第1篇：房地产公司档案管理办法范文
1.1涉及面广内容丰富
开发建设一个项目从前期调研、立项、审批、设计、施工、竣工、营销、销售、物业管理等方面涉及多个领域和部门。有企业外部也有企业内部：企业外部有发改、土地、规划、住建、市政公用事业等多个政府管理部门和银行等金融投资企业；企业内部有各个部门和相应的下属企业、合作单位等。从内容看，有记录企业成长发展的企业管理、人事、财务、声像等档案；有企业主要业务档案如：拆迁、投标、开发项目工程档案；房地产权属档案、项目营销档案和物业管理档案等。所以房地产开发企业形成的档案具有涉及部门多、内容丰富的特点。
1.2形成时间跨度大
房地产开发企业档案以工程项目档案为主。一个项目的开发建设，从调研、立项、决策等前期工作到设计、施工、竣工、销售及交付入住，至少要经过三至四年时间，分期开发的综合项目时间需要更长。每个项目的档案资料，在项目未竣工前都分散在各部门及参建单位。只有项目结束竣工验收后，各部门及参建单位才会将材料预整理后交给企业综合部门。所以档案形成时间跨度大、周期长是房地产档案的另一个特点。
1.3专业性强机密度高
从事经营活动部门形成的档案主要包括征地拆迁、土地转出让、房产项目开发建设、房产营销出售、出租、房地产抵押等内容。作为经营活动保障的法务部要产生大量谈判、协调、筹划等合同文本以及法律事务文件等，所以房地产开发企业档案具有很强的专业性和机密性，这也是档案不能及时收集归档，分散在经办部门经办人中手中的主要原因。
二、房地产开发企业档案工作存在的问题
1.企业领导及管理层对档案工作的关注度不高
目前房企的关注点多集中在项目开发、房屋销售和土地储备上，注重经济效益、市场份额、消费者认可度等。一些部门管理人员对档案工作了解不多，往往不够支持和配合，存在档案资料收集不齐全完整、归档不及时等问题。尤其是涉及到投资的前期调研、投资合同等是高度的商业秘密，往往一直由经办人员保管，致使企业档案管理不集中统一，档案资料不完整，影响开发利用。
2.传统的管理手段方法与企业自身快速发展不协调
早期的房地产开发企业业务单一，主要是建房卖房。前期工作主要与政府机关打交道，这一阶段产生的主要是文书档案，后期产生的是工程、拆迁、销售等档案。虽然门类多，数量庞大，但是对一个业务熟悉的档案人员凭自身的工作经验还是可以把控和胜任的。现在房地产进入了新常态，许多房开企业在转型升级。如我公司除在城市开发楼盘外，还布局小镇建设，开拓美国西雅图等海外市场，积极对外多元投资，包括互联网+、生物医药、新能源及工业4.0等，全面开启了多元发展的新蓝图。对这些工作产生的档案如何全方位地纳入公司的档案管理系统进行规范化、系统化的管理？目前还没有很好的经验可借鉴参考。
3.档案的挖掘利用与企业品牌文化建设的需求不适应
房地产开发企业有它自身的发展规律，往往有三个阶段：创业伊始、站稳脚跟；品牌酝酿、提升品质；做强做大、多元发展等阶段。如我公司创建之初，开发产品立足于百姓安居乐业的基本需求，考虑最多的是建造接地气的房子。第二阶段，企业更注重标准化体系建设，提升品质，注重品牌形象的塑造。第三阶段在加强主业，布局全国的同时，注重多元发展。当企业跃过了第一阶段发展到第二第三阶段，就需要不断提高社会的认可度、行业的影响力、业主的美誉度。通过挖掘企业档案中蕴藏的人文历史，开发利用其中蕴含的文化价值，可以展示企业的发展脉络，塑造社会信赖的房地产品牌。但是目前大部分房地产企业档案人员只能是在日常的基础工作上进行重复性的劳动，在档案的开发利用展示企业文化方面作为甚少。
三、新时期加强房地产企业档案工作的对策及措施
1.提高档案意识，实现档案工作与企业发展同步
以我公司为例，从1992开始的10年，是“走小步，不停步，年年有进步”。2001-2010年，公司发展是“走小步，不停步，抓住机会迈大步”。2010-至今，集团公司是“走稳步，不停步，抓住机会就跑步”。在做强做优主业的同时，开始商业代建，开拓新盈利模式，成立普特投资，驶向资本市场。集?F未来的工作重点已经发生了变化，公司高层领导要求我们档案管理模式和理念及时更新调整，以适应公司发展的节奏和需要。
2.理顺管理体制，为企业档案工作创造良好的条件
为了适应房地产开发企业发展的新常态需要，企业领导就必须站在企业发展的战略高度，用长远的目光，采用科学、有效的管理体制手段，依法开展企业档案工作。要把档案管理作为一项基础性、常态化工作，纳入到领导的议事日程，单位的工作日程。要对管理企业资产一样对档案实行集中统一管理，使之能适应企业经营发展的需要。增加档案人员的配备，加大档案管理的资金投入力度、改善档案的保管条件，为档案管理工作创造良好的保护环境，保证企业档案工作持续、稳定、健康发展。
第2篇：房地产公司档案管理办法范文
**公司档案室建立2015年11月，实现了档案的集中统一管理，配备了兼职档案管理人员，负责各类档案的管理，并在档案管理体制上明确了主管领导，增加了库房，添置了设施，改善了档案保管状况。健全了档案管理组织体系，加强了档案的开发利用，使全公司档案管理水平有了一定提高。
公司档案是伴随着公司的发展与管理而形成、开展起来的。室存的案卷最早从2014年开始，共有文书档案1578件。
