第1篇:扶贫问题整改工作总结范文
按照《关于对2018年扶贫开发工作成效考核发现问题进行整改的通知》要求,参照《县2018年度扶贫开发工作成效考核退出验收和第三方评估反馈问题整改工作方案》反馈问题清单,经镇扶贫攻坚领导小组研究,决定在全镇开展2018年度省扶贫开发工作成效考核退出验收和第三方评估反馈问题整改专项行动,为扎实做好我镇整改工作,增强脱贫攻坚工作的针对性和实效性,确保如期如期完成省扶贫成效考核反馈问题整改工作,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面落实关于扶贫开发重要论述和对河北工作重要指示精神,把抓好省考核反馈问题整改作为当前重大政治任务,以扛起脱贫攻坚政治责任统领思想,对反馈的“点对点”问题坚持靶向治疗,立行立改,建立整改台账。并认真举一反三,找准症结,全面整改,确保各项问题整改落到实处,坚决打好打赢脱贫攻坚战。
二、整改原则
——强化政治担当。坚决贯彻落实重要讲话精神和国家、省市有关要求,牢固树立“四个意识”,充分认识抓好脱贫攻坚工作的特殊重要意义,切实扛起脱贫攻坚政治责任,确保问题整改工作全面落实到位。
——坚持问题导向。针对省扶贫成效考核退出验收和第三方评估反馈的12个点对点问题,照单全收,立行立改。对于共性问题,要举一反三,全面整改,确保所有问题12月底前整改到位,所有问题清仓归零。
——严格责任追究。恒州镇所有工作人员要各负其责,聚焦2018年度省扶贫成效考核反馈问题整改任务,逐一制定整改方案,明确责任人、整改时限,严格实行台账管理,对工作落实不到位、整改不到位造成严重后果的,严肃追责问责。
——建立长效机制。通过问题整改,切实做到举一反三,聚焦问题查原因,对带有全局性、普遍性、反复性的问题,深入研究制定发现问题、解决问题的制度措施,坚决防止新问题成为老问题,老问题衍生新问题,确保问题“不贰过”。
三、整改任务
关于省扶贫成效考核退出验收和第三方评估反馈的点对点问题整改
(一)关于2018年贫困县退出验收发现问题整改
问题表述:恒州镇大赵邱村贫困户88的档案中的精准识别收入测算表上无村书记、主任、工作队长签字,无法体现由谁核查的收入情况。
目标措施:村两委、驻村工作队要迅速完善相关档案,补齐短板,并积极开展自查自纠,对所有扶贫档案资料再次进行梳理。
责任部门:驻村工作队、村两委、包村镇干部
整改时限:2018年12月20日
关于举一反三问题整改
1.主体责任落实问题
坚决贯彻中央、省、市脱贫攻坚决策部署,严格按照《恒州镇脱贫攻坚三年行动计划》,围绕年度脱贫目标,结合工作实际,精准施策,确保年度脱贫目标顺利完成。一是坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程,压紧砸实责任,以前所未有的力度推进脱贫攻坚各项决策部署落地见效。二是恒州镇与各村主要干部要拿出主要精力用于脱贫攻坚,镇干部按照扶贫分包村定期到贫困村和贫困户现场办公,一线推动工作,一线解决问题。
牵头领导:8
责任人:全体镇干部、各村两委干部
整改时限:2018年12月20日,长期坚持。
2、脱贫攻坚政策落实问题
一是摸清建档立卡贫困人口底数,逐村进行核查清理。对不符合条件的人员全部清退,同时建立长效机制,对贫困人口实行动态调整,发现不符合条件的建档立卡人员,全部建立台账,及时予以清退,确保数据真实可信。二是加强走访,及时询问各户健康、教育、兜底等扶贫政策是否落地,确保贫困群众及时享受各项扶贫优惠政策;三是坚决落实危房改造政策,对已验收的及时发放补助资金,对未能验收的进行全面核查摸底,找准症结,按照一户一策,研究解决办法,确保整改到位。
牵头领导:8
责任人:包村干部、驻村工作队、各村两委干部
整改时限:2018年12月20日,长期坚持。
3、产业就业带动作用问题。一是坚持“长短结合、多点支撑”,重点打造恒州镇特色扶贫区域,发展扶贫产业,实现多重产业覆盖,同时,进一步完善利益联结机制,带动群众致富增收。二是增加贫困人口的扶贫产业参与度,通过吸纳贫困人口就业,实现贫困人口用工等多种形式,向贫困人口广泛提供就业机会,让有劳动能力的人口从中获益,让贫困人口掌握一技之长,实现稳定就业、稳定增收、稳定脱贫。
牵头领导:8
责任人:包村干部、驻村工作队、各村两委干部
整改时限:2018年12月20日,长期坚持。
4、脱贫攻坚政策宣传不到位问题。
一是加大政策宣传力度,既要解读普遍性的扶贫政策,也要根据贫困户的致贫原因有针对性地解读扶贫政策。要及时更新宣传内容,采用群众易于接受的方式,把最新的扶贫政策、指标体系宣传出去,确保群众听得懂、记得住、用得上。拓展宣传方式和手段,例如利用恒州镇官方微信公众号宣传相关政策,印发明白纸、宣传册、宣传挂历,村里利用大喇叭广播扶贫政策,确保让各项扶贫政策家喻户晓、人人皆知。二是对村干部和脱贫户、贫困户、非贫困户的应知应会内容进行培训,让干部群众熟悉掌握相关政策、调查形式和内容,全面提高干部群众的政策晓度。三是组织帮扶责任人至少入户对帮扶贫困户政策明白人培训,宣讲各项扶贫政策,提高政策知晓率。入户做工作,宣讲普惠制扶贫项目和政策落实。
牵头领导:8
责任人:包村干部、驻村工作队、各村两委干部
整改时限:2018年12月20日,长期坚持。
5、档案资料不完善问题。
一是严格按照上级脱贫攻坚档案规范要求的标准,进一步整理扶贫档案资料,对照反馈问题,全面完善提升,明确专人管理,分级归档保存备查。二是对所有一村一处方、所有贫困户一户一套餐和扶贫手册、户收益公示表全部检查梳理一遍,确保填写要符合逻辑,规范合理,整洁清晰,致贫原因要和家庭实际情况、帮扶措施相符合。三是对按照2018年省扶贫成效考核、贫困退出验收和第三方评估反馈问题整改档案。各村要按照省市县三级部署,逐级完善问题整改资料,要有上级文件、领导小组、整改方案、问题台账和整改报告等基本资料。
牵头领导:8
责任人:包村干部、驻村工作队、各村两委干部
整改时限:2018年12月20日,长期坚持。
6、驻村帮扶工作不扎实问题。
一是各驻村干部、帮扶责任人要严格遵守帮扶制度,镇组织部门加强驻村工作管理,督导各村严格落实驻村工作制度,坚持钉钉管理平台签到制度,开展驻村干部作风整顿。二是坚持驻村干部集中学习和培训制度,镇扶贫办利用每周工作例会组织开展驻村工作相关制度学习,及时传达各级脱贫攻坚有关会议、文件精神。三是镇组织部门严格驻村工作考核和督导。将驻村工作管理纳入干部考核和部门考核内容,不定期对驻村工作队在岗情况进行督导检查,对不按要求驻村开展工作的,及时上报。
牵头领导:8
责任人:各驻村工作队
整改时限:2018年12月20日
7、农村基础设施有待加强问题
一是对所有行政村、所有农户的安全饮水状况进行排查,彻底解决贫困群众的安全饮水问题,确保饮用水质安全。二是对贫困村因水利施工破损道路的修复情况进行彻底排查,对被破损道路进行修复或列入2019年项目库。三是对贫困村通村、连村和村内道路进行全面排查,对未完成硬化亮化任务的村加快建设进度,确保12月底前完成。对非贫困村修水管破损道路进行修复或列入2019年计划。四是全面完成第一批、第二批产业扶贫项目配套的变压器改造提升任务,实现贫困户生产生活用电有保障。
牵头领导:8
责任人:包村干部、驻村工作队、村两委干部
整改时限:2018年12月20日
8、部分贫困户内生动力不足问题。
一是帮扶干部加大宣传力度,广泛宣传“安贫可耻、脱贫光荣”,提升贫困户自身发展的动力;二是强化服务。开展“春风行动、就业扶贫”行动,提供就业创业指导,帮助贫困劳动力实现就业。三是开展培训。配合县人社部门免费对贫困农民进行技术培训,通过开展引导创业培训、就业扶贫政策讲解、实用技术课程等方式,对符合培训条件的贫困人口进行培训。
牵头领导:8
责任人:包村干部、驻村工作队、村两委干部
整改时限:2018年12月20日,长期坚持。
9、财政专项扶贫资金使用不规范问题。
一是按照《曲阳县脱贫攻坚项目库建设指导方案》《扶贫资金使用监管办法》加强对项目资金监管审计,确保资金安全。二是《关于完善贫困户利益联结机制暨入股分红资金风险防控指导意见》等文件要求,明确扶贫“责、权、利”,确保企业或合作组织与贫困户形成真正的利益共同体,切实让贫困户在参加入股、参与经营中实现增收。三是提高扶贫资金使用精准度,对享受扶贫入股资金的贫困户进行全面排查,坚决杜绝非建档立卡贫困人口享受扶贫项目扶持。
牵头领导:8
责任人:包村干部、驻村工作队、村两委干部
整改时限:2018年12月20日,长期坚持。
四、整改步骤
问题整改工作自2018年12月8日开始,至2018年12月28日结束,分为3个阶段。
第一阶段:动员部署(12月8日-12月10日)
1.成立领导小组。成立恒州镇关于省扶贫成效考核反馈问题整改工作领导小组,由镇党委书记8、镇长8任双组长,副书记8、副镇长8任副组长,其余镇主管副职任成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇扶贫办,由李洋兼任办公室主任。
