第1篇：工程项目的重难点范文
关键词：成本管理 重点、难点和关键点控制措施
Abstract: the current architecture industry market competition becomes increasingly fierce, the construction industry market competition outstanding reflected in cost competition. The construction enterprise to increase the market competitive power, the most important is in the construction of the less as far as possible to the materialization of consumption and the Labour cost to reduce the cost of project management, find the cost management "bleeder", really well project cost management. This paper combines with the author's multiple projects cost management work experience, to the project cost management of the key points and difficulties and the understanding of the key points are discussed.
Keywords: cost management key points and difficulties and the key points of control measures
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
项目成本管理重点在于“勤算账、会算账、算总账”。要做好项目成本管理和控制工作，首先必须重视项目开工前实施性施组的编制（主要是重大方案的经济比选）和总体责任成本的测算工作，算好项目总体责任成本的“总账”。其次需做好项目施工过程中的成本分解和控制，做好项目年度、季度及阶段性（分项工程完成）责任成本分析考核，并定期开展经济活动分析，做到“勤算账”。再次是在严格控制各项正常支出的同时，在仔细研究工程量清单单价的经济性，结合施工图纸及现场实际情况下，预先计算分析拟变更项目的经济性，找到有利变更，寻找研究变更索赔的机会，主动提出有利变更，做到“会算账”。
项目成本管理的难点在于成本管理涉及因素多、周期长、参与人员多但成本意识和成本管理水平参差不齐，即要求项目成本管理需实施“三全：全员、全方位、全过程”管理模式。
项目成本管理的关键点在于既要强化成本管理的全员性，又要做到有始有终，做好全过程的成本控制，还要遵循成本管理多因素原则。
结合项目成本管理的重点和难点，归纳总结项目成本管理的关键点和主要控制措施如下：
一、在项目施工前期做好责任成本测算工作，初步“算好总账”：
1.工、料、机费用预测
①首先分析工程实际情况，参照企业类似分项工费劳务单价水平，结合工程所在地近期工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量测定该项工程合同价中预计所需支出的劳务工费。
②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的异同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费。
③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机械使用费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费、进出场费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额和燃油消耗。
2.施工方案引起费用变化的预测
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
3.辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、工地试验室和工程定位复测、场地清理及开工前的三通一平工作等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。
4.大型临时设施费的预测
大型临时设施工程费的预测应根据实施性施工组织设计制定的施工布置及施工方案进行结构上安全、经济上合理的临时设施设计，根据就近采购或租用钢材，减少材料运输成本的原则并结合当地钢材租赁市场情况，合理选择大型临时结构钢材的组织形式（新购或租赁），在此基础上进行详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。
5.小型临时设施费预测
小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。
6.现场管理费用的预测
现场管理费包括现场管理基本费用和现场管理费其他单项费用。各项目部应根据工程项目的大小，合理配置项目经理部各部门的机构人员，尽量减少冗余人员。现场管理基本费用应严格根据开工前期制定的项目管理文件执行。
总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本管理的基础。
二、在施工过程中围绕成本目标，做到“勤算账”和“会算账”
1、转变全员成本管理意识，提高全员成本管理能力
成本控制决不单纯是工程预算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部和项目部的事，而是全体工程参与者的共同任务。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念；可以在公司的内部通过签订相应经济合同，理顺公司内部经济关系，做到各单位之间相互连接，相互协作，相互制约，责任分工明确，权力利益相配套。一方面通过大力宣传及组织专项成本管理培训，提高全体管理人员的成本管理意识和管理能力；另一方面把责任成本总目标进行详细的指标分解，责任落实到人，真正做到成本控制的全员性。
2、分解目标、落实责任，做好成本管理事中控制
1）做好事中控制，即工程成本形成过程中的控制，做到“边做边算、不断调整”，切实控制住成本。根据总体责任成本目标，结合项目施工进度进行阶段性的目标分解、细化，通过编制下达年度、季度内部责任成本计划，及时统计分析阶段责任成本计划完成情况，查找成本管理偏差并进行原因分析，对存在问题及时整改，及时纠偏，通过“勤算账”，保障实际成本不突破初步“总账”。
2）从项目成本构成要素及形成过程入手，做好“节流”工作
