；城市体系的宏观布局、规模、结构与经济发展不相适应；缺乏在全球经济中具有较强竞争力和影响力的国际性大都市；城镇密集地区各类城市功能分工不明确，结构趋同；广大中西部地区中心城市不足，现有城镇的要素聚集、辐射和带动能力弱；城镇质量和管理水平不高，小城镇数量偏多、规模偏小。 城市化进展快慢跟动力机制有关。改革开放前我们国家城市化进程比较缓慢，为什么？因为那个时候主要是政治因素为主导，政治因素没有办法提供连续的、强大的动力。改革开放以后，城市化的动力机制发生了变化，国家超经济强制因素的减少以及市场因素的增加，导致城市化快速发展，其动力因素有四个方面：一个是农村工业化，一个是比较利益驱动，一个是农村剩余贡献，一个是制度变迁促进。 二、城市化道路 针对国家城市化道路，学术界曾经有过许多争论，归纳起来有主张走小城镇的道路，这主要是从社会学的角度出发；第二种是主张重点发展中等城市，因为大城市有大城市的毛病，小城市有小城市的不足，这属于折衷的思路；还有一种就是主张搞大城市，这主要是从聚集经济角度出发；还有就是大中小城市共同发展；此外，还有主张重点发展中小城市，主张重点发展大城市与小城镇等观点，各种观点都有各自的若干理由。从模式上有提出要走持续发展的道路，有提出来要把区域经济与城市化融合，有提出来要根据地域的特征来确定自己的不同模式，也有提出来要运用市场机制来调节，因为大中小不是我们说了算的。 尽管有很多争论，但是最终国家制定的政策在16大报告当中表述得十分清楚，16大报告指出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展”。我们选择的道路一定是要符合中国国情的。我们的国情是什么？就是农村人口规模大，经济相对落后，资源相对贫乏，地区差别大。在这种国情下，照搬国外的模式显然行不通。这个政策有几个含义，第一就是要适度城市化，建立科学合理的城镇体系；第二就是大城市是作为骨干的，中小城市是作为主体的，小城镇是作为基础的。在推进方式上，则强调市场机制和行政机制有机结合，要多渠道、多元化、多模式地推进。 经过论证，我们认为这条道路是可行的。总的来看，适当加大大城市的发展，增加大城市的数量，是完全可行的。中小城市数量已经很多了，但是平均的规模不大，应该控制数量、扩大规模、提高素质。中西部城市有所不同，它主要是大中小这三者之间脱节，另外城和乡之间也脱节，所以它应该关注中等城市的发展，通过完善大和小之间的过渡环节，来健全城镇体系。 有几个关于城市化方面的误区需要在认识上加以澄清。第一个误区就是长期以来我们认为城市发展必然就会引发“城市病”。事实上随着科学技术的发展，以及人们对城市认识的加深，如果规划得当的话，在很大程度上是可以防止或者缓解城市病的；第二就是认为必须要控制大城市的发展。第三就是均衡论，认为城市化结果应当均衡分布。事实上均衡是一种理想的追求，城市化更应该考虑地理基础、发展阶段和生态条件的差异性。 三、世界城市化特征与趋势。 二战以后，世界城市化表现为四个特征：第一，发展中国家是世界城市化的主动力；第二，城市化水平最高的还是欧美发达国家；第三，大城市的规模和数量增长明显，而且在经济社会中的作用非常突出；第四，出现了多个大都市连绵带，也出现一些全球性的城市。 发达国家的城市在这个阶段又有哪些特征呢？第一，城市经济已实现制造业向服务业的转变，在这个阶段它的办公、写字楼的需求会显著增加；第二，第三产业当中内部结构发生变化，就是传统服务业下降，但是生产性服务业上升；第三，城市人口增长不再是自然增长，而主要是来自城市之间的人口流动和国际移民；第四，世界资源向发达国家的城市集中，纽约、伦敦、东京成为世界经济中心。 我们看看这张图，这是全球夜间景象，越亮的地方说明城市经济越发达。从全世界范围内看，出现了六个大都市连绵带，这也是经济最具有活力的区域。记得潘石屹曾经说过一段话，多年前他在北京选择地块开发楼盘，很久拿不定主意，开着车满北京选地。晚上也开车转，突然发现东边晚上灯光最亮，就决定在那里盖楼，这就是后来的现代城。这种决策是有一定道理的。世界城市越来越重要，根据学者研究认为目前有6个：东京、洛杉矶、伦敦、巴黎、芝加哥。 在这个阶段，发展中国家具有什么特征呢？