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安全生产问题隐患整改方案精选(九篇)

2024-03-05 10:19 来源:学术参考网 作者:未知

第1篇:安全生产问题隐患整改方案范文

一、指导思想:

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入落实关于安全生产重要指示精神,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,健全完善安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势持续稳定,为经济社会发展创造良好安全环境。

二、活动时间:

即日起至2020年12月30日

三、工作要求:

一是以安全生产月为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排査治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心,加强法制体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设着力强化安全生产基础:六是以贯彻落实科学发展观为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

四、方法步骤:

(一)动员部署阶段(即日起至3月16日)

1.成立塘底乡安全生产保障年领导小组,召开动员部署会议,明确保障目标任务和责任分工,制定行业专项保障方案。通过手机短信、微博、微信、电子显示屏等多种渠道,广泛宣传安全生产保障年,营造良好舆论氛围。

2.各相关企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位每个环节、每个岗位全面排查安全风险和隐患,制定风险防控措施,建立安全风险管控和隐患整改清单,落实安全隐患整改责任人、措施、资金、要求和时限。隐患清单和整改落实情况要在企业内部公布,并报送行业监管部门备案。

(二)组织实施阶段(3月20日—2020年10月15日)

1.全面排查。各村保障方案要结合辖区特点,采取企业单位自查、执法检查等方式,开展地毯式排查,全面摸清风险底数,并建立企业隐患台账和行业隐患台账,对排查出的隐患进行登记,逐项明确责任分工、整改措施等内容。要设立举报电话,主动接受群众举报,落实举报奖励相关政策,公开征集群众意见。乡安全生产集中整治领导小组办公室举报电话:0746—7920003(24小时)。

2.彻底整改。各村要督促生产经营单位及时整改安全隐患,做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大安全隐患,要按程序报乡安委会挂牌督办。乡安委会建立对账销号制度,跟踪督査督办,及时掌握进度,整改完毕后予以验收销号。重大安全隐患未按期整改的一律停产整顿;无法实施整改的,由乡政府依法予以关闭。要严格落实检查整改责任,坚持“谁检查、谁签字,谁验收、谁负责”,加大隐患整改治理力度,严格验收标准,确保安全隐患整改到位。

3.从严从实从细抓好问题隐患“清零”工作。各村要全面梳理、认真汇总2019年度以来排查出的问题隐患台账逐项分级分类列出清单,实行对账销号,闭环管理。对已整改的问题隐患,要建立复查验收清单,做到“谁牵头、谁验收、谁负责”,确保整改到位、不反复、不反弹。

4.建立长效机制。各村要综合运用整治成果,既要集中解决排查出的突出问题,又要透过现象看本质,加强综合分析,堵塞漏洞,完善制度,对集中整治行动中的经验做法,及时进行总结提炼,形成长效机制。

(三)验收考核阶段(2020年10月16日-11月31日)

1.考核验收。集中整治行动结束后,各村要按照全乡总体方案和各行业专项整治方案要求,组织开展各行业集中整治行动专项验收。各村认真落实属地监管和行业监管责任,落实领导干部“一岗双责”,深入开展集中整治,强化督查检查,敢于动真碰硬,对发现的隐患整改情况进行检查验收,对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责;对集中整治工作开展“回头看”,对整治效果进行跟踪核查。

2.总结提高。各村要及时分析集中整治工作中存在的突出间题,提出持续改进措施,建立健全风险隐患排查治理长效机制,要对集中整治开展情况进行认真总结,形成总结书面报告,于12月15日前报乡集中整治领导小组办公室。

第2篇:安全生产问题隐患整改方案范文

关键词:农药;生产安全;措施

中图分类号: F767.2 文献标识码: A 文章编号:

0前言

农药的概念在时时更新,我国农药的发展目标已经从高效、低毒、低残留、低价格发展到高效、专效、安全、环保、方便、廉价。可以看出,安全已成为农药发展的重要标准。我国目前农药研究的侧重点也向着人类健康和环境保护的方向发展。同时,我国生物农药研究已从动物源、微生物源向植物源过度。现代农业有两个特点,即高产和优质,也就是维持生命,和让生命活的更好。要解决其中的矛盾,发展现代农药必须要将四农和四工,即农业、农村、农林、农药,和工厂、工人、工作、工艺结合起来,要将农药研究和扶持企业结合起来,将社会效益、经济效益、生态效益、人才效益结合起来,才能提高我国农药创新能力,并确保农药生产的安全。

1农药生产安全的意义

农药生产的安全不仅关系到生产工人的安全,也关系到工厂附近人畜的安全和环境保护,因此确保安全生产是预防农药中毒的重要措施之一。特别是目前,我国有相当部分农药企业是小型工厂,设备简陋,缺乏必要的安全操作规程、措施和设备,安全生产的问题显得尤为突出。农药生产过程中涉及的安全问题多而复杂,因此应采取积极的措施,以确保农药生产的安全,确保农药生产安全具有重要的意义。

2确保农药生产安全的措施

2.1工厂设计方面。农药生产厂的厂址选定必须慎重,应做到不管是在现在还是将来,其对人类健康和安全的潜在危害以及对环境的影响尽可能小,同时必须为今后的可能扩大和发展做好准备。厂址选择除必须考虑环保要求外,还必须考虑其他一些问题,如不可邻近居民区、医院、学校、河流或水系,工厂不得在易发生自然灾害的地区,厂址地质结构具有较好的承载性和渗透性等。工厂设计和规划,农药生产过程是复杂的,它包括多项操作技术和程序,因此工厂设计和规划必须科学合理,以确保生产能在良好的安全、卫生和环境条件下进行。各生产活动要连贯,在各车间或各区域之间应有保持通畅的紧急通道。如果各个生产作业区要分开设置,要设有必要的隔离墙,污物池也要分开,分开的污物池还应设有围堤,原料、溶剂、半成品和成品也要分区放置。

2.2生产过程的安全操作和劳动保护。安全操作,在生产过程中,生产者与有害物质接触,中毒的可能性很大,因此必须采取措施确保生产者安全操作。要制定安全生产规则,并列入操作手册,由管理人员和生产人员严格遵守。对操作手册的执行要定期加以监督和检查,对生产和管理危险品的人员进行安全生产培训。生产设备要定期检查、维修和校准,以防事故发生。生产中的各环节都应安装必要的安全性设备和仪器,各生产车间必须有足够的通风换气设备,要有气体、蒸气和粉尘的监测仪器,还必须配备足够的灭火器材。工厂险情高发区要设立警戒区。操作工人必须配备合适的个人防护装置,如橡皮手套、口罩、保护服等。 净化技术和废物处理,必须采用适当的净化技术,努力减少生产过程中废弃物和排放物的排放,特别是要严格控制有毒气体的排放。农药生产过程中产生的废弃物一般是有毒的,必须对其进行再循环回收和处理。不能再回收的废物,必须用法律手段和认真负责的态度安全处理,确保最小程度的废物排放,确保排放的废水、废气、废物符合国家的规定和要求。健康监测和医疗设施,农药工厂内应配备必要的医疗设施和人员,以满足与工厂生产的农药类型和产量有关的各种医疗需求。工厂要设立专门的医疗室,配备充足的医疗急救设备和必要的药品和解毒剂。医疗室与当地急救医院和救护站经常保持联系,对一线工作人员要进行定期身体检查,并建立个人健康档案。