（1）劳务工费控制：劳务工费一般占全部工程费用的10%左右。通过以分部分项工程为分包范围，实行定项不定量的劳务分包模式；主要项目实行劳务招标、议标，分包单价采取计经部长、项目经理、指挥长“三级协谈、逐级控制”的谈判制度，从而有效控制劳务单价；针对每个主体结构施工合同对全员进行合同交底，明确划分各职能部门在施工实施过程中的管理职责，严格控制合同外用工签证费用；在结算过程中进行与设计量、计价量对比，确保结算量为最小值，对材料核销超耗或领用扣款、应扣机械费、水电费、各种罚款等需进行逐项审核并当期扣除，完善结算台账，避免“重计、多计、漏计”等多种措施控制劳务成本支出。
（2）材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作：
一是对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度：其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。
二是对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料：其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本：再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。
（3）机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。
（4）非生产性支出控制：严格执行办公用品计划审批及领用签证制度，对各项开支均需报领导批准后在批准的限额内合理利用，达到节约成本，控制非生产性支出的成本目标。充分利用网络资源，推行“无纸化办公”制度，实现降低办公费用的同时，提升全员的信息化管理意识和项目经营管理水平，缩短信息交换时间，实现“经济、高效、先进”多利并举的经营目标。
3、将开源与节流有机结合， 做到“会算账”
以成本管理为出发点，以提高项目总体经济效益为最终目标，将项目经营管理的开源和节流有机结合，通过“会算账、算好帐”，在有效控制项目成本支出的同时，达到增加收入，提高项目盈利水平。主要措施简述如下：
（1）研究设计施工图，通过变更结构物形式、减少大临设施投入类型和数量，有效控制大临设施成本支出。
（2）详细测算清单项目价格水平，量价结合，通过认真分析工程量清单，正确处理计价与成本的数学关系，主动变更增效益。
（3）吃透合同条款，巧妙实现风险转移熟悉技术规范（特别是计量支付规定），灵活变通，实现附属工程单列化，在支出不变的前提下增加项目收入。
三、加强项目收尾管理管理力度，做好“事后清算”
1、干净利落地完成工程竣工扫尾工作。一定要精心安排，采取“快刀斩乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。
2 、顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料送甲方备查。对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。
3、及时办理竣工决算。进一步加强竣工决算资料的复核及系统性评审工作，
4、工程竣工后，做好竣工项目实际总成本核算，根据结果评价项目成本管理工作的得失，做好项目总成本考核和成本分析。写出完整项目成本管理总结报告，为企业今后类似项目的成本管理工作提供管理经验。
工程项目成本管理是企业施工项目管理的重中之重，成本管理水平的高低，直接影响到企业取得利润的多少，所以，为了降低工程成本，提高施工企业的赢利水平，提高企业市场竞争力，则必须抓住工程项目成本管理的重点、难点和关键点，利用有效的控制措施，做到项目“开源与节流”有机结合。
参考文献：
第2篇：工程项目的重难点范文
为确保重点工程顺利实施，进一步发挥重点工程对全区经济发展的支撑拉动作用，现对2005年重点工程建设提出如下考核管理办法。
一、考核对象
重点工程项目责任单位和责任人；组织实施重点工程责任单位和责任人；为重点工程服务的责任单位和责任人。
二、考核内容
（一）重点项目认定条件。项目选择：结转项目要求实施进度快、完成投资量大或当年能够竣工；新开工项目要求前期工作充分、投资主体明确、资金基本落实，具备上半年开工建设条件。项目规模：农业项目2000万元以上；工业项目基本在1亿元以上；服务业项目1000万元以上；基础设施项目5000万元以上；市区实事项目1000万元以上（个别特殊工程可适当调低规模标准）；房地产项目3000万元以上；社会事业项目1000万元以上；利用外资项目年度利用外资200万美元以上。
（二）考核目标。项目建设单位：主要考核工程进度、工程管理、质量安全等内容。组织、服务单位：主要考核项目数量、质量、工作实绩等内容。
三、考核标准
对重点工程单个项目实行百分考核制，同时根据重点项目的不同规模和完成年度投资计划的难易程度，增设项目实施难度系数。
（一）基本分
1、工程进度（80分）。完成年度工程进度要求和计划投资目标得满分，没有达到年度工程进度要求的分别按比例扣分。对超额完成年度计划投资和进度要求的项目，完成投资额每超10%加3分,最高加分不超过10分。
2、工程管理（10分）。项目班子落实、执行基本建设程序、工程建设实行招投标、施工管理措施扎实得满分，否则相应扣分。
3、质量安全（10分）。工程质量安全管理制度健全、责任落实得3分，否则相应扣分；工程质量优良或工程质量控制目标优良得7分，合格得5分（需经有权部门认定或出具证明材料）。凡工程实施过程中出现重大质量事故或重大安全事故，造成人身伤亡和财产损失的，实行一票否决，取消年度先进参评资格。
（二）难度系数
1、项目规模难度系数：根据重点项目的规模以及完成年度投资计划的难易程度,增设单个项目实施难度系数。凡重点项目年度完成投资2亿元以上（含2亿元）,难度系数2.0；1.5亿元-2亿元(含1.5亿元),难度系数1.4;1亿元-1.5亿元(含1亿元), 难度系数1.3;7000万元-1亿元（含7000万元）,难度系数1.2；4000-7000万元（含4000万元），难度系数1.1；4000万元以下，难度系数为1.0。基本得分乘以项目难度系数，为单个项目最终得分。
2、项目数量难度系数：对县（市、区）和市直项目实施部门主要考核列入重点工程各类项目整体完成情况。综合各县（市、区）和市直项目实施部门列入重点工程项目单项得分，加权平均后，为县（市、区）和市直项目实施部门基本得分。在此基础上，适当考虑各县(市、区)和市直项目实施部门列入重点工程的项目个数,设置项目数量系数。项目最少的县(市、区)和市直项目实施部门数量系数为1.0,以此为标准，其余县（市、区）和市直项目实施部门每多一个项目，数量系数递增0.025，县（市、区）和市直项目实施部门基本得分乘以数量系数，即为县（市、区）和市直项目实施部门最终得分。
四、扶持措施
（一）提供优质服务。严格执行盐政办发[2002]79号文件精神，建立重点项目审批、服务事项办理绿色通道，全面推行首问负责制、优质服务承诺制、一次投诉查实待岗制、项目否决报备制、政务公开制，努力提高机关工作效率，为重点工程建设创造良好的外部环境。重点工程项目涉及立项、征地拆迁、规划定点、消防审查、相关许可证件发放、三通一平等前期准备以及工程建设直至竣工投运过程的相关服务，实行特事特办，限时服务，简化程序，优先办理。
（二）加强环境督查。建立重点工程外部环境跟踪联系制度，加大跟踪监督力度，进一步优化工程建设环境，确保重点工程顺利实施。