2.制定工作方案。领导小组办公室制定恒州镇2018年度省扶贫开发工作成效考核反馈问题整改实施方案。各村要结合本村实际制定细化各自整改方案,坚持边制定整改方案边整改问题。
3.召开部署会议。召开镇扶贫开发和脱贫工作领导小组会议、恒州镇2018年度省扶贫开发工作成效考核反馈问题整改工作会议,对反馈问题进行交办,逐项制定整改措施,限期整改到位。
第二阶段:全面整改(12月10日-12月25日)
4.建立整改工作台账。针对省扶贫开发工作成效实地考核发现问题、省扶贫开发工作成效考核第三方评估发现问题、省扶贫开发工作成效专项考核发现问题、举一反三自查发现问题,建立全镇以及各村问题整改台账,实行清单化管理,明确责任人、任务目标和完成时限。
5.开展集中整改行动。镇扶贫成效考核反馈问题整改工作领导小组统筹安排,于12月上旬至12月底,组织在全镇开展问题集中整改行动。各村要对照问题清单,逐项制定解决方案,逐项要账销账,确保所有问题按时高质量整改落实到位。
6.强化督导指导。镇领导小组,要围绕点对点反馈问题整改以及脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”,重点对“两不愁三保障”落实情况,开展进村入户督导检查,对反馈问题整改完成情况定期进行通报。
第三阶段:总结提高(12月25日-12月28日)
各村对整改情况进行认真总结,经村领导小组审定后,形成专题整改报告报镇扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室。办公室对全县问题整改情况进行汇总,形成全镇整改工作报告,经镇扶贫开发和脱贫工作领导小组研究审定后报县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室。全镇要以整改为契机,全面提升我镇脱贫攻坚工作水平,建章立制,形成一批务实管用的制度成果,确保顺利通过国家成效考核和贫困县退出第三方评估。
五、有关要求
(一)提高政治站位。全镇上下要以高度负责的政治担当充分认识问题整改工作的重要性,把抓好反馈问题整改工作作为当前重大政治任务,切实增强做好整改工作的责任感和使命感,以问题整改的扎实成效推动脱贫攻坚工作落实。
(二)严格落实责任。严格落实五级书记抓扶贫工作机制,各村党支部书记要切实负起责任,亲自研究部署,亲自协调推动。包村干部、驻村工作队作为第一责任人对所在村问题整改工作负责。
(三)严肃整改纪律。问题整改工作必须较真碰硬,恒州镇党委会对在整改中推诿扯皮、不负责任的镇、村干部严肃问责;对在工作中消极应付的工作队,恒州镇党委会将情况第一时间上报县组织部。
附:1、8省扶贫成效考核退出验收和第三方评估反馈问题
整改领导小组名单;
第2篇:扶贫问题整改工作总结范文
(一)落实巡视整改主体责任还存在不足方面:一是压力向下传导递减。常委班子核心作用发挥还不够好有的同志把自己等同于一般领导干部在工作中“等指标”、“等调度”机械地执行扶贫工作要求没有站在一个县委核心决策成员的高度对全县脱贫攻坚工作进行统筹思考提出富有建设性的意见建议。有的同志在常委会讨论脱贫攻坚事项时只要不涉及自己挂点或分管的领域发表意见就“随大流”多数时“没意见”导致一些党员干部和少数部门对脱贫攻坚重视不够、被动应付多、主动作为少。二是以党建促脱贫乏力党建工作抓得不实还存在就党建抓党建、就脱贫抓脱贫的问题没有很好地将党建工作与脱贫攻坚充分结合起来以致一些贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够明显、村“两委”干部带动致富能力不强。比如少数村软弱涣散党组织坚强堡垒作用发挥不明显没有很好地将党建与脱贫工作结合起来,“一领办三参与”模式开展未有实质性进展带领贫困户脱贫致富成效不明显。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面
一是党委总揽全局、协调各方作用不充分整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如201x年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金xx万元截止x月x曰整合资金xx万元占计划数的xx%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如按照xx文件要求党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位x扶贫开发领导小组双组长均未参加xx年度、xxx年度贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想催一下动一下点一下做一下不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫存在水到渠成、自然脱贫的心理;少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为:部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面存在着不适应新形势、新任务的情况农村基层党组织战斗堡垒作用不强作用发挥不到位“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;基层领导班子建设有差距部分乡、村领导班子选配不及时部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低带领致富能力不强难以适应当前脱贫攻坚工作需要。
(三)落实监督责任和监管责任方面
一是履行脱贫攻,监督责任不到位。表现为:紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为:部分村监督委员会监督意识不强不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位自查不深入不扎实以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在。
(四)各类监督检查发现问题整改落实方面—是问题
整改成效有差距。表现为:2017年省级扶贫开发成效考核中反馈xx县存在x类xx项问题截至2018年x月完成整改xx项x项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如农村危房改造进度慢全县农村C、D级危房存量xx户截至2018年10月底竣工率仅为xx%;易地扶贫搬迁推进力度不够xx个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为xx%。
二、产生问题的原因分析
上述存在问题既反映在班子集体上也体现在班子成员身上。综合剖析主要有以下几个方面的原因。
(一)认识不够深用新思想指导脱贫攻坚工作有差距
以上存在问题反映出xxx班子在抓脱贫攻坚工作中还没有吃准吃透xxx关于扶贫工作的重要论述学习缺乏主动性深度广度不够要求不严有时借口工作忙、任务重安排学习时紧时松尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面对党员干部的教育、管理、监督不到位没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高用新使命推进脱贫攻坚工作有差距
对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了少数基层千部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来。
(三)能力不够强用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距
xxx班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强在思想上、能力上、作风上与党的提出的宏伟奋斗目标与xxx精准扶贫精准脱贫新定位新要求与xx跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)标准不够实用新担当压实脱贫攻坚责任有差距
