第1篇:安全生产月发言材料范文
一、独立完成大量的文字材料编撰工作
年,我承担了科室内大量的文字材料编撰工作,先后编写、装订了100页以上的送审材料5册和其它文字材料,累计字数达3以上。
(一)草拟烟叶生产、收购方面的考核管理文件
一年来,拟了《人民政府烟办烟草公司关于年科技兴烟的实施意见》、《关于认真抓好年烤烟育苗工作的通知》、《烟草公司关于认真抓好小组建设工作的通知》、《关于认真抓好省优质烟示范工作的通知》、《关于开展“热风循环烤房”示范工作的通知》、《烟草公司关于印发〈年烤烟收购入户预检工作实施方案〉的通知》、《年烤烟收购入户预检工作实施方案》等文件和有关烤烟生产的传真、通知等文件材料。这些文件材料经领导审核后,发到了相关的种烟乡镇,为指导和规范烤烟生产收购管理,发挥了重要作用。
(二)撰写和制作烟叶生产收购方面的工作总结及汇报材料
年,我撰写了《大田管理与收购工作并重确保担烟叶收购目标顺利实现—向全市第三阶段烤烟生产检查组汇报》、《“8.05”地震灾害情况汇报》、《年烤烟生产阶段性工作总结》、《年旱灾情况汇报》、《省优质烟示范半年工作总结》、《年烤烟生产科技推广工作总结》等总结性材料,草拟了部分领导的会议发言稿、先进材料,制作了省优质烟示范和“8.05”地震灾害多媒体汇报材料。特别是省优质烟示范多媒体汇报材料,我边收集素材料,边修改内容,历时数月,不知用了多少个周末,多少个日夜,最终做成了集声音、视频、图片、文字、动画为一体的电脑演示性汇报材料,省交叉检查组的同志观看后,均言在多年的省优质烟示范检查的多媒体汇报材料中,从未见过内容如此丰富的汇报材料。巧家“8.05”地震灾害发生后,受县政府的安排,我专程前往灾情发生地,收集、整理大量原始材料,制作了关于烟叶生产受灾情况的多媒体专题汇报材料,刻录成光盘交县政府,由县政府向上级有关部门汇报。
(三)编撰基本烟田可持续发展建设规划
年,国家烟草专卖局在全国开展了基本烟田及配套水利、交通、站点、烤房、人才队伍、信息化等工程的可持续发展建设规划,工作内容复杂、前瞻性强,需要收集整理的基础数据相当庞大,是一项跨学科、跨部门的工程,时间紧、任务重,工作难度很大。在县基本烟田可持续发展建设规划领导组的领导下,我利用别人休息的时间,边学习边干,独立完成了大量的工作任务,既要草拟实施方案,又要参与各项个体工作,既要繁杂的基础数据,又要撰写大量的文字材料。经反复修改完善装订成册后,再报市公司审核。在其他同志的协助下,分别于月和月两度携自己主撰的《基本烟田可持续发展建设规划》,到市烟草公司汇编,每次均以最少的人力和最短的时间向市烟草公司上交了较完备的规划材料。送审汇编过程中,每天晚上都要工作至深夜两三点,第二天天不亮又得起床继续干,每天工作时间均在15小时以上。由于工作量相当大,以致有的同志参加了月份的送审汇编工作后,月份的送审,便不敢再去。面对艰巨的工作,我从来没有退却过,一切服从领导的安排,总是尽心尽力地干。单就基本烟田建设规划而言,个人撰写的文字材料,累计已达十万字以上。
(四)独立完成《巧家烟草志》——烟叶生产收购篇目的撰写
年,市烟草公司组织撰写《烟草志》,巧家烟草公司抓住这一契机,决定在完成市公司安排的编撰任务的同时,编写《巧家烟草志》,要求各科室完成相应篇目。生产技术科需要完成的烟叶生产、收购篇目,是《巧家烟草志》的重要组成部分,由我独立承担。这项工作时间紧,任务重,
由于当时正忙于基本烟田与水利设施建设规划工作,因此只能挤用一些时间完成。近30年的档案资料,我一份一份地翻阅、搜集,提取有用的部分,录入电脑,然后进行整理汇编,最终完成了近字的初稿,将巧家自年开始引种烤烟以来有关烤烟种植、品种、区划、科技、烟水工程、基地建设、良种繁育、香料烟生产、收购价格及政策等资料,进行了系统的汇编,为《巧家烟草志》乃至《昭通烟草志》的汇编提供了宝贵资料。
(五)编写、整理和设计《优质烟生产技术操作要点》和《烤烟生产知识挂历》,从整体上提高全县烟农和烤烟生产技术人员的理论水平
年年初,根据公司领导的安排,我独立搜集、整理了图文并茂、字数近的《优质烟生产技术操作要点》,印发到全县所有种烟农户。年末,又独立编排、设计了《2006年烤烟生产知识挂历》,印发到县、乡、村各部门和广大烟农手中。两套技术资料的印发,为提高我县烤烟生产整体水平、促进烤烟产业持续稳定发展,发挥了积极的促进作用。
二、承担了基本烟田水利设施建设规划与实施的主要工作
基本烟田水利设施建设本属基本烟田建设的内容,但因其是基本烟田建设的主要内容,因此,它被另辟为一项重要的工作,加以开展。从年5月开展基本烟田建设规划工作以来,此项工作便作为一项独立的内容,一并加以开展。由于国家烟草专卖局和省烟草公司对基本烟田规划面积和投资标准不断进行调整,不断提出许多更新、更严的要求,基本烟田水利设施建设规划也就随之进行了“十一五”、“年”和“年”三次不同的规划,每次的规划既有总规,又有分年度规划,既要规划,又要组织实施。特别是年的烟水工程,边规划、学实施,既要完成分项目的文字材料,又要完成全县的总报告,涉及的报表和实施方案、项目实施报告、资金审计报告等文字材料多而复杂。工程建设既要与基本烟田规划紧密结合,又要与烤烟生产实际相结合,每件工程均要完备申请报告、资金预算报告、项目补贴合同、受益农户花名册、设计图纸、工程验收标志、图片、移交收据等档案材料,并按月上报工程建设进度,完工后必须以件为单位装订成册,以备国家局、省、市烟草公司检查。为保证材料与材料、表与表之间的数据、编码等不相互冲突、相互矛盾、具有逻辑性,因此大部分工作都得自己动手,为此付出了大量的时间和精力。由于各项工作进展顺利,在全市各县区中完成得较好,使我县基本烟田水利设施建设工作得到了市公司领导的充分肯定,大量的烟水工程资金向巧家倾斜。
年,省烟草公司分两次下拨昭通烟水工程资金,第一次23元,安排给巧家10元,第二次259元,安排给巧家25元,年,省烟草公司安排昭通591元,安排给巧家70元。巧家烤烟常年种植规模占全市6左右,所得烟水工程资金占全市12左右。市公司领导表示今后的烟水工程资金,还要继续向巧家倾斜,并计划年在巧家召开全市烟叶生基础设施建设工作现场会。争取到大量的烟水工程建设资金,使造福巧家人民的民心工程、德政工程得以落实,也为加快巧家烟叶生产基础设施建设步伐、促进我县烤烟生产可持续发展做出了应有的贡献。
三、积极参与“先教”活动,提高自身政治思想觉悟和理论素养,发挥党员先锋模范作用,争做合格党员
年,党中央在全国开展“保持员先进性教育”活动,烟草公司被列为第二批试点单位。在县公司开展的“先教”活动中,我积极参加党总支和支部组织的各种学习活动,认真撰写了读书笔记和心得体会,做到学习、工作两不误。通过学习,使自己政治思想和理论素质获得提高,为人民服务的宗旨意识进一步加强,在年公司一支部支委换届选举中,我被选为支部委员。由于自己既是一名党员,又是工会委员,加之为人正派,与单位同事关系融洽,因此,在努力完成本职工作之余,我积极参加了地震灾害损款、损资助学、参与组织和主持职工节假日娱乐活动等。通过参加社会和公益等活动,在锻炼提高自己的同时,为树立企业的对外形象、增加企业凝聚力、丰富企业文化生活尽了自己的一份力量。
四、积极深入基层,为烟农服务
烤烟生产技术指导服务是生产技术科人员的主要工作职责。一年来,我经常与其它同事一道,驻村入社,开展各种现场培训,帮助烟农和站点解决生产技术方面的具体问题。烤烟收购开始前,为全面推行烤烟收购入户预检制,我拟出《烤烟收购入户预检实施方案》和相关考核管理措施,并带队深入基层站点,开展了三个乡四个点的入户预检培训。设计、印制入户预检需用的一些标标签、卡片,购买双面胶、透明胶等材料分发到各收购点,使我县烤烟收购入户预检工作得以顺利开展,按市公司的要求,实现了“六定”和“六个百分之百”的目标。
五、努力将外出学到的知识运用于具体工作
年,受公司领导安排,我先后到等地参观学习,回来后及时将所学运用于实际工作。
一是在县内开展热风循环烤房试验示范工作。到江川参观学习热风循环烤房的安装与使用后,根据公司领导的安排,我立即与有关厂家联系,签订相关合同,购进了56套热风循环机,在县内推广应用。拟定了立式炉热风循环烤房建设实施方案,组织了安装使用培训,修改完善了热风循环烤房烘烤试验示范方案。通过试验示范,该型烤房具有省煤、烤房内温湿度更均匀、变黄与失水速度更趋一致、烤出的烟叶理化指标更加协调等优点,群从反响较好,为来年大力推广使用、加快我县标准化烤房建设改革步伐奠定了基础。
二是结合我县实际,在烟水配套工程建设中积极推行灌桩管网建设,先后参与了金塘、蒙姑两乡的沟渠和灌桩管网工程建设。为确保工程质量,自己多次深入实地,入驻工地,参与勘测、放线和施工管理。目前,沟渠工程和管网工程正按计划顺利进行,预计年月底前可完工。