（三）享受优惠政策。凡工业项目、政府出资的城市基础设施项目一律享受下列优惠政策：
1、免交城市市政公用基础设施配套费。
2、即交即退散装水泥专项资金（工程必须使用散装水泥）。
3、即交即退墙改专项基金（工程必须按工艺要求使用新型墙体材料）。
4、按建筑面积5元/平方米征收教育附加费。
5、根据项目实施情况，按规定优先安排财政贴息。
6、其它行政事业性收费（规划、建设、消防等有关单位）按现行收费标准的下限再下浮50%收取。
7、涉及项目的中介服务性收费（环境影响评价和工程监理等有关单位）按现行收费标准的下限再下浮30%收取。
凡2002年1月1日后在市区（含市经济开发区）区域内新投资的工业项目，还可按《河西区人民政府办公室印发〈关于工业项目收费减免的实施办法〉的通知》（盐办发[2002]57号文）规定，享受其它优惠政策。县（市、区）可参照执行。
五、奖项设置
重点工程考核共设四个奖项：
（一）先进单位奖。共24名，其中 “农业十大重点工程先进单位奖”、“工业十大重点工程先进单位奖”、“服务业十大重点工程先进单位奖”、“基础设施十大重点工程先进单位奖”、“市区实事十大重点工程先进单位奖”、“房地产业十大重点工程先进单位奖”、“社会事业十大重点工程先进单位奖”、“利用外资十大重点工程先进单位奖”各3名。各类十大重点工程分别考评，按单个项目最终得分从高到低，每类取前3名。综合得分相同时，按年度完成投资额由大到小排列名次；一大工程中，有多个承办单位的，属同一项目时，主要考核主体工程，不属同一项目时，分别考核打分；一个责任单位承担多个项目的，按每个项目分值加权平均后计算得分。
（二）优秀组织奖。共6名，其中县（市、区）3名，市直项目实施部门3名。根据考核标准，计算得出各县（市、区）和市直项目实施部门最终得分，并由高到低各取前3名。
（三）优质服务奖。共6名,其中市直服务部门3个，县（市、区）服务部门3名。围绕协调到位、服务承诺、工作效率等内容，考核宣传、执法、综合经济、国土、规划、环保等部门推进、支持重点工程建设情况，综合评定后，分别从市直和县（市、区）中产生工作力度大、成绩突出的先进服务部门各3名。
（四）先进个人奖。共120名，其中项目实施单位100名；市、县相关部门和单位20名。
先进集体和先进个人由市委、市政府给予表彰奖励。
六、考核管理
（一）建立项目责任制。按照市长工作分工,对每一项重点工程进行分管归类,明确由分管市长挂钩总负责，县（市、区）人民政府或市有关主管部门主要负责人为项目责任人，项目单位主要负责人为项目第一责任人。
（二）实行目标管理制度。市政府分季度对每一类重点工程进行会办督查，市重点工程办公室具体负责项目实施的协调、督查、服务等工作。
第3篇：工程项目的重难点范文
2008年来，区重点工程办公室在区委区政府的正确领导和高度重视下，各重点项目建设在各级各部门的大力支持和帮助下，克服重重困难，在各自的工程建设中取得了非常可喜的成绩。这些工程的实施，不仅进一步改善了我区的基础设施，增强了我区发展后劲，而且还有力地拉动了我区经济的快速增长。现将半年的工
作情况汇报如下：
一、全区上半年重点工程进展综合情况
二、半年进展情况分析
分析今年半年来各重点工程建设项目实施的情况，虽然各建设单位尽了力，但其进展情况不尽人意，究其原因主要有以下几点：
1、春节期间冰冻灾害严重影响了重点项目建设，无法实施施工，是造成重点项目建设进展缓慢最大因素。一是年初特殊的长期冰冻灾害，严重影响了各在建工程的施工进度，进入二季度，各重点项目建设的进度明显加快；二是今年新安排的重点项目建设上半年大部分还在前期准备之中，未启动建设，既是已启动的工程，也还没有真正全面铺开，完成的投资量也不多。
2、城市规划制约了重点项目建设，各项审批手续办理的难度大、时间长，影响了投资者的投资信心。
3、今年国家的金融政策约束了重点项目建设。国家适度从紧的投资政策在延续，筹资困难，建设资金紧张，在各建设工程中均不同程度的存在，有的工程缺口资金较大。特别是汶川地震灾害以后，其建设资金近期内更难以到位，建设资金筹措任务更重，困难更大，尤其是新重点项目建设因此难以启动，各招商引资工程的筹资也比往年更困难，资金与各工程实际需要量比仍有很大缺口。
4、土地补偿政策和安置方式问题也制约了重点项目建设。地难征、房难拆已是目前重点工程建设的第一难题。征地拆迁太难。就征地来讲，国家对建设用地的控制越来越严，批地越来越困难；在征地过程中，被征地户抢插抢种现象较严重，失地农户安置越来越难。就拆迁而言，受利益的趋势，拆迁户抢建和抢修、抢装现象也较严重，特别是实行市场拆迁后，有极少数拆迁户对拆迁工作不太支持和配合，往往需要无数次上门做工作才能签订拆迁协议；不少重点项目建设因此受到影响。
5、各级各部门协调力度还有待加强。施工环境通过两年的综合整治，已有明显好转，大的阻工闹事行为很少发生，强行参工、参运和参供现象明显减少，但小的以地霸工、强买强卖、强行参工参运、阻工闹事行为也时有发生，需要我们各级各部门通力配合，积极协调，将矛盾解决在萌芽之中，可大大缩短施工期。
三、今年上半年重点项目建设工作总结
一是加强了领导，做到了四个到位。即分管（联系）领导到位，组织力量到位，任务落实到位，工作措施到位。做到了分管领导（联系领导）亲自抓，主动抓；项目协调办和项目主要协调单位长期抓；做到了人力集中，精力集中，时间集中；各级党委、政府对重点工程建设的重视度越来越高，区委、区政府在年初对全区的重点工程建设项目进行了总体安排部署，对每一个重点工程项目不仅都明确了业主单位、第一责任人和协调督办人，而且还都明确有区委、区政府领导分管，每个区委常委和区政府领导均联系分管一个或多个重点工程项目。与此同时，区人民政府还建立了以区长陈竞为总负责、总调度的全区重点工程建设责任制，明确由区委常委杨湘林、区政府常务副区长王章钊主抓全区重点工程建设，并由其协助区长对全区重点工程建设情况进行总的调度和协调，区级领导经常带领有关部门的负责人，到重点工程现场办公，协调矛盾，解决问题。年初下达到各项的工作任务，逐项分解，分季度分段落实，确保了重点工程项目建设的顺利进行。
三是加大了投资环境整治力度。根据我区实际，区
四是加大了协调力度。各业主和项目单位对目前还未开工的新建工程，加紧了工程的前期各项准备工作和征地拆迁工作，力争早日开工建设。
五是建立了完善的考核机制和奖罚激励机制。制定了《张家界市xx区2008年重点项目建设考核奖惩办法》和《张家界市xx区2008年重点项目建设考评细则》，在全社会营造大上项目、快上项目、上大项目的浓厚氛围和竞赛机制。
四、2008年下半年工作措施
1、加大对重点项目建设的督查力度，各个重点项目建设每月督查一次。
2、严格执行区政府审议通过的《张家界市xx区2008年重点项目建设考核办法》和《张家界市xx区2008年度重点项目建设考评细则》，调动责任单位和各部门的积极性，争取实现年底全面完成投资任务。
3、建议进一步加大征地拆迁的力度。征地拆迁是每个重点项目建设遇到的最大难题，不少重点项目建设因此受阻，不能正常按计划开工建设。这项工作政策性强，在执行中，既要讲政策，还要讲策略、讲方法，要责任到户、责任到人，要有预案。
4、充分发挥重点工程“110”的作用，努力整治重点项目建设的施工环境，严厉打击阻挠重点项目建设的违法犯罪分子，为投资者营造重点项目建设的良好施工秩序。
5、建议进一步改善政务环境。对重点项目建设要特事特办，简化手续，尽可能缩短工程报批报建时间，以不影响工程的建设，吸引外来投资。