公司现拥有档案用房35平方米，库房与办公室分设，现有档案密级柜2列72组，配备有微机、复印机、切纸刀、彩色打印机等设施。按“八防”要求，在库房配置了灭火器，做到防火、防盗、防光、防有害气体、防潮、防水、防尘、防高温。最大限度地延长档案寿命，确保档案的绝对安全和长久利用。
二、《档案法》贯彻落实情况
近年来，公司不断强化《档案法》的宣传工作，今年，在“国际档案日”时，组织开展了第10个“国际档案日”宣传活动。活动以“档案—我们共同的记忆”为主题，在办公区域设立展板、张贴宣传图。此次宣传活动为员工搭建了解档案、走近档案的平台，从而增强公司员工的档案法制观念和社会档案意识，带动全员关注档案、认识档案、参与档案，与档案携手，为历史存真。
三、上级文件执行情况
为进一步加强档案管理工作水平，不断推进公司档案工作规范化、标准化、制度化，促进档案管理工作更好地为企业经营管理、生产建设服务。公司成立了档案工作领导小组和档案鉴定销毁工作领导小组。由公司综合部履行档案管理与执行职能，档案室负责本单位档案的收集、立卷归档、业务建设专业管理、检查验收等具体档案业务工作，完成上级单位下达的工作任务。深化档案的开展利用，使档案更好地为公司的安全经济生产服务。
四、“存量数字化、增量电子化”执行情况
2016年11月，公司聘请有资质的专业扫描公司对公司档案进行电子扫描，并挂接档案系统。近年来，新增加的文书档案、实物档案、照片档案均按要求挂接电子文件。
五、存在的主要问题
近年来，随着档案要求不断提高，档案分类更加细化，对档案管理人员业务素质提出了更高的要求。由于档案人员是兼职管理，业务技能有待加强，在档案管理质量上还存在一些问题。
六、下一步工作打算
第3篇：房地产公司档案管理办法范文
一、原因分析
1.测绘公司出具测绘成果速度较慢
建议工程竣工后，需委托专业测绘公司对房屋的建筑面积进行测绘，出具房屋建筑面积测绘成果和测绘报告单，办理土地复核前须委托地籍测量。影响其滞办的因素主要有两方面，一是建设单位无法提供相应的图纸、联系单，二是测绘公司的工作时间过长。
2.各项专项验收是难点
各项专项验收中，绿化验收是规划验收的前置条件，消防、人防、环保、规划验收是质监备案的前置条件。各项验收缺一不可，否则就影响了进度。
3.施工单位影响工程资料归档
根据惯例，一个地块建设完毕后建设单位要将工程建设档案移交城建档案馆，由城建档案馆出具相关证明后办理质监备案。有些工程资料需施工单位提供，有时由于施工单位不配合，造成工程资料迟迟无法归档。
4.土地复核中的指界不规范
根据土地局要求，建设单位须找相邻宗地权属人进行地籍指界，在被调查房屋的地籍调查界址表签字确认。因为此项工作牵涉面广，有时相邻单位或个人不理解或不配合就造成了拖延。
二、解决措施
1.建设单位在确保工程进度的同时，要保证相关手续的同步办理
作为建设单位要增强意识，在确保安置房建设进度和质量的同时还要保证相关手续的同步办理。要确保被拆迁户按时回迁的同时及时拿到“两证”，在工程建设的前期就同步重视手续的办理。
(1)在设计时，就明确办公房通道。避免通道改变使分摊系数成为可变值，使办公房避免安置时在一大开间里逐一分割，而是在设计时就确定通道。通道事先确定可使分摊系数保持不变，逐间的分隔可利用修测调整，测绘成果就可按时出具。
(2)招投标或和施工单位签订施工合同时，把后期工程资料归档要求写入合同中，规定相关奖罚条例，提高其工作积极性，确保工程资料在现场竣工验收后及时送档案局归档。
(3)规范图纸修改和测绘委托程序，避免多方委托测绘公司进行测绘。对于测绘公司提供的测绘成果要组织专人进行会审，确保无差错。对房屋测量、土地测量合同要明确时问要求，保证准确度，超时间或差错要有相应罚则。
2.科学安排“两证”办理
(1)在工程预验收时要提醒工程部门做好环保、绿化、人防等专项验收的准备和工程档案资料的整理；工程验收30天前提前出具竣工图和联系单交测绘公司测绘房屋建筑面积，要求测绘公司30天内出具测绘成果和测绘报告单。
(2)取得测绘成果后入户的准备工作，主要有如下四项：根据测绘成果委托地籍测量准备土地复核使用；根据测绘成果和被拆迁户结算，做好入户准备，整理入住名单准备提交房管部门、土地部门和财税部门；和房管部门签订物业管理用房移交协议书；提交施工单位订立小区幢号和房问号。
第4篇：房地产公司档案管理办法范文
一、苏州市国有(集体)改制企业档案处置工作基本情况
国有改制企业档案的处置问题事关国家、集体和广大群众的切身利益，责任重大。为此苏州市档案局将企业档案处置工作作为近年来服务改革工作的重点，采取种种措施，使全市改制企业档案的处置和流向合理规范，为保障全市企业改制工作的顺利完成作出了努力。
1．制定处置方案．明确处置责任。在全市国有(集体)企业改制之初，市档案局就及时与市体改办、经贸委等单位协调、联系，依据有关法律、法规，先后下发了《苏州市国有破产企业档案处置暂行办法》和《苏州市国有(集体)企业产权制度改革中档案处置暂行办法》，对转制、关闭、破产等企业档案的处置原则、处置方法、档案流向提出了具体的可操作性的意见，明确了责任要求。根据国家档案局的规定和本市实际，确定了改制企业档案六个方面的归属和流向：(1)基建、设备档案随实体转移；(2)产品、科研档案列入国有资产转让，没有转让的移交企业主管部门；(3)会计档案按国家档案局和财政部门的规定，移交企业主管部门；(4)劳动人事档案按市委组织部等四部门发文的有关规定办理；(5)文书档案、照片档案、实物档案及其他档案移交主管部门；(6)百年老厂、特色产品等珍贵档案移交市档案馆。