第2篇:安全生产月发言材料范文
20xx年11月13日到20xx年11月20
实习周记第一周
20xx年11月13日我来到三亚海棠湾C10片区的一个市政工程项目当现场监理员。这是一个路桥项目,在学校我们的专业课很少接触到路桥大多数的是房建,有的也只是概论并没有更深入的讲解。因此刚到工地是发现自己很多地方不懂。
我们到工地的第一周差不多都没去现场,工地项目部负责人叫我们熟悉工地图纸。这是一个工程投资1.4个亿的市政项目,项目包括一座观景桥和一条环路。我们到工地的时候观景桥的主工程已经完工只剩下桥的装修,路也快修完了。我们主要负责桥的装修和剩下的路的修建的监理工作。 因在学校没有多开关于桥和路的课程,因此在看图纸时碰到了很多不懂的地方,当碰到不懂的地方时我们就请教项目部的负责人,他很耐心的跟我们讲解我们不懂的地方,他还教我们应该注意什么地方及监理员应例行的职责等使我们学到了很多。
这一周我们都在不停的看图纸和不断的请教问题中度过了。
20xx年11月21日到20xx年11月27日
实习周记第二周
这周的周一项目部负责人带我们去施工现场巡视,主要跟我们讲解施工现场的一些安全措施和在施工现场是要注意自己的安全。在巡视的过程中项目部负责人跟我们介绍了施工现场的进度情况和注意事项等。项目部负责人教我们怎样把图纸上的图和施工现场的施工部位结合在一起,好发现施工工程中的不合格的地方等。
接下来的几天我们都在项目部里看图纸和请教问题中度过了。
通过两个星期的实习工作,了解到施工现场是建设单位、监理单位、施工单位需要更紧密的配合。监理人员主要负责控制工程的安全、质量、进度,它们同等重要,它们是相辅相成的,对于工程而言它们都是同等重要。让我自身有了一种责任感,而且我越来越觉得沟通的重要性,而沟通最重要的是首先要尊重人,无论是一线工人还是项目经理,都要谦逊对待,其次是自己要主动交流自己的想法,这样能第一时间纠正自己错误的理解,第一时间接触最新的情况,更扎实的打好专业基础。
20xx年11月28日到20xx年12月04日
实习周记第三周
参与监理例会,主要内容是工地的所有情况,从进度到技术,从质量到安全说一圈。施工方要逐个答复监理提出的问题和建议意见。该谁职责范围内谁就回答。项目经理汇报工地工期进度以及下一步工作安排,总工汇报质量技术问题以及解决方案和预防措施,质检员汇报具体操作中分项工程存在的质量问题以及解决方案和预防措施,安全员汇报安全工作包括存在的安全问题和解决方案。各专业负责人也要发言,主要内容是质量和进度。
学习写监理日志对旁站部位写出旁站记录。对施工现场进行巡视对施工现场不安全、不文明事项及时提出警告。对以完成工程进行检验与验收,对不合格的部位告知其现场负责人要求其整改到位,否则不允许进行下道工序
三个周的实习我明白了监理员在现场的重要性,也明白了监理员的职责的重要性。
20xx年12月05日到20xx年12月11日
实习周记第四周
跟着项目部负责人收钢筋工作,必须熟悉图纸,掌握好关键部位的钢筋构造
则必须对照设计图纸详细检查,钢材要抽样做强度试验,不符合强度要求的不准使用。
1、检查接头的位置、数量、间距是否符合相应标准的规定。
2、检查接头套筒两端外露丝扣是否满足规范要求,外露丝扣不得大于一扣。
3、检查接头处是否同心,要求其轴线位移≯0.1d,且≯2mm。
4、检查接头弯折是否超差,要求其角度≯4°。
5、检查接头处焊渣是否清理干净
跟着项目部负责人收钢筋工作,明白了钢筋验收过程也明白了怎样进行对钢筋进场的验收等。
20xx年12月12日到20xx年12月18日
实习周记第五周
本周学习钢筋原材料进场检验,随着实习时间的推移,自己慢慢的进入了状态。从原来的两眼一抹黑,到逐渐的知道了该做什么,如何去做。这周最大的收获就是学会了钢筋原材的验收。
钢筋原材进场后,由施工单位资料员上报合格证以及原材报审表。监理首先看钢筋的表观质量,钢筋应平直、无损伤,表面不得有裂纹、油污、
颗粒状或片状老锈,然后再用游标卡尺卡钢筋的直径,看看钢筋的直径是否满足规范要求,当然钢筋实际直径与理论直径有一定的偏差,当除去偏差后还能够满足规范的要求,则钢筋是合格的,当不满足要求时应责令施工单位将材料退场。钢筋检查应有产品合格证、出厂试验报告。品种、牌号、规格和性能应符合设计要求;进场时,应抽取试件作力学性能复试,其质量必须符合现行国家标准。当发现钢筋脆断、焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象时,应对该批钢筋进行化学分析或其他专项检验。
对进场的钢筋应按进场的批次和产品的抽样检验方案来抽查复检按质量不大于60t为一个检验批,每批应由同一牌号、同一炉罐号、同一规格的钢筋组成,钢筋复检报告应符合国家标准。进场复检报告是判断材料能否在工程中使用的依据。进场的每捆盘钢筋均应有两个标牌标明生产厂家、生产日期、钢号、炉罐号、钢筋级别、直径等,还应按炉罐号、批次及直径分批验收,之后分别堆放整齐,严禁混料,并应对其检验状态进行标识,防止混用。
现场的学习让我深刻体会到读书固然是增长知识开阔眼界的途径,但是多一些实践,在实事当中,给自己定个位,也是一种绝好的提高自身综合素质的选择。
参与进场原材料的见证取样钢筋,钢筋进场时检查产品合格证、出厂检验报告:钢筋的品种、规格、型号、化学成分、力学性能,其外观应平直、无损伤,表面不得有裂纹、油污、颗粒状或片状的老绣。
20xx年12月19日到20xx年12月25日
实习周记第六周
这个星期的事情很多,观景桥上的桥伸缩缝安装、桥两侧的装饰装修龙骨方钢安装。
在检查桥伸缩缝安装过程中发现桥用的伸缩缝安装材料跟设计图上使用的伸缩缝安装材料不同,在安装过程中出现了问题;在检查桥侧装修用的龙骨方钢是发现钢材的规格跟图上的钢材规格不一样。
对已在本周内发现在问题我们监理方都已发出《监理工程师通知单》要求施工方尽快整改。
在整个过程中项目部负责人跟我们讲解了监理单位在施工现场发现问题时应该怎样做,总监跟我们讲解了监理单位在整个项目施工过程中的重要性等。
这周虽出现了一些问题但通过这些问题使我明白了监理在一个项目施工过程中的重要性。
20xx年12月26日到20xx年01月01日
第3篇:安全生产月发言材料范文
两年以上工作经验 | 男 | 25岁(1986年1月14日)
居住地:西安
电 话:138********(手机)
E-mail:
最近工作 [ 1年4个月 ]
公 司:XX石油开发有限公司
行 业:石油/化工/矿产/地质
职 位:生产/工艺质量经理
最高学历
学 历:本科
专 业:化学
学 校:西安交通大学
自我评价
曾在知名500强公司任职,专业能力强,工作态度佳,在职期间,屡次获得领导赞赏和先进称号。多年的工作经验,锻炼和提升了自己的实验技巧和实验能力,现在已经能够投入到生产过程中。本人学习和应用能力强,思维严谨,思路清晰,善于总结,善于沟通。希望继续在化学领域工作。
求职意向
到岗时间: 一周之内
工作性质: 全职
希望行业: 快速消费品(食品、饮料、化妆品)
目标地点: 西安
期望月薪: 面议/月
目标职能: 部门经理
工作经验
2011/2—至今:XX石油开发有限公司[ 1年4个月]
所属行业: 石油/化工/矿产/地质
质检部 生产/工艺质量经理
1、负责健全公司安全准则,保证生产运营符合安全标准;
2、提供生产员工安全指导和生产培训;
3、负责维护实验室设备,保证实验室工作运行顺利;
4、负责监督生产过程,针对生产工艺提供改进建议;
5、负责保证生产安全,减少设备故障率。
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2009/5--2011 /1:XX食品开发有限公司 [ 1年9个月]
所属行业:快速消费品(食品、饮料、化妆品)
品管部 化学分析师
1、负责解决生产中出现的质量问题,对相关问题做好预防措施;
2、负责测试生产设备的稳定性;
3、负责测试产品的安全性;
4、负责制定测试程序;
5、负责根据分析结果,针对问题提出解决方案。
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2008/7--2009 /4:XX材料加工有限公司 [ 10个月]
所属行业:原材料和加工
工程部 产品工程师
1、负责有害物质、原材料分析;
2、负责健全、维护质量监测和管理流程,保证工作有序展开;
3、负责不定期对产品中的化学物质做抽样调查,保证产品的安全性和可靠性;
4、负责对公司内部所用的化学物质进行管理和质量审核;
5、负责设备校验和故障排查,保证生产的稳定性。
教育经历
2004 /9 --2008 /7 西安交通大学 化学 本科
证 书
