第1篇：安全管理提升计划范文
【关键词】农网改造；升级工程；管理
中图分类号：C93文献标识码： A
前言：我们国家对于进行现代社会主义建议越来越重视。其中包括对于农网改造升级工程的管理方面。因为我们国家的农网建设项目涉及到的面比较广泛，所以，在加强农网改造升级管理中我们要进行不断的探索。从规范前期管理、强化质量管理和规范升级管理等方面，分析工程升级的产生及影响，确保农网工程进度、质量、投资等目标的顺利实现，提升农网工程项目管理的整体水平。
一、农网工程升级形成的现状分析
（一）项目前期管理有待提升，可行性研究、初步设计深度相对欠缺以河南省为例，为规范项目前期管理工作，自2010年新一轮农网工程启动后，取消了原有的项目单位自行组织人员进行农网中、低压部分项目设计模式，全部农网工程设计采用集中招标形式确定中标单位。新模式催生了大量中、小资质设计单位，各设计单位实际设计能力参差不齐，尤其是农网中低压工程（10千伏及以下电压等级）部分往往不能做到逐项逐点设计到位，设计质量不能有效保证。
（二）工程升级控制程序不明晰，施工阶段升级随意性大农网工程变按现有流程由项目单位自行管理，较大规模升级需经省发改委审批，但在升级范围、幅度等指标量化方面描述不明确，实际升级主要由项目单位的现场工程管理部内专业人员提出，缺乏的控制升级制度和责任追究奖励机制，个别工程甚至边施工边升级，对施工中的工程项目想改就改，有的项目一改再改，对并更的必要性和合理性监督不到位，对升级造成的损失没有相应的责任制约。
（三）现场质量管理有待加强、农网中低压工程升级现场签证问题较多由于目前电力工程建设采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工程造价工程师一般不到现场，而决算审核的依据主要就是工程施工图、竣工图和现场的工程升级签证。负责现场的签证人员因不熟悉工程造价知识，对哪些该签，哪些不该签，哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括的费用，把握不准，给施工环节中的（尤其是隐蔽性工程）偷工减料提供了可能，特别是10千伏及以下项目目前没有引入监理机制，仍采用项目单位监管模式，现场鉴证工作更易受不确定因素影响。
二、加强农网工程建设项目升级控制的措施
（一）领导高度重视，推进农网改造升级工程
建立组织领导机构。全面推动农网改造升级工程，需要成立由行政主要领导任组长， 县直有关部门及乡镇、街道、城乡开发区主要领导为成员的农网改造升级领导小组， 把农网改造升级工程纳入县域经济发展和乡镇经济发展规划，乡镇、街道也应成立相应的组织机构和村组协调小组， 形成强有力的农网改造升级组织体系；供电公司作为改造升级的项目主体，也要成立以公司总经理为组长的农网改造升级领导小组， 各专业部室高效协同组织实施，统筹规划，精心组织，使农网改造升级工程井然有序、 有条不紊乱地进行， 凝心聚力，构建“政府发动、镇村协调、供电主动、村队配合”的建设格局。加强社会舆论宣传。供电公司应通过电视、广播等媒体，张贴标语，出动宣传车，播放专题片等形式广泛宣传农网改造升级工程的重要意义， 营造农网改造升级工程的良好氛围。 供电公司农网改造升级领导小组要经常向各级政府汇报工程进展情况，加强沟通协调，主动邀请县人大、 政协等主要领导视察农网改造升级工程，并时常邀请电视台等媒体开展“媒体看电力”等活动，展现供电公司“电力铁军”在农网改造升级工程中不畏艰难、齐心协力、攻坚克难、团结奋进、能吃苦、耐委屈、能战斗的精神，营造“政府领导关心、人民群众拥护、电力客户理解支持”的良好氛围。
（二）科学规划设计，提升农网改造升级水平
加强电网规划工作。根据县域经济发展长远规划，结合当地实际情况， 供电公司要因地制宜地制定全县农网改造升级总体规划，确立“亮点辐射带动、全面铺开实施、整体有序推进”的工作思路。 按照国家电网公司颁布的《农网改造升级技术导则》，对每个项目开展认真的调研、勘察、规划、设计，建立完善的规章制度和施工技术规范， 制定切实可行的工作计划和详细的施工方案。 按照总体规划方案将网改工程任务细化分解下达到各个专业组，再量化给员工，形成建设任务“目标、监管、考核、改进、落实”的闭环管理模式。制定工程建设原则。 农网改造升级工程要按照“适度超前 、网架合理 、安全可靠 、设备先进 、技术领先、农网智能”的原则进行。 本着“先进实用、注重实效”的原则，做到标准要高，规划要合理，重点对农村配电网、主干线路、配电设备、基础设施升级建设，彻底解决农网因配电变压器容载比小、导线截面积小而形成“低电压、卡脖子、电压质量低”的问题。 提高农网改造升级工程质量标准，推进农村配电台区标准化建设和规范化、精益化管理，确保改造后满足未来 5―10年的用电增长需求。
（三）实施全过程安全管控，确保施工安全
加强安全风险管控。 将规范化安全管理和标准化安全风险预控作为农网改造升级工程建设的基础，全面强化施工现场的安全监管，推行安全风险预测和预防事故演练，严格执行“两票一卡一书”制度，开展标准化作业和施工现场会观摩制度，交流沟通安全建设工程经验，提高安全施工水平。 成立农网改造升级工
程安全督导小组，不定期检查各施工作业现场，发现违章立即制止并开具违章处罚单，并在公司网站通报批评，将处理情况汇报公司领导，要求工程负责人和
单位主要负责人向公司分管领导“说清楚”，夯实安全监督、监管、考核基础。健全安全责任机制。 落实公司各级领导和部室管理人员安全责任岗位机制， 建立安全管理连带责任制，做到安全管理层层有压力、有责任、有监管、有落实、有考核。 严把工程安全质量关，对每项工程都进行跟踪监督管理，严格执行工程建设标准，及时反馈工程质量和网改进度。 按照《农网改造升级工程安全管
理规定》的要求，在工程开工前强化作业人员的安全知识教育培训、安全技术业务学习和文明施工作业指导，层层签订《安全责任状》，进一步明确各级人员担
负的安全责任，确保农网改造升级工程安全、文明、快捷、顺利实施。
（四）加强物资规范化管理，促进工程规范有序
规范工程物资管理。 加强网改用料监督，保障物资统一配送、验收、入库、开具出库等环节顺畅流通，确保农网改造升级物料及时到位。 加强各个管理部室沟通协调，物料要对应于工程现场勘察、规划设计、材料开具、物料发放、施工建设、竣工验收等各个环节。公司审计部门对所有项目逐项审计，配合委托监理审计部门进行全过程、全方位的审计，对于审计不合格的一律不予验收竣工。 工程施工过程中做好旧料回收工作。在开具改造工程材料表的同时开具旧料回收单，指定专人负责，旧料回收后集中存放到公司材料中心，由审计室、监察室、乡村电管部等部门按《废旧物资管理办法》进行招标处理。建立物资管理台账。在农网改造升级项目施工前，对线路设备现状进行拍照或录像留存数据， 待施工完成后进行前后对比， 这样就能很清楚地掌握新材料应用数量、材料、设备，杜绝材料挪用或偷工减料的发生。若发生材料与设计规划不符， 将严肃追究有关人员责任。同时对旧材料进行有效管控，做到所有旧料如数上交，由公司报请上级进行招标处理，杜绝材料流失。
(五) 加强集约化组织施工，加快农网改造升级步伐
实施工程闭环管理。为圆满完成网改任务，供电公司应做好人员调配、队伍组建、施工进程、工程标准、安全监管等诸多方面的部署和安排，量化工作任务，明确工作目标，细化安全责任，确保整个工程闭环管理。 按照规划要求，供电公司应抽调公司系统组织观念强、综合素质高的人员成立农网改造升级工程队， 设立农网建设服务公司，分设施工班，分片分区域负责各个辖区内农网改造升级工程，促进各工程队自我加压，统筹协调，相互借鉴，共同提高，实现农网改造升级工程“安全、质量”快速推进，为确保完成工程任务打下坚实的基础。
做好项目储备计划。在推进工程过程中，还要做好农网改造升级年度项目储备计划， 对改造升级项目做好前期规划、立项、编制科研报告和可行性分析报告，早预想、早勘察、早规划、早申报、早立项、早审批、早实施， 编制 2―3 年的中低压农网改造升级工程规划，争取利用 2―3 年时间完成各个供电区域农网改造升级任务，彻底消除农村电网低电压、卡脖子和供电可靠性低等问题，切实把这项保民生、促和谐、供好电的“惠民工程”做到让政府放心、人民满意。
三、结束语
随着我们国家的建设在不断的发展，对于农网改造升级的管理，如果涉及到农网工程的质量、进度、成本等多个方面，且贯穿于项目实施的全过程。如果事先指定具体的管理办法进行预控，在实施过程中又能在规划前期管理、质量管理、升级管理等方面入手，多环节、全方位地严格把关，那么项目单位对农网工程升级的管理就能处于科学、有序的状态，才能更好的为我们国家的农网事业做出大的贡献。
参考文献：
[1]梁波，秦立刚.加强农网改造升级工程管理的探索[J].农村电工.2014(6).