2．突出抢救重点，实施分类指导。由于全市改制企业档案数量浩大，因此市档案局区别情况。突出抢救重点。对重点珍贵档案实行重点抢救和保护。苏州百年老厂多、名企名店多。一些传统工艺、传统技术和产品在全国都有一定的影响，其档案十分珍贵。为此市档案局下发了《关于做好企事业产权制度改革中档案接收进馆工作的通知》，列出了49家档案进馆单位，并深入企业逐家落实任务，进行系统整理，重点组织力量将全市百年老厂、名品、名店及反映苏州特色的具有重要价值的珍贵档案先行接收进馆。目前，已有19家企业的23328卷档案接收入库。
3．依法加强管理，跟踪监督检查。为确保转制企业档案处置工作落到实处，市档案局在2004年颁布的政府规章《苏州市档案管理办法》中，专门列出了国有企事业单位档案处置工作条例，依法规范处置工作。此外，还主动与市委、市政府及有关部门沟通，争取领导的重视，积极参与相关工作。如2003年7月和2004年6月，市档案局先后与市体改办、经贸委及市监察局联合召开全市改制企业档案处置工作会议，对全市改制企业档案处置工作进行具体部署。2003年8月和2004年11月，会同市人大教科文卫委员会、市法制办等部门联合对全市改制企业档案处置工作进行执法检查，同时要求各部门加大对转制企业档案处置工作的组织力度，落实处置工作经费、人员和档案存放地点，确保档案资源不流失。2004年，市委、市政府两办又联合转发了市档案局与市体改办制定的《关于进一步做好全市国有集体、企事业单位产权制度改革中档案处置工作的意见》，进一步明确了改制企业档案处置工作要求。此外，市档案局还成立了转制企业档案处置工作协调领导小组，组织力量对全市20多个系统、50多个重点企业的档案处置工作进行跟踪监督和指导，确保了档案处置工作的有序进行。
4．加强调查研究，积极探索创新。改制企业档案处置与管理是一项全新的工作，没有现成的经验和管理模式可以借鉴。苏州市档案局在工作中，注重加强调查研究，积极探索适合苏州实际的处置工作的途径。在档案处置方式上，做到既坚持原则，又灵活变通，以保证国有档案完整、安全、不流失、不损毁为前提，对改制后企业确因生产经营需要档案的，实行委托管理模式。办理委托手续，明确委托管理责任。在档案保管方式上，推出以工司为代表的集中统一管理新模式，保证全市国有改制企业档案资源的齐全完整、规范管理和有效利用。
二、苏州市改制企业档案处置工作的成功尝试
工司是苏州市改制企业档案处置工作的大户，所属308家企业约有档案总数100余万卷，占本市应处置档案数量的一半多。市档案局把该公司档案处置工作作为全市档案处置工作求突破的重点．切实加强了业务指导和综合协调工作。工司党委领导也以对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度责任感，紧紧围绕企业改制进程，积极推进全系统改制企业档案的集中保管、规范管理工作，取得了显著成效。
1．建立档案处置机构和档案保管利用基地。工司于2004年2月建立工投档案管理中心。负责全系统改制企业档案处置工作，并建立了档案中心筹建协调领导小组，指导和协调改制企业档案处置工作中的重大问题。公司经过多次酝酿，将档案中心选定在位于古城内的文博区域，利用已破产的企业厂房进行全面改建。按照国家《档案馆建筑设计规范》，确立了“总体规划、分步实施”的改建方案。2004年3～9月实施了第一期改建工程，投入资金325．38万元，解决了全市工业企业退休人员档案的集中管理问题。2005年4月至2006年7月实施了第二期改建工程，投入资金830万元。通过两期改建共建成档案库房八处，配置档案密集架367列、2993．5立方米，档案容量达160万卷：配置气体灭火装置两套，配置室内消火栓16套，各类灭火器110只，室外消火栓7套。改建后，所有档案库房均达到防火、防潮、防高温等“八防”要求，并通过了市消防支队的验收，被列为市重点消防安全保卫单位，基本具备了专业档案馆的档案整理、接收、保管、利用的功能。
2．全系统广泛动员，突击开展档案清理、移交、接收工作。2005年8月，工司召开全系统档案管理工作会议，公司主要领导亲自动员，各行业公司和档案中心领导当场表态，在统一认识的基础上，公司与轻工、化建、纺织、丝绸四家行业控股(集团)公司及档案中心签订了《企业档案移交入库责任状》，把档案移交工作纳入各行业控股(集团)公司、档案中心和有关管理岗位的绩效考核体系中，设立了档案移交入库专项奖金。各行业控股(集团)公司积极行动，层层发动，精心组织，抓好落实。档案中心定期编发《工投档案简报》，公布各类档案移交进度，介绍各单位的经验，鼓励先进，从而形成了争先创优的氛围，加快了档案移交入库进度。由于措施到位．原定三年完成百万多卷档案移交入库任务，仅用一年不到的时间就全部完成。到目前为止，四个行业控股(集团)公司和医药、苏钢、精细、苏化、孔雀5家转制企业集团及下属共308家建档单位的各类档案资源全部实现了规范整合，集中管理，总数达到127万卷，成为国内领先的工业档案保管基地和利用中心。
