第1篇：残联交流发言材料范文
【关键词】图文材料；小学；思想品德；作用
现如今，许多小学思想品德教师在授课的过程中忽视教材中的图文材料，对于图文资料要么置之不理，要么蜻蜓点水，没有挖深挖透。笔者认为，创造性地使用教材应注重引导学生探究和理解教科书上的全部内容，包括图文材料，学生在探究教材内容的过程中逐渐形成学习方法，培养情感价值，减少思品课程小学生死记硬背的弊端，提高教师教学的有效性。本文试从小学思品教材中《伸出爱的手》一课为例，分析如何活用图文教材来充分发挥小学思品课程的有效性。
一、运用图文材料，创设良好的学习氛围
只有创设了良好的学习氛围，才能有效激发学生的学习兴趣，打造高效课堂。而要创设良好的学习氛围，可以充分利用教材中的图文材料。这样才能使学生尽快地融入课堂氛围中，提高教师的讲课有效性和学生的学习有效性。因此，要在课堂开始吸引学生的兴趣，激发学生主动学习的愿望和动机。教师利用思品教科书上的图文材料巧妙地设创设出具体的教学情境，引导学生自主学习，使学生积极主动地探索新知识，创造活跃的课堂探究气氛，为实现课程的有效性奠定基础[1]。
在进行《伸出爱的手》（人教版四年级）这节课之前，笔者布置给全班同学一个任务，要求全班每个学生回顾自己是否帮助过残疾人，如何帮助的，体会残疾人的日常生活与困难。在课堂上，笔者首先请学生自主为全班同学讲解自己所遇到的情况，在课堂上创设出“如何向残疾人伸出爱的手”这一教学情境，然后表扬鼓励班级中真正回顾体会残疾人的困苦，并帮助他们解决一定生活困难的同学，这一部分自我总结的展示有利于营造良好的学习氛围，活跃了课堂气氛。
二、巧用图文材料，引导学生自主探究
在教学的过程中，教师要引导学生在具体的教学情境中自主探究，结合学生的实际生活，探索学生在生活和成长中的问题，通过独立思考和探索增强学生的自主学习能力。要“用好教材”，教师就要认真研读教材，不仅要读懂教科书的正文内容，弄清知识间的内在联系，而且还要研究教科书中的图文材料，明白编辑意图，让教科书真正成为学生最方便的学材。
笔者总结出《伸出爱的手》这节课教材的正文内容主要是回顾体会学生在成长中的爱与关怀，总结小学生在乐于助人方面的变化，学习帮助他人，学会自我约束、自我管理，了解自身的角色变化，学会承担新的责任。在此基础上笔者了解本单元是学生进入小学后的过渡，目的是引导学生快速适应小学的学习生活，因此笔者根据教材上关于“小学生进入小学后的转变”的图文材料，设计出具体的案例分析[2]，案例如下：课堂上我安排了一个交流环节，让每个小组派代表对收集到的残疾人生活情况进行交流。走访镇民政部门的小组还向大家介绍了走访了解到的情况：民政部门给全镇的残疾人都办理了“残疾证”。残疾人凭“残疾证”，免交新型农村医疗保险，免交农村养老保险，由镇民政部门统一支付；每个月有30 到50 元的生活补助，节假日，镇、村、民政部门还派人给残疾人送去慰问钱物；生病住院费用全部报销。学生在具体案例的引导下，进行小组探讨和交流，充分分析和思考自身的问题，结合自身实际进行自主探究学习。
三、活用图文材料，创造教学情境与活动
要增加学生接受课本知识和参与课本知识学习的程度，就需要将教科书中的教学内容与学生的实际生活相结合，创造灵活多样的教学材料和教学内容。教师根据学生的具体实际情况，积极使用教科书中的图文材料，将图文材料变换成具体的教学情境，促使学生主动参与。在主动参与活动的过程中，学生学会独立自主，合理安排学习探索时间，克服学习上的依赖心理。
课堂上，我给学生播放了2006年春晚文艺节目《千手观音》这个视频。当我说出这个舞蹈是由一群聋哑人演出的时候，原本课堂很兴奋的学生们，一下子安静下来，惊讶地看着我。一学生举手了：“他们听不见，那怎么跳的那么整齐呢？”此时我没有回答学生的问题，我只是把学生们平时的文艺节目的照片拿出来，和千手观音的图片对比。这个时候学生们纷纷举手发言，尤其是参与了节目的同学，道出了有志者事竟成的道理及残疾人奋发图强，努力拼搏的精神。
四、借用图文教材，培养自主学习能力
小学学生自主学习能力的培养需要教师的积极引导和学生的实践。只有将思想品德的成果实践到日常生活中，才能真正发挥思品教育的目的。教师在思品课堂上要充分借用图文教材，引导学生自主探索和学习教材内容，逐渐培养学生的自主学习能力。
笔者充分利用学生对故事的新鲜感和兴趣，借用《伸出爱的手》这一课中课后“阳光行动”栏目，在课堂前布置学生阅读其中的故事，欣赏故事中的图片，根据自身的实践和“伸出爱的手”这个主题写出自己的小故事，主要按照人物、故事简介、故事意义的思路写出自己给予残疾人的帮助，并写出自己对自己作为小学生的新要求，最后将自己的小故事分享给同学。学生在别人和自己的故事中感同身受，更加体会到自己已经转变为一名小学生，有了新身份、新生活和新任务，在学习和日常生活中要规范自己的一言一行，尤其是在小学的学习习惯上，不能和小学一样依赖老师和家长，而是学会自主学习[3]。
五、结语
在小学思想品德课程中，活用图文材料，有利于学生在探究教材内容的过程中逐渐形成学习方法和情感价值，提高教师教学的有效性。因此，非常值得广大教师在教学实践过程中应用和推广。
参考文献：
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第2篇：残联交流发言材料范文
关键词：敦煌学；西夏学；黑水城文献
中图分类号：G256.1 文献标识码：A 文章编号：1000-4106（2012）02-0015-05
黑水城文献在近代出土文献中占有重要的地位，被誉为近代学术史的第五大发现[1]。时代构成上，黑水城文献的主体是西夏和元代文献，同时还有部分唐、宋、辽、金时期的文献。它的发现实现了五大材料之间的相互衔接，使其成为完整的序列链条。五大材料中，它和敦煌文献时代最为接近，因此，自发现之后就和敦煌文献联系密切。本文拟就敦煌文献与黑水城文献之间的关系提出一己之见，不当之处，望批评指正。
一 敦煌、黑水城文献之间的相似性
敦煌和吐鲁番文书虽然出土地点不同，但在敦煌学研究领域，学者们将二者相互结合进行研究，已经成为共识。这是因为吐鲁番和敦煌文书二者时代接近，大致属于隋唐这一阶段，吐鲁番文书比敦煌文书要稍微早一些，与敦煌文书在时代上相互衔接。因此，两个地方的文书关系非常密切。黑水城文献在时代上也与敦煌文书相衔接随着近年俄藏、英藏以及中国藏黑水城文献的整理和公布，越来越多的学者开始做敦煌文书与黑水城文献的贯通工作。黑水城文献与敦煌文书存在诸多相似之处，这些相似点为打通敦煌文书与黑水城文献的节点提供了可能。孙继民先生撰文指出，二者学科性质相近，都是中国近代新发现五大材料的重要组成部分，而且是五大新材料中学缘最近的两大学科。同时，由于二者发现的国际文化背景相同，文献最初流散的命运归宿相似[2]。实际上，除孙先生所讲的几点外，两者之间的相似点尚有多处。
其一，敦煌文献和黑水城文献的主要发现地均与佛教场所相关，因此注定这两大材料的主体是佛教文献，这样在佛教史研究中可以前后发明，左右互补。众所周之，敦煌文献的主要发现地点是在莫高窟第17窟藏经洞。敦煌莫高窟藏经洞出土的佛经，约占敦煌文献中英藏的85％，法藏的65％，俄藏的90％，北图藏的95％，所以数量非常巨大，总数约在45000号左右。黑水城文献的发现地点主要是在位于黑水城遗址西约400m的大佛塔，这也决定了黑水城文献的九成以上也是佛教文献，其中俄藏黑水城文献中是西夏文佛经，有400多种，数以千卷计。英藏黑水城文献约4000件，全部残页7300个编号。其中世俗文献的手写卷子约占整个英藏黑水城文献的23％，佛教典籍约占77％。另外尚有诸多文献性质不清，因此这个统计数字并不完全准确，只从一个侧面反映出英藏黑水城文献也是以佛教典籍为主体的。从文献主体构成可以看出，敦煌文献与黑水城文献有着惊人的相似之处，这为研究和探索中古时期河西佛教问题提供了契机。崔红芬女士《西夏河西佛教研究》一书，在打通敦煌、黑水城文献之间的关键环节上，做了有益的尝试，用以说明西夏时期的河西佛教以及佛事活动与归义军时期是一脉相承的[3]。沈卫荣先生更是认为黑水城汉文佛教文书中最有价值的部分是多部不见于现存各种汉文《大藏经》中的重要佛经，以及西夏和元朝时期翻译、流通的藏传密教仪轨手写本，这是迄今所见最早的汉译藏传佛教文献。黑水城佛教典籍表明，从高昌回鹘到西夏和蒙古时代，西域依然扮演着东西文明之熔炉这样一个角色，11—14世纪西域地区之佛教历史一脉相承，在高昌回鹘、西夏和蒙古的中均占主导地位的既不是汉传佛教，也不是印度佛教，而是藏传密教[4]。
其二，敦煌和黑水城两地都曾置于西夏政权的统治之下，因此两地出土的文献以及保留的历史遗存是研究西夏史必不可少的材料和物证。公元1030年，党项族攻占肃、瓜、沙等州，从此开始了党项政权对敦煌长达一个世纪的统治。20世纪60年代，敦煌文物研究所与中国科学院民族研究所合作开展敦煌西夏资料的调查研究。对相关洞窟从文字题记到艺术风格进行科学记录和研究，最后将莫高窟、榆林窟的西夏洞窟数目由几个改定为80多个，大大改变了对洞窟布局的认识。这80多个石窟中的精美壁画为研究西夏时期的佛教提供了实物证据，历来受到西夏学研究者的重视。目前关于敦煌藏经洞封闭的时间，学术界存在多种说法，但均在党项占领敦煌之前，因此敦煌藏经洞中没有西夏时期的文献。但莫高窟北区曾出土了部分西夏时期的文献，1908年2月，伯希和曾对莫高窟北区进行发掘，在第181号洞发现汉文、藏文、婆罗谜文和回鹘文的残卷，同时也有一些西夏文刊本短篇残书；在第182号洞发现了相当多的漂亮藏文写本残卷，其中仅仅有二三件刊本为西夏文残书[5]P383-390。近年经过中国学者的不懈努力，这些入藏法国的敦煌西夏文文献，最终以《法藏敦煌西夏文文献》为名出版[6]。这批敦煌出土的西夏文文献从内容上来说，有各种写本、印本的佛经如《华严经》、《二十一种行》和各种发愿文，有十分精彩的版画作品，有社会文书等。同时，还有大量西夏文献从敦煌流散到日本，这些文献分别被七个博物馆收藏，经过中日学者的共同努力，2011年1月《日本夏文献》出版[7]。日本夏文献主要以佛经为主，其中《大方广佛华严经》第1卷至第10卷保存较为完整，同时还有第36、第41残卷。同时还有《圣胜慧彼岸到功徳宝集颂》的“善知识品”、“赞叹品”、“总持功德品”。其他佛经还包括《白伞盖陀罗尼经》、《种咒王荫大孔雀经》、《现在贤劫千佛名经》、《阿毗达磨大毗婆沙论》、《佛顶心观世音菩萨陀罗尼经》、《圣摩利天母总持经》等。这些佛经多钤有张大千印章，因此可以推断是从敦煌流散出去的。1914年俄罗斯奥登堡探险队在莫高窟进行了发掘清理，涉及的范围包括南区和北区，所获文献中也包含部分西夏文献。1988年至1995年，敦煌考古工作者对北区洞窟做了多年的工作，共清理发掘僧房窟、禅窟、瘗窟和仓库窟243个，出土了大批遗物，包括多种文字的文献、佛经，古钱币，木、陶、铜、铁器，丝绸、棉麻毛织物以及一枚波斯萨珊朝银币[8]。莫高窟北区的37个洞窟内共计发现西夏文文献整页、残页、残片179件。新发现的这批西夏文文献中，既有手抄本，又有活字印刷本，还有刻版印刷本，其中手抄本中还有给纸金书佛教经典。从装帧分析有经折装、蝴蝶装、卷子式。就文献内容而言，既有《金光明最胜王经》、《大方广佛华严经》、《种咒王阴大孔雀明王经》、《地藏菩萨本愿经》、《金刚经》、《诸密咒要语》、《龙树菩萨为禅陀迪王说法要褐》、《高王观世音经》、《千佛名经》、《无量寿经》等佛教经典以及一批不知名的佛经残页、残片；又有道经；还有类似汉文《千字文》的字书《碎金》和当时流行颇广的字书《三才杂字》，以及西夏文、汉文双解词语集《番汉合时掌中珠》等启蒙读物；还有籍帐等社会文书以及劝世诗词、散曲、咒语等等[9]。这些在莫高窟北区出土的西夏文文献的数量虽然不多，但是可与黑水城文献相互参证、相互补充的。敦煌西夏壁画、西夏文献与西夏时期敦煌历史文化既是敦煌学研究的重要内容，也是西夏学研究的重要内容。