第2篇：安全管理提升计划范文
本文针对公司大力建设一流配电网、实施变电所双主变租赁工程之际，工程繁忙，带来了设备停电频繁，用户停电次数多的现状，分析总结全面提升配网停电计划管理水平的工作方法。
关键词：
背景；过程控制；实施效果
一、产生背景
为进一步加强公司停电计划管理工作，努力提高供电可靠性和客户满意度，保证电网的安全、可靠、经济运行，调控运行班积极参与电网建设实践，认真分析江阴目前停电安排存在的问题，优化电网停电调控一致性，联合配网抢修指挥中心的抢修停电，开展全面提升停电计划管理水平的课题研究。通过“五强一优”工作法的实施，提高停电计划各项指标，降低线路重复停役率，为江阴地区广大用户供好电提供了有效的保障。采用“五强一优”工作法，即：强化停电计划审核；强化停电范围管理；强化申报单位管理；强化年度停电安排；强化配网决策系统；优化规程制度，全面提升配网停电计划管理水平。
二、主要做法
1.强化停电计划审核，做好停电工作过程控制
要求工程建设管理部门应在制定停电施工方案前做好现场勘查，确认停电的必要性和工期合理性，提高停电范围及时间的准确性。加强过程管控，对不需要停电的准备工作安排在停电前完成，在停电检修过程中，会同运维检修部随时掌握各单位工作进程，实时把握同一间隔设备上进行停电检修的线路、变电、运检等不同专业工种之间衔接是否紧密并加以协调，以方便完工前即安排送电操作人员到现场，工作一汇报完工迅速送电，“掐头去尾”消除过程“冗余”。
2.强化停电范围管理，提升优质服务管理水平
2016年底起，调控运行班正式将配变台区停电纳入停电计划管理范围。在原有停电申报工作流程的基础上，重新梳理了配变台区的停电申报工作流程，推行配变高压侧设备二次许可工作，着实提高操作的安全性。在每月的月度停电平衡基础上，增加一次配变台区停电平衡会，将所有配变台区工作均纳入平衡，加强主网与配网、高压与低压之间的配合，真正意义上实现调控管辖范围的全口径覆盖，着实提升供电可靠率及用户满意度。针对目前调度对象变化后配网设备多、配电线路间联系复杂、转供电情况多的特点，科学合理地安排各项检修方式，按照最小化停电范围原则，在保证有明显断开点的前提下，尽量安排线路不停电部分进行转供，既缩减了对外停电范围，又保证了工作的安全。
3.强化申报单位管理，确保配网停电稳定运行
2016年年初，调控运行班对停电申报单位数量进行了压缩，将原来的6家申报单位压缩至现在的3家，实行运行单位归口申请，由运维站、营销部、运维检修部3家单位扎口申报。对于配网运行线路停电，由运维检修部牵头各申请单位召开停电预平衡会，对能够结合在一起的工作先期进行整合归并，归并后再召开停电平衡会统一平衡。统一由运维检修部实施二级许可。相比原来的模式，新模式下更加利于调控运行班扎口管理，降低操作安全风险，确保电网安全稳定运行。
4.强化年度停电安排，确保停电安排合理有序
参照主网模式，调控运行班开展年度及半年度配网停电预安排工作。结合主网年度检修计划，将配网建设项目纳入年度停电计划预安排框架，抓好停电年计划、月计划和日计划的配合，控制计划遗漏、重复停电、不均衡、时期不当、电网运行等风险，从源头上达到规范停电流程的目的。同时建立年度主网停电计划及年度已停电线路数据共享库，供各申请单位上报计划前查询，各申请单位不仅对前3个月已停役的线路进行查询，还对后3个月即将要停役的线路进行比对，有效避免了设备的重复停役、重叠停役、停电时间间隔短等问题的发生，有效确保了停电计划的刚性执行。
5.强化配网决策系统，实现配网停电均衡生产
调控运行班与具备资质的软件公司进行合作，共同开发配网停电计划优化决策系统。通过软件程序的编制，实现自动生成停电计划、并自动进行重复停电查找、归并、筛选功能，切实提升停电计划的编制协调效率。
6.优化规程制度建设，促进配网停电规范管理
调控运行班重新修订了《江阴电网设备停电计划管理实施细则》，明确了各单位在各申请环节的时间节点、责任和要求。规范了停电计划上报、编制流程，强调停电计划严肃性，严审非计划临时停电。要求做到统筹安排一、二次设备停电作业，做到主网、配网、农网统一下达检修计划、统一开展检修、统一考核标准，对同一停电设备和停电范围，原则上半年内不得再次安排停电计划，同时针对目前停电计划变更较多、随意性大的情况，组织各申请、运行单位及客服中心讨论制订了停电计划变更联系单，强制停电变更必须书面出具变更原因、说明必要性，并经设备运行单位、客服中心、调控分中心同意，重大停电还需报请公司分管领导批准，从而从流程上加强计划变更管理。
三、实施效果
通过近半年来的推进实施，调控运行班在配网停电计划管理方面取得了一定的成效：
1.提升了月度停电计划各项指标。9月停电计划完成率、月度计划合格率、月度计划按期实施率、申请单正确率、申请单按时上报率指标均为100%。
2.降低了线路重复停役率。截至9月，配网线路半年度预安排重复停电率为2.7%，同比去年下降了48%。非计划停运率较去年同期下降10%。
3.减少停电时间和次数，降低停电时户数，减少售电损失，提高设备可用率。1~9月，调控分中心通过合并停电项目，线路转供电、合解环操作等手段，累计减少停电时户数7012，有效提高了供电可靠性。
4.提高计划编制效率，通过停电计划优化决策系统的应用，使得月停电计划编制时间缩短了两个工作日，同时编制更加准确、遗漏更少，提高计划科学合理性和可执行性，进而提高配网停电的精益化管理水平。
作者：沙少波 王志东 徐劼 单位：江阴市供电公司
参考文献
第3篇：安全管理提升计划范文
2010年工作总结
一、工程量完成情况（数据统计截至11月25日）
2010年三峡指挥部完成砼浇筑14.28万m3，土石方挖填约31.45万m3，金结安装6391 t，金结制造完成2300 t，固结灌浆完成13694m，回填灌浆完成7333m2，锚杆支护完成98866m。其中：
右岸地下电站工程砼浇筑完成11.33万m3，占年度计划的90.64%，回填灌浆完成7121m2，占年度计划的40.0%，固结灌浆完成11575m，占年计划的17.96%。金属结构安装完成6458.5t，占年度计划的77.45%。
二期表孔恢复共完成砼浇筑1829 m3，占年度计划的100%。
升船机续建工程砼浇筑完成2.95万m3，占计划的100%；回填灌浆完成212m2，船厢室底板固结灌浆完成2119m，占计划的100%；石方开挖完成约0.85万m3，土石方填挖完成约4.7万m3，均占年度计划的100%；系统锚杆支护完成9866m（不包括随机锚杆），占年度计划的100%；砼喷护约420方；锚索完成45束。
三期下游围堰水下开挖完成25.9万m3，占计划的100%。
二、各项目形象进度
（一）地下电站工程
1、引水系统：
1）土建部分：2010年2月20日完成引水上平段1#～6#洞第一、二段砼衬砌；11月18日完成1#～6#洞下平段施工道路占压段砼回填浇筑；10年12月完成6～1#斜井压力钢管下滑台车轨道砼浇筑；截止10年12月31引水压力钢管外包砼浇筑情况如下：6#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成三仓砼，斜直段完成一仓砼浇筑； 5#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成三仓砼浇筑，斜直段（一）正在备仓施工；4#引水完成下平段三仓砼浇筑，下弯段完成二仓砼浇筑，下弯段（三）完成备仓施工；3#引水完成下平段二仓砼浇筑，下弯段完成二段砼浇筑；1#引水完成轨道砼浇筑，具备下滑钢管的条件。
2）金结部分：12月底6#引水完成g49-5单元下滑施工；5#引水完成g49-8单元下滑施工；4#引水完成g49-18单元下滑施工；3#引水完成g49-26单元下滑施工；2#引水完成g49-38单元下滑施工，其中g38-41单元完成焊接向土建交面备仓。
2、主厂房系统：
1）土建部分：10年4月份完成主厂房安装间（安i、安ii）砼浇筑；10年12月底完成集水井10层砼浇筑；10年7月20日完成6#--1#肘管一期砼浇筑；10年10月30日完成 6#-3#肘管二期砼浇筑；2#肘管二期砼完成4层砼浇筑；1#肘管二期砼完成2层砼浇筑。6#锥管完成4层砼浇筑；5#锥管完成2层砼浇筑；4#锥管完成3层砼浇筑；3#锥管完成1层砼浇筑。
2）金结部分：完成6#机肘管及锥管安装；完成5#机肘管及锥管安装；完成4#机肘管及肘管安装；完成3#机肘管及锥管安装；完成2#肘管安装；完成1#肘管h13-3单元安装；集水井埋件跟进施工。
3、尾水系统：
1）土建部分：完成1#--6#洞变顶高段及渐变段砼浇筑；10年11月8日完成1#、2#、3#、4#、5#尾水正坡78.5以下砼浇筑；3#、4#尾水槽口段各完成4层砼浇筑；5#、6#尾水槽口段各完成2层砼浇筑；1#、2#尾水槽口段各完成1层砼浇筑；完成一个条带护坦砼浇筑；3#尾水扩散段完成底板砼浇筑，侧墙完成1仓砼浇筑；5#尾水扩散段完成底板砼浇筑；2#尾水扩散段完成3仓底板砼浇筑；1#、6#尾水扩散段完成基础开挖，目前正在系统锚杆施工；左右侧护坡各完成10各条带砼浇筑。
4、500kv升压站开挖：完成4300方石渣开挖，完成500方岩石开挖。
（二）二期表孔墩墙恢复及栈桥拆除
2010年3月份，高6门机和栈桥拆除方案确定以后，我部积极组织300t履带吊进场，组织实施高6#门机和120栈桥拆除施工，3月底完成高6门机拆除，6月底全部完成泄21#～泄23#坝段栈桥拆除和表孔墩墙恢复，并移交三峡电厂运行，满足今年防洪度汛要求。
（三）三期下游围堰水下开挖
三期下游围堰水下开挖于6月下旬全部完成开挖任务，达到水下开挖设计要求。
（四）升船机续建工程
2010年上半年，升船机续建工程全面进入收尾阶段，施工部位狭窄、作业面多、施工难度大、不定因素多，在现场管理人员较少的情况下，我部通过积极与对监理、业主和设计协调，及时解决现场出现的问题，开创了升船机良好的施工局面。另外，我们进一步加强现场技术指导，本着对项目负责、对外协队负责的工作要求，积极认真的开展各项工作，通过一年来对该项目管理的摸索和总结，更进一步提高了项目管理水平，按期达到各项目节点形象目标。
年初，船厢室段底板砼施工进入高峰浇筑阶段，XX年年12月24日开始第一仓砼浇筑，2010年2月19日完成最后一仓底板砼浇筑，历时55天。基岩固结灌浆与砼施工交叉进行，于1月30日全部完成固结灌浆。船厢室段底板宽槽砼于2月29日第一仓开仓浇筑，3月20日完成底板宽槽回填，整体工期满足计划进度要求，同时得到了业主、监理、设计和专家组的好评。
其次，上半年升船机开挖作业面多，施工难度大，距底板砼较近，地质构造和岩石稳定性较差，为减小爆破振动速度和开挖质量，对边坡二次开挖和岩台开挖反复进行试验，调整技术参数和爆破方式，振动速度控制在5cm/m以内，开挖成型较好，岩台和边坡均于7月底之前全部完工，得到了专家组的称赞。左岸山体排水洞于3月11日完成洞室开挖，并于5月16日提前完成衬砌砼施工。
第三，升船机船厢室段和下闸首左、右岸边坡支护包括系统锚杆、锚索、砼喷护和随机锚杆支护，9月24日全部完成了船厢室两侧边坡系统锚杆和锚索施工。
第四，下游交通桥9月16日到9月23日完成a～d号钢梁吊装，10月16日完成钢梁整体验收；由于中隔墩道路开挖受到奥运会期间火工材料管制的影响，原爆破方案改为切割和啄除相结合的方案，10月21日完成建基面验收；11月15日完成路面砼浇筑，12月中旬开始通车。
第五，下引航道航槽底板清理和碎石回填全部完成，围堰干砌石护坡于9月24日完成验收，冷水厂拆迁和重建于11月底完成，其它各临时项目均按照计划完成。