在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期各项工作任务加重少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈工作中有时强调客观因素自觉不自觉地存在畏难情绪不敢碰硬不敢创新尤其是在面对急难险重任务时缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力苦干实干精神有所减退。面对新任务虽然全县干部都立下了军令状但工作落实不细不实的问题依然存在少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心工作标准不高导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
(五)纪律不够严用新作风护航脱贫攻坚工作有差距
脱贫攻坚存在的所有问题无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松把关不严导致在工作落实环节上推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求个别x级领导缺乏担当没有真正扛起脱贫攻坚的重任少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中少数干部存在怕得罪人得过且过的思想谨小慎微;怕出事明哲保身不敢担当;怕出力缺乏艰苦奋斗不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束存在上级抓得紧下面才抓得严的现象随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。
三、整改的初步意见
针对查摆出来的问题xx班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则全面履行主体责任细化措施、健全制度、加强督查、认真整改确保各项整改工作落到实处、取得实效扎实做好整改“后半篇文章”。
(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变继续调动一切资源和力量精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、曰常学习、“三会一课”、“党员曰”等形式深学悟透xxx给予扶贫工作的重要论述用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法紧紧叮住“两不愁三保障”目标标准坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报协调解决工作中存在的问题;进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制每月至少召开一次调度会统筹推进脱贫攻坚工作;督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度切实解决基层组织软弱涣散问题充分发挥好驻村工作队作用打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。
(二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇进一步调整优化精准扶贫政策举措提高精准帮扶工作力度下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作每月驻乡村时间不少于三分之一;继续实行“三同”工作机制分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;加强驻村工作队管理开展“回头看”工作对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题全面排查短板弱项按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求为群众办实事解难题全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制建立保险、救助等风险防控机制全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口通过加强社会综合保障健全“失血”救助提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化xxx定点帮扶、xx协作在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作;进一步借助省市挂包单位和社会资源着力构建大扶贫工作格局。
(三)强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果进一步完善产业扶持政策培养壮大增收产业对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制实现对贫困劳动力技能培训全覆盖提高转移就业组织化程度提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度深入实施健康扶贫全面落实兜底保障着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度大力实施巩固提升工程持续改善发展条件。
(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》注重扶贫同扶志、扶智相结合进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入加快补齐贫困群众“精神短板”让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到脱贫攻坚取得的历史性成就充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合“爱心超市”建设完善激励约束机制要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励形成正向激励作用;有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动深入挖掘脱贫典型的精神内涵用身边的事教育身边的人让贫困群众有目标、有方向。
第3篇:扶贫问题整改工作总结范文
根据省发展改革委、省扶贫移民局要求,为切实提高我县易地扶贫搬迁工作成效,将当前易地 扶贫搬迁工作存在的问题与不足全面整改到位,特制定此专项整改方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中全会精神、扶贫 开发战略思想、在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上 重要讲话精神和对四川工作重要指示精神,认真落实彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神和省委省政府各项部署,坚持问题导向,高度重视国家、省、市对我县易地扶贫搬迁工作各项稽察、督查指出的问题,对号入座、举一反三,细致排查,找准不足与薄弱环节,以整改促攻坚、以完善促提升,全面提升我县易地扶贫搬迁工作成效。
二、整改重点
(一)搬迁对象识别是否精准
整改措施:一是核准搬迁对象。各乡镇要对前期确定的“十三五”期间所有易地扶贫搬迁对象进行再次精准核实。对不符合搬迁条件的对象全面清退,已经拨付建房补助资金的要限期追回;对符合搬迁条件的贫困户要及时增补,确保易地扶贫搬迁对象识别及实施精准无误。二是核准基本信息。认真复核清理搬迁对象信息,及时按程序履行对象增减调整变更手续,不断提升搬迁对象信息管理和动态调整工作水平,夯实精准搬迁安置基础。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各乡(镇)人民政府为此次易地扶贫搬迁有关问题专项整改的责任主体,要高度重视,强化组织领导,落实责任主体,层层压实责任,形成主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,确保整改工作有力有序推进。
(二)狠抓整改重点。要以专项整改方案所列问题为重点,又不局限于整改方案,结合近几年国、省、市、县开展的各项稽察、督查、暗访反馈的问题,按照《易地扶贫搬迁自查标准》,迅速对本地易地扶贫搬迁工作中存在的问题隐患进行全面排查梳理,建立问题清单,深挖问题根源,敢于较真碰硬,整改落实到位。
第4篇:扶贫问题整改工作总结范文
一、总体要求