3．面向社会公众提供档案服务。公司档案中心建立了企业档案和人事档案两个接待查询窗口，制定了《员工守则》，每位接待人员始终保持良好的精神面貌，热情为查档者服务，努力打造一流的对外服务窗口。到目前为止，档案中心已接待档案查询近3000人次，调档2万余卷次。通过档案查询，为职工及亲属参军入党、办理房屋遗嘱公证、核准工龄、衔接工龄、办理养老金和进医保、大龄优惠证、户口转移手续、出国证明、低保、出具独生子女证明和出生证明、办理精简下放人员进医保、认定工伤、下岗人员优惠证、补办独生子女证、特殊工种提前退休等提供了有效的原始凭证。与此同时，档案中心还为企业注销、核准资产评估、办理企业房产证、协助法院对账、企业债权债务核准以及各行业编史修志等提供了真实可靠的第一手材料。
第5篇：房地产公司档案管理办法范文
××供电公司成立于1991年，是××省电力公司直属的中一型供电企业，担负着××三区两县、××集团及京广电气化铁路淇县牵引站的供电任务。截至2005年底，全公司在册职工500人。公司属35千伏及以上变电站15座，总变电容量1125.2兆伏安。其中220千伏变电站2座，变电容量510兆伏安（灵山站容量2×180兆伏安，桃园站容量1×150兆伏安）；110千伏变电站11座，变电容量584兆伏安；35千伏变电站2座，变电量31.2兆伏安。35千伏及以上线路共计492.60公里,其中220千伏线路228.57公里、110千伏线路228.11公里、35千伏线路35.92公里。供电区最高供电负荷28.4万千瓦。2005年，全年供电量实现15.67亿千瓦时，全员劳动生产率100.5万元/人·年。
近年来，××供电公司在市委、市政府和省电力公司的正确领导下，全体干部职工团结拼搏，开拓进取，企业整体工作取得长足发展，先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“国家一流供电企业”、“国家物业管理示范住宅小区”等光荣称号，并连续9年保持了“××省文明单位”称号，为××省电力事业和××市经济的发展作出了积极的贡献。
二、企业档案的基本情况
我公司的档案管理是随着企业的发展而逐步发展完善起来的。××电业公司的前身是“××供电局××分局”，于1991年8月22日成立“××市供电局。1993年更名为“××市电业局”，2005年12月更名为××供电公司。1992年成立综合档案室，隶属办公室，负责文书、科技、会计、底图、科技档案和科技图书的收集、整理工作。2002年6月被省档案局认定为国家二级。2004年12月国家档案局认定为国家一级。实现了各类、各种载体档案的集中管理。目前综合档案室管理着各种门类、各种载体的档案。设置了干部、职工档案两个分室，负责0-9大类及声像档案和图书资料的整理、保管和利用。室藏档案
17780卷。其中：文书7618卷、科技1487卷、会计4524卷、声像42卷、照片
28卷、底图1112张、资料2969册。档案室总建筑面积396.6平方米。档案装具齐全，并留有余地，库房建设符合保管要求。综合档案室配备了专职档案人员3人、接受档案培训率达100％，兼职档案人员22人，各部门均有分管档案工作的网络人员，负责本部门文件、技术资料的收集整理工作。公司档案室人员热爱本职工作，在档案管理工作中兢兢业业，尽职尽责，最大限度地满足生产和管理人员的需要。先后被评为省档案公司、××市档案公司评为“档案管理先进单位”，档案人员被评“档案管理先进个人”。
三、档案目标管理情况
（一）组织管理
1、领导班子重视档案管理工作
我公司领导历来重视档案管理工作，历任领导班子均由公司主要领导主抓，特别是新领导班子把档案管理工作与我公司其它重要基础管理工作一样，列入了企业发展规划，对档案工作实行目标化管理，并进行考核。主管领导经常与档案人员研究、分析档案中存在的问题制定改进措施。在业务技术上，千方百计为档案人员业务水平的提高创造条件，先后参加了国家、省市等各级档案人员业务培训，组织人员到先进单位学习、取经。
在档案室的建设搬迁上，公司领导从调度大楼的设计开始就按照档案库房标准进行严格要求、严格施工。在办公场所紧张的情况下，专门划出一层楼供综合档案室专用。在荣誉室和档案设施的配备上，公司今年在以前巨大投入的基础上，又计划对一些设备进行更新，预计年底前能够投入使用。
2、实行了档案的统一管理
在档案管理网络建设上、我公司根据机构变动情况，适时调整网络，各业务部门都有一名兼职档案员，负责现行文件、资料的管理归档工作，专职档案员在做好本职工作的同时，充分发挥监督作用、督促规范各业务科室的归档工作，及时收集、整理、归档、保存和利用，有效保证了各类档案的完整。从而形成了以档案室为主体的档案信息管理中心。
（二）档案基础业务建设
1、加强档案法制化建设
我公司始终坚持贯彻执行《档案法》等有关法律法规，以多种形式进行学习、宣传《档案法》、《保密法》及国家、系统和地方有档案工作的制度、规定、标准和法规。增强全员法制观念。同时提高档案及网络人员的政治素质、政策法规水平和业务能力，加强职业道德教育，增强敬业精神和主人翁责任感。坚持依法治档，依法管档。
2、建立健全了档案规章制度
在原有制度的基础上，根据上级档案工作管理的法律、法规和标准，结合我公司实际情况，完善了文书档案、科技档案、财务档案管理工作标准，修订了保密、借阅、销毁、图纸修改等制度。编制了科技、文书、会计等文件材料的归档范围及保管期限。档案人员坚持“三纳入“、四参加”制度，较好地控制了各种文件资料及时有效地归档。