第六，下闸首底板、门库和集水井道路占压部分全部完成开挖，11月底完成基岩验收，12月份完成门库和集水井衬砌砼和底板浇筑，形成进船厢室道路，为升船机复建工程船厢室段60以下塔柱砼施工创造条件。
三、施工管理措施
1、思路明确、措施得力、确保了重点形象目标的实现。
2010年，实现地下电站工程引水和尾水洞、主厂房砼施工、二期泄洪坝段栈桥拆除和墩墙恢复，三期下游围堰水下开挖和升船机船厢室段底板砼、边坡二次开挖等在建项目顺利实施，同时为后续升船机复建工程和地电主厂房45以上等新开标项目做好准备工作，是今年全年工作的重点。
为了实现目标，对此我部现场各项工作都紧紧围绕这些重点来开展。在施工过程中采取了许多措施。
首先针对不同项目施工编制详细施工计划，理清工序关系，找出重点、难点，并制定奖罚方案，向施工单位宣贯，鼓励各单位干好各自承担的项目。
第二、在资源的安排上有意识地向重点项目一线倾斜，保证人力，物力、设备优先，确保重点项目的资源投入，加快施工进展速度，充分发挥资源效能，提高效率，加强施工环节的管理，提高工时效率，从而实现计划任务。
第三、加强重点项目现场组织和管理，提出优化方案，督促现场施工方案的落实。
第四、加大现场监控与协调力度，确保计划的执行。针对各重点项目制定了严格施工生产计划，根据计划每天进行检查，严格考核，狠抓落实，监控施工进展，确保计划的执行。
2、加强计划管理，做到均衡生产，保证了月生产任务连续上升。
2010年，地下电站工程砼施工、金结安装、灌浆施工齐头并进，施工单位多，工序间关系紧密，洞室作业面狭窄，相互影响，施工高峰连续重叠，为理顺地下电站工程引水、主厂房和尾水系统施工关系，扭转不利的施工局面，我部根据生产实际情况，编制生产控制月计划、周计划和专项计划，与施工单位多次召开进度计划讨论会，理清工序和部位间的关系，讨论施工过程中存在难点和疑点，提出解决的方案和措施。在生产安排上，强调生产具有计划性、均衡性、连续性的特点，避免出现前紧后松、被动施工；在计划落实上，按照以日计划保周计划、以周计划保月计划要求，开创了砼工程量逐月稳步上升、金属结构安装工作面有序转换、灌浆能够及时交面的施工新局面。
3、科学规划、严格奖罚促进现场施工生产
在地下电站工程和升船机续建工程施工中，我们制订了各部位、项目及仓次施工进度计划，明确重点关键项目必须完成时间，控制各节点目标的实现。同时根据各仓位和工序的施工难易程度，制订不同的奖罚标准，对重点部位进行重奖重罚。通过加大奖罚力度，有效的提高了现场劳动力积极性，大大促进了施工进展。
地下电站砼和金结施工在年初在备仓、安装进度及形象目标均不太理想，为确保工程的全年计划完成，我部及时根据三峡工程施工的具体情况和各项目的施工特点，加大计划执行力度，提高现场组织和督促，根据施工管理规定进行严格考核，对部分特殊项目采取专项奖励的激励措施来提高劳动积极性，生产上由被动变主动，保证了年施工目标的实现。
在升船机边坡开挖、支护施工中，制定奖罚考核实施细则，开展“比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动，每周对三个外协队评比考核，重奖重罚，提高了各单位的管理水平，各项目实施有计划、有要求、有落实，取得了很好的效果。
4、善于总结、不断创新，开创直管模式新格局。
在升船机续建工程近一年的施工管理中，我部管理人员通过加强学习、认真总结、不断完善管理制度，深入了解项目直管模式特点，积极讨论采取和应对措施，全力帮助外协队施工中存在的困难，逐渐从摸索中走向成熟，使得三峡指挥部首个直管项目走上良性施工局面，为后续项目直管奠定了基础，积累了经验。
首先，针对直管对象的特点，加强技术服务，提高“三化”管理，保证生产有序进行。参加升船机项目施工的三支外协队本身技术力量相对较薄弱，现场作业人员大多为临时聘用的民技工，通过对管理对象的分析，加强日常技术交底和不定期培训，对施工过程全面监控，使得作业层进一步了解技术在施工的重要性，从而达到 “既教会了外协队，又干好了工程”的目标。
其次，开展“四比”竞赛活动，充分发挥外协队的主观能动性，提高外协队自身管理水平。2010年6月份以来，升船机项目开展 “比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动，通过每周考评和奖励机制，发现优点，找出缺点，使外协队形成良好的竞争局面，有效促进了安全、进度、质量的控制。
第三，积极协调，加强沟通，及时协调解决影响施工的各种问题。
5、全面管理，合理安排，注重施工过程中质量安全和成本控制
在抓好现场进度形象管理的同时，我们重视质量、安全工作，努力做好正确处理生产进度与质量、安全、成本关系，做到“管生产必须管安全，生产必须安全，不安全不生产”；深知只有保障安全、质量优良的情况下，生产才能顺利进行，才能控制节约施工成本。在升船机开挖施工中，及时完成排险和随机锚杆支护，保证了高边坡、高排架施工安全，创造了各工作面良好的施工环境。
四、全面完成全年防汛工作
2010年三峡工程全面挡水并开始蓄水，但为确保我部防汛工作做到万无一失，为确保在建施工项目安全度汛，按照长江千年一遇防洪流量标准，我部按照国家防总、三峡总公司防汛办和集团公司的要求，自3月中旬以来，积极组织组建防汛机构，编写防汛应急预案和防汛措施，进行不定期防汛项目检查，合理安排重点部位防汛演练，总结存在的问题，采取可行有效的措施，提高了全员处理防汛、防内涝等突发事件意识，为三峡在建项目安全度汛奠定了基础。
第一，积极行动，充分准备，建立健全防汛措施和防汛体系。3月中旬指挥部成立了以指挥长为组长的防汛领导小组，建立了二级防汛机构，制定了防汛措施和防汛应急预案，并召开了专题会布置今年的防汛工作，以确保地下电站工程、升船机续建工程在汛期的施工安全，细化防汛重点，统筹兼顾，立足于防早汛、防大汛，确保所属在建工程安全度汛。
第二，加强现场防汛检查，落实防汛措施。按照汛期各部位防汛重点内容（如防风、防汛等），不定期组织检查，及时排除存在的隐患。
第三，组织防汛演练，提高防汛意识和应急能力。例如6月9日～12日组织了右岸地下电站工程防暴雨、防内涝、设备防大风，暴雨时地电尾水系统6kv线路突发停电、p5泵站设备故障紧急抢修演习，升船机下游围堰出现险情施工人员和设备紧急撤离等演练。演习均按要求完成，达到了预期效果。
第四，做好了物资材料的准备工作，为应急抢险做好了人员和物资保障。
五、文明施工管理保持高水平
2010年，现场文明施工环境管理继续保持了较高水平。以整体规划、逐项落实、狠抓细节使现场文明施工上了一个新的台阶。突出做了以下几个方面工作。
第一，在日常生产管理过程中，根据现场施工的实际情况，每天在生产会和现场给予安排布置，加强日常维护清理检查力度，督促限期整改完毕；采取定期或不定期检查的办法，加强管理。在生产安排上做到工完场清，规划材料堆放区域，使材料堆放整齐有序。顺利完成了多次现场检查和接待活动，为企业形象赢得了良好声誉。
第二，集中整治工作取得了明显效果。针对现场存在的突出问题，我部安排集中整治收到明显效果。
第三，针对业主、监理等单位在现场发现的问题，我部立即安排整改。对施工难度大又比较复杂的部位，采取制定专项整治措施，直到符合文明施工标准。
第四，积极组织升船机工程“比安全、比进度、比质量、比文明施工”的“四比”竞赛活动和开展地下电站“样板工作面”，极大的调动了作业队伍积极性，为现场施工创造了良好环境。
六、存在的问题
由于部门人员较少，地下电站和升船机复建工程管理范围和跨度大，个别项目不能做到全过程监控；现场协调管理工作量大，需要进一步加强业务知识学习；现代水利施工技术日新月异，需提高再学习和培训意识。
2010年工作规划
一、2010年施工形势
2010年，地下电站工程主厂房、引水、尾水三线并举，主厂房45m高程以上砼施工与金结施工相互影响，我部采取施工部位相互交面制度，制订了详细施工进度的计划，严抓节点工期目标，保证地电施工资源均衡，生产有条不紊进行。升船机复建工程主要围绕塔柱筒体砼施工为中心，统筹兼顾，逐步启动下闸首侧墙、下引航道护坡、帷幕灌浆、设备安装等项目。针对升船机塔柱施工精度高、技术难度大、结构复杂、土建与金结相互干扰等特点，我部已着手编制施工管理规定，严格“三化”管理，管理从精细上下功夫，狠抓计划执行和落实，保证节点目标实现。
二、2010年生产安排：
（一）、右岸地下电站工程
一：引水部分
1、6#、5引水完成斜直段、上弯段、上平段砼浇筑(含3#施工支洞回填)。
2、4#引水完成斜直段、上弯段、上平段砼浇筑。
3、3#完成斜直段、上弯段砼浇筑。
4、2#完成下平段、下弯段、斜直段砼浇筑，上弯段完成一仓砼浇筑。
5、1#完成下平段、下弯段、斜直段砼浇筑。
6、压力钢管全部安装完毕。
二：主厂房部分
1、集水井09年4月浇筑到设计高程。
2、6#、5#机土建完成锥管及座环砼浇筑，蜗壳砼完成49.5--58.5高程以下砼浇筑，金结完成蜗壳安装及基坑里衬安装。
3、4#、3#机金结完成蜗壳安装，土建完成锥管及座环砼浇筑，4#机完成49.5—52.5高程砼浇筑。
4、1#、2#机金结完成蜗壳钢支墩安装；土建完成肘管二期砼浇筑及锥管砼浇筑。
三：尾水部分
1、6#--1#尾水扩散段砼全部浇筑完毕。
2、6#--1#槽口砼全部浇筑到82高程，具备通车条件。
3、左右侧护坡砼全部浇筑完毕。
4、6#--1#尾水连接段底板、侧墙砼全部浇筑完毕；2#、3#、5#顶拱砼完成2段砼浇筑。
四：500kv升压站
1、完成主变楼和辅助楼砼浇筑。
2、完成电缆廊道砼浇筑。
（二）、升船机复建工程
按照升船机复建工程施工总进度计划，2010年各施工项目达到的形象目标如下：
1、09年2月初～3月中旬，完成船厢室段两侧高程84.5m附臂式塔机安装；09年10月下旬完成下闸首移动式塔机安装。
2、根据设计施工详图和前期准备情况，10年12月底开始塔柱体高程59.5以下砼施工，09年1月24日完成高程59.5m以下砼施工。
3、09年2月中旬～年底，完成塔柱高程120m以上，四塔柱年平均上升70米。
4、2010年底之前完成下闸首底板固结灌浆，2010年11月开始下闸首闸墙砼施工。
5、2010年初，下引航道导航墙、靠船墙和两侧护坡砼提前安排施工。
6、2010年底～09年底，右岸中隔墩及山体灌浆帷幕等部位施工。
三、主要工作措施
1、进一步加强精细化管理，提高成本意识，加强成本控制。
2、进一步规范管理，精心组织，均衡生产，确保达到个项目重点形象目标。
第4篇：安全管理提升计划范文
关键词:市政给排水；给排水设计；规划
Abstract: with the acceleration of urbanization and urban water pollution increasingly get attention, municipal water supply and drainage facilities construction get rapid development, and but municipal road drainage facilities widespread all kinds of problems. In this paper, the municipal water supply and drainage engineering design, planning of the common problems exist are analyzed, and puts forward some Suggestions for improvement.