2006/12 大学英语六级
2005/12 大学英语四级
第4篇:安全生产月发言材料范文
申报市级劳模先进事迹材料xx,今年xx岁,大专文化,中共党员,现任xx县厉庄镇xx村妇女主任、xx县xx果公司总经理、xx县xx果专业合作社理事长。几年来,她从为茶农们提供技术服务到自己承包茶果园创业,在马山坡上创造了令人瞩目的成绩。
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小学三好学生申报材料丁天同学热爱祖国,有理想,有抱负,渴望通过自己的奋斗实现自己的人生理想。积极参加学校组织的各项活动,表现出较强的工作能力和组织能力。其细致严谨的工作作风,吃苦耐劳的工作态度,热情周到的工作风格得到学校和其他学生的好评。
政工师申报材料3篇本文目录政工师申报材料高级政工师申报材料水利单位高级政工师申报材料一、本人概况及业务经历同志,男,1970年出生,汉族,大学文化,助理工程师, 1994年6月毕业于河南农大,1994年7月参加工作。
初中英语教师(班主任)述职本人**年完成了在***四年的学习生活,加入草桥实验中学.当时**一中开始创办其初中部**验中学,学校提出了"个性飞扬在草桥"的办学理念,使年轻教师能够大胆的在课堂教学中进行创新尝试,在德育树人中施展所学.从踏上工作岗位我就立志做一民深受
公交系统市级文明号申报材料市公共交通有限公司是一家经营公共交通客运业务的国有独资企业。现有正式职工45名,其中35岁以下青年32名,平均年龄30岁。是一支充满朝气的队伍。
“宣传工作先进单位”申报材料在过去的XX年度中,xx包装宣传报道工作,在公司总经理薛总的高度重视下,从多方面、多层次的开展行之有效的工作,取得一定成果。公司通讯员队伍积极的向集团《xx人》、集团网站、公司内部宣传栏等信息平台,及时、准确地宣传报道xx包装在
优秀共青团员申报材料范文尊敬的院团委领导您好!我是机械系317班的一名共青团员,自入团以来我积极参加团组织的各类活动。努力完成团组织交给的任务,时时刻刻记住我应该做什么,如何做好思想理念的提升。
“十佳”文明村申报材料xx镇xx村美丽富饶,全村以种植业和肉羊养殖为主导产业,位于镇区西南25公里处,本村总面积27平方公里,耕地1xxxxx亩,其中水田620亩,退耕还林地xxxx亩,辖6个村民小组,共有xxx户,总人口1723人,有4个党小组,党员28名,村“两委”干部
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大学优秀班级申报材料按理说一个大四的班级,是不应该再和学弟学妹争这些荣誉的。但是作为班级大一时的学习委员,大二时的班长,大三大四时的团支书和党建联系人,对这个班级已经有了一种化不开的浓浓的感情了,我还是想来试一试。
党建申报材料3篇本文目录党建申报材料科学技术情报研究所党建工作申报材料社区创建党建工作示点的申报材料近年来,东关社区以狠抓社区党建为龙头,以创建和谐社区为出发点和落脚点,以抓班子队伍建设为基础,以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量
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优秀共青团干部申请材料杨xx,女,汉族,现就读于xx大学政治与公共管理学院政治学与行政学08-1班,在班级中担任团支书。现汇报自己情况如下:一、在思想政治方面自从XX年5月4日入团以来,我深刻的认识到,中国共产主义青年团是青年的先进组织,要成为一名优秀的
优秀学生推荐材料邹xx,来自黄石三中高二零七班,是一名在幸福和幸运中逐渐成长起来的中学生,在我的成长过程中,得到了长辈、老师们的关爱。父母的言传身教,老师们的教育与熏陶,在我的心里播种了健康向上的种子,更使我懂得了无论做什么事,都应把“德
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第5篇:安全生产月发言材料范文
关键词:企业成本;食品生产企业;成本控制;成本降低策略
中图分类号:F426.82 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)13-0089-04
引言
当前,诸多资本及品牌纷纷进入食品生产领域,使得该领域竞争愈加激烈。为积极应对市场竞争,各个食品生产企业纷纷采取措施改善其生产流程,以便提升质量、降低成本[1]。M食品生产企业(下文简称“M企业”)由于规模大、铺货渠道广,因而具有较强的先天竞争优势。然而,其近两年的净利润水平却十分低,制约了正常经营活动的开展及企业长远发展。接下来,本文将对M企业成本控制中存在的问题进行讨论,并针对这些问题分析可采取的改善策略,希望有关分析和讨论对M企业成本控制决策有积极参考意义。
一、A食品生产企业简介
M企业成立于2002年,主营业务集中在乳制品的生产和销售、烘焙食品的生产与销售,节日食品的生产与销售。2014年公司成功上市,经过十四年的发展,已经形成较为雄厚的规模。2015 年,M企业营业额超过 5亿元,毛利润超过0.71亿元,成为当地食品行业的支柱企业。M企业内部价值链主要包括原料采购、生产、配送以及门店销售等环节。
尽管M企业年营业额及毛利润较为客观,然而其年度报告却揭示出一个问题:净利润低,现金流不足。以其2015年9月至2016年2月数据为例,其净利润出现负值(如下页表所示)。可见,M企业成本控制环节存在较大漏洞或者缺陷。
下页表显示,与2015年相比,2016年各期营业收入、营业成本及期间费用同比均有不同程度的增长,净利润则出现了下降的趋势。其中,营业收入的增长速度低于营业成本及期间费用的增长速度,这说明净利润的减少主要源于营业成本、期间费用的增长过快。可见,企业在成本控制环节存在较大漏洞或者缺陷,对控制成本及费用的增长速度可在一定程度上缓解净利润的下降趋势。
二、M企业成本控制现状
(一)账实差异核算不准确
对食品生产企业而言,原材料采购活动较为频繁,而且原材料物流以及化学性质可能发生变化,从而导致账面重量及实际重量不符[2]。以原材料采购环节为例,A而企业在购入原材料后,会按照采购时重量进行登记。然而在入库以后,原材料实际重量却减少。在此情形下,就会出现1 000克的账实差异。目前,而企业并没有对账实差异进行任何程序化的处理。对于实际减少的原材料重量,一方面没有从总成本中予以扣除,另一方面也没有按照生产损耗等项目计提。对于这笔糊涂账,如果不能够理清来龙去脉,就会增加企业的实际成本,从而影响其价格拟定。
(二)企业内部成本控制活动较为混乱
作为市场经济的参与者,能否建立一套成熟而又系统化的成本控制制度,当直接决定其生产成本,并进一步决定其市场竞争力[3]。当前,M企业并没有建立起成熟的内部成本控制制度,成本控制活动较为混乱,主要体现在如下几个方面:
首先,存货采购计划不规范,没有构建完整的存货采购计划。尽管M企业已经形成了不成文的备货制度,然而它主要基于存货管理人员以及采购员的经验,并没有固定的程序可以遵循。当生产旺季来临时,经常会由于备货不足而产生生产停滞,导致部分客户流失。而当行业淡季来临时,又可能因为备货过于充裕,占用过多现金流量,反而不利于企业正常生产经营活动的顺利开展。
其次,验收入库制度不规范。对生产型企业而言,验收入库准确与否直接关系到后续环节的成本计算。当前,M企业没有成熟的台账记录,也不能够按日开具入库单,仅仅入库时出具数量清点表。由于入库管理较为混乱,仓库管理人员对入库原材料的详细情况没有记录,材料堆放也不能按照入库时间、材料性质以及使用先后顺序进行。
再次,材料出库制度不规范。当生产部门要使用原材料时,只需要向仓库管理部门提供材料汇总表即可,后者缺乏详细的出库记录。这种情形下,财务部门所收到的核算材料与仓库管理部门的出库登记之间可能存在较大的误差。一旦出现严重的账实不符,生产部门和仓库管理部门难以明确责任,就会变相增加最终的生产成本。
最后,存货盘货制度也不规范。正常情形下,生产企业的财务部门都会在月底对存货进行盘点,并将详细情况记录在案。M企业没有设定专门的岗位进行盘货,对于仓库管理中出现的过期食品等需报废物品没有形成规范性和及时性的处理流程。
(三)员工成本控制意识较弱
对生产型企业而言,员工的操作行为是决定生产成本的直接因素[4]。然而 M企业的员工成本缺乏适当的成本控制理念,普遍认为成本控制是财务部门的职责,自身没有参与的必要而且缺乏参与的动力。另外,季节性的食品生产,例如月饼生产,是季节性临时用工,通常会聘用短期工,而这些短期工比员工更缺乏成本控制意识[5]。由于 M企业并没有将成本控制与员工绩效考核有效挂钩,员工在生产环节就会存在较为浪费的现象。因为在运输、仓储及配货过程中,员工的操作行为也比较粗放,导致货物变形、损伤等现象多次发生。显然,如果不能把成本控制落实到每个员工身上,M企业的成本控制目标就难以达成,其利润率获取和市场竞争力提升也会受到严重制s。
