第1篇:安全生产专项巡察整改方案范文
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【正文】
总工会巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改情况报告
凉工发〔2021〕25号
凉城县总工会关于对县委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改情况报告
根据县委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见要求,我会高度重视,认真分析原因,明确措施,研究制定整改方案,精心落实整改。现将整改情况报告如下:
一、整改工作开展情况
县委第三巡察组对我会反馈巡察“回头看”意见后,我会迅速召开专题会议,对整改工作做全面部署。及时成立了以党支部书记为组长的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。班子成员从自身做起,带好头做表率,按照各自分工对照问题,逐一进行研究分析,细化了整改措施。各部室按照职责要求,逐项抓好落实。全会上下共同努力,全力整改,确保巡察整改取得实效。
二、整改工作落实情况
这次第三巡察组巡察“回头看”反馈意见共指出了“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,推动被巡察党组和党员干部践行党的初心使命做到“两个维护”方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风,切实增强群众获得感安全感方面、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面、落实巡视巡察整改工作情况”四大方面,11个问题,整改情况如下:
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,推动被巡察党组和党员干部践行党的初心使命做到“两个维护”方面
1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不及时。
整改情况:
4月份安排学习了《中华全国总工会关于探索走出工会理论研究新路子的意见》,结合“两学一做”常态化学习教育和党史学习教育,制定了学习计划,将集中学习和自学结合,对党史相关书籍进行学习,并及时跟进学习了最新讲话和关于对工人阶级和工会工作的重要论述。
2.落实关于“岱海湖保护”重要批示指示精神不够到位。
整改情况:
结合“投身岱海保护共建美丽家园”新时代文明实践志愿活动,扎实开展“我是共产党员,我帮你”志愿服务活动,从4月份开始每周进村入户开展一次政策宣传,开展清理卫生、清理旧地膜等志愿活动,发挥党员示范作用,引导村民形成良好的卫生习惯和生活方式,目前已在包联村元山行政村开展了5次志愿活动。
3.对意识形态工作重要性认识不足
整改情况:
强化主体责任意识,定期召开会议及时部署和推进意识形态工作,目前,召开部署推进会议1次,对意识形态工作分析研判1次,4月份制定了意识形态应急处置预案,并召开专题会议,对意识形态工作作出分工。
对“学习强国”平台全体职工积分情况实行周通报制度,对每周学习记录为“0”的职工,部门领导对其进行谈话提醒。
4.落实扫黑除恶专项斗争工作不够到位。
整改情况:
4月份召开专题会议部署扫黑除恶工作,制定工作方案,设置举报箱,公开举报邮箱、举报电话,将扫黑除恶知识列入到党员学习教育计划中,计划7月份前在包联村或者企业开展至少1次宣传活动。
5.帮扶救助金管理使用制度不健全。
整改情况:
规范帮扶救助档案管理和帮扶救助流程。按照基层工会先行审核、公示,县总工会最后审核把关的流程严格规范困难职工帮扶救助金的发放。严格审核困难救助上报资料,对审核通过的资料,及时整理归档,并制作和完善电子档案。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,切实增强群众获得感安全感方面
6.服务群众措施不够到位,与基层工会职工沟通少。
整改情况:
计划于今年夏季,深入环卫工人、快递员、保安等职工当中开展夏日“送清凉”活动,给职工送去党组织的关怀,拉近干群关系。年内在女职工较多的单位至少建设一处“妈咪小屋”或者完善已有的“妈咪小屋”设施设备。做好职工医疗互助保障工作,工作人员积极参加学习培训,提升办事效率,工作人员是党员的要佩戴党徽,提升自身形象。
7.财务制度执行不严格
整改情况:
加强财务工作,规范凭证和账目管理,做到一事项一凭证一账目;严格报销手续,报销须经领导审批,并附有明细和凭证;严格预算管理,杜绝不属于业务范围内的开支。
8.公务用车管理不规范。
整改情况:
4月份制定了公务用车管理制度。按照制度严格规范公务用车使用。公务用车加油一律使用公务卡,燃油费报销不得打入个人卡中。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面
9.党内政治生活不够严肃
整改情况:
一是组织党员干部学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实加强党员干部对党支部工作的认识程度以及党员干部对党支部工作的重视。7月份开展有关党史学习教育专题组织生活会时,严格按照支部工作条例要求进行。二是制定了主题党日全年方案,安排每月第一个周五开展主题党日活动,安排专人做好记录,及时整理活动资料,并严格规范主题党日活动流程,将重温入党誓词、缴纳党费作为规定动作常态化坚持。三是将“两学一做”学习教育和党史学习教育结合,每周安排一次专题学习,7月1日建党100周年前,每半月开展一次专题研讨,并且安排工作人员做好记录,要求党员做好学习笔记、撰写心得体会,目前开展学习8次,研讨交流4次。注重学习成效转化,结合我为群众办实事活动,制定为民办实事清单,并开展保护岱海湖志愿服务活动,目前开展我帮你活动5次,2项为民办事项目正在推进。四是严格执行“三会一课”制度,每月召开1次党支部委员会,会前进行签到,安排工作人员做好会议记录,会后及时整理会议相关资料并且存档,截止目前,召开了5次党支部委员会。五是扎实开展“评星定级”工作。按设星、创星、评星程序,扎实推进工作。准确把握时间节点,第一季度完成报星、议星、审星工作,并报组织部审批,第二、三季度和第四季度前两个月创星、第四季度最后一个月集中评星。目前,报星、议星、审星工作已经进行完毕。六是扎实开展党员学习教育工作。督促党员按时参加支部组织的学习教育活动,做好学习笔记,并且撰写心得体会。
10.派驻纪检监察组职能发挥不充分
整改情况:
加强和纪检组的联系,重大事项主动报告,对纪检组反馈问题和意见,虚心接受,并认真整改。
(四)落实巡视巡察整改工作情况
11.巡视反馈意见整改责任落实不到位
整改情况:
根据县委办的通知,自治区第十二巡视组巡视反馈意见整改不涉及我单位。
三、下一步工作打算
总工会党支部将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察组反馈的问题持续抓好整改落实。对于已经整改完成的问题,建立长效机制,坚决防止类似问题再发生,对于需持续推进的,要扎实抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。在以后的工作中,总工会将切实提高政治站位,加强思想建设、干部队伍建设和基层党组织建设,发挥好党的基层组织战斗堡垒作用,加强正风肃纪,把纪律和规矩挺在前面。
第2篇:安全生产专项巡察整改方案范文
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【正文】
根据区委统一部署,2019年7月15日-8月14日,区委第一巡察组对中共宁波市鄞州区应急管理局党组(2020年4月20日经区委批准改为党委)进行了巡察。2019年11月11日,区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
中共宁波市鄞州区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,认真履行巡察整改主体责任,切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作,将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与关于应急管理和安全生产的重要论述相结合,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会,全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任,研究制定《区应急管理局巡察整改责任分解方案》,逐一分解任务,落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组,主要领导认真履行第一责任人责任,其他班子成员切实履行“一岗双责”,确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作,主要负责人先后3次主持召开专题协调推进会,逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报,协调解决重难点问题。在此基础上,举一反三、着眼长远,针对性地修订完善21项规章制度,从源头上巩固巡察成果。
巡察整改期间,共诫勉谈话1人,提醒谈话4人,累计追缴资金17.2935万元。
一、关于“班子重业务轻党建现象依然存在”问题的整改情况
(一)全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责,强化三责协同推进。开好“三会”(党组会、中心组学习会、民主生活会),建立党组会首个议题制,每次党组会首个议题明确为学习新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活,落实“三联”,即班子成员每人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。
(二)统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共宁波市鄞州区应急管理局机关总支部委员会,支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责,科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设8个党小组,分片联系服务镇(街道)、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。
二、关于“攻坚破难力度有待加大”问题的整改情况
(一)防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作,为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制,排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理,2017-2019年间共有33个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实,2019年共办理安全生产事前处罚立案525起,罚款691万元。探索试点“班前5分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式,2019年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等1.5万余人次,一般员工超10万人次,2020年将进一步完成17万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌,“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过3万名职工,作为典型经验在全省示范推广。2019年全区生产事故和死亡人数同比分别下降25.9%、29.4%,连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”,亿元GDP生产事故死亡率小于0.01,远低于省、市平均水平。2020年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降35.7%、50%,为确保“两战赢”创造安全环境。
(二)筑牢自然灾害风雨防线。全区21个镇(街道)、354个行政村均已建立防汛防台工作体系,落实基层防汛行政和网格责任人760名,实现人员转移基础信息排查和“浙江安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设,全区263个避灾安置点中99个通过省级规范化验收,并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建部级综合减灾示范社区28个,数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。2019年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。
三、关于“应急管理工作体制机制不够健全”问题的整改情况
(一)进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合,保持镇(街道)涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变,以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础,进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理,重大紧急事件时由镇(街道)党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练)为主要内容的基层应急能力标准化建设,东柳、瞻岐、五乡、姜山、下应等5个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。明晰区职能部门与镇(街道)在应急管理工作中的职责边界,明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实,综合性工作由区应急管理部门牵头落实。
(二)进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查,进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单,全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理,主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议,进一步强化应急管理合力。
四、关于“依法行政力量较为薄弱”问题的整改情况
积极参与“法治鄞州”建设,利用安全生产月、安法宣传周、宪法日、民法典宣贯等活动开展法制宣传,编制出台安全月历和警示教育片。持续推动执法能力建设,积极鼓励适龄干部考取执法证与注册安全工程师,目前全局共36人持有安全生产执法证,镇(街道)现有安全生产执法人员44人,“委托执法”在镇(街道)实现全面覆盖。全面推行待检查企业提前公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。探索出台交叉执法比武、实地执法擂台、基层安监所法制员等省市首创制度。执法工作成效纳入年度安全生产目标考核重要内容,助推“治水拆违”等中心工作取得良好成效。2019年全区共办理安全生产行政处罚案件589件,共罚款1157.8万元。2020年上半年进一步强化精准执法,共立案91件,罚款178.8万元。
五、关于“中心组理论学习不规范”问题的整改情况