Keywords: municipal water supply and drainage; Water supply and drainage design; planning
中图分类号： TL353+.2文献标识码：A 文章编号：
前言
市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分,做好城市市政给排水规划设计,对建设一个良好城市人居环境意义重大,特别是在新的历史条件下, 城市建设必须走可持续发展道路,提倡省地节能的理念,这要求我们市政给排水规划设计必须从解决水资源和具体技术措施两个方面进行认真思考与研究, 以寻求城市水资源的合理利用, 实现现代化城市的可持续发展。但市政道路排水设施普遍存在各种问题，如防洪排水能力不足；平坦地区的排水管渠的坡度偏小，易淤积；部分地区的排水设施不成系统，易形成内涝等。造成这些问题的原因，有设计不合理，日常管理不到位，自然条件变化等。通过对许多工程设计的总结，我们认为,市政道路排水工程设计能否更好地避免这些问题的发生，做到经济合理，运行安全，受市政给排水工程规划的影响较大。
一、市政给排水工程规划的主要内容
规范GB50318―2000《市政给排水工程规划规范》市政给排水工程规划是市政道路排水工程设计的重要依据。市政给排水工程规划的主要内容有：划定市政给排水范围，预测市政给排水量，确定排水体制，进行排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；确定排水枢纽工程的位置，建设规模和用地。
市政给排水工程设计是一个系统工程，排水工程规划的目的之一，是通过规划在排水收集，输送，净化，利用和排放几个环节上的统一协调,使各环节的排水设施建设工程规模适宜,投资合理,运行中合理利用能源和资源。因此，市政给排水工程设计必须首先依据当地的适用的各阶段排水工程规划。
二、市政道路给排水规划存在的问题
（一）、工程规划与城市用地呈现竖向规划，防洪规划不相协调
1、城市用地竖向规划,高程无法保证,排水工程设计不符合防洪要求
按规划新区的雨水规划,在规划区内没有设置雨水排捞泵站,所有道路或小区排水均按重力流的方式排放。采用重力流直接向河流排放的雨水管,只有其设计雨水管内底高程高于内江的某一潮位高程时,才能保证暴雨期且内江涨潮至此潮位高程时的排水畅通，按防洪规划,排水工程设计应确保在内江50年一遇的实测潮高3.9m 时的排水安全。
可见，由于规划区用地竖向规划的地面高程太低，导致了排水工程设计无法满足防洪规划要求，而防洪规划中也没有提出对排水工程设计可降低防洪标准的要求。
2、城市用地竖向规划存在问题的原因分析
城市用地与道路，交通，地面排水，防洪以及项目建设的近期和远期的结合。局部与整体的协调等矛盾，只有通过用地合理的竖向规划来解决。在规划新区内类似本工程的排水状况尚存在，我们认为其原因是，在规划新区的规划过程中，没有做好排水工程规划与城市用地竖向规划。
3、采用重力流和短管压力流两种方式进行排水工程设计
对城市用地竖向规划高程太低的存在问题,在设计评审中有关规划部门答复不预调整,为了使排水工程设计在受条件限制的情况下尽可能合理,结合本工程特点,我们雨水设计中对各管段的水力计算处理为:管段起点至最不利点按重力流设计,最不利点至出水口在设定相对合理的安全潮位下按短管压力流设计。安全潮位是指当内江潮位不高于此高程时，设计雨水管段能在满流的情况下以压力流的形式排水，并可保证排水畅通。计算结果如下表：
序号 管道总长度(m) 管道最不利段(m) 安全潮位(m)
1 480 120 3.05
2 340 260 2.65
3 980 640 2.65
这样的处理方式虽然达不到规划新区50年一遇防洪标准的要求,但与每一设计管段全部按重力流排放形式设计的雨水管相比,安全性得到了提高, 当然在同样的设计坡度下，由于加大了管径,也就增加了工程造价(本排水工程造价增加了13%)，当出内江潮位高于设定的安全潮位同时下暴雨(暴雨重现期为2 年)时,最不利附近区域会出现排水不畅的情况,要解决这一问题,应在规划新区内适宜的位置设置排涝雨水泵站。
（二）、污水管网规划中竖向高程和污水提升泵的设置站缺乏合理性，系统性的论证
某市新的城市开发区城南区,规划面积约13km2 规划污水排放量44
300m3%/d 在规划区内污水主干管末端设置了一座规模40 000m3%/d 的污水提升泵站,即规划区内的大部分污水需经泵站提升后才能排至污水处理厂。
本工程为城南区的一条东西走向的城市次干道，红线b 为28m,路线L 为1.9km,设计路面标高为124.516～127.372m,设计污水管单侧布置,按原规划污水提升泵站在路线中部的西北角,泵站所在位置地面标高129～132.5m,由于有其他道路的污水管接入,污水提升泵站进水管的管底高程为112.11m。
1、污水管埋深不合理存在的问题
按原污水提升泵站设置的位置进行本工程设计污水管道埋深11～15m,的长度约为路线长的50%,且排水坡度与道路坡度相反,出现了如下不利于工程建设的问题:
(1)按国家钢筋砼管的使用标准,一般Ⅲ级管可达到最大覆土为9m,塑料排水管超过8m 覆土后也不能选用，因此,需采用暗渠形式排水,与采用管道相比,由于埋深太大，暗渠施工周期长,增加了施工的不安全因素；
(2)工程造价较高:根据本工程的地质报告,此路段上除局部为d 约1m 的残积土外,从高程100～130m 的范围均为灰岩,管渠埋深太大,造开挖回填土石方量大；
（3）泵站原选址位置现状地面标高129～132.5m 则泵站的进水池开挖d 为17～20m,泵站的建设投资相对较高；
(4)管渠埋深太大,不仅施工及其困难,今后的维护将是十分困难的。
2、污水管埋深不合理的原因分析
由于原污水提升泵站设置的位置不合理,造成了污水管埋深太大,即造致了规划区污水管网竖向高程的不合理，据了解,原污水提升泵站规划位置的确定主要考虑的因素是设在某绿化区的附近,以减少对周围居住区的污染，在排水工程设计中,对单项的设计通过管材、基础、施工方法等的合理选用以降低市政排水管网的投资是较有效的，确定合理的排水管设计高程也是节约投资的重要一方面,而合理的高程,需依据合理的排水规划。从设计中发现的不合理性来看,显然规划区的污水管网竖向高程和污水提升泵站的设置缺乏技术，经济全面的论证,片面考虑对社会环境的影响,而技术,经济论证应结合规划区的地质条件,当地的管材来源，施工条件及今后管网和污水提升泵站的运行，管理费用等方面进行论证。
3、规划调整污水提升泵站后的设计效果
从造价、维护、施工等角度综合考虑,设计提出了调整规划污水提升泵站的建议,调整至路线设计终点东南角，现状地面标高较低(约124m)，靠近在建的南北走向的主干道污水管拟接入污水提升泵站的一侧。后在有关规划部门的充分论证和协调后，城南区的污水提升泵站的位置作了合理的调整，使原存在问题的几个项目问题均得到解决。
污水提升泵站调整后,比原规划位置现状地面标高降低5～8m，由于污水泵站位置的改变,相应改变了部分设计污水管的流向,本工程原污水管道埋深为11～15m 的管段,管道埋深改为3～6m,本工程的排水工程造价降低了29%。
（三）、在城市建设中不按规划控制与排水工程重要出水口相关的道路建设
排水工程规划确定的重要出水口是根据管网系统的布置及当地受纳水体的条件确定的,如果随意改变将造成不良的后果，某经济开发区按详细性控制规划的一条次干路由于用地已被学校建设使用经济开发区确定不按规划建设,要求设计单位按取消该次干路的做法进行相关道路的设计,而该次干路在排水工程规划中作为附近区域的雨水排水主干道所在地,且靠近雨水受纳水体,取消该次干路需调整相应的排水工程设计,造成了设计工程的排水工程部分造价增加13%。
（四）、市政给排水工程规划编制滞后，不确定因素多
在市政道路排水工程设计过程中,往往出现道路要求尽快建设,而设计所需的排水工程规划没有编制或在修编中,造成了一些排水工程不能与道路工程同期设计，同期施工的现象,从而造成道路建成后的重复开挖的浪费;有时设计完成后,或排水工程已在施工中,排水工程规划由于各种原因需修改,同样造成了设计的重复工作或工程改造的浪费。
三、对市政给排水工程规划编制和执行管理的改进建议
为了在市政道路排水工程设计更好地避免目前市政给排水设施存在问题的发生，使设计做到经济合理,运行安全，通过对设计实例的分析，现对市政给排水工程规划的编制和规划的执行提出一些改进建议。
（1）认真做好规划前期的调查研究,使规划内容更符合当地的条件。
（2）在规划编制中应注意与给水工程，环境保护,道路交通，竖向，水系，防洪以及其他专业规划的相协调。
（3）应重视规划的科学的，全面的技术和经济论证，避免片面的因素干扰。
（4）应重视市政给排水工程规划编制的超前性和严肃性，需更改规划时应作充分论证。
（5）在执行规划的过程，政府各级管理部门应加强执行规划的力度，从根本上改善城市的环境水平。
第5篇：安全管理提升计划范文
关键词：农村电网；改造升级；工程管理；解决策略
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.156
0 引言
随着社会经济的进步，人们生活水平的提高，原有的农村电网工程已经不能很好的满足人们生活、生产的需要，农村电网改造升级工程志在必行。建设安全可靠的农村配电网已经成为我国新农村建设中不可缺少的重要环节。认真贯彻我委组织《农村电网改造升级项目管理办法》要求，严格按照国家法律规定，确保各环节规范化的实施，严格按照国家政策要求，为促进社会和谐，实现新农村建设贡献出一份力量。本文将针对现阶段农村电网改造升级工程管理工作中存在的问题，进行详细的剖析并给出具体的解决措施以供参考。