3、加强档案库房的建设和管理
2001年，档案室迁至调度大楼，库房面积由原来的90平方增加到
396.6平方米，增设了荣誉室，做到了办公室、阅览室、库房三分开。先后配制了文书、科技档案密集架，财务档案柜、声像柜、底图柜、照相机、去湿机、温湿度测试仪、微机、中央空调、更换了缝纫机、安装了防火防盗报警器、防紫外线窗帘。库房设施全部具备防潮、防火、防盗、防高温、防尘、防盗、防虫、防光、防有害气体等要求。为档案升级创造了良好的环境。
4、严格立卷归档质量
从1991年起，0-9大类档案按照能源部颁发的《供电企业档案分类表》要求进行分类、组卷、编目，严格执行《文书档案案卷格式》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《会计档案管理办法》、《照片档案管理规范》等有关标准，编制了保管期限表，和分类说明，编目规范，排架合理，符合国家及电力行业标准要求。近三年，档案归档率达100％，完整率达99.7％。我公司还建立了各类台帐，作到了档案的收进、移出、利用及时统计，并按规定及时上报。
（三）实现档案现代化管理
现代化的管理手段，是提高档案工作的重要途径。我公司从1997年开始使用微机，实现了微机输入、整理、组卷、编目、保管、统计、检索、打印各种目录等，实现了案卷的现代化、标准化，充分显示了快速、安全、准确、高效等特征。大大地减轻了劳动强度，提高了工作效率。同时，根据企业整体规划，我公司在“oa”系统中，把档案工作纳入了企业现代化管理的整体规划中，开发了档案的录入、整理、归档、查阅、利用等整套电子档案管理系统，为我公司全面实现无纸化办公打下了良好的基础，使档案管理工作更趋于科学化、规范化、程序化。
（四）档案的开发利用
我们坚持档案的收集、整理、归档、管理是为了更好、更有效地为全公司的安全生产和经营管理服务这一原则，为了使档案更好地发挥其效益，为先后编制了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》、《事故汇编》等编研成果等。为开发信息资源作了大量的工作，编制了《案卷目录》、《卷内文件目录》、《干部任免卡》、《机构变更卡》等检索工具，采用上网分发目录、电话调卷、利用微机查询、检索、发电子邮件等多种形式，积极、主动热情地为利用者提供服务，最大限度地满足利用者的要求。近年来，共提供利用386人次，查准率100％，查全率99.86％，为城农网、技术改造、评聘职称、经济纠纷等提供了大量的原始凭证和技术依据，得到了公司领导和有关部门的认可。为充分、有效利用网络资源，我公司将各变电站主要设备技术档案资料录入计算机，实现主要科技档案资料电子文档化，实现网上浏览和借阅，极大地提高了工作效率，节约了资金，在现代化办公手段上又大大前进了一步。
四、几点体会
通过几年的摸索，特别是2001年公司实现办公自动化、生产管理mis和营销mis系统的投入运行，加强档案信息化建设成为公司下一步档案管理的重中之重，推进企业档案管理信息化面临的问题很多，如何规划、分清层次和轻重缓急，针对企业信息化建设发展阶段和任务，找准问题已成为当务之急，我们认为应注意以下几个方面。
（一）应坚持技术与管理并行，并将企业档案信息化纳入企业信息化建设之中。在信息技术环境下，推进档案信息化建设不仅是技术及资金问题，也是管理问题。电子文件的安全与长久保存也依赖严格科学的管理与先进技术的应用。目前企业在实施企业资源计划（erp）时为保证其成功，需要同时进行业务流程再造。档案管理信息化也同样有一个业务流程再造的问题。很多企业实施信息化建设过程中都体会到，信息化建设是“三分技术、七分管理”。对档案管理来说还要加上“十二分数据”。因此信息化不仅仅是技术上的改变，更重要的是管理观念、方式、方法乃至整个管理模式的变革和创新。档案信息化离不开企业信息化，必须纳入企业整体信息化建设之中。要建立适应信息化要求的档案信息化管理，就必须建立健全适应信息化要求的电子文件形成、流转、处置和监控制度，收集、归档、鉴定制度，以及安全管理与责任追究等规章制度，并将其纳入到企业信息化的相应环节之中。没有档案管理的信息化，企业信息化就不完整，而离开企业信息化，档案信息化也无从谈起。
（二）应加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。适应企业信息化发展要求、创新企业档案管理模式，必须加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。电子文件和电子档案管理相对于纸质文件管理来说是全新的模式，档案行政管理部门和企业档案部门应加强将对电子文件、电子档案管理的政策、技术、方法、标准以及系统开发等方面的研究，以适应企业信息化的需求。2002年国家档案局的《全国档案信息化建设实施纲要》中提出了一些档案信息化建设标准，这些标准的制定为建立电子文件和电子档案管理系统提供了基础。但是企业必须结合企业的实际情况，结合企业信息技术的应用和管理流程再造，思考企业档案管理模式、管理制度和管理方法。航空工业档案馆提出《档案信息化建设与发展规划》及《档案信息化规章标准体系表》，初步确定需要编制的规章、标准。同时成立了全行业档案信息化建设的专家组、业务组、技术组，对航空工业档案信息化展开全面研究。