2.3加大对农药安全生产事故隐患治理的力度。安全生产事故隐患排查出来后,最后关键环节是整改措施的落实,这是隐患排查的最终目的。领导重视和参与,事故的发生往往是人的不安全行为和物的不安全状态等隐患相互作用的结果,即二者在同一时空交汇并相互作用才会产生事故后果,无论是人的不安全行为还是物的不安全状态,都能在管理缺陷层面上找到其根源,或者说管理上的缺陷的外在表现往往体现在人的不安全行为的产生和物的不安全状态的存在两方面,因此我们在制定隐患整改措施或是分析事故时,不能仅仅停留在对人的不安全行为和物的不安全状态这个层面上,更重要的是深入到管理层面上,查找隐患根源,比如制度、规程、程序是否健全,是否科学和合理,是否随时间和条件的推移和改变而需要改进,改进的方向在哪里,是否需要请专家进行技术和管理评审;人员安排是否合理,是责任心的问题还是知识技能的问题或是两者都有等,这些关键性问题是不容忽视的,只有找准了根源,在制定防范措施时才能做到有的放矢,才能达到药到病除、斩草除根的效果,才会真正达到杜绝同类事故屡次发生的目的,确保目标的完成。而管理层面上的整改只有领导才具有实际的决定性的推动作用,所以领导的重视并参与隐患排查、整改的重要性和意义就在于此。加强对农药生产隐患的管理,隐患管理的内容包括职责、资金、档案、报送、整改、核销、隐患检查、评估。对各级排查出来的隐患要按有关信息申报要求对隐患进行登记,按一般、重大进行分类管理。一般安全隐患台账的内容应当包括登记时间、隐患名称、隐患类型、具体部位、整改资金、整改措施、整改期限、责任部门、整改责任人等。重大安全隐患档案还应当包括:基本情况、隐患形成原因、危险危害程度、隐患确认报告、整改治理方案、整改结果、验收意见等内容。隐患整改和治理应根据先重后轻、先急后缓的原则,确定整改的优先顺序,限期整改。一时不能整改的,还要制订可靠的安全管理方案,明确各级职责;对制定的管理方案和隐患整改措施(包括技术、管理、组织措施)必须按有关的程序和权限经过技术经济可行性论证、审查、批准。制定整改、治理措施应首先考虑工程技术措施,确保本质化安全,实现本质化安全有困难的再辅以管理、教育和个体防护等措施,重大隐患大多要采用综合治理和预防手段才能达到防治效果。对于重大的隐患整改,要制定重大事故隐患治理方案,其内容包括:治理的目标和任务,采取的方法和措施,经费和物资的落实,负责治理的机构和人员,治理的时限和要求,安全措施和应急预案。隐患整改后,组织有关职能部门和单位进行验收和评估。重大隐患整改后整理归档,其内容应包括:评价报告与技术结论,隐患治理方案,包括资金概预算情况等,治理时间表和责任人,治理完成报告,治理效果评价。

第3篇:安全生产问题隐患整改方案范文

2020年,**乡按照中央、省、市、县对安全生产工作的统一部署,狠抓企业安全生产防范,扎实开展安全生产专项整治三年行动,督促企业落实安全生产主体责任,有效防范了生产安全事故发生,促进了企业安全生产形势进一步向稳向好。现将有关工作情况汇报如下:

一、专项整治“三年行动”开展情况

(一)迅速落实部署

安全生产专项整治三年行动是亲自批示、亲自部署的重要工作,省、市、县主要领导高度重视。我乡自觉提高政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。乡党政班子研究制定了《**乡安全生产专项整治三年行动方案》,不断细化完善方案内容,明确时间表、路线图和责任人,把解决实际问题、夯实企业主体责任、风险隐患排查治理、严格监管执法等内容作为专项整治的主攻方向,推动我乡安全生产工作稳扎稳打。

一是成立了工作领导小组。成立了以乡长魏桂忠同志任组长,常务副乡长宋菊梅同志任副组长,各站所主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作领导小组”,领导小组办公室设在乡应急办。

二是印发实施方案。对标对表省、市、县行动方案,结合我乡实际,经乡党政班子会审议通过,印发了《**乡安全生产专项整治三年行动实施方案》,明确全乡专项整治三年行动的目标任务、主要内容和责任分工,制定了问题清单、任务清单和责任清单。

三是健全工作制度。我乡建立健全了工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报奖励、巡查考核、约谈问责等制度,确保专项整治三年行动有力有效推进实施。

(二)扎实推进实施

一是深入开展学习贯彻关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。组织乡村干部和企业业主观看《生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述》电视专题片300余人次,健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立人民至上、生命至上理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。

二是积极开展“安全生产月”活动。今年6月,我乡扎实开展了“安全生产月”活动。通过广场摆摊设台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场解答等方式开展安全生产宣传,确保安全生产月主题深入人心,深刻反省事故教训,落实企业主体责任,强化生产安全意识。活动共发放安全生产宣传资料2000余份,现场解答50余人次。同时,扎实开展安全生产宣传教育“五进”活动,安全宣传走进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,浓厚安全生产氛围。

三是扎实开展安全生产风险隐患大排查,化解安全生产风险。我乡把安全生产风险隐患排查,化解安全生产风险作为重中之重,结合四次安全生产大检查和安全生产月活动全面深入细致排查风险隐患,对发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改。今年以来,共检查各类企业(单位)310余家次,排查各类隐患10条,发出限期整改责任书10份,整改到位10条,实现了安全隐患闭环管理。

二、存在的主要问题

自专项整治行动开展以来,我乡做了大量基础性工作,取得了一定的成效,但推进过程中仍存在一些问题。主要有2点:一是整治行动恰逢乡镇机构改革,人员变动较大,一些新入职的执法人员没有及时办理执法证,也没有经过系统的专业的培训,执法力量、执法水平难以保证。二是部分企业业主安全生产意识仍不够高,以经济利益为中心,安全宣传工作部分受阻。

三、下一步工作打算

1.紧盯企业落实“五个一”行动。督促企业全面落实“五个一”,即:全面开展了一次安全风险辨识评估、一次全面安全隐患排查、一次安全规章制度、操作规程和应急预案的对标梳理、一次全员安全教育培训、一次反“三违”集中行动。消除事故隐患,筑牢安全防线。

2.继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层落实责任,反复开展隐患排查整治,对各类隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理。

3.对标对表安全生产专项整治行动方案,实施大会战。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表,压实责任,细化到人,按照时间进度要求开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。

第4篇:安全生产问题隐患整改方案范文

关键词:福州;农业机械;安全管理

中图分类号:S232.4 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-06-0133-1

1 农机化及安全生产现状

随着国家建设社会主义新农村及惠农政策的实施,农村经济得到了快速发展,农机化水平稳步提高,至2009年底,福州农机总动力257.2万千瓦,拖拉机15.9万台,机耕水平57%,机收水平18%。农业机械化的快速发展,也给农机安全生产带来不安全隐患。近几年来,国家对安全生产十分重视,福州按照国务院、省、市政府有关安全生产精神要求,结合福州的实际,制定颁布了《福州市农机安全生产百日督查专项行动工作方案》、《2008年福州市农机安全生产隐患排查治理工作方案》、《福州市重特大农机事故应急处理预案》、《福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案》、《国庆节期间全市农机安全生产工作检查方案》《福州市深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动工作方案》等等,从政策制度方面保证了安全工作的稳步开展。具体在2009年,农业局部署在全市范围内深入开展“安全生产年”、“责任落实年”活动和创建“平安农机”活动,通过深入开展农机安全生产执法、宣传与教育行动,坚决遏制重特大农机事故发生,促进农机安全生产形势持续稳定好转,有效地杜绝了重特大农机事故,减少了一般事故发生,但农机安全隐患仍然存在。

2 农机安全隐患具体表现

2.1 拖拉机“三无”现象严重

“三无”即无牌、无证、无年检审。“三无”拖拉机驾驶员,没有经过专门学校的培训学习,安全意识薄弱,不懂机械原理,驾驶技术不过关,容易造成农机事故。

2.2 拖拉机违章载客和人货混装

拖拉机是不允许载客及人货混装的,很多驾驶员不清楚这一点,安全意识淡漠。乘坐者往往是为了出行方便或坐顺路车,而搭乘拖拉机。更有严重者,人货混装,私自改拼装拖拉机,这样很容易埋下安全隐患。一旦发生事故,后果不堪设想。

3 加强农机安全管理工作的对策

3.1 加强农机安全宣传工作

要广泛利用广播、电视、报纸、标语等宣传工具,大张旗鼓地宣传道路交通安全法规规章,开展类似“农机安全生产月”活动,利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等多种形式进行广泛宣传,营造隐患排查治理的浓厚氛围,使拖拉机交通安全观念家喻户晓,深入人心。要组织力量,落实专门人员做好排查摸底工作,查清当地拖拉机驾驶员现状及拖拉机载客、人货混装的重点区域、重点路段、重点人员,要组织安全宣传车辆和人员,巡回宣传。同时要发挥农机培训学校的优势,在农机学员中开展安全学习,加强安全意识,坚持正面引导与警示教育相结合,组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。