第一，仍是世界城市化的主要动力；第二，一批全球性城市将可能出现，并成为世界经济重要中心；第三，知识和技术资源的意义更为关键；第四，一些传统的发展因素的状况和变化，仍然继续影响着城市形态的演变，也就是说，不仅仅是新经济因素左右一个城市的发展，传统的一些要素还在发挥作用；第五就是政府的财政能力较低，这将继续制约着城市解决其经济社会问题的能力。 我们看一下国外两种城市化演进模式，一种是欧美模式，属于市场主导型城市化。它的城市化与市场化、工业化是一个互动的过程，是工业发展、社会分工和市场细化的自然结果。从城市的规模结构看，各国因资源条件不同而有差异，如英国、美国、日本以大城市为主，而德国、荷兰、奥地利以中小城市为主。在其城市化过程中，环境问题和社会问题突出，值得我们吸取教训。还有一种就是墨印模式，属于政治主导型城市化。由于实行赶超战略，在政府主导下向工业和城市倾斜，城市化推进速度过快，城市发展缺乏经济基础，造成了严重的社会问题。我国应吸取国外经验教训，以市场为主导，同时加强政府引导。 四、我国城市化轨迹与特征 我国城市化轨迹可以划分为几个阶段：1949年至1957年是起步期，比较正常，平缓上升；1958年至1965年是动荡期，大起大落； 1966年至1978年基本上是停滞期；1978年至1984年是恢复发展期；1985年至1992年是平稳发展期；1993年以后是加速发展期。 动力机制的演变也发生一些变化：首先，改革开放前农业问题一直是制约我国城市化的最基本因素；其次，在特定的发展环境下，我国工业化和城市化经历了一个与国际经验相偏离、后来又慢慢接近的过程；第三，城市化滞后和第三产业低水平互为因果；第四，政策因素对城市化的影响非常大；第五，改革开放以前，市场机制在城市发展中的作用长期受到抑制。 我国城市化具有以下几个主要特征：第一，已经进入加速阶段；第二，区域发展不平衡，城市化水平最高的是上海、北京、天津三个直辖市，从省一级来看，城市化水平在50％至70％的有广东、辽宁、黑龙江，40％至50％的有吉林、内蒙、江苏、浙江、福建、湖北，30至40％的有山东、陕西、山西、宁夏、重庆、青海、新疆、海南，30％以下的有河北、河南、安徽、江西、湖南、广西、贵州、云南、四川、甘肃、西藏（这是前两年的数据，现在都有所提高）。第三，各类城镇均得到较快的发展，初步形成较为合理的城镇体系。第四，外来务工人员成为城镇人口的重要组成部分，比如珠三角就有1741万外来务工人员；第五，小城镇发展迅速，积极推动了城市化进程；第六，国家、民间、外资共同推动，呈现出动力主体多元化特征。第七，区域经济发展优势显现，以大城市为中心的城镇密集区逐步形成并扩大，形成区域联动之势。 目前需要关注的一些问题是：制约城市化的制度障碍仍然存在；在城市化推进过程中重视数量、规模，轻视质量和内涵；包括一些形象工程、盲目扩大行政区等不恰当的行为；小城镇有贪多、一哄而上、盲目发展倾向；城市发展缺乏区域整体协调，横向联系比较薄弱，区域经济的一体化程度比较低；准城市人口数量大，市民化任务十分艰巨。 五、新型工业化与城市化的互动关系。 新型工业化有别于传统工业化。在今后的发展中，新型工业化和城市化将互为前提，相伴相随，共同构成未来社会经济发展的两条主旋律。城市化既是经济社会发展的结果，同时又是一个发展动力。工业化要有效促进城市化，应该有四个条件：第一就是工业化水平要不断提高；第二是产业结构要递次升级，就是由轻到重、再到第三产业；第三是企业的规模化与专业化发展；第四是大众的广泛参与。具备了这四个条件，二者之间就会形成良性的互动关系。 回忆一下我们国家从解放一直到改革开放前，我们走的是非城市化的工业化道路，如山、散、洞，结果，工业化水平提高的同时，城市化依然停滞不前。改革开放以后到1990年代中期，我们实际上做的是产业结构补足性的调整期，工业化和城市化开始实现初步结合；1990年代中期以来又重新进入了新一轮重工业化过程中，正如我们看到的，许多钢铁、炼油项目都在上马。 加快城市化还需要我们的制度创新。比如要建立公平公正的人口流动制度，这个制度现在很多地方都在开始推动；第二是统筹城乡基础教育，落实9年义务教育；第三是完善城市土地市场机制；第四是建立适应于创新社会的政府职能框架；第五是关注城市贫困，减少城市化过程中的社会矛盾积累。 六、城市化与区域经济的关系 可以肯定地说，两者呈现正相关关系，或者呈同步增长趋势。看看这张国内的夜间景象图就会发现，越亮的地方就是越发达的地区，大面积的亮块就表明区域经济一体化的发育程度较高。