第4篇：工程项目的重难点范文
关键词：工程经济；项目教学法；EXCEL《工程经济》课程是研究建设方案技术与经济的关系并对方案进行经济评价分析的一门实用性很强的课程。在教与学的过程中，有些概念、指标较难理解，量化的指标多、计算繁琐。尤其是广东省高等职业教育教学改革实行中高职衔接，学生在中职阶段基本没有涉及工程经济基础知识，为有效克服上述难点，必须选择好教学项目，借助EXCEL化解计算难关。
一、课程主要内容及教学项目选择
《工程经济》课程的主要内容可分为两大部分：资金时间价值理论、建设投资项目的经济评价，前一部分是理论基础，后一部分是实践应用。两部分内容涉及到的概念理解、公式计算要求都较高。
高职高专工程管理专业培养重视知识的实用性、实操性，重点在于培养学生的动手能力。因此，教学过程中应减少理论性的分析，让学生多动手，通过多个教学项目的操练去逐渐加深概念的理解。针对高职高专学生特点，教学项目的选择要贴近实际，选择学生熟悉感兴趣的案例等。
资金时间价值理论的重点是利息计算的六大公式及其应用，可结合学生生活中感兴趣的话题进行教学做一体化的项目法教学。如表1。
建设投资项目经济评价的重点是投资项目经济评价指标的内涵、计算及其应用。项目法教学中，围绕一个大的项目，如某某度假村投资项目来分解各个知识点，各知识点以各个评价指标为重点。具体做法为：学生分组，选取组长；小组讨论，确定投资项目名称，选取投资项目（教师可给出若干个投资项目让其参考选择，学生也可自己想出一些项目再选择）； 教师结合课程具体内容和项目特点，选择一个典型项目和学生一起讨论分析，并在讨论分析过程中穿插讲解课程具体内容，如项目概况需重点叙述清楚项目规模、功能、项目的寿命期，包括生产期和运营期、投资资金来源等，成本估算、销售收入估算、现金流量估算、评价指标计算等。具体内容可分解为表2 的几大模块。
二、EXCEL应用示例分析
《工程经济》课程涉及的公式多、计算量大，且需要列表的授课知识点不少。一般PPT较难清晰的展现出表格的绘制，更不好表现思维计算的过程。而EXCEL的优点正是表格的处理和多个经济财务评价函数的计算应用。前述两大部分内容都能应用EXCEL的优点。
示例一：利息计算的六大公式在EXCEL中如表3方法操作方便快捷。
示例二：经济评价指标NPV的计算，如表4。
在EXCEL中完成表4可完整的再现出NPV的计算过程，有利于学生理解NPV的含义。在单元格E134中键入=G130+NPV（10%，H130：N130）后回车也可算出NPV。两种方法比较优劣显然，前一种有利于理解概念，后一种则效率大大提高。
三、小结
总之，《工程经济》课程概念难于理解、公式多、计算量大而复杂，在教学中可依据中高职衔接的学生特点，选择好教学项目，结合EXCEL的优点进行项目法教学。
【本文系2012年度广东省高等职业教育教学改革项目，《终身教育背景下的中高职衔接工程造价专业教学标准与课程标准的研究与实践》阶段性成果，项目编号20120201017】
（作者单位：广东建设职业技术学院）
参考文献：
第5篇：工程项目的重难点范文
关键词:工程投标;项目信息;招标;投标;报价
目前，大承包商在高端市场占据绝对优势，他们凭借资本、技术、信息、装备、政府关系、客户关系等方面的优势，在承包市场上的竞争力得以增值，如虎添翼。而有些企业还只限于中低端市场。相对于一些发展中国家的本土承包商，这些本土承包商逐步成熟起来，特别是在一些低端市场，一些技术和资金要求不十分苛刻的项目上，已经呈现出竞争优势。有些企业为了争取项目而时常存在恶性竞争，在价格上一降再降，最终导致有利润项目变得毫无利润，有时还可能导致企业亏损。可想而知，有策略的工程投标对一个企业来说是多么重要，主要包括以下工作内容：
一、项目筛选
如今，各类工程项目的信息都接踵而来，在获取项目信息后，首先要辨别项目的真实性，因此市场负责部门应首先通过各种信息渠道了解项目背景、资金来源、业主相关情况等。同时针对具体项目指定出项目跟踪、实施模式及今后工作等安排。
二、投标决策
在拿到招标文件以后，应尽快组织技术、商务、合同人员仔细分析招标文件，对项目所在国政治经济环境、招标文件主要合同条件（重点进行主要风险性合同条件分析及风险规避对策）、项目的技术重点和难点、后续工作及投标策略等进行认真分析，提出所需澄清问题。然后，以上述重难点及业主的澄清回复作为最终是否投标为目的。
三、投标工作
投标主要包括技术和商务报价等方面的工作。做好技术和商务上的投标策略是决定成败的关键。
第6篇：工程项目的重难点范文
摘 要:交通工程前期工作涉及面广、政策性强、时间跨度大,如何协调、完整、有序地搞好项目的前期工作,是交通工程管理部门一直重点关注的问题,交通工程前期工作必须尽快从经验型向科学型转变。本文对交通工程前期工作进行了探讨。
关键词:交通工程 前期工作 方法
引言
交通工程前期需要完成工程可行性研究、设计阶段的文件编制,而且需经诸多部门的审核批准,处理好路线跨越的公路、铁路、水利、航道、林业、自来水、天然气、电力、通讯等部门和沿线各级地方政府的关系,为开工建设做好各项准备工作。前期工作不仅对工程造价影响突出,而且还密切关系到土地资源与生态环境的协调,尤其在交通工程前期征地拆迁阶段还直接关系到当地的民生民情,为此,前期工作已经成为制约交通工程项目进展的主要瓶颈,如何做好交通前期工作,既保障工程建设顺利开展、控制工程质量和成本,又切实维护沿线群众利益,是交通建设管理者面临的一大新课题。
1 工程前期工作的三个重点
建设项目前期工作按基建程序分,一般包括: 预可行性报告(项目建议书)、工程可行性报告、核准、初步设计及施工图设计、建设准备等阶段。
重点一:成立项目筹建处或项目公司、代建指挥部。
重点二:编制评估报告,取得批复文件。项目决策阶段,要遵循“十·八”原则,即编制好十个专项评估报告,与八个评估审核单位建立沟通协调机制,其中土地预审、环境评估是前期工作的重中之重,是项目通过省发改委核准立项的必要条件。
重点三:施工前的征地拆迁工作。它是工程建设的先行官,也是控制工程工期和成本的关键所在,同时也关系到老百姓的切身利益,是确保工程顺利推进的前提和保障。
2 工程前期工作的四大难点
目前交通基础设施正值“基本适应”到“适度超前”的第二次历史性跨越的重要历史阶段,建设任务尤为繁重,而前期工作日益成为项目建设推进的首要难题。
难点一:土地预审难。《建设项目用地预审管理办法》规定,核准或者批准建设项目前,应当依照规定完成预审,未经预审或者预审未通过的,不得批准农用地转用、土地征收,不得办理供地手续。建设项目可行性研究报告中应当包含土地利用的章节,内容包括规划选址情况、用地总规模和用地类型、补充耕地资金落实情况等。土地预审是项目核准的重要环节,没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目。土地预审前必须由有资质单位编制土地规划调整方案并报土地管理部门批准,待土地规划调整方案批复后才能办理土地预审。
难点二:耕地占补平衡难。根据《国土资源部关于严格耕地占补平衡管理的紧急通知》和《关于进一步加强土地开发垦造耕地项目管理的通知》要求,一是加强土地开发整理复垦项目管理,切实提高补充耕地质量。二是落实耕地占补平衡项目挂钩制度,实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理复垦项目挂钩制度。三是规范跨市易地补充耕地工作,按照“先补后占”的要求,用于易地补充耕地的项目必须完成建设并经市国土部门组织验收和省国土部门复核确认。土地整理折抵指标、建设用地复耕指标的跨市调剂,需经省国土部门批准。
