第1篇：安全提升计划范文
一、成立专项提升工作领导组
组长：
副组长：
成员：
专项工作领导组下设办公室，办公室设在经营部，具体负责专项提升活动的开展。
二、活动范围
公司所有部门。
三、活动时间
7月-9月。
四、开展专项提升活动计划分解及实施步骤
（一）关于3个发展瓶颈的专项提升计划
1、提升基础管理
分管领导：
责任部门：财务部、经营管理部、综合办
改进措施:
（1）进一步完善管控体系。理顺公司各部门事权划分，在职能管理上，强化战略管理、风险控制、运营协调及管理支持作用。在战略管理上，执行集团公司发展战略，制定工作计划，确定绩效目标，实施业绩考核。在风险控制上，注重财务、运营及政策风险控制。在运营协调上，注重对资金协调、市场协调、关系协调，解决协同性的问题。在管理支持上，发挥人力、财务、资金、信息、服务等作用，实现公司有效运转，提高办公效率。在公司机构设置上，加强战略管理、生产管理和经营管理职能。对部门职责进行重新梳理，在部门职能层面上减少多头指挥、职责不明的现象。以利润、成本、质量、责任为控制核心。
（2）进一步强化精细化管理。按照“统筹兼顾、合理配置、压缩链条、提高效率”的原则，对公司部门业务进行优化配置，在采购、销售、设备维修等3个方面实现集中管理，建立统一的集中管理平台，降低运营管理成本，提高工作的协同性、整体性和有效性。
（3）进一步强化责任制考核。认真贯彻执行集团公司各项管理规定，不断完善考核机制，加强月度、季度、年度考核工作，落实责任，严格兑现奖惩，确保各项任务的落实。
2、增加后备资源
分管领导：
责任部门：调度室、生产技术部。
改进措施：
考虑到公司服务年限短，煤炭资源即将枯竭的实际情况，生产技术部积极制定合理的采掘计划、优化生产方案，尽可能的延长矿井服务年限，并请集团公司、在后备资源接续上给予帮助和支持。
3、优化人才结构
分管领导：
责任部门：人力资源部、职工培训部。
改进措施：坚持“以人为本”的理念，加大在人力资源配置、高素质人才改进、人员培训等方面的工作力度，优化现有人才结构，提高岗位适配能力，进一步适应并支撑企业的科学发展。
（二）关于7个管理短板的专项提升计划：
1、安全基础管理提升计划
分管领导：
责任部门：安监部、职工培训部、标准化办公室、通防部、
机电部
改进措施：
（1）完善安全管理制度体系建设。进一步完善安全生产责任体系建设，严格落实领导干部下井带班值班制度、现场隐患排查制度，安全专项资金投入制度，安全责任考核制度，安全责任追究制度。
（2）推进安全质量标准化建设。继续高起点、高标准地推进安全质量标准化建设，落实各级质量标准化工作责任制，积极推进安全达标。注重从物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，注重从形象达标向动态达标转变，努力创建安保型企业。
（3）强化防治水和“一通三防”管理。抓住重点，对水文地质条件复杂、水患风险大的工作面进行专项跟盯和监管，对于水害防范措施不落实、安全生产条件不具备的巷道及工作面进行停产整顿。强化“一通三防”管理，持续优化通风系统，筛查和探明隐性火区，采取多种措施防范火灾。同时，加强顶板、机电运输、零星事故的防控，加大现场安全监督力度，对发现的问题和隐患，尤其是对于上级部门历次检查查出的问题，全部按照“五定”原则落实整改，确保实现全年安全生产工作目标。
（4）强化职工安全教育培训。全面推进“三大规程”学习，进一步提升员工的安全意识和岗位操作能力，确保安全生产。
（5）加强职工安全教育培训。完善企业安全生产预警机制，加强应急救援物资中心库的建设，强化企业应急预案编制和演练。
2、煤质管理提升计划
分管领导：
责任部门：采掘区队、生产技术管理部、销售部。
改进措施：
（1）严格现场管理。继续抓好井下采、掘、运各个环节管理，加强煤 质监测，最大限度地提高煤质。
（2）合理组织生产。针对煤层地质变化，合理配采，保证煤质相对稳定，降低地质条件带来的不利影响。继续采取分采、分储、分装等手段，全面推行以质计价，可以采取劣质煤实施折吨提价销售，减少销售，减少煤质纠纷，实现供需双赢。
（3）加强煤质考核。强化煤质管理，大力倡导吨煤效益的煤质管理理念，形成齐抓共管的煤质保证体系。
3、成本控制提升计划
分管领导：
责任部门：财务部、人力资源部、经营管理部、行政部、
综合部、物资供应部
改进措施：
（1）大力实施成本战略。树立低成本竞争意识，通过优化设计，在源头上把控成本和安全，降低后续运营成本和风险。对全体职工进行成本意识宣传教育，树立全员、全过程管理的大成本观念，狠抓成本责任体系落实，坚持把成本控制作为经营工作的重点和难点紧抓不放，详细分析成本构成要素，建立横向到边、纵向到底的成本监管网络和责任体系，强化关键指标考核，考核结果直接与绩效工资挂钩。
（2）强化预算和计划管理。按照精细化管理要求，牢牢抓住计划、执行、控制、验收、结果全过程，提升企业经营管理水平。维护计划的严肃性，对未完成计划指标的部门、队组要督促其迎头赶上，着力提高计划执行水平，公司业务部门加强考核，考核结果与相关部门分管领导业绩挂钩。
（3）强化资金管控力度。继续紧缩支出，加大资金管控力度，合理安排维简、大修、安全等资金计划，提高资金使用效率。加大对项目投资的审核、控制，积极与区域内先进公司单位进行对标，严控造价，严把质量。严格控制非生产性支出，杜绝超计划、超标准的工程建设和设备采购。加强对物资储备资金的管理，及时调整物资进货量和储备量。
（4）严格控制人工成本。鉴于今年公司效益下滑的实际情况，我们将严格遵照集团公司关于加强人工成本控制的通知要求，健全人工成本统计分析和预警机制。合理调整奖励标准及范围，进一步规范各类福利补贴管理，确保人工成本始终处于可控状态。
（5）完善核算体系。抓好以全面预算管理为基础和以成本、投资管理为重点的经营管理。缩小核算单位，进一步加大执行监督力度，每一个细小环节都要有指标、有责任、有考核，节奖超罚，提升企业的管理水平和盈利能力。
4、完善煤炭销售管理体系计划
分管领导：
责任部门：销售部。
改进措施：
（1）密切跟踪煤炭市场形势变化，不断巩固和拓展稳定的销售客户，充分运用灵活的市场定价机制，适时调整煤炭营销策略，优化销售结构，提高销售效益。
（2）推进地销大户策略和“分户到人”制度，与重点用户建立长期合作关系，提高地销煤炭市场竞争力，达到增收增效目的。
5、人力资源管理提升计划
分管领导：
责任部门：人力资源部。
改进措施：
（1）严格定岗定员，优化劳动组织。进一步规范公司各部门用人行为，牢固树立“增人不如培训人，增人不如增工资”的理念，加强待岗人员培训，充实到基层岗位，解决历史遗留问题和企业负担。
(2)推行灵活多样的用工机制。结合《劳动合同法》，制定公司劳动合同管理办法，构建新型劳动关系。全面规范劳动关系，规范用工秩序，化解用工风险，建立“市场决定生产、生产决定用人”的劳动组织管理体系，增强用工的弹性和活力。
（3）加快推进薪酬激励体系建设。坚持效益优化、兼顾公平的原则，创新工资总额管控模式，构建薪酬制度管理体系，发挥工资收入的激励导向作用，调动部门和员工的工作积极性。强化对各级管理人员绩效指标的考核，形成以“以绩效论成败、以业绩评优劣”的评价理念。
6、外包队伍管理提升计划
分管领导：
责任部门：人力资源部、生产技术管理部、基本建设部。
改进措施：
（1）加强外包队伍管理。对外包队伍资质、各种管理人员配置以及管理水平进行严格把关和监督。强化对现场工人工资发放和奖惩的监督，加强外包队伍班组建设，把其纳入公司统一管理，有效提升外包队伍人员整体素质。
（2）加快自有专业化队伍建设。适度加快自有专业化队伍建设，尤其是加强特殊工种、特殊技能人员的培养与使用，形成公司的骨干力量。
（3）落实劳动用工审批制度。劳动用工管理将实施计划先行、研究决定，每年末根据生产经营实际需要，制定下年度劳动用工计划。同时，将劳动用工管理纳入公司年度人力资源管理工作考核内容中。
7、党建工作质量提升计划
分管领导：
责任部门：党委办公室、纪检部、团委、群监站
改进措施：
（1）加强党的思想建设。继续坚持把思想理论建设放在重要位置，把推进企业党建工作水平同提升党员宗旨意识、党性觉悟、大局观念、工作积极性和主动性紧密结合起来，保证党始终成为企业改革发展的坚强领导核心；坚持以深入开展“创先争优”、“保持党的纯洁性”和“基层组织建设年”等主题实践活动为契机，进一步增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党的理念不动摇，不断提高管党治党水平，切实为企业发展把好方向、引好路，进一步增强企业党组织在企业发展中的影响力、凝聚力合战斗力。
（2）创新党建工作体制机制。按照“两手抓两手硬”的要求着眼市场需要，进一步加快企业党建工作的体制机制建设，确保党建工作的体制机制能够更好地适应企业新时期的发展需要。进一步完善党群部门的设置、管理人员上下功夫，切实把党建工作体制机制建设着重体现在机构完善、人员精干、工作量化和运转高效的市场要求上来，不断提高党建工作效率和水平，凸显党群工作的重要地位，努力发挥党建工作应有的作用。
（3）加强党组织建设。进一步加强和改进企业党组织自身建设，坚持学习教育不放松，充分利用党委中心组、党员组织生活和职工 政治学习等有利时机，不断加强党员宗旨意识和党性党风教育；坚持服务“中心”不动摇，立足服从和服务与企业生产经营和改革发展的需要开展党内的各种主题活动，切实增强党建工作在企业发展中的能动性；坚持延伸党建工作的范围和领域、密切党群干群间的联系，切实增强党建工作的说服力和影响力，进一步深入挖掘企业内在文化，充分发挥文化引领作用，为公司科学发展营造和谐稳定的良好环境。
（4）加强党管安全工作。切实加强党对安全生产的领导，充分发挥党员先锋模范作用。加强和改善党的领导，必须按照总揽全局、协调各方的原则，各支部和党员领导干部要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，使“安全第一，预防为主”、“责任重于泰山”的思想真正在头脑中扎下根来，真正站在维护经济社会发展大局，维护党的执政地位的高度，以对党、对企业高度负责的精神，把职工的生命安全置于高于一切的地位，从政治上、思想上和组织上切实加强对安全生产工作的领导，并从制度上、管理上采取有效措施加强监督，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。
五、专项提升工作要求
（一）加强组织领导
各单位、各部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，按照专项提升工作安排，细化分解、研究拟定专项提升计划和整改方案，落实责任部门，做好管理提升第二阶段制定方案和细化措施环节的各项工作。
（二）分解细化任务
1.各部门要加强与公司相关部门的沟通配合，在做好公司共性瓶颈与管理短板的专项提升细化分解计划和制定整改方案工作的同时，积极推进本部门个性瓶颈与管理短板的专项提升细化分解计划和制定整改方案工作。
2.相关部门要就公司3个发展瓶颈和7个管理短板的专项提升工作进行细化分解，制定好整改方案，同时还要针对部门中作中存在的突出问题，制定切实可行的部门管理提升方案。
3.经营管理部作为公司管理提升活动办公室，要与集团公司及本公司各督导小组和各单位、各部门保持密切沟通，随时掌握各专项提升方案和部门自身提升方案制定的进度，了解方案制定过程中遇到的问题，及时向公司领导小组汇报并提出意见建议，同时做好向集团公司、进出口上报公司管理提升动态信息及经验材料的工作。