其三，敦煌、黑水城同为古丝绸之路的要塞和少数民族聚居区，因此两大出土文献中不仅有大量的反映中西文化交流的文献，而且还有大量少数民族语言文献。敦煌文献中除大量汉文文献外，还有相当数量的非汉文文献，如古藏文、回鹘文、于阗文、粟特文、龟兹文、梵文、突厥文等，藏文文献数量最多。藏文文献如《敦煌古藏文历史文书》、《北方若干国君之王统叙记》、《于阗教法史》、《藏医疗杂方》、《藏医灸法残卷》等，于阗文有《使臣奏于阗王奏报》、《于阗王致曹元忠书》、《致金汗书信和奏报》等，这些多民族语言文献，对研究古代西域历史和中西文化交流有不可估量的作用。黑水城文献除大量的西夏文文献外，尚有藏文、回鹘文、蒙古文、粟特文、女真文等文献，这些少数民族语言文献在语法、书写等方面与敦煌文献中的非汉文文书并无二致，因此是可以实现对接的。
其四，敦煌、黑水城同为绿洲文明，因此两大文献中的世俗文献在内容上十分相似。敦煌文献中保存了大量中古时期的公私文书，这些未加任何雕琢的公私文书，是研究中古时期社会历史的第一手资料。属于官文书的有符、牒、状、帖、榜文、判辞、公验、过所、度牒、告身、籍帐以及官府往来文书等，籍帐则包括户籍、手实、差科簿、军政机关的会计簿等；私文书主要是指各种内容的契约和民间团体的社文书等。契约主要是唐末五代和宋初的，其中有租地契、佃地契、借贷契、雇佣契、买卖契以及析产契等。社文书中有社司转帖、社司牒状、社条、纳赠历、社斋文等。此外，还有遗书、什物抄、放妻书、放良书、悼文、邈真赞、碑志、私家帐历等。这些公私文书，都是当时人记当时之事，完全保存了原貌，使我们对中古社会的细节有了更深入的了解。黑水城世俗文献，除古籍、字书、医书、历书、占卜文献外，还有相当数量的社会文书，按文书性质可分公文、契约、诉状、帐册、名单、元宝钞、柬帖、票引等。这些大量的社会文书，对于研究中古时期西北地区社会风俗、经济状况、行政运行等提供了珍贵的材料。
综上所述，我们可以看出，敦煌文献与黑水城文献之间存在着密切的联系。两大材料的主体都是佛教文献，同属于西域佛教史研究范畴，因此可以预测学者在佛教史研究领域是最容易在这两大材料之间找到突破口和衔接点的；敦煌作为西夏文文献出土的重要地点，与西夏学天然地联系在一起。而黑水城文献中西夏文文献数量最多，约占90%左右，这样两大材料之间可以将西夏文作为桥梁，相互衔接、相互贯通。同时，两大出土文献在非汉文文献与世俗文献中也存在着密切的“学缘”，这为敦煌学向下延伸提供了条件。
二 敦煌学研究者的广泛参与是
黑水城文献研究走向纵深的捷径
黑水城文献研究与敦煌文献研究发生交叉由来已久了，从20世纪初到现在一直没有停止过，这一过程大致可以分为四个阶段。
第一阶段：20世纪初至解放前，是学术界对敦煌文献、黑水城文献进行初步研究的阶段。敦煌文献与黑水城文献有着极其相似的历史命运，20世纪初发现后被劫往国外，主要收藏于俄罗斯、英国、法国和日本等国。在国内，黑水城文献研究几乎可以说是和敦煌文献研究同步的。黑水城西夏文献出土后，俄国人率先着手研究，并迅速将重要的学术信息传递给中国学界。1913年，我国学者罗振玉辗转得到夏汉双语对音字典《番汉合时掌中珠》残页照片，这为解读西夏文提供了一把钥匙。其子罗福成、罗福苌二人立即投入西夏文字的研究。1919年，罗福成《西夏译莲花经考释》、《西夏国书类编》，罗福苌《西夏国书略说》等著作相继出版。1927年，罗振玉《西夏官印集存》出版，据实物文字，以正西夏纪年。1935年，罗福成又将《同音》影写石印，极大地推动了西夏学在中国的发展[10]。陈寅恪先生在关注敦煌遗书的同时，对黑水城出土的西夏文文献也投入了相当的精力，写就《斯坦因Khara-Ktoto所获西夏文大般若经考》、《西夏文佛母大孔雀明王经夏梵藏汉合璧校释序》两文，阐释西夏文献译自吐蕃、中原的不同来源，采用对译和意译的不同方法以及西夏文流传直至明代万历之后的资料线索。王静如先生所编《西夏研究》三辑，收录了当时国内一流学者西夏学研究的最新成果，将西夏学研究推向高潮。在这一阶段，除王静如先生专治西夏学外，罗氏父子以及陈寅恪先生均是黑水城文献与敦煌文献兼治者，学者们对于两大材料并无明显的畛域之见。
第二阶段：解放后至改革开放前，国内黑水城文献与敦煌文献研究均处于低谷，是两者之间绝少发生联系的阶段。但在国外，这一联系却得到发展。上世纪50年代开始，前苏联学者孟列夫教授，充分利用列宁格勒（圣彼得堡）东方学研究所馆藏资料，在从事敦煌文献研究的同时，整理俄藏黑水城汉文文献，1961年发表《黑水城出土的早期出版物（苏联科学院亚洲民族研究所藏科兹洛夫收集品汉文部分）》[11]，1984年出版《哈拉浩特特藏中汉文部分叙录》[12]，后者的汉译本以《黑城出土汉文遗书叙录》为名，由宁夏人民出版社于1994年出版。
第三阶段：改革开放后至20世纪90年代中期，是敦煌研究者对误收入敦煌文献的黑水城文献进行甄别以及利用到国外查阅敦煌文献的机会抄录黑水城文献加以研究的阶段。由于两种文献的收藏地大致相同，在整理出版敦煌文献时，难免混入黑水城文献，因此对已经公布的敦煌文献需要加以甄别。在这方面首先取得突破的是陈国灿先生，20世纪80年代初，陈先生利用擅长敦煌文献整理与研究的优势，将《敦煌学资料》误收的英藏黑水城西夏汉文借贷文书进行了复原，首次将敦煌学研究方法引入黑水城文献研究，是两个学科相互交融的一次有益尝试[13]。孟列夫的《哈拉浩特特藏中汉文部分叙录》一书出版之后，国内学术界除了西夏学界关注外，敦煌学界也开始留意此书。柴剑虹先生根据俄方只公布的一页《文酒清话》照片，敏感地意识到《文酒清话》的版本价值以及学术意义。随后，柴剑虹利用到俄罗斯查阅俄藏敦煌文献之机，对黑水城汉文文献中的某些文学作品进行了抄录，回国后先后发表《列宁格勒藏〈文酒清话〉残本考索》[14]、《俄藏黑城出土释道诗词写本简析》[15]P315两文。同时，其中华书局的同事李继昌也利用黑水城文献发表了《列宁格勒藏〈孙真人千金方〉残卷考索》[16]一文，这是敦煌学学者主动研究黑水城文献的典范，但这种现象并不普遍。20世纪90年代中期，荣新江先生对误收入《俄藏敦煌文献》的《景德传灯录》进行了辨析，认为该写本为黑水城文献[17]。同时，荣先生还对混入俄藏敦煌文献的黑水城文献进行了系统清理，厘清了二者之间的界限[18]。
第四阶段：20世纪90年代中后期至现在。1996年12月，俄藏、英藏、中国藏以及日本藏黑水城文献陆续公布，引起学术界高度关注。敦煌学界历来对新材料高度敏感，一些敦煌学学者开始将研究触角下移至黑水城文献，涌现出一大批研究成果。如孙继民先生以俄藏黑水城《宋西北边境军政文书》为突破口，发表了一系列集束式学术论文，并将研究领域逐步扩展到金代、西夏汉文文书的研究，其论文在《历史研究》、《中国史研究》等高端学术刊物上发表。杨富学先生不仅对黑水城汉文文献进行了研究，发表《黑水城出土夏金榷场贸易文书研究》[19]等文，还对黑水城文献中的回鹘文和西夏文进行了探索。此外，邓文宽、金滢坤、余欣、马格侠、冯国栋等人均有关于黑水城文献的论著。这一阶段，无论是参与人数还是涉及深度，均较前一阶段有所改观。值得关注的是，该时期一些传统的敦煌学重镇，已经开始着力培养黑水城文献研究的新生力量。如兰州大学敦煌学研究所培养的崔红芬、梁松涛博士均以黑水城文献作为研究选题，首都师范大学历史系张国旺的博士后出站报告也是以黑水城元代汉文世俗文书为研究对象。但这一时期，敦煌学者的参与层次不同，或彻底转型，或两遍兼顾，或浅尝辄止，因此这一阶段敦煌学学者参与黑水城文献研究，虽然较之以前有了明显改观，但无论参与的广度还是深度，都还远远不够。
通过上述归纳，我们知道敦煌学界的专家学者自始至终都有参与黑水城文献研究的传统。但与敦煌学相比，黑水城文献研究相对滞后。敦煌学历经百年的发展，学科已经相当成熟。敦煌学的学科建设经验对黑水城文献的研究具有重要的示范意义，其研究方法对提升黑水城文献研究的整体研究水平具有重要的借鉴价值，而敦煌学者的直接参与无疑是黑水城文献快速走向成熟的一条捷径。应当指出的是，目前西夏学界一般比较重视敦煌出土的西夏文献、文物，但敦煌学界对此关注较少，造成这一局面的主要原因是研究这批文献需要跨越语言障碍，学者对于学习西夏文视为畏途。目前，参与黑水城文献研究的着力点主要是黑水城汉文文献。汉文文献虽然便于研究，但不是黑水城文献的主体，随着研究的深入，势必要突破语言瓶颈，转到黑水城西夏文文献的研究上来。近年来，西夏文研究在整体上发展比较快，呈现出多点铺开的态势，在语音、词汇、语法等方面都有一定的推进，学习和掌握西夏文已经不再是高不可攀、遥不可及的事情了。可以预期，有了敦煌学研究者的广泛参与，借鉴敦煌学已有的研究手段，黑水城文献研究势必走向深入和发展。目前敦煌学界和西夏学界对于两大文献的对接问题十分关注，2010年5月由宁夏大学西夏学研究院主办的“西夏与敦煌”学术研讨会在银川举行，会议主要就西夏学与敦煌学研究方法、研究领域以及相关社会历史问题展开深度探讨。与会代表对于敦煌学与西夏学的对接问题，十分关注。敦煌学经过百年的发展，敦煌文献已经不能称之为“新材料”了，而各大敦煌学研究机构囤积的大量研究人才面临选题难、研究难的困境。黑水城文献集中公布，为敦煌学研究人才直接研究黑水城文献提供了平台。敦煌学研究者利用现有的敦煌学研究手段，对黑水城文献加以深入研究，不仅可以突破敦煌学界选题难的窘境，而且对于推进黑水城文献研究也大有裨益。