1 农村电网改造升级工程管理环节中的弊端
随着社会经济的发展，新农村政策的推进，农村电网改造升级工程势在必行，然而现阶段针对农村电网改造升级工程，在管理上仍然还存在许多问题需要控制和解决，农村配电网升级改造与规划与人民的生活及其安全息息相关，然而在农村电网改造升级工程管理规划、设计、施工、验收环节上仍然存在许多弊端，以下内容将具体剖析现阶段我国农村配电网升级改造规划上存在的问题。
1.1 农村电网规划缺乏科学性
随着社会经济的进步民众生活水平的提高，原有的农村电网工程已经不能很好的满足现代农村民众生活生产的需要，实施农村电网改造升级工程可谓是必然趋势，农村配电网升级改造与规划工作属于民生工作，为了更好的满足区域人民生活生产对电网的需要，提高民众的生活质量，增强电网利用率，农村电网科学合理的规划方案占有十分重要的意义，科学合理的农村电网规划，可以有效的提高农村配电网安全性、利用率及其经济性。然而现阶段在农村电网规划上还存在不合理现象，直接导致了电网规划设计中决策失误风险的发生，在根本上阻碍了农村电网工程的发展，因此，提高农村电网规划缺乏科学性，在农村电网改造升级工程管理环节中占有十分重要的地位。
1.2 农村电网改造升级工程安全管理设备质量不过关
农村配电网升级改造与规划工作属于民生工程，在满足农村民众生活生产需要的同时，加强电网改造升级工程安全管理，认真严格掌控设备质量，对民众的生命安全负责任。加强农村电网改造升级工程安全管理设备包括施工以及验收过程中用到的设备，由于农村电网改造升级工程实施过程中，用到的很多设备均出现老化、破损的情况，比如农村目前使用的简易型户外变电站，这种设备非常容易发生线路老化等问题，如果再在这样脆弱的基础上再继续施工，这样得到的农村电网改造工程会存在很多的安全隐患，为了解决这种情况，有关部门可以投入资金解决现阶段配电设施老化的问题，提高验收设备水平，利用先进的验收设备就可以及时发现农村电网改造升级工程施工环节上存在的问题，及时修理好，也不会出现什么问题，但通常情况下，验收设备常年不使用，灵敏程度很差，验收出的问题应该很多，很多电力集团发现这种情况后都置之不理，为了节省自身的开销，不愿更换新的设备，这就导致了居民使用过程中的不安全。
2 农村电网改造升级工程管理控制措施
农村电网改造升级工程关乎着民众的生活生产质量，构建一套农村电网改造升级工程管理控制方案，，加强电网改造升级工程安全管理，对农村电网健康可持续发展有着深远的意义，以下内容将针对现阶段农村电网改造升级工程管理工作中出现的问题给予相应的解决策略。
2.1 提高电力集团专业人员综合素质
增强电力集团专业人才的专业技能，是提高农村电网升级改造工程质量的关键因素，在整个农村配电网升级改造规划与管理过程中，核心人物就是技术人员，无论是设计、施工、验收的过程，都需要技术人员的出动，假如技术人员的专业素质低，一定会影响农村电网升级改造工程质量，很大程度上会造成电网工程安全隐患，进而间接的降低了民众的生活质量，培养电力集团高素质的技术人才，充分落实我国电网公司《电力安全工作规程》的要求，是提高农村电网改造升级工程管理的首要任务。在农村电网改造升级工程管理体系中，质量管理是核心，企业的竞争，就是人才的竞争，电力集团可以定期为技术人员进行定期的培训，增强技术人才的专业技能，为提高农村电网升级改造工程质量，保障人们的生命财产安全，因此要求电网技术人员要具备夯实的专业知识，积极培养电力集团高素质的专业人才，是解决农村电网升级改造工程管理问题的首要任务。
2.2 加强资金投入，提高配电设置质量
由于地理因素的影响，农村地处位置常常是比较偏远，交通不是很便利，在线路距离和电力设备上成本都高于城市，为了充分落实我国电网公司《电力安全工作规程》的要求，更好的为农村民众提高安全经济的生活生产用电，解决农村资金投入不足，加强资金的投入，优化配电设置质量，从根本上杜绝因配电设备老化等导致的用电不安全因素，充分保障农村民众用电质量及其生命财产安全。
3 结论
综上所述，为推动新农村建设，促进社会主义和谐，提高民众生活质量，农村电网改造升级工程管理工作势在必行，做好农村配电网升级改造规划与管理环节中设计、施工、验收工作，对推动我国电网建设健康安全稳定的发展有着深远的意义。
参考文献：
[1]陈刚.农村电网改造升级工程管理的探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（09）：36-37.
第6篇：安全管理提升计划范文
【关键词】安全培训；安全培训管理体系；实效性
中图分类号： C35 文献标识码： A
【引言】有效的企业安全培训，对企业和员工个人是双赢的。对于企业来说，通过开展不同形式和不同内容的培训，可以向员工传播安全知识、传授安全技能，促使员工形成正确的安全价值观、掌握必要的安全知识、安全技能，从而使员工逐步实现由要我安全向我要安全、我想安全、我懂安全、我会安全和我能安全转变，最终养成良好的安全行为习惯，有效降低事故事件发生率、提升企业安全绩效水平。对于员工来说，通过安全培训不但能满足岗位的要求，还能提升个人的安全知识和安全技能、保障自己的人身安全。
然而，很多企业的安全培训现状却令我们瞠目结舌，企业和员工收获甚微，甚至根本没有收获、反而浪费了人力、物力和财力。企业抱怨员工参与培训不积极，员工抱怨企业开展培训只是为应付检查等。
一、企业安全培训的现状
1、企业安全培训有投入无产出
很多企业在开展安全培训时，要么给学员发放培训材料进行自学，要么就是大锅烩式集中培训，而且还没有明确的参训对象只是限定各部门最少参训名额。在开展这些培训过程中，企业虽然投入了一定的人力、物力甚至还有财力，但反观培训产生的效果，却令他们大失所望，员工不但没有掌握培训内容，甚至对参加培训都产生了厌恶感。
2、员工参与安全培训积极性不足
员工几乎都是被动接受安全培训，不会主动提出培训需求，亦或是没有主动提出培训需求的机会。企业组织了安全培训，员工也不会积极参加安全培训，必须是在企业的强制要求下，员工才会参加部分安全培训。即使参加培训，员工也不会积极参与到培训课堂中，视乎课堂与“我”没有任何关系，我只是一个过客而已。
二、导致企业安全培训现状产生的原因
企业安全培训之所以会出现上述现状，主要问题还是出在培训的组织方-------企业，具体从以下六个方面进行分析：
1、企业未对安全培训进行系统策划与部署
很多企业虽然制定了安全培训管理方面的规章制度或程序，也对培训需求调查、培训计划编制、培训实施和培训效果评估等方面提出了要求，但对于如何落实上述每个方面的要求及每个方面做到什么程度没有太多说明、指导，在实际安全培训管理中更是掐头去尾的执行，导致企业安全培训管理似乎只是编制年度培训计划、实施培训。之所以会出现这个结果，是因为企业尚未把安全培训管理作为一项系统工程，进行系统的规划与部署，也未意识到系统中培训需求分析、培训策划与设计、培训实施和效果评估是缺一不可的，更没有提出落实这四个方面的详细要求、标准、工具和方法。
2、未进行充分的培训需求分析
企业没有根据岗位要求和员工个人的安全需求进行充分的培训需求分析，对于要组织哪些培训、哪些人参加培训、培训到什么程度、怎么培训也无从知晓，只能任凭培训组织者自己拍脑袋确定，导致培训内容没有针对性、缺乏实用性，员工怨声载道。
3、无标准化的培训教材
企业没有编制标准化的培训教材，也没有对培训教材提出标准要求，更没有对培训教材进行质量审核。培训教材的质量完全取决于编制人员的知识水平、能力水平和责任心，导致培训教材质量参差不齐，严重影响培训效果。
4、内训师水平参差不齐
企业虽然建立了内训师队伍，但未对内训师进行有效管理。内训师的选拔没有标准，只要报名就能作为内训师；未对内训师进行专业知识和培训技能训练，使得内训师的讲课水平参差不齐，影响培训效果。
5、培训方式单一
培训方式主要以集中的“课堂讲授”为主，在岗培训少、培训中互动弱、学员仅仅是来“听课”；培训方式没有根据学员的不同，进行有针对性的调整；没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享安全经验知识；没有认识到安全培训完全可以无痕的结合到各种管理活动中。
6、未对培训效果进行有效评估
未建立有效的培训效果评价机制或未开展有效的培训效果评估，培训结束就算完事，对于学员的掌握情况、教材情况和讲师能力都没有进行评估，不能及时发现培训中的不足，没有形成培训的闭环管理和持续改进。
三、提升企业安全培训实效性的途径
企业安全培训管理是一个系统工程，只有对企业的安全培训进行系统的策划与部署，扎实落实系统中每一环的任务，并将各环有机结合，才能有效提升企业安全培训的实效性。企业安全培训管理体系由培训需求分析、培训策划与设计、培训实施和培训效果评估四环组成，这四环环环相扣。
(1）培训需求分析
培训需求分析作为安全培训管理系统中的第一环，对企业的整个安全培训管理工作有着重要意义。只有通过系统的培训需求分析，才能系统的分析出岗位任职的培训需求；才能分析出不同员工应接受的培训；才能编制出更详尽、实用的培训计划；才能为企业安全培训课程设计、策划奠定良好的基础。