以关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神为指导,全面落实党中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署,坚持把监督检查意见落实作为重要政治任务,压实责任,细化举措,全面补齐短板弱项,以更加严格的要求、更加务实的作风、更加严谨的态度,把问题整改到位、改彻底,不断提高脱贫攻坚整体质量,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、整改原则
(一)坚持压实责任。继续实行三级书记抓整改、党政同责,明确工作责任,层层传导压力,倒逼问题整改工作落到实处。
(二)坚持统筹推进。把监督检查意见落实与疫情防控和脱贫攻坚工作有机结合、统筹推进,进一步提升脱贫攻坚质量成效。
(三)坚持以改促进。以落实整改推动脱贫攻坚往深里做、实里做,进一步夯实工作基础、补齐短板弱项,为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。
三、责任分工
(一)脱贫攻坚内生动力不足的问题依然存在
1.“软件”工作还不够“硬”。与道路、房屋等硬件设施建设相比,群众工作、文化建设等“软件”方面的工作还不够扎实深入。基层一些干部对“扶贫先扶志,扶贫必扶智”的认识和落实还有不到位的地方,部分贫困群众脱贫的自觉性、积极性还没有被充分调动,仍然处于“被动靠扶贫”而不是“主动要脱贫”的状态。
责任单位:镇扶贫办、各涉贫村
整改措施:
进一步完善扶贫产业项目收益分配,督促指导各村结合实际安排设立公益岗位,建立健全管理考评机制,激发贫困人口自身发展动力。持续开展主题鲜明、内容丰富,形式多样的脱贫攻坚文艺演出活动,进一步宣传普及扶贫政策,加深群众对各项扶贫政策的理解,着力提高“群众工作、文化建设”等“软件”方面工作。
整改时限:12月10日前,长期坚持。
(二)致贫返贫风险和新的社会矛盾不容忽视
1.警惕大病大灾风险。因病致贫返贫仍是造成贫困群众生活困难的主要原因,也是脱贫攻坚收官阶段需要应对的难题。一些监测户、边缘户尽管暂时摆脱贫困,但仍处在贫困线边缘,特别是常年患病的贫困户一般都没有劳动能力,遇有大病大灾极易致贫返贫。
责任单位:镇扶贫办、各涉贫村
整改措施:
认真落实《省医疗保障局关于进一步明确建档立卡农村贫困人口基本医疗有保障有关问题的通知》(吉医保发〔2020〕14号)相关规定,坚持“脱贫不脱政策”全面巩固贫困人口医疗保障水平,充分利用各村广播喇叭、LED电子屏等宣传工具,广泛宣传医疗扶贫相关政策,确保贫困人口规范就医住院及特殊疾病门诊兜底保障至90%、32种慢病门诊兜底保障至80%等扶贫政策家喻户晓。
整改时限:12月10日前,长期坚持。
四、推进步骤
(一)部署工作(10月21日—12月8日)。镇党委、政府有关领导对监督检查意见落实工作作出部署。对标对表,举一反三,研究认领问题。各相关科室、涉贫村根据责任分工,针对认领的问题,提出整改措施,落实整改责任,明确整改时限。进一步排查问题、细化措施,集中推进整改,举一反三问题须于12月10日前整改彻底。
(二)加强调度(10月21日—12月8日)。镇扶贫办按月向市脱贫攻坚工作领导小组办公室上报整改情况。
(三)总结验收(12月9日—12月10日)。镇扶贫办及时对全镇整改情况进行梳理总结,于12月10日前以正式文件形式将整改报告报市脱贫攻坚工作领导小组办公室。同时,与整改措施、整改情况相对应的佐证材料一并报送。
五、工作要求
(一)加强组织领导。相关科室各涉贫村要精心部署、周密安排,组织精干力量,全力推动整改任务落实。要坚决杜绝整改工作中存在的形式主义、不严不实、不深不细等问题。
第5篇:扶贫问题整改工作总结范文
为扎实做好我村2019年度脱贫攻坚工作,确保如期完成年度各项脱贫任务,根据省市县各级文件精神,根据《xxxxx年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》,结合我村实际,我们村开展了2018年脱贫攻坚工作整改专项行动,全面提升我村脱贫攻坚质量,扎实做好我村2018年度脱贫攻坚工作,确保如期完成2018年各项任务目标,现制定如下方案:
一、总体把握,全盘反思
我村共计xxx户xxxx人,2014年共计贫困户xxx户,2015年脱贫xx户,2016年脱贫xxx户,2017年脱贫xx户,清退4户。目前尚有2户贫困户共计5人,计划2018年1户脱贫。全体班子成员及工作队成员牢牢把握“精准”这个核心要求,查找问题,提高认识、转变作风,确保如期完成整改任务。
二、精准排查,发现问题
根据上级部门所列出的问题,我们按照问题选项结合我村实际逐条进行疏理,在整改排查中发现,(1)部分脱贫户满意度低,存在脱贫户收入水平明显高于此类人员现象。xxxx儿子在xxxxx研究院上班,收入较高。xxxx儿子xxxx2017年开始分配在xxx上班。xxx儿子在2016年3月注册xxxxxx有限公司(登记号xxxxxx)等。(2)档案资料不健全,脱贫户xxx脱贫手册有的季度少签字问题、周立华档案少照片不全问题,(3)光伏扶贫产业覆盖率低等问题。
三、确定措施 ,逐一整改
根据整改所反映问题,我们逐一排查,召开村两委及群众代表扩大会议,采取对村所有脱贫户近年收入情况、生活情况逐一分析,逐一入户调查,并签字确认。但在入户调查中也发现有脱贫户存在依赖心理,虽然收入较高,但存在掩盖回避现象,有车有房拒不承认。为此,我们一是对脱贫户做细致思想工作,二是调查取证。对档案资料存档案、户档案仔细查对,查漏补缺。对村近几年扶贫产业项目逐一查看分析。
最后,对在县大数据比对中不符合规定的有车、有房、有公职人员、有个体工商户的脱贫户,和村委会工作队自查出有房、有车、收入明显高于此类人员的40户脱贫户,确定拟标注不享受政策,已报扶贫办。档案资料已更改完毕,产业覆盖已清查完毕。
xxxx镇xxxx村
xxx年xx月xx日
东光县灯明寺镇脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案
各村委会、镇直有关部门、各包村干部,各驻村工作队:
为扎实做好我镇2018年度脱贫攻坚工作,确保如期完成2018年各项任务目标,根据《河北省扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改通知》要求,按照省下发的《沧州市2017年市级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况》、《东光县2017年党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况》通报,省第八督导组《关于沧州市脱贫攻坚工作督查情况》通报及秦皇岛市扶贫办在我县《产业扶贫推进中违规问题集中核查发现问题》和县扶贫开发领导小组《东光县2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》结合我镇实际,经镇扶贫开发和脱贫工作领导小组研究,决定在全镇开展脱贫攻坚工作整改专项行动,全面提升我镇脱贫攻坚质量,现制定如下方案:
一、指导思想
深入贯彻系列重要讲话精神和脱贫攻坚战略思想,牢牢把握精准这个核心要求,坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合,全面解决脱贫攻坚工作中“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不科学”等问题,切实提高认识、转变作风,确保整改任务如期完成。
二、总体目标
坚持以县清单中自查的问题和发现的问题为导向,以较真促认真、以碰硬求过硬,采取有力措施,举一反三,狠抓整改工作,坚持边排查边整改,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。通过集中整改,彻底解决我镇脱贫攻坚工作中存在的问题。
三、组织领导
镇扶贫开发和脱贫工作领导小组统一组织领导本次整改工作,镇扶贫站根据领导小组统一部署,具体负责整改方案的制定、推进、检查、监督等统筹组织工作。镇直有关部门、包村干部、驻村工作队和各村委会是整改的责任主体,党政主要领导为第一责任人,具体组织实施整改工作。
四、工作要求
(一)高度重视。切实把这次整改工作当做一项重大政治任务落实好,当前扶贫工作是亲自抓的一项重要工作,扶贫攻坚任务是当前最大的政治任务,特别是这次整改是提升我镇脱贫攻坚质量的决胜之战,各村、镇直各部门、包村干部,驻村工作队要迅速行动主动作为,要召开动员会议,全力做好这次整改工作。
(二)落实责任。对照问题清单,按照“谁主管,谁负责”、“谁牵头,谁协调”、“谁投入,谁监管”的原则,对照问题清单落实整改责任。这次整改的责任人都是各村“一把手”和各驻村工作队队长,各村“一把手”和驻村工作队队长要亲自研究部署、细化责任分工,各包村干部和驻村工作队队员要配合村委会做好整改工作。要一个问题一个问题摸底,一个项目一个项目排查,谁排查谁签字谁负责的压力一传到底,建立台账,将整改问题落实到每一个责任人头上。整改成效将纳入各村、各工作队年终考核内容,对整改不力、效果不明显、按形式走过场一经发现,镇党委将严肃处理。同时各片长要监督、督导本片各村整改工作。