(四)短期工的聘用时间点及人数把握不准确
对生产企业的季节性产品生产来说,聘用短期工从人工成本角度是最为节省的,例如月饼的生产,通常企业会在生产前数月开始聘用短期工上岗。目前,该企业没有对每年的生产用工时间、时长、用工量等数据做详细的统计与分析,导致每年的生产用工计划不周密。临时工的起聘时间或早或晚,过早聘用,造成人工工资的浪费;过晚聘用,用工不足,导致生产量不能供给销售需求。另外,不能恰当时间安排用工及用工量,也会出现短期用工荒,导致薪资成本的加大。
三、M企业有效降低成本的策略
通过以上分析可以发现,M企业在账实差异处理、内部责任控制制度建设等方面存在较大缺陷,因此需要采取针对性的措施,以提升M企业的成本控制水平。在降低成本过程中,需要从如下三个方面着手:
(一)提升账面记录准确性
对食品生产企业而言,原材料采购切割、分装运输等各个环节都可能存在误差。可以说,账实务差是不可避免的。而如果要有效降低企业生产成本,就必须采取正确的方法来处理账实差异。当账面重量大于实际重量时,可以将账实差异作为材料损耗加以处理,从而可以将多出的成本计算到核算对象中。当账面重量小于实际重量时,可以将账实差异作为生产结余加以处理,并将多余的生产原材料加入下一批采购计划中。
对M企业财务部门而言,可以按照下式计算账实不符而产生的成本差异:
1.原材料实际成本=单位产品实际用量×单位用量实际价格×实际产量
2.原材料标准成本=用量标准×价格标准×实际产量
3.原材料成本差异=产品实际成本-产品标准成本
=单位产品实际用量×单位用量实际价格×实际产量-用量标准×价格标准
=实际单价×实际用量-标准单价×标准用量
=(实际单价×实际用量-标准单价×实际用量)+(标准单价×实际用量-标准单价×标准用量)
=价格差异+用量差异
导致账实不符的因素除了原材料重量增加或减少以外,还与原材料单价、临时用工费率等因素变化有关。对采购部门而言,难以控制原材料市场价格波动。因此在完成采购活动以后,要及时将价格变化计入台账记录,将有关情况报送财务部门。
(二)健全内部控制制度
要有效降低食品生产成本,就必须建立一个健全的内部控制制度,确保每个操作环节都规范有序。存货采购及使用是M企业成本发生的关键环节。当前,M企业的存货管理较为粗放,需要进一步从验收入库、仓储保管以及出库退库等环节加以规范。
1.建立规范的存货采购流程。规范的采购流程需要营销部门、生产部门、财务部门以及采购部门进行跨部门沟通和合作。首先,销售部门根据销售情况以及市场变化趋势拟定销售计划,并向生产部门、采购部门提交建议书。其次,生产部门应当向采购部门进行采购申报,并将申报书提交财务部门备案。在进行采购申报过程中,生产部门应当查阅账面存货,并提醒采购部门和仓储管理部门进行联合盘点,以便核实实际采购需要。再次,采购部门应根据最佳采购时间及最佳采购量向生产部门提交采购计划,若采购计划审核通过,采购部门得以在市场进行采购活动;若采购计划没有通过财务部门审核,采购部门应当对采购计划进行修正。当采购部门的采购活动完成以后,需要及时将原材料提交仓储管理部门,并做好存货台账记录。
2.建立规范的存货入库制度。首先,应当建立完善的材料验收制度。采购部门在完成原料包装材料的采购活动后,应当由企业技术管理部门对所采购原材料的质量进行检验,检验合格方可入库;若检验不合格,需要及时查清原因,并追究采购人员责任。仓储管理部门在接收入库时,需要开具一式三联的收货单,第一联为存根联,由仓储部门保存;第二联为记账联,需要由采购部门交由财务部门;第三联为对账联,为采购部门自己留存。其次,应当建立完善的产成品入库管理制度。该制度可参照原材料验收制度建立,务必保证生产部门、财务部门与存储管理部门之间的单据一致,以免成本计算出现偏差。
3.建立规范的存货出库制度。对生产企业而言,为做到存货出库管理规范化,须确保原材料、产成品出库数量、价格以及渠道得到详细记录,从而为财务部门进行成本核算提供可靠依据。在物资领用环节,领料员需要持车间主任签字的领料单,否则仓库拒绝发放。在发料过程中,需要有明确的先后顺序,一方面可以避免外部物品被损害,另一方面可以避免部分保质期短的物品由于超期而发生霉变等损失。在物资领用完成后,存储管理员须开具一式三联的单据,第一联由仓储管理部门留存,第二联交由财务部,以供其进行成本记录及核算,第三联由领料员持有,并记录车间台账。
4.建立规范的存货盘点制度。仓储管理部门需要在每月底对物资进行盘点,对其数量、批号等做好详细记录。同时,需要对物资质量进行抽查,若发现问题,须及时通报采购部门及主管经理。盘点结束后,需要对盘点结果与账面记录进行核对,核查是否存在偏差;若存在账实不符,需要记录原因;若无法查清原因,须及时报送主管经理。盘点及核对结果须及时制定成报告,并报送财务部。
(三)提升员工成本控制意识
若要切实达到降低成本的目标,离不开M企业全体员工的参与。首先,应该向员工宣传成本控制对企业、车间以及员工个人的重要性。其次,需要构建一个全面成本控制体系,通过事前控制、事中控制以及事后控制,督促各个环节操作人员遵循有关规范。
为此,需要在M企业内建立起成本责任中心,各个责任中心都有其成本控制目标,并将该目标细化至具体员工。若员工、车间成本控制行为发生偏差,须对发生偏差的性质、原因及影响加以分析,并督促有关员工及时加以调整。在各个成本责任中心的操作活动结束后,须及时将数据提交至财务部,后者应当对该阶段各个责任中心的行为效果进行评估,并详细评估报告。
(四)短期用工最佳点的测定
生产部门应该每年做一个详细的台账,据以统计每年用工开始与结束的时间、用工人数、用工时长、每天生产量、每天销售量、短期工每天的出勤率。据此,生产部门可以进行每年的对比分析,根据销售部门的销售量预算数,测算出当年的生产量,反馈给人事部门作为短期工聘用的用工数量及用工时长的依据,人事部门再据此决定聘用数量、起聘时间。另外,从哪里聘用及聘用什么素质的用工,也是影响管理与成本的一个重要的问题,社会上聘用短期工,通常人工成本较高;也可从校企合作的职业校中聘用专业实习学生;在生产高峰期可调配本企业的员工参与生产,这些都是降低成本的途径。
结语
成本控制对于食品生产企业的重要性不言而喻,然而如何达到降低成本的目标却是一个复杂的过程。为此,首先需要企业决策层注意到成本控制中的问题,然而才可推动有关策略的制定和执行。不可忽视的是,若要真正保证有关成本控制规则落到实处,务必建立一个全员参与的机制,从而将每一个员工成本控制的积极性激活。
参考文献:
[1] 陈一凡.食品供应链中生产与质量安全问题研究[D].南京:南京大学,2014.
[2] 马卫东,游玲杰,许忠荣.需求价格弹性、销售收益和企业利润的关系研究:基于成本策略角[J].经济研究导刊,2010,(4):55-56.
[3] 王志刚,李腾飞,韩剑龙.食品安全规制对生产成本的影响――基于全国334家加工企业的实证分析[J].农业技术经济,2012,
(11):57-68.
[4] 周洁红,叶俊焘.我国食品安全管理中HACCP应用的现状、瓶颈与路径选择――浙江省农产品加工企业的分析[J].农业经济问
第6篇:安全生产月发言材料范文
“这个商业模式能从根本上解决中小企业‘融资难’问题,未来,它将是一个庞大的产业。”童天水在不同场合曾不止一次说这句话。
但真有这么神奇?
一道神奇的门
2008年春节刚过,春寒料峭。恒丰银行杭州分行的童天水把一封辞职信摆在了上司的办公桌上。“辞职?!”领导一看,惊讶得眼睛都瞪大了,“你一大把年纪了,在银行里当着领导拿着高薪,还用得着出去打拼赚钱吗?”
这时童天水已近50岁了,拿着50万元的年薪,住着西湖边最好的房子,过着如诗如画的惬意生活。放弃这些去创业,确实让人难以理解。但他的回答是:“我出去不是为了赚钱,是为了帮助中小企业解决融资难的问题!我已经找到了办法。”
谁都知道中小企业融资难。为什么难?
因为中小企业往往没有足够的不动产可以抵押给银行,只有大量的原材料、半成品、产品等动产。银行又只认房产、厂房等不动产,不认动产。不动产有权属登记,价值稳定也跑不了。而动产抵质押之后,银行基本无法管理,一是价格波动保值风险极大;二是还得找仓库,雇人看管,成本不低;三是没有法律保障,许多动产没有权属凭证,产权不清,银行更是不敢放贷;就算抵质押给了银行,司法追查下来,银行就得“吃不了兜着走”。
所以,尽管多年来,政府、银行都有意帮助中小企业融资,但是一遇实际问题,银行也只能表示“爱莫能助”……
难道中小企业永远无法从银行融资了吗?