综上所述，黑水城文献与敦煌文献之间的联系是多方面的，这些联系为敦煌文献与黑水城文献的对接提供了可能。黑水城文献研究作为后起的学科，在诸多方面需要借鉴敦煌学的研究经验和方法，而敦煌学研究者直接参与黑水城文献研究不仅是在较短时期内推动黑水城文献研究的一条捷径，而且是敦煌学发展的内在要求。敦煌文献和黑水城文献研究，在学科上都属于出土文献研究范畴，较之跨学科、跨领域的研究，要更加便利、更加容易。有的学者提出用“大敦煌学”来涵盖两大出土文献研究，不管这种提法是否准确，但反映出学术界对两大出土文献进行对接的强烈要求。总之，敦煌学向黑水城文献延伸，不仅存在可能，而且十分必要。
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第3篇：残联交流发言材料范文
关键词：特殊教育学校；听力残疾儿童；教学空间；设计要点
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
目前，特殊教育学校已经成为教育建筑建设重要的组成部分，特殊教育学校建筑创作探讨也成为建筑设计研究不可或缺的重要课题。特殊教育学校应该能够提供一种特殊的教育学习环境，来满足不同残疾儿童的特殊需求。通过分析教学空间的位置及布局、教学空间的物理环境及内部设施等方面，就听力残疾儿童教学空间的设计要点进行了探讨。
一、教学空间布置要点
1.1总平面布置
功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰。教学区应布置在校园的静区，保证良好的朝向。教学区与活动场地之间，既有一定分隔，也要便于联系。
1.2平面布置
应紧凑集中、布局合理、动静分区明确、使用方便、易于识别；利于安全疏散；教室分区、教室组合水平及垂直联系空间应简洁明晰，流线通畅。
1.3朝向布置
首先考虑南向房间布置为普通教室；北向房间可布置为美术教室、美工教室、手工教室、实验室、办公室或相关的辅助房间。南方教学楼多为外廊式布局，则不需作此考虑。
1.4垂直交通布置
规模大、使用人数较多的视听教室、图书阅览室和活动室尽量安排在教学区的适中部位和底层，以便于全校共同使用及安全疏散。按高低年纪设置教室在建筑物的楼层，低年级设置于低层，高年级设置于高层。
二、室内教学空间设计要点
室内教学空间的按空间功能分类分为：普通教室、专用教室、公共学习用房。以下介绍一些重要的室内教室设计要点：
2.1教学空间的共性设计
2.1.1声学设计：
原则：（1）分区设计：首先要在设计方案过程中合理安排邻近空间。对于易于产生噪声的房间，如音乐教室、舞蹈教室、多功能活动室等，应当与其他教学用房分开布置；（2）隔声设计：对于普通教室来说，首先应最大程度地减少外部噪声，教室位置应远离吵闹区（如活动室和设备间）；通常通过吸声材料和吸声措施来减少噪声。
2.1.2采光照明设计
学校教室的朝向宜按各地区的地理和气候条件决定，不应采用东西朝向，宜采用南北向的双侧采光。教室采用单侧采光时，光线应自学生座位的左侧射入。南外廊北教室时，应以北向窗为主要采光面。教室课桌面上的采光系数最低值不应低于1.5%、教室玻地面积比不应低于1∶6。多雾地区（如重庆等）教室课桌面上的采光系数最低值不应低于2%。
各种教室用房应有良好的采光及照明环境，除满足一般要求外，还应使听力残疾儿童在学习及相互交往过程中能互相看到手势及口形。为了减少照明淘汰引起的直接眩光，教室不宜采用裸灯照明。灯具距课桌面的最低悬挂高度不应低于1.7m。灯管排列宜采用其长轴垂直于黑板面布置。
2.1.3暖通空调设计
教室理想的HVAC系统（HVAC即供热通风与空调工程）设备包括：1）根据气温，为教学用房提供供热和通风设备；2）在炎热、潮湿的气候里教室应使用风扇或空调；3）潮湿气候注意除湿；4）冬季运用节约循环系统，且各教室有单独的温度调节区。
2.1.4辅助设施
听力残疾儿童室内教学空间的设计要点还包括一些功能性的辅助设施及它们的布置方式，如储物柜、家具、桌椅、室内饰物等，设计时都应给予考虑。
信息指示灯：教室内前墙应设置色彩灯泡，通过亮灯、灭灯、有规律的闪烁等变化以传达各种信息，如上课、下课、集合、紧急疏散等等（如图1）。
黑板：以眼代耳在学习上带来巨大困难，须经多次反复方可理解，故教室的黑板应具有存放大量信息的机能，如设置可上下、左右推拉或多层黑板等设施。
储物柜：听力言语残疾儿童的教学活动中使用教具非常之多，应增多储物柜的数量。
2.2教学用房的特殊设计
2.2.1普通教室
听力残疾儿童基本上都伴随有语言障碍，在相互交流时多用手语并配以对方的口形，故针对他们教学的课桌椅多布置成面向教师和黑板呈圆形布置形式。为便于座位布置，课桌面应呈梯形，前后宽度各为500mm～550mm、600mm，宽度为420mm。
听力残疾儿童需要看清老师的口型来理解老师所讲的内容，因此针对他们的教学空间的照度要比普通儿童的高，读唇语的教学空间的照度最小值为1500lx。结合听力残疾儿童座位的排列方式，其灯具布置应与座位排列保持一致（如图2、图3）。
2.2.2计算机教室
为防止眩光和反射光，教室的计算机设备的屏幕摆放不应正对窗口；窗框结构的内表面或窗周围的内墙面，宜采用浅色饰面。
在计算机教室里还可以应用间接照明系统，可以防止在计算机屏幕上产生眩光和反射光。间接照明系统利用顶棚或者是墙体来反射光并柔和均匀地照亮空间，还可以有效减小光线的亮点和对比。
2.2.3语训教室
语言训练教室的布置，可将学生课桌围成半圆形面向教师，教师桌设集合型语训器形成主控台，以导线与各课桌学生用耳机相连，教师根据每个学生的听力损伤程度，调整到适于每生的频率及强度进行语言训练。语言训练室亦可做成一较大空间，设有观察室并安排较大空间作为儿童游戏活动场所，通过游戏进行语言训练，通过观察了解学生实际情况，经过研究制定教学训练方案。
2.2.4律动教室
律动课是听力残疾儿童一至三年级的必修课，是针对他们特点特设的一门重要课程。律动通过听力残疾儿童的视觉、触觉、振动觉等感官（包括重听儿童的残余听觉）进行音乐、舞蹈、体操、游戏、语言技巧等内容的学习与训练，发展他们的感知能力和运动机能，达到整体能力的提高。
律动教室室内净空高度不应低于4.5m，且应有足够的使用面积和良好的平面形状。律动教室除进行律动课教学外，还有可能进行多种训练活动，应保证足够的面积及有较大进深适于多种活动的需要。因此面积不应小于140㎡，一般采用方形、圆形或正多边形，教室面积较大，应设置两个出入口；室内不得设柱，亦不宜出现壁柱（如图4）。
2.2.5视听教室
视听教室是利用现代化教学手段对听力残疾儿童进行形象化教学的场所。视听教室应设置遮光设施，并应在黑板前区设置操作台和悬吊屏幕；每个课桌设有局部照明灯，当使用投影屏幕时，课桌面应设置最低照度为60lx的局部照明。视听教室宜选用可移动型桌椅而便于本室的灵活使用。
视听教室应配备有充足的电源；室内应有良好的声环境，后墙面及顶棚应设置吸声材料；室内装修选用耐火或不燃材料，并配有消防器材。在平面布局时将其设计安排在安全位置，远离实验室、设备房等位置；且尽可能与电教器材室相邻，组合构成一个完整的视听教室，如能与多功能活动室组合成一组公用活动空间时，既能充分发挥视听器材的作用，又为大空间灵活使用创造条件。
2.2.6多功能活动室
多功能活动室宜设于底层，以便于疏散。为配合室内开展多咱活动所需设置的辅助用房、准备室、电教器材室等应按室内功能关系，合理地安排其位置。多功能活动室尽可能单独设置卫生间，如不单独设置卫生间时，应在学校总体布置时，在其附近设置卫生间。听力残疾儿童进校后，经听力检查后配制助听器，并通过看说话人的口形活动以了解对方的讲话内容。在条件许可时还应在公共教学用房及体育场等处设置集体助听设施，以改善听觉环境（如图5）。
三、结语
总之，在进行听力残疾儿童教学空间设计时，必须考虑听力残疾儿童的行为特征，将声学、照明、暖通、色彩等物理因素综合设计，合理安排整个学校的各个教学空间布置，并细致分析每一类别教学用途的空间特点，从而为听力残疾儿童的康复和各项技能的学习创造一个真正合适且人性化的空间环境，这也是教育专业人士及我们建筑设计者应努力研究的方向。
参考文献
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第4篇：残联交流发言材料范文
关键词： 敦煌 蒙书
引言
从《新唐书》等书的记载看，唐代的科举主要有秀才、明经、进士等六科。此外还有童子科，童子科是唐五代科举制下常科科目中的一个小科目，虽然与进士、明经等科相比，童子科并不占重要地位，但童子科的设置对童蒙教育和唐五代科举制的繁盛均起了积极作用。童子科限10岁以下，对考试内容的要求显然直接影响到当时的小学教育。在中国传统的官本位思想支配下，科举对当时的儿童教育产生巨大的影响，因此为此编写适应科举需要的童蒙教材便可以说是应运而生了。
这些蒙书，除中原一直有的《论语》、《孝经》、《百家姓》、《千字文》外，还有中原早已佚亡的，以及敦煌地方性的许多读本，从而生动地反映了敦煌儒家蒙书具有中原蒙书不可比拟的丰富性与多样性。在此，我按照蒙书文献的语言类别分为汉文类蒙书和非汉文类蒙书，并在此类目下分别概述各书特点和意义。
一、汉文类蒙书
（一）儒家蒙书
1.《新合六字千文》，佚名，敦煌写本计有两卷。其一写卷清楚，中间只有部分残缺，凡80行，约存千字。
这种《新合六字千文》，仅开头的“石勒称兵失次，梁帝乃付周兴。员外依文次韵，连珠贯玉相系。散骑传名不朽，侍郎万代歌称”几句为新语，其余基本上是由《千字文》每句多增二字而成。这种《新合六字千文》，不仅能使学童认识并学得比《千字文》更多的字，以及关于自然与社会的更多知识，而且还为儒家蒙书《千字文》增加了又一新的品种。它虽系增字仿作之类，但能作为一种新颖形式蒙书来说，亦是十分可贵。
2.《新集严父教》，佚名，敦煌本存有四个写卷。
它是流行于敦煌地区的蒙书之一，其中的“安参谋学侍士郎李神奴写《严父教》记之耳”等题记亦可证明。该书每句五言、六句一章，凡九章，二百七十字，并全由五言韵语所组成。其内容主要是将儒训融于日常生活的说教之中。
关于此书，台湾学者朱凤玉指出是家诫一类的教材。由于《新集严父教》语言十分通俗，又是简短易诵的韵文，加之每章中都有反复手法的运用和迭唱，因此，读之既使蒙书活泼上口，也利于学童记忆。然而，该书未能像《太公家教》等书那样为当时敦煌州、县、寺、巷各类学校所普遍采用，可能也与它篇幅过短和语言过俚有着诸多干系。
3.《崔氏夫人训女文》，佚名，敦煌本存有三个写卷。全书每句皆七言，两句一韵，凡三十二句，二百二十四字，内容主要是训女敬事翁姑、和睦家庭、尊卑守礼、顺从丈夫。
《崔氏夫人训女文》蒙书，是敦煌地区仅见的训女类教材。此书的存在，不仅反映了唐宋时代敦煌少女、识字儒训情况，而且还为我们保留了当时的婚姻习俗文化。由于其书假借崔氏夫人训女之口，使人倍感亲切。还有，其语言的口语化，自然也使该书更为当时少女、所喜爱和学习，因此，《崔氏夫人训女文》也就成了唐宋时代敦煌地区性的训女教材而得以流传。