第6篇:扶贫问题整改工作总结范文
为扎实做好我村2019年度脱贫攻坚工作,确保如期完成年度各项脱贫任务,根据省市县各级文件精神,根据《xxxxx年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》,结合我村实际,我们村开展了2018年脱贫攻坚工作整改专项行动,全面提升我村脱贫攻坚质量,扎实做好我村2018年度脱贫攻坚工作,确保如期完成2018年各项任务目标,现制定如下方案:
一、总体把握,全盘反思
我村共计xxx户xxxx人,2014年共计贫困户xxx户,2015年脱贫xx户,2016年脱贫xxx户,2017年脱贫xx户,清退4户。目前尚有2户贫困户共计5人,计划2018年1户脱贫。全体班子成员及工作队成员牢牢把握“精准”这个核心要求,查找问题,提高认识、转变作风,确保如期完成整改任务。
二、精准排查,发现问题
根据上级部门所列出的问题,我们按照问题选项结合我村实际逐条进行疏理,在整改排查中发现,(1)部分脱贫户满意度低,存在脱贫户收入水平明显高于此类人员现象。xxxx儿子在xxxxx研究院上班,收入较高。xxxx儿子xxxx2017年开始分配在xxx上班。xxx儿子在2016年3月注册xxxxxx有限公司(登记号xxxxxx)等。(2)档案资料不健全,脱贫户xxx脱贫手册有的季度少签字问题、周立华档案少照片不全问题,(3)光伏扶贫产业覆盖率低等问题。
三、确定措施 ,逐一整改
根据整改所反映问题,我们逐一排查,召开村两委及群众代表扩大会议,采取对村所有脱贫户近年收入情况、生活情况逐一分析,逐一入户调查,并签字确认。但在入户调查中也发现有脱贫户存在依赖心理,虽然收入较高,但存在掩盖回避现象,有车有房拒不承认。为此,我们一是对脱贫户做细致思想工作,二是调查取证。对档案资料存档案、户档案仔细查对,查漏补缺。对村近几年扶贫产业项目逐一查看分析。
最后,对在县大数据比对中不符合规定的有车、有房、有公职人员、有个体工商户的脱贫户,和村委会工作队自查出有房、有车、收入明显高于此类人员的40户脱贫户,确定拟标注不享受政策,已报扶贫办。档案资料已更改完毕,产业覆盖已清查完毕。
xxxx镇xxxx村
xxx年xx月xx日
东光县灯明寺镇脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案
各村委会、镇直有关部门、各包村干部,各驻村工作队:
为扎实做好我镇2018年度脱贫攻坚工作,确保如期完成2018年各项任务目标,根据《河北省扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改通知》要求,按照省下发的《沧州市2017年市级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况》、《东光县2017年党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况》通报,省第八督导组《关于沧州市脱贫攻坚工作督查情况》通报及秦皇岛市扶贫办在我县《产业扶贫推进中违规问题集中核查发现问题》和县扶贫开发领导小组《东光县2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》结合我镇实际,经镇扶贫开发和脱贫工作领导小组研究,决定在全镇开展脱贫攻坚工作整改专项行动,全面提升我镇脱贫攻坚质量,现制定如下方案:
一、指导思想
深入贯彻系列重要讲话精神和脱贫攻坚战略思想,牢牢把握精准这个核心要求,坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合,全面解决脱贫攻坚工作中“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不科学”等问题,切实提高认识、转变作风,确保整改任务如期完成。
二、总体目标
坚持以县清单中自查的问题和发现的问题为导向,以较真促认真、以碰硬求过硬,采取有力措施,举一反三,狠抓整改工作,坚持边排查边整改,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。通过集中整改,彻底解决我镇脱贫攻坚工作中存在的问题。
三、组织领导
镇扶贫开发和脱贫工作领导小组统一组织领导本次整改工作,镇扶贫站根据领导小组统一部署,具体负责整改方案的制定、推进、检查、监督等统筹组织工作。镇直有关部门、包村干部、驻村工作队和各村委会是整改的责任主体,党政主要领导为第一责任人,具体组织实施整改工作。
四、工作要求
(一)高度重视。切实把这次整改工作当做一项重大政治任务落实好,当前扶贫工作是亲自抓的一项重要工作,扶贫攻坚任务是当前最大的政治任务,特别是这次整改是提升我镇脱贫攻坚质量的决胜之战,各村、镇直各部门、包村干部,驻村工作队要迅速行动主动作为,要召开动员会议,全力做好这次整改工作。
(二)落实责任。对照问题清单,按照“谁主管,谁负责”、“谁牵头,谁协调”、“谁投入,谁监管”的原则,对照问题清单落实整改责任。这次整改的责任人都是各村“一把手”和各驻村工作队队长,各村“一把手”和驻村工作队队长要亲自研究部署、细化责任分工,各包村干部和驻村工作队队员要配合村委会做好整改工作。要一个问题一个问题摸底,一个项目一个项目排查,谁排查谁签字谁负责的压力一传到底,建立台账,将整改问题落实到每一个责任人头上。整改成效将纳入各村、各工作队年终考核内容,对整改不力、效果不明显、按形式走过场一经发现,镇党委将严肃处理。同时各片长要监督、督导本片各村整改工作。
第7篇:扶贫问题整改工作总结范文
市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室:
按照省委和晋城市委的统一安排,扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作已基本结束,现已转入常规检查、深化整改和巩固成果阶段。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)高度重视抓部署。11月5日,省委召开全省扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理动员电视电话会后,市委高度重视,当天就召开全市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作安排动员会议,及时成立了市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作领导组,同步印发了《关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理的工作方案》,并紧急抽调成立了4个市级督导抽查组、16个推磨交叉检查组和16个自查自纠检查组,推开了扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作。
(二)三个阶段抓监督。市领导小组办公室安排了自查自纠、交叉检查、督导抽查三个阶段开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理。自查自纠阶段,全市16个乡镇(街道)的自查自纠检查组走访本乡镇(街道)所有的贫困村、贫困户,查看2016年以来的所有扶贫资金、扶贫项目,做到了四个全覆盖。交叉检查阶段,采取随机抽签的方式在16个乡镇(街道)开展推磨式交叉检查,必须走访所有的贫困村,必须走访20户以上“插花式”贫困户的村,必须走访不低于10%的贫困户,必须查看扶贫项目和抽查扶贫资金,做到了四个必须。督查抽查阶段,4个督导抽查组采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、不预设路线、不固定模式的“六不”方式,对全市16个乡镇(街道)和21个职能部门开展暗访督导。