第2篇：安全提升计划范文
本文针对公司大力建设一流配电网、实施变电所双主变租赁工程之际，工程繁忙，带来了设备停电频繁，用户停电次数多的现状，分析总结全面提升配网停电计划管理水平的工作方法。
关键词：
背景；过程控制；实施效果
一、产生背景
为进一步加强公司停电计划管理工作，努力提高供电可靠性和客户满意度，保证电网的安全、可靠、经济运行，调控运行班积极参与电网建设实践，认真分析江阴目前停电安排存在的问题，优化电网停电调控一致性，联合配网抢修指挥中心的抢修停电，开展全面提升停电计划管理水平的课题研究。通过“五强一优”工作法的实施，提高停电计划各项指标，降低线路重复停役率，为江阴地区广大用户供好电提供了有效的保障。采用“五强一优”工作法，即：强化停电计划审核；强化停电范围管理；强化申报单位管理；强化年度停电安排；强化配网决策系统；优化规程制度，全面提升配网停电计划管理水平。
二、主要做法
1.强化停电计划审核，做好停电工作过程控制
要求工程建设管理部门应在制定停电施工方案前做好现场勘查，确认停电的必要性和工期合理性，提高停电范围及时间的准确性。加强过程管控，对不需要停电的准备工作安排在停电前完成，在停电检修过程中，会同运维检修部随时掌握各单位工作进程，实时把握同一间隔设备上进行停电检修的线路、变电、运检等不同专业工种之间衔接是否紧密并加以协调，以方便完工前即安排送电操作人员到现场，工作一汇报完工迅速送电，“掐头去尾”消除过程“冗余”。
2.强化停电范围管理，提升优质服务管理水平
2016年底起，调控运行班正式将配变台区停电纳入停电计划管理范围。在原有停电申报工作流程的基础上，重新梳理了配变台区的停电申报工作流程，推行配变高压侧设备二次许可工作，着实提高操作的安全性。在每月的月度停电平衡基础上，增加一次配变台区停电平衡会，将所有配变台区工作均纳入平衡，加强主网与配网、高压与低压之间的配合，真正意义上实现调控管辖范围的全口径覆盖，着实提升供电可靠率及用户满意度。针对目前调度对象变化后配网设备多、配电线路间联系复杂、转供电情况多的特点，科学合理地安排各项检修方式，按照最小化停电范围原则，在保证有明显断开点的前提下，尽量安排线路不停电部分进行转供，既缩减了对外停电范围，又保证了工作的安全。
3.强化申报单位管理，确保配网停电稳定运行
2016年年初，调控运行班对停电申报单位数量进行了压缩，将原来的6家申报单位压缩至现在的3家，实行运行单位归口申请，由运维站、营销部、运维检修部3家单位扎口申报。对于配网运行线路停电，由运维检修部牵头各申请单位召开停电预平衡会，对能够结合在一起的工作先期进行整合归并，归并后再召开停电平衡会统一平衡。统一由运维检修部实施二级许可。相比原来的模式，新模式下更加利于调控运行班扎口管理，降低操作安全风险，确保电网安全稳定运行。
4.强化年度停电安排，确保停电安排合理有序
参照主网模式，调控运行班开展年度及半年度配网停电预安排工作。结合主网年度检修计划，将配网建设项目纳入年度停电计划预安排框架，抓好停电年计划、月计划和日计划的配合，控制计划遗漏、重复停电、不均衡、时期不当、电网运行等风险，从源头上达到规范停电流程的目的。同时建立年度主网停电计划及年度已停电线路数据共享库，供各申请单位上报计划前查询，各申请单位不仅对前3个月已停役的线路进行查询，还对后3个月即将要停役的线路进行比对，有效避免了设备的重复停役、重叠停役、停电时间间隔短等问题的发生，有效确保了停电计划的刚性执行。
5.强化配网决策系统，实现配网停电均衡生产
调控运行班与具备资质的软件公司进行合作，共同开发配网停电计划优化决策系统。通过软件程序的编制，实现自动生成停电计划、并自动进行重复停电查找、归并、筛选功能，切实提升停电计划的编制协调效率。
6.优化规程制度建设，促进配网停电规范管理
调控运行班重新修订了《江阴电网设备停电计划管理实施细则》，明确了各单位在各申请环节的时间节点、责任和要求。规范了停电计划上报、编制流程，强调停电计划严肃性，严审非计划临时停电。要求做到统筹安排一、二次设备停电作业，做到主网、配网、农网统一下达检修计划、统一开展检修、统一考核标准，对同一停电设备和停电范围，原则上半年内不得再次安排停电计划，同时针对目前停电计划变更较多、随意性大的情况，组织各申请、运行单位及客服中心讨论制订了停电计划变更联系单，强制停电变更必须书面出具变更原因、说明必要性，并经设备运行单位、客服中心、调控分中心同意，重大停电还需报请公司分管领导批准，从而从流程上加强计划变更管理。
三、实施效果
通过近半年来的推进实施，调控运行班在配网停电计划管理方面取得了一定的成效：
1.提升了月度停电计划各项指标。9月停电计划完成率、月度计划合格率、月度计划按期实施率、申请单正确率、申请单按时上报率指标均为100%。
2.降低了线路重复停役率。截至9月，配网线路半年度预安排重复停电率为2.7%，同比去年下降了48%。非计划停运率较去年同期下降10%。
3.减少停电时间和次数，降低停电时户数，减少售电损失，提高设备可用率。1~9月，调控分中心通过合并停电项目，线路转供电、合解环操作等手段，累计减少停电时户数7012，有效提高了供电可靠性。
4.提高计划编制效率，通过停电计划优化决策系统的应用，使得月停电计划编制时间缩短了两个工作日，同时编制更加准确、遗漏更少，提高计划科学合理性和可执行性，进而提高配网停电的精益化管理水平。
作者：沙少波 王志东 徐劼 单位：江阴市供电公司
参考文献
第3篇：安全提升计划范文
（一）、年机电工作完成情况
1、突出龙东特色，创亮点工程。
年以来，我矿机电科紧紧围绕创建安全质量标准化“示范矿井年”工作目标。先后对西辅变电所和1号皮带变电所进行了标准化硐室改造，实现了变电所内高低压设备布置精细化，室内高低压电缆全部实现封闭式铺设，照明吊挂实现了“一线化”。室外电缆实现横竖一条线吊挂。经过改造后，在井下机电硐室中形成了新的亮点工程，提升了井下变电所的标准化水平。
我矿机电科先后完成了副井下口车场和北段车场（500米）、西大巷2号皮带机尾至西一扩区车场（2600米）、西辅无极绳绞车道和3号皮带巷（1000余米）、1号皮带机（800米）共4900余米电缆精细化吊挂。特别是在东西1皮带电缆精细化吊挂中首次使用新型角铁冲压式电缆钩，使动力电缆与信号电缆处于同一电缆钩平面上，使我矿井下大巷电缆吊挂形成了具有龙东特色的新亮点。提升了我矿井下大巷电揽吊挂的精细化水平。
2、精心组织，顺利完成各项机电设备改造工作：
（1）、顺利完成了装载峒室东勾计量斗更换。年3月份，机电科对使用长达10年的装载峒室东勾计量斗进行了更换。通过对计量斗的上段和下段尺寸结构进行优化设计；方便了各部件的井筒运输和就位起吊，提高了施工效率，确保了施工安全。
（2）、完成了地面压风管路改造。年5月份，机电科对空压机房至副井口之间地面压风管路进行了改造，通过从地面架设一趟新管路，解决了原压风管路因地埋锈蚀而造成漏风的问题。通过对压风机开机情况和电表计量统计，每年降低电量消耗116万度，节省电费68万余元。
（3）、完成了35kv变电所二台动力变压器的更换。年3月份，我们对35kv变电所二台SLJ-1000型高耗能动力变压器进行更换，安装了二台S11-1000节能型动力变压器。每年可降低电耗8万余度，降低成本4.7万余元。
（4）、完成井下奥灰水利用工程。我矿井下奥灰水具有压力高、涌水量稳定的特点。为充分利用奥灰水这一特点；在通过大量的调研、论证及水质化验等工作的基础上。年3月份通过在中绕道安装一台奥灰水控制站，并改造大巷水管路1000余米，使井下奥灰水直接运用于井下生产。经计算，每月科节约用电1万度，节约地表水4万多吨，每年节约各项费用100多万元。
（5）、完成了西扩运输集控改造工程。西扩采区运输系统中设有3部皮带机和3部溜子，运输系统总长达3700米。为充分降低运输系统运行成本。年4月份机电科会同集控厂家技术人员对西扩采区运输系统进行了集控改造。年5月份实现了西扩采区运输系统自动控制。该项目的应用，达到了减少运输系统操作人员，实现了减人提效；最大限度降低运输设备空载运转，实现了节能降耗；降低了原煤生产成本，每年节约成本30多万元。
（6）、完成了副井下口锈蚀套架的更换工程。针对下井口施工危险性高，现场更换套架难度大、施工任务紧等不利因素。我们通过将立柱分为两段，安装时现场螺栓对接固定的新方法，简化了施工步骤，节约了立柱就位时间，扫平了施工过程中的难点，确保了施工安全。副井下井口锈蚀套架更换完成，有力地保证了副井提升系统安全可靠运行。
（7）、突出创新意识，安全高效完成副井提升容器更换。在副井提升容器更换工程中，机电科在施工工艺方面通过自主技术创新，实现了提升容器更换安全高效。先后在棚罐设施固定工艺方面实现机械化；在新旧提升容器进出工艺方面，通过自行设计移动式平台运输装置完成新旧提升容器一次性整体进出，简化了施工工艺，缩短了容器进出时间，效率得到极大提高。在提升容器升降工艺中通过采用YHT-40T型液压调绳装置完成提升容器的升降，实现了提升容器升降机械化控制，达到了安全可靠省时省力的目的。由于多项新施工工艺的成功应用，最大程度减少了施工人员在井筒危险环境下的施工作业时间和工作量，有效降低了施工人员的劳动强度；提高提升容器的更换效率，施工时间仅用7个小时就完成了提升容器的更换。开创我公司提升容器更换时间最短纪录。从安全角度和施工效率方面，提升容器更换新工艺具有推广应用价值。
（二）、年运输工作完成情况
1、以服务一线为宗旨确保矿井生产接续和生产任务的完成：
年，运输系统安全高效的完成了4个工作面拆除安装的设备运输工作，累计运送液压支架等大型设备1000余台套。一年来我们累计为采区铺设轨道2170米。更换了西一扩区下山斜巷170m轨道。确保了全矿生产任务的完成和我矿的正常生产接续，。
2、以标准化为契机不断提升安全运输水平：
结合中煤标准化推进会的召开，我们安装了北段-285机轨合一大巷800m照明；更换安装了井底东车场180米架线及照明灯具；更换了中绕道30kg/m轨道400m；井下主要运输线路全部实现了30kg/m轨道。按期完成了西一扩区大巷、西辅斜巷、西辅猴车及西扩7183斜巷等地点约3000多米巷道的轨道调整及电缆吊挂的精品工程。为保证斜巷运输安全，我们对西一轨道下山一甩道
的轨道、道岔及安全设施进行了改造。完成了井下电机车充电房洞室的改造工作。对井下在用的三部架空架空乘人装置全面防腐。为改善井底车场的调车功能，我们在井底东车场铺设了30kg/m度线道岔。完成了地面充电房的改扩建工程。
二、年机电运输工作思路
（一）、年机电工作思路
1、积极组织落实完成年机电科重点工程计划(见附表)。
2、按照我矿井下精细化要求，继续强化现场管理，加强责任落实，进一步强化机电系统现场安全检查，确保我矿机电安全质量标准化始终处于公司的前列。
3、继续推进机电系统标准化建设工作，在年标准化基础上，重点做好2号、3号采区变电所和3号皮带变电所标准化机电硐室亮点工程的创建和井下东大巷电缆的精细化吊挂标准。以亮点工程和精细化创新不断推进和提升矿井标准化建设。
4、进一步加大用电管理力度，对各单位用电指标进行分解，积极利用电力计量自动化系统完成地面和井下各采掘区队、生产辅助单位用电情况进行监测。特别是严格控制井下东西大巷皮带空运转时间，努力降低电力消耗。对超出用电计划指标的单位将按照矿相关制度进行考核，坚决将全矿用电量控制在计划指标以内。
（二）、年运输工作思路
1、杜绝重伤事故；轻伤控制在1人以内，力争为零；努力减少破皮伤。
2、杜绝重大运输机械事故；减少一般事故，确保运输安全生产。