2005年,已经在银行工作了25年,历任会计结算部总经理和副行长的童天水,每次看到中小企业老板们满怀憧憬而来,又带着满脸的沮丧失意而去,总是很难过,很愧疚。他知道,贷不到款,这些中小企业面临的也许就是资金链断裂,就是再也活不过来。
一直认为,企业和银行之间一定是缺少了某个中间环节的童天水,开始突发奇想:“我是否可以成立一家专门的公司,对抵质押给银行的动产进行仓储管理和保值?”
此时,摆在童天水面前的第一道屏障,仍然是之前提到的法律问题。
童天水在等待。
2007年10月1日,《物权法》正式颁布实施,明确规定“动产物权的设立和转让,自交付时发生效力……”也就是说,即使货物非法得来,只要下家以合法手续善意取得或者抵质押给了银行,货物就不受法律追诉,下家和银行的利益就能得到保证,一切法律责任和赔偿只到违法当事人为止。
物权法一颁布,童天水就知道,这道神奇的大门敞开了。
将自己的两套房子抵押,又找合伙人共筹集到5000万元。2008年初,童天水向银行递交了辞呈。
让“死物”变“活钱”
2008年3月,浙江涌金仓储股份有限公司(简称浙江金储)注册,全球首创的金融仓储公司诞生了。4月,童天水就提着电脑去银行演示、游说了。
“金融仓储,就是为银行信贷提供第三方动产抵质押监管的专业仓储服务。”具体来说,即由金融仓储公司对中小企业抵质押给银行的动产进行第三方仓储管理和动态保值监管。这样,信贷资金安全有了保障,银行开展动产抵质押贷款就有了积极性,中小企业“融资难”问题,将得到有效化解。
中小企业的动产就能真正动起来。
理论上,此一方式确实可行,但实际操作呢?
案例A:第三方监管化解中小企业“融资难”
我们来看一看,童天水的第一单业务是怎样运用第三方监管模式的――
2008年6月,杭州的一家金属材料企业(企业要求不具名)找到恒丰银行杭州分行,希望能贷到1000万元现金。
让恒丰银行踌躇的是,这家企业既无不动产可供抵押,也不愿意找其他企业担保。该企业能作担保物的仅有当时价值1666.67万元的动产――冷轧钢板。冷轧钢板的国际市场价格波动剧烈,要确保贷款安全,恒丰银行必须派专业人士逐日紧盯冷轧钢板市场行情,同时还要将冷轧钢板拉到自备仓库,雇专人看管。如此高昂成本和不可控风险,银行显然缺乏积极性。
就在企业贷款需求将成泡影之时,浙江金储出场了。童天水很快完成了整个操作,三方皆大欢喜:
① 6月25日,恒丰银行、该企业与浙江金储共同签订了“浮动抵押仓储监管三方协议”;
② 协议签订后,该企业将存放在自家仓库内的1666.67万元冷轧钢板,移交给浙江金储;
③ 浙江金储办完接管手续后,恒丰银行向该企业发放抵押物6折的一年期贷款1000万元;
④ 贷款一到达企业账户,浙江金储就在不取代原仓库保管员的情况下,第一时间派出自己的仓库监管员,对该企业仓库中的货物进出实施24小时现场监管,安装视频远程监控,设立货物进出账;
⑤ 浙江金储将1666.67万元的货物初始值,设定为银行的最低安全线,进行严格监管,并让专业人员每日紧盯冷轧钢板国际和国内市场行情;
⑥ 不管市场价格如何波动,货物价值都不能低于抵押贷款的最低安全线,如果价格下跌,企业就必须补足冷轧钢板使抵押货物价值回升到最低安全线上,以防银行利益受损;
⑦ 浙江金储定期向银行管理部门提供监管报告,让银行了解一个月内原材料价格变动情况,以及仓库内货值变化状况;
⑧ 最后一步。2009年6月25日,企业如期归还银行贷款本息,银行通知浙江金储解除监管,一笔第三方动产监管业务至此结束。
“谁料到,2008年全球金融危机爆发,10月,国际钢材价格下跌了55%。原来价值1666.67万元的货最后只值916.67万元!按照过去的做法,银行就亏大了,但现在按我们⑥的约定,当货物价格跌幅大于6%(不同的行业协议约定的下跌比例不同)时,浙江金储就及时向银行反馈信息,让银行调整价格,同时督促企业必须5个工作日内及时补货,使抵押货物总价值重新回到最低安全线上。如果再跌破6%,企业就再补货。”
由于这次钢材价格变动太剧烈,一个月内企业多次补货,“从2008年6月到2009年6月,一年内企业5次补货,银行5次调整了抵押物价格。”严格监管+补货机制,一年下来,虽然惊心动魄,却未出现任何风险。
第一单业务成功经受了巨大的考验,此后的业务拓展就有了说服力。
贷款还清之前,企业每年向浙江金储支付1%~1.5%左右的仓储费。这就是整个商业模式中童天水的利润点。这笔费用低于企业担保贷款产生的费用(担保费2.5%),更远低于高利贷,这就是企业愿意接受金融仓储的原因。
当记者问道:“如果抵押物价格跌了,企业又不能正常补货,怎么保证银行利益?”
童天水的回答是:“有三个办法。第一,三方协议签订之前,我们会要求企业必须留下足够的动产,用于生产周转和可能补货的需要,所以企业补货通常都能做到;第二,如果企业确实没有足够的货补进来,企业可以先交纳一部分保证金,用来保证银行利益不受损,比如你用100万元动产贷了70万元,这时你可以先交20万元保证金,其实就等于你用现在跌到85万元的动产贷了50万元,银行仍然是安全的;第三,企业5个工作日内不能补货,银行也可以执行协议,将动产拍卖。”
当银行没有了后顾之忧,整个商业模式就成立了。
案例B:标准仓单“实物资产票据化”
以上动产第三方监管,只是童天水的一件“利器”,他商业模式中的另一件秘密武器,叫做“标准仓单”。
标准仓单又是如何帮助中小企业化解融资难题的?
“2009年11月27日,绍兴县一家纺织企业把价值661万元的白坯布存放到浙江金储自备的青云仓库。浙江金储在对货物进行验收后,签发了6张标准仓单。企业拿着6张仓单到杭州银行质押申请了6个月期的366万元贷款。”童天水说,到期后,如果企业及时归还了贷款,银行就将标准仓单归还给企业,企业凭标准仓单到青云仓库将货提走;如果企业无法偿还贷款,银行则可以凭标准仓单将货提走,也可委托浙江金储按市价将货物变现偿贷。
以上两种方式的区别是,第三方动产监管的货物企业可以使用,可进可出,只要货物的价值始终保持企业贷款时的价值(最低安全线)即可,而标准仓单一旦形成,货物就严格封存。
一旦封存了就不能补货,所以适用标准仓单的动产是价格“阶段性不动的”或具有升值潜力,如红木家具、各种书画陶瓷艺术品、棉花、棉布、油料、化纤,和比较稀缺的其他原材料等。
“我敢说,标准仓单是世界上最先进的动产交易模式。我引进了银行汇票的理念,把各种各样、形态各异的动产变成规范的票据,这叫‘实物资产票据化’。作为票据的标准仓单,除了可质押给银行贷款,其本身也可以进行交易,交易时,付清货款,然后在标准仓单上背书就可以了。”
“谁的手里有标准仓单,谁就可以从我手里把货物提走。当他不急着用这批货时,他就可以把它握在手里,因为它完全可能升值。当各行各业大量的动产换成标准仓单时,我这里就会形成一个现货交易市场――交易的是标准仓单――进一步,随着原材料等价格波动,标准仓单就可以升值也可能下跌,这表示,它们可以证券化!这太值得期待了。”
想像空间如此巨大,记者听得惊诧不已。
“死物”变“活钱”,法律和两种模式都保障了银行的利益,中小企业贷款就不再是梦。
30亿元怎样才能变成5万亿元、7万亿元?
童天水说,“未来,第三方监管和标准仓单将形成两种模式,两大产业。对我而言,这个事业叫‘金融仓储’,对银行而言,叫‘仓储金融’,而对企业而言,这又叫‘仓储融资’。”
从浙江金储已完成的单子看,企业贷款金额最高达1个亿,最少的五六百万元,多数为一两千万元不等。
那么,用于抵押贷款的动产,有哪些类型?
第一类,原材料。由于近年来原材料(PPI)价格不断上涨,企业的利润越来越低,很多中小制造企业为了降低成本,趁原材料价格还低时,大量吃进,甚至购进全年的原材料。但是这一囤积,企业的流动资金就紧张了。现在,企业可以把一部分原材料通过浙江金储,向银行抵押获得流动资金。
一家供应商从国外进口铁矿砂卖给钢铁厂,因为高炉一开就不能停,钢铁厂要求必须保有20~30天铁矿砂用量的“安全储备”,为钢铁厂储备的这些铁矿砂占用了供应商大量的资金。于是供应商通过浙江金储,抵押了这批铁矿砂,获得了1亿元流动资金,钢铁厂的正常生产不受影响。
第二类,产品。不管是制造企业还是贸易企业,随时都备有大量的各种规格品类的库存产品,以备经销商甚至是若干家经销商同时进货,这些库存产品占用了大量的流动资金。对企业而言又是一个大难题,那么,企业就可以拿出很大一部分产品拿来变现。
第三类,非常令人吃惊――生产线上的半成品!
