第1篇：扶贫存在问题及整改措施范文
市扶贫办：
按照某省2017年国家扶贫开发工作成效考核、中央巡视组指出、某省自查发现问题、国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题和全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账和某市扶贫办整改工作的要求，某市某乡对自查的问题进行了认真整改，现将整改情况报告如下：
一、整改组织推进情况
某乡在贯彻落实中央、省、市委市政府关于脱贫攻坚问题整改的要求，坚持抓扶贫脱贫和整改落实不放松，把整改工作的实际成效作为践行“四个意识”、对党绝对忠诚的现实检验。全力以赴抓好问题整改，对四本问题整改台账的问题，认真整改。成立了脱贫攻坚问题整改领导小组，进一步加大工作力度，逐项进行整改落实，确保件件有着落、事事有效果。全面提升脱贫攻坚的质量和水平，要严格责任制度，保证问题整改全面完成。
二、具体问题整改情况
某乡高度重视此次整改工作，将其作为一项重要政治任务狠抓推进落实，确保全部整改到位。对照《某省2017年国家扶贫开发工作成效考核问题整改台帐》《中央巡视组指出问题和某省自查发现问题整改台账》《国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题整改台账》《全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账》这四本问题整改台账和市扶贫办脱贫攻坚问题整改实施方案的要求，我乡在2018年5月19日立即召开党委会，紧急部署，会议上责成由***和9个村支部书记负责，按照四本问题整改台账进行自查，并制定问题整改台账、问题整改实施方案和成立脱贫攻坚问题整改工作领导小组。5月20日召开乡村干部脱贫攻坚问题整改工作大会，会上要求逐条逐项进行整改并落实整改责任人，6月15日前对问题整改完毕。现已整改完成了19个问题，还有1个问题正在整改，7月末完成。
1、省际交叉考核发现，存在老人贫困户分户现象突出问题。老人大多有儿女，子女没有完全尽到赡养义务被评为贫困户。存在“财产留儿女，债务归父母，父母交政府”的现象。
整改措施：对于分户的老年户，要进行严格的审查，了解分户的真实目的，对于正常分户的按照规定办。对于抱有其它目的分户的对其讲清政策，引导老年人树立正确的分户观，还要依靠自己的子女养老，子女确实有困难的再找政府解决。
整改成效：通过整改，有子女或孙子女的老人贫困户，其子女或孙子女均表示愿意尽赡养义务，愿意拿赡养费并照顾老人，子女确实有困难的，政府再帮助解决。
整改进度：已完成。
2、第三方评估显示，在贫困识别不够精准上，存在错评现象。错评户家庭人均纯收入均稳定超过国家现行扶贫标准现象。
整改措施：查所有贫困户的人均纯收入，看是否起超过国家现行扶贫标准，收入超过的找出具体原因（两不愁，三保障，子女赡养方面）。
整改成效：通过调查，个别贫困户人均纯收入超过国家现行扶贫标准，自身有重大疾病或解决不了安全住房，所以被评为贫困户。
整改进度：已完成。
3、第三方评估显示，在贫困识别不够精准上，存在漏评现象。因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的比例较高；因低保与建档立卡两项制度衔接不到位，未做到应纳尽纳。
整改措施：查找边缘户，看是否有收入过低，因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的。
整改成效：通过调查，边缘户虽然住泥草房，但自身人均纯收入能解决“两不愁，三保障”问题，不存在漏评问题。
整改进度：已完成。
4、省际交叉考核发现， 存在有些贫困户不清楚新农合报销政策，少数贫困户不知道怎么报销。
整改措施：加大政策宣传力度，利用村村通广播、屯组大喇叭、宣传单、政策明白卡等方式和乡村干部、驻村工作队员、市帮扶干部、乡村医疗单位等途径宣传和讲解医疗保障政策。
整改成效：通过乡村干部、驻村工作队、市帮扶干部、乡卫生院及村卫生所等入户宣传，贫困户清楚了报销政策，知道“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算等健康扶贫政策。
整改进度：已完成。
5、省际交叉考核发现，贫困户因为拆旧建新自已还需要增加投资至今未进行房屋改造。
整改措施：加大宣传危房改造补助政策，鼓励贫困户建设或购买符合要求的安全住房。
整改成效：通过乡村干部、驻村工作队入户宣传危房改造政策，大多数贫困户表示愿意危房改造或购买安全住房，目前已有66户完成了危房改造，56户计划建设，其中20户正在建设，预计在7月末全部完成贫困户新建房、维修房、购买安全住房、租赁房屋。
整改进度：未全部完成，7月30日前全部完成。
6、第三方评估显示，产业扶贫招数不多，推进慢，产业扶贫项目少。
整改措施：联系市各帮扶单位同乡村共同研讨发展产业项目，让贫困户有长期稳定收入。
整改成效：各帮扶单位同乡村共同开会研究，已经确定庭院经济小菜园产业项目，由帮扶责任人负责销售蔬菜。
整改进度：已完成。
7、第三方评估显示，存在村级集体经济薄弱问题，在一定程度上削弱了扶贫工作成效。
整改措施：对上级政策、项目、资金投入形成的村级固定资产，严格进行管理，确保所有权在村，探索有偿使用，实现保值增值。严格“三资”管理制度，保证村级资产、资源、资金按照规定使用，避免浪费，通过“三资”管理，增加土地、林地发包收入，壮大村集体收入。
整改成效：经管中心对村级的固定资产进行核实，加强固定资产的管护。对村级土地、林地发包严格执行竞价发包，增加村集体收入，严控村级各项支出，避免村级资产、资源、资金的浪费。
整改进度：已完成。
8、中办通报指出，不同程度存在基层干部精准扶贫精准脱贫实战能力弱、想干不会干的问题。帮助贫困群众解决实际困难、增收脱贫能力明显不足。
整改措施：提升包村干部业务能力，组织乡村干部、帮扶责任人学习业务知识，在工作中总结经验，确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到产业扶贫工作各环节中去，宣传、贯彻、落实脱贫攻坚的各项政策措施。定期召开脱贫攻坚工作推进会，针对扶贫工作中存在的问题逐个分析并予以解决。
整改成效：已经组织乡村干部、帮扶责任人学习，确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到庭院经济小菜园、特色养殖等产业扶贫工作各环节中去。已经召开了脱贫攻坚工作推进会，对存在的问题进行解决。
整改进度：已完成。
9、省际交叉考核发现，帮扶措施缺乏针对性、帮扶效果不明显。帮扶单位和乡乡因人因户精准施策不足。
整改措施：根据贫困户致贫原因、自身发展意愿和自身能力因人因户精准施策，提高帮扶成效。
整改成效：根据贫困户自身发展意愿和自身能力发展庭院经济小菜园，提高帮扶成效。
整改进度：已完成。
10、中办通报指出，召开专题扶贫领导小组会议少，多是和别的会议一起开。
整改措施：涉及扶贫工作必须召开专题扶贫攻坚领导小组会和专题干部大会。
整改成效：已经多次召开了专题某乡扶贫攻坚领导小组会和脱贫攻坚问题整改专题干部大会。
整改进度：已完成。
11、存在市乡村少数干部政策不熟、情况不明，掌握脱贫攻坚政策不全面不到位。
整改措施：组织召开全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,使其全面掌握各项扶贫政策,增强帮扶能力,扎实做好帮扶工作。
整改成效：组织召开了全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训，由其是严格对帮扶责任人的管理。
整改进度：已完成。
12、存在群众掌握脱贫攻坚政策不全面。
整改措施：全面梳理各项扶贫政策，组织扶贫干部认真学习脱贫攻坚政策内容，扩大政策宣传面，努力提高群众对扶贫政策知晓度，使群众能够达到了解政策、会用政策。
整改成效：通过广播、入户走访宣传，提高群众对扶贫政策的知晓度，让群众了解政策，用政策。
整改进度：已完成。
13、对扶贫工作指导、培训不够，个别干部存在不会干现象。
整改措施：请市扶贫办业务人员对乡村干部进行扶贫业务培训，加强对本乡扶贫工作指导，在工作中总结经验，确保帮扶整体工作成效。
整改成效：市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。再对村级干部进行业务培训。
整改进度：已完成。
14、扶贫政策宣传、典型选树、激发群众内生动力不足。对贫困群众教育引导不够，缺少帮助贫困群众克服依赖、懒散、等靠要心态的具体办法、措施和行动。