3、优化运输管理，提高质量标准化水平，努力实现运输精细化。
4、努力改善运输安全环境，提高运输服务水平，保证全矿运输生产。
5、牢固树立成本意识，降低单位材料消耗，确保节能减排计划的圆满完成。
三、年的重点工作、重点改造及检修工程
（一）、机电方面
积极组织落实完成年机电科重点工程计划(见附表)。
（二、）运输方面
1、在清理斜巷、西辅斜巷上口安装推车机。
2、对上井口液压系统进行改造，实现双系统运行，确保运输提升工作不受影响。
3、西无极绳绞车安装综合保护装置，确保无极绳绞车的安全运行。
4、对井下大巷、运输科自管斜巷照明进行调整，部分线路重新安装，达到精细化的要求。
5、对井下大巷轨道调整。全年列计划对大巷所有永久轨道按精细化要求调整一遍。提升轨道质量，保证运输安全。
6、5号皮带机尾更换30kg/m轨道，进一步改善井下大行的运输环境。
7、安装矿车跟踪管理系统，形成一个良好有序的运输秩序。
8、对井下泄露通信系统进行升级改造，努力实现运输信息化和自动化。
9、对西大巷2.5m液压绞车进行改造，保证斜巷提升安全。
10、对大巷架线分区开关进行改造，全部采用KKZ-100/550型分区开关，保证井下牵引网络的供电安全。
11、全面改造大巷弯道报警装置，实现蓄电瓶电机车报警，有效保证大巷的行车安全。
12、在矸石山安装带车机，减轻职工劳动强度，提高工作效率。
13、更新地面清车机；加强大底车的清理，提高车皮的利用率。
14、对地面新改建的电车修理间进行安装，电机车的维修和充电质量，保证施工生产。
四、自动化建设项目年完成情况及年计划实施情况
（一）、机电方面
1、年自动化项目中计划对西风井通风机进行自动化控制技术改造；由于生产厂家设备交货推迟；目前正积极准备；设备到货后将立即组织实施。
2、年，我矿将对主井绞车进行直流技术改造。计划实施时间定于年12月份。
（二、）运输方面
1、年我们在西辅架空成人装置安装了全程语音信号。对井下架线分区开关进行了改造，目前已部分使用了KKZ-100/550型。为部分蓄电瓶电机车安装使用了漏电保护和容量指示器。安装了架线供电网络保护系统。为保证副井提升的准确配重，我们在上下井口安装了轨道称。
2、年，我们将对上井口液压系统进行改造，实现双系统运行，确保运输提升工作不受影响。
3、年我们计划在西无极绳绞车安装综合保护装置，确保无极绳绞车的安全运行。
4、计划安装矿车跟踪管理系统，形成一个良好有序的运输秩序。
5、年，我们将对井下泄露通信系统进行升级改造，努力实现运输信息化和自动化。
五、关于机电运输管理工作的建议及要求
1、随着我矿的生产和开拓任务的增加，机电运输工作量将随之加大。鉴于目前岗位人员逐渐老化，自然减员状况日趋严重的情况。建议给予人员补充。
第4篇：安全提升计划范文
关键词：城市配电网；配网结构评估；供电可靠性；提升措施；供电服务水平 文献标识码：A
中图分类号：TM732 文章编号：1009-2374（2016）17-0032-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.17.014
供电可靠性是对供电服务水平的集中反映，也是评价供电企业经营、发展的一大标准。提升供电可靠性需要从多方面做起，既要优化调整配网结构，又要加强停电计划管理，更重要的是要做好配网建设工作。
1 城市供电可靠性评估
1.1 配网结构评估
南方某市配置50个110kV变电站，90台变压器，变电容量总体达到3942.5MVA，该城市变电站的容载比大概达到2.0。2015年，该市负荷急剧攀升，市区内110kV变电站容载比为1.55。城市中配网线路负荷较大，亟待对变电站点的分配与设置进行规划调整。
到2015年中期，该市配网线路总计达到402条，其中环网线路所占比例达到87.40%，其中达到N-1标准的线路：255条，达标率达到63.43%。配网整体构造依然较弱，尚未发挥转供电功能，影响了供电的可靠性。该市环网分布如表1所示：
该市负荷并非均衡分布，其中存在大概14.70%的空载线路，过载线路达到11.50%。该城市的环网线路多采用手拉手的结构模式，同时，积极控制其负载率，使其达到N-1的要求，其中要重点对高于60%负载率的线路实施优化改造。
同时根据调查发现，整个市区供电范围内，出现了多用户共用同一线路的情况，达到每条线路18个用户的状态，其中有多条线路的共用用户达到30户以上。由于单条线路用户数量超标，很可能发生线路过载问题，从而提升故障发生率。
1.2 配网运行分析
配网安全运行的关键是要计划停电，该市区的停电户数与停电时间在逐年减少，这意味着该城市在配网停电管理工作中有所收获。然而在故障停电状态下，停电时户数与持续时间却都在上升，这意味着随着城市配网建设扩大，线路增加，线路故障查找不善，从而使得故障无法高效被隔离，电缆故障定位与查找能力亟待优化发展。故障停电指标如表2所示：
1.3 计划停电状况
截至2015年6月，该城市计划停电执行498项，实现440项，成功率达到88.5%，意味着多数停电都能按照计划实施，除了个别突如其来的外界因素的影响，例如天气骤变、工程建设等。由于用户接电工程相对复杂、难以掌控，无法进行有效规划，对于这一问题最关键是要做好用户接电工程的管理与控制工作，要事先深入分析用户的具体用电特点，从而为计划停电提供参照。
1.4 带电作业状态分析
该城市带电作业按照一定标准执行，表3展示出了相关标准，截至2015年中期，该城市带电作业范围扩大，总项目达到394，增长比例达到15.9%，控制了用户停电时间，保证了供电的安全性与可靠性。由此可见，带电作业能力有所提升，有效确保了安全供电，提高了供电的可靠性。带电作业情况如表3所示：
2 供电可靠性提升策略分析
2.1 优化整顿配网结构
通过分析过去几年的停电故障以及供电服务状态，能够得出在维持现有的运营与管理状态下，配网结构会极大地影响供电安全性，关系到供电服务水平。经过深入分析得出：由于达不到N'-1要求以及各段线路服务用户较多，会加剧供电损失，对此最为有效的方法就是：提高配网N-1通过率，并增设分段断路器，利用断路器来科学分段，以此来控制停电户数。同时也要增加中心城区变电站的布点，重视中压网络的规划与建设，减轻主变压器载荷，防止过载现象出现，维持线路负荷平衡、稳定，加大变电站各项配套设施的规划力度，提高配网工程建设水平，健全环网结构，使其达到100%，提高负荷转移率。
优化配网接线方式，达到接线简单、安全、灵活的目标，根据实际的负荷大小来科学调整负荷的沿线分布模式。可以选择环网供电结构，故障发生时，确保线路能及时转供电。将联络开关配置于高容量线路末尾，并控制供电半径，通过调整主线与支线长度的比例，来优化网架结构。
采用10kV配网闭环运转的方法，可以选定市中心，实施10kV双回路系统闭环运转制度，从而最大程度控制停电户数，确保安全供电。
此外，要优化0.4kV低压配网系统，利用监测设备监督配变负荷、功率因数等或者选择联络供电模式。
2.2 提高配网系统自动化水平
自动化技术是现代新型技术，将其应用于配网工程，能够有效提升配网自动化建设水平，从而提高配网运行效率，扩大某一地域范围内配网自动化覆盖范围，引进新型智能化监测设备，例如：故障定位仪等，发挥对配网故障的自动化监测功能。定期检查各项设备的运行状态、运转情况，要及时更新故障性设备，提高配网自动化水平，使配网系统中的关键点列为重点监测对象，建立起同自动化系统之间的联系，从而达到系统故障的及时反馈，高效隔离并及时解除故障。
电气设备安全、高效运行的有效保障是做好检修工作，对设备运行状态进行检修与试验，其中要重视环网柜运行状态、电缆分接箱局部放电测试、接头测温类似等的检测工作。
配网主站的自动化设计是重点，是支持配网运行、调度、管理等的工具，主站的自动化设计要遵循规范化与开放化并行的原则，在发挥配网运行监控、配电仿真等基础作用的同时，重点开发配网的智能化功能。
2.3 实施计划停电
供电企业应该实施科学的停电计划，加大计划停电实施力度，有计划地制定停电时间、日程安排，依照计划时间表来规划停电范围，保证及时复电。要编制一套科学的年度停电计划，其中要合理规划停电月份、均衡分配停电时间，防止出现大规模、长时间停电现象，达到全年停电平衡的目的。
2.4 重视故障定位与处理
2.4.1 选择正确的查找方法，提高故障处理效率。科学合理地安装故障定位仪，发挥其定位功能，对应形成故障查找的科学方法，重点针对故障频发、供电范围较大、服务客户较多的线路进行故障定位与查找，以此来控制故障查找工作效率。
2.4.2 加大教育力度，防范故障发生。从用电客户环节入手，编制一套系统的用户外部线路档案，实现“看门狗”故障隔离功能的发挥，安装自动化开关，并有效发挥其自动化功能，确保其同变电站开关有效配合、同步协作，有效隔离故障。
2.4.3 加大电力设备保护。电力设备能否安全运行关系到整个配网系统的安全，必须加大对电力设备的保护力度，及时检查相关设备的运行情况，防范外力
破坏。
3 结语
配网结构直接影响着供电服务质量，只有积极优化配网结构，提高环网覆盖率，最大程度实现自动转供电，才能有效控制用户停电规模和时间。同时，也要发展带电作业技术，引入自动化技术，推动配网系统的自动化发展，全面提升配网运行水平和质量。
参考文献
第5篇：安全提升计划范文
【关键词】智能电网 信息安全 管理体系
一、引言
智能电网可定义为以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强电网为基础，利用先进的通信、信息和控制技术，构建以信息化、自动化、数字化、互动化为特征的统一的坚强智能化电网[1]。随着智能电网建设的不断向前发展，信息安全的重要性也与日俱增。智能电网的特征使得其在发电、输电、变电、配电、用电和调度中各业务系统对信息安全防护体系提出了新的要求[2]。本文结合智能电网的特点，针对智能电网背景下对信息安全管理的需求，提出了全方位信息安全管理体系。
二、智能电网信息安全管理体系设计理念
根据信息安全管理体系（Information Security Management System， ISMS）模型，信息安全管理是一个持续发展的过程，遵循一般性的循环模式，其模型如下图所示：
计划（Plan）――信息安全管理周期的起点，作为安全管理的准备阶段，为后续活动提供基础和依据[3]。计划阶段的活动包括：建立组织机构，明晰责任，确定安全目标、战略和策略，进行风险评估，选择安全措施，并在明确安全需求的基础上制定安全计划、业务连续性计划、意识培训等信息安全管理程序和过程。
实施（Do）――实施阶段是实现计划阶段确定目标的过程，包括安全策略、所选择的安全措施或控制、安全意识和培训程序等。
检查（Check）――信息管理安全实施过程的效果如何，需要通过监视、审计、复查、评估等手段来进行检查，检查的依据就是计划阶段建立的安全策略、目标、程序，以及标准、法律法规和实践经验，检查的结果是进一步采取措施的依据。
改进（Action）――如果检查发现安全实施的效果不能满足计划阶段建立的需求，或者有意外事件发生，或者某些因素引起了新的变化，经过管理层认可，需要采取应对措施进行改进，并按照已经建立的响应机制来行事，必要时进入新的一轮信息安全管理周期，以便持续改进和发展信息管理安全。
智能电网的信息安全管理体系遵循上述循环模式，坚持智能电网系统建设与信息安全“同步规划、同步建设、同步投入运行”的“三同步”原则，将智能电网系统建设方案与信息安全防护方案有机结合，将信息安全落实到每个项目中，避免出现系统在规划、建设、投入运行过程中出现安全事件，影响公司整体信息安全。针对循环阶段的每一环节设计具有相应的管理行为，以达到多角度全方位的管理要求。
