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办公室整改方案和整改措施精选(九篇)

2024-02-28 09:55 来源:学术参考网 作者:未知

第1篇:办公室整改方案和整改措施范文

根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:

一、总体要求、主要原则

(一)总体要求。以党的和二中、三中、四中全会、中央纪委X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

二、整改时间安排

(一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)

1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。

3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

(二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)

1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。

3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。

4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

(三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)

围绕制度建预防腐败体系建设。

三、整改任务和措施

根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:

(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。

具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)

(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。

具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)

(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。

具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)

6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与等问题的整改。

具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与。②配合上级纪委开展领导干部参与专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)

(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。

具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。

具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]

9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)

(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题

10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。

具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)

(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改

具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]

区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:

1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)

具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)

2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)

具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)

3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)

具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)

4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)

具体措施:①学习关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)

5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)

具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)

6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)

具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。

(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)

7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)

具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)

8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)

具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)

四、整改组织保障

(一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

第2篇:办公室整改方案和整改措施范文

根据《中共永兴县委办公室永兴县人民政府办公室关于印发<永兴县集中整治形式主义官僚主义实施方案>的通知》(永办[2019]45号文件)精神,结合本局实际,制定开展集中整治活动方案如下:

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,深入推进作风建设,持之以恒纠正“四风”整治,深刻查找本局党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题,常态化进行自查自纠,不断巩固深化作风建设成果,进一步提升审计机关的公信力。

二、工作原则

(一)坚持全面覆盖。整治范围是机关及二级机构全体干部职工,既有党员干部,也有非党公职人员,做到全覆盖。

(二)坚持统筹推进。坚决贯彻落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知、省委20条措施、市委12条措施、县委9条措施精神,既要聚焦形式主义、官僚主义突出问题,也要统筹推进享乐主义、奢靡之风等“四风”问题治理。

(三)坚持标本兼治。既要着眼当前,对存在的问题立行立改,也要立足长远,建立健全相关工作制度,从源头上预防“四风”问题的反弹。

三、 重点整治内容

(一)坚决整治贯彻落实上级决策部署不力的问题

1.空泛表态、应景造势、敷衍塞责,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施;

2.表态多调门高、行动少落实差等“假实”,对上级精神只做轰轰烈烈传达,口号式、机械式的传达,不加消化的传达,上下一般粗的传达;

3.履行职责表态很好、决心很大,但在落实中干劲韧劲不足,雷声大、雨点小,喊得响、干得少,遇到困难绕道走,不能按时保质兑现表态承诺任务。

(二)坚决整治学风不正不切实际的问题

1.忽视理论武装,不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,学而不思、学而不信,学而不用、学而不行;

2.学习上热衷于搞花架子,做表面文章,只图轰轰烈烈,不求实际效果;

3.理论与实际脱节,学用两张皮,说一套做一套,言行不一;

4.实际工作中不研究实际情况,不倾听群众意见,满足于照抄照转,只图虚名,不干实事。

(三)坚决整治调查研究不深不实的问题

1.工作中,一般性调研多,带着问题的专题调研少,存在注重调研过程,不注重调研效果的现象,往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想;

2.发文件、拿方案不结合实际,未深入调查研究,仅仅是简单照搬上级文件或外地政策,缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法。

(四)坚决整治文山会海屡禁不止的问题

1.抓工作只靠开会发文件,会议过多过长,“会议干部”越来越多。随意扩大参会对象;会议只务虚不务实,会议落实会议;

2.讲话不在琢磨事上下功夫,专在琢磨词上下功夫,故弄玄虚、故作高深,把简单问题复杂化;

3.同一份文件多层、多次传达;翻印会议文件多,准备不充分、浪费严重,文件转发“上下一般粗”.

(五)坚决整治责任不实工作不实的问题

1.工作不重实效重包装,注重“材料美化”,搞“材料出政绩”;

2.向上级汇报工作时,大篇幅地陈述取得的成绩,对工作存在的问题和不足,一笔带过或寥寥数语;

3.搞政绩工程,没有把工作重点放在群众是否满意上,而是把工作重心放在领导是否注意上;

4.授意或强令下级虚报、隐瞒、伪装、篡改统计资料和统计数据,违反有关统计法律法规,在统计数据上造假。

(六)坚决整治不守规矩纪律不严的问题

1.履行“两个责任”不到位,特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化,责任没有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,报备履责记实材料存在流于形式、敷衍应付、弄虚作假;

2.运用监督执纪“第一种形态”不充分,未严格落实廉政谈话制度,制定防范廉洁风险措施不精准、对查处案件警示教育不到位等问题;

3.有令不行、有禁不止,视规定为无物,使制度形同虚设。“上有政策、下有对策”,搞实用主义,合意的就执行,不合意的就不执行;

4言行不一,台上台下两个形象,人前人后两种表现。不遵守党的政治纪律,热衷于传播小道消息,想说什么就说什么,口无遮拦、毫无顾忌。

(七)坚决整治不担当不作为的问题

1.对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况;

2.工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。饱食终日、无所用心,在位不在岗、在岗不尽责,见到荣誉抢着要,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走;

3.奉行“好人主义”,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬,貌似批评、实则表扬;

4.不敢抓、不敢管,碍于情面、怕丢选票,上捧下拉、左右逢源,甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

三、整治措施

局党组书记负总责,班子成员自觉履行“一岗双责”责任,坚持以上率下,层层示范带动,对照问题实际,紧密联系工作,按照整改时限,认真整改落实。

(一)认真传达学习,迅速研究部署(2019年5月25日一2019年5月31日)

1.加强组织领导,压实整治责任。结合实际成立审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组,组长由党组书记、局长朱晓君担任,党组成员、副局长王施名、副局长戴林美、党组成员谭云松、县经责办专职副主任李根仁、局机关支部书记廖笙材为副组长,各股室、中心负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,由何航航同志担任领导小组办公室主任,负责日常协调督办联络和资料收集整理上报等工作。(责任股室:办公室,完成时限:2019年5月26日)

2.开展专题学习。通过个人自学、集体学习等方式,深入学习关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,认真学习贯彻《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、《关于贯彻落实重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的工作意见》、《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、《中共郴州市委关于集中整治形式主义官僚主义的12条措施》、《中共永兴县委关于集中整治形式主义官僚主义的9条措施》等中央、省、市、县有关文件精神,让全局干部职工知晓并大力支持、积极参与集中整治,营造良好的活动氛围。(责任股室:办公室,完成时限:2019年5月31日)

(二)深入梳理排查,摸清找准问题(2019年6月1日一2019年6月20日)

1.深入开展自查。各股室、中心,局全体人员针对整治的7大方面问题全面开展自查,确保问题找全、找准、找实,各股室、中心负责人为整改第一责任人、要对排查出来的问题要建立整改措施和整改时间管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。(责任股室:各股室、中心,局全体人员,完成时限:2019年6月10日)