3.2 落实安全责任,强化监督检查

加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理工作纳入农机安全生产责任制考核内容。成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责,制定工作方案。加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,要采取联检、巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行逐级检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改,巩固治理效果。健全重大隐患防控机制,及时堵塞漏洞,防止隐患边整改、边产生。要针对排查出来问题,认真梳理分析产生的原因和症结,进一步完善安全管理工作制度和办法,着力构建安全生产长效机制。督查工作主要负责人要亲自抓,采取“谁检查,谁负责”的原则,对督查出的问题,提出督查意见书,限期整改;整改结束时,被查单位要作书面汇报,对检查情况要实行“回头看”,每次督查要求有文字记录,并存档备查,杜绝隐患排查治理工作不落实、走过场的现象,确保农机安全工作不留盲区和死角。

3.3 抓工作重点,排除隐患

隐患排查工作要与农机安全专项整治、日常执法监督、加强应急管理和抢险救灾相结合,建立健全隐患排查机制、隐患治理监控机制、重大隐患报当地政府挂牌督办机制,努力构建隐患排查治理长效机制。要加强对重点地区、重点单位、重要环节的管理和监控。加强对农忙时间的农机安全排查工作。农机隐患排查要突出抓好拖拉机各类严重违法行为治理、农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为治理、伪造变造牌证及标志行为的排查治理等。

参考文献

[1]黄小琼.关于加强福州农业机械化生产的几点思考[J].福建农机,2005,(3):39-42.

[2]福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案[OL].福州农业信息网,2009.

[3]刘海光,柴兆祥.加强农机安全监理发挥农业机械作用[J].农机化研究,2004,(05).

[4]郑达林.当前农机安全监理工作中的突出问题及建议与措施[J].中国农机化,2005,(01).

第5篇:安全生产问题隐患整改方案范文

深入学习实践科学发展观,围绕降事故、控指标、保平安的目标,坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针,牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念,牢固树立“宁可事前挨人骂,不可事后千人指”的理念,牢固树立“保安全才能又好又快发展”的理念,强化安全生产责任意识,落实各项工作措施,着力深化和推进隐患排查治理各项工作,有效整治各类事故隐患,为确保我市经济“保稳促调”提供良好的安全保障。

二、排查治理的对象和范围

深入开展安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是:矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、建筑施工、道路施工、大型工程建设、电力等工矿行业和领域;道路交通、水上交通等交通运输企业和设施;渔业、农机、水利、旅游等单位;医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

三、职责分工

按照“属地为主,条块结合”的原则,各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内安全生产隐患排查治理工作。市各有关单位在抓好本单位隐患排查治理工作的同时,对本行业或领域的隐患排查治理负责做好牵头工作,加强业务指导。具体分工如下:

(一)矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造等工矿行业的安全隐患排查治理工作由市安监局牵头组织实施;

(二)道路交通事故多发点段及工程运输车、电动自行车隐患排查治理工作由市公安交警大队牵头组织实施;

(三)道路交通设施及工程建设、临水临崖路段、交通运输

企业、出租车、水上交通的安全隐患排查治理工作由市交通局牵头组织实施;

(四)建筑施工领域、城市公用设施、市区公共交通隐患排查治理工作由市建设局牵头组织实施;

(五)宾馆饭店、商贸旅游场所安全隐患排查治理工作由市旅游局牵头组织实施;

(六)人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由市公安消防大队牵头组织实施;

(七)特种设备安全隐患排查治理工作由市质量技术监督局牵头组织实施;

(八)水利工程建设、山塘、水库安全隐患排查治理工作由市水利水电局牵头组织实施;

(九)农机、渔业安全隐患排查治理工作由市农业局牵头组织实施;

(十)山林安全隐患排查治理工作由市林业局牵头组织实施;

(十一)学校安全隐患排查治理工作由市教育局牵头组织实施;

(十二)医院安全隐患排查治理工作由市卫生局牵头组织实施;

(十三)电力企业隐患排查治理工作由市供电局牵头组织实施;

(十四)市属工矿商贸企业安全隐患排查治理工作由市级有关主管部门或单位牵头组织实施。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(**年3月20日前)。在总结去年“隐患排查治理年”活动的基础上,各乡镇(街道)、各隐患排查治理牵头单位(以下简称各牵头单位)要对深入开展隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再落实,要按照市安委会的统一部署和要求,结合本地实际,研究制定具体的、可操作的工作方案,广

泛动员,统一认识,周密部署,落实隐患排查治理措施。各乡镇(街道)、各牵头单位深化隐患排查治理工作方案请于3月25日前报市安委会办公室。

(二)组织实施阶段(**年4月至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各乡镇(街道)、各牵头单位要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查,重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况和现场安全管理情况等。通过排查,建立完善隐患排查治理台账,并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上,各有关单位要按照安全生产法律法规和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,对排查出的安全隐患,能立即整改的,要及时予以整改,做到边查边改,不留死角;短时难以整改的事故隐患,要排出整治计划,落实责任、落实资金、落实措施,限期整改,并制订应急预案,加强隐患监控,严防各类安全生产事故的发生。对存在重大隐患的单位,继续实行分级挂牌督办,加大整改力度,并向社会公开,接受群众监督。各乡镇(街道)、各牵头单位要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,充分运用经济、行政和法律手段,加大行政执法力度,按照边排查边整改的要求,发现一起,整改一起;整改一起,消除一起。对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位严厉查处。期间,市安委办将适时组织专家和人员进行督促检查和暗访抽查,对事故多发、不及时上报隐患排查治理情况,不主动排查和整改隐患或隐患排查治理工作进展缓慢的地方和部门及时予以通报。

(三)督查验收阶段(**年11月份)。各乡镇(街道)和各牵头单位要组成督查组,对本行政区域、本行业和领域深入开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检查,并于11月20日前将隐患排查治理督查验收情况报市安委会办公室。市安委会将组织由市有关部门参加的联合督查组,于11月下旬开始对各乡镇(街道)、各牵头单位深入开展隐患排查治理工作情况和重大隐患整改落实销案情况进行督查,并将督查情况通报全市。

五、做好信息报送工作。各乡镇(街道)、各牵头单位要落实专人,做好隐患排查治理信息报送工作,保证信息渠道的畅通。各生产经营单位对本单位事故隐患排查治理情况要及时进行统计分析,并于每季度末向当地乡镇(街道)和牵头单位报送本季度书面统计分析表(附件1),对重大事故隐患,一经发现,必须立即上报。各乡镇(街道)及各牵头单位于每季度末前将本季度本地区、本部门隐患排查治理统计分析汇总(附件2、3)加盖公章与文字说明报市安委会办公室。隐患排查治理情况统计报表中,“一般隐患”是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;“重大隐患”是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停业停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;“列入治理计划的重大隐患”是指在排查出的重大隐患中,对一时难以整改,需要全部或者局部停业停产治理,且已经列入治理计划的隐患(原则上排查出的重大隐患与列入治理计划的重大隐患数要相一致);文字说明主要包括以下内容:隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况;隐患排查治理工作组织推动和进展情况;隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题;下一步工作安排以及有关建议等。

六、工作要求及保障措施

(一)全面落实隐患排查治理主体责任。按照《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)的要求,生产经营单位必须全面落实隐患排查治理和事故防控的主体责任,认真组织开展隐患排查治理,消除事故隐患,确保生产安全。各生产经营单位都要建立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构,制定隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度,将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容,作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据,动员全体员工,全面开展隐患排查治理,组织专业人员全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、培训教育、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。对排查出来的隐患要立即进行监控和整改,一般隐患应做到边查边改,重大隐患,应由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,该停产停业整治的必须停产停业;要确保隐患排查整改资金落实到位,所有隐患必须在规定期限内完成整改。