(一)增强学习系统性。紧密结合上级要求与应急管理重点任务,制定《2020年度区应急管理局党组中心组学习计划》,强化理论学习系统性、实效性。坚持从“大应急”“大安全”“大减灾”等三个重点方面开展调查研究,局党组成员带头下基层开展调研,完成“森林防火”“基层防汛”“安全生产责任险分析”“社会应急救援力量建设”等9方面课题调研。
(二)增强学习规范性。及时修订《区应急管理局党组工作规则》,坚持每月一次的中心组理论学习,明确学习要求、落实专人按要求做好学习记录,对党组学习记录不规范负有责任的1名责任人进行提醒谈话。
六、关于“党内政治生活走过场”问题的整改情况
(一)进一步强化批评与自我批评力度。2019年组织召开“不忘初心、牢记使命”和巡察整改两个专题民主生活会,要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,立求达到红脸出汗的效果。1名班子成员就对照检查材料内容雷同等问题在巡察整改民主生活会上开展自我批评。
(二)进一步优化谈心谈话形式。加强党组书记与班子成员,党组书记和下属党组织负责人,班子成员与分管科室负责人,党支部书记与支部委员、所属党员,科室负责人与科室人员之间的谈心谈话制度。2020年起结合“周二夜学”开展“夜谈”活动,要求做到“三必谈”:发现问题苗头必谈、岗位调整必谈、职级晋升必谈。每半年一次落实谈心谈话,增进沟通,推动工作。
(三)进一步严肃民主评议规范。2019年12月24日,召开党员大会并按要求开展2019年度党员民主评议工作,今后也将长期坚持。
七、关于“干部队伍力量跟不上机构改革后的职能要求”问题的整改情况
(一)鼓励老同志更多发挥作用。明确退居二线的领导干部协助班子成员负责B岗职责。2名原党组班子成员参与应急管理协会工作,1名原党组成员抽调区主题教育督导组参与督导工作,1名原科室负责人抽调区专项督查办工作,1名原科室负责人抽调区委巡察组工作。疫情防控期间,4名老同志积极参与南部商务区复工复产服务驻点工作。下步将争取区编办支持,进一步厘清职能,逐步充实人员,逐步完成人才梯次的合理配置。
(二)强化干部业务培训。2020年安排预算34.2万元用于相关应急管理业务培训。研究出台鄞州区应急管理体系建设相关意见并争取区领导支持。培育5支社会应急救援队伍。出台局应急响应工作规定,明确各级响应启动后相关人员职责要求,一定程度上缓解机构改革后专业人员紧缺问题。
八、关于“三会一课执行不够到位”问题的整改情况
严格落实“三会一课”制度,认真做好党组会、支委会、党员大会和党课等活动记录及资料收集工作。认真研究2020年度机关党总支建设任务,制定2020年度主题党日活动计划,积极引导,不断提升党员对机关活动的参与度。以局机关大楼装修为契机,完善党建亮显,公开党员信息,接受群众监督,并结合“鄞急先锋”党建品牌建设,筹备建设有鄞州应急特色的党建活动中心。对2014-2015年主题活动内容雷同负有责任的1名原安监局党支部委员开展提醒谈话。
九、关于“中层干部提拔程序不够规范”问题的整改情况
重新核定人事档案,进一步完善资料。要求人事干部及相关科室负责人认真学习干部提拔程序规范要求,确保从2019年起严格执行《干部选拔任用条例》及相关提拔任用程序。对负责具体经办的1名人事干部开展提醒谈话。
十、关于“干部出国(境)管理欠到位”问题的整改情况
进一步规范护照领用管理与登记工作,制定并印发《宁波市鄞州区应急管理局科级及以下在职机关事业干部和离退休三年以上区管干部因私出国(境)管理工作制度》。进一步修订完善局请销假等制度,强化内部管理和制度约束。对负责局护照管理的1名人事干部进行提醒谈话,对出国超期未归,护照未及时归还的1名当事人进行诫勉谈话。
十一、关于“形式主义问题仍然存在”问题的整改情况
认真制订2020年度党风廉政建设工作制度,把党风廉政建设任务逐级分解并细化到人,按要求签订2020年度党风廉政建设责任书,对2017年、2018年落实党风廉政主体责任情况报告的1名撰写人进行提醒谈话。
十二、关于“贯彻落实中央八项规定精神不够到位”问题的整改情况
(一)进一步规范会议经费支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《宁波市鄞州区财政局转发宁波市财政局关于2018-2019年度党政机关会议定点场所有关事项的通知》等文件规定,严格按照会议费标准完善会务工作,做好餐标控制。严把报销审核、审批关,全力杜绝各类违规问题。
(二)进一步规范工会活动经费管理。在2018年2月局机关干部大会上组织学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的基础上,2019年继续严格执行并根据实施细则编制2020年度工会经费使用计划,统筹安排全年工会经费使用,相关经费支出严格遵守区纪委、区财政有关规定和“八不准”要求。
(三)进一步规范公务用车管理。组织驾驶员学习各级《关于公务用车使用管理纪律的要求》和《鄞州区派驻车辆管理使用办法》,要求驾驶员严格执行“六个不得”“八个不准”要求,严格公务用车停放。严格《公务用车维修记录本》登记,落实一车一修一审批,维修费用一车一结,一次一结。按月汇总车辆支出情况,每半年向公车服务中心报送一次车辆使用情况。实施公务用车出车钉钉审批制度,各科室通过浙政钉线上申请出车,说明出车事由、目的地及出车时间和返回时间,由局办公室审核。
十三、关于“正风肃纪力度有待加强”问题的整改情况
从2019年起,积极打造“鄞急先锋、为民守护”的应急管理党建品牌,强化机关干部政治意识、纪律意识和奉献意识,从源头上杜绝作风问题发生。制定局《2020年度机关干部作风建设检查工作方案》,成立组织机构,明确检查方式、内容和要求,每月进行一次作风检查,对发现问题及时通报。对照巡察反馈问题,对1名相关责任人实施诫勉谈话,对4名相关责任人实施提醒谈话,切实提升正风肃纪成效。
十四、关于“党风廉政主体责任意识欠强”问题的整改情况
严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,认真履行党风廉政建设“一岗双责”。2020年对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行分解,并将按要求督促落实。制定《2020年度区应急管理局党风廉政建设责任书》,并于2020年3月31日利用“周二夜学”举行集中签订仪式。结合2019年度机关总结大会开展党风廉政专题警示教育,对2020年度廉政谈话形式、内容等进行明确。及时印制2019、2020年度班子成员党风廉政建设履职记录本,要求班子成员对照责任书认真履职并做好记录。
十五、关于“廉政风险防控仍有‘盲区’”问题的整改情况
成立局廉政风险防控工作领导小组,牵头开展廉政风险点排查,围绕职能及行政执法、行政审批、事故调查等重点环节,找准找全找实24项廉政风险点,并相应落实24条防控措施。聘请2名民主党派人士作为我局廉政监督员,强化廉政风险监督。
十六、关于“工程管理欠规范”问题的整改情况
在巡察期间因局办公楼搬迁未找到的相关资料,已于整改期间找齐。2020年将严格执行鄞州区政府投资项目施工招标投标相关办法,严格履行招标议标手续,并将局工程管理情况纳入每月正风肃纪检查内容。
十七、关于“服务外包不规范”问题的整改情况
(一)规范物业服务。2020年1月根据合同约定对物业公司管理情况实施考核。2020年选择物业管理公司将严格参照下列规定:总金额30万元以下的选择多家物业公司进行服务比价,总金额30万元以上的进行公开招投标。严格落实政府采购制度,按照计划、报批、公开招标等一系列管理程序规范操作。
(二)规范评审费发放。评审费代签人员对开支情况进行情况说明,2020年将严格执行机关事业单位劳务费支出管理相关规定,进一步规范评审费、专家咨询费等劳务费的支付。
(三)规范专家咨询费支付。严格执行机关事业单位劳务费支出管理的相关规定,经局党组决议,对单位日常执法、行政审批过程聘请的专家,将参照专家讲课费形式支付给专家本人,并由其自行申报所得税。对于聘请第三方中介机构开展专项工作的,专家咨询费则根据活动内容和范围以签订合同形式,由对方开具发票后支付。
(四)追扣外包服务单位多付资金。多支付的11.03万元资金以抵扣外包服务单位借用人员薪酬的方式进行,对负有责任的1名财务干部进行提醒谈话。
十八、关于“财务管理不规范”问题的整改
(一)完善并严格执行财务管理制度。对审批流程和审批权限作进一步明确,规定各项费用支出在1万元以下的由分管财务的局领导审批,严格“一支笔”审批原则。进一步明确出纳和会计岗位的审查和复核工作职责,认真审核资金支付和费用报销凭证,拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。
(二)完善并严格执行财务开支内控制度。严格报销审核手续,待报销凭证齐全后实施报销,认真审核财务报销票据,杜绝收据代替税务发票报销等现象发生。完善办公用品采购和领用制度并落实专人管理,建立办公物品领用登记台账,确保账物相符。明确财务报支附件管理规范,妥善保存合同、物品清单等附件。
(三)完善并严格落实现金使用规范。明确单位库存现金量不得超过5000元。减少现金支付项目,通过直接支付完成日常费用开支和报销。
十九、关于“专项资金管理不够规范”问题的整改情况
自2019年起严格按照要求使用公用经费列支工会经费、职工食堂餐费和日常党报的征订费用。下步将进一步界定费用开支范围,按照财政预算管理相关规定,严格按规定列支费用。局班子在巡察整改民主生活会上对此问题进行了批评与自我批评。
二十、关于“固定资产管理不规范”问题的整改情况
明确由专人负责固定资产使用管理,并从2019年10月份起对建局以来固定资产进行自查,目前已完成与资产库核对工作,未发现未登记的固定资产。今后将严格执行固定资产使用制度,每年按规定进行盘点,落实动态化、规范化管理。
二十一、关于“审计整改不彻底”问题的整改情况
(一)切实做好往来款清理工作。落实专人对2004年以来各往来款明细帐目开展全面核对清理,未发现问题。??????
(二)切实做好国有资产交接工作。已委托专业第三方机构对被占用房屋租金进行评估,房屋租金评估价为17.2935万元。2019年12月13日,相关单位已向“宁波市鄞州区财政局非税资金专户”补缴17.2935万元房租款,缴款凭证复印件报区国有资产发展服务中心进行备案。
下一步,中共宁波市鄞州区应急管理局委员会将深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真落实区委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成果推动全区应急管理工作健康有序开展。一是持续狠抓落实。进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住区委巡察组反馈的六大方面37个具体问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务组织“回头看”,不断巩固整改成果;对需长期整改的,加强跟踪督促,确保早日见到成效。二是形成长效机制。在抓好具体问题整改的基础上,强化去根治本和事前预防,结合应急管理机构改革,及时修订完善各类规章制度,用制度管人管事,把解决具体问题与完善制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。三是强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工的日常教育监督管理,进一步严明纪律,营造风清气正的干事氛围。
欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0574-89298345;来信地址:鄞州区宋诏桥路88号宁波市鄞州区应急管理局507办公室(邮编315100,信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。
第3篇:安全生产专项巡察整改方案范文
结合当前工作需要,的会员“gushoukai”为你整理了这篇市教育局党委关于专项巡察整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
**市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,2020年8月17日至9月16日,**市委巡察一组对市教育局、昭阳街道、通泰街道、市委编办、市直机关党工委、市委老干部局、市委党史和地方志研究室、市统计局、市行政服务中心管委会、市残联等10个单位党组织开展巡察整改落实情况专项巡察。2020年11月18日,**市委巡察办印发《市委巡察一组关于对市教育局党委开展专项巡察情况的反馈意见》(邵委巡办〔2020〕66号)。反馈意见指出市教育局党委在巡察整改“两个责任”落实、巡察整改完成情况、巡察整改成效等三个方面存在11个具体问题。市教育局党委对市委专项巡察反馈的意见高度重视,始终坚持问题导向,一条一条深入研究,逐条抓好落实,制定整改措施14条,批评教育4人次,谈话提醒3人次,有效推进了各项整改工作的落实。现将整改落实情况报告如下:
一、政治站位再提高,全力推进专项巡察整改
1.高度重视严部署。进一步提高政治站位,把抓好专项巡察整改落实作为一项重要政治任务,列为当前的首要任务和中心工作之一。市教育局党委收到市委巡察一组反馈意见后,积极组织召开局党委会议,专题研究成立专项巡察整改工作领导小组,领导小组由局党委书记、局长任组长,有关局班子成员任副组长,其他局班子成员和机关各股室负责人及全市校(园)长、书记为成员。专项巡察整改工作领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由局办公室负责统筹安排各相关股(室)和学校开展专项巡察整改的各项工作。坚持一手抓教育教学,一手抓巡察整改,召开2次局专项巡察整改工作领导小组会议、2次局党委会议、2次局专项巡察整改工作推进会及1次局党委理论学习中心组学习会议,专题研究专项巡察反馈意见整改工作,认真落实整改举措,以整改成效推动教育事业高质量发展。
2.细化分工压责任。坚持按照“党委主导、小组统筹、分口负责、责任到人”的原则和领导班子“高位推动、分兵把口、一岗双责”的要求,严格落实整改工作责任制,层层压实责任,落实整改任务。按照“时间期限往前赶、整改任务往前做”的高标准要求,制定印发了《中共**市教育局委员会关于市委巡察一组对市教育局党委专项巡察情况反馈意见整改责任分解的通知》(邵教委〔2020〕63号),对市委巡察组反馈的三个方面11个具体问题都明确了责任领导、主抓领导、责任单位和责任人。局党委主动延伸整改、扩大范围,要求其他学校、股室对照清单所列问题举一反三、自查自纠,对检查发现的问题立行立改。
3.强化督查保实效。始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为局党委贯彻市委巡察组要求的根本着力点。局专项巡察整改工作领导小组通过听取汇报、查看材料等方式,全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实。由局领导汇报牵头任务整改情况,研究突出问题,提出具体要求,加快整改落实。按照“一问题、一整改、一报告、一归档”要求,建立巡察整改台账,梳理归集有关资料,要求每项整改工作完成后,及时将相关佐证材料报局专项巡察整改工作领导小组。加大监督检查力度,对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效,真正做到认真改、彻底改。
二、专项巡察反馈问题的整改情况
(一)巡察整改“两个责任”落实方面
关于党委抓基层党建意识仍不强的问题
(1)反馈问题:会议记录不规范。如,昭阳小学党支部2020年6月支委会会议记录仅2句话,7月支委会会议记录仅4个字。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻<中国共产党章程>等法规条例文件的通知》,要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确职责,切实做到会议记录内容完整。每月组织责任督学到各党(总)支部督查党建工作,督促支部认真落实“三会一课”制度,并以教育局党委名义对督查结果进行通报,督促其限期整改。制定印发《2020年度基层党组织落实党建工作责任制考评细则》(邵教委〔2020〕34号),强化支部书记履行第一责任人的职责,并将“三会一课”等制度落实情况作为学校干部职工岗位绩效考评中的重要内容。昭阳中心小学党支部已认真进行了整改,完善对“三会一课”以及其他党建工作资料的审核机制,规范了“三会一课”的会议记录。三是组织处理。2020年12月21日,昭阳中心小学党支部书记黄新凯对支委会记录人薛英进行谈话提醒,并提出整改意见,记录人诚恳接受,并表示立行立改,做到会议记录详细、完整。