一个系统、完整的安全培训需求分析（如下图所示）应综合考虑组织安全培训需求、岗位安全培训需求和员工个人安全培训需求。但受不同企业安全培训管理发展阶段和企业资源所限，企业在搭建安全培训管理体系之初进行培训需求分析时可以只考虑组织和岗位安全培训需求，明确出各岗位应接受的安全知识。随着企业资源（人、财、物）的丰富、安全管理体系的不断成熟，企业除考虑组织和岗位安全培训需求外，还应结合员工个人培训需求进行培训需求分析，明确出不同人员应接受的安全知识。
(2）培训策划与设计
培训策划与设计是基于培训需求分析结果，对企业的安全培训课程体系、标准化培训教材、师资队伍等进行总体策划与设计。
培训课程体系的策划与设计
培训课程体系的策划与设计即根据培训需求分析结果，总体策划企业安全培训课程，明确企业安全培训包含哪些知识板块，每个知识板块包含哪些课程，每个课程讲解哪些内容、培训的对象、培训的方式、培训的周期和学员应掌握的程度等，形成课程体系设计表（如下表所示）。
培训课程体系策划与设计过程中，培训对象的确定与培训需求分析的程度有关，如果培训需求分析时只考虑组织培训需求和岗位培训需求，此处培训对象具体到岗位即可；如果培训需求分析时综合考虑了组织、岗位和员工个人培训需求，此处的培训对象需具体到员工个人。
培训方式的选择
安全培训方式多种多样，如模拟操作、动漫视频学习、演练、互动游戏、参观学习和集中面授等，企业应结合培训对象的基本情况和待培训的内容选择适宜的培训方式，如对农民工尽量采用动漫视频和实操演示方式进行培训。同时，企业也可以把安全培训融入到日常工作中，让员工自己当老师与工友轮流进行安全经验分享，从分享中相互学习安全知识和安全技能。总之，不论选择哪种方式进行培训，只要是易于传递知识，且能让参训对象轻松掌握安全知识和安全技能的就是最佳方式。
标准化培训教材的研发
标准化培训教材是企业基于培训课程体系设计结果，结合自身生产特性和员工综合安全素质，量身定制的培训教材，教材类型有手册、PPT和视频等多种形式。在研发标准化的培训教材前必须首先明确每个教材的编制标准，如排版问题、知识详尽程度、审核流程和审核标准等，确保教材的一致性；其次，不同主题的培训教材应由相关的操作人员参与编制，确保教材的实用性；再次，要对教材进行审核，通过审核的教材才能作为标准化的培训教材，确保教材的有效性；最后，结合培训的实际情况持续完善标准化培训教材。
培训师资队伍的建立与培养
培训师的知识和讲授水平对培训效果的影响是很大的，故建立和培养合格的培训师资队伍对提升企业安全培训效果有显著作用。培训师资队伍包含内训师队伍和外部师资队伍。企业应根据自身特点选拔具有安全专长、表达能力较好的优秀员工作为内训师，并定期对内训师进行培训技巧专项培训和考核、评定，提升内训师在培训方面的技能，促进培训工作的顺利、有效开展。
企业应根据每次外部培训师授课后学员评价情况、同行业的推荐、培训管理人员对行业内培训师信息的收集等方式，寻找优良的外部师资，并将符合企业要求的外部培训师纳入企业外部师资库，逐步建立企业安全方面的外部师资库，以满足企业对外部师资的需求。
(3）培训实施
培训实施即企业按照既定的培训计划落实相应的培训，如因客观原因不能按期实施培训，企业应进行培训计划的变更，禁忌无故取消计划内的培训，以免员工对“安全培训的重要性”产生怀疑，不积极主动参加相关培训。培训实施前企业应提供开展安全培训所必需的资源，如教学场地、教学用器材和与授课内容匹配的师资，确保培训能顺利进行。原因分析中有培训单一的情况，是否应该讲述多种培训方式，问题才能得到解决。
(4）培训效果评估
培训效果评估从学员掌握知识情况和课堂质量（包含教材、讲师能力）两个方面进行评估。学员掌握知识情况主要通过每次培训结束后的笔试、提问、实操演示和年度学员安全能力评估等方式进行分析、评估。课堂质量主要通过每次培训结束后学员对培训教材和讲师讲课能力进行打分、提出改进意见或建议等方式进行评估。
无论从哪些方面、通过哪些方式进行培训效果评估，培训组织者都应对每次培训的效果评估结果进行统计、分析，形成有建设性的改进建议，并按照改进建议持续完善安全培训管理体系的前三环，确保企业的安全培训管理体系形成闭环管理。
总之，企业安全培训管理是一个系统工程，只有对企业安全培训进行系统策划与部署，认真落实培训需求分析、培训策划与设计、培训实施和培训效果评估中的每一环，并将各环有机结合、持续改进，才能更好的提升企业安全培训的实效性，发挥企业安全培训的重要作用。
参考文献：
[1] 林红.怎样提升企业培训的实效[J]. 中国管理信息化,2011第14卷 第23期.
第7篇：安全管理提升计划范文
关键词：铁路交通；运输质量；行车组织
就当前社会发展状态来说，铁路交通运输仍然保持着传统的管理模式，严重缺乏市场化进程。铁路交通运输组织的现状难以全面满足市场经济环境的变化。在经济快速发展，人们需求不断提升的现代社会，人们对铁路交通运输工作的质量有了新的要求。然而当前铁路交通运输市场难以全面满足人们的需求。对铁路交通运输组织管理工作进行研究，对于提升铁路交通运输质量有着十分重要关键意义。
一、铁路交通运输组织及其重要性
铁路交通运输组织就是铁路利用技术、设备、人力来组织列车合理、安全的运行，从而最终实现货物或旅客的运输过程组织计划工作。铁路交通运输组织对于我国经济发展有着十分重要的作用。首先，能够将全国各地连接成整体，强化各个区域文化经济交流；其次，其能够提升人们的物质文化水平，给人们出行带来便捷。最后，铁路交通运输组织是国家实力的象征，是我国经济发展到一定水平的伟大成果。
二、铁路交通运输组织管理原则
铁路交通运输组织管理原则应该要基于铁路技术管理规章制度下的，同时结合行车环境、自然条件、地理区域位置、行车设备装置等，主要包括以下几点原则：
（一）安全原则
安全原则是铁路交通运输组织管理的首要原则。对行车设备的检查、维护、维修工作要及时开展。充分保证新建、改建等设备的使用安全。变更线线路面应该始终保持原设计标准。对涉及行车工作中的车站工作人员应予以严格的安全管理。调度工作要根据铁路技术管理规章制度进行，对于潜在危险要做好充分而周全的安全预案措施。
（二）高效原则
铁路交通运输组织管理工作要保持一定的高效性，提升行车过程效率，缩短形成过程中在其他工作中所耗费的时间。在行车调度过程中提前做好预判，提前一定时间来发出调度的指令。
（三）经济原则
铁路交通运输组织管理工作的经济原则是开展管理工作的重要原则之一。只有在秉持着经济原则的情况下，铁路交通运输组织管理工作才能够获得盈利，正常的开展下去。第一，要充分保证行车的均匀性与路段行车的合理性，避免在同一时段中出现行车运行高峰或在另外一时段中出现行车运行低估，从而防止行车路段利用率不高的情况。第二，保证合理的形成速度与经济载重量，以保证最大程度的提升铁路交通运输组织的经济效益。
三、铁路行车组织工作管理策略
（一）规范日常组织，改善运输质量
鉴于当前我国铁路运输工作存在运输量较大、客货混跑、技术设备不够先进、铁路工作人员素质有待提升等一系列特殊情况，当前我国铁路运输组织中仅仅只有在旅客列车运输组织中使用的是规划型性组织体制，而货物列车运输则使用的是以调度日常指挥为主导的组织行车体制。这是由于当前我国铁路货运还无法适应规划型行车组织体制[1]。但是就铁路运输工作内容来看，我国铁路货物运输工作在一定程度上依然是属于计划性较强的工作。因此，铁路行车工作管理应该强化日常组织管理，改善运输质量。当货主在提出货物运输要求的时候，即可以根据需求来制定货物运输计划，其中包括装车时间、运行时间、运行路径等。当分局与路局在接受到分接站接入列车计划通知后，即可以对下一阶段管内运输计划进行制定。在全面掌握行车相关信息的基础上，来合理编制行车计划，以保证高质量高效率的完成运输工作[2]。当阶段行车工作计划一旦确定，各个单位则应该严格按照计划来组织行车，以充分保证计划顺利实现并完成。如当天出现作业延误等情况，各个部门应该积极恢复正点状态，切忌随意变更作业计划。只有这样规范日常组织，才能够改善运输质量[3]。
（二）转变车流集结方式，加速货车周转
行车编组计划往往对货物列车的重量与长度有着严格的规定。往往某一方向的车流集结数量在没有达到一定重量与长度的时候列车不能正点出发。这一情况的存在严重影响了行车计划的兑现，在一定程度上影响了规划行车组织体制的执行。假如使用定点集结的方式则可以缓解这一矛盾的产生[4]。定点集结，即为根据运行图规定的时刻来完成集结，这一方式优势在于可以让列车行车组织可以严格按照规划进行，有利于推动组织均衡与计划行车的实现。
（三）加强日常管理，制定科学考核体系
强化铁路行车工作的日常管理，制定科学的行车考核体系有利于铁路行车运输组织工作的开展。列车发车、到车、运行正点率等质保纳入考核体系中能够有效的提升日常管理工作效率[5]。铁路各个运输生产单位能够始终围绕关于考核指标来全面提升列车运行质量。在合理确定考核目标的基础上建立严格控制运输质量的考核机制，对列车整体运输过程进行严格的考核。并且保持考核部门的独立性，以全面保证考核的真实性。
四、结束语
当前我国铁路交通运输工作正在处于关键的发展阶段中。铁路交通运输工作肩负着加快改革脚步、强化运输组织、扩大运输市场、提升运输质量的重要责任。铁路交通运输工作要充分重视铁路行车组织工作，以保证铁路行车的安全性与经济性，全面提升铁路交通运输的市场竞争力。（作者单位：成都铁路局调度所）
参考文献：
[1]殷胤强.刍议我国铁路交通运输过程中管理模式现存弊端[J].山东工业技术， 2015，（18）：256.
[2]于颖.市场经济条件下的铁路交通运输经济管理[J].新课程（教师）， 2010，（04）：163-164.
[3]王军锋.北京丰台站铁路枢纽周边交通组织设计分析[J].城市道桥与防洪， 2013，（12）：13-18+6-7.