(二)进一步落实隐患排查治理监管责任。各乡镇(街道)、各牵头单位是隐患排查治理的监督指导主体。要结合责任制考核工作,将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容,进一步强化政府及相关部门行政首长负责制,建立健全隐患排查治理机制;要成立相应的组织机构,负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作,明确职责分工,狠抓工作落实;要在政府的统一领导下,按照属地为主、条块结合的原则,认真抓好隐患排查治理的组织领导和监督指导工作,定期召开会议,协调解决**工作中遇到的困难和问题,部门之间既要明确分工,又要密切配合,齐抓共管,形成合力,并严格考核奖惩,确保各项措施落到实处;要严格落实事故处理责任追究制度,对发生生产安全事故的单位,首先要查隐患排查治理制度的建立和落实情况,对发生人员死亡等责任事故的单位主要负责人采取约谈告诫和强制培训,对发生较大事故或因隐患排查疏漏或隐患整治不力而发生事故的,采取责任倒查,严厉问责,直至追究刑事责任。同时,要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查,建立健全事故调查和责任人处理落实情况档案,并做好相关材料的收集归档工作。

(三)突出重点,全面抓好重点行业、重点领域、重点工程和重大基础设施建设项目的隐患排查治理。各乡镇(街道)、各有关部门要在全面深入开展隐患排查治理的基础上,结合本地区、本部门实际,切实加大力度对重点行业(领域)、重点工程和重大基础设施建设项目重大事故隐患的排查整治,严密防范重特大事故的发生,切实保障人民生命财产安全。矿山、危化、建筑施工、烟花爆竹、工程运输等行业(领域)要以开展非事故违法行为查处为重点,加大力度,排查治理各类事故隐患,严厉打击各类非法、违法生产经营行为;要针对隧道、桥梁等大型工程项目建设规模大、结构工程众多、工程技术含量高、施工难度大、危险因素多等特点,把深入开展隐患排查治理作为日常安全监管工作的重中之重,严格落实安全生产责任制和各项安全防范措施,建立完善大型工程项目突发事件应急管理制度和管理措施,强化行政许可,严格依法监管,严把安全生产准入门槛,督促各施工单位建立完善科学严密的施工现场管理制度,建立日巡查制度,对施工过程中存在的安全隐患做到第一时间发现、第一时间研究、第一时间处置,从重、从严、从快处理,对存在严重事故隐患的工点,一律停工整顿,形成“督查一项、整治一项、规范一项”的专项督查机制,全面落实应急保障,杜绝较大以上事故的发生。

(四)进一步加大隐患整改督办力度。各乡镇(街道)、各牵头单位要督促生产经营单位立即整改一般隐患;对重大隐患应发出整改通知书,督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”,加强对隐患整改的过程监管,实行跟踪问效、问责,确保各类事故隐患能及时发现并整改到位。各乡镇(街道)和各牵头单位对隐患分布和治理情况要进行登记建档,明确治理重点,实施分级管理、分级督办、分级验收销案,加大治理力度,提高治理效率。对挂牌督办的重大事故隐患原则上都要实施停产或局部停产整治,确实难以停产整治的,整改责任主体单位必须作出书面安全承诺,严格落实治理期间的安全防范措施,各类重大隐患的按期整改率要达到100%,确保重大隐患不演变为事故。重大隐患治理工作结束后,负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估,经治理后符合安全生产条件的,要及时向市安委办和市有关主管部门提出摘牌的书面申请,经审查合格的,对事故隐患按规定程序进行核销;对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位,要依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,提请市人民政府依法予以关闭。对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案的生产经营单位要加强督促检查,发现存在重大隐患的,要依法给予处理。要建立公共设施事故隐患档案,并按照“五落实”的要求,加大投入,督促相关主管部门落实隐患治理工作;要完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设,并督促生产经营单位建立完善隐患排查治理工作台账,记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况。

(五)进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。市各相关部门要按照安全生产法律法规的要求,组织相关部门积极开展联合执法,严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为,对发现的“三非”行为,必须立即取缔,并依法追究相关人员的责任;要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象,认真落实安全生产“三级教育”制度,督促相关人员依法参加相关培训,确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责,杜绝“三违”现象的发生,消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位,必须立即责令其整改,并依法进行处罚。

(六)进一步完善隐患排查治理长效机制。各乡镇(街道)、各牵头单位要深入开展隐患排查治理工作为契机,认真总结工作经验,探索建立隐患排查治理长效机制,实现隐患排查治理制度化、经常化;要进一步完善隐患排查治理责任制、隐患举报奖励制、重点单位联系制、信息报送制、定期通报制、挂牌督办制等

第6篇:安全生产问题隐患整改方案范文

一、总体要求

认真贯彻落实关于安全生产工作的重要讲话精神和国务院、省委省政府领导同志对科技有限公司“7.12”重大爆燃事故作出的重要批示精神,切实抓细抓实抓好省、州、县安全生产及防汛减灾会议各项工作部署,进一步提高政治站位,强化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,并以排查隐患、发现问题、整改解决为关键,着力发现和解决一批影响本地区、本行业(领域)发展的安全隐患,着力发现和解决一批工作不实、执法不严的安全生产“最后一公里”问题,坚决防范和有效遏制各类事故发生,实现我局安全生产形势保持平稳态势。

二、范围及重点

此次安全生产“百日攻坚”行动对辖区所有个私协企业进行“全覆盖”,同时严格按照食品药品安全领域、特种设备安全领域两个层面逐项开展全面检查整治。

1、食品药品安全领域:加强对食品药品生产企业、流通企业的监督检查,严厉打击假冒伪劣产品;加大违法生产经营查处力度,规范企业生产经营行为,构建诚信依法经营的良好环境。

(一)统筹做好食品安全监管。一是继续深化“网格化”监管。将全县食品生产、经营、餐饮企业纳入网格化管理,分区划片,责任到人。明确监管区域、监管职责、监管环节和监管重点,做到全覆盖监管,确保监管无盲区、无死角。大力宣传新《食品安全法》,提高消费者和食品生产经营者法律意识。二是强化食品生产环节监管。对食品生产企业质量安全追溯体系建设工作进行再督导、再检查,高标准落实好;依照新制定的《食品生产经营日常监督检查管理办法》从严从实依法开展日常监督检查;扎实抓好食品生产风险隐患排查,把企业类别、生产工艺、人员状况等关键问题吃透,把风险找准,把隐患彻底消除。三是加强食品流通环节整治。进一步加强食用农产品监管工作力度,督促我县建设食用农产品快检室的1个批发市场落实主体责任,按要求进行自检;开展食品销售隐患大排查大整治、校园及其周边食品安全等专项整治行动;全面开展销售环节食品经营者诚信体系建设及食品安全信用量化分级管理制度,并在公示牌上进行公示。四是加大农村食品市场治理力度。结合食品药品安全乡镇创建,进一步净化农村食品市场。同时做好小作坊、小餐饮登记证核发工作,并督促落实乡(镇)、街道办事处向符合条件的小摊点发放备案卡,规范监督管理。五是强化餐饮环节整治。结合全县美丽乡村建设,明确专人,责任到村到户,联合乡镇食品安全办公室提前介入、跟踪帮扶、现场指导,确保民宿规范发展;巩固去年“明厨亮灶”推进成果,继续开展量化分级、清洁厨房、明厨亮灶工作,同时加快对餐饮行业标准的制定,进一步规范餐饮服务业的管理;继续加强对学校(幼儿园)食堂、小饭桌、建筑工地食堂等重点区域的整治力度;按照属地管理的原则做好重大保障工作。六是加大食品案件查办力度。提高查办大案要案的能力,与公安部门搞好配合,发现线索一追到底,特别是保化品案件,继续严打“四非”问题,强化隐患排查,着力突破一批群众举报线索、查处一批违法违规行为、移送一批刑事案件,形成打击违法违规行为的震慑力。七是按时保质保量地完成食品安全各环节监督抽检任务。八是强化宣传培训。

(二)大力提升药械监管水平。一是强化药品流通环节监管。强化药品购销渠道管理,整治药品流通环节中的“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为,继续开展飞行检查,加大违法案件查办力度。二是规范医疗器械市场秩序。继续加强医疗器械经营、使用环节重点产品、重点环节的监管,继续开展医疗器械安全隐患排查整治专项行动。抓好新修订《医疗器械监督管理条例》及配套规章的培训学习和贯彻实施。三是加大药品抽验力度。加强药品抽验的靶向性,提高药品抽验不合格率,积极配合州药检所确保完成全年任务目标。