(2)反馈问题:组织生活会开展不严肃。如,水北幼儿园2019年12月专题组织生活会2名党员的会前谈心谈话记录表中谈话人与被谈话人未签字。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻<中国共产党章程>等法规条例文件的通知》,要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确职责,切实做到组织生活会等党建工作资料规范。年终将根据上级文件精神,落实各党(总)支部开展组织生活会情况,并纳入2020年度各基层党(总)支部抓党建工作考评。水北幼儿园党支部已认真进行了整改,完善对组织生活会以及其他党建工作资料的审核机制,规范谈心谈话记录。三是组织处理。2020年12月11日,水北幼儿园党支部书记李敏对未签字的两名谈话人谭文婷、张景霞进行谈话提醒,要求认真落实组织生活会会前谈心谈话制度,两名党员均诚恳接受,并表示立行立改,今后将深入开展谈心谈话,规范谈心谈话记录。
(二)巡察整改完成情况方面
反馈问题:党委整改工作不够认真。如,巡察反馈意见指出“关于党委书记及班子其他成员与内设机构和下属单位负责人谈话次数偏少,日常廉政提醒谈话没有常态化开展”问题,局党委在该问题的整改情况报告中分管领导未签字。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月29日,教育局党委组织党委委员、局班子成员学习《关于实行党员领导干部廉政提醒的暂行办法》《中国共产党党内监督条例》,深刻领会领导干部日常廉政提醒谈话的必要性,明确职责和谈话次数,切实做到廉政提醒谈话常态化、程序合规、格式规范。
(三)巡察整改成效方面
1.关于整改工作不够彻底的问题。
(1)反馈问题:心得体会雷同情况仍存在。如,第六中学党支部2019年2月第五党小组1名党员与3月第四党小组1名党员交流心得体会雷同。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。强化学习教育,2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻<中国共产党章程>等法规条例文件的通知》,要求各党(总)支部认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强党员的党性锻炼,进一步增强党性修养。落实责任督学每月督查党建机制,要求党(总)支部建立党员学习心得体会等党建材料审核机制。三是组织处理。2020年12月29日,市教育局党委副书记王其忠对六中党支部书记张正平进行了批评教育,并提出整改意见。2020年12月18日,六中党支部副书记许碧英对张祥梅进行了批评教育。张正平、张祥梅两位同志诚恳接受,并作了书面检查,表示今后将加强党性修养,认真撰写个人心得体会及发言材料。
(2)反馈问题:落实意识形态工作仍不到位。如,实验幼儿园2019—2020学年度未将意识形态工作纳入本单位干部年度绩效考评工作责任制。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年6月18日,教育局党委印发《2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则》(邵教委〔2020〕35号),将落实意识形态工作责任制考评结果纳入学校教职工岗位绩效考评及文明单位创建测评工作。每月组织责任督学到各党(总)支部督查党建工作,明确要求各校将意识形态工作情况作为干部考核任用和评优评先的重要依据,纳入本单位干部职工年度绩效考评工作责任制。三是完善制度。根据《中共**市教育局委员会关于印发<2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则>的通知》(邵教委〔2020〕35号)文件精神,实验幼儿园党支部完善了《**市实验幼儿园教职工年度考核办法》《**市实验幼儿园意识形态工作责任制目标管理考核办法》,把意识形态工作情况纳入教职工年度考核,进一步贯彻落实意识形态工作责任制要求,完善教职工综合考核评价机制。四是组织处理。2020年12月23日,市教育局党委副书记王其忠对实验幼儿园党支部书记查晓芳进行批评教育,并提出整改意见,查晓芳同志诚恳接受,并表示立行立改,坚决贯彻落实意识形态工作责任制。
2.关于财务审核把关不严的问题。
(1)反馈问题:附件不全。如,通泰小学2020年7月支付背胶制作安装等9190元未附制作清单。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,要求全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定,进一步做好票据附件齐全的报销审核工作,杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日,通泰小学召开整改工作校委会议,成立了巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上,针对巡察反馈的问题,深入自我剖析,深刻自我批评,表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度,进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程,同时要求财务人员要严格按照程序把关。
(2)反馈问题:办公用品采购不规范。如,通泰小学2020年7月购置演讲台、条桌等办公用具2笔共计7万元未附询价单。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定,进一步做好票据附件齐全的报销审核工作,杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日,通泰小学召开整改工作校委会议,成立了巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作,按照要求将原有的询价单作为附件补附在票据后面。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上,针对巡察反馈的问题,深入自我剖析,深刻自我批评,表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度,进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程,同时要求财务人员要严格按照程序把关。
(3)反馈问题:固定资产未列入资产核算。教育局2018年11月支付1台惠普双面打印器4000元未列入固定资产核算。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。调整2018年11月的41号凭证,把遗漏的惠普双面打印器4000元列入固定资产核算,并登入“行政事业资产管理系统”增加资产价值。同时,严格按照《**市人民政府关于印发**市直行政事业单位国有资产处理管理办法的通知》(邵政综〔2018〕144号)要求,执行日常账务处理,完善内部控制制度,定期开展自查自纠,形成长效机制。
3.关于教职人员外出交流培训管理不够规范的问题。
反馈问题:第四中学2019年6月2名干部仅凭青岛罗博数码科技有限公司邀请函前往该公司考察罗博智写板纸笔智慧互动课堂并订购设备。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,要求全市学校认真学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教〔2019〕91号),严格执行文件的有关规定,进一步规范教职工外出学习交流活动,杜绝类似问题再次发生。2020年12月8日,**第四中学召开整改工作校委会议,成立了专项巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作。组织学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号),明确教职人员外出交流培训管理规定。三是组织处理。2020年12月22日,市教育局党委书记、局长陈生良对时任**第四中学校长黄国辉同志进行批评教育,并提出整改意见。黄国辉同志诚恳接受,并表示今后一定严格遵守教师外出和采购的相关规定。
4.关于职称评定存在弄虚作假的问题。
反馈问题:职业中专1位教师在高级讲师申报中提供虚假材料。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。未巡先改,2020年8月25日,召开教育局党委理论学习中心组(扩大)学习会议,组织局机关全体干部集中学习《**市中小学教师队伍管理暂行规定(试行)》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》。进一步加强教师队伍建设,2020年8月27日,印发《**市教育局关于进一步加强教师职业道德教育的通知》(邵教人〔2020〕54号),要求各校在全体教师开学工作会上集中学习以上三个文件,促进中小学教师队伍管理科学化、规范化;同时,要求各校持续开展“以身边案教育身边人”的反腐倡廉警示教育活动,将《明纪释法》等典型案例纳入“三会一课”、教职工大会学习的重要内容,认真组织学习,开展研讨交流,并将此项教育活动常态化、制度化,持之以恒正风肃纪,加强纪律教育,强化纪律执行,切实增强党员干部、教师的纪律意识和规矩意识。三是完善制度。2020年8月27日,**市教育局印发了《**市教育系统教师职称评审公示制度》、《**市教育系统学校印章使用管理制度》、《**市教育系统教师业绩备案制度》以及《职称申报审核各类人员岗位职责》(邵教综〔2020〕60号),进一步规范了教师评聘工作过程公示、业绩备案、学校公章使用等工作,明确了审核人员岗位职责。四是组织处理。市教育局取消了林敏老师2019年参评高级讲师资格,并在两年内不得送审参评。2020年8月6日,市教育局党委书记、局长陈生良对时任职业中专校长肖道祥同志进行批评教育,对职业中专办公室负责人葛俊、教师林敏进行诫勉谈话,并提出整改意见。肖道祥、葛俊、林敏三位同志诚恳接受,并表示立行立改,进一步加强教师队伍管理,规范学校公章使用,严格审核教师职称评审材料,防止弄虚作假现象再次发生。
5.关于防治学生欺凌工作还存在差距和薄弱环节问题。
反馈问题:对重点人群的关注还不够,对特殊时段的防治力度有待加强,综合治理的长效机制需进一步完善。如,2020年8月18日发生学生欺凌事件。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。未巡先改,2020年8月20日,市教育局召开涉事学校校长紧急会议,按照教育部等部门联合印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和《加强中小学生欺凌综合治理方案》要求,指导学校按规定流程正确合理处置。2020年8月26日,召开教育局党委扩大会议,针对8月18日发生的学生欺凌事件,要求举一反三,引以为戒。2020年11月10日,再次召开教育局党委扩大会议,讨论研究加强防范学生欺凌有关问题,进一步完善防治学生欺凌工作制度和综合治理长效机制。三是完善制度。2020年10月12日,市教育局印发了《**市学生养成教育实施方案的通知》(邵教综〔2020〕66号),要求学校加强德育工作,强化日常管理,建立健全养成教育管理制度和运行机制,不断丰富育人课程、优化育人环境,促进养成教育常态化开展。2020年11月9日,市教育局印发了《**市中小学生欺凌专项整治工作方案的通知》(邵教综〔2020〕72号),进一步加强防治学生欺凌工作,建立健全防治学生欺凌工作制度和考评机制,切实加强重点学生、重点区域、重点时段的学生欺凌防治工作。四是组织处理。2020年9月25日,市教育局党委书记、局长陈生良对六中校长潘鲁章、时任七中校长游才全、实验小学校长吴良洲、实小新天地分校校长郑伙亮、越王小学校长张志东、通泰中心小学副校长李胜等6位同志进行了批评教育,并提出整改意见。潘鲁章等6位同志诚恳接受,并表示立行立改,不断加强学校防治学生欺凌工作,强化学生品德教育。
三、需要进一步整改的事项及措施
1.讲政治要旗帜鲜明。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,推动全教育系统各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.抓作风要驰而不息。深入贯彻落实党中央关于作风建设的部署要求,坚持不懈抓作风建设。发扬钉钉子精神,扭住不放,寸步不让,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大形式主义、官僚主义整治力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮,确保中央八项规定精神化作每个党员干部的自觉行动、行为习惯。
3.管干部要从严从实。坚持把功夫下在平时,落实好全面从严治党主体责任,履行好监督职责,对干部的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗。重点加强对各级领导干部特别是学校一把手的管理监督,突出对权力集中、资金密集的关键领域、关键环节的监督。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,以“创先争优 打雷比武”、教师岗位大练兵等活动为契机,有效提升党员干部干事创业的精气神,调动和保护干部担当有为、锐意进取的积极性,推动教育高质量发展。
4.建机制要立足长效。以此次市委专项巡察整改为契机,建立健全各项工作制度。对教育改革发展实践中检验行之有效的,长期坚持,深入推进;对不能满足新时代要求的,不能适应新形势新任务的,及时研究,修订完善;对一些方面确实需要制订的,必须研究建立新制度,严格规范各项工作行为。牢固树立有制度不执行比没制度更严重的意识,强化制度执行力,维护制度的严肃性和权威性,维护用制度管人、管事、管权的良好局面。
第4篇:安全生产专项巡察整改方案范文
结合当前工作需要,的会员“小呆”为你整理了这篇关于落实巡视组巡视反馈问题整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
各乡镇(街道)党(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委(党组)、总支、支部,各级党员干部、社会各界群众:
根据自治区党委统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况
一是市委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻对宁夏的指示批示精神和党的四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级党组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。
二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况
一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察,完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察党组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。
三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况