三、智能电网信息安全管理体系实践
本文通过上下线管理流程、科学运行方式编排、检修计划、统一运维入口、运维审计、全过程监控等方式实践智能电网系统安全管理体系，严抓系统上线安全管控，严把常态运维质量，实现科学管理，提升智能电网系统整体安全防护水平。
（一）上线管理
智能电网系统建设遵从国网公司统一指导方案落实，系统建设投运后，由相关部门单位依照“信息系统上下线管理办法”组织系统上线正式运行评价。相关专家鉴定通过，智能电网系统符合信息安全防护方案，达到安全防护目标值，则填报信息系统正式投运单完成系统建设转入运行，同时将各类权限移交运维部门，确保系统自身安全。
（二）运行方式编排
积极开展电网运行方式编制，统一编制一体化信息通信运行方式。运行方式编排整体提升信息系统安全运行风险预控能力，强化信息系统规划、建设和运行的有序衔接，实现对信息化建设项目进度的“可视化”把控 、对网络与信息系统计划检修的“精准化”掌控、对信息资源的“合理化”利用。运行方式通过全面的信息系统建设、运行分析，合理编制全年信息系统上线计划、年度检修计划、运行方式变更等，将智能电网相关系统的建设、运行、检修、调度统一梳理，合理安排，避免出现无组织、无计划、无预控等现象，协调各类资源全面支撑信息系统安全防护。
（三）检修计划
检修计划落实以公司年度检修计划为基线，根据各类项目实际开展情况，科学编制月度检修计划，一级检修计划上报国网公司，二级及其他检修计划由公司本部统一把控，将智能电网系统与其他信息系统检修进行耦合分析，有序安排各项检修的先后顺序，避免出现安全事件发生。
（四）统一运维入口
智能电网系统运维严格执行“关闭、收集、映射”运维流程，系统建设投运后先关闭所有防火墙远程运维端口，只保留供安全审计系统使用的唯一入口，实现运维入口进行统一准入；其次收集汇总所有主机、数据库账号/口令等资源，建立资源库；再则将各系统映射到审计运维系统进行统一管理，确保智能电网主机系统的安全访问。
（五）运维审计
智能电网系统运维依照安全防护要求，采用完备运维审计管理策略，做到“预防、可控、可查，安全事件发生后迅速定位、取证”；长时间安全保存信息系统日志，避免日志被人为删除导致的审计依据缺失；通过运维审计，规范内部维护人员操作规范，减少内部运维过程中误操作、违规操作、越权操作行为；通过审计系统的快速检索、分析功能，提升安全事故的处理效率，加快安全事件响应速度。通过全操作流程运维审计，强化事后回查，遏制智能电网系统运维非法事件发生。
（六）全过程状态监控
智能电网系统运维由运维部门实施7*24小时监控，系统运维强化两票执行、进出登记、现场陪同、事后确认流程监控与监督，由专人对运维操作进行状态监控，对未授权的操作采取拒绝措施，对授权操作采取全程跟踪监控，从源头杜绝安全时间发生。
四、结语
智能电网系统信息安全管理是一项长期工程，需在现有信息安全体系的基础上，依托技术手段持续创新管理模式，不断完善安全管理机制。此外，要进一步加强新技术应用安全风险分析与管控手段。智能电网新技术应用过程中要坚持“安全第一，试点先行”的原则，高度重视物联网、云计算、虚拟化等先进信息通信技术引入的信息安全风险，要认真分析新技术应用后存在的安全管理薄弱环节，超前谋划，积极应对，真正实现科学管理，提升智能电网信息安全水平。
参考文献：
[1]马韬韬，李珂；《智能电网信息和通信技术关键问题探讨》[J]；《电力自动化设备》；2010年05期。
[2]李建芳，盛万兴；智能配电网技术框架研究[J]；能源技术经济；2011年03期。
[3]吕韩飞，王钧；信息安全策略实施困难的原因与对策[J]；浙江海洋学院学报（自然科学版）；2011年03期。
作者简介：
1.夏威（1986-），男，浙江绍兴人，工程师，从事网络与信息安全技术工作。
第6篇：安全提升计划范文
1、财务类
（1）收支差异（信息网络公司/供水供电公司/设备检修公司）1402/1006/1190万元，实际完成：-393/-464/-266万元。
（2）检维修费用（上市/未上市）8.2亿/1200万元，≤7.9亿元/850万元；实际完成：待年底统计数据，目前预测可以完成。
（3）部门可控费用≤192万元，实际完成149.2万元，完成目标。
2、营运类
（1）经济损失事件0起，实际完成：0起。
（2）关键机组非计划停机次数0起，实际完成：3起，6月26日乙烯厂公用工程联合车间2#空压机润滑油压低联锁非停；9月15日炼油厂200万加氢裂化装置因循环氢压缩机K-101低压端静密封失效联锁停机；9月28日热电厂二电1#汽轮机由于主油泵出口引压线发生开裂引发火灾，导致1#发电机组停机。
3、发展类
（1）设备标准化验收通过率（平均/单项）95%/85%，实际完成：上半年验收通过率（平均/单项）95.19%/94.87%，下半年验收正在按计划进行，12月初可完成验收工作。
4、共同指标
（1）安全环保管理，实际完成：完成安全环保责任书下达的各项指标；
（2）依法合规经营，实际完成：全处未发生一起违法不合规的事件；
（3）事后合同率≤2%，实际完成：0起；
（4）招标率≥73%，实际完成（含公开招标转谈判）72.9%，（不含公开招标转谈判）68.2%；
（5）能源计量检测平衡率≥97%，实际完成97.2%；
（6）党风廉政建设，实际完成：全处未发生一起涉及党风廉政建设的违法违规事件；
（7）信息化建设计划完成率100%，实际完成：100%；
（8）配件物资储备额度36500万元，实际完成：36649万元；
（9）项目物资出入库率100%，实际完成：100%。
二、重点工作情况
1、设备基础管理提升
强化制度执行力，按月组织专业审核，制度检查率100%、单位覆盖率100%。对检查出的共性问题每周公司生产经营会讲评，月度专业考核。完成20个设备专业制度的修订和培训。
通过开展“设备标准化”、“生产优化设备项目-重点装置、关键和主要设备长周期运行攻关”、“设备管理提升”、“罐区隐患、电气隐患治理”、“全员查找身边设备隐患”、“设备故障统计分析”等活动确保2017年公司设备完好。2017年公司设备完好率达99.94%，主要设备完好率99.85%，静密封点泄漏率0.044‰，仪表完好率99.92%、使用率99.94%、控制率99.88%。
2、转动设备管理
持续开展关键机组和挤压机长周期运行攻关， 34台关键机组共发生3次非计划停机，分别是炼油1次，乙烯1次，热电1次，均为设备原因。2017年关键机组非计划停机指标≯7次，其中炼油指标≯2次，乙烯≯4次，热电厂≯1次，完成全年≯10次指标，同比2016年非停次数减少7次。挤压机共发生非计划停机13次，其中仪表原因1次，电气原因4次，设备原因4次，工艺原因4次。聚烯烃一联合7次，聚烯烃二联合6次。2017年年度指标≯20次，其中聚烯烃一联合车间≯12次，聚烯烃二联合车间≯8次。设备指标≯4，仪电指标≯7，工艺指标≯9，完成全年≯10次指标，同比2016年减少4次。
2017年关键机组特护重点工作继续细化特护方案，开展关键机组附属系统仪表电气电子元器件清理排查工作，开展寿命评估，制定周期更换表。截止目前，各分厂均按时间节点完成相关工作，同时也要求此项工作完善至特护方案（手册）。组织公司级关键机组特护形成例会制，及时掌握关键机组运行情况和督查相关工作。
聚烯烃两个联合车间完成挤压机管理和维护人员的培训，按制定的培训计划按阶段对培训效果进行评估和验收，培养充足的挤压机组操作运行、维护检修和设备管理技术人员。挤压机磨刀操作专项培训、切粒机进刀风压控制操作专项培训等使以及对异常状况判断和处理措施的专项培训等。根据以往挤压机各起停机故障及预防措施工作，完善挤压机各类操作卡。同时利用挤压机特护会汇报材料，不断完善挤压机技术数据的收集。
针对各分厂设备故障进行追踪督查，汇总事故报告，提出举一反三工作要求，累积汇总事故报告共65条，包括仪电原因造成的设备故障原因分析。针对3月21日乙烯二联合车间石脑油泵机封泄漏着火及8月17日大连石化重油催化装置燃料泵火事故，组织三大厂开展两次高危泵及存在危险介质的机泵密封排查工作。高危泵改造按股份公司要求全部改完，严格按板块指标MTBR和MTBF指标管理，做好计划检修和预知维修，指标达到要求。对含有危险介质的密封排查，各分厂均已制定改造计划和完成时间节点。
3、静设备及特种设备管理
锅炉、压力容器、起重机械、电梯及叉车登记注册率、定期检验率均达到100%，工业管道检验计划完成率100%。特种设备安全管理人员、操作人员培训取证计划完成率100%。“压力容器安全管理系统”和“压力管道安全管理系统”有效运行。完成公司2017年到期应检的1137台安全阀进行了RBI评估，其中炼油厂430台、乙烯厂576台、热电厂131台，合理延长了安全阀及常压储罐的检验周期。
为了提前做好2019年大修压力管道的检验工作，组织乙烯厂和炼油厂开展压力管道在线检验和评估工作。2017年计划完成5532条，其中炼油1763条，乙烯厂3769条，截止目前实际完成3709条。2018年将继续开展此项工作，确保2019年大修顺利完成。压力管道在线检验和评估工作降低了2019年大修压力管道检验工作量，同时检验过程中发现了部分管线减薄严重，核算剩余寿命不能满足2023年大修的管道列入2019年计划更换完毕。
编制了“公司腐蚀防护规划”、“2016年腐蚀与防护工作计划”、“2016年腐蚀监测分析指标”，完善了腐蚀防护管理体系与腐蚀监测网络的建设，对于腐蚀监测数据每周进行通报，对于腐蚀速率超标或腐蚀速率持续上升的部位，及时通知机动处及车间；针对加工原油硫含量上升及时提出腐蚀监测应对措施并实施，组织研究院完成冷凝水及油品腐蚀介质监测分析共 2300多个样品，包括铁离子含量等共9000余项分析工作；拆装30台次试验釜挂片，完成多种材质腐蚀试片监测共计180余片；维护腐蚀在线探针78套；组织完成三大厂44套装置的880条（台）易腐蚀管道、设备18254个测厚点的定点测厚工作，共发现管线腐蚀减薄隐患7处，及时进行预防性处理，避免管线出现泄漏故障。
罐区蜂窝浮盘更换计划实施11座，其中炼油厂8座，乙烯厂3座，均已完成。化学品罐区隐患治理19项，完成10项，8项经再评估后暂不实施，剩余1项设计图纸已出，但未落实项目资金，计划2018年实施。
VOCs泄漏检测共开展两轮，检测动、静密封点931050个，发现泄漏超标点数共3553点，修复合格3553点。泄漏率0.38%、修复率100%。（详见2017年两期LDAR报告）。
4、电气设备管理
2017年预防性试验及检修工作于4月5日开始，5月25日结束，整个预试过程安全受控。预试期间，三大厂及供水供电公司检修试验107套电气设备，检修35kV架空线路6条。预试期间共发现各类设备缺陷隐患110项，已全部整改完毕。
积极开展防雷防静电接地测试工作，2017年防雷防静电测试工作，按照规定开展了两次，共测试炼油厂、乙烯厂、热电厂、研究院、铁路运输公司、信息网络公司、供水供电公司、设备检修公司、供应处、消防支队等单位防雷防静电接地共检测接地21375点，其中炼油厂9900点、乙烯厂10431点、热电厂167点，供水供电公司357点，铁路运输公司264点、供应处240点、消防大队34点、研究院25点、信息网络公司42点、设备检修公司18点，所有接地电阻均合格。