4.敦煌遗书中有《上大人》习字四个写卷。
这是唐代学童习字的样本。古代学童既要一面读书识字，还要一面习字练习，这样才能达到学写一致的目的。而蒙童初习复杂汉字时，宜从简单易学入手，于是，儒师们便编制了像《上大人》这样简单的教材。“上大人，丘乙己，化三千，一七十二，女小生，八九子，可知其礼也”，这种既包含着尊孔思想，又笔划多为简单的习字教材，是符合童蒙易学的特点的。所以，宋普济《五灯会元》，还有宋朱熹《答潘叔品书》中都提到有“上大人”语，元方回亦有“忽到古稀年七十，犹思上大化三千”诗句，等等，这说明《上大人》习字教材在唐代以后的中国一直不变的流传着，并成为童蒙习字描红的一种格式。特别是敦煌本《上大人》习字教材的发现，不仅反映了中国习字教育的科学性，而且也进一步证明了它具有自唐以来源远流长的发展历史。
5.《蒙求》为唐司仓参军李翰撰。它是中唐至北宋时期最为通行的一种蒙书。全书取经传故实，编为四言韵语，两句一韵，凡二千四百八十四字。取《易・蒙》“童蒙求我”之义，以教学童。
此书影响后代及日、韩等国，甚为深远，仿作、续作及以蒙求命名者甚多。可是，这种自宋以后影响深远的《蒙求》，中原却未见其书，幸赖敦煌石室为它保存了两个残卷。这两个虽仅存十分之一的残卷，但从中仍能窥见其一斑。该书前有李华序言，后为加注正文。其残存的内容，依韵缀文，语言生动，起《切韵》东韵，次为歌、姥等字。过去，《四库提要》以翰为五代晋人，而教煌本《蒙求》的发现，始知李翰为唐人，有力地纠正了《四库提要》之误。以此，足见敦煌本《蒙求》于学术史上的重要意义。
6.《兔园策府》系唐杜嗣先奉唐蒋王悍之命而作。约成书于永徽三年，一般以为《兔园策府》为学童学习程文典故之书，以备科考之教材。它盛行于唐宋，故在唐宋人著作里多见记载。
敦煌本《兔园策府》，存四个残卷。其残卷仅有序文及卷一部分，凡五篇目，约为原书的十分之一。《免园策府》做为唐代科考教材来说，当是儒家比较高一级的蒙书。由于《免园策府》在中原早已佚亡，而后人自然无法知晓唐代科考对策范围和该书内容情况。基于这一意义，所以，敦煌本《兔园策府》残卷，确实具有补充唐宋儒家蒙书阙佚的教育史的价值。
8.《字宝碎金》，据方师铎考，教煌石室发现的只是一个残卷，首尾已不全，共存一百八十六行，其中序文六行，口语一百八十行，系唐人手笔。
姜亮夫认为，此书名不见隋唐、宋志著录，书中所录皆唐时口语或俗语，而于不甚通俗之字，注以反音或直音，注语亦有释义者。此书属杂字俗书类，全书不分类、不连贯、不押韵，而以四声分卷，俗书伪字和自创的新字特多，形动口语词多，名物词少，反映了通俗蒙求书的特点。
9.《太公家教》，为唐五代通行之家训读本，于敦煌写本中发现，法国伯希和与英国斯坦因皆有所藏，另罗振玉藏有三卷。此书史志目录无著录，唐宋时代官方藏书目和私家藏书目，亦未见著录。
《太公家教》，太公系指何人历来学术界意见不一。《太公家教》从敦煌写本题记提供的传抄年代看，唐代后期经五代宋初，久传不衰，敦煌中虽无宋初以后的写本，但从有关文献中求证，《太公家教》汉文本流传的时代，可以下拖到明代。
10.敦煌《新集文词九经抄》写卷，卷号较多，已知英国、法国、俄罗斯均有所藏。
《新集文词九经抄》引文并不严格，并非据原典原原本本地徵引，且所用原书多系民间通行本，引文错讹颇多，此亦民间读物之特征。《新集文词九经抄》所辑录内容言，一方面偏重于人际关系和伦理修身。另一方面，与唐代科举取士有密切关系。关于《新唐文词九经抄》传抄之时代，根据写本，定在唐僖宗中和三年，似无可疑。至于《新集文词九经抄》辑录成书之时代，在十六个写卷中，均无明确标示。
（二）其他类
因为处在多民族而又佛道盛行的敦煌地区，遂使敦煌儒家蒙书又具有中原与地方兼有的特色。像《汉藏对译千字文》、《辨才家教》、《新集诸家九族尊卑书仪》、《新集吉凶书仪》、《开蒙要训》等教材在敦煌的流行和《开蒙要训》的音变，即是明证。
1.《辨才家教》，《敦煌遗书》存有四个写卷。该书共十二章，十二章后还有佛偈，是采用假托学士与佛教人物辨才间答形式构成的一种蒙书。书中既阐述了佛道要义，也宣扬了儒家经世之理。这种蒙书在敦煌的产生和流传，不仅与当时人民信仰佛道和寺院办学有关，而且也与当时敦煌佛道融儒、崇儒、信儒有关。
2.《新集诸家九族尊卑书仪》、《新集吉凶书仪》，这是“河西节度使掌书记儒林郎试太常寺协律郎张敖”删削，由中原传入敦煌的大量书仪编纂而成的地方书仪。敦煌地区流传的《新集诸家九族尊卑书仪》和《新集吉凶书仪二卷》两种，都是唐代通行于河西的儒家蒙书应用教材。
汉唐以来的敦煌，既有丝路贸易重镇的地位，又是中外使节与商贾僧侣出关入关的地方。加之它的军事和政治的战略特殊原因，所以，一直是“华戎所交一大都会”。而反映于蒙书应用教材的书仪内容也是更为多方面的，有送物的、谢送物的，贺各种佳节的，贺赐征马的等等。敦煌书仪虽为繁富，但因都有一定的程式，特别是经过张氏增删的书仪更为精粹和实用，所以，当蒙童们学习了这些地方性的书仪以后，还是可以依样画葫芦并逐步学会使用的。
3.《开蒙要训》，马仁寿撰。其书涉及天地、岁时、君臣、伦理、婚姻、纺绩、疾病、珍宝等诸多方面，是一种内容十分丰富的蒙书。它同《千字文》一样，也为唐宋时代各类学校所采用，并成为中原与边地广为流传的一种蒙童通用课本。《敦煌遗书》存有《开蒙要训》凡二十多个写本。由于它具有社会和人生许多有用知识，因此，自然又是学童们所不可缺少的。这些君臣、伦理方面的言行，都是人们应有的社会规范和准则，而学童亦必须知晓和实践。该书在敦煌地区长期流传中，还融入了许许多多方音，成为以某些方音训读的一种儒家蒙书。由于唐五代西北方音对于《开蒙要训》读音的影响和改变，因而，不仅说明了它在敦煌地区流传年代的久远，而且也使《开蒙要训》成为具有敦煌地方特色的一种儒家蒙书。
二、非汉文类蒙书
1.《汉藏对译千字文》
《千字文》为梁散骑侍郎周兴扇奉命所撰，是中国古代流传最久、地域最广的一种蒙书。隋朝以后普遍流行，续编、仿作、改编不绝，并远播日、韩等国。这种形式的《千字文》，正是唐代吐蕃族藏族儿童学习使用的一种教材。因为《千字文》不仅内容博赡，包括天文、地理、历史、伦常、饮食、起居等等，而且又是指导人们做人和生活的实用课本，所以，蕃族儿童也与汉族儿童一样的须要学习它。（P3419）《千字文》，是采用先汉文后藏文的对译形式书写的。蕃族儿童学习这种形式的教科书，既学习了藏文，并从藏文中了解了《千字文》的内容，从而也使蕃族儿童懂得了汉民族的许多历史、伦常等方面的知识，自然也有利于蕃汉儿童民族和睦感情的培养。尽管该蒙书只是一个残卷，仅存五百多个汉藏对译的文字，可是，做为一种带有民族特色的地方《千字文》来说，仍是一份值得珍视的祖国文物瑰宝。
2.北区窟出土的若干残片是重要的西夏文文献《碎金》的一部分。这些残片多经人为剪裁，内容已很不完整，加之有的残片背面墨写文书，字迹渗透叠压，更难识别。经逐字译释后，再参考已有文献，反复拼接、核对、印证，恢复了原来顺序，使之成为可以了解其内容、可以进一步研究利用的文献。
《碎金》全名《新集碎金置掌文》，西夏宣徽正息齐文智编，约成书在12世纪初期以前，是类似中原地区汉文《千字文》体的字书。全文一千字，每句五言。编者巧妙地将一千个不重复的西夏字编成了长达200句、100联的五言诗，全书没有明显的章节，自然也无类目。《碎金》的编排方法和叙事列名的顺序与汉字《千字文》相仿，只不过本书每句五言，《千字文》每句四言。该书序言简叙编书目的，明文采，解律令，懂礼俗，教成功，实际上是一本速成识读西夏文的蒙书。书中正文开始是自然现象、时节变化等，后为人事，包括帝族官爵、番姓和汉姓、婚姻家庭、财务百工、禽兽家畜、社会杂项等。不难想见，成书于年前的西夏文《碎金》对研究西夏的社会、民族、习俗、文学有重要价值。
此书的两种写本曾与其他大批文献出土于中国黑水城遗址，今属内蒙古额济纳旗，现仍藏于俄罗斯科学院圣彼得堡东方学研究所。
3.《三九杂字》是中原古代“字书”的一类，最初大多用为乡塾的识字课本。《杂字》成书从体例到内容都是对汉代以来“经学”传统的背叛，它很少讲到古代“圣贤”的言论，而专门搜集日常口语，把一大批零散的词语堆在一起，因构不成完整的文章，所以始终不列学言，也和科举无缘。各种各样的《杂字》到了清代均已亡佚殆尽。前人著书偶有引用。敦煌石室所出汉文本《杂字》，都是残缺的散页，区别甚大，来历不详，有的按词排列，有的似以偏旁归类，有的附带注音，多数则是“白文”。显然，仅凭以上资料尚难窥见《杂字》类书籍的全貌。
俄罗斯所藏我国黑水城遗址出土文献中有一种西夏时代的汉文本《杂字》，保存相对完好，至此学界对“杂字”类识字课本的体例和内容才有了比较清楚的了解。西夏除汉文《杂字》外，还有西夏文本《杂字》，全称《三才杂字》。西夏文《杂字》以俄国科学院东方学研究所圣彼得堡分所保存最多。
4.《番汉合时掌中珠》是西夏乾佑二十一年党项人骨勒茂才编撰，书中将常用词语以天、地、人分部，每部又分上、中、下三篇，各篇收录词语不等，以“人事下”为最多。每一词语皆有西夏文、相应的汉文、西夏文的汉字注音、汉文的西夏字注音四项。是当时西夏番人、党项人和汉人互相学习对方语言的工具书。编者在该书序言中表明希望此书能促进西夏境内番汉交流，达到互相学习的目的。《番汉合时掌中珠》中有番、汉两种语言、文字对照的特殊功能，因此，它不仅是西夏时期学习语言、文字的重要工具书，在西夏文献湮没数百年、西夏文字成为无人可识的死文字后，又成了现代西夏学专家们识读、破解西夏语言、文字的门径，又由于其中收录了很多西夏常用词语，此书也是专家们研究西夏社会的重要资料。
综述
敦煌蒙书所括甚多，包括《急救篇》、《开蒙要训》、《兔园策府》、《蒙求》等等。其中流传下来的如《论语》，在目前敦煌童蒙文献中研究甚少，哪怕是录文校异也不多见。已经失传唯见于敦煌文献的，研究深度亦不均衡。《开蒙要训》、《兔园策府》、《蒙求》、《太公家教》等已见专文著述，其余散见于童蒙文献研究。已经有研究的，重点集中于各写本情况比较、思想、内容、音韵、作用意义，可以说研究层次还比较浅，只有为数不多的几篇论文将之与当时的教育制度、地方风俗、现代教育学意义联系起来。除上述汉文类童蒙文献，非汉语类更是少得可怜。西夏文、辽文等，难得一见。一方面，童蒙文献的残缺流失是难点；另一方面，国内目前对其不够重视。
敦煌蒙书的意义是不容低估的。它的中原与地方兼有的丰富多样性，不仅为我们保存了唐宋时代中原没有的许多蒙书，而且还为我们提供了研究唐宋时代儒家教育史的不可多得的宝贵资料。很多中原地区佚亡的蒙书，却在敦煌遗书里被保存下来。因此，这些佚亡的蒙书，不仅具有学术史和教育史上的重要意义，而且还使我们得以窥见这些佚书的原貌，并进而为我们提供了考证其渊源流变的依据。而且书中的关于我们民族优秀文化遗产的蕴藏，更是当前对于青少年教育的极好的传统教材。