一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题党日等制度落实,重新确定农村软弱涣散党组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色党建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。
四、针对在落实整改责任不到位,各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况
针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。
五、针对落实落细选人用人等三个专项检查反馈问题的整改情况
市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》,成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度,严把人选资格条件,2019年10月以来,共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人,及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案,对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示,广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效,加强集中学习交流研讨,先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次,其中专题研讨4次。围绕《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次,受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题,健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度,2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报,成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次,对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次,积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。
第5篇:安全生产专项巡察整改方案范文
根据市委统一部署,市委第三巡察组于2019年11月4日至12月13日对中共高埗镇委员会(以下简称“高埗镇党委”)进行了巡察,2020年4月14日,市委巡察组向高埗镇党委反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
自市委巡察整改工作开展以来,高埗镇党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照市委的要求,切实提高政治站位,把落实好巡察整改列为当前一项重要政治任务,对标对表落实中央、省委巡视整改要求,坚持把抓巡察整改与抓发展、抓改革、抓环境、抓党建等有机结合,全面动员部署,层层压实责任,扎实深入推进巡察整改工作。
(一)领导带头,系统部署整改
坚持领导带头、以上率下,切实把整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。反馈会的第二天,立即召开专题党委会议重点研究整改方案,强调要从“整改不落实就是对党不忠诚”的高度认识做好巡察整改的重要性,按照“迅速、从严、彻底、规范”的要求,以知错就改、立行立改的态度,不讲条件、不打折扣坚决抓好整改落实。成立以镇党委书记为组长的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,下设办公室负责综合协调、宣传信息、督导检查和台账管理工作,有力推动了整改工作的部署落实。严继宗书记认真履行第一责任人职责,始终把巡察整改工作抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次召开书记专题会、党委会议,与所有班子成员和村(社区)书记开展谈话,进一步统一整改落实的思想认识。2020年6月24日召开镇领导班子巡察整改专题民主生活会,围绕巡察组指出的突出问题,各班子成员联系实际深入查摆,梳理突出问题,剖析原因,明确下来的整改措施。组织、财政、农资等系统也相继召开整改落实工作推进会,部署本系统巡察整改工作。
(二)压实责任,全力推动整改
镇党委要求各班子成员、村(社区)和单位负责人对本辖区、本部门巡察整改落实工作负总责,并把整改责任具体到人、具体到事,做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。制定市委第三巡察组反馈意见整改落实方案,明确全镇整改任务、整改步骤,形成整改台账,每一条都明确牵头镇领导班子、责任单位和整改措施、整改时限。把实施台账管理作为推动整改的重要一环,坚持挂图作战,认真“建账”、“管账”,按时“交账”,依据清单“查账”,对号核实后“销账”,逐个问题解决,一个环节一个环节推进,将台账的各类问题进行逐一分解落实,切实做到件件有人抓、有人改、有着落。纪检、组织、宣传、农资等部门同步制定各自系统整改落实方案和整改工作台账。
(三)强化督导,从严落实整改
镇主要领导牵头督导,按照《市委第三巡察组巡察高埗反馈意见整改落实方案》,层层传导压力,压实整改任务。严继宗书记、邓炳华镇长深入19个村(社区)、相关职能单位和项目施工现场,围绕基层党建、意识形态、农资管理、扫黑除恶、生态环境保护、截污管网建设、“两违”治理等巡察反馈存在问题的重点领域开展督导检查。其他班子成员主动作为,按照镇组织办制定的每周驻点督导清单,深入所联系的村(社区)开展督导,推动整改工作落实。镇整改办对照台账整改事项,督促有整改任务的部门加快落实整改。镇组织人事办在5月下旬—6月上旬期间对全镇各党支部党建领域整改落实情况,特别是各党组织学习上级文件精神情况进行督导检查,防止整改“一阵风”,流于形式。
二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一,党建工作方面存在的问题
(一)关于基层党建工作重视不够问题。
1、针对个别干部党课讲稿抄袭的情况,由镇主要领导在党委会议、大型会议上直面提出,提醒全镇领导干部要引以为戒。镇组织人事办按规定将领导干部撰写党课讲稿、学习心得体会、基层党建调研、党建工作报告等学习、工作材料的情况纳入党建督查,重点检查是否存在涉抄袭网上资料、互相摘抄的情况。
2、针对部分联系日志虚构走访记录的情况,由镇组织人事办对个别村驻点团队联络员、村组织委员和党建组织员等相关人员进行约谈提醒,要求其提高认识,加强业务学习,并及时对联系材料按要求整改。
3、针对党员档案管理不完善的情况,镇组织人事办已牵头完成被抽查的党员档案整理,已补齐相关政审资料。从2020年起要求各党组织及时对预备期满预备党员进行讨论并提交镇党委讨论。同时,印发《关于认真做好基层党员发展工作的通知》,要求各党组织严格按照市委组织部有关要求做好党员发展工作,指导党员档案存在问题的党组织尽快完善相关资料。
4、针对部分村(社区)“两委”干部未足额缴纳党费的情况,镇组织人事办已于2019年12月完成党费收缴工作,并要求各党组织严格按照中组发〔2008〕3号有关缴费标准收缴党费,每年年初核定党员月交纳党费数额,党员足额缴交党费。
(二)关于落实意识形态工作问题。
1、针对镇党委制定意识形态工作责任制实施意见,修订完善《高埗镇各党组织意识形态工作责任制检查考核实施方案》和《高埗镇各党组织意识形态工作责任制实施方案》,并以密件形式印发。由镇宣传委员直接指导全镇宣传战线进一步加强各阶段性意识形态工作形势分析研判。
2、针对被动应对舆情的情况,认真吸取媒体事件应对案例的经验教训,全面与东莞日报、东莞电视台、南方日报、南方+、广东电视台等媒体(记者)建立良好合作关系。通过举办宣传思想系统增强“四力”培训班,成立了镇新闻联络员队伍,加强宣传阵地建设。坚持把媒体融合发展作为意识形态工作重要内容,综合利用好本土全媒体资源,依靠中央、省、市级媒体力量,构建有效防范、安全可靠的工作机制,掌握舆情工作主动权。
第二,从严治党方面存在的问题
(一)关于管党治党主体责任问题。
1、针对落实党风廉政建设的情况,在党委会议研究部署党风廉政建设工作上专题研究部署党风廉政建设工作,明确镇党委会议每年年初听取上一年度党风廉政建设情况汇报,研究布置新一年工作。将党风廉政建设方面的考核纳入镇委镇政府年底对各部门、村(社区)工作考评中。同时,督促各村(社区)党工委严格落实党风廉政建设主体责任,组建工作组下沉一线督导,保持与镇党委步调一致。
2、针对落实“三转”工作的情况,镇纪委已向全镇各行政事业企业单位,各村(社区)印发《关于清理和规范高埗镇纪委议事协调机构的通知》,对牵头或参与的议事协调机构再次进行清理和规范。
3、针对“清风行”整改工作的情况,由镇纪委牵头对“清风行”问题未整改到位的城管分局、镇外经公司等单位负责人作谈话提醒,要求进一步加大整改力度,防范同类问题发生。
4、针对单位负责人离任审计的情况,今年以来已完成2个离任单位负责人的审计工作,下来进一步抓紧对余下的离任单位负责人进行审计。
5、针对审计发现的问题整改情况,2020年6月22日召开了高埗镇2019年度农村审计工作总结暨第七届农村干部任期经济责任审计工作动员会议,认真总结前期农村审计工作中发现的主要问题及相关建议,进一步严肃整改纪律,明确整改要求,压实整改责任。
(二)关于纪委落实监督责任问题。
1、针对镇纪委查办案件不够主动的情况,于2020年年初,由镇纪委牵头组织公安、交警、司法等部门联合排查各类线索,新发现问题线索5条,并对违纪党员立案审查。
2、针对2017年未给予处理的违纪党员处理情况,镇纪委已向公安部门调取相关案件卷宗资料,根据违纪情节对违纪党员作出相应处理。
3、针对有党员受处分的党支部未召开专题组织生活会剖析问题的情况,镇纪委于2020年5月11日向未召开专题组织生活会进行警示教育的党支部发出《关于补充召开专题组织生活会的通知》,责成6月底前召开专题组织生活会,并将未按规定及时召开专题组织生活会这一问题纳入重点剖析范畴,务求深刻到位,汲取教训,举一反三。至2020年6月底已全部召开。
4、针对镇纪委未开展常态化谈心谈话的情况,镇纪委高度重视,今年截至6月底,纪委书记对监察室、审计办工作人员进行谈心谈话18人次。每个季度末月向各单位、村(社区)发出关于报送季度谈话提醒工作情况的通知,要求做好谈话提醒统计汇总工作。
第三,民生领域执行方面存在的问题
(一)关于水环境治理攻坚战落实问题。
1、针对水环境整治任务完成不理想的情况,一方面加强了部门协调,要求重点办以专人、专项、专责的形式加快工程进度,要求监理单位每天报送工程进度,巡察期间未动工的6条河涌均于2020年1月全面完成清淤工程。另一方面加强了属地村协调,到现场召开协调会,争取群众对河涌清淤工程的理解和支持,解决作业面、淤泥堆放等问题。
2、针对在全市河涌水环境整治进度考核排名靠后的情况,水务、生态环境部门联合组成专班小组,深刻剖析梳理堵点问题,做好河涌环境保洁及截污控源工作,及时向市部门汇报工作进度,特别对于4个市考核水质监测断面有3个水质未达水质要求问题,一方面加快截污次支管网验收通水工作,已完成截污次支管网建设110.9公里,移交通水110.4公里。其中,2019年完成截污次支管网建设8.18公里,移交通水22.41公里,排污口整治449个,污水接驳管网14.82公里(含排污口整治和企业雨污分流)。二方面加快推进分散式污水处理站运营,保安围一村分散式污水处理站,设计规模为100m3/d,建设配套污水收集管道长度约1200m。该项目2019年11月投入使用。三方面实施污水处理厂提标改造工程,2019年6月已完成污水处理厂提标工程建设并投入使用。四方面开展“决战三十天铁腕治污”联合执法。以“白+黑”、“5+2”的工作制度,集中对冼沙二支渠周边企业、小作坊进行针对性强、行动方案明确、规模力度大的“地毯式”执法大检查,对环保许可手续不齐全、污染防治责任不落实的企业进行依法查封、立案处罚、关停取缔等一系列措施整治,倒逼企业守法经营、污染物稳定达标排放,力争迅速扭转我镇水环境质量现状。行动以来累计检查企业456家,查处违法违规企业285家,关停查封264家,处罚21家。
3、针对2019年水生态建设(二期、三期、四期)PPP项目至2019年9月执行率问题,鉴于水生态PPP项目资金为截污次支管网建设运营维护费,因市有关部门未完成工程结算,未发函要求镇街支付费用,故镇财政无法拨付有关款项。目前,水生态建设(二期)PPP项目已于2019年11月办理了交工确认函、水生态建设(三期)PPP项目在同年10月办理了交工确认函,根据《东莞市水生态建设PPP项目服务费支付暂行办法》的通知要求,我镇严格按程序拨付,预算执行率定将随之提升。
(二)关于职能部门履职和执法问题。一是出台了《高埗镇关于推进违法用地、违法建设联合执法快速联动机制的实施方案》、《高埗镇违法用地、违法建设治理工作方案》,进一步健全完善快速发现和协同处置机制,务求发现一宗,拆除一宗,确保新增违建“零增长”,消除同类隐患问题。二是落实专职队伍,明确职责分工,并将违建巡查纳入智网工程入格事项,突出以网格化管理整治“两违”。三是配置“无人机”智能巡查,利用高新科技手段提高查违效率。
(三)关于城管部门执法力度问题。针对群众反映个别开发商用石墩“圈地”情况,开展违法建设联合执法工作,重点加大对我镇主干道路两旁和商业发展圈周边违法占地建设行为的巡查和执法,消除个别开发商用石墩“圈地”行为。
(四)关于生态环境部门执法问题。
1、针对群众投诉的废气直排公司重复信访案件处置的情况,经调查实属涉事公司因管理不善,不定期在厂内焚烧枯叶杂草,导致烟尘扰民。镇生态环境部门就投诉情况约谈企业负责人,严肃批评教育,责令其加强管理,防止员工再次出现焚烧厂内枯叶杂草等垃圾的情况,并加强“回头看”,落实督促。至今暂未收到对该企业的新投诉。
2、针对未按期申领排污许可证企业的处罚情况,结合市生态环境局2020年印发的《东莞市固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作方案》要求,截止到2020年7月,13家未发证的企业中5家已关闭,4家完成排污登记,2家已核发国家排污许可证,1家位于二级饮用水水源保护区(10月底前引退)禁止核发,1家属于2020年年度发证任务。
(五)关于重点项目推进问题。
1、针对九八七茅台小镇项目推进情况,该项目已于2019年12月2日取得《建筑工程施工许可证》;2019年12月7日开工建设。2020年1月13日完成打桩,现在厂房一进行基础开挖及承台砖胎模;厂房二进行二层柱浇筑、三层楼板工程施工等。该项目按计划推进,争取2021年6月底竣工。
2、针对昌兴地块“工改工”连片改造项目推进情况,九八七茅台小镇作为昌兴地块“工改工”连片改造项目2019年建设计划,已于2019年12月初完成办理项目的前期手续,并于2019年12月7日动工建设。
3、针对个别十大民生实事项目进度慢问题。对“一环亲水绿道”第一期第二段均未办理完善前期手续情况,已于2019年12月12日挂网招标,2020年1月3日开标确定施工单位。由于受春节假期及疫情影响,该项目于2020年3月正式进场施工。目前该项目已处于施工阶段,现已完成工程造价的40%。对2019年十大民生实事之一“推进社区卫生服务机构标准化建设”情况,该工程已于2020年1月7日开标确定施工单位,因受春节假期及疫情影响,该项目于2020年3月开工,现已完成工程造价的40%。对2018年十大民生实事之一“草墩桥匝道改造工程建设”情况,已于2020年5月15日完成财审预算工作,6月2日已确定东莞市建业工程造价咨询事务所有限公司为施工招标单位。目前工程已进入施工建设,计划2020年9月底竣工。
第四,总结分析“两违”方面存在的问题
(一)关于从源头分析产生小产权房问题。