整改措施：由乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入贫困户家中做贫困户思想教育工作，与贫困户谈心交流，克服等靠要思想，积极帮助谋划增收项目，增强脱贫致富的信心。广泛开展文明脱贫户评比活动，树立脱贫光荣的正确导向，通过选树典型，弘扬社会正能量。
整改成效：对个别存在等靠要思想的贫困户，乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入其家中做思想教育工作，并与其子女交流，让贫困户克服等靠要思想，增强脱贫的信心。
整改进度：已完成。
15、据2018年全国扶贫开发管理系统信息反馈，脱贫人口与住建部危房改造系统比对结果显示，我乡住危房的已脱贫户2户。
整改措施：某乡对涉及的2户脱贫户，我乡高度重视，立即组织主管扶贫的副乡长***同志和乡里相关人员进行调查核实，经核实，某乡**村已脱贫户***在脱贫时（2016年末）名下房屋已经出售，与其哥哥并户共同居住，房屋为安全住房。某乡**村已脱贫户***在脱贫时（2017年末）居住的为新建砖房，属于安全住房，目前仍在此房内居住，因住建系统未进行更新造成信息比对不一致。
整改成效：已经把以上两户的佐证报到住建部门，由住建部门把危房改造系统数据变更过来。
整改进度：已完成。
16、村两委干部缺乏创新性方法。
整改措施：抓好村两委干部的教育培训，推行管理责任制，完善监督机制。制定明确工作目标，严格考核。
整改成效：已经对村两委干部进行了教育培训，增强村两委干部学习能力、创新能力。
整改进度：已完成。
17、档案资料填写不规范、空表多、佐证材料不全；帮扶责任人普遍到贫困户家中记载相关事项不及时，导致档案填写缺项漏项较多的问题。
整改措施：帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，缺少的佐证材料都要补齐。
整改成效：帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理，对档案的缺项漏项补填上，缺少的佐证材料已经补齐。
整改进度：已完成。
18、部分脱贫户档案有漏项，不完善，不规范
整改措施：帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，要完善好脱贫户的档案。
整改成效：已经对档案的缺项漏项补填上。
整改进度：已完成。
19、档案资料信息更新不及时。
整改措施：帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，要完善好脱贫户的档案。
整改成效：已经及时更新档案信息，使档案更准确，更完善。
整改进度：已完成。
20、向市级平台录入数据信息不及时，整体缺乏完整度和精准度。
整改措施：加强系统软件学习，增强业务能力和工作责任心。
整改成效：市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。
整改进度：已完成。
三、整改工作取得成效
1、强化了思想认识。通过脱贫攻坚问题整改，切实强化了乡村干部和帮扶责任人的思想认识，坚持问题导向，坚决纠正思想偏差，把问题整改的更彻底。
2、强化了责任意识。乡党委政府高度重视整改的问题，及时召开了党委会，召开了全乡脱贫攻坚问题整改工作大会，针对问题逐条研究整改措施，落实了整改责任人，明确了整改时限，建立了问题整改台账，完善了问题整改相关证明资料，成立了脱贫攻坚问题整改工作领导小组。
3、工作作风得到了提高。通过这次问题整改，乡村干部增强了对问题整改工作的重要性、时限性、严重的认识，能够深入村屯，把各类扶贫政策宣传到位、落实到位，工作作风得到提高。
4、传递工作压力。为了全面完成问题整改工作，研究制定了问题整改工作实施方案。由乡纪委书记对乡村干部问题整改情况进行督查，强化乡村干部工作责任意识、增强扶贫工作学习意识、问题整改意识，层层传递了工作压力。
四、整改中发现的问题
1、乡扶贫人员扶贫工作有时与自身本职工作发生冲突，帮扶责任人发挥作用不强。
2、村级组织作用发挥不强，有待提高。
3、个别有智力障碍的贫困户把家庭资料袋或袋内材料弄
丢，还需重新补充。
五、下步整改长效打算
我们将进一步加大工作力度，深挖问题根源，确保各项整改工作真正落到实处并长效保持。
一是持续跟踪问效。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；严格按照整改工作方案要求，强化跟踪督查，狠抓工作落实，确保问题一次性整改到位。
二是落实主体责任。坚持问题导向，落实村级主体责任，从各个环节入手，深入排查全乡脱贫攻坚工作中存在的各项问题，有针对性的提出整改意见，整体提升全乡脱贫攻坚水平。
三是坚持问题导向，举一反三查找问题。以四本问题整改台账中的问题以及工作中发现的问题为突破点，找准症结，全面查摆，举一反三，把问题找准查实，细查细究，彻查彻改，改得全面、整得彻底，并建立健全长效机制。
第2篇：扶贫存在问题及整改措施范文
为切实做好全村脱贫攻坚存在问题整改工作，根据县委《关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》要求，结合我村实际，结合我村实际，制定本方案。
一、目标要求
针对省委反馈问题，结合我村脱贫攻坚突出问题，以严肃、认真的态度对待整改，提高思想认识，用好专题巡视成果，促进精准脱贫攻坚，集中发力、持续整改，以问题为导向，做好排查工作，立行立改、举一反三，以巡视整改为抓手，全面夯实我村脱贫攻坚基础，确保今年4户8人的脱贫目标全部实现，促进我村脱贫攻坚工作取得实效。
二、存在问题及整改措施
（一）落实党中央脱贫攻坚方针政策方面
1、帮扶措施不精准。帮扶干部在入户帮扶时大多采取走访慰问、嘘寒问暖、宣传政策等帮扶措施，未能全面分析贫困户致贫原因，未能做到因户施策、精准帮扶。2018年7月市扶贫办暗访发现半塔镇鱼塘村孙松义户2014年识别为贫困户，致贫原因为“因病(高血压2级)”，但该户慢性病证件却未办理，直到暗访反馈后才整改。
整改措施：敦促帮扶干部深入走访，全面了解贫困户的基本情况，分析致贫原因，找准问题所在，牢牢掌握第一手信息。全面落实“一户一方案、一人一措施”，根据贫困户实际制定有针对性的帮扶措施，提高帮扶实效。进一步压实帮扶责任人的帮扶责任，改进帮扶方式，对照反馈问题，举一反三，排查是否存在慢性病未办证类似问题，落实帮扶措施，切实帮助贫困户解决实际困难和问题。加强政策宣传，确保扶贫政策应享尽享
整改责任单位：村扶贫工作室
整改责任人：村专干、全体帮扶干部
整改期限：立即整改，长期坚持
2、违反规定搞变通。舜山镇在执行金融扶贫政策时，未能因地制宜、因人施策用准用好扶贫小额信贷。2018年该镇共为382个贫困户家庭申请贷款1910万元，全部入股安徽林桥园林园艺工程有限公司和安徽百思德农业发展有限公司，没有真正落实“一自三合”政策，变相搞“户贷企用”，存在风险隐患。
整改措施：加强金融扶贫小额信贷户贷户用的监管力度，坚持“户贷户用户还”方向，引导和支持贫困户大力发展特色产业，确保“贷得到、放得准、用得好、还得上”。严禁采取“户贷企用”模式，配合县级部门做好整改工作，对以前的“户贷企用”贷款做好分类处置，贷款到期的，一律不再续贷，贷款逾期的，实行限期整改、对表销号，确保整改落实到位。
整改责任单位：黄坝村村民委员会、村扶贫工作室
整改责任人：李友龙、村扶贫专干、享受小额信贷贫困户和帮扶人
整改时限：立行立改，长期坚持，2019年8月底取得阶段性成效
（二）落实脱贫攻坚主体责任方面
3、主体责任压得不实。县委巡察发现，12个扶贫开发领导小组成员单位有6个存在对脱贫攻坚重大决策部署学习不深研究不透、贯彻不力的问题。巡视发现，半塔、舜山等镇党委政治站位不高、责任传导不够,在落实特色种养业扶贫政策时压力层层递减，部分村连续3年无项目收益。
整改措施：加强传达、学习和落实总书记关于扶贫工作的重要讲话和关于脱贫攻坚重大决策部署，深入系统学、联系实际学，把关于扶贫工作的重要论述学习作为主线贯穿全年工作，逢会必学；深入推进五级书记遍访贫困对象行动，将工作重心更多倾向于脱贫攻坚，加强调查研究，化解突出矛盾，将工作任务落实到位。加强对种养殖项目监管，积极引导贫困户结合自身条件合理发展种养殖业。
整改责任单位：黄坝村“两委”、村扶贫工作室
整改责任人：李友龙、仲崇华、扶贫专干
整改期限：立即整改，长期坚持。