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第5篇：残联交流发言材料范文
关键词：禅意；妙悟；时代情怀；当代
一、髡残简介及其绘画风格
髡残(1612～1692)，字石谿、介丘，号白秃、残道者、石道人，“遗民画派”。他与石涛、朱耷、弘仁并称清初“四僧”。由于爱国主义情节，不屈服于清朝统治，放弃功名，20岁时削发为僧，遁入空门，对佛经和画学很是痴迷并投身其中。出家后，云游名山大川，把其感情都寄予画作之中，他主张绘画中个性的发挥，反对仿古，作品传达的情感真挚，展现了大自然与个人精神世界不受拘束的旺盛活力。髡残的山水画章法率真稳妥，繁复严密，郁茂而不迫塞，他的作品以真实山实景取胜，取材平凡但是作品意境高远，气韵生动；通过个人情怀的融入和探索技法，运笔浑厚，凝重、苍劲、荒率；喜用秃笔和渴墨，层层皴擦勾染，浓淡墨相交融，厚重而不呆滞，秃笔而不枯竭，显得山川幽深奇僻，丰润秀逸，颇具江南山水空濛茂密，草木华滋之境。形成了个人独特的画风，成为清初众多“遗民画家”中艺术个性鲜明及成就突出的画家。1、注重师法自然与情感相融髡残曾自谓“论画精髓者，必多览书史。登山寡源，方能造意”。出家后便云游四海，积极投身自然收罗创作素材，用心感受大山大水、小景小物，释放心灵的同时仔细观察一花一草。在创作中，注重前人的师法自然，但他的作品不是单纯追求“形似”而是再以自然山水景物为原形基础上，融入主观情感、灵感与客观的景物意境相交融，使每张作品都是景真情切，意味无穷，表物与抒情融为一体，在平中显奇，重山重水，可居可游，开合有致，结构严密，繁而不塞，密而不堵，庄重而又富有变化，创造出一种率真而有深意的画风，其作品中流露出文人画的特点，具有个性鲜明的表现主义和现实主义精神。2、髡残山水画中的“禅境”髡残好学，诗书画都涉足，特别出家后更是痴迷于禅宗的研习，并主张勤学的同时要“妙悟”。在云游期间发现禅和画是一体的，在创作中把禅学和画学相融体现在画作中，禅学主张天人合一，就是自我心灵要与自然万物融合为一体的精神境界。他常常在画上题禅语，画作中多表现谈禅论道，其中《物外田园图》册、《禅机画趣图》轴等题款都是佛教禅语，让观画者深思觉悟。髡残的绘画格调很高，素材源于自然，源于生活，感悟禅理，再现禅趣，用笔绘出自己的真性情。《达摩面壁图》是他的心境反映，图中达摩在幽静深远，藤曼交织，云雾缭绕的山中面壁冥思，参禅悟道，画中达摩是中国禅宗始祖，这正是髨残参禅所追求的最高境界，在仙境般的山谷中，与世隔绝，无忧无虑，摒弃社会现实中的悲苦和烦恼，一心投身自己的禅学和画学中，不被世俗所困。髡残作品中用自然的景来抒发感情，《秋山钓艇图轴》、《青峰凌霄图》、《幽栖图》、《溪山幽居图》等为其典型。髡残的《层岩叠壑图》轴,中景、近景、远景层次分明，远景是绝壁峭崖，奇峰耸立，青山隐约可见，近处水面平静，略过一丝微风，房屋内两人悠闲的对坐交谈着，享受着外面的景致；远处帆影隐隐约约，增添了几分情趣，画中山路崎岖盘旋，每登到一处都是佳境，整个作品尽显一派清幽自得。画中题诗：“大江天一线，来往贾人舟。何如道人意，无欲自优游”。
二、髡残的绘画艺术对学习山水画的启示、髡残的绘画对现当代山水画的影响
髡残在当时绘画和禅学都有相当高的造诣，享有很高的声誉，他提出的“妙悟”是十分大胆新颖的方法，形成独特的绘画语言，在南京一带很有影响力。得到当时大鉴赏家周亮工赞赏：“人品笔墨俱高人一头地……绘事高明，然轻不为人作。”髡残的绘画思想是值得我们学习和借鉴的，其作品中流露出真性情，格调高雅，运笔新奇，淳朴生动，充满生气。《松岩楼阁图》，山坡大胆运用湿笔，山峰显得浑厚华滋，树林用浓墨，房屋错落有致，树林屋宇在云雾中若隐若现。髡残成为之后很多画家的学习典范。当时倍受统治者推崇“四王”占领画坛，成为“正统”，“四僧”则是与之相悖的，与“四王”崇尚摹古的画风相比“四僧”更富有个性。他们因强烈的民族意识作品各具风格，都竭力借画抒发身世之感和抑郁之气，寄托对故国的山川之情，冲破当时画坛的摹古之风，掀起一股画坛个性人文风。髨残作为“四僧”之一，其绘画风格苍左淳雅，因亡国之痛，现实中的悲愤之情只能在画中得以反抗，情感依托到大自然中，借自然抒情，充分地展现出时代性和现实性，形成了个性非常鲜明的画风，因而其作品就比传统绘画的语音更丰富。也是对后世的“扬州八怪”有较大的影响，直到近代的吴昌硕、齐白石、傅抱石、潘天寿、李苦禅、黄宾虹等画家。2、髡残绘画艺术对我在山水画学习和创作中的影响从髡残的作品中，可以看出他也学习五代董源、巨然，明代董其昌、文徵明等人，博采众长，注重古法。继承传统基础上，才逐渐加入主观意识和个人色彩，更多的去体现自我价值和现实价值，不在单纯的表现景物，所绘的自然山川同时成为心灵的再现。髡残对自然的感悟与观察是非常细腻的，他的作品取法自然，源于现实生活，所表现出来的是山水的“真精神”，不只是单纯的在描摹自然山水外在的形态。他的代表作《苍翠凌天图》用秃笔和渴墨皴擦点苔，淡墨晕染，轻松自如描绘出大自然雄奇幽远的万千景象，让我们触碰其超脱不凡、不屈服的气节。其作品的价值源自作者内心对生活和所处时代独到的体验及领悟，作品才能长久咀嚼而不乏味。髡残的作品能看出他对于人、社会及宗教等在现实层面的关注，所以他的绘画中浮有一种“娱”的状态，生活在一个动荡的时代，不屈服于清统治，把所有的主观意识侵入画作之中，心向自然，表现大自然给他精神上带来的慰藉和情趣。正所谓“思古之情，而求新念”，一方面是继承古法，另一方面，融入对时代现实的感悟，着重表现自我的内心。髨残的作品流露出个人内心淳朴天真的气质与他的为人一样，给我们留下了难以抹去的、深刻而鲜明的印象。作品《都市的夜》（（如图1）是我在学习传统的基础上另一大胆尝试，在“都市系列”这一题材的创作中，画中出现汽车、路灯、商店、城市跟我们生活息息相关的景物，画面形象简洁精炼，不完全拘束于树木、汽车等形象的描摹，更注重趣味性，表现我在城市生活中即葱忙繁杂又缤纷的感受，或是不经意的惬意等等不同的都市生活状态。我的现代水墨作品灵感就是来源于我的个人的爱好，特别喜欢到一个城市一个人坐在公交车上看夜景，喜欢逛街逛不同的商场，发现各种楼房和灯光透过各种树很迷幻、很魅惑，商店的装饰或是橱窗、缤纷的街景和灯光、密密麻麻的楼房、各种树及来来往往的车等等都给我带来很多激情和创作灵感。在城市这个题材之后我便更关注我的周边了，范围感觉是缩小了，其实题材更多了，近期作品中是以学校的球场、宿舍、快递、电动车和散步上课途中的景物吸引住我。《清风微微》（如图2）、《悠然其怀》、《晨风清兴》这些作品是我生活最自然流露，个人内心对当下独到的体会和领悟，以传统水墨为基础，大胆融入个人对现实生活的感悟，形式感鲜明，作品充满生活气息和时代人文情怀，画面呈现出清润、娴静、平和的美感，直观的表现当下的生活状态和感悟。艺术风格的造就，除了学古最注重独立性思考。一位优秀的画家应该像髡残一样，临摹古人的同时还要意识到变革的必要，这种变革是扎实的基础和传统的继承为依托，髡残对待绘画很严谨，每个阶段的作品都是用尽充足的力量和才华倾注，每张作品都是耐人咀嚼。在我的创作过程中，《金卡扇面山水系列》是过渡期，以传统水墨为基础，通过灵动的笔墨和丰富的色彩，结合材料的特性，画面呈现出清润、娴静、平和的美感，表现出大自然的博大和静怡，追求可观可游的意境。《山雨欲来》是在创作现代山水前的一段过程，有传统的笔法，但是从材料上用的是泥金纸，不像宣纸吸水性强，我在墨中加赭石使之沉静稳重，树叶部分山石借鉴西方油画的技法和中国画的笔法来直接表现，画面同样呈现出宣纸上清润、娴静、平和的美感，古意依旧。在我个人的创作中，不仅是表现手法和材料的变化，更重要的是融入个人对现实生活的感悟，作品才能充满生活气息和时代人文情怀。《金卡扇面山水系列》追求“回归自然，天人合一”的境界，绚烂之极归于平静；《都市风景系列》着重表现自我的生活状态，在笔墨上灵动，作品形式感鲜明，色彩很有现代感。艺术作品的价值源自创作者个人内心对当下独到的体会和领悟。《都市风景系列》是我在传统水墨基础上的另一大胆尝试，这组作品形式感鲜明，这一题材的创作，得力于对传统山水画的研习和临摹及《金卡扇面山水系列》创作中对笔墨和色彩的探索，试图将日常生活中的景象加以主观情感表现出来，力求表现跟我生活息息相关的城市景象，画面形象简化精炼，不完全拘泥于树木、汽车、建筑等形象的描摹，不刻意造作，更多注重个人情趣、趣味的发挥，直观的表现我生活的城市那种繁忙、悠闲，有时又是不经意的惬意等等不同的都市生活状态，当今这个社会太繁杂、喧闹、浮躁，作品流露出内心淳朴天真的气质，毫无矫饰之风，千层不染的情怀有如心泉的自然流淌。只有在作品中倾注自己生活感悟和时代体验，其作品的才具有时代价值和意义。
三、结语
艺术创作，于髡残而言，有着别于同时代画家的不同之处，最突出的还是其民族个性的鲜明和对绘画艺术的探索，其中的苦与乐，也只有髡残自己能体悟到，在艺术道路上不断研究，不断创新，在突破过程中体验苦，在突破后享受乐。从髡残的画作中可以感受到艺术的真实，取大自然中最平凡的素材，表现山林的幽静、佛僧的禅境、溪流河水和花鸟的宁静，作品充满活力生机和时代气息。传统与时代人文情怀并行，在传统基础上，注重人文情怀的表达，绘出画家本人的心态、气质和个性，把事物真实的再现。创新探索自己的绘画符号，不断探究，才能不受古人约束，自辟蹊径。当代水墨语言的在艺术家们的探索中变得丰富起来，其中朱新建、田黎明在作品中也找到了反映出个人对生活的感悟的绘画符合，颇具时代感和生活气息，其作品也成为当代绘画个性体现和当代人文精神的典范。中国画到了当今的发展，已经不能仅仅依靠原有的笔墨，以及笔墨的技法来展示艺术家对现实关注的那种热情，在我的作品中，我更善于运用色彩来感受我是如何看待和传达自然。在我类似风景画的山水画《和穆清风》（如图3）中，关注当下但笔墨元素却是从传统里面抽离出来的，我以绚丽的色彩关注生活中的一些场景，从而传达出我个人对生活的喜、好、恶，尤其是对现实的、都市的一种宣泄里面的赞美，因为我所处的这个时代很缤纷，没有像髡残一样的亡国恨，关注的点不同。以真实生命的力量，裨益当代艺术，创作即是留意生活，生活中就随时随处都是灵感，带着自身的生活、情感融入创作，作品才是“鲜活的”。
参考文献
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[2]王世襄：《中国画论研究》[M]，广西师范大学出版社，2009年第一版.
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[4]傅抱石：《中国人物画和山水画》[M]，画四联出版社，2003年第一版.