1、针对历史遗留违建涉稳问题,对历史遗留违建涉稳问题,“泰安居”第四期、“丞恩幼儿园”涉稳问题建筑物均在巡察前作出了查封。2016年前“华深义乌小商品城”处理情况,经市镇职能部门联动配合,“华深义乌小商品城”涉稳问题已成功处理,并于2018年列入全市存量建筑信息普查系统。现根据《东莞市历史遗留违法建筑处理工作方案》的文件规定,待市有关部门出台历史违建分类处理办法后,将依法依规作出严格处理。
2、针对高埗科创文化中心项目用地问题,已督促有关单位和冼沙村按规定办理完善手续和证件,正有序进行施工建设,并安排相关部门专人负责加强对该项目的监督,确保按相关要求和合同协议实施。
(二)关于民房报建管理问题。一是高度重视民房报建管理,按照即将出台的《东莞市农民安居房管理办法》,结合市管理办法及我镇实际情况,制定完善实施方案,并定期召开会议,确保落实会议及联席审批制度。二是加强与各成员单位沟通协调,提前落实民房建设管理工作会议中需审议的内容及会议拟召开时间,落实各成员单位主要负责人参会,提高会议成效。三是加强组织领导,由镇主要领导组织召开了领导小组会议,讨论研究、理清在民房报建审批过程中遇到的重点、难点问题,进一步完善、规范审批流程。
第五,农村经济可持续发展方面存在的问题
(一)关于各村经济可持续发展支撑不足问题。
1、针对2016年度—2018年度,18个村分别有5个、5个、2个村收不抵支情况,鉴于我镇村组多年来收入低、负债高的历史基础,近年来通过多措并举实施农村集体资产精细化管理,自2016年来实现逐步改善,收不抵支村由4个减少至2个,高负债村由5个变为4个。在此态势下,镇农资部门重点调整刚性开支架构,指导集体加大应收款回收,严控非生产性开支方面入手,拓展收入改善集体经济。
2、针对宝莲村连续3年总收入全市排名靠后的情况,组建专门工作小组,重点扶持宝莲村利用扶持资金建设厂房,引进了优质项目宏德汽车零配件公司,目前该公司已正式投产。此外,指导该村依法利用好土地资金及7998.5平方米建设用地增建厂房出租,该项目已进入用地手续办理流程。通过增加该两项自有物业后,助力村经济提速增效,摆脱全市垫底困局。
3、针对收入“村弱组强”的情况,鼓励村组发挥各自优势,盘活和合理利用资源,整合和统筹发展,多渠道增加集体收入,特别是以收储上江城兰州地块、城市更新冼沙村长盈地块等重点项目作为抓手,试点成立了上江城村兰州地块收储工作专责小组,开创镇村组联合开发新局面。
(二)关于部分村党工委书记、主任存在“走过场”现象问题。
1、针对2017年下江城村和宝莲村换届不理想的情况,镇党委坚决推进“头雁工程”,重点加强党建引领,切实扭转个别村发展被动困局。特别是自宝莲村换届后,镇党委将该村列为软弱涣散基层党组织进行强力整改,开展了为期一年半的整顿工作,通过农村人居环境整治、产业振兴、项目帮扶等有效措施,宝莲村于2019年底成功摘除软弱涣散基层党组织“帽子”,并被市评为“优秀”档次。
2、针对党工委书记、村主任轮换较频繁的情况,已由镇组织人事部门根据市委组织部要求,牵头组建力量,切实加强基层调查研究,广泛了解情况,提前物色和筛选有威望有潜质的意向人选,确保农村下一届“两委”换届实现100%村书记、村主任、理事长“一肩挑”。同时,继续实施“头雁工程”,加强村(社区)党工委书记及主任的培训工作,将各村(社区)书记、主任纳入我镇每年领导干部的培训安排。以1:2的比例选配党工委书记后备干部,重点推荐村党工委书记后备干部到市进修培养,增强村干部为村谋划发展的能力。
(三)关于我镇乡村振兴项目推进问题。
1、针对凌屋村创兴街路面硬底化情况,已由镇职能部门对该路段的控规调整后马上进行道路建设。
2、针对田间窝棚整治清拆工作缓慢问题,积极宣传动员做好干部群众思想工作,进一步强化责任担当督促属地村抓好落实。组织力量帮助重点村和难点村开展清拆工作,并加强日常巡查,防止反弹回潮。
第六,政府管理方面存在的问题
关于财务制度执行不严格、公务接待不规范问题。
针对饭堂支出与接待费支出问题,我镇进一步强化政府饭堂管理,严格执行财务制度,提高财务管理水平和财政资金使用效益;严把公务接待和工作交流中的消费尺度“关口”,强化对公务支出的控制管理。
针对公安分局饭堂接待问题,召开了干部会议深入学习《关于进一步规范和加强党政机关国内公务接待管理工作的意见》(东委办发〔2015〕4号)等文件精神,强调要严格执行相关文件要求,规范公务接待,严格把控接待范围和项目,按标准接待。
3、针对报销赴外交流差旅费问题,进一步加强业务部门相关财务政策及规定教育培训,提前做好外出交流活动的准备,明确今后开展外出交流工作,必须严格执行财务制度。
4、针对驻村会计、出纳发放补贴问题,根据《高埗镇会计委派和会计集中核算管理办法(暂行)》等关于“全额上缴,全额下拨,全额用于农村委派会计”的规定,会计领取福利补贴符合规定且不增加集体负担。为进一步健全完善会计人员薪酬管理,从2020年1月始暂停发放驻村会计、出纳有关补贴,并计划在下半年通过出台高埗镇推行农村会计主管制度工作方案,科学调节人员补贴。
第七,人事基础工作方面存在的问题
(一)关于工资单报批问题。我镇高度重视补办工资报批工作,成立工作专班,深入研究补办工资报批工作。梳理出历年来未完善工资报批手续的人员名单,主动与市有关部门沟通联系,进一步加快完善补办手续。目前均已补发相关人员工资差额,完成了工资报批的所有补办工作。
(二)关于部分退休干部按在职发放薪酬、绩效问题。一是做好解释说明工作,要求办结退休手续的相关人员退回重复领取的养老金及多领取的绩效奖。二是定期梳理即将到龄退休人员名册,按时办理退休手续,建章立制明确编制人员到龄退休不再留用。三是从2018年起运用线上财政工资统发管理系统,实现规范化、标准化、制度化管理工资计算和发放。四是建立财政统发工资财政分局内部双岗审核制度,增设复核岗位,对统发工资银行拨付程序实行初审和复核双岗审核。
(三)关于干部基础工作不严谨问题。一是制定了详细的干部档案专项审核复审工作计划,抽调有档案学专业知识背景的公务员专职落实做好干部人事档案管理工作,安排到市委组织部档案室专职跟班学习干部人事档案管理的业务知识。二是对照学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于严禁超职数配备干部的通知》的要求,及时掌握干部选拔任用和严禁超职数配备干部的最新精神。三是制定实施《高埗镇中层干部轮岗及任职年限实施方案(试行)》,严格按规定落实干部交流工作。
三、下一步工作计划
(一)持之以恒促整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧抓市委第三巡察组反馈意见,突出问题导向,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,坚持一抓到底,确保市委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。
(二)坚持不懈抓督查。对正在整改的问题,重点进行跟踪督查,定期督办整改进度,督促整改落实,确保问题整改按照既定目标持续推进,成功落地。对完成整改的问题,重点实行“回头看”督查,对整改后发现的新问题“再深挖”,对整改效果不彻底的问题“再整改”,坚决防止问题反弹回潮。
(三)坚定不移保长效。把巡察整改与高埗高质量发展相结合,以巡察整改推动思路创新、以巡察整改推动经济社会发展、以巡察整改推动作风转变,实现巡察整改成果的最大化。把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本,让市委巡察成果在高埗镇长效运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话81336977;电子邮箱:gaobu@dg.gov.cn;邮政信箱:高埗镇高龙中路1号;邮政编码:523270。
中国共产党高埗镇委员会
第6篇:安全生产专项巡察整改方案范文
结合当前工作需要,的会员“huadingjin”为你整理了这篇种植业技术推广中心关于巡察整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年3月23日至4月3日,县委第四巡察组对原泾县农业技术推广中心(现泾县种植业技术推广中心)进行了巡察。2020年7月31日,县委第四巡察组向种植业技术推广中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,全面组织落实巡察整改工作
接到巡察反馈意见后,种植业技术推广中心高度重视,立即将落实巡察整改工作作为当前首要政治任务,动员中心上下,聚精会神,全面谋划整改方案和具体措施。
一是8月5日召开中心班子成员会议,成立整改工作领导小组,中心主任为组长,支部书记为副组长,中心班子其他成员为成员,领导组下设办公室,确定专人负责联络、收集、整理及其它日常工作。
二是树立落实整改工作指导思想:强化新时代中国特色社会主义思想学习,进一步提高政治站位,以落实巡察整改工作为契机,举一反三,以点带面,推动种植业技术推广中心的政治、思想、组织、作风、纪律建设等再上新台阶。
三是坚持问题导向,将反馈的问题逐一细化分解,明确责任领导
二、坚持问题导向,全力推动整改任务落地见效
紧盯巡察反馈问题,对号入座、对症下药,全力推进巡察整改工作,逐条逐项抓好整改落实。
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“政治理论学习深度不够”问题
整改成效:一是按照党支部年度学习计划,规范程序,加强党的精神、新时代中国特色社会主义思想、关于意识形态工作、全面从严治党、生态文明建设、脱贫攻坚、“三农”工作等重要论述和重大时事政治学习。从9月8日起共安排早学6场次,内容为《谈治国理》第三卷,到12月底还将安排10场次早学,内容为《谈治国理》第二卷、《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》节选、《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》节选等。二是加强干部职工学习教育,整改以来共加强形势教育与政策教育6场次。
2.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展‘走过场’” 的问题
整改成效:9月4日根据整改工作方案,经支委会研究决定,成立了以支部书记为组长、支委其他委员为成员的主题教育领导小组。10月13日支部结合当前实际和上级党组织要求,开展了“三个以案”警示教育。10月20日支部召开宣讲报告会,集中收看了由国防大学教授金一南将军主讲的《不忘初心、牢记使命》电教片。9月30日支部下发了召开民主生活会的预备通知,要求党员结合本人实际工作和个人表现,撰写个人对照检查材料,10月20日如期召开了专题民主生活会,8名党员按照要求认真进行了剖析、提出了整改措施。首先支部书记对主题教育开展的不规范,向大家作了检讨。支部已经把党员个人对照检查材料收集整理规范,完成了“不忘初心、牢记使命”主题教育。
3.关于“抓意识形态工作不扎实”的问题
整改成效:一是按照上级党委关于意识形态工作的决策部署,结合种植业技术推广中心的实际情况,制定了2020年度意识形态工作计划。二是严格执行上级关于微信使用相关规定,规范党员干部言行,同时通过固定展板,宣传栏和电子屏幕等形式,加强意识形态宣传,牢牢掌握宣传工作主动权。三是信息报送工作严格按照农业农村局“三审制”规定,整改期间共向县农业信息网上报10条。
4.关于“对脱贫攻坚政策落细落小不足”的问题
整改成效:一是整改工作以来,结合职工集中学习时间,积极传达上级“脱贫攻坚”相关精神3次;二是积极开展技术培训帮扶,整改期间共举办贫困户培训班25次。三是全体帮扶干部每月完成一次上门走访或在外打工贫困户电话联系,做好各项帮扶工作。三是帮扶干部加强宣传帮扶政策,如农业产业化扶贫政策、电商扶贫政策、就业扶贫政策、健康扶贫政策等,主动让贫困户了解与他们密切相关的各项扶贫政策。四是为联系贫困村办实事,今年底前结合蔬菜病虫害绿色防控工作,为云岭镇大宁村、坝埂村各安装太阳能杀虫路灯15盏。
5.关于“对扫黑除恶专项斗争不重视”的问题
整改成效:一是及时传达、学习、交流扫黑除恶专项斗争的重要内容和相关政策2次。二是按农业农村局要求每月上报扫黑除恶线索摸排表,共零报告5次。三是将在年终工作总结中,将扫黑除恶专项斗争作为一项重要内容纳入。四是对扫黑除恶专项斗争不重视,中心主任在整改推进会上作了自我批评。
6.关于“领导班子抓日常管理不严格”的问题
整改成效:一是严格执行外出登记备案制度,规范了登记内容。二是严格了考勤制度和请假手续,考勤表上详细标注请假、出差等事项。三是办公室每星期做好考勤统计工作,并在下周早会上进行通报,考勤结果年终将作为评先评优重要依据。
(二)关于群众身边腐败问题和不正之风方面
7.关于“形式主义官僚主义现象依然存在”的问题
整改成效:一是中心支部在传达上级会议精神和决策布置时,能够结合单位实际,认真贯彻落实,如在落实县委组织部《印发〈关于进一步规范主题教育党日活动,推进党员教育培训高质量发展的实施方案〉的通知》时,就按照种植业技术推广中心的特点,针对性的安排好本支部主题党日活动计划。二是会议记录做到客观真实,能详细记录的尽量做到要素齐全,真实可靠。在整改工作推进会上,主要负责人作了检讨。三是年终工作总结要以当年实绩为主线,数据真实可靠,对以往出现的问题,在整改工作推进会上,中心主任对办公室负责文稿的同志进行了批评,并要求在以后的工作中注意防止出现类似问题。
8.关于“项目资金使用不精准”的问题
整改成效:关于“项目资金使用不精准”问题,中心班子成员通过这件事进行了集体反思,也是一次深刻教训,确定在今后项目管理工作中一定要规范操作,项目资金使用严格按照方案实施,做到每个项目资金使用精准,并最大限度发挥项目资金的使用效益。
9.关于“因公用车管理不规范”的问题
整改成效:一是制定了单位规章制度,针对公车使用明确了具体管理办法。二是进一步完善派车、用车、入库手续。三是加强用油卡和维修保养经费管理。四是以发生这次安全交通事故为实例,对全体职工进行了一场交通安全教育课,以身边的事教育身边的人。
10.关于“财经纪律执行不严”的问题
整改成效:一是加强财经纪律,严格执行上级文件精神,对以往发生的工会执行财经制度不严格问题,主要负责人在整改工作推进会上向工会主席着重指出,并要求以后工会在慰问时,做到统一标准,有据可依。二是严格执行县财政局和农业农村局关于差旅费报销的有关规定和相关制度。三是对2017年至2019年期间,超范围领取的差旅费,已于10月23日全部退缴到财政。
11.关于“变相违规发放津补贴”的问题
整改成效:一是违规补助已于8月中旬进行了清退。二是按照巡察整改要求,于9月下旬制定了《2017年-2018年新型职业农民培训跟踪服务整改实施方案》,已按该实施方案组织了实施,完成整改。
12.关于“党员日常教育管理缺失”的问题
整改成效:一是加强基层党组织标准化建设,拟在农业农村局搬迁后,第一时间安排办公用房,完成标准化的党员活动室建设。二是积极发挥党建引领作用,加强党建与业务工作的融合,如10月份的“主题党日”活动,就联系中药材产业发展开展活动,这为今后党建与业务融合开了一个头。三是制定了年度“主题党日”活动计划,并在9月10日与10月10日相继开展了内容丰富的主题党日活动。我们将继续按照活动计划开展好主题党日活动,并注意收集资料与图片。
13.关于“对干部队伍建设工作谋划不足”的问题
整改成效:一是按工作需要,根据县人社局批准,不断引进新人,加强人才队伍建设,两年来共招录引进6名大学本科以上的专业技术人才。二是扭紧“老带青”发条,着力发现与培养新人,如支部组织委员就是新近招录的硕士研究生,在今后工作中,我们将发现培养年轻干部来充实中心班子。三是按照农业农村局人才培训计划,安排现有技术人员培训提升专业知识。
14.关于“执行民主决策制度有偏差”的问题
整改成效:现在的中心主任办公会议,一般商议重要工作,都能做到事前通气,确定议题。会中充分发扬民主,每个与会的班子成员都要表明态度,建言献策。在充分发扬民主的前提下,“一把手”末位表态定调,决策布置工作。
15.关于“党内政治生活不严肃不认真” 的问题
整改成效:一是加强支部班子建设,着力培养新人,现在支委班子3人中,有一名支委是85后的年轻人。二是规范会议记录,尽量做到详细明了,应记尽记。三是严格执行“三会一课”制度,在加强集体学习的同时,组织开展内容丰富的“主题党日”活动,整改以来,已开展主题党日活动2次。四是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规范支部各项工作。