4、工作抓得不紧。县扶贫开发领导小组研究、调度脱贫攻坚工作时多时少、抓得不紧。2016-2017年，县扶贫开发领导小组仅召开会议6次，在2017年度考核位次全省倒数后，2018年密集召开会议多达16次。考核“指挥棒”作用缺失，近年来县委从未对脱贫攻坚工作进行过考核,有关考核办法至今未能出台，责任落实无有力抓手。
整改措施：我们将深刻反省，将扶贫工作作为首要工作来抓，对扶贫工作要积极、迅速，摆脱等、拖的旧思想，在村两委中加强对脱贫攻坚工作的研究和探讨，要求逢会必提，逢会必究。积极做好省、市、县、镇各级检查考核的配合工作，将脱贫攻坚工作纳入村“两委”班子成员绩效考评。
整改责任单位：黄坝村“两委”
整改责任人：村“两委”班子成员
整改时限：立行立改，长期坚持
（三）落实监督检查整改方面
5、扶贫领域典型案例警示性不够。2016年以来,全县通报的41起扶贫领域违纪典型案例绝大多数涉及村、组干部，而对2018年市际交叉考核发现的县人社局、卫计委主要负责人不熟悉扶贫政策、不了解工作进展,县委扶贫暗访发现的张山镇负责人在扶贫手册填写、基本信息核对等方面存在多处错误等问题均未通报。
整改措施：加强扶贫领域典型案例的宣传，促进帮扶干部作风建设，加强对帮扶干部的监督管理和指导，充分利用帮扶干部大会、工作群等媒介敦促帮扶干部落实工作责任，
对履职不到位的单位和相关责任人进行通报批评，对屡教不改的帮扶干部，报请镇扶贫办和镇纪委处理。
整改责任单位：村扶贫工作室
整改责任人：村扶贫专干、帮扶人
整改期限：立即整改，长期坚持。
6、举一反三未见效。2018年以来，省、市扶贫办对来安县开展了10次督察和暗访，发现了一些问题，但整改就事论事，没有做到举一反三、堵塞漏洞。巡视期问仍发现有不少建档立卡贫困户扶贫手册存在漏填、错填以及填写不规范等问题。
整改措施：加强自查，对发现的问题建立问题清单，逐一销号。按照县镇要求严格规范使用《扶贫手册》。加强帮扶干部的培训指导力度，提升帮扶干部的业务水平和履职能力。
整改责任单位：村扶贫工作室
整改责任人：村扶贫专干、帮扶人
整改时限：立行立改，长期坚持
7、“双包”责任未压紧压实。部分帮扶单位和帮扶干部上门入户流于形式，帮扶工作质量不高、措施不力。如市委巡察发现2017年底舜山镇六郎村已将自来水管道全部铺设到建档立卡贫困户,但由于水压低，大部分贫困户长期没有水，饮用的井水也无检测报告。县农委作为该村结对帮扶单位，未能及时协调有关部门予以解决，“双包”责任落实不到位。
整改措施：加强与包村单位的沟通联系，传递压力。举一反三，是否存在水压低，供水不正常户现象，与水利部门协调整改到位，对饮用的井水及时送卫生部门检测。
整改责任单位：村扶贫工作室
整改责任人：扶贫专干
整改期限：立即整改，长期坚持。
（四）其他方面
8、纪律规矩未入脑入心。2016年以来，全县因扶贫领域腐败问题给予党纪处理20人，全部为村、组干部，绝大多数是因为纪律规矩意识淡薄、决策公开不够透明、权力监管不到位问题。特别是一些村、组干部在贯彻落实党的各项惠农政策时优亲厚友，在群众中造成了不良影响。如查处的雷官镇杨渡村党支部书记许正明以其妻子名义，违规申报危房改造并领取补贴；新安镇永兴村党总支副书记、村委会主任朱杰利用职务便利，违规为其岳母申报办理低保等。
整改措施：加强以案促改工作，督促帮扶干部以案为鉴汲取教训，强化源头治理，扎紧制度笼子，规范权力运行。加强扶贫领域典型案例警示教育工作，引为镜鉴，引导帮扶干部强化“不想腐”的思想自觉。加强监督工作，让权力在阳光下运行。
整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室
整改责任人：村两委成员、扶贫专干
整改期限：立即整改，长期坚持。
9、工作作风不严不实。县规建局审核乡镇上报的农村危房改造材料时，在竣工验收表无具体内容仅有乡镇盖章情况下就验收签字确认。县农委提供的部分《来安县扶持贫困户发展种养业补助申请表》中，包户干部、所在乡镇县扶贫办等8个部门及责任人的审核意见时间均为同一天，台账资料明显造假。
整改措施：加强作风建设，着力解决思想根源、政策导向、领导方法和工作指导等方面的问题，确保扶贫政策执行不出偏差，严格按照县级要求，规范危房改造、种养业申报工作，配合上级部门做好问题整改工作。
整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室
整改责任人：村“两委”成员、扶贫专干
整改期限：立即整改，长期坚持。
10、干群关系不够和谐融洽。有些村党组织在落实“贫困户全面走访，非贫困户重点走访”工作要求上不到位,对非贫困户生产生活方面的需求关注关心不够，导致非贫困户对扶贫工作和扶贫干部有不满情绪。巡视组在施官镇彭岗村入户走访时，有非贫困户反映生活困难得不到解决,村干部只关心关注贫困户、专心专注迎接各类扶贫检查。个别村党组织发扬民主不够充分、做群众工作不够细致，引发干群关系紧张。如张山镇苟滩村刘棚组现有村民39户，贫困户动态调整组评议时仅6人参加,工作程序不规范，引发群众猜疑。
整改措施：提升村干部队伍的宗旨服务意识，改进工作方法，转变工作作风，切实为民办好事、办实事。加强“两非”工作，开展边缘户再排查、再组卷工作，加大对重点非贫困户的支持力度，研究制定对家庭收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人口帮扶措施。加强基础信息排查工作，严格执行贫困人口识别和退出标准，严格规范动态调整评议公示公告制度，对程序不规范的立即整改到位，避免出现“两该两不该”问题。
整改责任单位：村“两委”、村扶贫工作室
整改责任人：村“两委”成员、村扶贫专干
整改期限：立即整改，长期坚持。
中共黄坝村总支委员会
第3篇：扶贫存在问题及整改措施范文
一、指导思想
深入贯彻以同志为核心的党中央决策部署，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，按照省委要求，结合我乡实际，把巡视整改作为脱贫攻坚决战完胜的重要政治任务，坚持目标、问题、结果导向，以目标导向为整改标准，以问题导向为整改契入，以结果导向为整改评判，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓好巡视整改工作，确保反馈问题改彻底、改到位、改出成效。
二、整改问题和措施
（一）产业扶贫项目带动能力差，持续增收后劲不足。
1、产业项目长效增收机制未形成。贫困户自身发展产业能力不足，靠扶贫资金入股坐收红利，没有真正实现“造血”功能，短期收益难以从根本上改善贫困群众贫穷落后现状，贫困户返贫风险较大。
整改措施：积极协助配合县教育局，对有培训意愿的贫困户进行种养殖产业技术培训，实现自主创业；各村结合实际，设立公益岗位，优先从建档立卡贫困户中选聘护林员、保洁员等从业人员；支持有条件的村建立劳务输出合作社，到就近企业务工，确保贫困群众收入不减少，增收有渠道。
责任领导：
责任单位：各村
责任人：各村支部书记、村委主任、第一书记、各驻村工作队
整改时限：2020年6月底，长期坚持
2、扶贫资金存在较大风险。经排查全乡有14个农业专业合作社、农业公司，其中有3家绩效差，松山腰联农养蚕专业合作社主体未完工，项目未运行，青头萝卜种植专业合作社、恒晶蚕桑专业合作社项目微利，存在扶贫资金流失风险。
整改措施：1、对效绩差的合作社，采取措施，从管理、技术服务等方面进行跟踪帮扶，协调联系有关部门进行技术指导。2、由包片领导、包村干部负责督促松山腰联农养蚕专业合作社完善相关协议，同时，采取乡党委专项督办方式，推动建设进度，确保及早见效。3、对亏损的5个项目分清原因，分类处置，采取措施，扭亏为盈，限期不能扭亏为盈的启动法律程序进行破产清算。
责任领导：相关包片包村干部
责任单位：各有关村
责任人：各村支部书记、村委主任、第一书记、各驻村工作队
整改时限：2020年5月底，长期坚持
3、金融扶贫存在风险隐患。绿草地生态农业发展有限公司实施的2.5MW光伏电站项目，光伏收益不足以支付贷款利息及贫困户分红收益，收支倒挂，存在逾期风险。
整改措施：1、按照“属地管理”原则，由村密切关注企业运营情况，切实抓好动态监管。2、联合农商银行、农行等多家信贷部门，深入企业进行宣传，督促企业支付贷款利息，帮助企业制定合理还款计划。3、协调供电、发改、科教等部门，加强光伏后期管理工作。4、督促企业按时兑现分红款。
责任领导：
责任单位：
责任人：村支部书记、村委主任、第一书记、驻村工作队
整改时限：2020年5月底，长期坚持
(二)部门履职不到位，扶贫项目工程建设、资金管理风险突出
1、履职不到位。制定产业扶贫政策不严谨，致使扶贫资金40%产权不明晰，存在流失风险。
整改措施：根据《县脱贫攻坚领导小组办公室关于<县产业扶持项目实施办法>有关事宜的补充规定》，补充签订40%扶贫资金的归属协议，明确扶贫资金100%权属。