2.深入梳理排查个人问题清单。领导班子成员带头开展自查自纠,其他干部职工主动自查自纠,深入查找落实“两个维护”、锐意创新进取、工作履责尽职、服务人民群众等方面存在的形式主义、官僚主义问题,每个班子成员排查问题不得少于3条,其他干部职工排查问题不得少于2条,并对排查出来的问题建立整改措施和整改时间管理台账。(责任范围:全体干部职工,完成时限:2019年6月20日)

3.扎实开展督导检查工作。局领导小组办公室对本单位问题梳理排查情况及时开展自查,对存在问题科学分类、客观评估、明确提出处置意见。各整改责任人要切实督促本股室、中心切实落实整改措施,推动排查整改工作不走过场。(责任股室:办公室、各整改责任股室、中心,完成时限:2019年6月20日)

(三)整改落实阶段(2019年6月20日至6月30日)

1.认真落实整改。局党组和班子成员及干部职工要根据问题梳理和自查自纠情况,通过谈心谈话、召开党员民主生活会等方式对发现的问题逐项列出清单和整改方案,按照时间节点依次销号管理,要把开展集中整治与落实重点工作结合起来,选择2-3个最为突出的问题作为切入口,集中精力抓好整改纠正,确保取得实实在在成效。(责任股室:办公室、局领导班子成员,完成时限:2019年6月25日)

2.制定责任清单。局党组及班子成员要把整改纠正形式主义、官僚主义纳入2019年度主体责任清单内容,根据整改方案,按季度列出序时进度,对照清单履责,扎实推进整改。(责任股室:办公室,完成时限:2019年7月5日)

3.确保整改成效。局党组和主要负责人要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。要把排查整改问题与正在开展的巡察反馈意见整改工作结合起来,形成整治整改合力。对整改工作进展情况要以干部职工大会等方式在内部通报,对涉及人民群众核心利益等事项,要向社会公示,接受群众监督。(责任股室:办公室,完成时限:2019年6月30日)

(四)总结提升阶段(2019年7月6日至7月20日)

1.局党组要及时总结经验,围绕工作特点、整治成效、存在不足等方面全面客观进行总结、汇总梳理分析问题产生原因和走向,研究下一轮集中整治工作。(责任股室:办公室,完成时限:2019年7月10日)

2.建立健全制度。规范工作台账管理,集中整治工作期间形成的台账材料要逐项汇总、长期备案。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,局领导小组要认真进行分析、健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施,形成常态化治理,转化整治成果。(责任股室:办公室,完成时限:2019年7月20日)

四、工作要求

(一)严格督促检查。领导小组要协助县纪委派驻财政局纪检组,通过不定期深入各股室实地查看、走访座谈等方式、组织开展机动式、全覆盖的明察暗访,及时掌握整治工作开展情况,反馈交办问题线索。通过公开举报电话、电子邮箱等形式设立形式主义、官僚主义问题举报平台、充分发挥信访渠道作用。

第3篇:办公室整改方案和整改措施范文

联通公司科学发展观整改落实工作总结

为确保集团公司整改落实方案在坚持科学发展、突出实践特色、解决实际问题方面切实起到指导性作用,中国联通集团公司党组在制订整改落实方案的过程中,按照中央提出的“四明确一承诺”的要求,认真贯彻李荣融主任的指示精神,切实加强组织领导,精心筹划,周密部署,确保整改落实工作取得扎实效果。

明确思路和原则,确保整改措施的正确指导。集团公司党组充分利用学习实践活动第一、二阶段取得的成果,根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础,再次对学习实践活动展开以来,通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题,进行了深入研究,明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则,即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是,通过整改落实工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度,保证整改措施落到实处,即加大组织领导力度,认真落实整改责任制;把整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来;切实转变作风,狠抓整改工作落实;建立定期检查通报制度,接受群众监督,确保整改落实工作成为群众满意工程。

细化目标和责任,确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求,对相关工作全面进行分解量化,全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司,三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署,在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务,逐一进行分析研究,并结合本单位工作实际,提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人,制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行,各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见,不断修改完善整改落实的具体措施。

精心归纳梳理,确保整改落实工作管长远。集团公司领导对整改落实工作高度重视,主要领导亲自主持会议,对整改项目及其措施精心进行归纳梳理,明确了梳理归纳整改落实项目的原则,即整改落实方案要根据公司党组分析检查报告中的举措制定;整改落实项目要按照公司业务系列分类;同一个项目涉及两个以上部门的要进行合并;项目名称要描述准确,整改措施要简明扼要等。集团公司还利用周末双休日时间,组织前台、后台支撑和综合职能部门有关人员,集中对整改落实项目进行梳理、修改、合并。集团公司学习实践活动领导小组办公室依据几经修改的整改措施,形成了集团公司党组的《整改落实方案》初稿。集团公司党组先后多次召开专题会议,对整改落实方案数易其稿,最终经党组扩大会议审议通过。《整改落实方案》按照分析检查报告提出的“五个着力”和“五个加快”的整改要求,明确了整改落实方案的具体分布,即着力实施战略引领的项目;着力推进创新转型的项目;着力实施3g领先的项目;着力推动协调发展的项目;着力增强网络能力的项目;加快资源资产融合的项目;加快体制机制创新的项目;加快夯实管理基础的项目;加快提升队伍素质的项目;加快企业文化建设的项目和加强党建工作的项目。

第4篇:办公室整改方案和整改措施范文

1、政治素质明显提高,理想信念进一步坚定;

2、工作作风明显转变,效能建设进一步加强;

3、创新意识明显增强,业务素质进一步提高;

4、廉政建设明显加强,旅游形象进一步树立。

二、整改原则

整改工作以“树行业新风、创和谐旅游”为载体,以旅游推进月活动为重点,坚持“求真务实、标本兼治、注重实效、着眼长效”的原则,出新招、出实招,实实在在解决群众最关心的热点、难点问题,真正实现让基层满意、让企业满意、让群众满意,进一步推动我市旅游业又好又快发展。

三、整改内容

根据存在的问题,主要从两个方面抓好整改落实:

(一)局机关自身建设

1、开展创建学习型机关和争当学习型干部活动,并实行跨科室AB岗轮岗交流,全面调动学习的自觉性和主动性,切实提高学习效果。

责任科室:办公室

2、严格执行市里的“四条禁令”和“三项制度”,充分运用电子公文阅办系统,推行双面用纸,逐步实现无纸化办公。

责任科室:办公室

3、开展下访旬和“访民情、解民忧、促和谐”为主题的民主恳谈活动,各科室认真开展对照检查,整改落实。

责任科室:各科室

4、建立和完善机关作风建设考核制度,认真落实党风廉政责任制,开展廉政文化“三进”活动,并将各项任务分解到科室,责任到人。

责任科室:纪检组

(二)旅游推进月工作

1、风景旅游管理体制改革。我市各景区公司运作困难,且管理处职能难以发挥,尽快建立有利于旅游产业一体化发展的事权统一、运转协调、行为规范的风景旅游管理体制。

责任科室:办公室

2、探索景区与周边村的利益分配机制。制定统一政策,破解当前景区开发经营过程中的难题,促进景区与周边村庄和谐发展,实现互利双赢。

责任科室:各管理处

3、协调风景名胜区规划与村民建房规划的矛盾。做好规划,积极解决周边村庄建房问题,鼓励和引导群众走保护风景名胜资源之路。

责任科室:建设科

4、景区门票管理。出台新的门票管理办法。

责任科室:行业管理科

5、景区违章建筑问题。组织相关单位开展联合执法,解决风景名胜区内违章建筑问题。

责任科室:建设科、*管理处、方山—南嵩岩管理处

6、景区非法采矿问题。组织相关单位开展联合执法,实施非法取缔。

责任科室:建设科、*管理处、方山—南嵩岩管理处

7、长屿度假山庄项目。争取台州市尽快办好相关手续,并争取早日供地。

责任科室:市场科

8、保护和开发*入口村庄石屋建筑及路、墙、台门等石设施。完成摸底调查,制定有关政策措施,保护、开发、利用和恢复珍贵的石建筑及设施,提高风景名胜区景观质量。

责任科室:建设科、*管理处

9、峭斗停车场扩建项目。完成工程招标,尽快予以解决。

责任科室:方山—南嵩岩管理处

10、风景旅游宣传。制定切实可行的宣传方案,开展全方位的宣传促销。

责任科室:市场科

11、三蒜岛、沙镬岛、水桶岙、通用航空起降点等滨海旅游项目。确定三蒜岛项目选址;落实沙镬岛项目村企合作方案,明确选址范围,启动土地征收;完成水桶岙项目规划评审和立项,办理选址意见;确定航空起降点项目位置,并签订租用协议。

责任科室:各相关科室、管理处

四、整改步骤

整改工作时间:7月18日至8月31日

7月18日,领导小组办公室召开会议,研究修改整改方案。

7月20日,召开党组会议,研究审议整改方案;并召开机关会进行部署,落实整改责任。

7月25日前,各责任科室分别细化制定各自整改项目方案,并着手整改。

8月30日前,召开会议听取整改情况汇报,各科室对整改内容进行“回头看”。

五、工作要求

一要思想重视。领导干部要发挥表率作用,带头抓好整改。机关同志要根据征求到的意见建议和存在的问题,从全局出发,提出切实可行的整改措施,确保整改任务按期完成。

第5篇:办公室整改方案和整改措施范文

整改提高阶段是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段,是整个先进性教育活动的落脚点。为切实做好这一阶段的工作,按照镇党委先进性教育办公室的要求和部署,我村党支部先进性教育活动整改提高阶段的活动安排如下:一、活动内容和目标

党支部和党员个人针对存在的问题、征求到的意见和民主评议中反映的问题,分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,并切实进行整改。通过整改,进一步提高党员素质,转变村领导班子工作作风,促进各项工作顺利开展。

二、活动时间

3月8日—3月28日

具体工作计划如下:

3月8日全天召开第三阶段支部会议(第三阶段工作方案)

3月10日全天召开第三阶段支部党员动员大会(活动动员)

3月19日下午党员小组学习(检查个人整改方案)

3月20日—25日支委到各党员检查落实整改情况(检查整改实效)

3月27日总结第三阶段工作,寻找不足(总结)

三、方法步骤

按照镇党委统一部署,整改提高阶段要重点抓好制定整改方案、落实整改措施、向群众公布整改情况三个环节。

1、制定整改方案。党支部和党员个人要根据存在的问题、征求到的意见和民主评议中反映的问题,分别制定整改方案。村班子成员的整改方案要由镇党委把关,报镇党委先进性教育办公室备案。党员个人整改方案要由党支部把关。整改方案目标要明确,重点要突出,内容要具体,措施要切实可行,具有针对性和可操作性。要同过认真扎实的整改活动,使党员真正树立遵章守法、模范带头的思想,真正切实体现整改实效。

2、落实整改措施。整改方案制定后,要集中时间和精力,对存在的突出问题,按照方案中制定的整改措施进行整改。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众做出说明;整改效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改。

3、公布整改情况。党支部和党员个人的整改方案、措施和整改情况要在支部全体大会上进行公布,接受全体党员和群众的监督。

4、建章立制。要把整改工作与完善党员管理教育各项制度措施有机结合起来,形成常抓不懈的工作机制。要建立健全党员学习培训制度,努力建设学习型党组织、学习型党员队伍;要制定党员先进规范,完善对党员加强管理教育的制度和措施,健全党内民主制度,把执政为民的要求落到实处。

四、具体要求

1、整改方案要具有针对性。整改方案要突出重点,要把查摆出来的党性党风方面存在的问题作为重点内容,把全心全意为大局服务、为全村群众服务作为主要内容。目标要明确,措施要具体,办法要可行。

2、要在确保整改措施收到实效上下功夫。要做到整改内容、整改措施、整改时间三落实。对评议中反映出来的突出问题,能够解决的,立即解决;一时解决不了的,要采取措施,限期解决。对整改措施的落实情况,要定期组织“回头看”,检验整改的效果,并针对整改中存在的问题,及时研究解决办法。

第6篇:办公室整改方案和整改措施范文

一、指导思想

按照中央开展加快转变经济发展方式监督检查的部署和省加快转变经济发展方式监督检查工作电视电话会议精神要求,在今明两年,加大力度,强化措施,开展监督检查,及时发现和纠正耕地保护和节约用地政策措施落实中的问题和偏差,保证中央和省委关于加快转变经济发展方式决策部署的贯彻落实,确保中央政令畅通和我市转变经济发展方式取得实质性的进展,为实现“十二五”规划目标提供有力保障。

二、基本原则

“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”的监督检查是一项复杂的系统工程,要遵循以下原则:

(一)坚持统一组织、分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制,注重发挥各个方面各个层级的监督监管作用,形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局,切实增强监督检查工作的整体性和协调性。

(二)坚持统筹兼顾、突出重点。本次监督检查以耕地保护、节约用地、卫片执法、双保工作为重点,切实增强监督检查工作的针对性和有效性。

(三)坚持同步推进、相互结合。开展“耕地保护和节约用地政策落实情况”监督检查与耕地保护目标考核、土地节约集约利用考核评估、卫片执法检查、双保工作等各项工作结合进行。要坚持边排查、边研究、边治理、边整改,通过自查自纠和重点检查等形式,全面排查在加快转变经济发展方式中存在的问题。

(四)坚持以查促转,完善机制。开展“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查要注重在深化改革、完善制度和探索建立长效机制上下功夫。针对监督检查过程中发现的问题,及时健全完善制度、加强管理、强化监督,形成保证中央和省加快转变经济发展方式政策措施有效贯彻落实的长效机制。

三、具体内容

为切实做好“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作,避免重复检查,提高工作效率,将该项检查与每年开展的耕地保护目标考核、土地节约集约利用考核评估、土地矿产卫片执法检查和“双保工程”等工作结合进行,具体检查内容与分工如下:

1、耕地保护制度落实情况监督检查,包括耕地保有量、基本农田保护目标完成情况、耕地占补平衡情况、建设用地审批是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地等行为。(责任单位:市局耕地保护科、联系协调单位:市农业局)