(三)创新方法抓整改。对各检查组报告的问题,领导组办公室创新工作方法,采取“一书两单三报告四回查”的方式,推动扶贫领域问题整改工作。一是一份通知强责任。将在扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治工作中发现的相关问题,以市脱贫攻坚领导小组办公室名义,向包联乡镇(单位)的市级领导下发督促整改通知书,强化处级领导的包联责任。二是两个清单交任务。市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室给各乡镇(街道)和扶贫职能单位下发主体责任问题清单和监督责任问题清单,明确各级党委(党组)和纪委(纪检组)的整改任务。三是三处报告严要求。各责任单位的整改方案和整改结果,同时报告包联乡镇(街道)市级领导和市脱贫攻坚领导小组办公室、市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室,高标准、严要求落实整改措施。四是四组回查促落实。全市4个督导抽查组对反馈问题的整改落实情况进行回查,督促各乡镇(街道)和扶贫职能单位整改措施落实到位、问题线索核查到位,确保扶贫工作落地见效。
二、工作开展情况
(一)自查自纠及乡镇推磨式交叉检查情况
专项治理期间,我市各自查自纠检查组和乡镇推磨式交叉检查组走遍了全市12个建档立卡贫困村、3451户贫困户,查看了15个产业扶贫项目,检查了近1.9亿扶贫资金,共发现问题28个,其中资金项目方面14个、政策落实方面7个、领导责任方面2个、干部作风方面5个,现均按照要求逐一整改。
(二)市级督导抽查情况
根据市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室统一安排,市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理交叉检查组于2017年11月8日至12月4日对我市扶贫领域不正之风和腐败问题进行了督导,并反馈了督导建议,指出了我市9个乡镇和2个市直单位,在政策落实、资金项目、领导责任、干部作风4个方面存在44个问题。截止目前,我市共以市脱贫攻坚领导小组办公室名义向包联乡镇(街道)市级领导下发督促整改通知书41份;以市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室名义向各乡镇(街道)和扶贫职能单位下发主体责任问题清单15份,下发监督责任问题清单5份。对于反馈的4个方面44个问题,已整改问题37个,转高平纪委执纪监督室核查问题7个(查否1个,查结待处3个,正在初核3个)。
市扶贫领域不正之风和腐败问题
第8篇:扶贫问题整改工作总结范文
2019年,根据全县“十大”脱贫攻坚工程责任分工,我局按照脱贫攻坚各项工作要求,及时组织对交通基础设施扶贫工作的落实,现将今年交通基础设施扶贫工作情况工程总结如下:
一、工作措施
围绕工作职责,扎实推进脱贫攻坚各项工作,主要概括为“五个强化”:一是强化组织领导。成立了领导小组,由主要领导任组长,压实了各自工作责任,确保各项工作有人抓、有人做、有人管。定期对脱贫攻坚工作的计划安排、项目和资金落实等进行研究部署,使工作有章可循、稳步推进。二是强化措施保障。对贫困村组通村路建设做到“三个优先”:一是在项目立项上给予优先;二是在检查验收上给予优先;三是在资金拨付上给予优先。三是强化沟通协调。建立健全部门负责、合力推进的基础设施扶贫联合工作机制。主动协调财政、水利、电力、电信、文化等部门对接工作,形成工作合力。 四是强化督查整改。切实加强对基础设施扶贫工作的督促检查力度,建立每月一督查、每季一通报、年底一评比制度,确保各项工作有力推进。五是强化作风建设。深入开展扶贫领域作风专项治理,坚决纠正扶贫领域形式主义、官僚主义,着力整治“怕、慢、假、庸、散”现象,为脱贫攻坚提供强有力的作风保证。
工作成效
我局在推进全县脱贫攻坚中坚持全县工作“一盘棋”,稳扎稳打,稳步推进各项工作全面落实到位,交通扶贫工作全面完成。
日常工作全面跟进。
一是积极开展新春行调研工作。利用春节期间,深入开展帮扶走访,并对驻村第一书记、驻村干部和村干部进行拉家常访谈,重点围绕产业发展谋划、帮扶措施精准、产业扶贫效果、和工作作风等方面开展务实接地气的调研工作,摸清发展现状、找准突出问题、厘清思路对策,并形成书面报告上报扶贫办;二是全面推进扶贫信息化管理。结合全县扶贫工作新要求,我局在原有XX村XX户帮扶对象基础上,新增XX、XX、XX和XX村等XX户帮扶对象。为进一步摸清XX户贫困户家庭基本情况,提升扶贫信息系统数据质量和管理水平。在2月底前全部将扶贫信息系统建档立卡数据精准导入江西省精准脱贫大数据平台,完成存疑数据的全面核实核准和比对衔接工作;三是制定了2019年全县交通基础设施脱贫攻坚工作方案。年初制定了全年交通基础而设施脱贫攻坚实施方案,年内目标完成县道升级改造XX公里,乡村道窄路面拓宽改造XX公里,危桥改造建设XX座,安全生命防护工程
XX公里。2019年交通扶贫项目XX个,农村公路建设投资X亿,进一步夯实基层群众的通行基础;四是扎实推进作风问题专项治理。2-4月制定完善开展交通基础扶贫领域作风问题专项治理实施方案,并开展自查自纠,发现共性问题6个,并列出清单、建立台账和列出整改措施、明确整改时限,及时进行了整改。五是提升帮扶干部工作能力水平。4月份,组织10名股级干部到县委党校开展帮扶工作业务培训班学习,提升帮扶干部政策理论水平和帮扶业务能力。7月上旬,局集中组织帮扶干部开展帮扶业务知识培训,进一步提高帮扶干部业务知识水平。六是全面落实APP签到和日志填报。局21名帮扶干部都按照扶贫办要求安装了脱贫攻坚APP软件,及时签到打卡,严格帮扶工作纪律,全部帮扶干部坚持每周到帮扶对象家中走访慰问,了解群众所思所想,帮助贫困户解决一些生产生活问题,记录贫困户生产生活日志、坚定了贫困户脱贫的信心。七是制定了夏季整改方案和问题整改措施。结合春季攻势帮扶走访存在的问题,局帮扶工作领导小组,迅速制定了夏季整改方案,并结合本职工作,对存在的问题列出清单实行台账管理销号处理,注重从工作作风入手,改进帮扶方式,局组织了2次交通扶贫项目督查,并召开了项目建设推进会。加大思想帮扶和脱贫攻坚政策宣传,做到扶贫政策深入民心。八是秋冬会战全面抓落实。对照交通扶贫工作目标和任务,查漏补缺,全面抓好各项工作扫尾。全年组织扶贫内部督查
3次,对帮扶运管所驻村书记工作不力进行干部诫勉谈话1次,发动干部职工向困难群众开展了2次慈善一日捐活动,共捐款4000余元,捐书捐物200余件。交通基础设施建设全面完成,村庄整治工作中的改厕工作成效显著,全县XX个贫困村庄改厕工作全部完成。项目资金管理规范,按项目进展情况有序发放。
交通基础扶贫全面完成。
第9篇:扶贫问题整改工作总结范文
一、**基本情况
**因凤凰飞临的传说而得名,清乾隆元年(1736年)“改土归流”建县。**是部级贫困县,总人口33万,国土面积1342平方公里,下辖6镇2乡1个省级经济开发区,185个村、11个社区。基本县情概括起来有四大特点:
三省交界“窗口县”。地处湖北西南端、武陵山区腹地,南临湘西、西接渝东,“一脚踏三省”,历来是鄂湘渝边区之要冲和重要的物流集散地,是湖北“西大门”。县城与湖南省龙山县城一水相依,一桥相连,为全国跨省最近的两个县城,两县人民融合发展、唇齿相依、亲如一家,连续六届被评为“全国民族团结进步模范集体”。2011年经国务院批复,两县跨省协作,共同建设武陵山龙山**经济协作示范区(龙凤示范区),在城市规划建设、金融、公交、通讯、社会治理等方面实现同城一体化,是全国第一个跨省部级经济协作示范区。
土家文化“发祥县”。全县共有26个少数民族,其中以土家族为主的少数民族人口占56%(其中土家族占34%,苗族占20%),是全国第一个土家族自治县(国务院1979年批复建立**土家族自治县,1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢复县建制),为土家文化重要发祥地,中国民间文化艺术之乡,中国原生态摆手舞之乡,原生态摆手舞多次走出国门(澳大利亚、泰国、新加坡、马来西亚)参加展演。早在3000多年前,土家先民即在酉水河流域开疆拓土,繁衍生息,创造了古老文明和光辉灿烂的民族文化。散毛宣抚司,是土家族聚居区最早设立的土司之一,相继建立七大土司(散毛司、大旺司、腊壁司、东流司、卯洞司、漫水司、百户司),其中卯洞土司有《卯洞司志》传世,具有很高的研究价值。仙佛寺摩崖造像群始建于东晋咸康元年,距今近1700年历史,是江南最早、规模最大的摩崖石刻,宗教历史价值很高。
红色革命“老区县”。第二次国内革命战争时期,**是湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分。1927年,中国共产党**支部成立,董必武的学生、**人张昌岐任支部书记。随后,**农民协会、农民自卫军相继建立。先后有两万多人参加革命,三千多人壮烈牺牲,贺龙、肖克等老一辈革命家在这里留下过光辉足迹。境内至今仍保存有接龙桥、板沙界起义遗址等,红色文化影响深远,是60多年深藏功名、坚守初心、不忘本色,“战斗英雄”“人民功臣”“时代楷模”“全国优秀共产党员”工作生活的地方。