责任领导：
责任站所：乡扶贫工作站
责任人：有关村支部书记、村委主任、第一书记、驻村工作队
整改时限：2020年3月底，长期坚持
2、监管不力。对产业项目底数不清，监管缺位，对项目缺乏调研，扶贫项目没有经过充分调研，没有进行可行性研究和专家评审，对实施的产业项目没有跟踪督促，造成项目收益差。
整改措施：定期跟踪了解项目实施主体生产经营状况、政策措施落实情况、带贫能力等，实行动态监管。
责任领导：
责任站所：乡监察室、乡扶贫工作站
责任人：
整改时限：2020年4月底，长期坚持
三、整改要求
（一）强化组织领导。进一步细化落实整改任务、整改措施，制定时间表、路线图、责任状、建立对账销号制度，有力有效推进整改。
（二）严格督查问责。建立常态化督查调度推进机制，确保省委巡视组反馈的各类问题在规定时限内全面整改到位。
第4篇：扶贫存在问题及整改措施范文
一、目标任务
通过深化扶贫领域突出问题专项整治，及时发现在脱贫攻坚中政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面的问题。坚持问题导向，采取分层分级、分口分类、统筹联动，突出精准监督，强化督促整改、责任追究、严查重处、标本兼治等方式开展专项整治，推动各乡镇党委、政府及县直有关职能部门履职尽责、建章立制、强化监管，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为打赢脱贫攻坚战提供坚实的纪律和作风保障。
二、整治重点
（一）整治扶贫工作履责不力问题。重点整治各村（居）落实脱贫攻坚责任不力情况。精神和党中央、省委、市委和县委脱贫攻坚战的重要决策部署是否落地落实，是否存在“四个意识”不强、重视不够、敷衍塞责、调门高、行动少的现象；相关职能部门履行监管责任是否存在重审批轻管理、只拨款不监督、只管本级不管下级、只管行业不管行风，不作为、慢作为、乱作为等问题；各村纪检员履行监督责任是否存在对发现的问题推动整改不力、该处置的线索、该问责的人员、该查处的案件不及时不到位不到底的问题，是否存在对群众举报推脱应付，甚至压案、捂案等问题。
（二）整治扶贫资金、项目违规违纪违法的问题。重点整治农村低保、易地搬迁等专项资金使用及相关项目实施过程中，是否存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费扶贫资金；是否存在优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等现象或是黑恶势力强拿、强要、强占扶贫资金、项目等问题。
（三）整治脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义问题。重点整治乡、村两级帮扶人员是否存在作风飘浮不在状态；产业扶贫是否存在输血不造血简单送物了事、重建轻管甚至不管浪费资金、应付交差，贫困群众增收无保障；精准帮扶是否还存在识别、措施、退出不精准等问题。坚决杜绝搞形象工程、面子工程、数字脱贫、虚假摘帽。
三、整治措施
（一）坚持常态监督。坚持分层分级、分口分类监督的原则，对脱贫任务进度不同的村，因地制宜地开展精准严密的监督。
一是突出监督重点。将2018年脱贫的XX村作为专项整治的重点，重点整治扶贫工作履责不力，搞形式主义、官僚主义的问题，重点整治扶贫惠民政策落地、扶贫精准识别、措施、退出、住房排危方面突出问题，突出监督脱贫攻艰作风建设“八不准”规定的落实情况，严肃查处扶贫工作中“微腐败”。对已经脱贫的村，重点督查脱贫后扶措施“五跟进”及对脱贫户研究制定稳定脱贫持续增收工作的落实情况，严历查处扶贫资金使用及项目实施中存在的突出问题。
责任单位：乡扶贫办、乡纪委。
二是督促责任落地。聚焦乡、村（居）两级主体责任，督促各村（居）认真落实市脱贫攻坚领导小组整治扶贫领域作风“十个方面”问题的责任；采取每月收集问题线索一次，每季度检查一次，每半年评估一次的办法实施监督。对扶贫领域作风及腐败问题线索办理情况、重点督办问题的查办情况、发现的问题整改情况加大抽查监督；对发现的问题采取约谈、督办、催办、问责等方式督促各级、各行业主体责任、监管责任、监督责任的落实和问题的整改。
责任单位：乡纪委。
三是实行定期检查。乡纪委组建2个督查组，每季度开展1次定期检查，随机抽取贫困村开展督查。采取不打招呼、直插一线，与贫困户面对面了解，点对点检查的方式，在一线和末端发现问题和违纪线索，分析问题原因，层层倒查责任。
责任单位：乡纪委。
四是凝聚监督合力。充分运用县审计局对扶贫资金管理使用情况的专项审计结果；运用好县财政、发改等单位对危房改造、易地搬迁、产业扶贫等专项资金使用及项目实施情况的专项检查结果。对扶贫资金及项目建设方面的违纪违法问题线索快查快处。
责任单位：乡纪委。
五是开展专项检查。根据脱贫攻坚任务实际情况对各村（居）在政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风上突出问题进行专项检查。对检查中发现的扶贫领域腐败和作风问题线索，及时汇总移送乡党委和县纪委。
责任单位：乡纪委。
六是推动公开透明。督促各村（居）综合运用广播、公开栏、微信等，及时、准确、全面、醒目地公开扶贫领域及农村低保、危房改造、异地搬迁、农业支持保护补贴、退耕还林补助等政策、资金、项目等信息。公开内容要具体到每个项目，每个项目要具体到户到人，做到应公开的尽公开，每季度至少更新
一次公开内容。
责任单位：乡纪委、乡扶贫办。
（二）逗硬专项查处。将2018年确定为扶贫领域腐败和作风问题专项查处年，实施最严厉查处，最严格追责问责。坚决查处惠农项目资金、集体资产管理、土地征收领域的“微腐败”；坚决查处弄虚作假、欺上瞒下、数字脱贫、虚假脱贫等“假脱贫”问题；坚决查处履职不到位、责任不落实、工作不深入、建设图应付、措施不精准等“不作为”问题。做到扶贫领域腐败和作风问题线索优先办理，优先调查，全部按期办结。
一是摸排问题线索。集中利用1个月时间，对2016年以来已受理的扶贫领域和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”，对未办结或办理不到位的重新处置。每月对上级交（转）办、县委巡察、专项审计、财政检查、监督检查、舆情反映，信访反映、进村入户、集中接访发现的问题线索统一收集，进行专项登记、台账管理、每月优先排查处置问题线索。每季度对扶贫领域的问题线索办理情况梳理一次，并报县纪委备案。
责任单位：乡纪委。
二是严查典型问题。通过各种方式对涉及扶贫领域的每件问题线索都要跟进核查，做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。乡纪委将定期曝光扶贫领域典型案件。对今年查处的、违纪行为发生在2016年1月1日后的扶贫领域腐败和作风问题，不论职务高低，一律点名道姓通报曝光。在全乡开展专题警示教育，以身边事教育身边人。组织召开清退违纪款物现场会，对收缴的扶贫领域违纪款，集中公开退还群众，增强群众“获得感”。
责任单位：乡纪委。
三是严格追责问责。对扶贫工作中失职渎职行为、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚假脱贫摘帽的问题，乡纪委加大责任追究力度，坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底。
责任单位：乡纪委。
（三）加强专项整治保障。扶贫领域专项整治工作任务重、标准高、要求严、要注重从组织领导、计划安排、工作机制上予以保障。
第5篇：扶贫存在问题及整改措施范文
根据《**市农村扶贫开发工作领导小组办公室关于做好2020年国家抽查**省贫困县退出反馈问题整改的通知》要求，**镇认真对照《**省扶贫开发领导小组办公室关于做好2020年国家抽查**省贫困县退出反馈问题整改的通知》（云开组办便签〔2021〕10号）反馈问题开展自查，举一反三，就巩固脱贫攻坚成果任务依然艰巨；易地扶贫搬迁人口后续帮扶任务比较重，需进一步加大力度；扶贫小额信贷存在用途不当和还款风险；贫困户对政策性收入依赖程度高，需着力提升低收入人群自我增收能力；扶贫特色产业的产业链较短，产业扶贫增收的效果有待进一步提升等方面进行问题排查和整改落实，现将排查情况和整改情况报告如下：
一、组织领导
及时成立以镇党委书记为组长，分管扶贫工作领导为副组长，各村挂钩村领导、党组织书记为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室在镇扶贫办，建立党委领导部门主抓落实的工作机制。镇村互动，相关部门联动，全镇共同行动，以上率下抓落实，层层压实责任，级级传导压力，各司其职、形成合力，确保整改工作横向到边、纵向到底，全面整改到位。