第6篇：房地产公司档案管理办法范文
案情是这样的：光绪二十七年九月十六日二更，乡村浪荡子年满18的惯偷汪桂元，潜入乡邻曾顺明家偷红苕，被曾现场抓获捆缚，送交其父汪政扬管教。汪桂元在家受到训责打骂后出言顶撞，其父盛怒下将他活埋致死。十月二十四日，汪政扬族弟汪政明来汪家探望，不见汪桂元，即行查问，汪政扬只得如实相告。汪政明找来乡邻，同往埋尸处查看属实，就去县衙报了案。接案后，县令带着验尸的仵作和刑房办案差役前往现场查勘，记录在案；再由仵作验尸，验明一处伤痕就报告一处，记录在案；仵作验完，县官亲验，并取作案工具与尸体上的伤痕比对，记录在案。最后让案件当事人确认属实，画押取结，将尸棺殓。接下来便是审讯并录口供，原、被告和证人都要确认口供笔录真实无误。查明案情后，县令按律问拟，依大清律作出初步判决。邓知县是这么判的：“汪政扬除不能禁约其子行窃轻罪不议外，合依‘子违犯教令，父非理殴杀，在杖一百’律，拟杖一百，折责发落。汪桂元行窃得赃，罪有应得，业已身死，应毋庸议，无干省释，尸棺饬埋。原赃红苕业经事主曾顺明领回，木棒供弃免追，缚绳存库、案结销毁。”宣判后，原、被告出具服判的甘结，仵作出具验尸报告与现场所勘准确无误的甘结。县官将验尸审讯等全过程，附上各项证据，填具表格，逐级上报，由上司审核批示，方结案。
这个案例出自清代四川南部县衙门档案。它对诉讼活动的全过程记载颇为详尽，从百姓呈递状纸，县衙传签提讯，中间穿插胥吏差丁勘查，验伤验尸，提取司法证据，控辩双方陈述案情及控辩理由，最后由知县批写判词宣判，原、被告及仵作各具甘结结案，所有细节应有尽有，毫无遗漏。而且办案的各项记录均分别写在专项规范格式的表簿册页上。透过它，清代审理命案的整个过程清清楚楚，这对了解清代地方司法的详细细节很有价值。
在清代四川南部县衙门档案中，这样的“宝贝”还有很多。从微观角度研究历史，是当今的倾向与潮流，而南部县衙档案恰好为微观研究历史提供了最原始的素材。虽然它记载的并非都是轰轰烈烈的大事，但幸存的历史碎片毕竟代表了真实的过去和鲜活的岁月，留给当今的就不仅仅是研究、品味、启示了。既然如此，那就到清代四川南部县衙门档案中来看看吧！
一
我国清代中央一级国家机关形成的档案现存1000多万件，大多典藏于中国第一历史档案馆和博物院，对清史研究具有可靠的凭证价值和重要的参考作用。相比较而言，清代中央机关以下各级地方政权机构所形成的档案，尤其是县级基层政权档案，因当局腐败，战乱频仍，社会动荡而幸存至今的就少得多。1953年在重庆长江南岸樵坪场一座破庙中发现的清代四川巴县衙门档案，虽有11．3万卷的数量，但就其完整性、系统性而言，尚存在一定缺陷。四川省南充市档案馆所存清代南部县衙门档案，则在一定程度上弥补了这方面的不足。17882卷档案形成于清顺治至宣统十位皇帝统治的200多年间，每个年代皆有，且档案按吏、户、礼、兵、刑、工、盐七房分类保存，具有较强的系统性、完整性、延续性、原始性，在目前国内各地现存清代档案中，是时间跨度最长、保存最完整系统的县级地方政权历史档案。
发现南部县衙门档案并保存至今，同档案部门的热切关注和有效保护是密不可分的，甚至还带有一点“传奇”色彩。解放后，南部县军事管制委员会接管城市时，从南部县旧政权手中接过一大堆“老材料”，并先后将其闲置在南部县法院、公安局库房里，尘封10年之久，鼠咬虫蛀，无人问津。1960年，四川省档案局发出通知，要求在全省范围内调查清理旧政权机关档案，同年10月23日，南充地委档案科抽调人员奔赴各县调查。调查人员发现南部县公安局一间堆放杂物的库房里有一大堆捆得整整齐齐的档案，初步估计约有100余捆4000多卷。打开一看，纸张大多发霉，粘连成坨，字迹褪色，虫蛀严重。不过，无论从纸质文书的形式还是黑墨手书的文字内容看，仍不难判断出此乃清代南部县历任正堂履行职责、实施统治遗存下来的官方公务文书。
1965年6月，这些档案经南部县档案馆简单梳理、清点造册后，移交给了南充地委档案科。“”期间，有人扬言要“革”这些“四旧”的“命”，南充地委紧急增派两个排的兵力把守保卫，才使这些档案幸免于难。1984年10月，南充地区档案馆库房搬迁前夕，决定抢救这些沉睡多年无法利用的档案。经过六位档案工作者三年的辛勤劳动，终于整理出10万多件17882卷清代南部县衙门档案。档案按年代结合组织机构进行分类排列，即先分出顺治、康熙、雍正、乾隆、嘉庆、道光、咸丰、同治、光绪、宣统十代，每代内再按吏房、户房、礼房、兵房、刑房、工房、盐房七房分类排列。
二
清顺治三年（1646年）十一月二十六日，豪格率大军由川北进入南部?熏从此开始了清王朝对南部县260多年的统治。清代前期和中期，南部县衙设知县一名，掌一县之政令，每年编造黄册，催征赋税；县丞一名，协助掌管粮马、缉捕盗贼诸事；主簿一名，负责全县军事、治安；典史一名，掌管缉、捕、监、刑；署内置皂、壮、快等班差役，专管站堂、行刑、催、捕、传、递等事。光绪三十二年成立警察局，三十四年改为保安巡察署。此外还有驿丞掌邮传及迎送往来官员，巡检掌缉捕盗贼、盘诘奸伪，税课局大使掌商贾、屠宰、杂市之，盐务总局掌管盐茶引票等。在县衙内下设吏、户、礼、兵、刑、工、盐等房，分管县内民政、户籍、教育、武备、司法、财政、盐务诸务。清末改县衙为知县署，仍置知县一人。佐官有县丞、教谕、典史、汛厅、训导、驿丞，皆设署。七房之外还有三班：民班掌管一般民刑案件，快班专司缉捕盗匪，缉私班专门查缉食盐走私案件。