第6篇：残联交流发言材料范文
然而本刊记者调查发现，信阳市残疾人联合会（以下简称信阳市残联）在实施上述公益项目的过程中存在“冒充签名”、“虚报名额”、“违规承包”、“违规报销”、“截留经费”等种种乱象。
被冒充的签名
“她的听力在不断下降，现在要接近120分贝才能听得到，以前是90分贝。”40岁的陶明（化名）一提起女儿的病情，就双眼噙满泪水。
快满7岁的晨晨（化名）现在就读于村小一年级，因为双耳里戴着助听器，她不能像其他学生那样做剧烈运动。另外，校长特意交代同学们“别碰到她”，怕把“昂贵的助听器弄坏了”。
陶明记得，晨晨快2岁了还不会说话，过年家里放鞭炮，“砰砰砰，却吵不醒她”。后来医院诊断晨晨患有“先天性感音神经性耳聋”，她成为村子里唯一的聋儿。自此，陶明一家与信阳市残联打上了交道。
2009年，陶明听说国家免费给贫困聋儿配发助听器，他就到信阳市残联打听消息。刚好中国残联开展了“0至6岁残疾儿童抢救性康复项目”。据《贫困聋儿（助听器）抢救性康复项目实施办法》规定，“2009年至2011年，中央财政按照4800元标准免费为每名救助对象提供两台全数字助听器。为每名救助对象提供每年人均1万元康复训练补贴经费。”
晨晨顺利得到了一套助听器。但陶明说，助听器的质量很差，“女儿戴着效果不好，太大了，不好看，还噪音大，不清晰，嗡嗡响。”他又花了1.5万元到武汉儿童医院为晨晨配了一副更好的助听器，至今仍在使用。按照规定，晨晨既然获得了项目救助，理应从2009年9月开始到信阳市残联参加康复训练。但是陶明却对此毫不知情。直到2011年，信阳市残联才打电话跟他说“可以让孩子参加免费康复”。但这时，晨晨已经在隔壁村上幼儿园了。
“我女儿一天也没有去参加，因为离得太远，不放心让她去。”陶明家位于信阳市区20公里外的大别山深处，进村的是泥土路。同时，他家种有6亩茶山和2亩稻田，农活繁忙，抽不开人力到信阳市去租房子陪读。
虽然晨晨连一天培训都没有参加，但陶明后来又接到信阳市残联的电话，要他去“填表”。2011年年底陶明去信阳市残联办事，又被要求在几张白纸上签字，但他拒绝了。“当时我就说，我女儿都没去康复，还要我签字干嘛？”
本刊记者掌握了2012年9月和2012年10月的两份《信阳市贫困聋儿抢救性康复项目（助听器）康复训练费用补贴》，上面明确显示，晨晨属于2009年度救助对象，陶明在“家长签字”栏里也签了名。
11月11日，记者向陶明当面求证。他断然否认自己在上述材料上签了名，并断定有人冒充他签名。他还当面展示了自己的签名笔迹。据记者观察，陶明的笔迹与材料上的签名笔迹相差甚远。
被虚报的名单
与陶明有类似蹊跷经历的还有信阳市固始县的龙云（化名）。他7岁的儿子明明（化名）是听障兼智障儿童，属于信阳市2010年度聋儿救助对象，在信阳市残联仅参加了4个月（2011年2月至6月）的康复训练。
“信阳的师资力量不行，孩子在那里学不到东西，尿了、拉了也没人管，每天生病。”龙云说自己带着孩子主动退出了训练，退出时没有办手续，只跟信阳市残疾人康复教育中心（以下简称康教中心）主任崔玲萍“说了一声”。
中国残联的《贫困聋儿（助听器）抢救性康复项目实施办法》规定，“如救助对象自行放弃接受康复训练，则中止对其救助；其康复训练补贴经费可用于救助新筛选的救助对象。”但在上述两份《信阳市贫困聋儿抢救性康复项目（助听器）康复训练费用补贴》上，又出现了龙云的签名，表明2012年下学期明明还在参加康复训练，领取中央补贴。11月10日，龙云也向本刊记者否认签名是他本人所为。
同样来自固始县的佳佳（化名）属于信阳市2009年度聋儿救助对象，但只参加了最后一学年的康复训练。她父亲周兵（化名）回忆，有信阳市残联的工作人员打电话给他说要签字，他回答说：“忙得很，你帮我签了就是。”
根据河南省残联颁发的《贫困聋儿（助听器）康复救助项目实施办法》规定，“定点聋儿康复机构负责将救助对象接受的助听器、康复训练经费救助的情况填入贫困聋儿（助听器）康复救助卡，卡中的救助内容、数量、金额必须由救助对象法定监护人签字确认。”
信阳市残联康复部主任吴瑞丽向本刊记者介绍，在聋儿救助项目方面，2009年和2010年，信阳市有国家项目名额各20人；2011年，有国家项目名额15人，省级项目名额35人；2012年，有国家项目名额22人，省级项目名额18人；2013年只有国家项目名额20人；并且从2012年开始，国家项目和省级项目康复训练补助都由每名聋儿1万元/学年，提高到1.2万元/学年。
本刊记者逐个核实发现，像晨晨、明明、佳佳这样的情况还有很多。其中2009年的20人名单中，有6人没有参加训练；2010年的20人名单中，有5人没有参加训练；2011年的省级35人名单中，有10人没有参加训练；2011年的国家15人名单中，有4人没有参加训练。
这些没有参加训练的儿童不知，他们的名字依然在领取着训练补贴。11月14日，本刊记者就没有参加训练的儿童总数向信阳市残联理事长吴蕾询问，她表示“数字说不清楚”，但也未对记者的统计进行反驳。她还进一步提供了2012年的项目中有8人没有参加训练，2013年的项目中，截至11月14日还有4人没有参加训练。
在“贫困残疾儿童抢救性康复项目”中，除了“贫困聋儿（助听器）康复救助项目”外，由信阳市残联主体实施的项目还有“贫困智力残疾儿童康复救助项目”。本刊记者调查发现，后者同样存在“虚报名单”的问题。比如2012年度信阳市贫困智力残疾儿童康复训练名单为35人，而实际训练只有14人。
违规承包
实际上，信阳市残联将聋儿语言康复训练工作“承包”给了个人赵效功。2010年12月20日，信阳市残联的下属单位信阳市残疾人康复教育中心与赵效功签订了合作协议。该协议规定，康教中心委托赵效功经营管理信阳市聋儿语训中心，负责聋儿语言训练项目；中心将信阳市残联办公楼五楼、六楼，聋儿语训设施和器材出租给赵效功，租金为6000元/年。饱受争议的是，该协议第七款规定国家聋儿语训项目赵效功需向康教中心“上缴20%的项目管理费用”。
“这就是坐地起价，相当于克扣儿童的训练费啊，只有剩下的80%用于训练。太恶劣啦！”一位知情人士对此愤愤不平。而当本刊记者向数位家长展示此条款时，他们也十分愤慨。
河南省残联颁发的《贫困聋儿（助听器）康复救助项目实施办法》规定，“康复训练经费的列支项目包括：耳膜制作、电池购置、康复训练、康复教材、家长培训、食宿等项费用。”同时还规定，“残联协调将康复训练经费转拨至定点康复机构。”
信阳市残联从康复训练经费中收取20%的“项目管理费用”明显违反规定。对此，赵效功有着自己的苦衷：“就是摆个地摊还要收税呢，至于收取20%的管理费合不合理，也不是我个人能决定的。如果知道是现在这样的后果，我是不会签这个合同的，但当初我要挂靠就只能接受。”
与赵效功签订合作协议的是康教中心主任崔玲萍。11月13日，记者向她询问为何会有“上缴20%的项目管理费”的条款时，她表示这是由信阳市残联理事会决定的，自己只是执行决定。
信阳市残联理事长吴蕾则表示，并不了解承包详情，因为合作协议在自己于2012年9月份调任残联前就签订了。她承认关于“20%的项目管理费用”的条款“不规范、不严谨”，但否认是“对训练经费的克扣”，而是对“赵效功的教学进行监管、评估，相当于一个制约条款”。
本刊记者追问，那么这些管理费有没有返还给赵效功？吴蕾明确表示没有，因为赵效功的“工作质量不能令人满意”。
按照规定，2009年、2010年、2011年前三年的康复训练经费为每位聋儿1万元/年。信阳市残联与赵效功约定的预算列支如下：训练费，每人700元/月；伙食费，每人260元/月；评估费，每人600元/年；资料费，每人90元/年；更换助听器电池，每人200元/年；更换助听器耳膜，每人120元/年；调试助听器，每人300元/年。2012年、2013年的康复训练经费增至每人1.2万元/年。相应的，训练费提高为每人750元/月，伙食费提高为340元/月。
赵效功解释，信阳市残联从他这里提取的“项目管理费用”，指的是参加了康复训练的儿童的训练费和评估费的20%。
本刊记者掌握的证据显示，今年1月30日，赵效功两次向信阳市残联上缴“康复训练管理费”33000元和35620元。另外一份结算清单显示，2009年和2010年国家项目名额共40人，实际参加康复训练的只有29人。在2012年下学期的4个月中，上述两个项目上缴的管理费总计17980元。
违规报销
相比于收取“20%的项目管理费用”，冒名不知情家长签字领取训练补贴费则更为大胆。赵效功回忆，他曾向残联提议，将没来参加训练的孩子的经费转移给没有获得救助的聋儿，但立即被反驳：“你说了算？”
按照正常报销流程，赵效功向康教中心申请报销，并附上训练名单，然后由康教中心核实名单真假，通过后再到信阳市残联的财务处去报销。
但据一位知情人士透露，那些根本没来参加训练的聋儿训练补贴费，由赵效功代替家长签字，领取补贴费用之后再返还给信阳市残联。
赵效功对自己的“代签行为”毫不避讳。他说第一年自己确实没有意识到“代签”的风险，之后他就向信阳市残联的领导抱怨：“这些都没来训练，我怎么签字？”对方回答：“我不管，自己想办法。”
“我不代签就拿不到钱，他们都是旁敲侧击地警告我，我就必须抛头露面去背这个黑锅，厚着脸皮帮人签字。”赵效功说完长吁了一口气。
对于所谓“返还”和“上缴”的费用，赵效功表示其实并未经过自己，而是直接“留在”了信阳市残联的账上，每次报销后他只领到实际聋儿训练费用的80%，而且都是领取现金。但“上缴”的管理费一项，信阳市残联会给他开具一个收条。
11月14日，本刊记者向信阳市残联理事长吴蕾询问“为何会出现‘代签行为’”，她表示自己于2012年9月才上任，“不知道他们之前怎么操作的”。但是本刊记者掌握的数份2012年9月和10月的报销凭证，都有“代签”现象，且领导批示栏都由吴蕾签字：请核销。
对此，吴蕾承认报销凭证“不规范”。她解释自己当时刚到残联工作不久，对业务不太懂，看到其他审查人签完字后，她最后核准时也就签字了。吴蕾同时声明，这些“不规范”的单据都已“作废了”，于2013年6月重新制作新单据。
吴蕾还解释，有一些聋儿像明明那样训练一段时间后又不来了，但“救助名额还占着”，“就只能用这样的形式把补贴费用支出来，否则没人签字就领不到钱。”
那么，几年来赵效功“返还”和“上缴”的费用总共有多少？康教中心主任崔玲萍表示，赵效功与康教中心的结账周期为一学期结算一次，而每个月的儿童数量都在变化中，很难统计出总额。
赵效功对此也表示认同，但他清楚记得，承包第一年，光上缴给信阳市残联的“项目管理费用”就近7万元。本刊记者掌握的一份“结算清单”显示，2009年和2010年项目共11名聋儿没参加训练，2012年下学期赵效功应该返还给残联的经费为34100元。
但对于这些返还和上缴费用的去向，赵效功表示自己一无所知。崔玲萍和信阳市残联康复部主任吴瑞丽都表示，返还和上缴费用一直在残联的账户上，“这些钱肯定还是要用在残疾儿童身上”。
而理事长吴蕾则表示，“不知道前几年的资金情况”，但她上任后就严格规范，将费用全部集中到“财政局支付中心的特设专户”。11月14日，她向本刊记者出示了一份2013年4月2日的费用支付单，金额为125680元，项目名称为“聋儿返还训练费、生活费”，印章确为“财政局支付中心的特设专户”。
然而，河南省残联颁发的《贫困聋儿（助听器）康复救助项目实施办法》规定，“项目经费必须严格按照指定用途使用，严禁挤占、截留、挪用。”
失败的合作
2013年10月，康教中心和赵效功终止了合作，康教中心自己承担起聋儿语训项目。而按照原先协议，合作期限应到2015年12月31日。
对于“分手原因”，双方各执一词。吴蕾表示，2013年5月和9月，河南省残联领导多次来信阳市检查工作，当场指出赵效功承包的聋儿语训中心“没有资质、教育理念落后、教学方法不科学、教学质量差、环境卫生差、师生比例不达标”，责令限期整改；但赵效功始终整改不到位，双方只能终止合作。
而在赵效功看来，问题要复杂得多。首先，“没有资质、不达标”的他为何能够承包聋儿语训中心？“我自己认为我是够资质的，我前后参加部级、省级的专业培训不下30次。”赵效功对自己的聋儿语训教育充满自信。在来到信阳之前，他创办了光山县特校聋儿听力语言康复中心，更早的1999年，他就在许昌市聋儿听力语言康复中心当聋儿语训教师。
崔玲萍证实，当初康教中心“师资力量薄弱、教学质量差，急需引进聋儿康复方面的人才”，于是将聋儿语训项目承包给赵效功。
赵效功讲述，在2011年3月自己刚承包时，聋儿语训中心只有10名聋儿，而他到来后人数猛增至80多人。“如果不是我来，怎能从10个学生发展到80多个？这是实际的能力。”
本应该全部用于聋儿康复的经费补贴，在被残联提取20%的管理费后，留给赵效功的就显得捉襟见肘。在2011年下学期，信阳市残联又以“有家长反映北方人做的伙食，不符合孩子胃口”为由，将每个月260元的伙食费从赵效功处独立出来，单独承包给一位名叫“汤秀琴”的妇女。