二、问题排查和整改措施
2020年12月，原国务院扶贫办组织第三方评估机构按20%的比例抽查了我省2020年宣布摘帽的镇雄县和福贡县。2021年 2月5日，国家乡村振兴局反馈镇雄县和福贡县抽查有关情况，指出**省贫困县退出还存在5个方面问题。现**镇严格对照问题清单，认真逐一排查和整改，确保全面排查清楚、严格整改到位。
（一）巩固脱贫攻坚成果任务依然艰巨。
**镇存在此类情况。
2014年识别为建档立卡贫困乡镇，下辖18个行政村均为深度贫困村，识别建档立卡人口14858人，贫困发生率达49.99%；截止2020年10月30日动态调整之后，现有一般脱贫户4027户14649人、脱贫不稳定户371户1277人、边缘易贫户127户416人。其中，2014年脱贫718户2557人，2015年脱贫363户1423人，2016年脱贫66户246人，2017年脱贫663户2556人，2018年脱贫2475户8826人，2019脱贫113户318人，按照“一达标两不愁三保障”要求，目前我镇所有贫困人口实现全部脱贫。
然而，**镇巩固脱贫攻坚成果工作依旧面临艰巨挑战，一是我镇边缘易致贫户和脱贫不稳定户风险消除不彻底，目前我镇还有未消除风险边缘易致贫户16户55人，未消除风险脱贫不稳定户36户134人。二是农户收入结构不合理，在农户收入比例中，产业收入占比不高，政策性补助收入占比较大。
整改措施：
一是建立健全防贫预警机制，制定《**镇农村人口精准防贫监测预警和帮扶工作方案》，对本镇内的农业户籍（含农转城户籍人员）和农村常住人口实施防贫监测预警和帮扶。全镇共纳入精准防贫监测预警户469户，其中脱贫户357户；一般户112户，根据家庭情况分级预警、分级帮扶。紧扣“两不愁、三保障”的标准，加大对农村人口的防贫监测预警力度，开展“建救助平台”、“建产业帮扶全覆盖机制”、“建壮大村集体经济帮扶机制”、“建扶志扶智机制”的“四个专项行动”。推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡。
二是建立健全相对贫困对象监测预警机制，对家庭年人均纯收入低于5000元或略高于5000元的所有农业户籍人口（含农转城）进行防贫预警监测，重点关注兜底脱贫户、因病、因残、因灾、因学等情况造成大额刚性支出的农户，并逐户核实核准，制定整改方案，确保脱贫质量。
三是着力培育增收产业，推进产业项目建设。调优农业产业结构，通过土地流转、特色种植、生猪养殖等扶持奖励政策的落实，打造培育一批“能发展、可增收、稳得住、可持续”的新型经营主体。持续推进产业项目建设，通过加大产业项目发展；加强东西部扶贫协作项目带动；加大招商引资力度等办法实现**镇产业项目快速发展，通过产业发展带动建档立卡贫困户和周围农户增收致富，稳定脱贫成效，确保脱贫群众收入达标“稳得住”。
四是严格落实摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘责任、摘帽不摘监管要求，结合年度工作任务，加大工作调度和督查检查力度，持续压实部门行业责任、帮扶单位社会责任、干部为民责任。
（二）易地扶贫搬迁人口后续帮扶任务比较重，需进一步加大力度。
**镇存在此类情况。
镇易地扶贫搬迁设置新街村半边街和布卡村老街两个安置点。搬迁人口涉及9个行政村24个村民小组423户1556人，其中：建档立卡户291户1071人，同步搬迁户132户485人，目前所有搬迁对象均已入住。存在的主要问题：一是因特殊的地理条件限制，搬迁群众产业结构单一，产业链形成难度较大，搬迁群众致富难度大。二是搬迁安置点管理有待进一步提高。
整改措施：
1.坚持因地制宜、分类扶持的方式，通过产业和就业促进搬迁群众逐步致富。产业方面：一是通过迁出区土地流转、退耕还林增加群众收入；二是通过发展花椒、芒果等特色种植业促进搬迁群众增收；三是积极探索资产收益扶贫新机制，拓宽搬迁对象的增收渠道。就业方面：按照《**区易地扶贫搬迁“1115”精准就业扶贫行动方案》的通知（东办通〔2019〕16号）要求，采取“送岗（未就业的）、稳岗（已就业的）、跟岗（有意愿的）、引岗（无意愿的）、安岗（有困难的）”等措施，不断推动**镇搬迁群众就业深入开展。
2.加快推进搬迁安置点社区申报工作，加强对搬迁安置点各方面管理。加快搬迁点基础设施建设，认真开展安置点环境卫生整治，提高管理服务水平，多措并举让搬迁群众实现搬得出、稳得住、有事做、能致富。
（三）扶贫小额信贷存在用途不当和还款风险
**镇存在此类情况。
整改措施：
组织镇村干部采取发放宣传册、视频音频、入户讲解等多形式，加强小额信贷资金的用途、放贷要求及贷款流程的宣传力度，引导群众正确使用扶贫小额信贷资金，严格按照群众发展产业的需求，应贷尽贷，同时加强贷款农户后续资金使用的跟踪管理。
（四）贫困户对政策性收入依赖程度高，需着力提升低收入人群自我增收能力。
1.着力培育增收产业，调优农业产业结构。
一是扶持新型经营主体。通过土地流转、特色种植、生猪养殖等扶持奖励政策的落实，打造培育一批“能发展、可增收、稳得住、可持续”的新型经营主体。截至目前已补助流转土地50亩以上的新型经营主体15家，流转面积1890.55亩，补助资金31.8万元。近年来，**镇已发展特色种植14230亩，培育了“能发展、可增收、稳得住、可持续”的新型经营主体25家。
二是提升产业组织程度。**镇已发展1000万元以上的农业产业项目2个，即：茶花土鸡养殖、五黑鸡养殖；已有10个村有100万元以上的农业产业项目；2019年有1个村集体经济达到8万元，2个村集体经济达到5万元，其余15个村集体经济收入均达到3万元。2020年底通过光伏扶贫项目投入使用及其它集体经济产业的发展，18个村集体经济收入均突破了10万元。
2.着力促进稳定就业，鼓励务工增收致富。
2020年围绕实现有就业愿意的劳动力家庭“户均培训1人、户均转移就业1人”目标，完成区就业局下达的技能培训任务750人（其中建档立卡560人），引导性培训3000人（其中建档立卡2336人），完成农村劳动力转移就业13531人（其中建档立卡6600人）。一是抓技能培训及转移就业。根据群众技能需求制定技能培训工作方案，完成引导性培训106人（其中建档立卡75人）。组织召开招聘会两场，宣传就业岗位2000余个，点对点输送务工人员107人，完成转移就业12988人。
二是抓岗位开发及服务保障。继续结合农村劳动力特点，围绕产业发展及企业用工需求，开展实用技术技能培训、岗前技能提升培训和创业培训，增强培训的针对性和实用性。继续加强送岗上门服务及务工宣传工作，为农村劳动力提供准确及时的务工信息，积极为辖区企业、致富带头人与农村劳动力搭建平台，提供职业介绍、职业指导、求职登记，用工信息查询、政策咨询等就业服务。
（五）扶贫特色产业的产业链较短，产业扶贫增收的效果有待进一步提升。
**镇存在此类情况。
1.产业发展方面。自开展脱贫攻坚以来，在各项政策的带动下，**镇涌现出了一批上规模、有特色的种养殖业，如新店房村600亩脐橙种植、松坪村2万羽“五黑鸡”养殖、播卡村的5万羽的“茶花土鸡”养殖基地等等。“一村一品”的格局初现雏形。但是我镇产业发展依然存在诸多问题。一是自然条件差基础设施薄弱制约着农业产业发展。**镇所辖村委会多处二半山区，水资源匮乏，农业灌溉基本靠降雨，靠天吃饭的现状短期内难有较大改观；连片土地少，基础设施薄弱，引进农业龙头企业困难，严重制约**镇产业发展。二是农业产业资金投入不足，产业小散弱现象仍然制约着农业产业的发展。虽然**镇在脱贫攻坚期间获得了一定的政策资金支持，产业格局初见雏形，但**镇自然条件与基础设施的因素仍然制约着产业的发展壮大，资金主要向基础设施领域倾斜。产业发展“一村一品”在一定程度上呈现规模小、分散、整合程度不高的现象，抗风险能力弱，变数大。三是产业发展“一窝蜂”、同质化等现象突出。产业规划上不够科学合理；很多行政村仍存在等项目的现象，不会主动结合实际，村情，自然条件等科学规划产业项目，落地项目容易出现水土不服的现象。
整改措施：
一是依托乡村振兴战略的实施，积极争取上级部门的政策资金支持，尽最大努力补齐**镇农业基础设施短板，大力发展节水灌溉农业，降低农业生产基本靠降雨的依赖，增加产业抗灾能力。
二是争取更多资金投入到对产业发展的扶持引导上，加大对优质产业项目的扶持力度，鼓励群众积极加入合作社，做大做强各村特色一品，打造农业特色产业品牌，提高产品知名度。加大产业信息市场资源共享力度，搭上农村电商发展的快车，做到产得出来，卖得出去，解决产品没有渠道的难题。三是结合自身实际，结合上级部门规划，科学规划产业发展布局，发掘更多优质产业，打造**镇特色产业品牌，在搞好生态保护的同时，推动**镇种养殖业的向好发展。