清代南部县衙门档案，是清王朝国家基层政权组织―――县衙行政管理活动的全方位记录，从中既可了解清中央政府政令在基层贯彻执行情况，又可窥探长达两个多世纪的南部县社会的历史变迁。从时间上看，清代四川南部县衙门档案形成于公元1656年（顺治十三年）至1911年（宣统三年）之间，跨越整个清王朝十代皇帝268年中的255年，没有断代，具有较强的连续性。就地域而言，这部分档案涉及的地区不只是南部一县，而且辐射川北、全川、西南以至中国许多地方。就人物而论，涉及的人物上至清朝皇帝皇太后、封疆大吏，中至道府州官，下至县令差役及百姓。既有知名历史人物，更多的则为普通民众。在系统性方面，档案按形成时的原始形态分类保存，吏、户、礼、兵、刑、工、盐七房档案完整，没有缺房，档案形成时固有的联系得到尊重。从这个意义上说南部县衙门档案是我国现存时间跨度最长，内容最完整系统的清代县级地方政权历史档案，实不为过。
三
清代四川南部县衙门档案系统完整，内容丰富，真实、全面地记录了南部县衙的一切行政管理活动，不仅有四川总督、川北道、保宁府下发的札令饬文，与其他州县平行往来的咨函移照，更多的则是南部县令审理民间刑民诉讼案件形成的司法档案。清代四川南部县衙门档案对清史研究，尤其对清代县级基层政权组织结构、运作模式的研究，对清代地方司法诉讼的研究，确为不可多得的第一手材料。
南部县衙门档案不仅有四川总督、川北道、保宁府下发的札令饬文，与其他州县平行往来的咨函移照，更多的则是南部县正堂（即知县、县令，因知县为县级地方长官，其正式办公处所在衙署大堂，故称“正堂”）审理民间刑民诉讼案件形成的司法档案。
一、吏房档案
吏房分管官制、官吏的举荐选用、奉委斥革、奖惩考核、捐监封赠和机构设置裁撤、合并分立、更改名称、启用印信及公文往来程式等。吏房档案340卷，记载有：雍正六年严禁新官、衙役向百姓索取摊派，禁革陋规及振兴庶政措施。光绪十五年勘审立结缠讼悬案；官吏病故截角缴照的规定；年底封印制度，即过年期间于十二月十九日午时封印，结束各衙门一年的工作，来年正月十九日即时开印；京外官员丁忧，必须返回原籍守制，不准稽留本衙干预公事的规定。札咨成立四川戒烟总局、开办四川公司、新设四川巡警、劝业道、成立四川农务总会等转发文档。
二、户房档案
户房分管户籍异动、财税银号、田房买卖、租佃、赈粜饥荒等。户房档案4134卷，记载有：咸丰四年通饬全国选阅秀女造报秀女户口册谕旨，印发咸丰七年纂修的《四川省赋役全书》。光绪二十五年彻查全川仓谷，光绪三十三年川省遭灾和河北永定河决口向川省告急求援。宣统元年设立卫生机构、开办乡镇巡警、筹办消防、开办借贷局，宣统二年推行印花税困难情形，宣统三年制订《整顿丁粮征收办法》，电告防杜广东革命党窜入潜伏肇事。档案中还有大量民间勒买余业、阻耕拆房、谋霸当业、私造伪约、改价漏税、瞒吞关银、抗剖逼嫁、购占书院、撇租蹋毁、占田掳拉等诉讼案件和各种卖田、饥荒卖妻文约等。
三、礼房档案
礼房分管礼俗乡约、祭享庙宇、婚姻承嗣、寿老节孝、书院学堂贡举、天文地理气象、巫卜、宗教、教案等。礼房档案4590卷，记载有：同治九年南部临江乡苗苞一茎双穗或三穗。光绪八年裁革道府节寿规礼，严禁储送；光绪九年札查青莲教、白莲教、灯花教、糍粑教等四教的反清活动；光绪十年对老人分为70岁以上和120岁以上两级，分别旌赏寿老的规定；媳妇割肝治姑病，儿割乳肉作羹给天旱禁屠期间卧病思肉的八旬老父进食；南部李占春倾捐家产修建“养节院”收养节女情形；光绪十四年销毁《西厢记》、《红楼梦》、《锦香亭》示谕，严查销毁康有为著作；光绪十七年至三十一年历次日、月食等天文记录；光绪二十一年四川、福建百姓打毁洋人租寓、杀伤洋人、抗教反洋事件，川督保护外国在川建设教堂和医院的告示；光绪二十四年将书院、祠庙一律改为学堂，科举改革与反科举改革的斗争。光绪三十四年宫廷婚寿、慈禧太后崇加“徽号”及光绪帝重病脉案和太医处方；中小学生吸烟泛滥，给予禁止，以及严禁男生剪发，妇女缠脚。宣统二年禁售《三字经》、《百家姓》。清末开办小中学堂、创设女子学校，准许贫寒子弟入校读书以及哄逐学监、气死校长、争路抨政风波。另外，档案中还有宋代状元陈氏先贤墓、马涓墓、灵云洞等古迹记载以及逼夫卖妻、兄妹乱配、夺妻卷逃、庙僧宿奸、侄娶叔妻、冒领女儿等讼案。
四、兵房档案
兵房分管军队招募调遣、军籍军饷、官兵抚恤世袭、武监生捐输、武器制造管理运输、兵轿马船、夫马银两、团防、驿邮等。兵房档案1200卷，记载有：嘉庆元年川北镇奉令调兵出师黔楚，嘉庆十年裁撤马步塘站，嘉庆十六年抚恤出师阵亡兵勇所遗老亲，嘉庆二十五年贵州遵义协副将率兵沿途打仗赴达县补充弓箭。同治六年武闱乡试，同治八年解散各地团练。光绪二年保宁府奉令调兵驰赴东乡县参与弹压；光绪二十四年整顿驿站，“裁空粮、节饷需”；光绪二十九年“会匪仇敌”，聚集于川陕毗连地界滋事；光绪三十一年禁令私设无线电报，兵部奉旨停办报捐武职、升衔、封典；光绪三十四年陆军部举办三角测量绘制全国地图。宣统二年四川省调查铁匠数目，严禁私造枪炮；宣统三年四川出现各属私造洋式枪炮，暗测地图输送外人情形，以及裁改川省绿营等。