2、特种设备安全领域:持续开展以电梯、游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的特种设备安全监督检查,督促定期开展检修维护,有严重隐患的坚决停运。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

(一)扎实开展风险管控和隐患排查。将安全隐患集中整治和特种设备安全隐患专项整治行动结合起来,捆在一起抓。在督促指导各类特种设备使用单位集中排查整治安全隐患的同时,督促其持续深入开展风险辨识分级,全面落实管控措施,督促指导企业全面排查整治的基础上,完成辖区特种设备安全风险“红橙黄蓝”四色分布图绘制工作,建立完善使用单位和监管部门特种设备安全隐患台帐。全面履行安全监管职责,督促辖区危险化学品、食品相关产品经营许可获证企业开展安全风险和隐患自查自纠。

(二)切实消除安全隐。坚持边排查边整治,集中整治发现的问题和隐患,各类特种设备使用单位要制定整改方案,明确整改时限、整改责任、整改资金、整改措施、整改预案,按期整改落实到位,确保问题隐患整改销号。要下决心整治解决反复发生、长期未得到根治的重大隐患和难点问题。对存在重大安全隐患,不能保证安全运行的,要采取果断措施,依法责令立即停止使用或停产停业整顿,并及时将情况报告本级政府和上级部门。

(三)从严执法惩。加大执法惩处力度,对排查发现的违法违规行为和不按时整治重大安全隐患的行为坚决依法查处。对存在严重违法违规行为和重大安全隐患的单位要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施,对拒不整改或整改不到位的严重事故隐患,要当作事故来查处,严肃追究相关责任人的责任。对因自查自纠不落实、隐患整改不到位、安全风险和隐患突出而引发事故的单位一律实施顶格处罚。要健全完善安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信特种设备使用单位和危险化学品、食品相关产品经营单位及其有关人员实施有效惩戒,保持严罚的高压态势。

三、工作步骤

本次安全生产“百日攻坚”行动分三个阶段进行。

第一阶段:自查自改阶段

1.各股、所、室、稽查大队要结合实际制定具体实施方案,明确安全生产“百日攻坚”行动主要任务、重点内容和工作要求,按照“分级负责、条块结合、属地管理、交叉检查”和“谁主管谁负责”以及“三个必须”要求,负责做好本辖区、本行业领域、本单位的自查自改工作。

2.各股、所、室、稽查大队要认真开展自查自改自报工作,对每个部位、每个环节、每个岗位的风险隐患进行全面排查,结合实际制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,确保隐患彻底整改。隐患清单、整改清单和整改结果要及时公布,并向办公室报备。

第二阶段:集中整治阶段

1.各股、所、室、稽查大队负有安全生产监管职责的要按照安全生产“百日攻坚”行动方案要求,组织力量深入开展督查检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。要按照风险等级和隐患排查治理双重预防机制,对企业实行分级管控。对风险高、隐患多的企业,要加大检查频次。针对具体监管对象,制定检查任务清单,做到监督检查“四个清单”(监督检查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单)闭环管理。

2.要坚持非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”。对非法违法行为,坚决采取“四个一律”和停产、停建、扣押、关闭等强制性措施,从严查处,打击到位。对发现的每一项安全隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,明确整改时限,落实整改期间安全防范措施。对重大安全事故隐患实行挂牌督办,全力确保整改到位。

3.股、所、室、稽查大队要加强警示教育和联合惩戒,集中曝光重大事故隐患和严重违法违规行为。

第三阶段:巩固提升阶段

各股、所、室、稽查大队要针对检查发现的隐患、问题全面进行复查,确保隐患和问题真正整改到位;要认真总结工作经验,建立安全生产工作长效机制,并在10月25日前将总结报告报送局办公室。

四、时间安排

即日起至2018年9月15日。分为三个阶段。

(一)集中排查整治阶段:(7月20日至9月5日)

迅速制定百日安全攻坚行动实施方案,及时部署推进各类特种设备使用单位开展安全隐患自查自纠。要根据年度重点工作部署和日常监督检查年度计划,结合风险分析,依据《食品药品监督办法》、《特种设备现场安全监督检查规则》,对学校、医院、车站、商场、酒店、景区等公众聚集场所的食品药品、特种设备自查情况实施监督抽查,重点检查食品药品进销货台帐及检查特种设备是否使用登记、作业人员是否持证、是否依法进行监督检验和定期检验、安全管理机构及负责人是否明确等情况。其中,对旅游观光车运营使用单位的自查情况要逐一进行监督检查。

(二)持续整改阶段(9月6日至10月20日)

在第一阶段工作基础上,对自查自纠、全面排查和监督检查中发现的问题和隐患,要督促使用单位及时落实整改。对一时难以完成整改的隐患,要及时报告本级政府,提请实行挂牌督办。要巩固深化集中排查整治的成果,持续推进特种设备安全风险管控和隐患整治,重点督促指导学校、医院、车站、商场、酒店、景区、气瓶充装站等涉及公共安全的食品药品销售单位、特种设备使用单位和依据规定应配备特种设备安全管理员的特种设备使用单位完成2018年风险管控和隐患整治目标。要利用百日安全攻坚行动契机,对辖区内特种设备使用单位底数和在用特种设备使用登记情况再次进行摸底排查,校正完善辖区特种设备使用单位和特种设备数据库。

(三)总结提高阶段(10月21至10月30日)

认真总结百日安全攻坚行动工作情况,推广好的经验、有效措施、典型案例,对发现和消除的安全隐患要组织“回头看”,确保隐患整治到位。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任

要始终把维护安全摆在市场监管部门最突出的位置,以对党和人民高度负责的态度扎实抓好百日安全攻坚行动。部门“一把手”要亲自抓部署、抓推动、抓督查,细化实施方案,制定监督检查计划,落实专门人员负责工作部署推进和情况收集上报。加大追责问责力度,对因开展工作不力、推进落实不到位、执法检查不严格而导致事故的,一律从严从重追究相关单位和个人的责任。

(二)创新工作机制,联合部门监管

要积极争取将食品产品质量安全监管、特种设备和危险化学品工作纳入本级人民政府安全生产工作的重点内容。要积极联合相关行业主管部门、安全生产监管部门和街道、乡镇政府对相关企业进行检查,努力推动形成政府统一领导、部门联合监管的“多元共治”机制。要支持鼓励第三方专业机构指导帮助企业开展风险管控和隐患整治。

(三)加强宣传发动,妥善应对舆情

要迅速组织动员部署,发动相关企业立即自主开展自查自纠。要结合安全生产月活动,加大质量安全工作宣传力度,多渠道、多形式开展各种宣传活动,既要宣传特种设备安全知识,提升社会公众的安全意识;也要宣传检查和整治工作,特别是要曝光负面典型案例。要建立完善信息报送反馈机制,及时掌握特种设备和危险化学品、食品相关产品安全动态,及时上报突发事故和异常情况,积极引导舆论,争取工作主动,确保社会稳定。

第7篇:安全生产问题隐患整改方案范文

一、20*年事故情况

20*年,全县共发生各类事故169起,同比下降7.7%;死亡61人,同比下降1.6%;伤133人,同比下降23.1%;直接经济损失269.6万元,同比下降6.5%。死亡人数占控制指标的96.8%。其中:

工矿企业事故14起,同比下降6.8%;死亡10人,同比持平;重伤4人,同比下降20%;直接经济损失235万元,同比下降5.6%。死亡人数占控制指标的100%。

道路交通事故135起,同比下降8.1%;死亡49人,同比下降5.8%;受伤129人,同比下降22.8%;直接经济损失18.4万元,同比下降1.3%。死亡人数占控制指标的100%。

水上交通事故1起,死亡1人,直接经济损失0.1万元。死亡人数占控制指标的50%。

火灾事故19起,同比下降5%;死亡1人;直接经济损失16.2万元,同比下降0.3%。死亡人数占控制指标的100%。

到去年为止,我县已经连续四年实现了安全生产各类事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失数三项指标“零增长”的目标,并连年有所下降。但纵观整个20*年,我县各类事故发生呈现出上半年平稳、第三季度以来事故多发的局面,道路交通、工矿企业、建筑施工、消防四个领域事故控制指标都出现过较大波动,但通过上下努力在年底前有效遏制了事故抬头频发的趋势,胜利实现全年三项指标“零增长”并有所下降的目标。