3月27日一控仪表机柜供电UPS系统故障掉电后，为消除UPS故障对装置的影响，组织乙烯厂、供水供电公司、信息网络公司、设计院讨论制定一控制室仪表机柜供电系统改造方案，增加一路市电，实现双电源供电。双电源改造工作从5月10日开始,至9月30日结束，完成了新增2台UPS接线调试，3# UPS已送电处于热备状态。供水供电公司已编制3# UPS与2# UPS切换的操作方案，目前3# UPS具备随时切换条件。在完善化工一控DCS供电系统工作中，共计敷设21根供电电缆约1400米，安装2台UPS、1面配电箱；对DCS系统4个仪表电源柜38个非冗余空开、28个冗余空开、26台HIS操作站、4台备用操作站、3台乙烯压缩机操作站等关键设备和7个SIS系统机柜共计126个SIS强制点、66个空开进行了改造，作业前进行周密的风险评估、方案审核，作业中严格安全管理，作业过程安全受控。最终顺利完成化工一控仪表UPS电源系统改造，提高了化工新区仪表系统供电可靠性。
组织完成110kV热烯线、动烯线绝缘子更换及消缺工作，提高了110kV系统防污闪能力。配合完成炼油厂汽车、火车装车油气回收项目，乙烯厂净化水、常压罐区VOC项目等电气、仪表安装调试工作，保障了环保项目及时投用。
5、仪表管理
2017年机动设备处仪表专业主要任务是继续做好“降低仪表故障数”、“保持外排口在线分析仪表高投用率、完好率和传输率”、确保“设备联锁和视频周界投用率”和继续开展提高偏远装置自控水平的工作。
针对2016年仪表故障高发对生产波动造成的影响，关于仪表材料寿命的管理，机动设备处形成《仪表设备材料维护检修情况报告》。同时安排三大厂针对关键回路的仪表材料进行清查。批复乙烯厂梳理的预防性备件和应急备件的采购423.7万元，已要求乙烯厂在预防性维护工作时进行替换，降低关键仪表故障频次。
在公司外排口在线分析仪表维护方面，建议关键仪表采用冗余配置方案，由于安全部门对于备份仪表的比对检验管理不明确，该项工作无法推进。对于国家环保巡视组检查出的外排烟气分析仪取样管施工不标准的问题，按照规范及时进行清查整改。对于维护单位深圳中兴公司强化日常维护总结分析工作，每月对故障进行分析总结。发生数据上传异常快速通报。根据直属单位的需要，2017年下半年炼油厂硫磺装置和热电厂新投入环保在线仪表快速纳入第三方维护管理。利用偏远装置提高自控项目，环境监测中心的在线分析仪表采用整机备件管理确保万无一失。对于COD分析仪水泵故障易造成分析中断的隐患，安排专项资金进行改造治理。2017年外排口在线分析仪表运维正常，没有发生设备故障造成环保事件。
按照2016年提高自控率验收会议纪要安排。炼油化工48套装置已经完成自控率项目后续开展维护和黑屏探索性工作。完成自控率项目维护单位的确认工作。
对于提高偏远装置提高自控方面，2017年继续进行专项治理工作。2017年偏远装置提高自控水平共计15个项目（炼油厂1项、乙烯厂10项目、供水供电公司3项和环境监测中心1项），落实资金1467万元（炼油厂260万元、乙烯厂487万元、供水供电公司600万元和环境监测中心250万元），项目正在逐步推进落实。对于石化公司罐区自动化的规划，信息网络公司已经完成与部分制造商（E+H和艾默生公司）进行交流工作，整体方案草稿正在筹划。
2017年DCS系统升级方面工作主要是在三大厂试点三套装置，2016年与横河公司就整体升级实施方案已经讨论确认、年初明确试点装置的资金通过检维修资金解决，安排三大厂机动部门按此实施。乙烯厂己烯一装置DCS系统升级目前采购已经完成，计划年底完成。2019年三大厂所有DCS系统升级工作需要在停工大修期间完成，目前该项目资金还没有落实，整体立项没有落实。
2017年针对石化公司视频系统的现状和运行存在的问题，机动设备处组织进行现状收集和专题分析报告，制定了公司整体的技术标准和改造方案，公司已经批复了石化公司视频系统升级改造项目，项目计划投资2700万元。改造项目计划分两个阶段实施完成，2017年底完成视频专网和存储的搭建实施，2019年完成所有视频数字高清的改造工作。
全面关注公司新区周界防范项目的进展情况，组织定期召开协调会议，协调解决新区周界防范项目存在的平台软件不完善、防区误报率高等一些问题。组织完成新区周界防范项目竣工验收，确保新区周界技防措施合规运行。新区周界防范项目完成智慧线缆安装19.2千米，安装微波对射系统45对，安装调试摄像机54套，并完成配套PLC逻辑控制箱的调试工作，相关槽盒安装校正13.6千米，敷设光缆122.8千米，电缆33.6千米，6月30日完成全系统的竣工交接工作。组织实施供水供电公司8个水库、4个水源地、炼油厂界区外两个独立院落、乙烯厂界区外两个独立院落及铁路运输公司洗灌站等17个安防项目，计划年底前完成全部。
重视维稳安防工作。对石化公司视频监控和安防周界的管理、使用、维护组织专项检查，共查出了故障不及时处理、标准不规范等四类大项问题，均要求维护单位迅速整改，确保维稳安防设备可靠运行。
6、检维修计划和费用的管理
截至11月10日，2017年（不含221车辆、228办公设备、243维护用料工单）共安排计划1524项，比2016年（1542项）减少18项，下降1.2%。其中已完工验收1210项，未完成314项，计划完成率79.4%；一审项数占全部下达工单完成率69.06%，一审计划资金占全部下达工单完成率41.98% ；一审项数占已验收工单完成率 86.25% ，一审计划资金占已验收工单完成率 62.53% 。
221车辆工单238项（2016年全年为371项、875万元）、228小家电维修工单14项（2016年全年为19项、11.83万元）、243维护用料工单816项、10479万元（2016年全年为1022项、14366万元）。
检维修费上市部分控制在7.9亿元（2016年实际为7.3978亿元）、未上市部分控制在850万元（2016年实际为483+非生产349=832万元）以内。完成公司年初下达的在8.2亿的基础上减少3000万元的降费指标。
7、承包商
根据集团公司和石化公司对承包商管理的要求，严把承包商“五关”，体系审核或专业检查全覆盖，组织对机动设备类的施工、监理类共42家承包商进行评定，目前评定工作还在进行。
依据检维护协议、合同条款，对43家承包商1-10月检维修工作考评，有22家检维修承包商有违约事项，依据检维护协议、合同条款扣除维护费累计53.511万元；其中,炼建公司261300元，中油一建72500元，新疆电建70010元，通科公司46900，鑫鹏汽车销售服务分公司34200元；
1-10月，16家检修承包商因在检修作业中有违章现象，按《施工和监理单位工程建设质量、安全、文明施工管理细则》，累计经济处罚承包商78次，共计 处罚122550元；因违反“零容忍”条款清除出厂承包商施工人员 5 人；对15人次承包商进行了约谈。
中油一建，在乙烯厂出现不安全行为“零容忍”违章、施工人员未经过安全教育，处罚4次，罚款10000元，
炼建公司在乙烯厂出现叉车司机违章操作，将装置内的蒸汽幕开关操作盘支架撞弯；在炼油厂出现吊车司机未经车间安全教育，吊装现场未设置警戒区域，施工人员在吊臂下作业；累计处罚9次，违约处罚12500元
北方建设公司在乙烯办公楼装修未办理作业手续，违章作业，处罚2次，共罚款7000元；中国联通在乙烯厂未经属地许可的情况下私自作业，违约处罚5000元。
炼建公司、中油一建、新疆电建均为主力检维护承包商，违章多，反映出自主管理不足，需加强人员培训，提高现场作业人员、监护人员的责任心。
8、合同管理
截止到2017年11月11日机动设备处签订各类合同204份，涉及金额共77820.5306万元，其中上市部分建设承揽合同94份（9353.1241万元）；维护合同27份（51093.9276万元）；框架合同21份（10790.2764万元）；其它合同48份（6234.6301万元），未上市部分14份（348.5724万元）。其中关联交易项目共7项（33460.5868万元）。
2017年签订的合同中招标120项（35452.3923万元），其中公开招标95项（32368.2288万元），招标率为72.9%，比2016年（招标率85.2%）下降12.3%；独家议标及紧急施工共75项（8907.5518万元），议标率为20.08%。主要是因为今年的环保提标项目（2370.825573万元）设计出图晚，为保证今年6月30日和9月30日两个节点按时竣工投用，确保公司环保达标排放，公司决定采用邀请和议标方式减少招标时间，保证施工按时完成；再者按照自治区维稳安保项目立查立改的要求，今年维稳安保项目（663.5万元）全部采用紧急施工的方式组织施工单位立即施工，保证维稳项目安排施工不过夜，环保项目和维稳项目共涉及资金万元，导致招标率下降6.84%。竞争性谈判2项，关联交易项目共7项。
截止目前已履行完成合同58项，完成财务结算43项（共1463.0529万元）。
2017年共发生合同变更解除12项，其中合同解除3项（2017年独山子石化公司设备维护、独山子石化公司建（构）筑物维护、2016-2019年独山子石化公司带压堵漏框架），合同变更9项，因合同税金发生变化变更2项、合同工作内容发生变更3项，其他原因（付款方式、暂定金额、联合投标单位调整、维护资质调整）变更4项。截止到目前未发生任何合同纠纷情况。
9、项目和检维修管理
共负责各类项目100项（其中投资14项、安保41项、非生产45项），截止11月13日已经完工63项（其中投资11项、安保26项、非生产26项），总体完成率63.6%，正在施工31项（其中投资3项、安保10项、非生产18项），目前非生产1项正在签订合同，安保项目1项因牵扯到征地纠纷取消，4项（1项因为环保原因推迟，3项因为设计出图晚推迟）延期至2018年实施。
1）督促落实执行《项目开工/复工检查确认表》、《检修施工作业任务书》，深入现场，组织协调各类检维修施工，保证了检维修施工管理受控。
今年安排各类项目共计100项（其中投资14项、安保41项、非生产45项），已安全完成66项；重点组织完成10个“6.30”、7个“9.30”环保项目施工，第三批环保项目共12项，按计划实施。根据生产变更计划，完成乙烯厂全密度、制氢等装置的局部停工小修、转产检修。对炼油厂I催化、乙烯厂顺丁橡胶装置停工检修准备工作、检修过程密切跟踪，实现了安全检修，一次开车成功。完成炼油厂7座储罐、4罐罐顶、乙烯厂27座储罐储罐热反射涂料的刷涂；完成炼油厂8座、乙烯厂3座储罐蜂窝浮盘更换施工。
2）认真审核招标文件，在招标文件中，将9个风险作业管理标准模板提供给合同相对人，督促施工承包商学习，提前做好检修准备工作，督促承包商做好自主管理，保证现场文明施工、施工安全及施工质量。
组织开展脚手架、临时用电、刷涂作业、吊装作业、现场文明施工等专项检查，累计检问题78项，对发现的问题进行通报讲评；炼建公司、、中油一建、新疆电建、中油六建、河南一防、陕西少华问题相对较多，检查发现的问题分布单位如下：
3）在4月，组织各单位设备管理人员90余人，在职工培训中心对9个风险作业管理标准模板、施工现场管理技巧技能、现场质量通病的讲解、基本建设程序等施工培训，使基层设备管理人员具备必要的施工现场管理技能。
4）8月了《关于检维修作业升级管理的通知》，对加班、节假日及特殊时段的检维修作业进行规范。在期间，严格落实检修作业升级管理要求，检修作业实现“三不出”。
10、计量管理
1）截止10月底，测量设备检定计划数24550台件，实际完成24308台件，计划完成率99%。
2）完成公司17个计量类程序文件的修订整合，修订后共保留有效程序文件11个。