2.就业服务方面。2020年**镇实施转移就业1.36万人，组织技能培训、引导性培训3750人。但依然存在以下几个问题：一是公益岗位设置不够科学，日常管理考核不到位。二是外出务工就业人员流动性较大，就业数据不够精准。三是劳动力素质整体有待提高，劳务输出可选择的工作岗位和群众收入有限。
整改措施：
一是制定农村公益性岗位管理办法，完善公岗人员日常工作管理考核，促进公岗人员高效履职。二是加强沟通交流，发动村干部、驻村工作队员、帮扶责任人、就业扶贫工作队员等与外出务工人员多沟通交流，及时掌握务工时间、地点、岗位等情况变化，实施动态管理，确保就业数据精准到位，做到“帐实相符”。三是加强培训，引导和鼓励务工人员通过各种方法学习专业知识，掌握专业技能，提高综合素质，保障群众就业和增收。
三、工作要求
（一）提高认识，压实责任。全镇各站所（部门）、各村要高度重视反馈问题的整改工作，坚持问题导向，主动担当，举一反三，逐一梳理问题，对标对表完成整改。
第6篇：扶贫存在问题及整改措施范文
为进一步贯彻落实2020年脱贫攻坚全覆盖督导工作，巩固和验证“两不愁三保障”保障情况，筑牢脱贫攻坚战的工作成效。我乡高度重视，按照时间和分组安排，认真负责地开展好本轮督导检查，在查实情、出实招、求实效上下功夫，确保脱贫攻坚务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，此次我乡交叉检查镇江关乡。具体安排如下：
二、工作类别
时间安排在2020年6月11日。对镇江关乡进行交叉检查，督查主要内容为91户建档立卡贫困户和边缘户，以及年度脱贫攻坚任务推进完成情况、脱贫成果巩固提升情况、易地扶贫搬迁后续扶持情况、扶贫资金管理使用情况、驻村帮扶工作情况、返贫致贫监测预警和动态帮扶情况、问题整改“清零”情况、脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况等情况。
三、人员安排
成立由县级联系乡领导盛乡长、县联乡领导何沂为组长，乡党委书记为副组长交叉检查组，乡脱贫办工作人员、乡部分工作人员、县级部门帮扶责任人、驻村工作队为成员。
四、检查内容
1.年度脱贫攻坚任务推进完成情况
①剩余贫困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脱贫标准，对所有贫困户进行督查。②年度扶贫专项推进完成情况。对照《州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发14个扶贫专项2020年实施方案的通知》（阿州脱贫办发〔2020〕4号）逐一督查推进及完成情况。
2.脱贫成果巩固提升情况
①已脱贫人口巩固情况。查看已脱贫家庭收入是否稳定，测算建档立卡贫困户2019年10月至今年5月收入情况，预估6月至9月收入情况，核查是否达到2020年脱贫标准（人均纯收入4100元），重点查看产业、就业实现情况；查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫辍学现象，是否存在弃学入寺的现象以及各项教育扶贫资助政策精准落实情况；督导检查贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助保障落实、住院合规医疗费用报销情况，贫困人口慢性病签约服务落实、签约质量情况，贫困人口慢性病患者慢性病认定和门诊费用救助情况以及大病救助情况；查看贫困户安全住房认定情况，住房建设政策享受和落实情况；查看贫困户安全饮水达标情况，是否存在水质水量不达标的情况；查看贫困户是否已通生活用电，检查有看电视需求的，是否能收看电视。
②已退出贫困村巩固提升情况。查看已退出的606个贫困村集体经济发展情况，利益联结和稳定增收情况；查看通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络巩固、维护情况。
③已摘帽县巩固情况。查看贫困县乡（镇）标准中心校、达
标卫生院、便民服务中心巩固提升情况。
3.易地扶贫搬迁后续扶持情况
①易地扶贫搬迁入住方面。进一步核实督导建档立卡贫困搬迁户实际入住情况，有无只装修不入住的现象，确保搬迁实际入住率达到100%。
②易地扶贫搬迁户后续扶持方面。督导检查各县（市）按照移民搬迁后续帮扶政策，精准落实搬迁户产业发展项目、就业创
业项目和保障政策扶持情况。
③安置点基础设施和公共服务设施配套方面。督导检查移民搬迁安置点基础设施建设和公共服务设施的配套建设情况，有无移民搬迁工程质量问题和配套设施不完善的现象。
④拆旧复垦方面。督导检查各县（市）搬迁户旧宅基地拆旧复垦情况，确保应拆尽拆，不留死角。
4.扶贫资金管理使用情况
①扶贫资金使用管理方面。督导检查县（市）脱贫攻坚项目库规范建设情况，是否按照备案计划实施项目、招投标、项目公示公开、资金拨付支出情况，确保资金安全有效,杜绝资金闲置，杜绝出现“负面清单”项目。
②涉农资金整合方面。督导检查县（市）涉农资金整合程序履行、使用情况，是否做到因需而整、应整尽整。
③扶贫小额信贷管理方面。督促检查小额信贷发放和到期资金回收情况，确保逾期率不超过0.5%。查看是否存在“户贷企用”、使用不规范的现象。
5.驻村帮扶工作情况
①“五个一”驻村帮扶力量。督导检查“五个一”驻村帮扶力量履职情况，是否严格执行驻村规定，帮扶措施是否有效。
②“两联一进”全覆盖情况。查看“两联一进”全覆盖工作落实情况，是否按照要求开展帮扶工作。
6.返贫致贫监测预警和动态帮扶情况
①返贫风险监测情况。②致贫风险监测情况。
7.问题整改“清零”情况
检查脱贫攻坚问题整改“清零”行动落实情况，查看县级是否安排部署，行业部门、乡（镇）是否制定问题整改方案，随机抽查部分项目，查看整改结果是否真实有效。
①历年存量问题整改情况。对2016年以来，“一增收”“两不愁三保障”、回头看大排查、巡视巡查、考核评估、督导调研、
审计监督、绩效评价等发现的问题整改情况进行查看整改完善情况，是否制定整改措施、落实整改责任，是否存在整改不到位、整改不彻底等现象，检查问题突出户是否整改到位。
②考核增量问题整改情况。对2019年“国考”“省考”发现的问题整改情况进行核查，是否制定整改措施、落实整改责任，确保在6月底前全面完成整改。
③自查变量问题整改情况。督促检查县（市）对照2019年“国考”“省考”问题清单，开展“举一反三”自查自纠情况，是否建立问题、责任、措施清单，是否同步推进问题整改。
8.脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况
①账账、账实方面。查看各地脱贫攻坚大数据平台运行使用情况，核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性，是否存在账账不符、账实不符的情况。
②档案资料方面。查看乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后乡（镇）、贫困村、建档立卡贫困户的基础数据信息完善情况。
五、方式方法
①入户检查。各督导组对照督导内容进行逐户检查，不在家户可采取电话访问方式检查，无法联系户采取访问村干部的方式检查。
②专项检查。问题的整改情况，检查县（市）整改工作安排情况和整改成效，实地抽查相关行业部门、部分乡村问题整改落实情况。
③监督检查。督导组根据清零行动要求，监督检查问题整改质量，是否存在走过场、虚假整改、虚假销号的现象。
六、工作要求
（一）落实工作责任。要充分认识乡镇交叉检查的重要意义，联乡领导、乡镇主要负责人要亲自部署、亲自推动，乡镇分管领导要具体协调、具体跟进，层层压实责任，将工作任务落实到人头，确保任务目标落实到人、工作责任传递到人。
（二）严格工作开展。要严格按照此次检查内容，统筹抓好脱贫攻坚“两不愁三保障”和“两联一进”“九个结合”重点工作的同步排查，坚持一村一村地查、一户一户地过，彻底摸清找准脱贫攻坚和群众工作存在的薄弱短板，对发现的一般问题，及时督促整改；发现重大问题，及时汇报。
第7篇：扶贫存在问题及整改措施范文
为切实做好全村“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改工作，根据县有关文件精神，结合我村实际，特制定本方案。
一、目标任务围绕“两不愁三保障”及饮水安全大排查突出问题，结合我村实际情况，坚持聚焦问题，认真剖析，迅速整改，着力解决住房安全、饮水安全等2个方面的突出问题，以立行立改的态度迅速整改，坚决高质量完成整改任务，坚决打好打赢脱贫攻坚翻身仗。