二、20*年安全生产主要工作

(一)加强领导,强化责任,实施目标管理,推动两个主体责任落实到位。

县委、县政府高度重视安全生产工作。县委、县政府主要领导定期听取安全生产工作的情况汇报、分析安全生产形势,多次召集有关部门专题研究突出问题,及时部署安全生产工作。针对山西临汾“9•8”特别重大尾矿库溃坝事故、四川巴中“9•13”特别重大交通事故和深圳龙岗“9•20”特别重大火灾事故及北京奥运会结束后安全生产骤然严峻的形势,县政府责成有关部门专题调研的基础上,专门出台了《*县人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》,进一步明确了我县安全生产工作在今后一段时间的目标、任务和措施。

认真落实“一岗双职”制度。在春节春运和抗雪灾、“两会”以及“五一”、“国庆”、台汛期等重要时段,县四套班子领导亲自带队,镇、有关部门负责人参加,组成多个督查组,深入生产经营单位、人员密集场所,对工矿企业、消防、建筑施工、旅游、道路交通等领域安全生产进行督查,各镇区和有关职能部门也根据各自职能,有重点地开展了安全生产大检查,消除了一大批安全隐患,确保了节日、重点时段安全生产形势的平稳。

加强目标责任管理。县政府于1月8日召开了全县安全生产工作会议暨县安委会成员扩大会议,在回顾总结去年工作的同时,对今年重点工作做了部署,与各镇区、部门和单位签订了*年度安全生产责任书,各镇区、各部门也及时召开会议,把安全生产责任层层落实到各企事业单位。春节之后,又将嘉兴市安全生产考核控制指标分解到镇区、部门,修订考核办法,完善考核内容,细化和量化安全生产年度工作目标。定期开展检查考核工作,促进了安全生产目标责任的落实。

推行企业主要负责人和安全管理员公告制度,采取网上、文件、广播等多种方式,对规模以上企业和村级企业进行公告并备案,接受社会监督,进一步落实企业安全生产主体责任,并进一步摸清了企业底数。

(二)全面部署“隐患治理年”工作,着力推进隐患排查治理长效机制建设。

根据国务院、省和市政府的部署,县政府对抓好安全生产隐患排查治理工作高度重视,政府主要领导亲自过问,成立了“安全生产隐患排查治理年”、“安全生产百日督查专项行动”等领导小组,先后三次召开会议专题部署此项工作。同时下发了《关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见》,全县10个镇(区)及18个牵头部门分别制订了具体实施方案和指导意见、成立相应的组织机构,并结合本地、本系统、本行业安全生产工作特点,迅速通过召开会议、下发文件等方式作出了具体部署安排。全县上下严格实行政府、部门一把手和生产经营单位主要负责人负责制,分类组织、分级负责,向广大企业宣传隐患排查治理工作,县领导亲自挂帅检查,全面对矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水上交通等交通运输企业;渔业、农机、水利、旅游等单位;医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域开展隐患排查治理工作;同时紧密围绕全国“两会”、北京奥运会、台汛期等重要时段深化开展隐患排查治理工作的内容。20*年,全县共有4399家企业和单位进行了自查自纠;共排查出隐患6784项,已整改6688项,整改率98.6%,投入整改资金381.2万元;重大隐患52项,已完成整改50项,整改率96.2%,其余重大隐患正在整改实施之中。其中县政府确定的14个挂牌整改重大安全隐患中,12个已完成整改(包括一处市级挂牌重大安全隐患整改单位),其余2个均已进入隐患整改施工阶段,预计将今年一季度完成整改销号。一家市级火灾隐患单位、两家县级火灾火灾隐患整改单位已基本完成整改。一处市级道路交通事故多发点段已安排整改资金45.6万元,确保在年底前完成整改。全县9.8公里临水临崖高落差等危险路段完成安全设施设置安装。

认真部署落实安全生产百日督查专项行动。根据上级要求,我县于5月26日至6月4日,由县政府分管领导带队、相关部门人员参加,组成三个督查组开展了安全生产百日督查工作,对全县所有镇(区)、相关部门行了综合督查。各有关牵头部门也相应进行了认真的专项督查。通过督查,发现了问题、提出了进一步改进的意见,并及时下发了督查情况通报。6月25日,由嘉兴市政府赵树梅副市长带队的市综合督查组,对我县开展“安全生产隐患排查治理年”活动情况进行了督查,通过查阅资料,实地抽查部分镇(区)、部门和企业,市督查组充分肯定了我县开展隐患排查治理工作所取得的成效,同时也对隐患排查治理活动下阶段工作和我县在开展隐患排查治理工作中存在的不足提出了要求。随后我们及时按要求进行了整改。

立足除大险、防大患。制订出台了《*县安全生产现场检查规定》、《*县重特大安全生产隐患排查、整改、监督管理暂行办法》等相关制度,发动基层广泛排查、举报和治理隐患。奥运前夕和举办期间,制订出台了奥运安保反恐工作方案和责任分工,进一步明确各镇、各相关职能部门的工作职责,并要求相应制订以排查隐患和治理为重点的奥运安保反恐工作方案,特别是*、安监、经贸等部门在涉爆、涉毒企业中进行了多次地毯式的隐患排摸和整治,消除了一些危险因素。如我县某镇通过排摸,发现该镇自来水站违规长期存放两瓶液氯且已有轻度泄漏,如不处置迟早将酿成特大事故,经过安监、*部门的临场处置和紧急协调,转送了上海某有能力处置的化工厂,彻底消除了隐患。为深刻吸取山西临汾“9.8”尾矿库溃坝等特别重大事故等教训,深化重大隐患排查治理工作,在9月中旬在全县重点行业领域部署开展了新一轮重大安全隐患排查工作,各镇、各部门共排摸上报各类重大安全隐患22处(个)并尽快落实了整防措施。同时对我县境内长山河、南排河、嘉于硖线航道上的危桥情况进行了调研,县委书记张仁贵同志专门对危桥调查报告作出了批示,县长沈晓红等有关领导也提出了要求,责成有关部门抓紧工作,及时彻底予以消除。

开展群众患排查治理工作。发挥安全生产合作组作用,开展企业之间的互查,形成了检查、反馈、跟踪复查完整的链条。组建县化工安全生产专家组,充分发挥专家在隐患排查治理中技术支撑、智力支持作用。会同县工会系统在全县企业中广泛开展“我为安全生产找隐患”和“优秀安全班组”评创活动,动员班组职工查找岗位安全隐患,深化《安全生产提示卡》工作,使班组职工查找身边事故隐患成为自觉行动,促进班组达到“零事故”、员工“零违章”标准,这一经验已得到省安监局的肯定。

(三)全力抓好重点行业领域和重点时段的安全生产工作。

各镇区、部门采取全面监管和专项整治、日常检查和突击性检查、服务教育和强化监察执法等方式,保持重点行业领域的高压整治态势,坚决遏制重特大事故发生。

道路交通:继续围绕开展创建巩固平安畅通县(镇)活动,部署开展了多次“蓝盾-南湖攻坚”隐患排查和专项整治,重点开展了城乡道路、客运车辆、校车、酒后驾车、危险化学品运输、机动车非法改装、奥运道路安全攻坚等各类隐患排查和专项整治活动。排查各类道路交通隐患30余处,采取增设钢质防撞护栏、交通标志等措施加以整治,对4处马路市场提出整改治理意见并投入大量警力进行了现场治理。

工矿领域:继续开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、家具制造、有限空间作业、防范硫化氢中毒、高处坠落、印染企业等方面的专项整治工作,发现和整改事故隐患1987条,从严执法。其中根据产业发展的新特点,首次开展了家具制造和印染两个产业安全生产集中专项整治,家具加工行业整治中,共出动人员100余人次、排查整改隐患312条、下发限期整改指令书23份,立案查处4起,及时出台了家具行业安全生产指导意见。矿山监管上全面推广应用中深孔爆破技术和分台阶开采;造纸企业全面配备了有毒气体浓度探测仪,并实行下浆池作业报批审批制度等。