2、节约集约用地制度落实情况监督检查,主要包括节约集约用地政策的制定与落实情况、节约集约用地标准评价考核体系建立与落实情况、是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目供地行为。(责任单位:市局土地利用科、联系协调单位:市发改委、市工信局)

3、土地矿产卫片执法和“双保工程”监督检查,重点对卫片执法整改情况、“双保工程”落实情况进行检查,对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究进行检查。(责任单位:市局执法监察分局、联系协调单位:市发改委、市工信局、市交通局、市水务局)

4、土地调控政策用地计划执行情况检查,包括土地差别化供地政策、重点建设项目用地计划执行情况、是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目安排用地计划指标情况等。(责任单位:市局规划科、联系协调单位:市发改委)

四、方法步骤

按照上级有关要求和我市工作实际,监督检查拟采用自查、重点检查、卫片执法检查、实地督查相结合的方式,主要工作分以下五个步骤进行。

(一)安排部署阶段(年8月中旬)。制定“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作实施方案,下发文件进行工作部署。

(二)自查自纠阶段(年8月底前)。各县(市、区)组织自查,由国土资源局牵头,发改、农业、工信、交通、水务等有关部门参加,对照本方案确定的四方面内容进行自查,查明问题,形成自查报告,于8月25日前报市局专项办公室,市局汇总后上报省厅和市专项办公室。

(三)重点检查阶段(年9月——10月)。市局上述四个监督检查责任科(分局)联系组织相关单位,按照各自的检查工作内容,对各县(市、区)有重点的进行抽查与检查,具体检查时间、地点由各责任科(分局)根据实际工作确定,并自行组织。检查工作完成后,形成检查报告,交市局专项办公室汇总,形成综合检查报告上报省厅。并做好接受省厅和市级检查的准备工作。

(四)集中整改阶段(2012年3月——5月)。各责任科(分局)针对“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”自查和检查中发现的问题及时进行整改,制定整改方案。对比较严重的问题和带有共性的问题进行深刻剖析,从主观认识、法规制度、权力约束、行政监管、市场环境等方面,分析产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,督促有关地方和单位明确整改责任、确定整改目标、制定整改措施、落实整改任务,确保整改措施有效落实。各项整改方案交市局专项办公室汇总,形成综合整改方案上报省厅。

(五)完善机制阶段(2012年6月——11月)。各责任科(分局)根据检查出的问题,从着力解决影响和制约加快转变经济发展方式的深层次矛盾和问题出发,提出需要健全和完善的政策建议,逐步建立健全保障中央和省关于加快转变经济发展方式重大决策部署贯彻落实的长效机制。各项政策建议及时交市局专项办公室汇总,形成综合材料上报省厅。

五、主要措施

加快转变经济发展方式监督检查涉及面广、政策性强、工作难度大,必须加强组织协调和督促指导,确保取得成效。

(一)加强组织领导。市局成立加快转变经济发展方式监督检查领导小组,并下设办公室(简称专项办公室)负责日常工作。各责任科(分局)按照分工负责各专题内容的监督检查工作,其他科室积极做好配合工作。各县(市、区)局要相应设立领导机构(人员名单8月25日前连同自查报告一并报市局专项办公室),主要负责人要认真履行职责,重要工作亲自研究部署,分管领导按照分工抓好各项任务落实。

(二)分阶段有重点推进。省厅和市《实施方案》对今明两年加快转变经济发展方式监督检查工作确定为五个步骤,并提出了相应的时间安排和具体要求。各县(市、区)局和市局各责任科(分局)要按照《实施方案》要求,认真做好各个阶段的工作。

第7篇:办公室整改方案和整改措施范文

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,按照执法为民和构建和谐香洲以及第二十次全国公安工作会议精神的要求,以规范执法行为为主要内容,集中整改群众不满意的突出问题,加强公安执法制度建设,强化公安执法监督。通过专项整改,使公安执法行为进一步规范,公安执法工作中的突出问题得到有效解决,社会各界对公安工作的满意程度有较大提高。在此基础上,按照“立足长远、突出重点、整体推进的思路”,用三年左右的时间,全面推进执法规范化建设,把各项公安执法工作纳入规范、有序的轨道。

二、组织领导和任务分工

这次专项整改活动是一项全局性的工作,各单位各部门要高度重视,以这次专项整改为契机,把解决当前突出问题与建设长效机制相结合,精心部署,真抓实干。分局主要领导同志负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。分局成立“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,分局党委书记、局长XXX任组长,其他局领导任副组长,规范化建设、先进性教育、集中处理问题、大练兵专项办公室的负责人为成员。领导小组下设办公室,牌子加挂在规范办,负责本次专项整改活动的组织、推动、指导、协调、检查、监督和情况收集、汇总、上报工作。人员从XX科、XX科、XXXX、XXXX抽调。专项整改办增设规范行政执法工作小组、规范刑事执法工作小组,规范执法监督指导工作小组,分别由XX大队大队长XXX、XX大队大队长XXX、XX科科长XXX负责。各执法单位和派出所也要指定一名领导具体组织协调开展工作,并指派一名联络员负责各种信息的收集、上报工作,确保专项整改活动顺利进行并取得实效。6月10日前,各执法单位和派出所要将分管领导和联络员名单、联系电话,报分局专项整改活动领导小组办公室。专项整改办电话:XXX,XXX。

三、工作重点

这次专项整改活动要覆盖公安机关各项执法工作,各单位各部门要紧密结合执法工作实际,认真查摆问题和不足,突出重点。

(一)重点整改和规范的执法岗位

1、治安管理部门和相关岗位;

2、刑事犯罪侦查部门和相关岗位;

(二)重点整改和规范的执法环节

1、不严格执法的办案环节,主要是公安机关和公安民警滥用强制措施、刑讯逼供,超期羁押,侵害公民合法权益的问题;

2、不公正执法的办案环节,主要是以案谋私,办理金钱案、关系案、人情案,为违法犯罪嫌疑人通风报信,泄露警务工作秘密等问题;

3、不文明执法的办案环节,主要是态度简单粗暴,甚至暴力取证和打骂群众,造成人员伤亡或其他恶劣影响的问题;

4、随意执法、“乱作为”的办案环节,主要是执法程序不规范,执法主体不合格,调查取证不认真,案件处理定性不准确,适用法律错误,法律文书制作使用不规范造成错案,执法办案成为“创收”工具,越权处罚,降格处理,放纵违法犯罪,随意罚款和没收财物、保证金,插手经济纠纷,违反规定扣款扣物等问题;

5、“不作为”的办案环节,主要是对有警不出,有案不立,漏罪不查和该处罚不处罚以及案件查处不及时,不依法保护犯罪嫌疑人的合法权利,对涉及人民群众切身利益的事项长期不予解决,对核查中发现的问题和错误久拖不纠,对上级公安机关批转的督办案件不及时办理、答复,执法责任制、执法过错追究制流于形式的问题;

6、行政案件自由裁量中存在的问题;