二、存在问题及整改措施
（一）住房安全方面确定为A、B级危房的住房（主房、厨房）和确定为C、D级危房的厨房。
存在问题：1.陈宗宝户主房为C类；2.袁维中户厨房为C类；3.丁文金户厨房为C类；4.邢俊杰户厨房为C类；5.陈宗友户厨房为C类；
整改措施：对B级危房的住房（主房、厨房）和确定为C、D级危房的厨房，由镇扶贫工作站组织专人入户实地走访，对于B级危房的住房（主房、厨房），因主体房屋较为安全，由贫困户自行安排专业人员进行维修；对于确定为C、D级危房的厨房，由镇安排专业人员进行测算和报价，镇扶贫工作站、村、贫困户三方协商由镇财政资金兜底。
责任主体：镇扶贫工作站、各村、各帮扶责任人
人
（二）饮水安全方面：未安装自来水，具备安装条件的
存在问题：刘国雨户有管道未通水，金谊民户有管道未通水，刘国雨户有管道未通水，颜家明户有管道未通水。整改措施：上报镇扶贫工作站和县水利局，协调自来水水厂为贫困户安装自来水。责任主体：镇扶贫工作站、水利站、村、各帮扶责任人
（三）饮水安全方面：未安装自来水，不具备安装条件吃井水的
存在问题：徐新龙户未安装自来水，吃井水待检测（该户在本次拆迁范围之内）
整改措施：上报镇扶贫工作站和县水利局，取水样送去有关部门检测水质。责任主体：镇扶贫工作站、水利站、村、帮扶责任人
三、工作要求
（一）强化组织领导 强化脱贫攻坚责任机制，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。要主动作为，积极配合，发挥政策设计、协调推动作用。
（二）强化督促检查 针对整改落实工作，由镇扶贫站对整改工作开展情况进行周报告，对进展缓慢的，及时督查纠正，确保在规定时限内整改到位。
第8篇：扶贫存在问题及整改措施范文
根据自治区党委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，我办认真开展了深入学习实践科学发展观活动，并紧密联系本部门实际，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析问题的实质，明确了今后努力的方向。根据《自治区扶贫办贯彻落实科学发展观分析检查报告》，在认真研究和征求意见的基础上，制定了整改落实方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持用科学发展观统领扶贫开发工作全局，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，使内部管理更加规范，科学发展的体制机制得到进一步的健全完善，职工群众对学习实践活动的评价更满意，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
二、整改原则
坚持循序渐进、确保实效的原则，同时考虑各项工作的轻重缓急、难易程度，对于急需解决的问题，集中精力立即予以解决；对于较易解决的问题，及时组织实施，给予解决；对一时难以解决的问题，列入计划，创造条件限期解决。
整改工作由办领导班子负总责，分管领导具体抓，责任处室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由办领导班子统筹协调，综合治理。
三、整改内容
（一）实行新的扶贫标准，谋划好新一轮扶贫开发工作。主要解决目前我区扶贫开发工作在科学发展方面还不能适应新形势新阶段的需要。我区20xx年以前执行的是国家1986年制定的、在当时历史背景下满足人类最基本生存需求的扶贫标准，目前该标准已不能满足贫困地区群众日益增长的物质和精神需求，已不符合科学发展观的要求。因我区地处高寒、干旱半干旱地区，人畜饮水、冬季采暖等还一直制约着贫困地区群众生产生活条件的改善。
整改落实措施：在学习实践科学发展观活动的第二阶段，我们进行了广泛的征求意见，参照其它省（区）做法，我们向政府建议制订我区新的扶贫标准，此建议在政府21次常务会议上研究通过，我区的扶贫标准由原来年人均纯收入785元提高到1350元。按照新的扶贫标准，通过建档立卡，尽快摸清扶贫对象的分布情况，有针对性地开展扶贫工作。
整改落实目标及时限要求：积极制定新的扶贫规划，以自治区党委、政府名义出台促进新阶段扶贫开发工作的意见，筹备召开全区扶贫工作会议，对新阶段扶贫工作进行安排部署。20xx年4月底完成。
责任领导：杜正彬（党组书记、主任）
刘 勇（办党组成员、副主任）
马崇林（办党组成员、副主任）
责任处室：山区处、计财处、政策法规信息处
（二）建立健全扶贫工作机制。主要解决当前政策性扶贫还存在着不符合科学发展的突出问题，动员和鼓励社会力量积极参与扶贫开发等问题。目前，我区扶贫开发工作主要依据中央、国务院等政策文件执行，在某种程度上工作力度和灵活度还不够，在扶贫开发中“政府主导、社会广泛参与”的良性互动工作机制和“大扶贫”工作格局还有待进一步巩固和完善。
整改落实措施：
1、加大社会帮扶先进典型的宣传力度，着力构建良好的扶贫济困氛围；加强对社会帮扶工作的督导检查力度，逐步完善社会帮扶的绩效考核机制；建立和完善鼓励非公有制经济实体、社会个体参与贫困地区公益事业建设的激励机制，积极动员驻宁部队、大专院校、科研院所参与社会帮扶工作；积极争取更多的、有较强帮扶实力的中央国家机关、东部发达省市对口支援我区8个国家扶贫开发工作重点县和红寺堡开发区。
2、完善**互学互助扶贫工作机制，加强与福建省的沟通和联系，根据**第十二次联席会议精神，制定具体工作方案，建立绩效考评机制，组织协调有关部门（单位）、市县（区）把工作落到实处，携手争创全国东西对口扶贫协作示范省区，推动**对口扶贫协作向更宽领域、更高层次迈进。
3、推广互助资金“民有、民用、民管、民受益、周转使用、滚动发展”的农村微型金融管理机制，进一步扩大村级互助资金的覆盖面，适当提高村均投入标准，实现贫困村拥有一笔由群众民主管理、长期滚动发展的资金。增加投入，着力扩大互助资金覆盖面，分期分批实现互助资金的增量和扩面。
4、实行扶贫资金项目管理机制，从项目立项、项目报批、项目实施、项目监督、项目验收的各个环节加强管理，使扶贫项目管理科学化、制度化、规范化，保证扶贫资金安全使用，提高扶贫项目效益。
整改落实目标及时限要求：
1、建立健全社会帮扶绩效考核机制，进一步激发各社会帮扶单位的社会责任感，提高社会帮扶工作成效，完善社会帮扶工作绩效考核办法，20xx年6月底完成；
2、20xx年在300个贫困村实施互助资金项目，20xx年6月底完成，力争用3年左右时间，使互助资金覆盖宁夏的全部重点 贫困村；
3、认真组织落实中央国家机关、企事业单位和沿海经济发达地区对口帮扶、对口支援宁夏贫困地区的政策措施，20xx年7月底完成；
4、落实**第十二次联席会议各项工作任务，20xx年8月底完成；
5、做好**对口扶贫协作第十三次联席会议的筹备工作，20xx年8月底完成；
6、支持厦航开通**—西安—银川的航线，为两省区的经济交流与协作搭建新通道，20xx年10月底完成。
责任领导：杜正彬（党组书记、主任）
刘 勇（办党组成员、副主任）
马崇林（办党组成员、副主任）
责任处室：计财处、山区处、移民处、社会处、
政策法规信息处、资金督查处
（三）加强机关自身建设。主要解决当前广大干部群众反映强烈的突出问题。一是加强干部队伍建设，改善办公条件。目前我办干部队伍在年龄结构和知识结构等方面还有待进一步优化，办机关的办公条件一直没能得到有效改善，目前仍在上世纪八十年代初建的旧办公楼办公，环境陈旧，采光、通风、取暖、卫生条件差，影响工作正常开展。二是搭建东西扶贫协作工作阵地。开展学习实践科学发展观活动过程中，福建援宁挂职干部和菌草技术服务人员等提出了在银川市为东西协作建立活动场所的问题。目前，常年在宁夏开展帮扶工作的福建援宁人员有300多人，自发来宁夏创业的福建人则以万计。福建对口援宁人员和来宁经商人员在宁夏贫困地区支医、支教、经商、办企业、带动地方经济发展等方面发挥了巨大作用。但我们因办公条件有限，在福建援宁人员工作、生活等方面关心不够，对来宁投资的企业人士还不能提供优质服务。
整改落实措施：以自治区政府办公大楼西侧拆迁改建为契机，置换新的办公楼；争取自治区专项经费，为东西扶贫协作建立工作阵地。自筹资金对办公楼进行适度装修，为全办干部职工创造良好的办公环境。此外，加大干部培养、培训力度，科学合理、优化干部队伍年龄结构和知识结构，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为干部脱颖而出创造条件。同时，量力而行、尽力而为，努力改善干部职工的工作、生活条件。