16.关于“党组织的凝聚力和号召力弱化”的问题
整改成效:支部根据新时代工作要求,创新工作方式,积极宣传贯彻党的路线方针政策,为民为实事,做到群众的事无小事,在直接服务群众中树立党的形象,如在农技推广工作中,扶贫工作中都要求我们党员走在前面,给群众带个好头。在发展党员方面,今年我们力争有所突破,将积极培养递交入党申请书的张蒙同志,发展为入党积极分子。
三、坚持常态长效,全面巩固提升巡察整改成果
3个月以来,种植业技术推广中心集中精力,心无旁骛抓整改,取得了明显成效,但对照上级要求还有差距,仍需进一步提高认识,在农业农村局党组领导下,持续推进整改工作。
一是继续提高政治站位,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,加强党的建设,以党建促进各项工作。
二是坚决服从县委巡察整改要求,坚持问题导向,持续抓好各项问题整改,已经限时整改的要全面巩固,对长期坚持的紧抓常抓,绝不放松。
三是持续巩固整改成果,建立长效机制。我们将以此次整改为契机,完善各项规章制度并抓好落实,把整改成果用制度固定下来,同时举一反三,坚持常态长效,全面巩固提升巡察整改成果。
第7篇:安全生产专项巡察整改方案范文
纪检监察的年底工作总结1
2021年,XX区纪委监委在市纪委监委和区委的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、市纪委全会精神,全面落实管党治党政治责任,主动适应新形势,自觉履行新使命,坚定不移推进全面从严治党,努力推动全区纪检监察工作高质量发展。
一、工作完成情况
(一) 坚持守土有责,全力以赴做好疫情防控各项工作。及时成立区纪委监委疫情防控工作领导小组,统一领导和统筹协调委机关疫情防控工作,落实防控措施。充分利用纪委监委网站、微信公众号、微信工作群等平台,对全市各级纪检监察机关开展疫情防控监督检查工作及新型冠状病毒科普知识进行宣传,进一步提高政治站位,增强防控意识。及时掌握委机关干部出行及身体状况,确保去向明、分类细、底数清。积极筹措口罩、医用红外体温计、酒精消毒液等疫情防控物资,保障疫情防控工作有序开展。主动配合社区开展疫情防控工作,认真做好社区居民密切接触人群的追踪排查、网格化社区疫情防控值班等工作,确保工作到点到位。制定《关于强化专责监督为打赢疫情防控阻击战提供纪律保障的意见》和《关于严明疫情防控工作纪律的通知》,组成X个监督检查组,重点对市疫情防控领导小组主要成员单位落实联防联控责任,各县(区)党委政府落实主体责任,县(区)直部门、乡镇、社区履职情况进行监督检查。截至目前,市、县(区)纪检监察机关共出动X个督查组,车辆X台次、人员X人次,检查部门(单位)、乡镇社区、防疫检查站、定点医疗机构、餐饮酒店等X个,发现问题X个,以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
(二) 坚持以政治建设为统领,夯实管党治党责任。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,结合推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总体要求,坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉担负起“两个维护”政治责任。组织召开了X届区纪委X次全会,对纪检监察重点工作任务进行了全面安排部署。组织力量对贯彻落实党的精神、党的路线方针政策、落实重大决策部署和党风廉政建设等工作开展督导检查,对存在的问题现场反馈,并限期整改。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,坚决整治涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题,处置涉黑涉恶问题线索X件,查处“保护伞”X人、涉黑涉恶党员X人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对相关问题线索进行直查直办,处置扶贫领域腐败和作风问题X件,其中:给予党纪政务处分X人、组织处理X人,问责X人。对关于整治漠视侵害群众利益突出问题中涉及的X个具体问题和中梗阻、慵懒散、虚假空、灯下黑涉及的X个具体问题进行专项治理,开展监督检查X次,对发现的X条问题进行了督促整改落实。
(三) 严实深细履行监督职责,一体推进“三不”体系建设。以实现高质量监督为目标,不断强化政治监督,主动开展日常监督,积极做好长期监督,坚决补齐监督短板。对中央脱贫攻坚专项巡视、中央纪委国家监委调研督导等反馈整改任务进行细化分解,切实推动脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实。对生态环保领域中辖区内机井安装计量设施项目、电炕改装问题开展专项调查,问责X人。对全区大棚房问题进行监督检查,督促责任部门认真落实监管责任和治理工作主体责任。坚持市区联动、分级负责的原则,组织开展人防、教育等领域突出问题专项整治。围绕集中整治形式主义官僚主义、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、农村人居环境整治等工作开展监督检查,对发现的问题及时督促整改落实。着力加强“四风”问题专项整治,重点围绕“厕所革命”、棚户区改造、农村危旧房改造等重点工作以及窗口服务单位,针对存在的形式主义、官僚主义问题进行全面排查,坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实开展“一卡通”管理问题专项治理,限期主动说清问题X件,主动上缴资金X万元。严格执行婚丧嫁娶事宜报备制度,对X名领导干部报备情况进行审核监督。严把干部选拔任用、评先评优廉洁关,对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的X余名党员领导干部进行任前廉政谈话和廉政考试,回复党风廉洁意见X余人次。
(四) 运用监督执纪“四种形态”,保持反腐高压态势。坚持把纪律挺在前面,认真执行《中国共产党纪律处分条例》,严格贯彻实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》,严格依规依纪依法行使职权。深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来,共受理各类信访举报X件次,其中本级受理X件、上级转来X件,同比下降X%;处置问题线索X件,同比增长X%;谈话函询X件次,与去年同期持平;初核X件,同比增长X%;立案X件,增长X%;处分X人(其中党纪处分X人,政务处分X人,党纪政务双处分X人),下降X%;处分科级干部X人,其他人员X人,制发纪律检查建议书X份、监察建议书X份。运用监督执纪“四种形态”处理X人次。其中,第一种形态X人次,占X%;第二种形态X人次,占X%;第三种形态X人次,占X%;第四种形态X人次,占X%。
(五) 充分发挥巡察利剑作用,持续形成强大震慑。认真贯彻中央巡视巡察工作方针,进一步把牢政治巡察定位,靠实政治责任,强化政治监督,聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”要求,成立巡察组,完成了X届区委第X轮巡察工作,对X家区级部门单位进行了常规巡察,发现反馈问题X余条,并督促按期整改完成。扎实开展X届区委第X轮巡察,对医疗、食品药品、人防等重点领域启动专项巡察;围绕惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题对X家单位进行专项巡察,发现问题X个,问题线索X个;启动X届区委教育系统常规和专项巡察工作,覆盖区级学校X所。同时,积极配合市委做好第X轮巡察反馈问题和脱贫攻坚专项巡察问题整改,并取得阶段性成效。
(六) 强化党风廉政警示教育,筑牢思想道德防线。在抓好“肌体治疗”的同时,更加注重“治未病”,切实开展好廉政警示教育。依托区委党校,建成并投入使用了全区廉政警示教育基地,累计接待全市各级干部职工参观学习3批X余人次。组织全区党员干部认真观看廉政警示教育片,对X违纪违法典型案例进行了深刻剖析,以案示纪、以案示法。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“春节”“端午”“五一”等关键节点,累计发送廉政短信X余条,在“XX廉政”微信公众号推送违反中央八项规定精神典型案例X期X件。
(七) 加强纪检监察队伍建设,提高监督执纪水平。坚持把政治建设摆在首位,以新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实加强纪检监察队伍建设。按照全员培训要求,采取观看中纪委系列培训光盘、参加上级纪委培训、以案代训等多种方式,对纪检监察干部进行全覆盖培训,累计培训X多人次。部署开展了“强思想、转作风、提能力、促落实”活动,着力解决纪检监察组织干部存在思想认识不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等具体问题。坚持把调查研究贯穿到日常监督、谈话函询、审查调查、追责问责等纪检监察工作各环节,班子成员带头开展调查研究,完成调研课题X个。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓机关党支部标准化建设,认真落实“三会一课”等制度,注重发挥党支部“战斗堡垒”作用。进一步完善内控机制,制定了复杂疑难案件会商、典型案件通报等制度,实行信访、问题线索、函询结果研判、信访问题反馈和案件质量评查机制,出台相应制度并汇编成册,形成长效机制。
二、存在问题
一年来,在全区纪检监察干部的共同努力下,虽然纪检监察工作取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有不小差距,还存在一些不足和问题。一是监督方面还存在弱项和短板,纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督等联动监督体系还未完全形成,监督合力的作用发挥还不到位;二是涉农问题反映占比高,村级财务公开问题仍是群众反映的重点;三是纪检监察干部的人员队伍、专业化能力与履行监督执纪问责和调查处置职责的需要不相适应。四是“四风”问题更趋隐蔽,复燃反弹隐患依然存在。五是落实全面从严治党责任还不同程度存在“上热中温下冷”的现象。
三、明年打算
针对这些问题,下一步,我们将做以下几方面的工作:
一是树牢理想信念,全面践行“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,持续在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想下功夫,深入学习贯彻党的四中全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足职能职责,切实发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中监督保障执行、促进完善发展的作用,紧扣党的路线方针政策和决议执行情况开展监督检查。在扫黑除恶专项斗争上再发力,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,坚决严惩涉黑涉恶腐败及保护伞、关系网。聚焦扶贫领域,严肃查处侵害群众切身利益的腐败和作风问题,强化脱贫攻坚政策落实情况监督,推动建立长效机制。
二是持续正风肃纪,强化思想教育效果。把思想警示教育贯穿学习教育全过程,进一步加强XX区廉政廉政警示教育基地建设,不断创新教育方式、充实教育内容,教育引导党员干部真正在心理上受警醒、明底线、知敬畏。进一步健全完善落实中央八项规定精神、纠正“四风”长效机制,专项整治上再细化再发力,督促全区各级党组织围绕“五察五治”深入开展形式主义、官僚主义专项治理,认真做好查问题、建清单、建机制、抓整改工作。注重案件查办“后半篇”文章,健全完善典型案件通报警示、查摆剖析、整改建制、回访督办体系,查找病灶、梳理风险点、堵塞漏洞。
三是健全联动监督机制,加强监督监察质效。切实履行监督第一职责,督促各部门单位健全完善权力运行机制和管理监督制约体系,重点抓住领导干部这个“关键少数”,细化完善纪检监察室和派驻纪检组分工协调、有效配合的监督机制,做实做细监督工作。拓展日常监督有效途径,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项治理等方式,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。健全完善长期监督,建立定期报告、交叉监督、问题反馈、责任追究等监督机制,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,与党内其他监督有机结合起来,与司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来。聚焦扶贫领域、民生领域以及村级财务管理,督促行业部门切实履行监管责任,靠实主体责任和监督责任。
四是深化监察体制改革,推进反腐败工作制度化、规范化。一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”,探索设立街道纪工委(监委),在两镇派驻监察室,真正让监督做到全覆盖。积极争取设立区纪委监委信息中心,加快建设并全面启动运行纪检监察系统检举举报平台,实现对纪检监察工作机构、服务渠道、工作流程和举报数据的全面覆盖,不断提升纪检监察工作信息化建设水平。
五是加强巡察机制建设,推动巡察工作高质量发展。进一步健全工作规则,全面梳理修订巡察工作流程、实务操作、自身建设、协调协作机制等方面的制度。积极创新完善巡察联动方式,及时总结提级巡察、交叉巡察、混合编制等经验,探索运用“大数据”发现和了解问题,破解巡不深、察不透的难题。做好纪检监察内网接入工作,实现巡察工作数据管理系统上线应用。进一步制定完善区委巡察机构与区纪委监委机关和区直有关部门协调配合、巡察结果运用、巡察情况通报等机制,切实做好巡察整改落实。着力加强巡察干部队伍建设,建立健全巡察干部选配与管理机制,通过“以干代训”、以老带新,提升巡察工作能力。研究制定延伸巡察村(社区)意见,采取常规和专项相结合的方式,开展两轮常规巡察,一轮专项巡察,实现对X届区委对X家区直单位、X个村、X个社区巡察任务目标有形和有效覆盖。
六是严格依规依纪依法,牢牢守住安全底线。聚焦重点部位、关键环节,着力提升审查调查工作实效,加快线索处置节奏,不断提升办案质量和效率。严格措施使用管理,强化纪检监察干部制度意识和规矩意识,严格报批程序、严格流程管控,杜绝各类措施使用上的失控漏管风险。下大力气提高案件质量,切实把好案件审理“入口关”,提高案件移送审理门槛,认真履行内部审核把关和监督制约职责,推动构建“铁案工程”。同时,牢牢守住安全底线,坚决执行安全制度规范,补齐硬件软件短板,夯实安全基础保障,杜绝安全事故发生。
七是强化综合素质,打造过硬纪检监察铁军。紧紧抓住教育培训“全覆盖”这个关键和“监督执纪审查业务培训”这个重点,加强纪检监察干部专业化能力建设,全力以赴抓好纪法培训、技能培训、安全培训、信息培训,达到练内功、提素质、强本领的目标。着力提升纪检监察干部做思想政治工作的本领,将思想政治工作贯穿于监督执纪的全过程,强化制度意识,带头维护制度的权威,健全完善发现问题、纠正偏差、精准有效的问责机制,建立健全工作台账管理制度,加强日常监督的管理。强化对纪检监察干部职工思想政治教育、管理、监督,增强人文关怀和心理疏导,引导纪检监察干部主动净化生活圈、朋友圈。坚持刀刃向内,强化自我监督,自觉接受各方面的监督,勇于正视问题、经常打扫庭院,坚决防止“灯下黑”,努力打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。