自然资源“富集县”。全县平均海拔680米,地势平坦,低山平坝地区占国土面积60%以上,处于北纬30度,年均降雨量1400毫米,全年气候温暖湿润,夏无酷暑,冬无严寒,雨热同季,气候宜人。森林覆盖率达到56.5%,常年空气质量优良天数达到315天以上,拥有“中华杨梅第一树”“中国金丝桐油之乡”(周恩来总理1958年4月亲授匾牌,题词“**金丝桐油,全国质量第一”)“中国藤茶第一县”(全国面积最大,**藤茶为国家地理标志保护产品)的美名,页岩气资源储量丰富(初步探明理论储量近千亿立方米)。
二、**脱贫攻坚进展情况
2014年建档立卡时,我县贫困规模为21913户79074人,动态调整后贫困规模为20740户74047人,贫困发生率为28.05%。到2018年底,46个重点贫困村已全部出列,历年累计脱贫20617户73030人,目前留存376户1160人。2019年,**顺利通过省、国家脱贫验收。在2018年贫困县退出专项评估检查中,**群众认可度为98.57%。我县各级纪检监察机构尽锐出战,强化扶贫领域监督执纪问责,为整县脱贫摘帽提供了坚强的纪律保障。2017年以来,处置扶贫领域问题线索814件,追责问责618人,通报典型案例33期88起157人。
三、**开展扶贫领域专项治理情况
(一)聚焦“两个维护”,持续监督总书记脱贫攻坚重要论述和中央决策部署落实。
1.关于脱贫攻坚的重要讲话批示指示的学习贯彻落实情况
2018年4月视察湖北后,我们按照《中共湖北省纪委关于认真学习贯彻视察湖北重要讲话精神的通知》要求,先后通过中心组学习、开展“支部主题党日”活动等形式进行学习,坚持每周三夜学,切实把思想和行动高度统一到重要讲话精神上来。重点在强化执纪问责,助力打好“三大攻坚战”;大力整治形式主义、官僚主义,促进党风政风持续全面好转;推进纪检监察工作高质量发展,加强自身建设等方面,抓好贯彻落实,2018年举办全县纪检监察工作稳中求进实现高质量发展研讨班,2019年举办纪检监察干部综合素质提升班,进一步深入学习领会总书记重要讲话精神,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。县纪委监委不仅带头学习,还组织开展了针对学习关于脱贫攻坚重要论述的检查,敦促各单位对漏学问题进行及时整改。为全力打好脱贫攻坚战,**建强驻村“尖刀班”和结对帮扶队伍。县乡村(包括省州工作队)选派1786名干部,成立188个“尖刀班”下沉驻村,组平0.98人,基本实现一组一干。“尖刀班”覆盖所有行政村,实行“五天四夜”“三个在村”(岗位在村、工作在村、吃住在村)工作制度。全县7368名干部职工结对帮扶20740户贫困户,平均每人帮扶2.8户,落实帮扶措施、解决实际问题、宣传扶贫政策、沟通联络感情。
2019年我县整县脱贫摘帽后,深入学习领会在重庆解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《湖北省扶贫攻坚领导小组关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《恩施州关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》工作部署,按照《**脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案(2018—2020年)》要求,持续发力、久久为功,确保政策的连续性和稳定性,抓好留存人口脱贫和已脱贫人口巩固提升工作,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”。我县脱贫攻坚巩固提升工作概括起来为“四个不抓巩固”。一是摘帽不摘责任抓巩固。2019年以来,多次召开会议研究扶贫工作,下发脱贫攻坚1号令全面部署脱贫攻坚巩固提升工作,坚持每月召开调度会1次,县委书记、县长作具体安排部署,继续压实从县领导到村“尖刀班”各个层面干部脱贫攻坚责任。二是摘帽不摘政策抓巩固。严格执行现行扶贫政策,确保贫困群众稳定脱贫。三是摘帽不摘帮扶抓巩固。执行“尖刀班”驻村一线作战工作机制,“尖刀班”由各级驻村工作队、村“两委”组成,严格实行“五天四夜”“三个在村”工作机制,进一步发挥“尖刀”作用,结对帮扶干部每年走访帮扶对象不少于8次。四是摘帽不摘监管抓巩固。加强项目监管,按照《关于开展扶贫资金统筹资金使用情况检查工作方案》(来财农发〔2019〕9号)等文件要求,对全县8个乡镇2018年268个项目实行全覆盖检查;加强督查指导,出台《**2019年精准脱贫督查指导工作方案》,进一步统筹全县精准脱贫督查指导工作力量,成立8个督查指导小组驻8个乡镇开展督查指导工作,2019年1-7月来,共现场交办问题277个,有效推动脱贫攻坚巩固提升。
坚持抓住领导干部这个“关键少数”,扎实落实“县委书记遍访所有贫困村、乡镇党委书记遍访所有贫困户、村支部书记遍访所有农户”的“三级书记抓扶贫”工作机制,充分发挥“头雁效应”,县级领导分别联系1-2个重点贫困村和1-2个贫困发生率偏高、脱贫短板较多、工作基础较弱的村。县委书记、县长带头认领最贫困的乡镇和村,进村入户调研500余次,下达督战令30个,督办问题171个。其他县领导、乡镇和县直部门一把手到所联系村,开展“回头看”活动,建立台账和问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实。
2.巡视整改工作情况
2019年2月19日,县委印发《**关于中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》,提出了整改要求、细化了整改步骤、明确了整改时限、强化了组织保障。根据省、州相关要求,2019年4月22日,县委常委会审议制定《**整改工作领导小组关于进一步强化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见排查整改工作责任的通知》,针对4类14项56个具体问题再次明确责任领导、牵头单位、责任单位的工作职责,理清了全县各级各部门报送排查问题清单、县直牵头部门归类建立台账的工作流程。通过排查,我县共存在28个具体问题,451个个性问题,其中:中央巡视组反馈我县3个具体问题;对照4类14项56个具体问题,举一反三自查出25个具体问题。截止目前,已全部整改完毕,需要长期坚持的正在持续推进中。其中针对我委牵头的10个具体问题,通过各级各部门上报情况汇总,共排查出个性问题25个,其中:点对点问题2个,整改完成2个;举一反三、面上问题共23个,整改完成23个,已全部整改完成。县监委监委切实履行问题整改监督责任,组建5个工作专班,由县纪委监委班子成员和县巡察办主要负责人牵头,负责对党委政府及县直部门的整改落实情况进行监督检查。
(二)“把自己摆进去,从本级改起”,做精做准脱贫攻坚政治责任监督。
聚焦“五级书记一起抓”,督促县管干部向县委专题报告脱贫攻坚政治责任落实情况252余人次,问责大河镇党委书记黄祥平等40人。2018年10月10日,对两名在开展精准扶贫工作中履职不力的领导干部进行处理并通报。其中,由县农村公路管理局担任业主的旧司镇小河村便民铁索桥项目建设总体严重滞后,影响全县脱贫攻坚工作进程,该局局长李毅因负主要领导责任被免职;大河镇党委副书记杨志远因对联系村脱贫攻坚协调督办不力,对村情不熟悉、工作不细致,对村卫生室和党员群众服务中心建设项目协调不到位导致项目建设进展缓慢等问题,被免职。
聚焦监督责任。2017年7月成立**扶贫领域监督执纪问责工作领导小组,由县纪委书记任组长,组建扶贫领域监督执纪问责工作专班。先后研究制定《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》《全县扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作方案》《关于2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》等文件,通过建章立制,各级各部门统筹发力,形成扶贫领域监督执纪问责工作合力。定期召开扶贫领域监督执纪问责工作联席会议,建立与信访举报、财政检查、专项审计等线索互通、联动监督机制,深入查找问题,实施精准监督,全县监督执纪问责工作格局已经形成并发挥出重要作用。建立县、乡、村三级可视频通话的“云视频远程信访”系统,开通963888扶贫领域违纪专项举报电话和“精准扶贫违规违纪问题举报直通车”,构筑“信、访、网、电、微”五位一体举报体系。开展扶贫领域信访件“大起底”,2017年共清理十八大以来326件问题线索并进行核查。深入开展信访清零和“两走四见”活动,85名纪检干部与信访群众结对,2019年以来,累计解决问题360个,化解信访件51件。