四、工作方法和步骤

这次专项整改活动从4月27日开始至11月底,时间半年,分五个阶段进行:

(一)学习动员部署阶段(从4月27日至5月31日)。各单位要一个不漏地组织全体民警认真学习中央政法委、省委政法委和省公安厅“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神,切实提高思想认识,自觉投入这次专项整改活动。结合先进性教育活动,组织全体民警进一步学习《为人民服务》、《同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等文献、学习任长霞等先进典型,牢固树立执法为民观念,切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,在情与法、钱与权、权与法的较量中经受考验,以廉洁自律、公正执法的良好形象,赢得群众的真心爱戴。各执法部门和派出所要结合各自的实际情况,制定具体的工作方案,全面动员部署,确保组织落实、责任落实、工作落实。各执法单位和派出所要于6月10日前,将专项整改活动的工作方案报分局专项整改活动领导小组办公室。

(二)集中查摆整改阶段(6月1日至7月15日)。除已发现的问题外,各单位要结合执法工作实际,对各个执法环节进行全面深入的排查,并根据排查情况,明确整改方向,制定整改措施。整改措施和整改情况要在一定范围内公布,主动听取群众的意见,自觉接受群众的监督。

1、要紧密结合先进性教育和“集中处理问题”两个专项活动,深入查找个人和单位在执法观念、执法工作等方面存在的突出问题,解剖原因,深挖根源,并从开门接访发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

2、要紧密结合党风廉正建设和队伍正规化建设工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

3、要紧密结合清理治安员工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

4、要紧密结合“两个违规”专项治理工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

5、要紧密结合执法质量考评进行排查,找出本地区、本单位、本部门执法中存在的问题,并确定整改重点,制定整改措施;

6、要通过走访群众,征询社会各界的意见进行排查,了解群众意见最大的是什么,到底在严格执法方面存在什么问题,从而确定整改重点,制定整改措施。上级公安机关和分局对发现的典型案件,将列为督办案件,督促有关单位实行倒查,依法处理,对有关责任人依法追究责任。

各派出所和有关业务部门要根据实际情况列出本辖区、本部门规范的重点:要把窗口单位和执法部门作为规范执法的核心和重点,下功夫解决执法不公正、执法不规范等问题。治安、刑侦等部门要针对执法办案中存在随意执法、执法不公等问题,重点规范案件的受案、立案、侦查、处罚和强制措施的使用,以及保证金、扣押物品和赃款、赃物的管理等容易出现问题的各个环节,彻底解决利用执法办案谋取私利等问题。在此基础上,着重查找和整改办理金钱案、关系案、人情案;着重查找和整改刑讯逼供、滥用强制措施、超期羁押;着重查找和整改插手经济纠纷、随意扣押、冻结财物等问题。分局法制科在做好审核审批案件工作的同时,重点加强对全分局执法工作的规范指导以及对各类案件的监督,深化执法质量考评工作。其他业务部门也要围绕本部门和本警种业务,查找和整改存在的突出问题。

(三)健全制度阶段(7月16日至8月31日)。制度建设是这次专项整改活动的核心。各业务部门要将本次专项整改活动的制度建设与正在开展的公安执法制度建设紧密结合起来,根据《公安部印发<关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划>的通知》(公通字〔2004〕41号)的内容和精神,将带有普遍性的执法问题纳入公安执法制度建设计划,通过制定有关规范性文件,进一步严密和细化公安执法制度,逐步将公安执法行为纳入规范、有序的轨道。当前,要认真贯彻执行市局的关于行政处罚简易程序的适用、涉案财物的提取和处理、自由裁量权的行使等执法规范性文件。

在加强制度建设过程中,各单位要针对查摆出的问题,结合警务规范化建设,在防止执法工作随意性上下功夫,在增强执法工作的透明度上下功夫,在健全完善执法责任制和责任追究制上下功夫,特别是要参照省厅与省委组织部、省人事厅联合下发的《广东省县级公安机关执法质量考核评议工作奖惩规定》,建立和健全对科、所、队和执法民警的执法质量考核评议工作奖惩,落实执法责任制。继续深化警务规范化建设,对已制定的规范进行修订、补充、完善。通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督,对执法工作的每个具体环节作出严密细致的规定,明确行为规范,保证执法权力正确有效的行使。8月20日前各执法单位和派出所要将整改结果和健全制度的情况作阶段性总结并报分局专项整改活动领导小组办公室。

(四)培训考核阶段(9月1日至10月20日)。各单位要认真组织全体民警学习与本职工作相关的基本法律、执法程序和行为规范,做到人人懂法,严格执法。按照分局“大练兵”工作方案要求,继续组织好练兵培训活动,着力加强岗位练兵长效机制建设,推动大练兵活动的制度化,经常化和规范化。培训结束时,要组织进行考试。对在开门接访中被投诉,经查证属实存在执法问题的民警,近两年执法质量考评中被确定为不达标的民警,近两年日常执法监督工作中发现存在执法问题的民警,以及近两年出现违法违纪尚未处理或者已经处理的民警,要重点培训、考核,凡考试考核不合格的,以及近几年因工作失误导致重大涉法涉诉案件或其他严重执法过错的民警,要离岗培训;经培训仍不合格的,再进行培训;凡三次培训考核均不及格的,通过法定程序,取消执法资格。分局练兵办要按照省厅练兵办的工作方案,结合公安部“大练兵”要求,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则和全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求,制定培训计划及考核的具体办法,并切实抓好落实。

(五)检查验收阶段(10月21日至31日)。分局专项整改活动领导小组办公室按照省厅制定的检查验收的指导标准,组织各单位先进行自查。检查验收将采取明察暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式,一项一项地督促专项整改任务的落实。同时,走群众路线,通过问卷调查,邀请人大代表和政协委员评议等方式,让群众对民警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判,以此检验专项整改活动的成效。对不符合要求的单位,要责成其重新“补课”,发现执法漏洞,要督促其补充完善,发现重大执法问题要实行“倒查”,追究责任。检查验收工作要与领导班子建设工作结合起来。要通过检查验收专项整改活动的成效,结合“集中处理群众问题”工作、党风廉政建设和队伍建设工作、清理治安员工作、“两个违规”专项治理工作、执法质量考评和日常执法监督工作,深入考察领导班子的现状,把那些缺乏群众观念、法治观念淡薄、队伍管理松懈、表率作用差的领导班子调整好。要把那些政治坚定、业务熟练、清正廉洁、公正执法的优秀干部选拔到领导岗位上来。版权所有

各单位要在10月15日前,将专项整改活动的总结书面报分局专项整改活动领导小组办公室。

五、工作要求

(一)加强班子建设,加强组织领导。这次专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容和巩固成果的重大措施。分局的每位局领导都要联系一个单位或派出所,抓一项具体工作规范。各级领导干部要统一认识,加强领导,明确责任,把专项整改活动摆在重要位置,主要领导要亲自动手,分管领导要集中精力抓落实。