消防安全:重点开展了人员聚集及“多合一”场所、出租房、化工高危企业隐患的排查整治、电气消防和奥运消防安保等工作,全县20*年共列管消防安全重点单位253家,新增30家。排查“三合一”企业63家,整改率达100%。为深广吸取深圳龙岗火灾事故,对全县公共聚集场所集中开展了整治。

建设施工:重点开展了建筑施工现场质量安全大检查和起重机械设备隐患排查治理专项行动,继续推进建筑施工现场标准化和平安工地建设。加强对外来职工的安全教育,全县建筑施工总承包企业均建立民工学校总校,施工面积在5000平方米以上的项目部均建立了民工学校。

特种设备:主要开展了危化重点单位特种设备和全县“隐患锅炉”安全隐患专项检查,加强安全监管提前介入和源头控制,持续开展特种设备隐患排查工作,组织多次石油液化气充装单位进行专项检查。

渔业捕捞领域开展了查处无证船舶和渔船非法搭客等隐患专项整治;农机监理部门重点开展了无证驾驶、违法载客、超载超速、脱检脱保隐患排查治理和专项整治,进一步加强对外籍农机的监督管理。其他领域各相关职能部门也都根据县政府和县安委会的统一部署,结合自身特点,组织了各类安全隐患排查和专项整治工作,使社会各环节安全生产处于可控状态。

(四)强化监督检查力度,严肃查处各类安全生产违法行为。

以安全生产隐患排查治理年活动为抓手,认真贯彻实施安全生产法律法规,切实加强行政执法工作,提高违法行为和生产安全事故的查处力度,继续完善安全生产违法行为举报制度,发动全社会参与安全生产工作。进一步完善生产安全事故的联合调查机制,对生产安全死亡事故按照“四不放过”原则,及时组成事故联合调查组开展事故调查,对发生的事故结合隐患排查治理活动做到发生一起、分析一起、处理一起、警示一片,建立了隐患整治不完成决不复工的机制,在全县同类企业的隐患排查治理中开展实施“一家生病,家家预防、体检、吃药”的制度。

全面推进依法治安工作。20*立案查处各类安全生产案件51起,其中查处生产安全事故14起,行为罚款9起,行为警告22起,处罚款164.6万元,发出整改指令书64份、强制措施决定书21份。工矿商贸企业的死亡事故按时结案率100%。此外,*交警、消防、质监、交通等部门也采取措施,对职责范围内管理的对象加大执法力度,其中:*交警共计出动警力3500余人次,依法查处各类交通违法行为11万余起;*消防共检查单位1670家次、发出限期责令改正通知52份,重大火灾隐患整改通知4份,立案查处45起,对38家单位实施了“三停”处罚;特种设备监察共出动检查人员1700余人次,检查企业1000余家,发出安全监察指令书54份、行政处罚12起;交通路政共出动2709余人次进行现场监管,立案查处路政案件283,罚款79.31万;港航部门出动海事艇1170艘次,出动检查人员7397人次,检查各类船舶3293艘,查处违法船舶861艘次。

(五)实施科技兴安,严格行政许可,促进产业升级。

落实高危行业安全费用提取、安全生产科技经费和安全技术措施计划编制制度,继续完善危化品生产企业安全投入预算制度,鼓励企业积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,提高安全生产科技装备水平,改善安全生产条件。引导推广化工、烟花爆竹批发等高危行业采用DCS自动控制系统,加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等安全设施。

严格安全生产许可制度。共对19个危险化学品新、改、扩建项目实行安全设立、安全设施设计和竣工验收审查,对133件危化品经营许可进行审核,对11件危化品安全生产许可进行换发证审验。严格试生产备案制度,对4家新建成的危险化学品生产项目,严格落实有关试生产方案备案要求,督促项目建设单位落实各项安全措施,执行试生产方案论证制度,编制事故应急方案,确保试生产安全可靠。按照“总量控制,条件满足,布点合理,公平公开”的原则,提高了烟花爆竹经营零售许可证换证准入条件,截至目前,完成235件换发证工作,全县近100件零售许可证没有通过现场安全检查和培训考核审查。开展危化品从业人员新训和复训工作,把培训上岗作为颁发许可证的必要条件。

加强安全生产与调整产业、产品、企业结构和节能减排工作的结合。对规模小、工艺技术落后、作业危险性大、资源消耗高、严重影响安全生产的小化工、小家具等引导联合重组。建立安全生产“防火墙”,坚决阻止县外安全生产条件差、安全系数低的小化工等企业入驻我县。

(六)加强县、镇、村(社区)和社会组织四级安全监管和应急队伍建设,全面推进基础工作的开展。

一是推进安全管理队伍建设。全县所有镇(区)安监站和县企管办35名安监人员取得了省安全监管人员执法资格,为构建上下联动的安全执法队伍奠定了良好基础。村(社区)级组织换届中,进一步健全安全管理组织机构,实行全员培训,出台了加强村级组织安全规范化管理的意见,明确七项工作职责,建立八项规章制度,并制订了系列制度范本,加强工作量化考核等,更好地发挥村级安全监管网络作用。全县实现了村级安全生产领导小组组建率、村级安全生产监督管理员配备率及其持证上岗率三个100%的目标。

二是积极发展社会化管理模式。采取扩大试点、分片督促指导、召开推进会全面动员、出台实施意见等方式,大力推行安全生产合作组模式,各镇(区)分规模、区域建立了61个合作组,560多家企业参加,覆盖了全县规模以上及高危企业数的90%。实践证明,合作组在隐患排查治理、贯彻落实上级安全生产工作部署等工作中发挥了积极作用,促进了企业互相交流,受到了政府和企业的普遍欢迎。县建设部门今年新招聘组建一支由专业背景人员组成的建筑业安全协管员队伍,在县建筑业协会中成立房屋拆除企业分会,加强同业互助、互相监督,逐渐适应建筑施工面积每年2位数增长带来的安全监管需要。

三是开展安全生产规范化创建活动。继续组织开展好安全生产ABC分类管理工作,加强动态管理;在矿山、机械制造、危化、冶金、建筑施工地、消防等行业领域积极推广“标准化”创建工作,县政府出台了安全生产标准化建设奖励标准,引导更多的企业开展标准化建设,提高本质安全生产水平;开展标准化工作以来,我县共有8家矿山企业、2家机械制造企业、1家危化生产企业、几十家消防标准化试点单位和所有新开工建筑工程工地,获得了各级标准化验收命名。

四是完善应急预案体系。围绕“健全机构、完善体制、依托企业、建设体系、健全制度、完善机制、提升素质、提高能力”的要求,进一步加强和改进安全生产应急管理工作。县政府专门召开了应急管理工作会议,明确了职责,落实了措施。继续抓好预案体系建设,组织修订了《*县重特大生产安全事故应急救援预案》和《*县危险化学品事故应急救援预案》,按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,抓紧制订下发了“简洁实用方便”应急救援预案范本,帮助、指导和督促企业制订和完善应急救援预案,做到政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案、具体预案相配套。强化应急教育和实战训练,根据季节和各自特点,把应急演联工作摆在重要位置,全县上下先后组织了电力、防汛防台、压力管道、建筑施工和消防火灾、人员应急疏散等方面的应急演练,提高应急抢险能力,做到应对重特大生产安全事故指挥有力、反应快速、工作有序。

(七)安全生产宣传教育力度不断增强。

为加强日常宣传的密集性,不断借助各类媒体,提高安全生产宣传教育力度。在县电视台黄金时段播出安全生产公益广告,在电台开辟“安全之声”专题节目(每周一期),制作五期安全生产电视专题节目。建立互联网信息制度,制作、树立各类安全生产大型广告牌、横幅,印发各类安全生产法律法规资料,积极组织开展“全国安全生产月”活动,使“关注安全、关爱生命”的意识融入到群众的日常生产生活之中。