难点三:基本农田补划补建难。《浙江省基本农田保护条例》规定:基本农田保护区一经划定,任何单位和个人不得擅自改变或者占用。国家和省人民政府批准立项的能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址,确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的,应当经省人民政府审核同意后,报国务院批准。同时,用地单位应当按照国家和省人民政府的规定缴纳耕地占用税、耕地开垦费等有关税费。
难点四:征地拆迁安置难。征地标准和补偿安置方案直接涉及老百姓切身利益,如何平衡工程造价和维护老百姓利益是工作难点。在初勘、初测、详勘、定测阶段线路走向范围内抢建抢种情况严重,补偿政策调整、补偿要求苛刻,甚至某些地方政府借机提高要价,都给前期工作增加了难度。此外,高速公路是线形工程,造成当地群众出行不便,沿线村镇对高速公路部分存在抵触情绪,项目沿线政府和单位对路基方案、通道净高、“三改”方案、农居安置、补偿方案等方面均存在不同程度超标准的要求,这也给征地拆迁工作和安置工作带来了难度。
3 前期工作的五种方法
在钱江三桥、杭州绕城高速公路东线、杭千高速公路、江东大桥、杭长高速杭州段工程等前期工作的基础上,通过在对前几年完成的建设项目进行总结分析,针对目前土地形势更加严峻,土地政策更加紧缩,但基本建设的步伐又不能放松的大环境,项目前期工作只有更加注重工作方法,拓展工作思路,才能真正做好前期征迁这项集法律、政策、经济、时效为一体的综合性工作。
方法一:按照节约集约用地原则,尽可能地核减用地规模。
遵守土地利用总体规划,对项目可行性方案根据实际情况及时调整和修改,尽可能地核减少用地规模。在杭长高速公路(杭州段)的初步设计评审会前,指挥部与项目沿线的乡镇进行了现场踏勘和设计交底,认真听取了地方对项目用地及其它方面的意见和建议,其中关于余杭境内7公里高架下面的土地利用是主要问题。以往高架下面的土地基本是项目管理单位一围了事,杭长高速公路余杭境内的高架桥不仅贯穿了余杭三个乡镇,而且地方道路已有规划,将两路并一路的方案肯定是最佳选择,但这涉及项目公司、土地权属和高架桥桩基形式设计变更、工程造价提高等一系列问题,最终经与会专家从节约集约用地的角度对方案再三斟酌和论证,同意让设计部门进行方案优化,以达到对土地的最大利用。
方法二:健全建设用地标准体系,优化工程建设用地标准。
在满足功能和安全要求的前提下,按照节约集约用地的原则,重新审改现有各类工程项目建设用地标准。杭长高速公路从建设项目设计、施工和建设用地审批都严格执行国家用地标准,采取了先进节地技术、降低路基高度、提高桥隧比例等措施,降低高速公路基础设施工程用地和取弃土用地标准,最终项目主线工程用地指标为7.0383hm2/km,低于《公路建设项目用地指标》文件确定的平原微丘地区公路建设项目用地7.7466hm2/km指标。
方法三:熟练运用土地法律法规,规范有序破解征迁难点。wWw.LWlm.com
高速公路从方案比选到项目实施往往要经历几年的时间,其间国家政策的变化、土地地域的差异、土地现状的改变、地方经济的发展等等都要求我们要合法、合理、合情处理前期征迁工作中所遇到的问题。我们在做好土地复垦、占补平衡、农保外移等工作的同时,更应该把工作的重点放在房屋拆迁、三线迁移、改路改河等涉及地方切身利益的具体工作中,只有切实做好了每一个环节工作,取得了地方政府的支持和理解,才能充分发挥地方政府的作用,彻底解决征迁工作的“瓶颈”问题。杭千高速公路杭州段的路基大部分为软基处理且结构物设置密集,结构物施工时的二次开挖对软基处理非常不利,最终通过改建迁建方式,取消了27个结构物,减少了工程造价,确保了软基处理的时间和工程质量,也彻底解决了结构物设置引起的通道内积水、超红线用地、管涵标高误差等一系列问题。
方法四:重点控制企业和民居拆迁,做好群众思想工作。
牢固树立以人为本的思想,维护好老百姓的利益。工程前期离不开老百姓的支持,要把征地拆迁和长远的地方规划结合起来,坚持群众利益无小事的原则,“公开、公平、公正”地执行征地补偿政策,既要保证工程建设的顺利进行,又要切实保障群众的利益。杭千高速公路西湖区段涉及某村的农居拆复建的规划选址工作由于村民意见不统一,三易其址,指挥部同志不厌其烦地多次上门听取村民意见,并主动帮助与规划部门沟通,三改红线,最终达成统一意见,得到了村民的支持和理解,也使得日后的征地拆迁工作都得以顺利进行。 方法五:加强与当地政府沟通协调,抓住有利时机开展工作。
指挥部要与沿线乡镇村各级政府保持良好的沟通,随时掌握动拆迁进度,利用有利时机开展工作。发现有可能拖延交地的前兆时,应及时联系交涉,查明原因,尽早处理。杭千高速公路西湖区段某村因老村委班子解散多年来一直处于瘫痪状态,严重影响了工程进度,市、区各级政府对此非常重视,多次召开专题会议研究征地工作。经过大量艰苦细致的工作,正式组建了新的村委班子。指挥部抓住这短短的两天时间,做了大量的工作,青苗补偿及地面附着物的评估补偿到位,207亩工程用地顺利交出,随后又该村的道路改道、涵管设置等问题,会同设计部门一次性予以解决。指挥部工作的高效和诚信也得到了村民的一致认可,为此,该村一改以往的抵触情绪,对工程的支持和配合也发生了很大的变化。
4 做好工程前期的几点建议
做好交通工程项目的前期工作,首先要了解和掌握国家经济和社会发展的有关政策、法规和规划。在项目前期工作进入实施阶段后,一方面要加强内部管理,提高工作人员素质,使其熟练掌握项目管理的方针政策和业务知识,落实工作责任制,提高办事效率和服务意识,另一方面要紧紧依靠各级政府、沿线村镇及相关职能部门和广大人民群众的大力支持。
首先:成立交通工程前期领导小组。
成立由市政府主要领导挂帅的领导小组,由市发改委、国土、环保、财税、建设、交通、规划、林业、水利、农业、航道、海事、文物、地质等部门主要领导参加,定期召开协调办公会,对耕地占补平衡和基本农田补划补建等难点问题统一考虑解决,提高办事效率,协调交通工程前期工作和建设过程中政府各部门之间关系。同时,组建交通工程前期工作办公室,负责可行性研究、项目建议书等设计文件编制委托、上报等工作。
其次:工程代建指挥部要落实前期工作责任制。
代建指挥部要梳理出一套专业化、规范化的工作流程,并且用规章制度加以约束。通过明确岗位职责,责任到人,将各部门的工作职责纳入流程的对应环节,实现专业分工基础上的有机合作,加强内部管理提高队伍凝聚力、执行力,落实前期工作责任制,明确项目各环节、各岗位的岗位职责和一系列工作程序和制度。同时必须克服前期管理的随机性,聚集各方力量,提高前期工作效率和工作质量。
最后:加强人才队伍建设。
前期工作对人才队伍素质要求越来越高,需要从业者既懂工程技术,又有一定的实践经验,并且熟练掌握前后政策衔接,善于做人的思想工作。而从目前从事前期工作的队伍状况来看,整体存在年龄老化、学历偏低、主要靠经验办事的问题,与新时期前期工作需要从经验型向科学型发展不相适应。
第7篇：工程项目的重难点范文
县交通局