为找准查实扶贫领域政策落实过程中存在的问题,自2016年以来,按照省纪委统一部署,运用大数据软件对民政、教育、卫生等部门提供的数据进行比对,生成问题线索逐一入户核查,对查实问题线索区分情形问责整改。4年以来共核查问题线索53890条,查实17865条,追责问责505人,其中立案审查87人。
(三)聚焦整治形式主义官僚主义
1.深入开展形式主义官僚主义问题集中整治。不断压实主体责任,督促各级党委(党组)积极落实解决形式主义官僚主义问题为基层减负工作主体责任。贯彻落实《关于加强政治监督整治扶贫领域形式主义和官僚主义的六条措施》,印发《县委办公室、政府办公室印发<关于整治形式主义、官僚主义的若干措施>的通知》《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》《中共**纪委整治形式主义官僚主义十件事》,组织全县开展整治形式主义官僚主义问题自查自纠工作,坚决向群众反映强烈的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义、官僚主义亮剑。2019年6月,组建专班,结合整治信访领域形式主义官僚主义,对全县8个乡镇信访工作及乡镇纪委“两走四见”活动开展情况进行专项监督检查,共检查出8个方面的问题,印发通报1期,检查出的问题已全部整改到位。
2. 加强日常监督,开展自查自纠。一是印发《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》,各县直单位按照通知要求进行了自查整改并上报了书面报告。二是2019年5月20日至23日,联合县委办、政府办对形式主义、官僚主义等“四风”类问题开展暗访督查。三是每月对县委办、政府办以及乡镇党委政府的发文、召开会议、检查考核等情况实行监督,确保实现年减幅达30%—50%目标。2019年7月,对5个发文办会减幅未达标单位的分管领导进行约谈。四是针对每月10日“扶贫日”活动存在一定的形式主义问题,向县脱贫攻指挥部及县委分管副书记发出工作提醒书,县脱贫攻坚指挥部从6月起取消每月“扶贫日”活动。五是编印形式主义、官僚主义典型案例,发放至全县8乡镇和95个县直单位学习。
3.加大追责问责力度。2019年以来,共查处扶贫领域形式主义官僚主义问题73起,追责问责136人,其中党纪政务处分9人,通报典型案例21起26人。2018年重点督查了旧司镇柏杨村、翔凤镇望水村等村,公开通报曝光了检查中发现的柏杨村尖刀班整改督战队发现问题不及时、翔凤镇望水村尖刀班工作作风不实等典型案例,给予柏杨村尖刀班班长(县石油公司经理)陈东风、望水村尖刀班班长(**经济开发区干部)费彬诫勉谈话处理。2019年4月15日举办了“剑指形式主义官僚”为主题的电视问政活动,问政2个乡镇和4个县直单位,第一种形态处理17人,立案审查1人。
(四)“既沉下去,又游上来”,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理
2018年,配合州委对全县8个乡镇196个村开展精准扶贫脱贫攻坚、基层党组织建设专项巡察,发现6大类23个方面共847个问题,全部整改到位。县委巡察20个县直单位。
对突出的、具有普遍性的问题开展专项治理,2017年开展了“贫困户残疾证办理”“中小学贫困学生营养餐监管”“产业扶贫不作为、乱作为”等专项治理活动。共清理应办而未办证的残疾人687人,为71名已办证未申报领取补贴的残疾人及时申报领取“两项补贴”,清理注销残疾证399个;发现中小学贫困学生营养餐方面问题13条;发现产业扶贫不作为、乱作为问题31个,县纪委监委督促立行立改。针对重点乡镇、重点村开展专项督查,2017年,组织6个暗访组,暗访6个村的精准扶贫工作,发现问题45个。2017年11月至2018年6月,开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役,重点查处了31个扶贫领域不正之风和腐败问题,给予党纪政务处分44人,组织处理53人。公开通报曝光不正之风和腐败问题典型案例7期26起39人4个单位,其中:扶贫领域“不担当、不作为、不落实”典型案例8起22人;主体责任落实不力典型案例2起3人。
(五)问题线索查处情况
2017年共受理问题线索300件,追责问责220人,诫勉谈话及以上处理的73人次,其中党政务处分49人次;2018年受理问题线索409件,追责问责233人,诫勉谈话及以上处理的91人次,其中党纪政务处分62人次,移送司法1人;2019年至今,受理问题线索104件,追责问责165人,诫勉谈话及以上处理的39人次,其中党纪政务处分19人。2019年以来,问题线索件数和问责人数相比2018年同期呈下降态势,主要因为压力被逐渐传导下去,脱贫攻坚工作在逐步落实,干部严守纪律的意识得到了加强。2018年5月26日,中央电视台《焦点访谈》报道了百福司镇2012年至2014年挪用农村危房改造资金用于特色民居改造的问题,州、县纪委监委迅速行动,对涉及的48名相关责任人作出党纪政务处分和问责处理,其中县处级干部12名、科级干部20名、其他人员16名,对百福司镇原建管办主任杨飞依法采取留置措施,杨飞已被开除党籍、开除公职,司法机关判处其有期徒刑1年6个月。
(六)在整县脱贫攻坚中,**纪委监委始终把加强扶贫领域监督执纪问责作为重大政治责任,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的政治和纪律保障。在扶贫领域监督执纪问责中,总结出部分经验,探索建立了部分制度,主要有以下四点:
1.压紧压实责任,推动脱贫攻坚政治责任落实落地
(1)压紧压实党委政府主体责任。县委始终把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上,高度重视、积极支持纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责工作。2017年至至今,县纪委监委追责问责40名落实主体责任不力的单位主要负责人。2018年3月对大河镇党委书记黄祥平,镇党委副书记、镇长赵军落实主体责任不力给予诫勉谈话处理并通报批评。
(2)压紧压实行业主管部门监管责任。牢牢把握“监督的再监督”定位,督促脱贫攻坚相关职能部门履行职责。县财政、县审计、县住建、县扶贫办等单位定期移送扶贫领域发现问题线索,2018年共计收到相关单位移送问题线索63条。督促县易迁办对易地扶贫搬迁政策落实问题、农业部门对产业扶贫政策落实问题、民政和残联部门对社会保障兜底政策落实问题分别开展专项治理和自查整改,确保各项扶贫政策落实落地。2018年10月,对“五个一批”资金拨付进度慢的问题开展专项监督检查,免职2人,诫勉谈话4人、其他组织处理34人。2018年10月对县农路局局长李毅在脱贫攻坚中履职不力给予免职处理;对脱贫攻坚履职不力的驻村单位县烟叶公司、县建行领导班子成员集体约谈,督促单位履职尽责。
(3)压紧压实干部帮扶责任。督战队将帮扶责任作为重点督战内容,开展专项监督检查,推动帮扶责任落实落地,对帮扶工作作风不实、履职不力的严肃处理,2018年通报曝光帮扶责任不力问题316个。对县卫计局干部尹凤城2018年只到贫困户家走访一次且贫困户认可度不高的问题,给予诫勉谈话处理并全县通报批评。
2.开展同级监督
**通过深入学习州纪委关于**纪委监督县委及其委员的3个办法,积极探索监督方式方法。出台县纪委监督县委及其委员“1+5”工作方案,一份监督清单,让监督对象易于接受监督;五种监督方式,通过谈心谈话、议事决策意见、用好四书(工作提醒书、廉政风险预警书、“三重一大”自查报告书、整改建议书)、开展专项检查、请示报告,使监督方式方法实体化。2019年以来,县纪委书记与县委常委谈心谈话19人次,开展专项检查5次,请示报告4次,发出9份工作提醒书、1份廉政风险预警书、5份整改建议书,收到“三重一大”自查报告书13份。通过加强同级监督,有力推动了县委落实全面从严治党主体责任,比如:针对部分单位巡视整改推进缓慢问题,县纪委向县委及县委书记发出工作提醒书,县委及时研究调整工作力量、理顺工作关系,巡视整改工作推进明显提质提效;根据县纪委意见,县委取消了“扶贫日”活动和二十项重点工作每月督查。同时,指导支持乡镇纪委开展监督乡镇党委工作,形成县乡同级监督“一盘棋”格局,确保同级监督工作取得实效。9月,恩施州委常委会专题听取了我县同级监督工作。通过开展同级监督,进一步巩固了扶贫领域整治监督成效,为整县脱贫提供了坚强的政治保障。
3.开展“党的政策到我家”平台项目试点
为充分发挥大数据比对的优势,开展“党的政策到我家”项目试点,升级改版“**惠民政策落实智慧监督平台”,前移惠民政策落实监督关口,实现事前、事中监督与事后查处相结合。督促职能部门及时公示公开57惠民政策,2019年1-10月共公示公开2.39亿惠民资金发放情况,群众可以随时随地查询57项党的惠民政策内容和落实情况、资金发放情况。