养猪场里的生猪,池塘里养的鱼,长在地里的麦苗、树苗,腌着的金华火腿,池子里的电解铜,窖里酿造的酒……这些产品生产过程短则数月,长则数年,大量资金沉淀在里面,致使企业资金链窘迫,怎么办?童天水说,“好办!处于生产过程中的半成品,也可以抵押贷款。不管是什么行业,不管是猪还是鱼,不管是火腿还是酒,只要生产过程使资金长期沉淀,我们就可以将它解放出来,同时不影响该批次货物的正常生产销售。”
“那么,什么样的动产不适合金融仓储?”记者问。
“比如生鲜,容易变质;比如服装,容易过时;比如一些升级换代快、贬值快的数字产品,这些我们就不能办理抵押贷款。换言之,只要是‘保值、保质、易变现’的商品,我们就能做,而这样的商品太多太多。”
世间万物,只要是生产资料或是劳动产品,就有价值,有价值就能变现,就应该有某种与之相对应的路径实现抵押贷款,这条神秘的路径被童天水找到了。
面对记者,童天水开始自问自答:“你发现没有,做了动产抵押的企业,发展速度和规模都比同行更好?为什么?因为他们用贷款资金进行扩大再生产,是不是规模就更大了?资金周转率是不是就更快了?如果他们每一年都通过我们反复抵押贷款,他们是不是就比同行具有更大的规模和更快的发展速度?”
他越说越激动,“你知不知道,全国4200多万家中小企业每年的存货是多少?那是50万亿元至70万亿元!如果其中10%用于放贷,市场容量将达到5万亿元至7万亿元!”
2008年公司成立当年,浙江金储帮助十多家中小企业共获得1.6亿元贷款,2009年帮助六七十家企业共获得16亿元贷款,2010年和24家银行合作,帮助100多家企业用铜、铁、铝、煤、汽车、轮胎、石材、冷冻海产品、生猪、稻谷、白酒、黄酒等100多种动产共获得近30亿元贷款。这些业务仅仅局限在浙江省内,对未来全国市场那“5万亿元”、“7万亿元”而言,还微乎其微。
“我的理想,是让金融仓储成为滚滚潮流,形成一个产业,让全国出现更多的金融仓储公司,形成一大片森林,我们只要做森林中最高最壮的那一棵。那时的中国经济,必将发生质的飞跃。”
一种商业模式形成一个全新产业
2009年底,杭州市政府授予了童天水“2009年度金融创新奖”。
2010年3月,“中国金融仓储发展高峰论坛”在浙江省人民大会堂隆重召开。中国银行业协会、中国仓储业协会、杭州市政府、中国人民银行、清华大学、中央财经大学的领导和专家数十人前来参会,皆对金融仓储高度赞赏……
第7篇:安全生产月发言材料范文
关键词:进度管理;质量管理;成本管理;安全管理
前言
施工项目管理是以施工项目为管理对象,以项目经理责任制为中心,以合同为依据,依据施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制,取得最佳的经济效益和社会效益的过程。简言之,施工项目管理就是施工企业或者项目经理对施工项目进行的有效管理和控制。这需要工程管理人员不断积累掌握施工经验、加强管理,并通过不断的学习、实践及时调整管理手段和措施才能取得良好的效果。
1施工进度管理
建筑工程进度控制对于整个工程项目的管理以及企业信誉具有重要影响。一般来说,很多重点工程都面临着工期紧、工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多、各工种交叉多、配套工作的涉及面广、工作量大、专业性强等问题。因此,做好工程进度控制管理,确保整个项目保质保量按期交工,是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。
(1)编制各个阶段的进度计划
如果由于工程项目征地遇到延误,只能分批移交施工场地,分批施工,这样给施工各阶段的计划安排带来巨大不确定性。但是为了确保总工期目标,工程项目部仍然制定了一个施工总体计划,实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划。
(2)实施动态控制
由于场地移交时间不确定,在项目实施过程中,积极与业主联系,根据施工条件变化的情况,及时调整施工计划。这个调整计划应是主动积极的,不能被动等待。在施工过程中,施工条件多次出现重大改变,业主要求施工单位立即投入大量人力、物力进行施工。工程项目管理者都能提前应对,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整,提前做了安排,并对工期调整留有余地。
(3)保证材料的供应
甲供和施工单位自行采购材料要保证供应,项目部要及时做好材料进场检验。甲供和施工单位自己采购材料,在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。如果工程项目多次出现甲供材料不能及时到现场,特别是扶梯、水泵迟迟不能到现场,影响施工进度的情况。出现这样的原因,一方面是建设单位工程款不能及时支付,另一方面比较重要的原因就是工程项目部对甲供材料没有重视,没有及时向建设单位提交甲供材料到场计划,对于甲供材料到场条件不清晰。因此在施工过程中,应根据施工情况及时了解各种材料进场安排,并派专人负责,以保证材料供应。
(4)及时支付工程进度款
为了使工程按合同要求进行,建设单位一定要严格执行合同,按合同要求及时支付工程进度款,以确保工程进度。作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。
(5)搞好工期索赔
在施工过程中,因建设单位的原因影响工期,应及时办理签证顺延工期。由于建设单位各种原因,如征地、淤泥排放证、配合春运,造成工期延误,需要延长工期。但是在实际工作中,由于没有专人管理进度工作,有些办理了工期延误签证,有些没有办理工期延误签证;办理了工期延误签证的,证据不足建设单位不同意签证;有些工期延误签证,依据没有,只有事实,监理不肯出意见;有些延误工期签证,过了合同规定上报时间,建设单位不肯承认。
2工程成本管理
项目成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。
(1)项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后,要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。
(2)控制人工费用。企业内部要制定劳动定额,根据工程量套用公司内部劳动定额,计算出人工总量。控制好人工总量,就能控制好人工费用,从而达到控制工程成本。由于工程时间跨度较大,合理安排各工种、人员到场时间,尽量避免出现窝工、赶工现象,增加人力成本,同时要避免在春节前增加工人,避免人工单价过高现象。
(3)控制材料用量。加强材料管理,严格用料制度,对施工现场耗用较大的辅材实行包干。特别是材料浪费现象,特别是钢筋用量计算好。工程材料要根据工程进度进场,避免出现积压资金和材料库存损耗过大现象。工程项目在施工开始阶段偷盗现象十分严重,造成建筑材料和施工周转材大量损失,工程项目部应及时调整管理方案,发动工人、加强监控设施、紧密联系派出所,尽量杜绝出现材料被偷盗现象。
(4)机械设备和周转材料实行租赁制。可以提高机械设备和周转材料的利用率,项目部用完以后立即归还租赁公司,既加快施工工期,又减少设备成本。
(5)制定先进的、经济合理的施工方案。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的,正确选择施工方案是关键。根据工地现场情况,采用任何新工艺、新材料、新方法都不容易得到建设单位、监理单位认可,如果需要采用“三新”,就必须提前与以上单位沟通,消除疑虑,再进行施工。不然建设单位、监理部门不同意使用,反而造成浪费。
(6)严把质量关,减少返工浪费。在施工中严格做到:按图施工,按合同施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成人工和材料的浪费。
(7)控制间接费及其它直接费。主要是精简管理机构,减少管理层次,实行动态管理,节约施工管理费。工程项目部施工管理技术人员过多,工程前期和后期,不需要这么多人,项目部没有进行调整并进行动态管理,增加了管理费用。同时工期紧张时期,付出大量的加班费,但是在工期不紧张时期没有采用补休方法,以减少管理费支出,造成工程管理费用较大现象。
3施工质量管理
在项目施工过程中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全生产创造良好的条件。
对于现场施工管理,需要从以下几方面做好工作:
(1)从技术上做好管理工作。一个工程项目往往施工工艺复杂,各施工工种班组多,因此在技术上做好管理工作非常重要。首先,应该熟悉施工图纸,甚至每一道工序进行优化,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)条件,认真、合理地做好施工组织计划。除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上做好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员,技术工人,新技术新工艺培训,施工规范,技术交底等工作。确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中,各种情况的处理准备方案,保证能按时保质地完成。
(2)严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。工程项目由于材料种类、数量较多,控制材料的难度较大,出现材料管理人员把关不严,钢筋厂家与施工合同规定厂家不符,建设单位、监理单位立即要求退货现象,给项目部带来巨大损失。同时材料质量关控制不严,施工质量得不到保证,外墙砖的质量不能满足施工要求,造成多次返工现象,带来巨大损失。这种情况项目部可以按照供货合同要求外墙砖供货商退货并赔偿损失,把外墙砖质量问题得到解决,确保工程质量。
(3)做好人员管理工作。施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用。施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分,坚持以人为本,可以培养施工队伍的凝聚力。同时又必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。同时加强培训,提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训,开展继续教育,不断提高管理水平和业务素质。施工过程中,可以利用晚上和休息时间开展有针对性的培训,如梅雨季节进行雨季施工质量控制,注意事项,夏季施工就进行高温环境下施工管理有关问题,通过不断提高工人素质,来提高工程质量。