第8篇：安全管理提升计划范文
安全技能培训工作实施方案
为认真贯彻落实《安徽省应急管理厅 教育厅 人力资源和社会保障厅 住房和城乡建设厅 市场监督管理局 能源局关于加强全省高危行业领域安全技能培训工作的通知》（皖应急〔2020〕30号）、《铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》(办〔2019〕57号)文件精神，结合我市工作实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实国务院关于大规模开展职业技能培训精神，以职业技能提升行动为契机，以危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等高危行业领域企业（以下简称“高危企业”）为重点，实施安全技能提升行动计划，广泛开展各类安全技能培训，全面落实培训补贴政策，补齐高危行业从业人员安全技能不足的重大短板，大幅度推动提升从业人员安全技能水平，为全面建成小康社会提供坚实的安全生产人才保障。
二、工作目标
到2021年底，重点在危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等高危行业领域企业实施安全技能提升行动计划，推动从业人员安全技能水平大幅度提升，具体目标如下：
1、高危企业在岗和新招录的特种作业人员（含建筑施工下同）、特种设备作业人员100%培训考核合格后持证上岗；危险化学品、金属非金属地下矿山、金属冶炼、建筑施工、特种设备从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达到30%以上。
2、努力建设功能相对齐全的铜陵市安全技能培训实训基地。培育1-2个以上具有辐射全市的安全技能实训和特种作业人员实操考试基地；依托职业院校、技工院校、大型骨干企业（集团）、社会培训机构、特种作业和特种设备实操考试点等，进一步夯实安全生产和安全技能培训基础，提升培训供给能力和质量。
3、安全技能培训制度机制更加完善。以企业为主体、各类机构积极参与、职工踊跃参加、部门协调配合、政府激励推动的安全技能培训格局。
三、重点任务
各级、各有关部门按照职能职责督促高危企业落实主体责任，推进实施安全技能提升行动计划。
（一）加强高危企业安全生产一线人员从业资格培训
以新录用员工（含劳务派遣人员、外包施工队伍人员）、转岗职工为重点，支持高危企业面向拟从事特种作业的人员（含建筑施工下同）、特种设备作业的人员开展从业资格培训，具备培训条件的企业可以自主实施，或委托具备条件的职业院校、技工院校、社会培训机构等（以下简称“培训机构”）组织实施。对职工培训结业后，经行业主管部门组织考核取得相应从业人员资格证书，证件取得区间为 2019年1月1日至2021年12 月31日的，按 300元/人标准给予企业培训补贴，同一职业同一工种不得重复享受补贴，补贴对象具体由行业主管部门结合实际确定。从业资格培训不得少于3天（24学时），每学时45分钟，其中实际技能操作训练原则不低于总课时 60%。其中危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等特种作业人员必须符合《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》）要求的规定学时。企业或其委托的培训机构在培训开班前，须将加盖公章的《培训计划》，按照组织开展培训班的类型，报送至对口管理的有关主管部门备案，报备内容包括：培训组织实施单位、培训对象、项目类别、培训课时、课程安排、师资安排、教学地点等。
（二）广泛开展高危企业职工岗位技能培训
1、开展新录用人员岗前技能培训。以危险化学品“两重点一重大”装置操作、矿山井下作业、油气管道带压开孔、金属冶炼煤气作业、压力容器作业等风险偏高的技能操作型岗位为重点，支持高危企业对与其签订12个月及以上劳动合同的新录用人员，在合同签订之日起12个月以内实施岗前技能培训，根据培训合格人数，按不低于人均800元标准给予企业补贴。符合规定的劳务派遣人员在派遣期限截止前参加用工企业组织的岗前技能培训的，按不低于人均800元标准给予企业补贴。高危企业新录用人员培训不得少于72学时，每学时45分钟，其中技术理论知识与综合素质理论知识（安全生产、工伤预防等）的培训课时不低于总课时的30%。高危企业与培训机构联合对符合条件的新录用人员（不含劳务派遣人员）开展企业新型学徒制培训的，按每人每年不低于4000元标准给予企业培训补贴，培训时长为1—3年。
2、开展在职职工岗位技能提升培训。以在高危企业工作12个月以上且已取得特种作业、特种设备作业资格证的在职职工（含劳务派遣人员）为重点，支持企业开展职工岗位技能提升培训。对职工培训后取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按中级工1500元/人、高级工2000元/人、技师3500元/人、高级技师5000元/人标准给予企业培训补贴。符合条件的职工取得初、中、高级职业资格证书或职业技能等级证书的，可按初级工1000元/人、中级工1500元/人、高级工2000元/人标准申领失业保险技能提升补贴。经人力资源社会保障部门认定为重点企业（困难企业）的高危企业，可结合安全生产需要，组织开展职工转岗转业培训，即新培训的工种（项目）与职工目前所从事的岗位工种（项目）不隶属于同一个职业分类之下，具有实质性转岗转业特征的，根据培训合格人数，按不低于人均1200元标准给予企业培训补贴。
各地在开展“岗前技能”、“技能提升”培训课程中，要安排必要的安全技能知识，增强职工安全意识和技能，不可以岗位技能培训替代安全生产一线人员从业资格培训。
2019年各高危行业企业已开展并取得的各类技能等级证书的补贴可与市人力资源和社会保障部门联系申报各项补贴。
（三）强化高危企业职业技能培训考核管理
建立应急管理、人力资源社会保障、住房城乡建设、市场监管、能源管理（发展改革）等分别负责的高危企业职业技能培训考核管理机制。高危企业安全生产一线人员从业资格培训由企业所在地行业行政主管部门（依据省级行业行政主管部门统一确定的管理规程）负责监督管理；高危企业新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训由企业所在地人力资源社会保障部门会同本级相关行业行政主管部门负责监督管理，具体管理规程依照《关于印发安徽省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）政策释义的通知》（皖人社秘〔2019〕278号）等有关文件执行。
切实加强培训后的考核评价工作，高危企业安全生产一线人员从业资格考试，由行业主管部门按照要求组织实施。启动实施特种作业、特种设备作业实操考试点提升创优计划，坚持“以用为本、能力至上”原则，取消以问答代替实际操作的考试考核方式，强化对职工安全生产技能应用的测评。
（四）加强培训考评机构的监管服务。进一步规范高危行业领域职业技能培训机构管理，按照省人力资源社会保障厅等部门对培训机构设置的标准条件，履行好联合实地核查职责，建立健全安全生产技能培训机构目录清单、动态管理和退出机制，并向社会公示公开有关服务信息事项。各级教体、人力资源社会保障部门要会同相关行业行政主管部门指导职业院校、技工院校加强安全生产领域专业建设、师资培养和教材开发，要在相关专业教学标准中增加安全生产知识作为必修内容，着力打造安全生产技能人才培养培训的主阵地。严格落实国家对安全技能培训教学场所、设施设备等的基础要求，不具备实际操作条件的机构不得承担培训任务。统筹推进企业职业技能等级认定、职业院校“1+X”证书制度试点、技工院校职业技能等级认定试点工作，加强工作质量督导，充分发挥技能等级认定的“指挥棒”作用，推动企业建立职工凭技能得到使用、凭贡献提高待遇的评用结合机制。
（五）推进安全生产公共培训平台建设。市人力资源社会保障、应急管理、教体、住房城乡建设、市场监管、发展改革等部门要联合遴选公布1—2家以上安全技能提升培训能力较强的示范职业院校、大型企业（集团），辐射全市高危行业安全技能培训供给，支持申报省级安全生产和技能实训基地和奖补资金。鼓励有能力的企业设立职工培训中心、编制课程体系、建立考核标准和题库，自主实施安全技能提升培训工作。积极支持高危企业与职业院校建立产教融合联盟，支持高危企业依托职业院校设置职工培训机构、实训基地，共建一批安全生产特色职业院校。
（六）落实企业安全技能培训主体责任。高危企业是安全技能培训的责任主体，企业主要负责人要组织制定并推动实施安全技能提升培训计划（含企业职工、被派遣劳动者、外包施工队伍人员），建立特种作业人员、特种设备作业管理台账，新录用特种作业的人员、特种设备作业的人员要经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。危险化学品安全作业的特种作业人员，须具备高中阶段及以上文化程度。企业安全培训工作委托其他社会培训机构进行培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责，要落实好培训到位的责任。高危企业要依法足额提取职工教育培训经费和安全生产费用，并在经费预算中配套安排安全技能培训资金，确保60%以上用于一线职工培训。
（七）规范补贴申请拨付程序。安全生产一线人员从业资格培训补贴实行分类申请拨付。从业资格证书核发之日即可申请补贴，统一由企业向所在地行业行政主管部门申请确定培训补贴。
申请时须登录所在地人力资源社会保障部门权限下的安徽职业培训信息管理系统（以下简称“管理系统”），录入从业资格培训合格人员信息，内容包括：职工姓名、性别、身份证号、手机号码、证书编号、作业（准操）项目类别、所在企业的规范全称、企业或承训单位在金融机构设立的基本账户（开户行规范全称、账号）。同时上传以下申请材料扫描件一份：
（一）安全生产从业资格培训补贴资金申请表（见附件）；
（二）承训机构向委托企业依法开具的培训收费发票复印件（仅采取委托培训方式时提供）。
所在地行业行政主管部门应及时登录管理系统审核申请材料，审核通过的，提交至同级人力资源社会保障部门；审核未通过的，应说明理由并退回申请单位。同级人力资源社会保障部门会同财政部门根据实录培训合格人数，于20个工作日内将补贴资金拨入申请单位在金融机构设立的基本账户。
企业新录用人员岗前技能培训、在岗职工技能提升、转岗转业培训的监督管理和资金拨付等，按人力资源社会保障部门现行规定执行。各地人力资源社会保障部门要健全补贴资金实名制拨付制度，推动信息共享，严防虚假培训套取、骗取补贴资金等违规行为发生，不断提高补贴资金的安全绩效。
（八）明确补贴经费来源渠道。高危企业安全生产一线人员从业资格培训、新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训补贴资金从各地职业技能提升行动专项资金中列支，安全生产任务较重的地区可在现行标准基础上适当提高补贴标准。符合条件的职工申领失业保险技能提升补贴，按现行有关规定办理，从失业保险基金中列支。申请省级安全生产和技能实训基地获批的，其补助资金，由批准的省相关行政主管部门认定补助并从省级补助资金中列支。通过现有渠道安排资金，对安全技能实训基地建设、培训教材开发、师资培训、数字资源建设等给予支持。
四、时间安排
实施方案分为动员部署、示范推进、组织实施、总结评估四个阶段，具体时间安排如下：