年度目标任务：交通运输基础设施建设完成3.69亿元。安全生产实现事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标“零增长”，杜绝重特大群死群伤事故的发生。交通行政许可和行政处罚正确率均达到99%以上;干线公路超限率控制在4%以下。形成一批新的交通经验，形成一套县级交通的经济统计体系。力争把“e路畅优”品牌创建成为县市“十佳服务品牌”。
重点难点、服务基层项目：推进12个项目前期工作、9个结转项目建设、25个新开工项目建设。重点实施“三个十”交通项目(十个交通路网、十个交通站场、十个交通绿化)和农村公路品质提升工程。加强出租车管理，提升出租车服务水平;建成公共自行车一期工程50个点;完善和优化公交线路3~5条，新增、更新公交车客车70辆，适时推出公交直达班线。加速建设信息平台、加速发展现代物流、加速推进交邮合作等。继续深化以“六个一”为主要内容的联村帮扶机制。
县卫生局
年度目标任务：完成县一院迁建，启动县二院、县中医院、姚庄医院、惠民卫生院、大云卫生院新建和改造工程，基本完成新一轮社区卫生服务站达标建设任务。以“重点学科、名医、名中医”建设、县一院三级乙等综合医院评审、县康慈医院二级甲等专科医院评审为契机，优化服务流程，提升服务质量。创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区，开展创建浙江省卫生应急工作示范县工作。
重点难点、服务基层项目：深化基层医改、公立医院综合改革，推进“医疗服务阳光用药工程”，门诊均次费用、住院均次费用实现零增长。推进支付方式改革，完善门诊支付方式改革试点工作，加强住院支付方式改革研究，尽早出台配套政策与措施。推进医改信息化试点，启动医院信息管理系统和电子健康档案系统、区域LIS系统的对接。
县教育局
年度目标任务：完成新天凝中学、干窑小学搬迁工作，完成第二职业学校、嘉善三中工程建设，启动姚庄中学、实验小学新校区(暂定)等建设项目。新建、改(扩)建、回购幼儿园10所以上。培育师德师风，开展十佳校长、十佳班主任、十佳教学标兵、十佳科研标兵和十佳青年教师等五“十佳”评创活动。力争顺利通过省学前教育三年行动计划考核评估;提升基础教育教学质量;深化校企合作，推进成校独立建制，创建省社区教
育示范区。推进教育接轨上海、融入长三角工作，加强交流互访、挂职培训，深化合作办学。 重点难点、服务基层项目：探索课堂教学新方式，推进素质教育。完善局机关干部每月下校服务日，解决学校发展难题。推进学生交通安全保障工程，探索以公交接送为重点的运行新机制。
县发改局
年度目标任务：制订实施科学发展示范点建设三年行动计划、年度工作计划，深入推进“三区一园”创建专项行动。加强规划编制、调查研究和经济运行监测分析，完成县人代会提出的目标任务，深入推进政府实事工程，提高政府投资项目实效。建立健全固定资产和重点项目推进机制，着力实施服务业倍增计划，力争全年固定资产投资增长15%以上，其中服务业投资同比增长15%以上。着力建设开放合作先导区，全年开展面向上海和浙商的招商活动10次以上。深入开展省、市小城市试点工作，积极推动循环经济和高新技术产业发展。
重点难点、服务基层项目：开展“围绕重大决策、服务重大项目”的双重专项行动，组建八支服务团队，切实解决重大决策和重大项目推进中的难题。组织开展项目审批提速提效活动，实施一站式全程服务和全程告知制度，完善重大项目审批绿色通道制度，协调推进重大项目联合审批，提高重大项目审批效率。深化以“联百企、联百姓”为主要内容的“双联”活动，全年走访100家以上重点企业，组织党员干部到共建单位联系困难党员群众，帮助解决实际问题。推进民生实事工程建设，分解落实十大民生实事工程工作目标任务，定期督促检查，争取完成投资总额16亿元以上。认真执行清费减负政策，加强价格监管，做好价格矛盾疏导，严格落实“12358”价格举报机制。推动各项惠民、利民措施落到实处，力争农村住房保险参保率达到100%。
县人力社保局
年度目标任务：城乡居民社会养老、医疗保障覆盖率均保持在97%以上。新增城镇就业人员6200人，城镇登记失业率控制在4%以下。培养高技能人才2300人，每万人人才拥有量净增人数100人，引进培育市级以上创业创新领军人才10个，创建2个以上技能大师工作室。
第8篇：工程项目的重难点范文
关键词：施工；现场管理；难点；方法
Abstract: in order to make the construction site to keep the good construction environment and construction order, is the important content of construction enterprise management, the principles and the importance of the construction site management are discussed, it is pointed out that only continuously optimize site management in order to create the most benefit of project.
Keywords: construction; field management; principles
中图分类号：TU318文献标识码：A 文章编号：
0引言
随着科学技术的不断发展，现如今的建筑市场的竞争越来越激烈、残酷，为了实现更高水平的经济效益，施工单位需要对已有的工程项目管理工作进行科学的优化与更新，由于我们现有的施工现场管理制度困难重重，所以我们更需要完善目前的项目管理制度，在按质保期地完成施工任务的同时还需要加强施工项目的管理工作，追求最大化的经济利润。
施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素，将项目中所用的各种设计图纸、项目建设的原材料、建设成品以及半成品等转变为工程建设的实体，以此实现工程建设项目的任务、项目建设所具有的价值以及项目的使用价值。
1施工现场管理中的难点
1．1施工现场的管理资金周转较为困难
我们知道，对于一个项目的资金来说，其主要来源于项目的工程款，目前我们国家在工程款支付方面普遍存在一个现象，即工程款的支付过程总是滞后于项目的建设进度，甚至于有些建设单位没有履行预付款支付的职责，这就导致了一些施工单位在对工程进行施工时出现严重的资金周转问题。
1．2施工现场的劳动力调剂较为困难
如果遇到工程期较短或者是需要进行外地施工的项目时，施工单位就会遇到施工人员调剂的问题，由于人员的调剂牵扯到许多因素，因此，施工现场的劳动力调剂便出现了很大的困难，有些甚至会影响到施工合同的工期承诺。因此，处理好旋工现场的劳动力调剂问题，是实现施工现场科学、有效管理的重要部分之一，需要引起人们的重视。
1．3施工现场的劳务工资具有不确定性
对于一定规模的工程施工企业来说，为了有利于内部的管理，需要企业的有关部门制订出一套既有利于企业内部统一又有利于与当地的市场相接轨的施工人员劳务工资的指导线，从而避免施工企业内部出现劳务抬价现象。此外，有些施工企业还缺少一些科学、统一、规范的施工人员劳务工资的管理办法，我们知道，由于施工人员的劳务工资大多是由工程的包工头统一发放，而工程的包工头有可能为了自身的利益，在施工环节偷工减料，从而导致施工项目的管理人员在劳务工人的管理方面缺少权威性，有可能影响到施工项目的质量、工期、安全以及目标的实现。