(二)加强情况掌握。分局专项整改活动领导小组办公室要及时掌握各阶段专项整改活动进展情况,尤其是排查出的问题和整改效果,做到底数清,情况明,并及时向市局专项整改活动领导小组办公室报送情况。要采取编写专项整改活动简报、在公安信息网上设定专项整改活动网页或专栏等形式,及时通报情况,推广经验做法,不断推进专项整改活动的健康深入开展。

(三)与正在开展的各项专项工作有机结合,统筹兼顾。这次专项整改活动的目标要求与我局当前正在开展的规范化建设、先进性教育、集中处理问题、“大练兵”等专项工作(活动)的目标要求是一致的,根据省委副书记提出专项整改要坚持“五个结合”的要求,各单位要把这次专项整改活动与上述四项专项工作(活动)有机地结合起来,统筹兼顾。具体来说,查找和整改问题要与先进性教育、集中处理问题相结合;培训考核要与“大练兵”活动相结合;建章建制、健全制度要与规范化建设相结合。此外,还可以与日常性的业务工作相结合,如检查验收可以与执法质量考评相结合。通过多个载体和多种形式,确保专项整改取得最佳效果。

第8篇:办公室整改方案和整改措施范文

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,按照执法为民和构建和谐香洲以及第二十次全国公安工作会议精神的要求,以规范执法行为为主要内容,集中整改群众不满意的突出问题,加强公安执法制度建设,强化公安执法监督。通过专项整改,使公安执法行为进一步规范,公安执法工作中的突出问题得到有效解决,社会各界对公安工作的满意程度有较大提高。在此基础上,按照“立足长远、突出重点、整体推进的思路”,用三年左右的时间,全面推进执法规范化建设,把各项公安执法工作纳入规范、有序的轨道。

二、组织领导和任务分工

这次专项整改活动是一项全局性的工作,各单位各部门要高度重视,以这次专项整改为契机,把解决当前突出问题与建设长效机制相结合,精心部署,真抓实干。分局主要领导同志负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。分局成立“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,分局党委书记、局长XXX任组长,其他局领导任副组长,规范化建设、先进性教育、集中处理问题、大练兵专项办公室的负责人为成员。领导小组下设办公室,牌子加挂在规范办,负责本次专项整改活动的组织、推动、指导、协调、检查、监督和情况收集、汇总、上报工作。人员从XX科、XX科、XXXX、XXXX抽调。专项整改办增设规范行政执法工作小组、规范刑事执法工作小组,规范执法监督指导工作小组,分别由XX大队大队长XXX、XX大队大队长XXX、XX科科长XXX负责。各执法单位和派出所也要指定一名领导具体组织协调开展工作,并指派一名联络员负责各种信息的收集、上报工作,确保专项整改活动顺利进行并取得实效。6月10日前,各执法单位和派出所要将分管领导和联络员名单、联系电话,报分局专项整改活动领导小组办公室。专项整改办电话:XXX,XXX。

三、工作重点

这次专项整改活动要覆盖公安机关各项执法工作,各单位各部门要紧密结合执法工作实际,认真查摆问题和不足,突出重点。

(一)重点整改和规范的执法岗位

1、治安管理部门和相关岗位;

2、刑事犯罪侦查部门和相关岗位;

(二)重点整改和规范的执法环节

1、不严格执法的办案环节,主要是公安机关和公安民警滥用强制措施、刑讯逼供,超期羁押,侵害公民合法权益的问题;

2、不公正执法的办案环节,主要是以案谋私,办理金钱案、关系案、人情案,为违法犯罪嫌疑人通风报信,泄露警务工作秘密等问题;

3、不文明执法的办案环节,主要是态度简单粗暴,甚至暴力取证和打骂群众,造成人员伤亡或其他恶劣影响的问题;

4、随意执法、“乱作为”的办案环节,主要是执法程序不规范,执法主体不合格,调查取证不认真,案件处理定性不准确,适用法律错误,法律文书制作使用不规范造成错案,执法办案成为“创收”工具,越权处罚,降格处理,放纵违法犯罪,随意罚款和没收财物、保证金,插手经济纠纷,违反规定扣款扣物等问题;

5、“不作为”的办案环节,主要是对有警不出,有案不立,漏罪不查和该处罚不处罚以及案件查处不及时,不依法保护犯罪嫌疑人的合法权利,对涉及人民群众切身利益的事项长期不予解决,对核查中发现的问题和错误久拖不纠,对上级公安机关批转的督办案件不及时办理、答复,执法责任制、执法过错追究制流于形式的问题;

6、行政案件自由裁量中存在的问题;

四、工作方法和步骤

这次专项整改活动从4月27日开始至11月底,时间半年,分五个阶段进行:

(一)学习动员部署阶段(从4月27日至5月31日)。各单位要一个不漏地组织全体民警认真学习中央政法委、省委政法委和省公安厅“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神,切实提高思想认识,自觉投入这次专项整改活动。结合先进性教育活动,组织全体民警进一步学习《为人民服务》、《同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等文献、学习任长霞等先进典型,牢固树立执法为民观念,切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,在情与法、钱与权、权与法的较量中经受考验,以廉洁自律、公正执法的良好形象,赢得群众的真心爱戴。各执法部门和派出所要结合各自的实际情况,制定具体的工作方案,全面动员部署,确保组织落实、责任落实、工作落实。各执法单位和派出所要于6月10日前,将专项整改活动的工作方案报分局专项整改活动领导小组办公室。

(二)集中查摆整改阶段(6月1日至7月15日)。除已发现的问题外,各单位要结合执法工作实际,对各个执法环节进行全面深入的排查,并根据排查情况,明确整改方向,制定整改措施。整改措施和整改情况要在一定范围内公布,主动听取群众的意见,自觉接受群众的监督。

1、要紧密结合先进性教育和“集中处理问题”两个专项活动,深入查找个人和单位在执法观念、执法工作等方面存在的突出问题,解剖原因,深挖根源,并从开门接访发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

2、要紧密结合党风廉正建设和队伍正规化建设工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

3、要紧密结合清理治安员工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

4、要紧密结合“两个违规”专项治理工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

5、要紧密结合执法质量考评进行排查,找出本地区、本单位、本部门执法中存在的问题,并确定整改重点,制定整改措施;

6、要通过走访群众,征询社会各界的意见进行排查,了解群众意见最大的是什么,到底在严格执法方面存在什么问题,从而确定整改重点,制定整改措施。上级公安机关和分局对发现的典型案件,将列为督办案件,督促有关单位实行倒查,依法处理,对有关责任人依法追究责任。

各派出所和有关业务部门要根据实际情况列出本辖区、本部门规范的重点:要把窗口单位和执法部门作为规范执法的核心和重点,下功夫解决执法不公正、执法不规范等问题。治安、刑侦等部门要针对执法办案中存在随意执法、执法不公等问题,重点规范案件的受案、立案、侦查、处罚和强制措施的使用,以及保证金、扣押物品和赃款、赃物的管理等容易出现问题的各个环节,彻底解决利用执法办案谋取私利等问题。在此基础上,着重查找和整改办理金钱案、关系案、人情案;着重查找和整改刑讯逼供、滥用强制措施、超期羁押;着重查找和整改插手经济纠纷、随意扣押、冻结财物等问题。分局法制科在做好审核审批案件工作的同时,重点加强对全分局执法工作的规范指导以及对各类案件的监督,深化执法质量考评工作。其他业务部门也要围绕本部门和本警种业务,查找和整改存在的突出问题。