纪检监察的年底工作总结2 xxxx年大面街道纪检监察室在街道党工委、纪工委的领导下,认真贯彻落实上级决策部署和纪委全会精神,严格履行党风廉政建设监督责任,扎实开展监督执纪问责,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为加快 “中国大车都、x副中心”和“三新”大面建设提供了坚强的纪律保障。现将xxxx年纪检监察工作总结如下。
一、强化组织协调,认真履行监督责任要求
(一)细化责任分解,压紧压实主体责任。按照区委、区纪委要求,拟定并向街道党工委提交街道《xxxx年纪检工作要点》《xxxx年源头治理预防腐败重点工作实施方案》《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作的实施方案》《大面街道加强廉政风险防控机制建设工作方案》《大面街道关于开展开展谈话提醒工作的实施方案》《大面街道开展专项治理“微腐败”工作实施方案》等方案,为全面落实党风廉政建设要求明确了目标任务、责任分工、具体措施和完成时限,把党风廉政建设和反腐败各项任务分解到每名班子成员、xx个牵头科室和xx个村(社区),为推动主体责任落实明确了目标任务。
(二)强化责任担当,层层压紧压实政治责任。一是推动街道党政领导班子制定出xx项主体责任清单,督促 xx名班子成员制定主体责任清单,协调组织签订《落实党风廉政建设主体目标责任书》《履行党风廉政建设主体责任承诺书》,把党风廉政建设责任落实到人,形成各司其责、齐抓共管的良好局面。二是督促主体责任向村(社区)、科室延伸。下发《关于制定村(社区)党组织、党组织书记和机关科室负责人主体责任清单的通知》,督促各村(社区)党组织、党组织书记和机关科室负责人,结合各自实际和街道党风廉政建设工作要求分别制定主体责任清单。不定期对责任监管平台及责任落实情况开展监督检查,发现问题及时提醒、督促整改,xxxx年以来,我们开展自查自纠x次,档案资料专项检查x次,及时纠正问题x个,把主体责任压力传导到村(社区)和机关内设科室。
二、强化源头治理,着力建立健全长效制度机制
(一)深入推进廉洁社会单元创建。扎实推动龙安社区廉洁社会单元示范点创建,以“正党风树民风”为主题,着力健全落实公开公示、常态化教育宣传、社区管理服务、公章管理、收益分配管理等制度机制,依托基层公开综合服务平台、“三资”收支情况信息查询平台、“三务”公开栏、廉洁龙安微信公众号等载体,努力打造阳光社区,该社区“五三”治理模式在党建人民网上得到全文刊载。
(二)大力推进廉政风险防控建设。我们以突出重点、点面结合的方式加强廉政风险防控机制建设,扎实开展做好机关内部职责权力风险防控机制建设,清理出权力事项xxx项,查找风险点xxx余个,制定防控措施xxx余个。在公共服务资金管理使用上梳理出x个方面xx项廉政风险点,制定出x大防控措施。在拆迁安置补偿上建立了x大监督制约机制,民生项目建设上查找了x大方面风险点,制定防控措施xx个。
(三)深入开展多元化组合式“微权力”治理试点。通过洪柳社区“微权力”清单、廉政风险防控、公开公示、基层治理、常态教育提醒、一案一整改等制度机制建设,梳理出微权力清单xx项,找出风险点xxx个,制定出风险防控措施xxx个,绘制出权力运行流程图xx个,健全完善制度机制xx个,公开“微权力”治理信息xx余条,公开党务、村务、财务及惠民利民政策信息xxx余条,开展公共服务资金使用管理案例一案一整改,查找出公共服务资金使用风险点xx个,制定出综合防控措施xx条,健全完善了社区民主决策制度、“三资”管理制度、“三务”公开办法等相关制度,初步形成了“权责清晰、公开透明、运行规范、群众监督”的社区“微权力”运行机制,有效预防“微腐败”的发生。
三、强化正风肃纪,推动作风建设持续深化
(一)深入开展“四风”问题整治。坚持高标准严要求落实中央八项规定精神,常态化推进正风肃纪,持续开展领导干部配偶子女经商办企业、敛财、收受红包礼金、违规公款购买消费高档白酒、违规发放购物卡、违规操办婚丧喜庆事宜、公车私用和干部纪律作风等问题专项整治,深入整改反馈问题和自查问题,密切关注“四风”问题新动向新表现,坚决防止反弹回潮、死灰复燃。我们点名道姓通报曝光机关干部违反作风纪律xx人,谈话函询xx人,同时我们也加大对典型“四风”案件公开曝光力度,在干部职工大会、村组干部大会上通报曝光典型案例xx余次。
(二)深入开展专项治理“微腐败”。在组织推动上,第一时间传达学习、安排部署、组织发动,研究制定“x+x”工作方案,明确了x个阶段x个方面专项治理内容、工作措施、时间节点和责任主体。在宣传发动上,督促召开动员会xx场次,设立意见箱xx个,公开监督举报电话xx部,悬挂标语xx幅,发放宣传资料xxxx余份。在自查自纠上,形成单位自查报告xx份和个人自查报告xxx份。在问题整改上,发放征求意见表xxx余份,收集建议xx余条,建立 “四个清单”,梳理整改“微腐败”问题xx个,解决群众反映的各类问题诉求xxx个。在执纪审查上,有效运用监督执纪“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理和纪律处分等方式,立案查处“集体三资”、“四改六治理”等领域x件x人,坚决实行“一案双查”,责任追究x人。
(三)深入践行监督执纪“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,对党员干部的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,定期不定期对机关、村(社区)干部的出勤、工作状态等情况进行明察暗访xx次,发现问题及时给予教育提醒,谈话函询xx人次;到目前为止,受理信访件xx件,办结xx件,开展谈话函询x 人;立案xx件,其中:给予开除党籍处分x人,党内严重警告x人,记过x人,党内警告处分x人,坚决不遮掩、不偏袒、不护短,始终保持从严执纪、问责追责的高压态势。
四、加强廉洁教育宣传,筑牢拒腐防变思想防线
不断健全完善党员干部廉政教育宣传长效机制,通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话、讲廉政党课、发送廉洁提醒短信、督促签订承诺书、通报反面典型案例以及等方式深化党风廉政宣传教育。组织开展讲廉政党课xx场次,集中观看“微腐败”警示教育片xx场次,通报反面典型案例xx余件,开展典型案例反思剖析x次,对党员干部开展了形式多样的廉政教育,切实警醒了党员干部,达到廉政教育入脑入心的警示效果。不断深入开展村(社区)廉洁文化宣传教育,通过张贴廉洁海报、发放利民惠民富民举措及成效宣传资料等方式,开展群众性宣传活动xx场次,大力宣传龙泉、大面的新机遇、党风廉政建设、利民惠民富民的举措及成效,营造了良好的社会氛围。
纪检监察的年底工作总结3
今年以来,在X纪委X监委的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,牢牢把握监督基本职责、第一职责,主动作为,精准履职,切实发挥派驻监督“探头”作用。
一、今年的工作情况及主要做法
(一)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是在持续学习中提高政治觉悟。坚持学原著、悟原理,主题教育期间,开展支部集体学习6次,组织专题研讨X次。配合理论学习,认真参加XX织的党性教育活动,赴省属企业开展主题党日活动,召开了X次支部专题党课,进一步增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。二是在检视问题中找准差距不足。通过专题调研、廉政谈话等渠道,广泛征求意见建议。结合全省纪检监察系统专项检查、案件质量检查,深入检视支部和个人问题,在此基础上召开专题组织生活会,党员之间互提批评意见共X条。制定支部专项整治工作台账,对X方面X项具体问题进行整改落实。三是在强化整改中补齐短板。围绕执纪执法专业化能力不足这一突出问题,全员参加省纪委省监委组织的X轮集中业务培训,组织多次集体学习和业务交流,夯实纪检监察业务基础。及时对问题台账整改情况进行“回头看”,进一步巩固集体学习、沟通协商、日常监督等工作机制,有效提高派驻监督工作规范化水平。
(二)聚焦“两个维护”,推动政治监督具体化、常态化。一是加强对决策部署落实情况的监督检查。通过列席会议、个别谈话、实地走访等方式,对XXXX、XX省委重要XX筹备工作开展了专项检查,督促X细化落实举措,力促廉洁办会。赴XX驻XX、XX办事处,实地查看“XX”一站式服务体系建设情况,督促落实好省委关于深化“放管服”优化营商环境的决策部署。对X省第X代表大会开展会风会纪监督,严肃换届纪律,确保风清气正。对落实容错纠错机制、规范政商交往等情况开展调研,了解落实中的困难,提出指导性意见。二是严肃党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩,围绕党内政治生活准则执行情况,参加或列席XX、XX党组专题民主生活会X次,了解掌握领导班子遵守党内生活制度的情况。派员列席部分党支部的组织生活会,加强对开展批评与自我批评情况的现场监督。通过参加驻在部门组织的理论读书班、集中研讨等活动,督促将主题教育规定动作做实做细。三是深入整治形式主义、官僚主义。督促XX、XX党组深入开展整治形式主义、官僚主义自查,有关发文、会议数量同比压减三分之一。针对执纪审查中发现的XX个别内设处室之间职权划分不清的问题,及时向党组提出厘清职责职权的监督建议,被党组重视并采纳。
(三)持续传导压力,有效发挥专责监督作用。一是主动加强沟通。坚持定期会商制度,会同XX、XX党组共同传达学习中纪委、省纪委全会精神、专题研究党风廉政建设工作X次。改进通报方式,省纪委省监委领导同志重要讲话、重大工作部署等文件材料直接报请领导班子成员传阅,督促进一步增强主体责任意识。二是督促履行党风廉政建设“一岗双责”。参加了XX、XX党建述评会议,听取党支部书记履行党风廉政建设“一岗双责”情况。指导办机关纪委做好全省XX系统新入职干部廉政教育培训工作,帮助其提升履行监督职责的能力。三是督促用好“四种形态”特别是第一种形态。针对执纪审查中发现XX作风纪律方面的苗头性问题,及时督促XX党组召开作风与纪律建设警示教育大会,责令受到纪律处分的同志公开自我检讨,使干部职工受到深刻警醒触动。
(四)坚持挺纪在前,做实做细日常监督。一是坚守重要节点督促落实中央八项规定精神。立足元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点,通过手机移动办公系统向XX党员干部推送廉政过节信息X批次,通过微信群及时发送典型案例通报,督促党员干部时刻绷紧纪律之弦,严防“四风”问题反弹回潮。持续改进作风,督促XX机关纪委对干部工作纪律情况开展监督检查,取得较好效果。二是聚焦关键领域强化对权力运行的监督。通过参加或列席党组会,加强对“三重一大”事项的现场监督,督促XX修订完善了《党组会议事规则》、《主任办公会议事规则》等议事制度。严把干部选拔任用政治关、廉洁关,先后为XX、XX出具党风廉政廉政意见回复X人次。通过廉政谈话、开展支部交流等形式,深入了解XX审批业务流程,进一步把准廉政风险点,督促健全完善风险防控机制。二是盯紧“关键少数”促进廉洁自律。组织处级干部书面述廉述责,结合年度考核,对处级干部开展了廉洁履职测评,进一步督促“关键少数”强化廉洁从政意识。对XX、XX全体处级干部进行了一对一的廉政谈话,拧紧纪律法条,督促廉洁从政。四是用纪律教育好“大多数”。分别为XX、XX全体党员干部辅导新颁布的《中国共产党纪律处分条例》,督促机关纪委组织开展多种形式的警示教育活动,教育引导公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。
(五)主动出击处置问题,切实提升执纪审查效果。一是主动出击深挖问题线索。主动向XX、XX了解处级干部个人有关事项报告核查情况。主动用好第三方对XX财务收支情况的审计情况,深挖问题线索X件,经初核后予以了结,分别对X名处级干部、X名科级干部进行谈话提醒。二是加强线索起底与梳理。对党的十八大特别是以来X件信访举报和问题线索处置情况进行清点排查,做到精准处置、妥善处理。对今年以来转驻在部门办理的X起信访件,结合可能存在的廉政风险,先后X次约谈有关负责人,提醒依规依法妥善处理。三是做好执纪审查“后半篇文章”。对去年受到党纪处分期满的X名党员干部进行回访教育,了解其思想状况,体现组织关怀,激励干事创业。
(六)从严加强自身建设,着力提升综合履职能力。一是加强政治建设。把强化理论武装作为首要政治任务,组织支部集体理论学习6次,督促支部党员用好“学习强国”平台,不断夯实政治理论基础。加强党性锻炼,参加了XX组织的X次赴革命老区党性教育活动,组织参加社区服务X次。二是严格落实全员培训要求。着眼增强专业能力,加强纪检监察业务学习,参加省纪委省监委组织的各类专题培训班X人次。三是强化自我监督。对标省纪委省监委关于派驻机构制度建设要求,完善组内部各项规章制度。对2016年以来档案进行了规范化整理。四是认真完成省纪委省纪委交办的重大工作。根据组织安排,组长带队完成省委XX任务,一名科级干部参加省委主题教育督导工作,派员参加省纪委省监委组织部XX次干部考察工作。
第8篇:安全生产专项巡察整改方案范文
一、督察整改工作情况
我街先后召开了XX街道秸秆禁烧工作部署第二次会议、XX街道2020年秸秆禁烧暨防火工作现场会、XX街道2020年农村环境整治现场工作会、XX街道“农村总动员、干净迎小康”启动仪式会议、XX街道2020年第二季度生态环保理论学习会共5次会议,研究部署督察整改工作。制定了《XX街道春季野外火源专项治理行动方案》《XX街道2020年秸秆禁烧、防火应急预案》。主要领导多次深入秸秆离田现场,对秸秆禁烧工作要求增加巡查频次及离田效率,划分区域责任田、层层压实责任,确保秸秆禁烧责任到村、到组、到户,全面实现“零火点”目标。对中央及省级生态环境保护督察案件复查复核工作先后做出2次批示,要求全面梳理,逐个案件对标对表,确保案件整改到位。分管领导先后3次深入现场检查调研,协调推进农村环境整治、秸秆禁烧、秸秆离田、环保督察反馈问题整改复查复核等工作。
二、督察整改任务进展情况
截至目前,我街中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务4项,应完成整改任务4项,实际完成3项。按序时推进1项。本月任务十三取得明显进展,按照我市疫情防控的总体部署和要求,XX街道把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,以疫情防控为切入点,全面加强生态环境保护工作,特别是抓实抓细农村人居环境整治工作,层层抓落实。为进一步增强季家村保洁队伍清理能力,将季家村有能力、有责任心的贫困户纳入到季家村保洁队、巡河队中,进一步健全季家村保洁队伍,逐步完善长效工作机制。开展农村生活垃圾集中整治活动,落实垃圾清理责任制,划定保洁员责任区域,重点对村头屯边、公路铁路两侧、垃圾堆放点等重点区域开展日常清理。实施“三个第一”工作机制,即第一时间领取任务,第一时间整改到位,第一时间汇报整改情况。我街将继续强化监督管理,保持日常工作常态化开展,不定期开展集中整治,保障农村生活垃圾日产日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项,应完成整改任务5项,实际完成3项;按序时推进2项,本月有2项取得明显进展,分别是任务十五、任务十八。取得的进展分别为水源地保护工作、农村生活垃圾治理工作。一是XX街道高度重视水源地保护工作,严格按照《XX街道关于做好农村饮用水安全保障疫情联防联控工作方案》,结合脱贫攻坚工作,将季家村有能力、有责任心的贫困户纳入到季家村保洁队、巡河队中,进一步健全季家村保洁队伍,逐步完善长效工作机制。二是对季家村现有4处水源地开展巡查消毒。安排专人进行值班看守,对水源地采取封闭管理,禁止无关人员进入,坚决切断病毒水源传播渠道,保障人民群众饮用水安全。开展春季河道集中整治行动,结合“清四乱”行动,对辖区河道开展日常巡查,坚决做到“四乱”行为发现一起,解决一起。三是对季家村生活垃圾开展农村生活垃圾集中整治活动,建立农村生活垃圾治理台账,村保洁人员对保洁区域开展日常清理,由明基公司统一清运。