3）每月按时召开公司能源计量例会。针对2017年公司能效专项审计工作中提出的关于能源计量管理方面存在的不足，重点开展能源计量管理完善工作，包括能源计量流程图编制、能源计量器具台账建立、能源计量仪表档案资料的完善等。
4）组织解决石化公司外销成品油供疆内用户汽车拉运长期出现亏量的问题。协调公司营销调运部、炼油厂等相关人员进行实地跟车考察，对当地计量现状进行了解，就计量方式、计量手段等不满足计量要求等问题提出质疑，解决了双方存在的长期计量差异的问题。组织对乙烯厂苯乙烯外销计量情况专项检查，对乙烯厂在计量过程中存在的不符合进行了纠正。
5）按照年初编制计量管理整体提升方案，落实相关计划要求，保证计划有序实施，按要求和时间节点踏点完成。
11、设备信息化管理
配合完成物联网新增计量仪表采购、4G-LTE网络建设、调试、投用及补盲工作等；组织炼化物联网三维数字化工厂项目实施，目前全密装置激光扫描及罐区资料收集工作完成，数字化建模完成60%（全密装置80%、罐区40%），模型管理软件基础功能开发完成92%、生产数据监测等系统集成功能模块开发完成75%，年底可完成数字建模及功能开发、具备试用条件；配合完成ERP系统财务科目标准化后全系统升级工作；配合完成MES2.0系统中DCS数据接口配套、数据采集等升级与功能完善，MES2.0项目涉及的设备项目服务器迁移、配置和调试，设备管理模块功能部署在12月初进行。
12、机动配件管理
严格按配件储备定额申报配件计划，坚持事故件审批制度。均认真开展配件清查工作，目前炼油厂、乙烯厂、热电厂均完成配件清查工作，正在对无使用用途及报废配件按要求上报处置，预计1450余万元；三大厂配件计划项数和件数与2016年对比有所增加，主要原因是今年新上VOC治理及油气回收项目各分厂上报配件储备。
第二部分 工作计划
工作方针：
围绕公司生产经营战略，以装置长周期运行为目标，坚持问题导向，强基础、建标准、消短板、重落实，持之以恒的抓好隐患治理，规范设备专业管理，全面提升设备管理水平。
1、强化专业化基础管理，以体系文件审核为抓手，强化专项检查，抓管理要求落实。
做好制度评审工作，重点做好2017年新及满3年未修订制度的评审工作，深入开展公司各单位的专业管理制度审核，根据程序文件适用范围制定行之有效的年度制度审核计划，继续按计划做好制度检查率100%、单位覆盖率100%，有针对性的增加审核检查问题多发制度的覆盖范围，持续排查设备制度中管理要求、流程、职责划分和履职监督等存在的不足并整改完善。强化设备制度培训。坚持设备制度月度专业检查、专项审核，强化执行力建设。重点是针对普遍问题查找管理短板、制定管理措施、监督落实整改，做好制度完善，问题得到长期治理，严控重复问题发生。
2、全年重点工作，就是大修准备，通过调研科学搭建大修整体框架，施工单位选择。考虑选择引进新施工承包商，为2019年大修做好承包商储备。稳步推进2019年大修计划设计、设备材料采购、区域标段划分选商立项、专业检修选商立项、专业工机具准备、施工网络计划、施工方案、施工交底等工作顺利进行。修订完善大检修管理手册，规范公司大检修的组织、质量、安全、进度管理。
动设备专业重点关注委外项目的施工队伍选择，考查施工单位的业绩、人员组成的情况、自主管理的模式、设备检修期间对业主的需求等信息，择优选择施工队伍。清理关键机组、主要设备存在设备隐患及19年大修消除隐患的措施，抓项目网络计划、作业指导书方案的编写，审核好施工作业计划书中的组织结构、进度安排、施工组织等内容，继续跟踪乙烯新区裂解气机组透平改造、乙烯机组压缩机低压缸改造的进度和检修方案的细化工作。关注检修项目的优化，结合生产安排做好19年大修项目提前检修的实施。梳理项目内容、难点、项目的备件落实情况。关注设备检修公司人员培训，工机具准备等具体工作。
仪表专业以DCS系统升级、老乙烯三机控制系统的升级改造和仪表阀门大修的组织管理为主线，主要工作就是仪表施工队伍的准备。将三大厂DCS系统升级作为2019年停工大修的重点管理工作，2018年必须完成资金落实和项目全面启动的内容，DCS系统升级涉及三大厂所有生产装置组态调整和操作习惯培训等内容，2018年底前应将操作人员在工厂验收时完成组态确认和培训的相关内容。确保停工大修时项目踏点完成。
电气专业重点按计划节点督促落实设计方案，设备技术协议，设备、材料采购进度。对GIS、高压变频器、软启动器等设备，组织厂家进行深度技术交流，提前编制完善的检修方案。对微机保护装置更换等工作量较大的工作，2018年提前启动。
3、以装置长周期运行为目标，排查影响长周期运行的瓶颈，立项攻关。
重点做好：以全年故障分析数据为依据，集中精力解决三大厂设备焦点短板问题，如炼油厂腐蚀泄漏焦点问题及材质升级、乙烯厂裂解炉炉管长周期运行、关键机组及挤压机长周期运行、润滑精细化管理提升、关键和主要设备联锁仪表和电气设备老化、关键机组SIL评估工作和失效数据库的建设、热电厂锅炉长周期运行等问题。成立设备短板问题攻关组，确定解决方案。
切实抓好设备故障管理，坚持问题导向，认真研究装置运行过程中发生的各类问题，切实抓好故障的录入与分析工作，通过故障的统计分析，规范管理行为，制定措施，最终降低设备故障。以故障为问题的引领，抓好每一起故障的分析，开展设备瓶颈问题攻关，严格执行设备操作规程及检修质量管理，制定措施，努力降低设备故障率。
继续开展关键机组特护方案细化工作、完善特护方案手册及分厂、车间执行情况的检查。开展润滑精细化管理提升工作，热电厂机组润滑系统排查出的问题整改，根据昆仑润滑公司制定的油品替代方案检查分厂油品替换等工作的落实情况。根据分厂排查的含危险介质的机泵密封改造工作，按时间节点检查完成情况，跟踪改造效果和运行评价。
从故障统计中关键机组机泵、主要设备故障检修的找出规律和薄弱环节，找出管理原因和制定措施，跟踪落实的联锁停机、故障检修方面要措施实施落实情况、验证措施的有效性。督促设备检修公司以作业指导书为引领，提高设备检修质量，减少设备重复检修。通过故障分析，总结仪表、电气专业管理存在的不足，降低故障检修率，提高计划检修和预知维修比率。部分电气、仪表设备材料如微机综保、电源和安全栅等已经处于寿命后期，关键部位的仪表材料预防性检查和维护是杜绝事故发生的重要措施。2018年重点强化供水供电公司、信息网络公司持续做好关键机组电气、仪表隐患排查和落实高质量仪表点检工作内容。
4、加强承包商管理，落实检维修作业升级管理要求，理顺三个专业公司工作流程，充分发挥专业技术管理优势。
严格入网资质的审查把关，重点在承包商资质、管理人员资质和人数、经营业绩、安全管理业绩上进行审查。做好框架内承包商的维护管理工作，提前做好到期的维护招标工作。综合施工承包商业绩情况、安全等方面的自主管理能力、施工服务质量及评价结果，优选优秀的承包商为石化公司的生产提供服务，减少低价中标的比率。定期组织清查检修业务的专业类别，根据清查结果评价合同业务类别立项与实际需求的差异及时完善，提升专业化检修。
充分发挥信息网络公司、供水供电公司、设备检修公司三个专业公司优势，加强专业技术管理，进一步优化承担业务范围、理顺简化工作流程，完善指标设置和考评体系，做好维护检修服务。
继续落实检维修作业升级管理要求，做好现场安全交底，对临时用电作业、高处作业、吊装作业、动火作业等高风险作业的现场重点管控。结合实际，组织对9个风险作业管理模板进行修订，对检修作业现场的安全、质量、环保管理等检查内容进行明确，为承包商自主检查提供指导，为监护人现场检查指明方向。督促分厂、属地、检维修承包商发挥主观能动性，对检修作业指导书、检修作业计划书及变更管理的执行情况、9个风险作业管理标准模板现场落实情况进行检查，及时纠正存在的问题。对已确定2018实施项目的进行清理，做好相关施工备工作。组织好月度检维修、环保升级等施工检维修项目的施工组织实施，落实施工节点、跟踪项目进展，协调解决施工过程中出现的问题，做好施工安全风险管控，确保按节点安全完成。
5、充分利用好信息手段，降低管理难度，坚持设备管理、检修现场标准化。
配合做好信息化项目建设实施和推进，做好信息化系统应用集成项目的实施，推进物联网技术在设备管理领域的应用。提高自控、先控系统投用率，推广“黑屏”操作。继续推进罐区和公用工程系统自动化升级改造的方案探讨，与先进的制造商进行广泛技术交流，制定实施计划、择机立项实施。完成DCS系统升级和公司视频系统升级的实施工作。做好仪表管理平台建设，仪表管理平台是科学规范公司仪表设备管理的平台，2018年应搭建完整的平台并利用此平台提升专业管理水平。
第7篇：安全提升计划范文
创新驱动，通过千企升级、千企创新、千企改造、千人支撑四个行动计划来实施。企业是推进新型工业化的主体，企业要率先走上创新驱动的轨道。“千企升级”是要推动企业由一般制造向创新制造转变，增强核心竞争力，到2015年，全市近千家创新型、高成长型小微企业进入规模以上企业行列；“千企创新”是要以企业创新体系建设和创新能力提升为重点，“十二五”末，建成部级、省级、市级企业技术平台分别达2户、50户、1000户，工业科技进步贡献率超过50%；“千企改造”是“十二五”期间实施技术改造项目1000项，技术改造投资达到3000亿元，确保“十二五”末企业技术装备80%达到国内先进水平，重点行业和百户重点企业主要技术装备达到国际先进水平；“千人支撑”是要着力实施产业集聚人才工程，重点实施“百名创新英才”引进计划和“千名技术人才”培育计划，为淮安新型工业化提供人才支撑。着力抓好以下几项工作：
一、主攻大项目，做优大产业，筑牢发展基础
大产业、大项目是发展的关键。围绕产业集聚发展招引项目。一是实施“3211”项目建设行动计划。每年组织实施30个投资超10亿元的工业重大项目，加快建设20个战略性新兴产业项目，竣工100个亿元项目，每年实施100个亿元以上技术改造项目，以大项目、大投入带动大发展、大提升。二是加大推进项目服务力度。深化领导挂钩、月度“三榜”（ 新开工项目榜、新竣工项目榜和快进项目榜）通报、现场推进、项目绿卡四个推进机制，形成领导挂钩及项目进展反馈、部门联合帮办和项目融资三大服务网络，确保重点项目顺利实施。三是实施三个产业发展行动计划。全力实施特钢、电子信息、盐化工新材料、节能环保和食品五大主导产业高端升级发展行动计划。到2015年五大主导产业销售规模分别超千亿，把淮安富士康科技城建成全国重要的电子信息制造业基地、盐化工园区建成产业配套的盐化工新材料集聚区、特钢产业园建成全国一流的特钢专业园区。着力实施传统产业改造提升发展行动计划。加快推进机械、纺织、轻工、建材四大传统产业改造升级步伐，力争2015年，机械、纺织销售收入分别超500亿元，轻工、建材销售收入分别超300亿元。强力实施战略性新兴产业“双倍增”发展行动计划。重点发展新材料、新能源、新医药、软件和信息服务四大战略性新兴产业，加速突破高端装备制造业、新能源汽车、智能电网三个战略性新兴产业。每年实施投资亿元以上项目20个以上，“十二五”完成投入1000亿元，到2015年新兴产业销售规模超1000亿元，实现“双倍增”。淮安市新型工业化专项资金和战略性新兴产业引导资金，聚焦大产业培育，着力构建以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、信息化与工业化高度融合、先进制造业与现代生产业协同发展的富有淮安特色的“5443”现代工业体系。
二、培育新增长点，做强大企业，增强发展后劲