由于地理条件、资源环境、历史文化、发展基础和阶段等的差异，我国不同区域的发展模式也有各自的特点，目前经济发展比较快的大区域有珠三角、长三角、京津冀等，这些区域协调联动发展，将比单个的城市更具有竞争力和发展潜力。我们可以看到东部沿海一带这种区域经济的优势比较明显，而西部地区往往是以点带面的形式，所以若在西部投资，一般来说就是选择中心城市的多，而它下面的中小城市市场需求和经济实力就明显要弱得多。 以制造也为例，我国有16个工业增加值超过千亿元的城市，其中长三角占7个，珠三角占3个，东北占1个，而广大的中西部地区的城市榜上无名。 第七，城市化发展预测。 国家制定“十五”计划时，有关部门曾做过研究，预测到2015年左右，我们国家设市城市将达到800个，建设镇数量则略有减少，转移亿农村人口，百万人口城市的集中度提高。规模结构将会发生一些变化，超大城市从11个增加到20个，特大城市由23个增加到35个，大城市由44个增加到60个，中小城市由588个增加到650个；城市群也将出现较大的发展，其中珠三角、长三角是第一层次；第二层次就是京津塘、山东半岛、辽东半岛、厦漳泉，长株潭，河南中部、四川盆地、长江中游等城市群。从城市化质量方面说，将出现社会稳定、生活环境改善，生活质量提高。 不久前，中国工程院的一项研究表明，1978年至2002年，城市化率与工业增加值线性相关系数为％，与第三产业增加值相关系数为98％，因此选择后者来建构预测模型。根据第三产业和城市化的相关模型预测，到2010年城市化率为53%（误差为正负个百分点），年均增加至个百分点；2020年城市化率为64％（误差为正负个百分点），年均增加至个百分点。这里我们不妨对照一下国际经验，在城市化加速期，日本年均提高个百分点，韩国年均提高个百分点。 八、城市化战略的政策着力点 适度推进我国的城市化进程，可以从以下一些方面着力：第一，建立健全面向全社会的社会保障体系；第二，加快户籍制度改革，保障公民的迁移和择业自由，推动农村人口向城市合理的有序流动。比如说珠三角有近两千万外来务工人员，他们当中有很多人想留下来，但是由于制度障碍，难以本地化，所以只能回到农村。如果政策障碍得以消除，他们能合法地转变成市民，则会促进城市化进程，也会带动市场需求。第三，处理好农民与土地的关系，排除农民变市民的障碍；第四，深化城市土地使用制度改革；第五，引导产业、就业结构重组；第六，加强城市基础设施建设，为城市发展提供良好条件；第七，加紧编制各层次的城市规划，引导要素合理有序流动；第八，多元化筹资，探索城市建设投融资新机制。网上还有很多，很容易搜到的，呵呵。
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同济大学建筑与城市规划学院 教师上海同济城市规划设计研究院二所 所长 注册规划师《城市中国》杂志 总编2004年投身创办《城市中国》杂志，以此为公众平台持续关注并研究一定时代背景下中国城市的进化问题，探索城市结症并寻求城市可持续发展的路径。2008年被评为“2008中国建筑规划（园林景观）设计行业十强影响力人物”。其近期主要规划设计作品1. 北京运河中心区城市设计 (国际竞赛第一名)2. 北京通州南部城区城市设计(国际竞赛中标方案)3. 北京瑞都国际规划设计4. 北京卓越洋房（加州阳光DBC）规划设计5. 北京河畔家园详细规划6. 北京通州乔庄居住区详细规划设计7. 北京长辛店新区修建性详细规划设计8. 中关村科技园区大兴生物医药产业基地概念性总体规划方案（竞赛第一名）9. 上海2010世博会规划设计(国际竞赛入围方案，实施综合方案)10. 上海真如副中心城市设计（2008年上海市优秀规划设计二等奖）11. 上海真如副中心A3-A6地块（长江实业）详细规划设计12. 上海嘉定菊园核心区城市设计(国际竞赛第一名)13. 上海浦江大型片林首期启动区规划设计(国际竞赛第一名)14. 上海明珠花苑规划设计（2003建设部人居经典综合金奖）15. 上海文化花园规划设计（2001十佳销售楼盘、2003建设部部级优秀勘察设计第二名）16. 上海新时代花园规划设计（2001建设部创新风暴金奖第一名）17. 上海黄兴绿苑规划设计（2002上海三高优秀住宅小区）18. 上海文化佳园规划设计（2002上海十大水景住宅小区）19. 上海宝岛明珠花园规划设计（2002建设部人居经典规划与景观金奖）20. 