中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项,应完成整改任务6项,实际完成4项;按序时推进2项,本月有2项取得明显进展,分别是任务十四、任务十五,取得的进展分别为农村饮用水水源地保护工作及农村生活垃圾整治工作。一是对我街季家村垃圾点进行再摸底、再排查,做到垃圾点位清,宣导鼓励村民生活垃圾丢弃规范化,确保垃圾箱周围整洁干净。本月分别召开了XX街道2020年农村环境整治现场工作会、“农村总动员、干净迎小康”启动仪式会议、XX街道2020年第二季度生态环保理论学习会环保季度专题会、研究解决生态环境保护重大问题。二是对季家村现有4处水源地开展巡查消毒。安排专人进行值班看守,对水源地、取水口、蓄水池等关键部位和水质净化消毒等重点环节进行定期清洁和消杀,不留死角,严防水源遭病毒垃圾污染,避免安全隐患流入供水环节,保障我街季家村饮用水安全。三是开展“农村总动员,干净迎小康”清洁月活动,对季家村生活垃圾开展农村生活垃圾集中整治活动,保持常态化清洁工作,全面提升农村人居环境整治成效。
三、存在的主要问题
肺炎疫情防控工作为当前重点工作,主要集中在对省外中、低风险地区及境外返梅人员管控工作,在资金、人员等方面存在不足。随着我市疫情逐步得到控制,群众的防疫思想有所减弱,对人居环境整治,清洁卫生的重视程度还不够,在一定程度上增加了街道对环保监管治理的难度。近期极端天气频发,对环境整治成效造成一定不良影响。
第9篇:安全生产专项巡察整改方案范文
为落实《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》文件精神,根据《云南省交通运输厅工程质量监督局关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的通知》(云交质监〔2017〕426号)的要求,云南弥玉高速公路投资开发有限公司(以下简称“项目公司”)高度重视,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实上级关于安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的各项工作,立即进行安排部署,结合工作实际情况,以弥玉高速公路勘察试验段项目为重点,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动,落实安全责任,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,切实遏制重特大事故发生,促进弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全生产状况持续稳定好转,确保和谐稳定。
一、加强组织领导,落实工作责任
项目公司安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。
(一)主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开会议,研究推进专项行动的具体措施,并深入现场检查指导。分管总监理工程师多次主持召开专题会议,具体研究和部署专项行动工作。
(二)强化领导,制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项整治行动领导小组,制定了工作方案,结合项目建设实际,将安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了项目经理部(2个工区)企业为隐患排查责任主体,明确了工作职责和工作要求,确保安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动工作落在实处。
二、加强宣传教育,提高安全意识、责任意识
坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案工作的重要指示精神,学习交通运输部、省交通运输厅、省交发公司安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案和有关安全工作规章制度,并结合各自岗位实际开展,查找安全薄弱环节。坚持学习内容与岗位实际相结合;按照岗位职责、任务分工不同,每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责范围和奖罚规定,包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》等有关内容;各级主要管理人员和施工单位结合岗位实际,重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合,并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论,排查和改进措施的提出。在深入学习的基础上,结合本项目建设,本岗位的具体工作开展广泛的讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产重要问题和薄弱环节,研究针对性措施。
三、突出重点、全面排查整治
(一)总体情况
根据上级各有关部门部署,项目公司2017年11月底开始认真组织开展了安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动。截止12月底,全线1个项目经理部和2个工区参加隐患排查,查出各类安全隐患9个,已整改9个,整改率100%。通过层层落实责任,大力推进宣传教育,突出安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治,强化安全生产执法,严肃事故责任查处,全线安全生产形势总体趋于稳定好转。但是,弥玉高速公路勘察试验段建设项目正值岁末年初阶段,施工单位容易出现因赶工而忽略生产安全,项目公司高度重视,在抓工程进度的同时,切实采取措施狠抓安全生产,经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治行动,工程质量、安全总体上处于可控状态,无安全事故发生。弥玉高速公路勘察试验段各参建单位对安全生产工作还是比较重视,均能严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守国家有关安全生产的法律、法规努力改善劳动条件,确保安全生产,均能按规定规范安全费用使用行为,安全费用均能专款专用,尚未发现挪用或安全经费投入不足等问题,均能按规定配足专职安全员,并能按要求做好安全内业资料和开展自检自查工作,总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处,从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患,如危险物品储存管理还是很不规范,氧气、乙炔房周围堆放油品、材料现象;场站管理不规范,压力容器房为封闭管理、材料堆放无有效防滚动措施、传送带区域未隔离防护、场站内材料堆放零乱;临时用电还不是很规范,存在线路未按“三相五线制”布设、开关箱“一箱多闸”或外接插座、发电机未设置防雨棚;现场消防设施或配备不足,未悬挂消防责任铭牌等问题;责任单位均能及时整改到位。项目公司规定安全生产条件达不到规范要求的。一律不得开工,已开工的工点安全达不到要求立即停工整治,项目公司制定并下发《管理办法》,施工单位均能严格按照管理办法要求编制专项安全生产施工方案及时上报总监办审批,总监办均能严格把关,邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证,确保弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全。
(二)落实监督检查措施,确保整治工作实效
1、主要领导及分管领导带队,对各驻地办、施工单位进行针对性的督查,特别是度省厅、交发公司的检查反馈存在的问题,整改反馈情况进行核查,检查施工单位整改后有没有整改责任人签字确认(施工单位整改责任人、监理单位责任人),检查有没有附整改前后对比的影像资料,对弄虚作假,给予通报,并限期按时整改到位,特别是对安全工作措施落实不到位的加倍处罚,确保施工安全。
2、有项目公司安全环保处不定期进行巡查,做好巡查记录,巡查时间、巡查地点、发现存在的隐患等详细记录,并留下隐患资料,对于发现的问题能当场整改的现场责令整改,对于一时无法整改到位的,下发现场整改通知书,限期整改到位,并对比弥玉高速公路勘察试验段安全生产隐患台账,整改一项注销一项,确保事故隐患得到有效整治。
3、加强履约检查,确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金,根据工程进展情况,适时调整安全要素投入,以满足工程设计需要;督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约,尽心尽责,确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制;加强劳务队伍管理,加强安全生产教育培训,提高安全知识水平,保证施工现场和谐、稳定、持续生产;对履约不力,质量安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表,对无明显改观的,按合同规定和信用考核办法处罚,挂牌督办,限期整改,确保工程质量、安全、进度同步实行。
4、督促落实施工单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每天一次,根据“查安全、除隐患、保平安”的原则,通过定期或不定期安全检查、隐患排查,消除安全隐患事故。
5、定期由项目公司从各处室部门抽调固定的人员组成检查组每个月对弥玉高速公路勘察试验段项目进行检查通报,提出整改措施,要落实责任人,限期整改,同时项目公司组织相关人员对整改情况进行核实。
6、每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位,针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论,形成会议纪要,并对下月的安全生产工作进行部署及要求。
7、加强参建人员安全教育培训,提高工程质量、安全进度、文明的管理水平
8、全面规范现场临时用电线路及电气设备布设,严格《按照云南省公路建设工程现场临时用电管理办法》要求,并开展专项整治,使施工临时用电基本达到规范要求。
9、加强交通安全组织。
10、督促施工单位认真抓好每月质量、安全自查自纠和安全技术交底工作,加大质量通病、安全通病的整治力度。
11、严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管,防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。
12、加强安全生产常态化检查和监督力度,防止检查走过程,搞形式,变事后检查为事前检查,常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,将事故消灭在萌芽状态,确保弥玉高速公路勘察试验段顺利建设。
13、吸取事故经验教训,举一反三,强化对安全工作的管理,一是严格按照云南省标准化施工指南要求规范施工,要施工单位、监理单位认真落实上级和项目公司要求,强化提高每月安全、质量的自查自纠工作质量和水平,二是督促施工单位、监理单位安排安全人员加强巡查工作,对存在的安全隐患及时整改。
四、原因分析
(一)施工、监理单位均按照省厅文件要求履行安全职责,但由于人员及工作层级未能得到有效落实,现有的管理力量不能与其管理任务匹配,缺乏管理工作经验,致使现场安全生产管理责任落实欠到位。
(二)部分参建单位安全责任意识不强,企业主体责任不落实,特别是PPP等多元化投资环境下,业主单位、总承包单位之间管理机制不顺、安全责任划分不清晰、岗位责任不明确等问题较突出。
(三)部分参建单位对风险评估和专项技术方案工作认识不足,所编制的报告只是作为隧级上报批准开工的一份资料,未深入论证研究,存在评估结论深度不足,专项方案无操作性,或者是评估结论与专项方案无衔接等问题,监理单位未对施工单位专项施工方案落实情况、事故隐患清单执行情况开展检查。
(四)部分参建单位对施工标准化建设认识不到位、投入不足,标准化建设工作缺少主动性,施工安全标准化不足,施工管理粗放,标准要求不严,特别是施工工艺、管理行为标准化建设等问题制约了总体水平的提升。
五、下一步工作计划
目前,项目公司的安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动正处于全面深入地进行中,安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动取得初步成效,但还存在问题。
(一)少数施工单位对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动认识不到位,把安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动当成阶段性任务来完成,有松动情绪,一些安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动在检查时得到整改,但过后又重复出现。
(二)一些重大安全隐患还没有全部整改到位。
(三)重大安全隐患排查整治和重大危险源分级监控制度尚不完善。
下一阶段结合本次检查的情况,下一步应当紧紧以问题为导向,以施工标准化和“平安工地”为主线,以落实从业单位主体责任为核心,把住关键工程、重要工序为重点。除了对已排查发现的安全隐患,制定整改计划,落实整改人员、资金、措施,加大整改力度外,将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求,接受上级安全隐患排查整治专项行动调查组的督查指导,进一步巩固隐患排查专项活动成果,建立健全隐患排查整治的长效机制,强化全体员工安全意识、责任意识、风险意识,提高项目公司安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面。
(一)对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治工作进行阶段总结,组织各参建单位广泛相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。
(二)继续结合冬春季安全大检查,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治;把安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作,积极结合安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治发现问题的整改,总结经验教训,强化措施落实,努力实现安全生产工作的可控、在控、能控。
(三)积极建立健全安全隐患排查管理体系,将隐患排查工作做到经常化、制度化,持之以恒地抓下去。
(四)强化安全基础管理,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治,大力开展安全教育培训和用电安全宣传,全面做好各项安全生产工作,坚决防止安全事故的发生,确保安全生产保持稳定。
(五)项目经理部严格落实项目的安全生产管理主导责任。严格落实安全生产责任,加强组织领导,改善安全生产条件,保证安全生产费用,对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动负总责。加强过程监督检查和隐患排查整治,及时督促整改安全隐患。
(六)监理单位严格落实对项目安全生产的监理职责。监理单位应将安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动作为安全监理的主要内容,建立健全安全监理制度,严格落实安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动的监理责任。严格执行安全检查、巡查和督促整改,强化专项施工方案的审查审批,定期开展安全隐患排查,发现问题及时督促整改,确保“安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动要求落到实处。