多形式开展对生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员、渔业从业人员、农机、机动车驾驶人员等的培训和教育,切实增强了受训人员的安全意识,提高了安全技能。其中继续开展企业负责人强制性免费培训,在排摸发动基础上,10月份分三期对从业人员30人以上企业的430名主要负责人进行安全生产法律法规、安全管理理论和安全技术等培训,当年培训特种作业人员2748人(包括特种设备操作人员1528人),力争实现规模以上企业负责人、特种作业人员持证上岗率两个百之百的目标,继续开展全员安全培训。根据近期我县连续发生数起触电事故的特点,10月23日,邀请县供电部门专家为县、镇两级安全监管人员和部分企业系统讲解安全用电实用知识,并组织参观用电安全管理较好的企业。道路交通、建设、质监等各有关部门十分重视安全培训教育工作。其中*交警以“迎奥运,文明出行”为宣传主题,开展声势浩大的宣传教育活动,在电视台、电台开设了《一路平安》、《交警风采》等节目,全民交通安全意识不断得到提升。建设部门在全县全面推广了民工教育学校制度。

三、存在的主要问题

一是全县安全生产形势尚未实现持续稳定和根本性好转,形势依然严峻。道路交通事故起数、死亡人数总量仍然较大,约占事故死亡人数的80%,工矿领域安全生产事故总量也居高不下。消防安全、建筑施工等方面存在的一些深层次问题仍未得到解决,“三合一”、电气线路问题等隐患极易引发群死群伤火灾事故的危险仍然较突出,建筑上违法建设、发包、分包现象依然屡禁不止。

二是部分中心工作开展进度还不平稳。隐患排查治理工作开展还不够深入,活动氛围还不够浓厚,事故隐患依然较多,在整改过程中重设备隐患、轻管理和制度隐患现象较严重,而这恰恰是今年以来事故多发的主要原因,如电气安全管理不到位,导致触电事故低级发生。

第8篇:安全生产问题隐患整改方案范文

为认真贯彻落实近期省、市、县政府关于致灾因素百日排查整治工作的一系列工作部署及有关会议精神,扎实开展园区危化品大检查及百日排查整治专项行动,强化隐患排查治理,我园区立即安排部署,结合实际情况,开展园区危化品大检查及百日排查整治专项行动。现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任

8月7日,园区组织各企业召开了百日排查整治专项行动工作会议,传达了县安监局会议精神。会上下发了《工业园关于开展生产经营单位致灾因素百日排查整治专项行动工作方案》。会后要求各企业都把这次专项整治行动作为一项重大任务列入工作议程,及时成立了领导小组,制定了切实可行的实施方案,将责任落实到人头。按照“谁主管、谁负责”的原则,行动迅速,相互配合,全力开展隐患百日排查整治专项行动各项工作。

三、百日排查整治专项行动开展情况

先由企业制定实施方案,企业根据方案进行自查,9月5日由朱文军主任、贺金祥副主任带队深入企业进行检查,同时还参加了县安委会办公室组织的综合督查。在对20家企业检查中,共发现各种安全隐患和问题20余条,其中重大隐患2条。园区对相关企业下达了整改通知书并要求有关企业按要求全部进行整改。目前,大部分安全隐患已经整改,百日安全隐患大整治行动取得了阶段性的成效,企业安全生产处于可控范围。

四、存在的问题

通过检查,我们感到还存在下列问题:

1、个别员工安全意识仍相对淡薄。有在厂内吸烟的,设备需要动火时没有防护措施等。安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。

2、企业安全生产主体责任仍未落实到位。企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,没有更多的财力、物力、人力投入安全生产工作,在检查中,厂房内电线接头裸露在外,电源总开关插座下面推放易然物品,某些企业的管理人员灭火器材放在哪里都不知道。由此可见重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。

3、是一些企业安全生产隐患排查治理工作不扎实。对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,百日排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。

针对上述问题,将采取如下措施加以管理:

1、加强宣传、贯彻国家的安全生产的法律法规,加强对企业管理人员、企业安全负责人、员工的培训,不断强化安全意识。

2、园区对新排查出的各类隐患,特别是较大事故隐患,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对涉及多个分包的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。

3、要切实加强安全生产的台帐管理工作,登记造册。严格执行领导值班和事故专报制度,随时掌握安全生产动态,确保项目安全生产形势的稳定。

五、下一步工作

1、继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高全员的安全意识

2、继续深入开展隐患排查治理工作。今后我们要进一步加强领导,及时总结分析各阶段隐患排查治理工作中存在的问题,认真查找存在问题,明确任务,落实责任,切实加大排查治理力度,全面推进企业安全生产各项工作的有序开展。

3、进一步加强监督管理,认真检查督促落实各级安全监管责任,健全制度,细化措施,全面落实安全生产隐患排查治理的组织领导和监督管理工作。努力构建经常化、制度化、规范化的安全生产隐患排查治理长效机制,要切实加大对生产企业的隐患整治力度。

第9篇:安全生产问题隐患整改方案范文

一、主要做法和成效

(一)紧跟上级精神,迅速部署出实招,确保安全责任抗上肩。结合我区安全生产、消防安全工作实际,加强顶层设计,梳理行业重点,细化时间节点,研究制定行动具体方案,确保“平安护航建党百年”安全生产专项行动按步骤有序推进。一是部署迅速。按照区委主要领导指示要求,区委常委、常务副区长***连夜召集职能部门研究方案、部署任务、明确责任;区安委办连夜拟制行动方案,第一时间组织各镇街、各职能部门下达任务、培训业务、明确要求;各镇街、各部门立即受领任务、梳理重点、制定路线,形成了联动高效、执行有力的良好氛围。二是汇聚合力。成立了区“平安护航建党百年”安全生产专项执法行动工作小组,区委常委、常务副区长***任组长,各镇街和相关部门为成员单位,下设11个行动小组,由区应急管理局、西湖消防救援大队班子成员牵头,统筹各镇街、派出所、城管中队、市场监管所等单位,逐一对号负责各镇街排患除险任务,最大限度破除壁垒、整合力量、确保实效。三是行动迅速,各行动小组迅速到位,分解任务、细化节点,确保专项行动推进有步骤、整治有效果。

(二)紧贴本职本业,精准打击出重拳,确保行动执法沉到底。一是聚焦重点行业。深入建筑工地、装修场地,燃气瓶超量存储单位,餐饮店、五金店等沿街商铺,酒吧网吧、群租房、电影院等人员密集场所,开展隐患地毯式排查,确保隐患应排尽排,不留死角。二是实施精准打击。各职能部门配合紧密、出拳有力,对非法违法行为进行精准打击、分类处罚,做到情况每日一汇总,问题一周一研判,提高了打击的精准性和实效性,成效显著。专项执法行动共出动执法人员***人次,检查单位****家,排查隐患***条,行政处罚**家,停业整顿**家,关停*家,拘留*人,收到了以执法震慑违法的良好效果,营造了防范有力、整顿有序、隐患清零的安全发展环境。

(三)紧盯整改实效,一抓到底不松懈,确保问题隐患改到位。坚持把问题整改实效作为检验专项行动成效的标尺,对检查发现的隐患问题要求立查立改、边查边改、持续整改。通过现场提出整改意见和建议,确保整改方向清;通过责令限期整改,确保整改有动力;通过多次回头看、夜间突击检查的方式,确保隐患清干净,避免问题查而不改,反弹回潮,以问题整改实效深化活动开展成效。

二、下步工作打算

通过开展“平安护航建党百年”安全生产专项执法行动,精准排查了一批安全生产、消防安全领域的隐患风险,有力震慑了一类安全违法违规行为,有效教育了一批违法违规私营业主,极大提升了部分市民的安全意识,达到了预期效果。但离上级要求、群众期盼和发展需求还有一定差距,在下步工作中,我们将坚持靶心不移、力度不减、标准不降,不断压实安全监管职责,不断深化专项行动效果。

(一)思想阀门再拧紧。“平安护航建党百年”安全生产专项执法行动取得了一些成效,建党100周年安全生产形势稳中向好,但是我们绝不能因此而放松警惕、麻痹大意,安全之弦必须时刻绷紧,安全监管必须处处跟进,要切实扛起使命担当,切实增强忧患意识,把排患工作抓在前,对违规行为严处置,以执法的高频次、严态势,压实部门监管职责,落实企业主体责任,形成工作合力。

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