赵效功介绍，2013年下学期，他聘请了13名教师，每个月的各种开支要4万多元。而按照信阳市残联的整改意见，要求增加保育员、保安、清洁工、医生等后勤人员，这将极大增加运行成本。
“我一个教书匠，要一次性往里贴10多万元，怎么能撑下去？”赵效功承认自己“整改不到位”，但认为是各种牵绊导致“资金不够，达不到整改要求”。9月30日，还处于学期中，但赵效功说自己“实在扛不动了”，只好“撂挑子走人”。
第7篇：残联交流发言材料范文
记者赶赴浙江、安徽等地调查发现，硫磺熏蒸浙贝犹如医药行业的“三聚氰胺”，已经成为中药材行业的潜规则，而有关检测标准的缺失则让这一潜规则发展成为“明规则”。业内专家呼吁，出台成品药的硫磺含量检测标准已成当务之急。
检 测 多种药品发现含硫磺
据介绍，浙贝，别名浙贝母、象贝、大贝母，是一种用于清热化痰、润肺止咳的中药材。举报人白某告诉记者，硫磺熏蒸的浙贝对人体危害极大，为了检测市场上公开销售的药品是否存在硫磺超标问题，去年底他网购了5种常见的止咳化痰药品并送到第三方机构检测，结果让人大吃一惊：所有送检药品中均检出了一定的硫磺含量。
根据白某提供的西安国联质量检测技术股份出具的检测报告和留存样品，其中5种药品均检测出硫磺，涉及太极集团重庆中药二厂生产的橘红丸、通药制药集团股份生产的橘红丸、通药制药集团股份生产的润肺止嗽丸、哈药集团世一堂制药厂生产的金贝痰咳清颗粒、云南白药集团股份生产的小儿宝泰康颗粒。
检测负责人钟某认为，一般来说，成品药成分中不应出现“硫”成分，而这5种止咳药中100克成品药最高的竟然含有0.6克硫磺（即千分之六的比例），最少的也有0.1克硫磺，这着实让人吃惊。
对该结果，中国中药协会会长、原国家中医药管理局副局长房书亭在接受记者采访时表示，药典中上述中成药成分中并不存在含硫物质，同时，对于较好干燥的浙贝来说，是决不允许使用硫磺熏蒸干燥的。“这意味着，使用浙贝等药材制成的中成药中，也不应该出现任何含硫物质，如果按照此前放宽后的规定，其含量也应在150mg/kg以下。”
探 访 原料市场公开售含硫浙贝
上述被检出硫磺超标药品的成分中均含浙贝这一中药原材料。而浙贝主产地为浙江省磐安县，位于该县的新渥市场是全国最大的浙贝集散地。
在交易现场记者看到，摊主毫不掩饰自己所售卖的浙贝是经过硫磺熏蒸的，以至于浙贝被公然分成了含硫浙贝和无硫浙贝两种，发白的是含硫浙贝，发灰的是无硫贝，且无硫贝的价格明显高于含硫浙贝。一位陈姓摊贩坦然告诉记者，禁硫根本禁不住，他一年向外发出的浙贝大约300吨，其中约一半都是经过硫磺熏蒸的。
据知情人士介绍，新渥市场每个月成交300多吨浙贝，其中至少一半以上为含硫浙贝，流向全国市场，其中大部分最终进入了中成药厂和中药零售店。
《中华人民共和国药典》（2000年版）已有规定，除山药外其他所有中药材原药不能用硫磺熏蒸或浸泡；2005版《中国药典》删除了一些药材在加工中使用硫磺熏蒸的方法，并逐步开始禁止硫熏法用作漂白、增艳和防虫。2013年的《药典（2010年版第二增补本）》中，则首次规定了中药材及饮片二氧化硫残留限量标准，严格规定可以使用硫磺熏蒸的药材品种，并指出其二氧化硫残留量不得超过150mg/kg，超限的中药材及饮片将以劣药论处，严重的将追究刑事责任。
国家对硫磺熏蒸严格控制的主要原因，一方面是硫磺熏蒸可使药材增色、美白，不法商人以此达到以次充好的目的。另一方面，二氧化硫残留量过高，会破坏人体的消化系统和呼吸系统，对肝脏、肾脏等器官也有潜在威胁。
焦 点 含硫浙贝为何无视禁令公开卖
禁硫令下，为什么仍有那么多含硫浙贝公然流入市场呢？业内人士分析认为，利用硫磺熏蒸可降低制药成本是主要原因。
据了解，用硫磺对药材进行熏蒸能起到两方面的作用，不仅可以使药物增白，还能达到防霉、杀虫的效果。因为硫在熏蒸过程中燃烧产生二氧化硫气体，与药材中的水分发生化学反应后可以生成酸，起到防霉、防虫蛀的作用，同时促进了药材的干燥，有利于药材的贮存。
正如上述业内人士所言，使用硫磺熏蒸浙贝价格的确可以低很多。记者登录中药材交易网站中药材天地网（），点击“浙贝母”品种进去后在“现货报价”板块可以清晰地看到各种浙贝母的报价，而其中“有硫”字样赫然在目。截至5月4日，含硫浙贝母报价每公斤64元，无硫浙贝母报价则高达每公斤82元。以此计算，每购买一吨含硫浙贝母，企业采购成本节省18000元。按每月近200吨含硫浙贝算，医药企业每月采购成本节省达360万元。“现在还不是差价最多的时候，每年冬季浙贝使用旺季时，两者差价可高达40至50元。”当地人介绍。
事实上，据知情人介绍，由于目前药品采取政府招标统一采购，医药价格压制较为严重，这也是药企千方百计降成本的主要原因。“例如某药品在安徽中标价为10元，在江西投标时就会被要求降低10%，在河南投标时，再次被要求降价，因此对于全部原材料使用优质产品的要求，企业难以维持。
声 音 成品药含硫检测亟待“国标”
据了解，二氧化硫是有毒化学物质，长期接触食用二氧化硫残留的中药材，会令人产生呕吐、腹泻、恶心等症状，严重的会危害肝脏、肾脏，还会引起慢性中毒如慢性鼻炎、咽炎、支气管炎以及支气管哮喘、肺气肿等，还可能提高肺癌的患病率。
专业人士指出，杜绝硫磺熏蒸浙贝等中药材的问题，除多管齐下从源头加强对采收地或产地加工方法的监管外，当务之急还要在终端加强对成品药进行含硫检测。
由于缺乏国家标准，记者在采访过程中试图对成品药硫磺含量进行送检时遭到了现实阻力。记者试图联系北京市药品检验所、中国食品药品检定研究院等单位对药品进行含硫量检测，但均因无国家标准而未能成功。江苏省某省辖市食品药品监督管理局一位不愿具名的负责人告诉记者，目前国家只是规定了对中药材及其饮片的硫磺含量标准（以二氧化硫残留量计），并未明确规定成品药的二氧化硫残留量标准，因此没有检测的依据，且大多数单位也不具备检测手段和条件。
第8篇：残联交流发言材料范文
关键字：国外建筑智能建筑
住宅智能化是IT技术向传统建筑产业渗透发展的必然结果。自1984年在美国诞生第一座智能大厦以来,智能建筑的发展在世界范围内一浪高过一浪,从各种特殊功用的高文件智能大楼,到近几年已经全面向建筑行业的最基本内容一民居住宅发展,引起了住宅建筑本身智能型、舒适性的革命性变化,还带动了家用电器的操作控制智能化,产生了信息家电产业。国外甚至出现了网络房屋,出现了与虚拟社区相对应的网络社区。国内智能小区的建设也十分火爆,这其中的最基本单元就是智能住宅。
本文介绍2例已经完成在英国的实际智能住宅,从中了解欧洲(英国)智能住宅的发展情况。
1智能型住宅
这是由一个叫做INTEGER组织于1998年9月建造完成的。INTEGER是一个非赢利组织,其作用是在欧洲促进建筑实现智能化、环保化。这座以该组织名字命名的智能型住宅,座落在WATFORD市的INTEGER建筑研究开发中心。在这样一个单体别墅建筑中,包括了许多特色:环保、节能、智能控制和低价格,把智能型家居住房的概念引入到21世纪。
1.1环保意识
·再生建材
INTEGER智能屋的建筑材料尽量采用自然和再生材料,如木材等,其它材料包括己经和可以循环使用的,如墙体绝缘材料、地板材料、玻璃、钢、铝等。由于环保的原因,尽量减少水泥的使用。
·节水设施
一个分开的废水处理系统将室内浴池、洗手盆的水排泄到地下水箱内。经过生物处理,可以再用于冲洗卫生设备等。卫生间安有双速水流控制,减少水的使用量。同时采用低水量开关和喷头尽量减少水的使用量。
雨水由房顶上流到花园下面的一个大的贮水池里。水泵和增压器产生压强使这些水用于灌溉。灌溉的机器对湿度具有敏感性,只有感觉到植物需要水的时候,才为其灌溉。水循环系统的使用节约了30%的用水。雨水贮存及房檐流下来的水的管理及水循环系统减低了高峰水流量,大量降低了流向排水道的流量。
·节约能源
INTEGER智能屋在西南侧建有一个只有几扇窗子大暖房,东北面则安有接地百叶窗。暖房保护住宅的热量不散发,同时它还为外部花园与房间内部及三层楼之间提供了自然联系。该暖房的轴面同时还有降低噪音的作用,可以减少临近高速公路交通产生的噪音对居住者的影响。接地百叶窗有一部分在地下,这就使在地下的卧室能够冬暖夏凉,因为地表面在夏天可吸收多余的热量,而在冬天,储存在地表面上的热量又可以被再次吸收。
该住宅通过地板层内的低温热交换机提供室内热量,热交换机的热源是由2个地下50m钻孔里的热泵提供,热泵从地下提取住宅所需要全部热量的3/4。一般情况下,热泵可使热交换机的温度从11℃提高到50℃。每个房间有单独的温度控制。大部分光源为低压日光灯,可以被控制使用。高效热能的结构及对太阳能的利用大大降低了该建筑的热源费用。通过使用地下热泵做为热源,获得了70%以上的热量要求。因而,热源费用每年预计在￡40。采用钨、卤素低压荧光灯和照明系统的控制最大程度的减少了费用。
·再生资源
太阳能热管和控制器为住宅提供主要热水资源,当太阳能充足时它会根据需要自动关闭各自电加热器。光压盘与小风力发电机产生电能驱动被动通风系统。
1.2集成通讯
每个房间里安装工声音、数据、电视分线,至少一个房间有一个接口。客厅、办公室里安装了多个的接口,用于处理数据与娱乐。所有的电缆线终端都放在一个柜子里,这里可以进行适当的内部连接。ISDN为该住宅提供了10个电话号码,进来的电话根据所拨的号码和时间通过ISDN进行转接,ISDN同时具有INTERNET功能,可以在任何内部网上的计算机快速进入网上操作。
10BT数据网形成一个主服务器,在家庭的办公室内、厨房、及一个卧室里有工作站。笔记本电脑可以接到任何房间里的网络上,从而提供了工作设备。网络被组织成为一个互联网,可以分享数据如文件、日记簿、电子邮件。通过互联网还可以进入住宅的管理系统。
在住宅的大厅里还提供了模拟、数字卫星电视服务,同时在前门、暖房、蓄水池处还有CCTV的接口。联合的信号系统如卫星转播等可以在房间内任何屏幕上使用,包括计算机屏幕。卫星的红外遥控系统只设在主要的房间内,儿童的房间里没有这个系统。住宅音频系统可以允许入住者选择自己喜欢的音乐及广播,浴室及儿童的房间内没有安装这些系统。
1.3智能控制
INTEGER智能屋的控制系统采用分级方式提供集成控制,控制住宅的照明、热水、安全、温度、暧房的排风等,所有的系统都能独立控制。
另外还安装有可以自动改变控制模式的安防系统。当住宅模式改变以后,可以自动改变包括安防子系统在内的每个子系统。这些模式可以反映出房间里是否有人,居住者是否在睡觉。这种模式的变化是根据时间、内外温度和内部光线情况来进行的。中央控制系统提供与各子系统之间的最高水平的控制和管理,但是这种管理和控制方式不是每天24小时都需要的,有些时候使用者可以按传统的方式进行熟悉的控制操作,这可以通过智能钥匙来实现设置使用者的不同权利和设置不同的控制模式和区域。
2智能型公寓
建设在BARNSLEY市的名字叫做"默特尔"的智能公寓,本来是建于本世纪早些时候一栋旧房子,于1997年10月通过翻修改造为智能公寓。改造它的目的,是要展示一下现代技术是如何帮助行动最不便的残障人员来自行料理日常生活。这栋房子既是一个临时性的家,也是一个试验性的适用于残障人员的仪器。从外部来看,这座智能公寓酷似一座排状普通乡村别墅。
这一改造工程将大量的不同领域的技术集于一身,最值得注意的是一个基于"Lusta"总线的控制系统,它是由Sienens公司制造的,和一个由"Possum控制器有限公司"生产的为残疾人设计的红外线控制器。
2.1"默特尔"智能化系统
门锁将无线电信号传到控制箱,由它来开起安全防护网,打开大门并且关闭预警器,一旦进到屋内,大门就会自动关上。在大门打开的同时,楼下的灯也会亮起来,使得在屋内的活动更加方便。
"Lusta"的总线系统,使得控制遍布整栋房子的各种设备简单易行。一条双芯电缆把各种家电和电控设备连接到这个系统上。
使用由"Possum控制器有限公司"公司制造的,被称为"伙伴"的专用红外线或无线电控制器,就可以启动房中的设备。这也可通过手动操作或是由一个信息输入开关一一一种可以由手、脚、胳膊来控制的感应开关,或者是由语言、眨眼来控制的开关,或是由吸气和呼气控制的气动开关来控制。"伙伴"有一个被编入了232项可控制功能和可存储100个电话号码的程序。它也可以通过键盘和鼠标输入个人电脑。通过Possum系统,可以遥控开启电灯开关和加热系统:通过智能插座,可以遥控电视机、收音机、微波炉等任何电器设备开关:在厨房,有一个感应型电子炉具。它可以遥控,也可以接触控制,盲人还可使用旋扭开关来控制。操作台可以针对站立的或坐在轮椅当中的人,通过遥控来升高和降低。水龙头也可以常规地或使用感应器来开关。
屋内有滚梯和垂直升降的电梯来搭载轮椅上楼。这种梯子连接在Lusta总线上,可以通过Possum控制器或开关来控制。两间卧室中的一间有一个电子控制的升降机。两间卧室都有可视内部通信系统,使居住者能够与正门的来访者和楼下的人进行联系。针对失聪者,如果门铃或电话铃响了,就会有灯光闪烁。这一功能还可避免打扰其它住户。房子中,所有的门都被连接到Lusta总线系统上,可以通过安装在轮椅可及的高度的"Possum伙伴"控制器或大型的开关来打开。