（一）动员部署阶段。2020年6月10日前，各县区应急管理局、经开区安环局会同有关部门制定本辖区提升计划实施方案，并将方案宣传至辖区所有高危行业企业（单位）。2020年6月底以前，各高危行业企业结合自身实际制定单位培训计划并实施。
（二）示范推进阶段。到2020年底前，支持有条件的职业院校、技工院校、大型企业（集团）等新建或提升改造安全生产和技能实训基地，组织学习先进典型经验；联合公布一批安全技能提升培训能力和意愿较强的示范职业院校；推动一批高危企业依托职业院校设置职工培训机构、实训基地。全面推动高危企业实施安全技能培训。
（三）组织实施阶段。2021年10月底以前，各高危企业和有关单位全面实施并扎实推进提升高危企业从业人员安全技能工作。
（四）总结评估阶段。2020年11月底以前，各级各单位总结提升行动中的好经验、好做法，形成相关工作总结，并用于指导实际工作，建立保障提升从业人员安全技能水平的长效机制。
五、强化保障措施
（一）加强组织领导。建立市应急管理部门牵头，市教体、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、市场监督管理、发展改革等部门密切配合的部门联动机制，将各地提升高危企业从业人员安全技能计划实施情况纳入政府安全生产和消防综合考核内容，各高危企业的落实情况作为安全生产标准化达标评审基本条件。进一步加强组织领导，强化统筹协调，建立工作抽查评估和情况通报机制，细化落实措施，抓好贯彻落实。
（二）落实安全技能培训补贴资金来源等相关政策。将高危行业领域安全技能提升行动计划中相关内容纳入职业技能提升行动。高危企业要在职工教育培训经费和安全生产费用预算中配套安排安全技能培训资金，要落实企业职工教育经费税前扣除的相关政策。各地区要将统筹的地区上年度工伤保险基金，按规定比例用于工伤预防的宣传培训。各安全生产责任保险机构要按照《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ 9010-2019），对参保生产经营单位提供日常培训和专项培训。
第9篇：安全管理提升计划范文
1项目全过程管理主要做法
1.1细化明确职责分工。1.1.1坚持“谁主管、谁归口、谁负责”。强化责任落实建设部、运检部、营销部、安监部、调控中心、信通分公司、综合服务中心、建元集团等职能部门，是电网建设、技改大修、营销、小型基建等项目的归口管理部门，对项目管理履行全过程责任制，并按照“流程规范、合同约定、管理有序”的原则开展外包管理工作严禁以包代管、以罚代管。1.1.2坚持“齐抓共管、协同保障”规范项目管理。发展部、财务部负责项目全面计划、全面预算管理，未列入公司全面计划、全面预算的项目不得实施。物资供应中心负责统筹管理项目承包单位的确定，做好项目实施物资供应工作。安监部负责项目管理的安全监督工作。监察部、审计部负责项目管理的监察与审计工作。运营监测（控）中心负责项目全过程流程监测工作。办公室负责向项目管理活动提供全过程法律支持和保障，并做好资料归档工作。1.1.3坚持“一体化、无差别”规范项目分包管理。建元集团统筹公司所辖集体企业承包项目的日常管理工作，按照业务承载能力参与市场竞争，依法合规按合同实施承包项目，不得将工程主体、关键性工作专业分包给第三方，坚决杜绝违法违规转包、分包。基层各部门及县公司等项目执行单位，要依法合规按程序做好项目实施推进工作。1.2认真落实主要任务。绍兴公司按照项目全寿命周期管理的要求，以刚性执行综合计划为目标，抓好项目规划计划、组织实施、验收评价等三个阶段，以及规划可研、计划管理、招投标、项目施工、竣工验收、竣工结算、竣工决算和后评价等八个环节[4－5]，保障项目规范有序实施。1.2.1强化项目精益管理。结合国网公司项目管理相关要求，细化出台《国网绍兴供电公司工程项目管理规范》，进一步明确基建、营销、技改大修等项目管理中的共性要求，实现从规划、设计、施工、验收、结算的全过程管控，有效提升项目管理的规范性和精益度。1.2.2强化规划计划管理。加强项目需求建议征集，做深做细项目可研，强化项目计划管理，精细化项目前期工作，严格执行项目储备要求，未进行项目储备的，原则上不列入项目年度计划。1.2.3强化组织实施管理。严格执行招投标、合同管理的法律法规和规章制度，强化劳务外包管理和项目实施管控，杜绝应招未招、未招先实施、以包代管等现象，确保项目精心有序实施推进。1.2.4强化验收评价管理。强化项目验收三级管理，严格审核项目结算和竣工决算，深化项目后评价工作，坚决杜绝先结算后完工现象，确保项目优质高效完成。1.3健全完善保障措施。1.3.1强化项目监督管控。项目归口管理部门加强项目计划执行的管控，充分发挥运营监测（控）中心的“第三方”预警监测作用，依托ERP系统动态管控项目进度完成情况及项目执行规范性，落实项目销号管理制，确保项目务期必成。安监和监理单位加强对项目的安全和质量管控，通过定期检查和动态核查等方式，确保项目高质量安全实施。1.3.2加大责任追究力度。绍兴公司财务、监察、审计等部门进一步加强协调配合，形成纵横联动监管体系，通过财务稽核、审计检查、效能监察、合同检查、安全检查、物资检项目计划预算编制细化分解绩效考核信息共享预算控制分析调整图1项目预算闭环管理流程及工作网络查等方式对加强对于项目的协同监督、管理考核，对违反项目全过程管理要求的，将按规定严厉考核并追究责任。1.3.3加强项目管理人才培养绍兴公司充分利用网络大学、培训调考等多种方式，分专业组织项目管理学习、掌握管理理论、制度标准，通过管理实践、经验交流等方式锻炼专业管理团队，提升业务能力。建立定期培训与常态化实践锻炼相结合的项目管理专家队伍培养机制，分层建立和完善管理专家库，为项目管理水平的持续提升提供人才支撑。
2项目全过程管理特色实践
2.1以精益化推行项目预算一体化管理。绍兴公司围绕“集约、精益、全面、统筹”核心要求，构建实施“目标有预控、项目有储备、支出有标准、过程强控制、结果严考核”的全面预算闭环管理体系。特别是项目预算管理方面，充分发挥预算的计划、控制、反映、监督和考核职能，以项目经济性、合规性审查为基础，以项目关键节点管控，持续深化项目、资金一体化，按月分析通报项目预算执行情况，促进预算安排与预算执行有序衔接，动态跟踪和分析评价，进一步提高预算管理效率和效益。2.2依法高效推进主网建设项目。绍兴公司紧紧围绕依法建设、规范管理要求，创建政企合力共建电网机制，按月编制下达电网建设全过程节点计划，发挥基建信息化管理系统作用，动态掌控里程碑计划节点实际完成情况，采用项目前期与工程前期相互配合、穿插的工程建设模式，提前成立业主项目部，抓住项目储备、项目核准、初设评审、开工暨投资计划等规范开工管理的重要环节，重点把握初步设计评审关键环节，推动建立跨专业、跨部门的规范开工管理体系，形成依法开工、有序推进、均衡投产的长效工作机制，公司电网建设项目开工、投产计划完成率始终保持100%。2.3深化“两全管理”实现配网全过程管控。绍兴公司以新昌公司为试点，将配网项目纳入“两全管理”平台，按照主网项目管理模块模式，信息化管控配网项目10个关键环节，实现“规划库-储备库-EVA分析（出库）-综合计划执行与跟踪”全程管控配网项目实施，规范并提升县公司配网管理水平。同时，结合工作实际，编制形成《配网项目全过程管理操作手册》，细化明确规划、可研、综合计划、初步设计、施工结算、竣工决算、后评估等7个阶段、59个环节的配电网项目全过程管理流程（见图1），构建配网项目全过程管理指标体系及评价办法，强化了运检、发展、物资、审计、财务、设计等专业协同和监督考核，实现了配网项目市、县一体化管理、全过程管控。2.4以进度看板推进技改大修项目精益化。绍兴公司坚持“统一管理、分级实施、统筹安排、讲求实效”的原则，强化技改大修项目标准化流程管理，按照“年度统筹、季度管控、月度细化”原则按时输变电生产计划，项目前期、项目实施、审计等各阶段计划实施时间、完工时间通过上板上墙的方式，落实各项目专人负责制，实时更新工程进度，实时监督工程进展情况，确保项目实施可控、在控，公司年度生产技改大修项目完成率100%。2.5以“经理制”推进营销项目实施。绍兴公司为强化营销项目管理，根据《国家电网公司营销项目管理办法》，按照“统一管理、分级负责”原则，推行营销“项目经理制”，对营销项目实行专业、专人管理，建立营销项目“顺控化”管理流程，从安全、质量、进度、投资等方面对项目经理进行绩效考核，实现了营销项目的储备、立项、计划、实施、验收、评价和考核等全过程实施规范管理，使“点多面广”的营销项目实现“可视化”的形象进度展示和规范控制，切实提高营销项目的精益化和专业化管理水平。
3工作成效及总结展望
3.1主要成效。绍兴公司通过强化工程项目全过程管理，规范了项目管理流程和职责，提升了项目实施质量和效益，项目年度预算完成率100%，公司经营业绩位居省公司前列。3.1.1进一步规范了项目管理通过实施工程项目全过程管理，明确了项目归口管理部门、项目执行部门、协同监督部门的工作职责，细化形成了配网全过程管理等操作手册，固化了项目管理流程和关键环节管控措施，强化了工程项目的事前、事中、事后各环节的全要素管理，确保项目安全、质量进度的可控、能控、再控，见图2。3.1.2进一步防范了经营风险通过项目全过程管理，实现了项目创建、下达、执行、竣工、评价的整个寿命周期管控，依托运营监测（控）中心对项目实施动态跟踪，有效预警督导进度滞后项目，并通过效能监察、审计全过程等协同监督机制，有效整改项目管理中存在的历史遗留问题，提升公司经营风险防范能力。3.1.3进一步提升了运营效益通过实施项目全过程管理，公司配网项目、小型基建等项目工期、质量、安全履约能力明显提高，通过效能监察和审计全过程管控，实现节约成本增加效益。同时通过市场竞争和规范化管理，公司集体企业实力进一步增强，未发生违法违纪案件，以及物资采购、项目分包的投诉件。3.1.4培养了一大批优秀人才通过实施项目全过程管理，开展项目专业培训、交流竞赛，培养了一批高素质的管理人员和专业技术人员、技术熟练的施工人员。仅2016年，新增省公司及以上优秀专家人才36人，98名员工参加高级职称评定，多名员工获得教授级高工职称。3.2主要启示。3.2.1职责明确是项目全过程管理的核心关键项目全过程管理是集管理、监督于一体的一种工作机制，需要项目归口管理部门、项目执行单位、协同保障部门等部门的分工合作，细化明确相关职责及流程规范就显得至关重要。各级领导率先垂范，积极参与项目的过程管理与监督，及时发现督促解决问题，为工程顺利实施创造良好环境。3.2.2人员素质是项目全过程管理的有效支撑项目全过程管理，流程化作业，纵横关联，要求每一个关键环节和节点上的工作，都要按专业的规范、精细地做到位，只有工作质量、工作时限都要得到保证，才能使项目规范化管理落到实处。因此，参与管理岗位员工的业务素质和工作责任心，都要有充分保障，才能按照全过程管理要求优质高效推进项目实施。3.2.3监督考核是项目全过程管理的有力保障监督考核是调动项目管理人员积极性和主动性的有效举措，也是确保项目按期优质完成的有力保障。项目全过程管理，需要强化监察、审计、财务、法律等部门协同监督，全过程监督项目实施推进，促进项目依法合规、安全优质推进，实现闭环管理。同时充分应用合同约定、契约管理，强化运监、监理等部门对项目过程监督，为项目安全优质推进提供有利条件。
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