(三)健全制度阶段(7月16日至8月31日)。制度建设是这次专项整改活动的核心。各业务部门要将本次专项整改活动的制度建设与正在开展的公安执法制度建设紧密结合起来,根据《公安部印发<关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划>的通知》(公通字〔2004〕41号)的内容和精神,将带有普遍性的执法问题纳入公安执法制度建设计划,通过制定有关规范性文件,进一步严密和细化公安执法制度,逐步将公安执法行为纳入规范、有序的轨道。当前,要认真贯彻执行市局的关于行政处罚简易程序的适用、涉案财物的提取和处理、自由裁量权的行使等执法规范性文件。

在加强制度建设过程中,各单位要针对查摆出的问题,结合警务规范化建设,在防止执法工作随意性上下功夫,在增强执法工作的透明度上下功夫,在健全完善执法责任制和责任追究制上下功夫,特别是要参照省厅与省委组织部、省人事厅联合下发的《广东省县级公安机关执法质量考核评议工作奖惩规定》,建立和健全对科、所、队和执法民警的执法质量考核评议工作奖惩,落实执法责任制。继续深化警务规范化建设,对已制定的规范进行修订、补充、完善。通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督,对执法工作的每个具体环节作出严密细致的规定,明确行为规范,保证执法权力正确有效的行使。8月20日前各执法单位和派出所要将整改结果和健全制度的情况作阶段性总结并报分局专项整改活动领导小组办公室。

(四)培训考核阶段(9月1日至10月20日)。各单位要认真组织全体民警学习与本职工作相关的基本法律、执法程序和行为规范,做到人人懂法,严格执法。按照分局“大练兵”工作方案要求,继续组织好练兵培训活动,着力加强岗位练兵长效机制建设,推动大练兵活动的制度化,经常化和规范化。培训结束时,要组织进行考试。对在开门接访中被投诉,经查证属实存在执法问题的民警,近两年执法质量考评中被确定为不达标的民警,近两年日常执法监督工作中发现存在执法问题的民警,以及近两年出现违法违纪尚未处理或者已经处理的民警,要重点培训、考核,凡考试考核不合格的,以及近几年因工作失误导致重大涉法涉诉案件或其他严重执法过错的民警,要离岗培训;经培训仍不合格的,再进行培训;凡三次培训考核均不及格的,通过法定程序,取消执法资格。分局练兵办要按照省厅练兵办的工作方案,结合公安部“大练兵”要求,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则和全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求,制定培训计划及考核的具体办法,并切实抓好落实。

(五)检查验收阶段(10月21日至31日)。分局专项整改活动领导小组办公室按照省厅制定的检查验收的指导标准,组织各单位先进行自查。检查验收将采取明察暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式,一项一项地督促专项整改任务的落实。同时,走群众路线,通过问卷调查,邀请人大代表和政协委员评议等方式,让群众对民警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判,以此检验专项整改活动的成效。对不符合要求的单位,要责成其重新“补课”,发现执法漏洞,要督促其补充完善,发现重大执法问题要实行“倒查”,追究责任。检查验收工作要与领导班子建设工作结合起来。要通过检查验收专项整改活动的成效,结合“集中处理群众问题”工作、党风廉政建设和队伍建设工作、清理治安员工作、“两个违规”专项治理工作、执法质量考评和日常执法监督工作,深入考察领导班子的现状,把那些缺乏群众观念、法治观念淡薄、队伍管理松懈、表率作用差的领导班子调整好。要把那些政治坚定、业务熟练、清正廉洁、公正执法的优秀干部选拔到领导岗位上来。版权所有

各单位要在10月15日前,将专项整改活动的总结书面报分局专项整改活动领导小组办公室。

五、工作要求

(一)加强班子建设,加强组织领导。这次专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容和巩固成果的重大措施。分局的每位局领导都要联系一个单位或派出所,抓一项具体工作规范。各级领导干部要统一认识,加强领导,明确责任,把专项整改活动摆在重要位置,主要领导要亲自动手,分管领导要集中精力抓落实。

(二)加强情况掌握。分局专项整改活动领导小组办公室要及时掌握各阶段专项整改活动进展情况,尤其是排查出的问题和整改效果,做到底数清,情况明,并及时向市局专项整改活动领导小组办公室报送情况。要采取编写专项整改活动简报、在公安信息网上设定专项整改活动网页或专栏等形式,及时通报情况,推广经验做法,不断推进专项整改活动的健康深入开展。

(三)与正在开展的各项专项工作有机结合,统筹兼顾。这次专项整改活动的目标要求与我局当前正在开展的规范化建设、先进性教育、集中处理问题、“大练兵”等专项工作(活动)的目标要求是一致的,根据省委副书记提出专项整改要坚持“五个结合”的要求,各单位要把这次专项整改活动与上述四项专项工作(活动)有机地结合起来,统筹兼顾。具体来说,查找和整改问题要与先进性教育、集中处理问题相结合;培训考核要与“大练兵”活动相结合;建章建制、健全制度要与规范化建设相结合。此外,还可以与日常性的业务工作相结合,如检查验收可以与执法质量考评相结合。通过多个载体和多种形式,确保专项整改取得最佳效果。

第9篇:办公室整改方案和整改措施范文

一、整改落实阶段活动开展情况

在整改落实阶段,我们严格按照市委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好以下几个环节的工作。

(一)制定细化整改落实阶段工作方案。整改落实阶段是整个学习实践科学发展观活动的关键阶段,主要任务是针对分析检查出来的突出问题,明确整改内容,落实整改责任,扎实推进突出问题的解决和完善体制机制,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。这一阶段的工作与当前形势联系更加紧密,实践特色更加突出,是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段,广大党员干部群众也最为关注。为切实做好整改落实阶段各项工作,我办根据市委的统一部署和要求,按照《××市信息产业办公室关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》(玉信产办[2009]11号)安排,在分析检查阶段结束尚未结束时就提前研究、超前谋划,于6月30日制定印发了《××市信息产业办公室深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》,明确了我办整改落实阶段的具体工作方案。按照市委指导组的工作时限要求,结合我办实际,编制了《××市信息产业办公室学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作时间安排表》,明确细化了本阶段的各项工作任务,做到了任务明晰、时限明确、要求严格。

(二)认真研究制定整改落实方案。我办领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约信息产业和无线电管理工作科学发展的5个方面的突出问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,紧密结合我办工作实际,确定了3个方面27条具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了7项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,办领导班子多次进行专题研究和反复修改,办“一把手”亲自指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。