2.2"默特尔"的智能化功能
"默特尔"将各种智能产品与其它一些特有的高科技产品设计组合起来,为残疾人创建了一个方便的生活环境。例如,大的电灯开关和安装在与轮椅等高的房门开关。
另一个例子见于浴室,其特点是使残疾人可以在上面旋转移动进行洗浴的方便的地板式淋浴器,和为那些无法使用浴巾的残疾人准备的臂触控制干体机和一个带有嵌入式浴盆的卫生间。两个臂触式开关控制着卫生间,一个控制冲水,另一个控制洗漱和干体机。
由于将"标准的Lusta总线通信系统"和"Lusta总线控制器"组合起来,事实上,即便是行动最为不便的残疾人,也可以控制任何房中的设备。
这栋大楼是一劳永逸的。使用基于总线的控制系统,意味着只需安装两条双线路电缆,一条在楼上,一条在楼下,这两条线连接成一个系统。举例说,任何将来可能会进行的装饰装修,包括自动开启的窗户或窗幕。相比之下,一个普通的由电线连接的系统则需为每一项功能的控制系统安装一个独立的电缆网络。由于只需安装一条电缆,对于智能工程来说,改造一个已建成的建筑是最节约成本的一个方案。避免在刻意建造智能住宅上花钱,就意味着可以在智能产品上多投入。
楼下的敞开式布局,留给轮椅更大的活动空间。大门和房门被拓宽以方便进出。所有的房门都可以通过被安装在墙上的与轮椅等高的大开关或"Possum系统"的遥控器来控制开启。
2.3"默特尔"使用情况
第9篇：残联交流发言材料范文
调研中，大家发现，在改革开放30年成果滋养下，在各级党委政府的领导下和社会各界的支持下，经过各级残联的不懈努力，残疾人社会服务体系已初具雏形，残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、维权、文化体育、无障碍环境建设等服务全面拓展，残疾人得到了社会服务越来越多，越来越好，广大残疾人能够较充分的享受改革和发展成果，对当前的生活比较满意。但是，调研中也发现了残疾人社会服务体系建设中一些突出的问题，需要采取有力措施认真加以解决。
一、调研中发现的主要问题
1.对建立残疾人社会服务体系工作重视不够，认识不清
建立残疾人社会服务体系事关残联和残疾人工作大局。但就目前情况来看，各级残联仍未做好加快推进残疾人社会服务体系建设的思想准备，思想认识不清，重视程度不够。主要表现在：一是重视不够，未把残疾人社会服务体系建设工作摆上残联和残疾人工作的重中之重，工作重心仍放在日常工作上，没有对服务体系建设进行深入调研和思考，更缺乏科学合理的服务体系建设规划和指导意见。二是认识不清，尤其是对服务体系的概念、内容、体系、方式方法等存在模糊认识，对服务体系的认识普遍停留在当前残疾人工作上和给予残疾人物质帮助上。残疾人社会服务体系不仅仅包括物质，还包括精神和环境；不仅包括基本的生存服务，还包括发展和享受；不仅包括公益，还包括义务和经营。在这方面的认识上还有一定的局限性。三是对构建服务体系的方式方法探讨不够。构建残疾人社会服务体系，不仅是残联要办的事，而且是全社会都要共同做好的事。目前各级残联虽然认识到这是一项社会化工作，但是如何走社会化道路，明显思路不清，方法不足。
2.农村残疾人社会服务体系明显落后
市北区属于城市核心区域，社会服务体系虽然不完善、不系统，但残疾人仍可以享受到大量的社会化服务。如医疗康复、文体活动、教育培训、劳动就业、安养托管、无障碍等。但是胶南市的农村地区的广大残疾人能够得到的社会服务，却少得可怜。社区康复、文化体育、劳动就业、教育培训、心理支持、安养托管、无障碍设施等非常少，其社会服务大多集中在生活救助和社会救济方面。农村残疾人社会服务体系建设十分薄弱，需要进一步加大工作力度。
3.社会服务体系不健全、不完善，资源整合不够
一是内容不足。当前残疾人能得到的服务大多局限于残联开展的各项业务工作中。凡是残联业务开展得好的，残疾人得到的服务就好，如残疾人康复、教育等。凡残联工作开展得不好或没有开展的，残疾人得到的服务就不够，如农村无障碍设施建设、残疾人安养托养、交通旅行等。二是各个服务项目结合不够，配合不足，未能形成综合性的服务网络。如在特殊教育机构中就读的残疾人学生得不到科学系统的康复服务，而康复机构中残疾人也得不到系统的教育，康教不能合一。三是各类资源不能有效整合，形不成社会服务合力。市北区每2000-5000人就有一个社区医疗站，为居民开展医疗服务，但是这些医疗机构大多未开展残疾人社区康复工作，为残疾人提供的服务也不够。四是有些服务项目仅仅停留在表面，未能实实在在地为残疾人服务。比如为社区康复站配备的康复器材，有的是健身器材起不到康复作用，既浪费了资源，又占用了残疾人急需康复器材的购置资金。同时，由于种种客观原因，这些器材利用率不高，残疾人较少到康复站进行康复。又如，劳动部门的一卡通就业服务系统的利用率也不高。对残疾人的培训针对性也不强。
4.残疾人服务人才匮乏
由于为残疾人服务的要求较高，专业性强，准入门槛较高，从事残疾人服务的人员较少、不能满足残疾人服务工作的需求。比如镇街和社区残疾人专职工作人员素质不高，待遇不够，专业化服务能力较弱。又如社区康复人才不足，缺少对残疾人康复的指导，尤其是残疾人在使用康复器械时没有得到科学指导，造成残疾人不会使用健身器材，造成社区康复站配备的康复器材使用率低，人机不能合一。
5.残联组织内部的体制机制不适应服务体系建设要求
残疾人社会服务体系建设是一项系统性的社会工作，必须走社会化道路，坚持“政府主导，残联引导，社会主办”的方针。但是，目前各级残联把主要精力放在了“残联主办”上。这样将远远不能满足残疾人需求，造成社会服务资源不足。同时，残联内部结构起不到有效引导、整合社会服务资源开展为残疾人服务上来。残联开展的工作也起不到政策扶持、资金扶持、舆论引导、行业管理等作用。
6.残疾人社会服务政策不足，资金不够
目前，全市在残疾人服务方面的政策法规不够，体系不健全，缺乏对全市统一的指导和引导。同时，资金投入不够，起不到政府主导的作用。政策法规也起不到有效动员社会资金投入的作用。
二、对进一步加强残疾人社会服务体系建设的建议
（一）转变残联职能，完善体制机制
要加强残疾人社会服务体系建设，我们认为，应该将原来的“政府主导，残联协调，社会参与”转变为“政府主导，残联引导，社会主办”的方针。残联的工作机构和工作职能也应该围绕以下几个方面进行一场“革命”。
1.社会人才（如社会志愿者队伍）参与社会服务体系的管理和引导；
2.社会资金参与社会服务体系的引导和指导（社会资金如何投放才能达到既为残疾人服务又为自身创造实现双赢）；
3.社会服务方面的行业管理和规范；
4.社会服务的保障与服务政策的制定与落实；
5.社会服务中，残疾人合法权益的维护。
残联组织要在政策法规制定、项目管理、技术指导、经费资助和残疾人服务评估、监督等方面发挥重要的作用。比如深圳市罗湖区残联辅助器具服务将项目管理、直接服务和评估督导3项职能分开，由残联制定政策、实施项目管理和经费资助，由康复中心或康复指导中心实施评估、转介，技术指导、随访和督导，由社会服务机构或民间机构提供直接服务。三者密切配合、互相监督，形成良性循环。
另外，要探讨成立“残疾人服务行业协会”，将残疾人服务业的评估、转介、技术指导和督导职能从残联机关中剥离开来，交由第三方机构来承担，从体制和机制上理顺关系，研究制定残疾人服务领域的行业标准，完善行业管理政策，加强支持引导和监督管理。
（二）加强队伍建设，推进机关建设
要把高绩效残联机关建设作为加强残疾人社会服务体系建设的重要保证，进一步抓实抓好。高绩效就是又好又快。好与快是一对矛盾。在一个人能力一定的情况下，“好”了就要牺牲“快”，“快”了就要牺牲“好”。所以如何实现又好又快的工作，一定要在提高工作人员能力上下功夫、做文章。一是要加强对各级各类人员培训。不仅仅要加强对各级残联理事长的培训，还需加强对普通工作人员和专业技术人员的培训，特别是要加强对基层残疾人工作者的培训。通过培训，提高人员的政治素质、理论修养、工作技能、知识水平和服务能力。二是要加强激励和鞭策机制。要一手抓激励，一手抓鞭策。尤其是领导干部不能兴表扬不兴批评。通过大家开诚布公地开展批评与自我批评工作，达到互相帮助、取长补短、互相提醒、共同提高的目的。三是要加强机关文化建设。机关要形成一种什么样的理念？这是我们欠缺的。残联成立20年来，形成了一些固有的、优秀的、向上的理念。我们缺乏的是总结与提炼。把这些好的东西提炼出来，结合科学发展观和以人为本的理念，进行加工、提炼、提高，形成残联的工作理念，并真正体现到每个工作人员的行动中去。用这种理念指导、提升、鼓舞每个工作人员的积极性和创造性。同时也形成一种积极向上的良好的工作氛围，以良好环境激励更大干劲。四是要加强感情培养。要形成领导关爱下属，下属支持领导的工作氛围，积极奉献，忘我工作。五是要开展文化活动，增强凝聚力、向心力。六是形成科学合理的工作流程，实现工作的程序化、规范化和高效化。
（三）加强理论指导，科学制定规划
要深入开展理论研究工作，以科学的理论指导实践。要成立由康复医学、社会医学、公共卫生管理、统计学、社区康复学以及政策研究等方面专家组成的课题组，开展专题研究，制定残疾人服务指标体系。要认真调查残疾人需求，根据残疾人需要，发展残疾人急需、受益面广、效益好的服务项目，如重度残疾人托养服务、精神和智力残疾人生活照料服务、残疾儿童早期康复与养护等。要处理好“纳新”和“创新”的关系。既要充分借鉴、吸引国外和港澳台及先进地区残疾人服务工作的经验和做法，又要大胆探索和尝试，加强制度创新。各个服务领域都要创新理念，积极探索更好的制度安排，形成长效发展机制，使残疾人真正享受到均等化的、便利的公共服务。
要把残疾人服务网络放在政府公共服务体系建设大背景下规划发展。将残疾人社会服务体系建设纳入政府公共服务事业的总体规划，克服残联“单打独斗”的做法，充分整合民政、卫生、教育、劳动社保、妇联、公安和残联等政府资源，充分吸收民间团体、残疾人自治组织和境外民间服务组织等社会力量，融合技术指导、咨询评估、医疗康复、康复训练、中途宿舍、家属资源、辅助器具、教育康复、职业康复、心理辅导等残疾人服务资源，建立健全以市级为龙头、区级为骨干、街道级为基地、社区为依托、残疾人家庭为阵地的服务网络，全面促进政府公共服务体系和残疾人专业服务机构有机结合，使残疾人在不同层面和不同网点得到适合其需要的服务。
要正确处理公共服务机构和专业服务机构的关系。充分发挥公共服务机构的优势、资源共享，同时着力做好专业服务机构建设，将其纳入城市公益性建设项目规划，建立健全了市、区、街道、社区专业机构，改善条件、完善功能、规范管理，提高专业服务水平。
（四）完善服务系统，实现服务覆盖
残疾人社会服务体系是系统工程，要在服务对象、服务年龄、服务内容和服务流程等4个方面实现残疾人服务的全覆盖。
服务对象全员覆盖。将轻中重度残疾人全部纳入服务体系中，确保每个残疾人都得到社会服务。
服务年龄全部覆盖。从以学龄期、青少年为主，转到囊括残疾发生、学龄前阶段，直到中年和老年等所有年龄阶段。
服务内容全面覆盖。包括医疗康复、心理咨询、生活照料、教育就业、社会环境、文化体育、社会保障、扶贫开发、无障碍环境改造、权益维护等全面服务内容。
服务流程全程覆盖。从残疾预防、残疾的发生到恢复期康复、后续康复、心理干预，再到残疾等级鉴定、教育、就业、社会生活等过程，贯穿所有服务流程。
（五）加强人力配置，突破人才瓶颈
要尽量避免“增机构、增编制、增设施”或政府直接包揽服务的传统方式，创新专业人才培育机制，借鉴香港、深圳等地的成熟经验开展专业化队伍建设，通过“民间运作政府购买服务”模式，向社会组织举办的人才服务机构购买社会工作师、康复治疗师、特教教师和居家服务护理人员等社会服务人才。让这些专业人员在服务第一线，以专业服务方式针对个案和群体开展权益维护、心理辅导、知识普及、康复护理、外展服务、社会救助和家庭服务等社会工作，实施物理治疗、作业治疗、言语治疗、特殊教育等服务，迅速成为残疾人服务工作的生力军，为加快面向残疾人服务的专业人才队伍建设和创新专业人才培育机制做出有益探索。
（六）面向农村地区，提升服务水平
要着力加强农村残疾人社会保障和服务体系建设，大力加强农村残疾人工作。75%的残疾人生活在农村，贫困残疾人占农村残疾人总数的20%以上。农村是残疾人社会保障和服务体系建设的主战场，也是难点和薄弱环节所在。党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“加强农村残疾预防和残疾人康复工作，促进农村残疾人事业发展”，这是继中央7号文件以后，中央对农村残疾人工作的又一重大部署，为推进农村残疾人社会保障和服务体系建设提供了重要的政策依据和实践空间。我们要顺应农村改革发展的大局，大力促进农村残疾人社会保障和服务事业的发展，当前尤其要研究解决好农村残疾人社会保障、扶贫开发、农村残疾儿童少年义务教育、康复和残疾预防等重点问题。