1．4施工现场的项目核算工作具有一定的滞后性
对于一个工程的施工核算人员来说，其主要职能是对工程项目的成本资料进行科学地汇总与分析，而对于具体工程的变更与签证，则需要工程项目的经理、项目的施工人员、项目的负责人等所有的工程项目管理人员进行配合，如果该配合过程不默契，就有可能出现错项、漏项等一系列问题。所以说，高质量、高标准地完成项目的核算工作，有利于衡量项目的管理水平。
1．5项目人员的素质管理
对于一个工程项目来说，其管理的主体是项目的施工人员，而项目人员的能力、素质以及意识等因素又会直接影响工程项目的管理。由于在工程项目的施工现场，项目人员的背景以及能力存在很大差异，且人员数量较多，这就导致旌工现场的项目人员管理较为困难。
2针对施工现场管理的难点给出有效的解决方法
2．1合理地安排施工资金、提高项目资金的使用效率
对于工程项目的资金使用来说，可以采取一定范围的项目承包制度，使得上缴的项目资金、协商调剂的资金以及施工余款资金的使用权利归承包的分公司进行支配。当工程项目的资金到账以后，施工总公司需要按照一定比例扣除掉规定中的上缴费用，并与承包的分公司协商调剂项目方面的资金使用情况，而分公司有权对项目余款进行安排、使用。
2．2加强施工现场的劳务管理、扩大施工劳务队伍的规模
施工单位可以根据具体工程项目的不同规模、不同地区、不同用费标准以及不同的安全文明施工要求等内容对项目需要上缴的管理费的比例、项目中各种类型的施工人员的工资标准以及施工人员的奖惩办法进行科学管理，以便实现标准、明确、公平的量化考核以及奖优罚劣制度，同时，对于劳务班组以及劳务工人要实行优质高价、劣质低价的原则。
2．3加强施工班子的建设工作、培养复合型施工人才
由工程项目的经理组成的项目管理班子需要对项目的管理人员的岗位责任进行不定时地考核。施工单位同项目签订一定范围的承包协议。从而使得项目班子所得的收入与其所负责的工程项目的质量、成本、安全以及资金的回收效果挂钩。当工程项目开工时，项目先向施工单位预先支付工程的启动资金，并支付一定的贷款利息，等到项目的所有工程款都到账一个月以后，施工公司需要向所考核的项目兑现其节支奖励，否则施工单位就需要向项目支付一定的贷款利息，这种方法不仅能够体现双方在经济业务上公平、公正的往来制度，还能够增强工程项目的成本意识。
2．4狠抓工程建设的预算以及结算工作、实现全员管理以及全过程控制
由于项目投标过程中上报的预算报价主要服务的是招投标，因此，该预算报价不可以直接用于控制项目的施工过程，我们需要根据中标的总工作量，对项目的施工预算进行科学编制，并划分出在实际使用过程中所控制的材料、人工以及机械费等内容，以便帮助项目经理和施工人员预先了解项目工程进行时所需要的材料、人工和机械等费用范围，从而对其进行有目标性的管理，实现施工全过程的控制，降低一定范围的成本费用。
2．5完善施工项目的成本控制制度
在工程建设的施工现场，项目经理接受企业的法定代表人对其的授权行为，指挥该工程建设项目的主要生产以及经营活动，并对工程建设项目中的人员、资金以及物资等生产品进行科学调配与管理。与此同时，接受授权的项目经理有权决定工程项目内部的具体分配方案以及具体的分配形式，对施工的设备进行合理购置，对施工的材料进行合理采购。
第9篇：工程项目的重难点范文
关键词:地铁工程进度管理；项目目标；里程碑计划；WBS；动态控制；安全风险
Abstract: at present, the domestic many big cities of subway construction boom is in the ascendant. Due to the subway engineering large scale and difficult construction, high risk, financing and the difficult, so, the subway project schedule management increasingly difficult. Expounds the new situation of the subway engineering, project schedule management to the subway the difficult problem in the analytical, corresponding some Suggestions.
Key words: the subway project schedule management; Project goals; Milestone plan; WBS; The dynamic control; Safety risk
中图分类号: U231.3文献标识码：A文章编号：T2012-02（03）8043
地铁工程因其线路长（目前国内一条地铁线路的里程多在20km以上）、沿着城市交通主干线的走向布置，需要下穿、侧穿或者要跨越的工程环境极为复杂，包括工程地质情况复杂，地铁隧道可能要穿越特软、特硬或有软有硬的复合地层；穿越江河、湖泊、公路、铁路、大型立交；穿越保护文物；穿越重要的市政管线与老旧建筑物（构筑物）等，具有工程规模大、施工难度大、风险高的特点。当前，国内许多城市地铁建设的热潮方兴未艾，城市之间的竞争也日趋激烈，地铁工程建设的高峰往往又与所在城市即将举办的重大国际赛事活动等呈现出一定的关联性，比如“迎奥运”、“迎亚运”等。因而，地铁工程又具有工期目标刚性大、工期紧张的特点，进度管理的难度在不断加大。再加上当前地铁工程普遍存在的融资难、征地拆迁难等问题，严重影响地铁工程的进度。因此，当前地铁工程的进度管理，对于管理者和建设者们来说，都是相当艰巨地挑战。
笔者认为应当从以下方面着手，抓住重点、难点问题，充分总结近年来地铁工程建设管理的经验，学习、运用国际项目管理的理念和方法，才能够做好地铁工程的进度管理。
1要明确地铁工程的项目目标，科学制定各条线路建设的里程碑计划及关键节点计划
在国际项目管理的知识体系中，十分强调项目目标的确定。项目目标必须明确、具体，尽量定量描述，保证项目目标容易被沟通和理解。成果性的目标往往既是项目的来源，也是项目的最终目标。地铁工程作为具有重要影响力的大型轨道交通建设项目，可以将“X号线XX时间建成通车”来作为地铁工程的项目目标。这样的项目目标既简单明了，也容易被大家理解。有利于各管理部门、建设参与方按照这个项目目标，来分解制定各自的具体目标。
地铁工程的项目总体目标往往与所在城市近年要举办的重大活动及政府对轨道交通发展的计划目标相关联，然而，地铁工程又具有施工难度大、风险高、不确定因素多的特点。近年来，在国内地铁建设中也陆续发生了一些重大的工程安全事故，比如：杭州地铁发生的“11.25”车站基坑坍塌事故，引起国家、地方建设行政主管部门的高度关注，一些旨在加强地铁建设工程安全风险管理的文件、法规相继出台。
如何能够做到科学制定地铁工程的项目目标，使之既符合政府对轨道交通发展的计划目标，又兼顾对地铁工程风险的控制。笔者认为，关键在于充分总结国内近年来地铁建设中的经验与教训，充分总结各种地铁施工工法、施工工艺在本地区各种地质条件下的成功经验及实际工效，总结在以往地铁建设中各种进度管理方面的成熟经验，充分了解掌握本地区地铁工程建设各种资源的情况，在此基础上，制定的项目目标是符合科学发展观的。