新增长点达产达效是保增长的关键，重点企业是培育大产业的重要载体。一是强化新增长点运行监控。每年对省级、市级以上新增长点，加强运行监控，逐月跟踪、逐季督查、按年考核。突出抓好新增长点跟踪服务工作，进一步推动资金、电力、重点物资运输等各类生产要素向优势企业的新增长点集中，确保新增长点尽快达产达效。拉动全市工业增长10个百分点以上。二是实施大企业培育“531”工程。突出抓好百户重点企业。对每年重新确定的百户重点企业，将优先保证生产要素、优先进行政策扶持、优先促进做大做强，促进重点企业加快发展。通过“一企一策”针对性的扶持，加快做大做强龙头骨干企业，到“十二五”末培育销售超500亿元、300亿元、100亿元、50亿元、30亿元、10亿元以上企业150户。充分发挥重点企业在全市工业经济发展中的引领和示范作用。三是实施中小微企业升级“111”培育工程。到“十二五“末，淮安市中小企业扶持资金力争超2000万元，用于加大对中小微企业融资服务、市场开拓、担保服务、管理升级、改造提升、集聚发展、服务体系建设等方面的扶持，促进中小微企业健康快速发展。加快推进企业技术创新、机制创新和管理创新，推动企业提档升级。到2015年，全市培育1000家两化融合中小微企业，1000家小微企业进入规模以上企业行列，1000家企业年销售收入亿元以上。
三、突出节能减排，加快结构调整，推动转型升级
坚持“以发展促节能、以节能保发展”的理念，把节能作为转方式、调结构的重要抓手，强化节能刚性约束，促进产业升级。坚持结构调整、技术进步和管理创新“三管齐下”，确保完成下达的万元GDP能耗下降目标。全方位推进建筑、交通、公共机构及社会各个层面节能，重点抓好工业领域节能，努力实现绿色发展。一是强推百户重点用能企业能效提升。实施百户年耗能3000吨标准煤重点用能企业能效提升计划，积极推行能源管理体系认证，争取重点用能企业能效水平年提高5%以上。二是全面推广合同能源管理。以做精、做专、做强为目标，培育一批有特色、高水平的专业节能服务机构。三是大力推广节能技术和产品。突出主要耗能行业和重点用能企业，实施锅炉、电机系统、能量系统优化等节能改造，加快建设和完善重点用能企业能源管理中心，年实现节能量20万吨标准煤。大力实施节能产品惠民工程，大力推广高效节能电机、节能灯等产品，创建节能示范工程。
四、优化服务扶持，强化要素保障，推动企业加速发展
升华101％满意服务，主动服务、创新服务、贴心服务。一是深化领导干部“三解三促”、“三进三帮”活动。进一步搞好“进企业”活动，对企业反映的没有解决的问题，进行认真交办和及时协调，直到办好为止，并不断跟踪服务，全方位、全天候、全过程帮助企业解决实际困难。二是加大政策扶持。加强现行扶持政策的宣传辅导，及时落实到位，充分发挥政策的乘数效应。更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性，制订出台加快实体经济健康发展的九条意见和扶持中小企业健康快速发展的政策意见，加大对中小微企业的扶持力度，进一步控减涉企收费，确保全省收费最少、政策最优，促进中小企业上规模、进列统。三是加大融资担保工作力度。加快担保公司做大做强步伐，大力实施“321”服务行动计划。充分发挥全国首创的中小企业BCG专业融资市场作用，每年开展中小企业BCG融资服务市场走进县（区）、乡镇工业集中区等活动30场次，开展“助小微、送金融、共成长”进乡镇20场次、银企保专场对接县（区）行10场次，有效缓解集中区企业融资难。四是切实增强企业家的投资信心。在开展功勋、杰出、优秀企业家评比的基础上，大力宣传企业家攻坚克难的先进事迹，树立企业家先进典型，切实增强企业家的投资信心，真正让企业家在政治上有地位、社会上受尊重、经济上有实惠。
作者简介：童玉祥，高级经济师，高级工程师，南京大学工商管理硕士，任职江苏省淮安市经济和信息化委、江苏省投资协会副会长，曾在《宏观经济管理》、《经济体制改革》等刊物上发表多篇学术性和政策性论文。
参考文献：
1.江苏省淮安市“十二五”工业发展规划；
第8篇：安全提升计划范文
安全技能培训工作实施方案
为认真贯彻落实《安徽省应急管理厅 教育厅 人力资源和社会保障厅 住房和城乡建设厅 市场监督管理局 能源局关于加强全省高危行业领域安全技能培训工作的通知》（皖应急〔2020〕30号）、《铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》(办〔2019〕57号)文件精神，结合我市工作实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实国务院关于大规模开展职业技能培训精神，以职业技能提升行动为契机，以危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等高危行业领域企业（以下简称“高危企业”）为重点，实施安全技能提升行动计划，广泛开展各类安全技能培训，全面落实培训补贴政策，补齐高危行业从业人员安全技能不足的重大短板，大幅度推动提升从业人员安全技能水平，为全面建成小康社会提供坚实的安全生产人才保障。
二、工作目标
到2021年底，重点在危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等高危行业领域企业实施安全技能提升行动计划，推动从业人员安全技能水平大幅度提升，具体目标如下：
1、高危企业在岗和新招录的特种作业人员（含建筑施工下同）、特种设备作业人员100%培训考核合格后持证上岗；危险化学品、金属非金属地下矿山、金属冶炼、建筑施工、特种设备从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达到30%以上。
2、努力建设功能相对齐全的铜陵市安全技能培训实训基地。培育1-2个以上具有辐射全市的安全技能实训和特种作业人员实操考试基地；依托职业院校、技工院校、大型骨干企业（集团）、社会培训机构、特种作业和特种设备实操考试点等，进一步夯实安全生产和安全技能培训基础，提升培训供给能力和质量。
3、安全技能培训制度机制更加完善。以企业为主体、各类机构积极参与、职工踊跃参加、部门协调配合、政府激励推动的安全技能培训格局。
三、重点任务
各级、各有关部门按照职能职责督促高危企业落实主体责任，推进实施安全技能提升行动计划。
（一）加强高危企业安全生产一线人员从业资格培训
以新录用员工（含劳务派遣人员、外包施工队伍人员）、转岗职工为重点，支持高危企业面向拟从事特种作业的人员（含建筑施工下同）、特种设备作业的人员开展从业资格培训，具备培训条件的企业可以自主实施，或委托具备条件的职业院校、技工院校、社会培训机构等（以下简称“培训机构”）组织实施。对职工培训结业后，经行业主管部门组织考核取得相应从业人员资格证书，证件取得区间为 2019年1月1日至2021年12 月31日的，按 300元/人标准给予企业培训补贴，同一职业同一工种不得重复享受补贴，补贴对象具体由行业主管部门结合实际确定。从业资格培训不得少于3天（24学时），每学时45分钟，其中实际技能操作训练原则不低于总课时 60%。其中危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等特种作业人员必须符合《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》）要求的规定学时。企业或其委托的培训机构在培训开班前，须将加盖公章的《培训计划》，按照组织开展培训班的类型，报送至对口管理的有关主管部门备案，报备内容包括：培训组织实施单位、培训对象、项目类别、培训课时、课程安排、师资安排、教学地点等。
（二）广泛开展高危企业职工岗位技能培训
1、开展新录用人员岗前技能培训。以危险化学品“两重点一重大”装置操作、矿山井下作业、油气管道带压开孔、金属冶炼煤气作业、压力容器作业等风险偏高的技能操作型岗位为重点，支持高危企业对与其签订12个月及以上劳动合同的新录用人员，在合同签订之日起12个月以内实施岗前技能培训，根据培训合格人数，按不低于人均800元标准给予企业补贴。符合规定的劳务派遣人员在派遣期限截止前参加用工企业组织的岗前技能培训的，按不低于人均800元标准给予企业补贴。高危企业新录用人员培训不得少于72学时，每学时45分钟，其中技术理论知识与综合素质理论知识（安全生产、工伤预防等）的培训课时不低于总课时的30%。高危企业与培训机构联合对符合条件的新录用人员（不含劳务派遣人员）开展企业新型学徒制培训的，按每人每年不低于4000元标准给予企业培训补贴，培训时长为1—3年。
2、开展在职职工岗位技能提升培训。以在高危企业工作12个月以上且已取得特种作业、特种设备作业资格证的在职职工（含劳务派遣人员）为重点，支持企业开展职工岗位技能提升培训。对职工培训后取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按中级工1500元/人、高级工2000元/人、技师3500元/人、高级技师5000元/人标准给予企业培训补贴。符合条件的职工取得初、中、高级职业资格证书或职业技能等级证书的，可按初级工1000元/人、中级工1500元/人、高级工2000元/人标准申领失业保险技能提升补贴。经人力资源社会保障部门认定为重点企业（困难企业）的高危企业，可结合安全生产需要，组织开展职工转岗转业培训，即新培训的工种（项目）与职工目前所从事的岗位工种（项目）不隶属于同一个职业分类之下，具有实质性转岗转业特征的，根据培训合格人数，按不低于人均1200元标准给予企业培训补贴。
各地在开展“岗前技能”、“技能提升”培训课程中，要安排必要的安全技能知识，增强职工安全意识和技能，不可以岗位技能培训替代安全生产一线人员从业资格培训。
2019年各高危行业企业已开展并取得的各类技能等级证书的补贴可与市人力资源和社会保障部门联系申报各项补贴。
（三）强化高危企业职业技能培训考核管理
建立应急管理、人力资源社会保障、住房城乡建设、市场监管、能源管理（发展改革）等分别负责的高危企业职业技能培训考核管理机制。高危企业安全生产一线人员从业资格培训由企业所在地行业行政主管部门（依据省级行业行政主管部门统一确定的管理规程）负责监督管理；高危企业新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训由企业所在地人力资源社会保障部门会同本级相关行业行政主管部门负责监督管理，具体管理规程依照《关于印发安徽省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）政策释义的通知》（皖人社秘〔2019〕278号）等有关文件执行。
切实加强培训后的考核评价工作，高危企业安全生产一线人员从业资格考试，由行业主管部门按照要求组织实施。启动实施特种作业、特种设备作业实操考试点提升创优计划，坚持“以用为本、能力至上”原则，取消以问答代替实际操作的考试考核方式，强化对职工安全生产技能应用的测评。
（四）加强培训考评机构的监管服务。进一步规范高危行业领域职业技能培训机构管理，按照省人力资源社会保障厅等部门对培训机构设置的标准条件，履行好联合实地核查职责，建立健全安全生产技能培训机构目录清单、动态管理和退出机制，并向社会公示公开有关服务信息事项。各级教体、人力资源社会保障部门要会同相关行业行政主管部门指导职业院校、技工院校加强安全生产领域专业建设、师资培养和教材开发，要在相关专业教学标准中增加安全生产知识作为必修内容，着力打造安全生产技能人才培养培训的主阵地。严格落实国家对安全技能培训教学场所、设施设备等的基础要求，不具备实际操作条件的机构不得承担培训任务。统筹推进企业职业技能等级认定、职业院校“1+X”证书制度试点、技工院校职业技能等级认定试点工作，加强工作质量督导，充分发挥技能等级认定的“指挥棒”作用，推动企业建立职工凭技能得到使用、凭贡献提高待遇的评用结合机制。