整改落实目标及时限要求：积极向自治区党委、政府建言献策，如实反映情况，尽快解决办公楼问题，积极争取建立东西扶贫协作工作阵地，20xx年12月底前完成。干部队伍得到不断优化，更能适应和符合科学发展的需要。
责任领导：杜正彬（党组书记、主任）
赵满礼（办党组成员、副主任）
马崇林（办党组成员、副主任）
责任处室：综合处、计划财务处、社会处
（四）不断创新扶贫工作思路。主要解决还存在科学发展的思想不够牢、统筹发展的能力不够强、谋划发展的作风不够实、创新发展的举措不够多以及破解难题的信心不够足等突出问题。
整改落实措施：以科学发展观统领扶贫开发工作全局，按照“减少贫困、增加收入、缩小差距、促进发展、构建和谐”的总体目标，坚持开发式扶贫方针，不断完善扶贫开发战略和政策体系，按照新的扶贫标准，不断加大投入力度，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接。积极探索和建立扶贫资金管理使用的新体制，确保扶贫资金真正用在急需要扶持的贫困群众身上，着力提高资金使用成效。以市场为导向，充分发挥当地资源优势，进一步优化产业结构，不断改善生存条件，保护生态环境，走出一条符合实际的、有特色的发展道路。
整改落实目标及时限要求：把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务，重点提高贫困人口自我发展能力，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，缩小发展差距，促进社会和谐。到20xx年贫困地区产业结构更趋合理，自我发展能力得到明显提高，生态环境得到明显改善，与宁夏川区县区发展差距明显缩小。
责任领导：杜正彬（党组书记、主任）
刘 勇（办党组成员、副主任）
马崇林（办党组成员、副主任）
责任处室：计财处、山区处、移民处、社会处、
政策法规信息处、资金督查处
四、整改监督
（一）认真落实整改责任制。党组领导班子的整改工作，由办党组书记杜正彬同志负总责。各牵头领导要督促责任处（室）落实整改责任，确保按时整改到位。对具备整改条件的问题，及时整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，说明情况，积极创造条件加快整改；对情况复杂、涉及面大、难以解决的问题，加强协调，采取综合措施努力解决。热心为职工办实事办好事，并以此作为衡量整改效果、检验学习实践活动成效的主要标准。建立责任追究制度，对工作不到位、整改不力、群众不满意的，实行责任追究。
（二）实行开门集中整改。整改过程中，要吸收普通党员和职工群众代表参与整改工作，认真听取他们的意见建议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题，认真调查研究，进行分析论证，并在制订全年工作计划中加以体现。
第9篇：扶贫存在问题及整改措施范文
一、市政协机关包联**阿镇工作开展情况
2019年末以来，市政协办公室主要领导多次赴**就脱贫攻坚调研指导，就脱贫攻坚的产业扶持和发展提出意见。2020年初和年中，市政协机关分别召开2次脱贫攻坚包联工作专题会议，对照市委要求和市政协机关的工作实际，明确工作目标：实现**镇4个嘎查村28户贫困人口，脱贫不返贫。制定了整改方案和包联方案，驻阿镇工作支队围绕基层组织建设、嘎查集体经济发展、产业发展、基础设施建设等方面制定了具体帮扶措施，谋划了8项重点工作，安排1名工作人员常驻**阿镇开展具体工作。在此基础上，市政协机关将包扶干部分为9个工作组，对应包联落实到所有贫困户，一包到底、分类施策：对存在等、靠、要思想的贫困户，重在思想引导，采取入户谈心、典型引导、正面激励的方式，树立贫困户自尊自强自立的脱贫致富意识；对“老、病、残、灾”贫困户，协助当地党政部门开展生活救助；对缺“资金、技术、信息”的贫困人口，加强技能、就业、信息、政策的宣传和扶持，确保贫困人口加快脱贫步伐。采取了多种措施:一是成立组织机构。成立了以市政协党组副书记、副主席为队长，副主席、秘书长为副队长，各位副秘书长、各专门委员会主要领导为成员，下设办公室的市政协机关包联****镇工作队。二是积极开展帮扶。协调市民委为阿镇塔日根诺尔嘎查争取项目扶持资金20万元；开展走访调研106人次（包括民间高利贷化解走访21次）；协调民政、红十字会，筹集2万余元生活用品发放给贫困人口。；为建档立刻人口和群众办实事，深入阿镇社区为建档立卡人员和辖区群众开展义诊，市政协机关主要领导3次深入辖区基层党支部开展最强党支部对口帮扶共建工作。协助督促阿镇党政部门和驻村工作队开展归档立卷、明白卡复核、反复核实调整数据、对“两不愁三保障”“三落实”“四不摘帽”、扶贫资产管理、精准帮扶等开展跟踪复查等一系列总结提高工作：1、围绕减贫成效，开展括减贫任务完成情况和人均可支配收入增幅2个方面的协调联系和督查走访。2、督促检查精准识别、退出的工作成效。主要包括核查剩余贫困人口脱贫、建档立卡动态管理精准度2个方面。特别是建档立卡动态管理标准把握是否准确、程序是否规范，边缘户和脱贫监测户识别是否符合《内蒙古自治区扶贫开发领导小组关于建立防致贫返贫监测和帮扶机制的实施意见》中的标准，识别程序是否完整，识别是否精准。3、跟踪推进三落实”工作。实地核查脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况。特别是驻村工作队培养致富带头人、开展志智双扶等情况，“三保障”和饮水安全保障、产业扶贫、贫困劳动力外出务工和稳岗就业情况、消费扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、公益岗位规范管理、光伏扶贫、社会救助兜底保障等具体工作。4、跟踪“四不摘”政策落实情况。重点核查各地是否保持驻村工作队稳定，是否落实到位摘帽不摘监管。核查是否因整改措施不见底导致老问题仍然存在、同类问题重复发生，是否存在表面整改、数字整改；是否存在因举一反三排查整改不到位又出现了新的问题；是否存在因未进村入户实地调查并列出问题清单而虚假整改的问题；是否因整改措施针对性不强导致整改成效不明显等情况。5、开展扶贫资产管理核实走访。重点核查是否围绕扶贫资产使用情况、产权归属、资产收益、管护机制、带贫减贫机制等方面，对已经形成的扶贫资产开展全面的风险隐患排查工作。6、核查精准帮扶情况。1.帮扶工作开展情况。重点抽查驻村工作队和帮扶责任人履职情况、是否仍存在“两头跑”“挂名走读”问题、帮扶措施精准落实情况、是否产生帮扶实效、是否及时为帮扶对象解决困难和问题。7、核查兜底保障措施落实情况。重点核查产业或就业措施是否落实到位，是否做到了有劳动能力贫困户都有一个稳定的收入来源，无劳动能力贫困户都有稳定的兜底保障措施，贫困家庭人均收入是否逐年增加，收入来源是否稳定可持续。对产业扶贫是否进行风险评估，重点核查是否对参与产业扶贫工作的龙头企业、专业合作社等带贫新型经营主体进行了风险评估，是否建立带贫主体目录，是否建立带贫主体风险监测机制。
2020年10月末，由市政协主要领导带队赴**镇，结合开展“最强党支部”建设，对建档立卡户和一般户进行走访慰问，了解整改效果和群众满意度，全面调研包联工作实效，并就下一步工作作出安排：
一是在谋划项目上强化服务。结合乡村振兴工作，立足政协职能优势，充分发挥各界别“人才库”和“智囊团”的作用，积极谋划推荐项目。二是在加强政策引导宣传上多指导。一方面，在激发贫困户的脱贫发展的内生动力上发力。继续开展志、智双扶活动，通过专人进行讲解，提高贫困户致富欲望和技能，从主体源头提高造血能力，引导激发贫困户内生动力，把贫困群众的积极性、主动性、创造性调动起来，增强他们脱贫致富的信心和能力，积极主动谋发展。另一方面，做好政策帮扶和舆论宣传。持续深入宣传国家、自治区扶贫政策，做到勤走访、常联系，通过发放宣传册、制作宣传板，入户讲解等方式，将扶贫政策宣传到村、落实到户、到人，全力协助阿镇党委、政府及嘎查“两委”将各项扶贫政策宣传到位、落实到位。
二、协助市委第四包联组开展工作情况
2020年下半年以来，市政协机关协调第四包联组市直机关各参加单位开展了以下工作：
一是由市政协机关、市政协农牧委员会领导带队，协调市科委、包联单位等市直部门先后4次深入**苏木镇试验基地和额布都德口岸，就扶贫产业落实推进和口岸扶贫项目落实情况开展实地调研和指导。
二是配合包联地区对各级提出的整改任务完成情况再进行摸底排查和整改完善，加大对驻村干部管理，加强对驻村干部到岗到位、履行工作职责、遵守工作纪律等情况进行明察暗访，压实嘎查“两委”脱贫攻坚责任，与乡村振兴有效衔接。