地铁工程项目的里程碑计划，在地铁工程管理层面，通常可以划分为“洞通”、“轨通”、“电通”、“通车”四个大的重要节点。实现“洞通”的目标很关键，也将是由单一车站施工全面转入车站主体、盾构区间、附属结构同步施工的关键年份，目的是要为形成轨道、安装、装修多专业并举创造条件。
而在地铁工程的执行（实施）层面，里程碑计划则应当更具体一些，宜按照X号线、XX标段、XX工程类别进行分解，形成一个针对各个施工标段为主的、指导性很强的关键节点计划：XX车站工程：围护结构、主体结构、附属结构；XX盾构区间工程：始发、到达、贯通；XX矿山法区间：初支、二衬、贯通；XX车辆段停车场：土石方、房建工程；XX轨道工程：铺轨；XX安装、装修工程：安装、装修；XX设备工程：车辆、信号等。根据以上关键节点计划，可再分解成年度建设计划、月度建设计划等。
以上关键节点计划的制定，必须是在针对该标段的工程地质情况、工程环境条件、施工重大风险源、施工工法、工艺等因素进行充分讨论研究的基础上形成的。
勘察、设计进度管理是地铁工程进度管理的龙头，施工、设备、材料招标等工作要环环相扣
地铁工程建设，尤其是多线同时建设，需要及早开展报审报建工作，落实选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可等前期工作。这些工作都需要勘察、设计单位的配合。
勘察、设计是进度管理的龙头，要尽早进行勘察、设计招标，确定勘察、设计单位，制定详细的勘察、设计进度计划，确保设计工作有序开展，必须满足工程招标及地铁施工的需要。相对而言，设计工作的分量重得多。要尽快完成总体设计及评审、初步设计预审查。重点要督促设计单位按照建设计划确定的节点，及时提供地铁车站土建围护结构、主体结构、附属结构及区间的结构设计、建筑设计、车站车辆段的设计、设备专业设计、车站的风、水、电设计、车站的装修、综合管线设计。
在具备招标条件后，要尽快开始进行土建监理、施工、材料等的招标。土建施工开始后，要尽早启动设备招标工作。盾构法施工要在土建开工伊始，就要落实盾构机的制造、管片生产。地铁车辆、信号设备要尽快进入样机制作，设备采购合同尽快签订，半年后完成样机制造，再完成首列车、出厂前的型式试验。要尽早确定设备与土建的接口条件，以便于今后的设备制造、安装调试。“洞通”目标接近完成之际，要尽快进行安装、装修工程的监理、施工招标。
2要建立以目标管理为核心的考核体系，强化进度管理的力度
要强化地铁工程的进度管理，需要制定、建立相关的管理办法，推行以目标管理为核心内容的考核体系，提升管理效能，是一种很好的办法。在地铁工程建设的开工阶段，要制定各施工标段的车站围护结构完成、主体结构完成、盾构始发等重大目标工期，与相关施工单位、监理单位签订目标责任状。对重大节点目标是否按时完成，实行奖惩考核。
对工程建设相关参建单位，如第三方测量、监测、检测单位、设计单位、建设单位各部门，也要制定可操作的考核办法，明确考核奖惩。
对重大节点目标刚性奖惩、动态管理，对非客观原因造成的工期滞后，建设单位还要采取约谈施工单位总部领导等手段来推动工程进度。
2.1要高度重视地铁工程建设过程中的安全风险控制
地铁工程的进度管理是建立在工程安全风险得到有效控制的基础上的。如果安全事故频出，何谈地铁工程进度目标的实现。建设单位相关部门、设计单位、施工单位、监理单位要进行地铁工程各施工标段工程风险的梳理、评估、分级。要做好工程风险源档案的建立、工程风险控制交底等方面的工作。对地铁工程各施工工点实施远程监控的方法，正在被越来越多地采用。通过对施工现场实况进行实时监控，并将第三方监测数据及时上传，保证了相关信息的正确性、可靠性，强化了有关管理部门对地铁工程风险控制的力度。针对特殊复杂地段的地质勘查，要加强详勘工作；针对地铁车站深基坑支护、土方开挖、降水工程、大型起重吊装、矿山法及盾构始发隧道施工等危险性较大的工程，要编制专项施工方案，组织专家论证、审查。对风险较大的基坑开挖、盾构始发等关键节点，要组织专家评审、验收。对重要的施工内容，如车站围护结构、主体结构、区间隧道结构、管片制作等，要实行首件工程验收制度。在制定进度计划时，要充分考虑各种施工工法、工艺的风险控制问题。
2.2运用工作分解结构WBS原理，制定施工详细进度计划，做好进度计划的动态调整
要求各标段施工单位按照国际项目管理工作分解结构WBS的原理和方法，将项目的全部工作进行层层分解，制定出详细的周进度计划、日进度计划，有条件的标段，要实行施工进度日报表制度。例如在XX地铁工程XX号线延长线XX标高架区间施工，就运用了国际项目管理工作分解结构WBS的原理和方法，将全部工程施工内容分解为工程桩、承台、墩柱、盖梁、U梁吊装等，根据进度计划分解出每天每项施工作业应完成的数量，编制出施工进度日报表（表1）。日报表中，有工程数量、当日计划数量、当日完成数量、累计完成数量、当日完成率、累计完成率、计划偏差对比等内容。
表1XXX号线XX标施工进度日报表
施工单位：××X局集团有限公司 日期：XXX 年XX月 XX 日
除此之外，要求施工单位绘制清晰、直观的形象进度图，通过图、表的对比、提示作用，来强化施工单位的进度管理意识，提高进度管理的水平。实践证明，采用此种方法，取得了非常好的成果。该工程的施工单位仅用10个月的时间就完成了2站2区间的土建施工，确保了XX号线地铁工程的按时通车。
在几乎所有的地铁工程建设过程中，都会遇到各种各样的复杂情况和困难，不同程度地影响着地铁工程的进度。比如，当前对地铁工程进度影响最大的因素主要有,征地拆迁难、道路、市政管线改移难和工程资金融资难、施工风险高等。往往施工场地内需要拆除的建筑物不能按时拆除，应该改移的道路、市政管线工期一拖再拖。建设过程中，各个施工标段的进展情况可能因干扰因素多少、施工风险大小、管理水平等原因而有所不同。这就需要工程参建各方，在对照计划找差距、找原因的同时，积极谋对策、寻方法、转思路，化被动为主动，变不行为可行。通过调整工程红线、优化工程设计、增加盾构机数量、增设盾构井、调整施工工法或施工工艺（比如车站基坑明挖改盖挖）、调整建设顺序、引入BT工程建设模式、改进招标策略等，有效地破解上述困扰地铁工程进度的难题。
3结束语
综上，要做好地铁工程的进度管理，首先要明确地铁建设的项目目标，科学制定各条线路建设的里程碑计划及关键节点计划。勘察、设计进度管理是地铁工程进度管理的龙头，必要时，要采取集中封闭设计的方式加快设计进度。运用工作分解结构WBS原理，制定施工详细进度计划，并做好进度计划的动态调整。高度重视地铁工程建设过程中的安全风险控制。建立以目标管理为核心的考核体系，强化进度管理的力度。
政府管理部门层面要不断开拓地铁工程筹融资的新途径，土地运作是地铁融资的主力军，今后要加大对地铁上盖物业开发的力度，适度引入BT工程建设模式。
政府管理部门要制定地铁工程建设的专项法规，加大对地铁工程涉及的征地、拆迁及市政管线改移等的行政执法力度。
参考文献
[1] 中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准.北京：机械工业出版社，2001-07[2] 南京市轨道交通建设工程质量安全监督站.城市轨道建设工程相关法律法规及文件汇编.2011-12[3]全国地铁工程施工安全管理研讨会论文集.2011-03