上海南翔金地项目详细规划设计（竞赛一等奖）21. 上海“苏州河湾一期”项目城市设计22. 上海嘉定浏翔路、塔城东路地区详细规划23. 上海共和居住区修建性详细规划24. 上海青浦水印朱堤详细规划设计25. 上海浦东白莲泾花园详细规划设计26. 天津市天嘉湖生态旅游度假区项目规划设计27. 重庆华立天地豪园规划设计（2002建设部人居经典综合金奖）28. 安哥拉国家行政中心城市设计29. 德国柏林东方大世界30. 奥地利维也纳中奥科技园规划设计31. 南京江宁区上坊城区城市设计32. 南京秦淮国际风情街区设计33. 南京万盛冠城居住区详细规划设计34. 扬州经济开发区中心片核心区城市设计（国际竞赛第一名）35. 扬州市南部新城区城市设计(国际竞赛第一名)36. 扬州大学新校区总体规划设计（竞赛第一名）37. 扬州经济开发区试验中学规划及建筑设计方案设计（竞赛第一名）38. 南通大学中心校区规划设计（竞赛第一名）39. 南通航运职业技术学院规划设计（竞赛第一名）40. 苏州科技学院新校区规划设计（竞赛第一名）41. 苏州工艺美术职业技术学院石湖新小区总体规划42. 无锡新世纪花园规划设计（2003建设部康居示范工程规划设计金奖）43. 武汉水果湖地区概念性规划及湖北省级行政中心城市设计44. 武汉东方恒星园规划设计45. 合肥滨湖新区核心区城市设计(国际竞赛第一名)46. 泛珠三角横琴合作区城市设计(竞赛第一名、广东省优秀城乡规划设计项目一等奖)47. 广东湛江行政文化中心城市设计（广东省优秀城乡规划设计项目三等奖）48. 广东江门骏凯豪庭大型社区规划设计（竞赛中标方案）49. 广州从化珠光新城概念性规划设计50. 广州市白鹅潭地区城市设计竞赛（国际竞赛第一名）51. 佛山市西江新城区规划及城市设计（国际竞赛第一名）52. 东莞市虎门威远岛概念规划国际竞赛（国际竞赛第一名）53. 东莞市新城中心与中央商务区规划设计 （竞赛第一名）54. 东莞市世纪城规划设计（联合国环境规划署“国际花园社区”）55. 东莞新世纪豪园规划设计56. 东莞日月星城规划设计57. 东莞九如山居规划设计58. 东莞第一居规划设计59. 东莞塘厦水景花园详细规划设计60. 东莞明上居景观设计61. 山东济南庄科片区控制性详细规划62. 山东济南高新区创新创业园详细规划63. 山东济南鲁能康桥文苑详细规划64. 山东青岛温泉别墅区详细规划设计65. 山东即墨岙山旅游度假村规划设计66. 山东即墨环秀花园详细规划设计67. 山东龙口市海滨旅游度假区规划68. 山东龙口市市中区总体规划.核心区详细规划69. 山东龙口市西二环商贸街详细规划70. 山东龙口海云花园(龙口浅海石油基地)71. 山东龙口市城市新区核心区详细规划设计72. 山东龙口市城市新区东、西片区控制性详细规划73. 山东龙口市城市新区府东生活区详细规划设计74. 山东龙口土地局办公大楼建筑规划设计75. 山东龙口市第一中学新校区修建性详细规划及建筑方案设计76. 山东龙口松风苑详细规划及景观设计（2004建设部人居经典综合金奖）77. 山东泰安市旅游度假村详细规划78. 山东泰安龙门湖生态旅游度假区详细规划设计79. 山东泰山九如山居详细规划设计80. 山东淄博金石晶城详细规划设计81. 山东潍坊九龙山庄详细规划设计82. 山东潍坊安顺新区概念性规划设计（国际竞赛第一名）83. 成都天泉聚龙国际社区详细规划设计84. 三亚临春山水国际村规划设计85. 三亚半岭温泉疗养度假区规划设计86. 郑州棉纺厂区地块城市设计87. 河南大学新校区规划设计 （竞赛第一名）88. 中科廊坊科技谷概念性规划方案89. 大连鞍子山项目规划设计90. 江西理工大学新的西校区总体规划设计（竞赛第一名）91. 温州市中心区城市设计 （上海市优秀规划一等奖、建设部优秀规划二等奖）92. 长兴县南太湖总部经济园详细规划设计93. 南宁嘉和上城规划设计(国际竞赛第一名)94. 桂林麒麟湾别墅区95. 呼和浩特市东郊变一期高压走廊改造土地开发项目概念性规划设计96. 内蒙古通辽希望红星新城详细规划设计（竞赛第一名）97. 克拉玛依油田办公基地详细规划98. 贵阳中天世纪新城99. 昆明市第十中学北市校区详细规划100. 鞍山大德翠韵华庭
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