(4)搞好技术交底。班前对工人进行技术交底,使工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求,以及必须把握好的技术难点。
4施工安全管理
安全生产、文明施工是施工项目重要的控制目标之一,也是衡量施工项目管理水平的重要标志,同时施工项目管理又为完善安全生产管理增强管理效果创造条件。因此施工项目必须以实现安全生产文明施工当作组织施工活动的重要任务。
(1)安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。为全面落实安全生产责任制,首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
(2)确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省,特别是企业改制以后,安全设施投入更不能省,一旦发生安全事故,造成的损失要比你安全投入的费用大得多,而且,造成的影响很大。
(3)安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员,班组要配备兼职安全员。
(4)加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识,班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。
(5)抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训,做到持证上岗,对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施,对大型机械设备,安全员要天天查,发现问题及时处理。工程项目管理部还要求各工班要及时汇报工地中出现的各种不寻常现象,发挥群防群治。
(6)搞好文明工地。施工现场内所有物品严格按图定位,做到图物相符,并根据工程进展情况进行必要的调整。建立文明施工负责制,划分区域,明确管理责任人,做到施工现场清洁规整。施工现场的生活区和工作区要分开,材料堆放整齐,道路通畅,标语牌位置要醒目,污水排放要有排水系统。
第8篇:安全生产月发言材料范文
关键词:成本控制;成本核算;成本考核
0 引言:
随着我国经济的快速增长,各类建设工程如雨后春笋般涌现,但是其中大多数的施工项目因为没有做好成本控制做工,致使工程存在许多不必要的浪费,导致建设工程成本加重而利润减少。因此相关人员有必要对施工成本进行全面的控制与管理。那么如何才能做好工程的成本控制呢?下面结合一个建设工程成功的成本控制例子,希望能为大家提供经验。
1 项目概况
某建设工程,施工地区的地址条件较复杂:工程为软弱土地基,桩端持力层为粉细砂层,且地下水位0.4米―3.2米。针对复杂的自然环境与地质情况,采用预控与过程控制相结合的动态方法、采用组织措施、经济措施、技术措施及合同措施对施工过程进行全过程、全面、全方位的成本控制。其成本控制主要包括:成本计划的编制与落实、施工过程中的成本控制、施工成本的核算、施工成本的考核。
2 具体措施
2.1 设定成本目标
根据以下具体情况及编制的成本计划,设定成本目标:人民币244281060.3元(含暂估材料、安装工程、暂估价、暂列金额等)作为项目的责任成本,并保证项目毛利率不低于2.73%(含暂估材料、安装工程、暂估价、暂列金额等)。具体的编制依据为:
①本公司的投标报价文件(文件的号码);
②该公司企业定额;
③针对本工程的施工组织设计含具有针对性的具体施工方案;
④该地区及某区的人工、地方材料的单价;
⑤该公司企业颁布的材料指导价、企业时部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格;
⑥岗转设备内部租赁价格、摊销损耗标准;
⑦与分包企业已签订的分包合同(或估价书);
⑧拟采取的降低施工成本的措施;
⑨其他相关资料。
成本计划通过组织措施与经济措施相结合进行落实,即与项目经理签订项目风险抵押集体承包责任书,落实公司与项目经理的具体职责以及与项目部的风险抵押。
2.1.1 公司的职责与权限
负责项目经理部的组建,人员配置;负责分包队伍的选择和包括钢材、水泥、木材、商品砼等大宗材料和5000元以上的列入固定资产范围以内的物资设备集中采购供应;负责项目资金的集中管理,帮助项目经理部解决资金缺口;在管理、技术等方面给予项目经理部支持和帮助,并协助项目经理协调好项目经理部对内、对外关系,营造良好的施工氛围保证项目施工正常进行等。
2.1.2 项目经理的职责和权限
组织上参与确定项目管理组织机构和人员配备,制定现场管理的规章制度,明确有关人员的职责分工,并将各责任目标按岗位进行责任分解,分工明确,责任落实;必须全面掌握工程合同约定的具体内容,有计划、有步骤地开展施工生产活动,做好现场的动态管理,完成责任目标,确保合同履约;代表企业与本项目业主接洽和商务谈判,并签订授权范围内的合同商务文件,认真履行相关合同文件;严格执行项目成本预算和项目资金计划;做好工程计统量、与业主、监理的月度工程量确认、现场签证索赔、工程验收、竣工结算及分包的各项结算工作,保证按合同规定及时回收工程款;遇重大问题、紧急情况等特殊事项应随时报告。
2.1.3 项目经理部风险抵押金的缴纳
(1)风险抵押金的缴纳形式:现金。
(2)项目经理部风险抵押金应缴纳总额:20万元。其中:项目经理应缴纳:8万元。项目副职(生产经理,商务经理,项目总工)应缴纳总额:6万元。项目部其他管理人员应缴纳总额:6万元。
2.2 施工阶段的成本费用控制
施工阶段是控制工程项目成本的主要阶段,公司及项目部按计划成本进行施工、资源配置,对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。并按人工费、材料费、机械费等主要成本的科目进行具体控制,方法如下。
2.2.1 人工费的控制
人工费控制实行“量价分离”的方法,通过该公司的内部定额确定施工的用工数量,通过与工人签订劳务合同控制单价。为激励工人的工作热情与效率,采用计日工与计件工相结合,以计件工为主的计量方式安排工作。
2.2.2 材料费的控制
施工项目的材料物资,约占建筑安装工程造价的60%~70%以上,其重要程度自然是不言而喻。公司及司属项目在材料费用的控制上严格执行“过程控制,结算核算,预算与实际发生相对比”的控制方法,其中材料费控制同样按照“量价分离”原则,控制材料用量和材料价格。
(1)材料用量的控制
在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,具体方法如下:
①定额控制。对于有企业施工消耗定额的材料,以消耗定额为依据,实行限额发料制度。其中限额领料单严格实行统计员、保管员、施工班组签字制度。
②指标控制。对于企业没有施工消耗定额的材料如模板等周转材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。
③计量控制。做好材料物资的收料的计量,保障材料的质量与数量。同时细化发料的计量和加大投料计量检查力度来保障材料的正确使用。
④包干控制。在材料使用过程中,对低值易耗的小材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量及施工的具体情况计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干控制。
(2)材料价格的控制
材料价格主要由公司的材料采购部统一采购。材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗、采购费与保管费组成,因此材料采购部,主要是通过掌握市场信息,应用招标和询价等力式控制材料的采购价格;通过采用合理的运输方式来控制材料的运输损耗与运杂费;通过针对不同材料采用相适合的储存方式控制仓储成本。
2.2.3 施工机械使用费的控制
施工机械的成本是施工成本的重要组成部分,合理选择施工机械设备,合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的重要。
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制施工机械使用费支出,某公司部门主要从以下几个方面进行控制:
(1)合理安排施工生产,加强设备使用计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;
(2)加强机械设备的调度工作,在工程范围内灵活调配,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;
(3)加强现场设备的维修保养,实行定人定机械,避免因不正确使用造成机械设备的停置;
(4)做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合,施工前进行技术交底,提高施工机械台班产量。
2.3 施工成本核算
为掌握和控制施工过程中的成本,公司要求司属项目部每月定期进行本月的施工成本核算与施工成本分析,并对其进行审核。施工成本核算包括两个基本环节:一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配,计算出施工费用的实际发生额;二是根据成本核算对象,采用利用会计核算资料和业务核算资料,把企业生产经营客观现状的大量数据加以系统整理,,计算出该施工项目的总成本和单位成本。计算出本月的:①人工费;②材料费;③周转材料费;④结构件费;⑤机械使用费;⑥措施费;⑦间接费核算。每月的成本核算需按上述要求严格完成,并在此基础上编制项目月度施工成本报告。
成本分析是将本月本项目的实际成本与本月的计划成本进行比较,找出本月成本的形成过程以及影响成本升降的因素,以寻求进一步降低成本的途径,包括对有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。例如该项目2011年5月的实际成本如表1所示:
通过上述较为完善和严谨的月报表格,可以有效地将施工过程成本与预算成本进行对比分析,在对比中控制实际成本,在对数据的分析中掌握工程整体成本的动态变化。
表1 2011年5月实际成本
在项目决算完成后7日内由公司各部门对项目各项指标进行考核。通过对上述成本控制的实际操作及应用,该项目实际的工程成本为243602990.15元,利润为7534113.10元,实现毛利率3%,超额完成了目标责任书的指标。因此,按施工项目目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划成本进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给予相应的奖励和处罚。具体措施兑现奖金:
①依据目标完成情况、成本降低额为678070.18的30%和抵押金上交情况,确定奖金对现金额为20万,并按规定退还风险抵押金20万;
②项目经理上报奖金分配方案,经公司批准;给予绩效薪酬及二次经营利润分成。奖金的分配比例按风险抵押金的比例分发。项目经理为8万,项目副职共奖励6万元,项目其他员工奖励6万元。
成本控制不仅是过程控制,还应与进度、质量、安全紧密联系的系统控制。在本项目的实施过程中,公司及司属项目严格进行质量管理,严防出现不合格工程浪费材料增加成本;严格按进度计划执行,避免超期罚款;严格执行安全技术及操作规程,安全措施完善,杜绝了安全事故的发生,未产生因安全因素而导致的不必要的损失。
3 结语
由上可见,此项目在施工阶段成本控制管理到位,在工程完成后收到理想的成效,不但提高了施工的质量,并且超额完成最初设定的目标,创造了更多的经济和社会效益,降低了成本的同时提高整体的利润,使企业的竞争力得到了提升,是一个值得借鉴的成本控制例子。
参考文献:
第9篇:安全生产月发言材料范文
关键词 反倾销 公共利益 国家经济安全 环境保护
在各国的反倾销案例中,其中有相当大一部分是对基础原材料如金属、化工品等的反倾销。我国自1997年对进口产品发起第一起反倾销调查案件以来至2006年2月,已经对三氯乙烯、丙烯酸酯、不锈钢冷轧薄板、冷轧板卷等共41种产品采取了反倾销措施,其中基础原材料就占了2/3多。
1 成为反倾销对象的原因
1.1 与基础原材料本身的特性有关
基础原材料可以分为化工制品和基础资源。基础原材料的化学结构比较简单,化学性能和物理性能特点比较显著,容易区分。发生倾销案件时,容易认定同类产品,对倾销的认定有利,而且大多基础原材料属于初级产品,处于生产链的上游,产品涉及面广、品种众多,下游产业应用范围广泛,在许多后续加工时常常能给加工产品带来较高的附加值,所以发生反倾销的几率也较高,有时甚至出现产业链的上下游产品同时都遭到反倾销调查的现象。
1.2 与基础原材料适合规模化生产的特性有关
基础原材料大都是适合规模化生产的产品。在规模化生产的行业,为了降低平均生产成本,企业必须维持甚至扩大生产规模。但为了避免规模不经济的现象发生,同时增强企业竞争能力,企业将目光投向海外,转移部分生产能力,拓展国际市场。当市场竞争激烈,而国外市场需求无法确保时,出口企业就会倾向于选择倾销这种竞争手段,则相应进口国采取反倾销措施的几率就较高。
1.3 与关税结构有关
根据关税结构有效保护理论,关税结构一般都体现为从原材料中间产品制成品的由低到高的梯形关税税率结构,其关税税率是随加工程度不断提高而提高的,体现了对产业的有效保护程度。一个国家或地区对于基础原材料产业一般不会通过提高关税来抵制进口和进行保护国内产业,否则将不利于整个产业链的发展。各国普遍对基础原材料实行较低的进口关税税率,甚至实行零关税,于是反倾销便成为保护国内基础原材料产业的有力工具。
2 利益分析
对基础原材料的反倾销,究竟是利是弊?如果仅是从倾销对国内竞争性产业造成损害角度考虑,显然是不合适的。必须要考虑多方面因素,从公共利益、国家经济安全、对外贸易关系、环境保护等多个因素。
2.1 从公共利益的角度分析
从公共利益角度出发,在依照反倾销法决定是否实施反倾销措施时,国家需要平衡利益主体,其中包括受倾销损害的国内产业、以倾销产品为原料的下游产业以及最终的消费者。
2.1.1 国内产业的利益分析
对基础原材料进行反倾销,与对其他产品的反倾销一样,无疑给国内受损竞争产业提供了贸易保护。在采取措施征收反倾销税后,进口产品价格止跌反弹,进而限制了该产品来自诉讼国对象的进口量,有利于涉案产品在数量和价值方面呈稳步增长趋势的情况下,使国内同类产品价格摆脱低迷状态。这有利于维护公平的贸易环境,有利于国内竞争性产品市场恢复有序竞争的状态。
同时对于国内同类产业的发展而言,通过反倾销调查,如果采取措施,一般都会对国外进口产品征收为期5年的反倾销税,且经过复审后还可继续征税,这样对于国内的同类产业而言,就为其赢得了宝贵的调整时机,国内产业可以在这段时间内得以利用当今世界前沿技术改进设备,提高生产率,扩大生产规模,降低生产成本,增强产业国际竞争能力。
但是如果受损竞争企业把反倾销仅当作是贸易保护的手段,不思进取,或者无法从技术上加以突破,来提高自身的生产率,降低生产成本,扩大生产规模,最终还是无法逃脱被淘汰的命运。
另外,国内竞争性企业反倾销花费大量的人力、物力和财力,在最终取得胜利后,最终得益的却不一定是其本身。首先,反倾销会导致贸易转移效应的产生。由于反倾销税只适用于指定来源的产品,在限制特定国家和地区进口的同时,会引发其他国家和地区低价产品进口的增加。反倾销保护引发的贸易转移效应,使得进口来源由被指控存在倾销的出口企业,转向未遭受指控的其他出口企业;或者从裁定倾销幅度较高的出口企业,转向倾销幅度相对较低的其他出口企业。这样就导致反倾销保护的实施效果不一定能够达到进口国的预期目标,真正受益的可能不是进口国的进口竞争产业,而是那些未遭到反倾销调查的其他国家的出口企业。其次,对部分进口产品征收反倾销税,削弱了相关国家产品在进口国市场的竞争力。一些外国公司并不是坐以待毙,为了维持乃至扩大在进口国市场的份额,外国公司可能通过直接投资方式进入进口国市场,或者进一步扩大在进口国的投资规模,由此引发反倾销保护的投资跨越效应,削弱了反倾销对受损企业的保护作用。
2.1.2 下游产业角度的利益分析
基础原材料的产业特点是产业链条长,下游产品多。当上游产业获得了反倾销保护后,上游产业的产品价格上涨,加大了将上游产品作为投入品的下游产业的生产成本,从而降低了下游产业的竞争力。在满足一定条件的情况下,下游产业也会进行反倾销申诉,当这种申诉被授予时,最初由上游产业提起的反倾销就产生了继发性保护效应。反倾销行动的继发性保护效应,使得反倾销措施在上下游产业间发生了传递,从而加大了进口国实施反倾销措施的成本,增加了进口国的消费者福利损失。
同时,在对基础原材料产品进行反倾销后,短期内抑制了进口产品数量,如果国内同类竞争原材料产品生产厂家很少,国内的产品可能由原先的供大于求变成奇货可居,有可能价格发生惊人上涨,发生价格垄断,由此造成下游企业成本成倍增加,甚至难以为继,最终遭受到灭顶之灾。
由于上下游企业实际是紧密联系,相互依存的。一旦下游企业失去竞争力,则下游国外产品会趁机大量涌入国内市场,使下游企业更加难以为继,甚至停产、倒闭。国内上游企业产品进而会失去下游的产品生产商,可能会由紧缺资源到过剩资源,不得不降低产品价格,甚至也会面临停产、倒闭的地步,产生一种恶性循环,最终造成整个产业链的受损,由此引发的后果使反倾销措施的作用适得其反。
2.1.3 消费者角度利益的分析
基础原材料不是供消费者直接消费的产品,对于基础原材料的反倾销,虽然不会直接影响到消费品,但上游产业由于反倾销价格上涨,进而会通过投入产出关系影响到下游产业的成本,最终会间接提高消费品的价格,损害到消费者的利益。
总之,从公共利益的角度分析,对于基础原材料的反倾销,对于竞争企业而言起到了一定的保护作用,但是否能真正得益与该企业是否能通过反倾销保护真正提高企业的国际竞争能力有关。而对于下游企业和消费者而言,他们无疑是反倾销的受害者。
2.2 从国家经济安全角度分析
所谓国家经济安全,就是指一国最为根本的经济利益不受危害和威胁。其主要内容包括:一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续;在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力;不会因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失;能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的危机。
在经济全球化高速发展的今天,各国各地区对基础原材料进行全球性的采购。由于基础原材料大多属于掌握国家命脉的产业,牵一发而动全身。对于低价倾销的基础原材料是否危害国家的经济安全,有观点认为,如果基础原材料产业供应链掌握在进口方手中,由于基础原材料产业链长,涉及产品多,如果国际市场价格上涨,会给进口国带来诸如将不得不支付大量外汇以保证供应,下游产业则将不可避免地面临成本上升、利润下降等问题,会危及到国家的经济安全。
事实上,对于国内资源相对丰裕的基础原材料产业,进行适当的保护是必要的。国家可以通过适当的反倾销措施,建立自己的产业。产业可以通过这种保护提高本身的竞争力以及生产效率,扩大生产规模,不仅保障该产业的安全,同时带动下游企业的健康发展,有助于国家经济安全。但对于国内资源相对稀缺的基础原材料产业,对该类产业作出保护后,由于本身受资源限制,产业无法在有利的条件下得到很好的发展,导致国内经济从一开始就处于资源供应不足的“不安全”状态,下游企业由于产业资源供应不足,发展受到抑制,产业竞争力下降甚至丧失,最终影响整个产业链的健康发展,导致的结果不仅没有起到保护作用,相反使国家经济安全置于更不稳定的状态。
2.3 从环境保护角度考虑
一部分基础性原材料产业属于高污染、高能耗及资源性产品。对于这一类产品,如果限制进口,加强出口,恐怕是贪小利而失大利,是以子孙后代的长远福利为代价的。现在许多发达国家将高污染、高能耗的产业转移到一些发展中国家,对资源性基础原材料限制出口、加强进口,充分运用国外基础性原材料资源。我国发改委能源所战略室主任高世宪表示,高耗能、高投入换取了经济的增长,却引发了中国的资源、环境问题。高能耗行业的低水平扩张,几度致使中国的能源供应出现紧张,高耗能带来的高污染又要企业投入巨额进行补救。