（五）推进安全生产公共培训平台建设。市人力资源社会保障、应急管理、教体、住房城乡建设、市场监管、发展改革等部门要联合遴选公布1—2家以上安全技能提升培训能力较强的示范职业院校、大型企业（集团），辐射全市高危行业安全技能培训供给，支持申报省级安全生产和技能实训基地和奖补资金。鼓励有能力的企业设立职工培训中心、编制课程体系、建立考核标准和题库，自主实施安全技能提升培训工作。积极支持高危企业与职业院校建立产教融合联盟，支持高危企业依托职业院校设置职工培训机构、实训基地，共建一批安全生产特色职业院校。
（六）落实企业安全技能培训主体责任。高危企业是安全技能培训的责任主体，企业主要负责人要组织制定并推动实施安全技能提升培训计划（含企业职工、被派遣劳动者、外包施工队伍人员），建立特种作业人员、特种设备作业管理台账，新录用特种作业的人员、特种设备作业的人员要经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。危险化学品安全作业的特种作业人员，须具备高中阶段及以上文化程度。企业安全培训工作委托其他社会培训机构进行培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责，要落实好培训到位的责任。高危企业要依法足额提取职工教育培训经费和安全生产费用，并在经费预算中配套安排安全技能培训资金，确保60%以上用于一线职工培训。
（七）规范补贴申请拨付程序。安全生产一线人员从业资格培训补贴实行分类申请拨付。从业资格证书核发之日即可申请补贴，统一由企业向所在地行业行政主管部门申请确定培训补贴。
申请时须登录所在地人力资源社会保障部门权限下的安徽职业培训信息管理系统（以下简称“管理系统”），录入从业资格培训合格人员信息，内容包括：职工姓名、性别、身份证号、手机号码、证书编号、作业（准操）项目类别、所在企业的规范全称、企业或承训单位在金融机构设立的基本账户（开户行规范全称、账号）。同时上传以下申请材料扫描件一份：
（一）安全生产从业资格培训补贴资金申请表（见附件）；
（二）承训机构向委托企业依法开具的培训收费发票复印件（仅采取委托培训方式时提供）。
所在地行业行政主管部门应及时登录管理系统审核申请材料，审核通过的，提交至同级人力资源社会保障部门；审核未通过的，应说明理由并退回申请单位。同级人力资源社会保障部门会同财政部门根据实录培训合格人数，于20个工作日内将补贴资金拨入申请单位在金融机构设立的基本账户。
企业新录用人员岗前技能培训、在岗职工技能提升、转岗转业培训的监督管理和资金拨付等，按人力资源社会保障部门现行规定执行。各地人力资源社会保障部门要健全补贴资金实名制拨付制度，推动信息共享，严防虚假培训套取、骗取补贴资金等违规行为发生，不断提高补贴资金的安全绩效。
（八）明确补贴经费来源渠道。高危企业安全生产一线人员从业资格培训、新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训补贴资金从各地职业技能提升行动专项资金中列支，安全生产任务较重的地区可在现行标准基础上适当提高补贴标准。符合条件的职工申领失业保险技能提升补贴，按现行有关规定办理，从失业保险基金中列支。申请省级安全生产和技能实训基地获批的，其补助资金，由批准的省相关行政主管部门认定补助并从省级补助资金中列支。通过现有渠道安排资金，对安全技能实训基地建设、培训教材开发、师资培训、数字资源建设等给予支持。
四、时间安排
实施方案分为动员部署、示范推进、组织实施、总结评估四个阶段，具体时间安排如下：
（一）动员部署阶段。2020年6月10日前，各县区应急管理局、经开区安环局会同有关部门制定本辖区提升计划实施方案，并将方案宣传至辖区所有高危行业企业（单位）。2020年6月底以前，各高危行业企业结合自身实际制定单位培训计划并实施。
（二）示范推进阶段。到2020年底前，支持有条件的职业院校、技工院校、大型企业（集团）等新建或提升改造安全生产和技能实训基地，组织学习先进典型经验；联合公布一批安全技能提升培训能力和意愿较强的示范职业院校；推动一批高危企业依托职业院校设置职工培训机构、实训基地。全面推动高危企业实施安全技能培训。
（三）组织实施阶段。2021年10月底以前，各高危企业和有关单位全面实施并扎实推进提升高危企业从业人员安全技能工作。
（四）总结评估阶段。2020年11月底以前，各级各单位总结提升行动中的好经验、好做法，形成相关工作总结，并用于指导实际工作，建立保障提升从业人员安全技能水平的长效机制。
五、强化保障措施
（一）加强组织领导。建立市应急管理部门牵头，市教体、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、市场监督管理、发展改革等部门密切配合的部门联动机制，将各地提升高危企业从业人员安全技能计划实施情况纳入政府安全生产和消防综合考核内容，各高危企业的落实情况作为安全生产标准化达标评审基本条件。进一步加强组织领导，强化统筹协调，建立工作抽查评估和情况通报机制，细化落实措施，抓好贯彻落实。
（二）落实安全技能培训补贴资金来源等相关政策。将高危行业领域安全技能提升行动计划中相关内容纳入职业技能提升行动。高危企业要在职工教育培训经费和安全生产费用预算中配套安排安全技能培训资金，要落实企业职工教育经费税前扣除的相关政策。各地区要将统筹的地区上年度工伤保险基金，按规定比例用于工伤预防的宣传培训。各安全生产责任保险机构要按照《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ 9010-2019），对参保生产经营单位提供日常培训和专项培训。
第9篇：安全提升计划范文
安全工程本科专业的认证标准中有详细的课程设置要求，在理解内涵的基础上，根据江苏大学安全工程专业30多年的办学经验，调整理论教学课程体系，设置通识教育平台课程体系、学科专业基础平台课程体系、专业（方向）课程体系。通识教育平台课程体系按照教育部本科工程教育基础课程要求设置，课程设置体现“大工程观”，要求学生既具备科学与基础理论修养，形成对宏大或复杂工程的系统视野；又能从多学科的视角审视，同时还有具备人文情怀和工程组织素养。安全工程作为一门新兴学科，不仅涉及力学、电学、化学等诸多自然科学，还涉及到法律、人文、保险、心理学和管理学等学科，具有很强的学科交叉性、综合性和实践性。要全面、系统的认识、诊断、评估现代大工程、复杂巨系统的安全问题，必须具有广阔的知识储备。依托江苏大学完整的学科门类，共开设了哲学、数学、外语、计算机、化学、力学、电学、人文、经管、艺术四十多门必修、选修课程。学科专业基础平台和专业必修课程体系体现“大安全观”，主要学习解决各行业、各类组织共性安全问题所用的科学理论方法、管理手段、工程技术，如安全管理学、安全与环境法学、安全学基础、安全系统工程、安全人机工程、职业卫生学、防火防爆技术、设备安全技术等，以适应广阔就业市场的需求，为改善各行业在生产、服务等各项活动过程中的安全与健康水平服务。专业（方向）课程体系，按照“行业引导专业、专业服务行业”的专业方向，依据本专业教师的科研方向、环境与安全工程学院环境专业的学科优势、用人单位的实际需求设置专业课程，着力打造安全管理与检测控制技术、危险有害源防治与职业健康、环保技术与设备设施三个教学模块。学生按照模块选课，既能满足同学不同的学习兴趣，又能实现对行业安全问题的覆盖。
2打造多层次、多平台的实践教学体系
安全工程专业的实践教学环节是培养学生从事安全生产工作能力的主要途径，可以使学生了解生产工作实际，理解理论知识，形成职业能力。因此，安全工程本科专业认证标准别强调实践环节，注重学生实际能力的培养。在教学中，注意加强安全工程教育与产业结合、与企业联系合作，加大产学研相结合的力度，形成了多层级实践教学体系，包含学科基础实践、专业课实验、专业实践；多平台实践场所，包含学院实验中心、校级工程训练中心、校外实习基地。具体做法包括以下四点：
（1）依托学院实验中心，加强专业课实验建设。本院实验中心经过多年的建设投入，已建成工业通风除尘实验室、安全检测实验室、电气安全实验室、防火防爆实验室、噪声控制实验室、大型仪器分析室，拥有各类实验仪器300余套。实验内容从预先设定好内容的演示性实验，逐步向开放性实验过渡，增强教学的实践性、创新性，让学生将课程知识点转化为实际能力。
（2）提升课程设计水平，课程设计的内容要与时俱进，密切联系生产实际。设计的内容基于企业的安全生产需求，经过教师的升华提炼，变“满堂灌”为“用中学”，培养学生运用知识、自我学习的能力，提高学生独立工作能力，增强学习兴趣。在培养环节，共安排了5个与专业密切相关的课程设计，分别是危化品与电气安全技术课程设计、化工原理课程设计、设备安全技术课程设计、通风与除尘技术课程设计、安全系统工程课程设计，设计内容都与具体的生产现场相关，有若干可选方案，学生必须经过思考，独立完成。
（3）充分利用好学校工程训练中心资源，做好学科基础实践工作，提高金工实习、工业系统认识实习质量。江苏大学工程训练中心以“大工程教育”思想为指导，通过工程认识、基础工程训练、现代工程训练、综合与创新训练4个训练平台，着力培养学生工程实践能力、综合分析与设计能力、科研能力与创新精神。
（4）重点打造优秀的实习基地，密切产学研合作，将教师的科研、学生实习、工厂的生产三者关系理顺，提高实习的成效，协调传授知识、培养能力、提高素质三者关系，发展加深学生对实际生产过程的认识与理解，培养应用型人才，为企业量身打造合适的工程技术人员。
3构建本科生实践创新计划
目前，江苏大学校教学处、团委、学工处、学院开展了多项实践、科研活动，但同学有效参与这项活动、获得实践创新能力的效果不明显。探索将学生各项课外的学习、实践活动整合形成“本科生创新计划”，包含科研创新训练计划、科技竞赛计划、综合素质提升计划、职业技能培训计划、实践基地实习计划五方面内容，并建立运行管理体系，切实提升学生的实践能力和创新能力。每个子计划由若干项目、活动组成，具体包含：科研创新训练计划主要是组织开展各类科学研究活动，包括大学生科研立项、大学生创新创业训练项目、参与教师课题研究、发明专利申请、开放性实验训练等活动；科技竞赛计划主要是组织参加“挑战杯”、大学生建模大赛、节能减排社会实践与科技竞赛、其他各类学科竞赛等；综合素质提升计划主要是参加人文社科类讲座、文体活动、学校的社团活动、暑期社会实践等；职业技能培训计划主要是鼓励学生参与外语能力、计算机应用能力和各类职业资格、专业技能的培训和考证活动；实践基地实习计划主要指学生在一定时间去制定的实习基地参与工作实践，完成一定的工作量，或完成有一定认识水平的实习报告。大学生实践创新计划按“总体设计，分项实施”的原则，实行项目负责制，采取“项目管理”的办法组织实施。该计划将贯穿于整个培养过程，每学期滚动开设，做到四年不断线，学生可以根据自己的爱好、能力和特长选择相关项目及其修读时间。为保证实践创新计划的有效开展，建立一套运行管理体系，保证创新学习计划有效实施。由学院牵头，负责大学生实践创新计划的实施，将学院现行的导师制、优生优培制、团委、学工办等社会实践相关的规定整合，制定大学生实践创新计划实施管理办法及各分项目的组织实施管理办法和细则。将上述五个计划方面的内容以“创新学分”形式纳入培养方案中。
4结束语