(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“四明确一承诺”的要求,即:明确整改落实的项目、目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后,要向全办干部职工公布,做出公开承诺,接受党员群众的监督。我办建立了办“一把手”负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(四)认真梳理亟待解决的突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我办将坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我办科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,力争取得明显成效。为此,我办领导班子于7月20日至24日,利用一周的时间,针对分析检查阶段征求到的意见建议和查找出来的各类问题进行了认真梳理,结合当前和今后一段时期我办工作的重点进行了专题研究,明确提出了我们要解决的五个方面突出问题:一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化,着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下,在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题,确保社会大局和谐稳定。

针对上述问题,我办建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”,对活动期间解决不了的问题,按照问题的轻重缓急,分近期、限期和长期三类,明确了整改时限和要求,正在积极创造条件加以解决。

(五)明确拟建立完善的体制机制。从科学发展的需要出发,按照市委的要求,结合我办工作职责,我办确定了今后将着力健全和完善的五个方面的长效机制:

一是建立完善加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。研究制定《关于进一步加强信息产业办领导班子自身建设的意见》,借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验,全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设,努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义理论武装起来,符合科学发展观要求,全心全意为人民服务,能够胜任全市信息产业和无线电管理事业健康发展需要的坚强领导集体;修订完善《××市信息产业办公室理论学习制度》和《机关工作人员学习制度》,进一步强化干部职工的理论武装措施;修订完善《信息产业办干部职工培训制度》,为加强干部培训工作,全面提高干部职工的政治和业务素质,增强专业化工作能力奠定坚实基础。

二是建立完善依法行政和作风效能建设的长效机制。研究制定《××市信息产业办公室重点工作调查研究制度》,明确调研工作的指导思想、组织领导、调研内容、工作制度和工作要求,明确规定领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量,为改进领导方法和工作作风,推进决策的科学化和民主化奠定基础;修订完善我办《首问负责制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》和《ab角工作制度》,进一步加强依法行政和作风效能建设。

三是建立完善政务信息公开工作的长效机制。修订完善《××市信息产业办公室政府信息公开目录》和《××市信息产业办公室政府信息公开工作制度汇编》,明确政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、工作分工、工作考核、组织领导和保障措施,进一步强化民主监督,改善行政管理,提高行政效能,增加办事透明度,促进廉政勤政建设。

四是建立完善廉政建设长效机制。制定并完善《党风廉政建设责任制》、《机关工作人员行为规范》和《廉政建设制度》,明确机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范,完善廉政建设的各项制度和措施,为建设一支廉洁自律的信息产业系统干部队伍,树立信息产业部门的良好形象奠定坚实基础。

五是建立完善推动信息产业和无线电管理工作科学发展的长效机制。制定出台《××市政务信息查询工作制度汇编》、《××市电子公文和信息交换管理暂行办法》、《××市电子政务项目建设管理办法》、《××市电子政务建设绩效考核实施办法》、《××市政府门户网站内容保障管理办法》、《××市政府门户网站群管理办法》和《××市电子政务视频会议确定标准和分类目录》,编制《××市信息化和电子政务“十二五”发展规划》、《××市无线电事业发展规划》和《××市信息产业系统行业技术发展和人才队伍培养规划》等一系列发展规划和工作机制,明确各项重点业务工作的指导思想、工作重点和工作措施,为推动科学发展理清思路、指明方向。

(六)制定印发了《××市信息产业办公室深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评工作方案》。明确了群众满意度测评的主要方式、重点内容和具体要求。

二、整改落实工作的主要特点

(一)领导高度重视。我办领导班子对学习实践科

(一)继续深化学习,打牢思想基础

分析检查阶段是整个学习实践活动的中心环节,是切实解决思想、工作、作风方面存在突出问题的必要前提。要围绕贯彻落实科学发展观这一主题,继续加强理论学习,不断将分析检查工作引向深入,进一步增强全办党员干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步深入学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书,加深对科学发展精神内涵的理解,把握科学发展观的重大意义、精神实质和根本要求,更好地用科学发展观武装头脑,统一思想,提高运用科学理论解决实际问题的能力,为推动信息产业科学发展打下坚实的思想基础。

要正确把握深入学习与实际工作的关系。坚持把学习与分析检查、征求意见结合起来,边学边查,认真找准存在的突出问题。当前,我市信息产业和无线电监管工作呈现出良好的发展态势,但也存在不少问题和不足,如何运用科学发展观解决发展中存在的这些问题和不足,是摆在我们面前的首要任务。我们要清醒地看到信息产业工作面临的新形势、新问题,又要看到发展的潜力和机会,要立足我市信息产业实际,找准信息产业工作与科学发展的结合点,找准与科学发展不相适应的地方,找准存在问题,把握信息产业工作面临的机遇和挑战,自觉地破除各种不符合科学发展观的思想障碍,形成促进全市信息产业工作又好又快发展的共识。要坚持以科学发展观统领信息产业工作,进一步坚定加快发展的决心,树立科学发展的信心,不断增强解决问题的针对性和实效性,大力推进信息产业工作又好又快向前发展。当前,特别要以科学发展观为指导起草好分析检查报告,找准整改问题,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,使分析检查阶段工作取得实效。

(二)周密安排部署,突出工作重点

分析检查阶段有三个关键环节,一是开好领导班子专题民主生活会;二是开好党员组织生活会;三是搞好分析检查报告的群众评议工作。工作环环相扣,时间紧,任务重,要求高,“中心任务”就是要突出抓好办领导班子的分析检查报告,主题是重点分析查找领导班子在学习实践科学发展观方面存在的突出问题。

一是要精心组织领导班子专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要体现求真务实、高度负责的精神,认真分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,真正达到统一领导班子成员思想认识的目的。班子成员要结合分工,对照科学发展观的要求和干部职工提出的意见,认真查找不足,剖析主客观原因,开展批评与自我批评,主动吸取经验教训。会前,领导班子成员之间要交心谈心,交换看法,虚心听取群众意见,认真撰写专题民主生活会发言材料,做好充分准备。专题民主生活会要邀请市委指导检查组到会指导。结合上阶段学习调研成果和查找出来的主要问题,深入剖析影响科学发展的思想观念,检查自身存在的不足,互相帮助,共同提高,明确努力方向。

二是要坚持正确的分析评议方法。分析检查阶段工作政策性强、实践性强、涉及范围广,我们一定要深刻把握上级政策要求、目标任务,把查摆问题贯穿分析检查整个阶段,对我市信息产业工作进行认真分析总结,进一步深化对科学发展观的认识。办领导班子要在第一阶段学习调芽策划。按照常规性工作要有新成效,开拓性工作要有新突破,各项工作要争创一流的要求,认真研究策划了一批重点工作项目,为全年重点工作任务的落实奠定了良好基础。

三、存在问题

我办学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了阶段性成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于人员少,工作量大,尤其是近期因承担全市政务信息查询制度推行工作,任务繁重、要求较高、非常忙碌,致使学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效。三是由于行政职能少、服务职能多,在体制机制建设方面内部规章制度多,推动全市信息产业和无线电管理工作科学发展的体制机制少。四是由于整改落实阶段时间短、内容多,忙于起草大量的文字材料,在联系实际求实效上也有待进一步加强。

四、下一步打算和措施

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