五、刑房档案
刑房分管命、盗、奸、娼、匪、伤、肉厘（私宰生猪）、狱政、治安等。刑房档案2158卷，记载有：同治五年川督通饬各属缉拿逆首。光绪十一年调查川省安置军流徒犯情形；光绪十三年数千名军流人犯发往新疆屯田沿途拥挤滋事逃脱，分三种办法处理；光绪十四年规定对解递犯人均于手腕印记；光绪十五年保宁府印发《保甲章程》；光绪二十七年南部县民活埋亲儿案；光绪二十八年川督札谕解散义和拳告示，严禁狱卒拷索囚犯。宣统元年规定民间词讼收钱一千文作各房办公费用，四川各地出现“红灯照”，张贴“除洋安民，买卖公正，免征厘税，顺天者存，逆天者亡”的告示；宣统二年川督转发修订《大清现行法律》、《法官考试任用细则》；清廷推广在内监设监狱学堂，在外监设习艺所办法；规定讼案罚款一半提作审判厅经费，另一半为地方公用。此外，还有大量人命、伤殴、匪盗、奸娼、、私铸等刑事诉讼案件。
六、工房档案
工房分管工程、建筑、手工业、商业、农林、水利、畜牧、建筑、铸造、禁烟、债务、硝务、防患、灾情。工房档案3998卷，记载有：光绪七年川省地震，同年南部地震，二堂倾倒；光绪十年水灾连年，冲塌南部东门码头；光绪十六年培修川北大道；光绪十八年南部县札将龙舟拨作救生船，拯救覆舟落水之人，定出捞救奖赏办法；光绪二十年造报自光绪十四年起预缴二十年课税；光绪二十二年南部半月大雨，西城崩倒；光绪二十三年川督札发《硝务章程》；光绪二十四年川督转饬各地，劝种桑、麻、茶，疏河筑堤挖塘堰；光绪二十五年规定，每年十一月初一起至十二月三十日止，当铺悉照二分赎取通知；光绪二十八年保宁府倡捐创设掩埋局?熏并酌施棺材；光绪二十九年川省奏准自设川汉铁路公司，川汉铁路由川省自办；光绪三十年饬各属邮局代销《商报》，以通风气，提倡商情；札发劝禁男子吸烟及妇女缠脚告示。光绪三十一年川督札保宁府开办讲习所，毕业后择优分派作小学教员；光绪三十二年川省农务总局札各属农务局设农、田、树、畜四科，各乡场市镇设某科公社；光绪三十三年川督拟定《禁烟章程》十条，南部试用刘国贤七日断瘾法；光绪三十四年南部酒业数据。宣统元年南部申报参加南洋劝业会征集本县土产工业品物八件：砂金、巴盐、花盐、黄丝、芝麻、白蜡神像、桌围、土花线；宣统二年新法缫丝给奖规定，开始贴用印花告示；批准川省改良丝出口免税；南部县硐金、沙金开采情况。
七、盐房档案
盐房分管盐务法规、井厂调查、课税、赈捐、暴动及茶务等。盐房档案1462
卷，记载有：乾隆五十一年南部县井灶盐户清册。道光七年稽查南部县私开盐店、私置大秤、私凿新井等违章情形。光绪六年四川盐茶道札南部县裁并划一局卡，订发《盐务善后章程》；光绪七年南部县盐位水道图说详文，规定盐库银锭面上凿明局名、商号、银匠姓名；光绪八年川督札饬禁办盐盆财神会，查拿私盐。光绪十四年订发《盐务官奖励章程》，光绪十五年四川盐茶道将盐款拨赈水灾；光绪二十年南部县盐井数目册，买卖井灶手续；光绪二十一年南部县盐灶雇工抗厘滋闹暴动，灶民停煎散工，打毁收厘分局，放火烧场，迫使清廷减收。光绪二十二年川督札发《官票章程》，通饬各府州县试行官票，以票易钱；光绪二十六年南部县贫民滋事，偷筒塞井，毁车拆房。宣统二年四川盐茶道改为盐运使，南部县城厢内外所有茶馆姓名、茶园、茶桌数目表；宣统三年南部县申报各旬盐价。档案中还有私设盐卡、夺井霸煎、倒卖倒买、霸开茶店、搀陈茶贪利等民间讼案等。
第7篇：房地产公司档案管理办法范文
【关键词】房地产交易档案；功能；利用；社会化服务
【Abstract】This article discusses the function of real estate transaction files， analyzes the real estate transaction files using the key， to enhance the real estate transaction files indicated level of social services the best route.
【Key words】Real estate transaction files；Function；Use；Social service
1. 前言
（1）随着房地产市场的飞速发展和完善，房产交易已成为房地产管理的重中之重，对于房产走向、制定调控房产政策、规范产权属管理、建立系统有序的房地产市场管理体系等方面，都是十分必要的而且有着深远的影响。这就需要好的房地产管理体系，房地产管理包括房地产交易档案，也是管理的重要组成部分，房地产权属管理的前提和基础是房地产交易档案，当前房地产交易档案管理工作是一个非常重要的课题。作者结合多年的管理与工作实践经验，谈谈针对这个课题的看法和意见，希望能给大家提供好的帮助。
（2）对于预测房地产市场的走向、制定房地产调控政策、规范房地产权属管理、建立统一有序健康的房地产市场体系等方面，都有着十分重要的作用和影响。如何充分发挥房地产交易档案的多重功能、提升其社会化服务水平，是当前房地产交易档案管理工作中的一个重要课题。笔者结合多年的工作实践，谈些看法和意见。
2. 定位
对房地产交易档案多重功能的定位是非常重要的，房地产交易档案具有着档案的基本功能，和档案功能具有同样的效力：
2.1保管作用。通过收集、整理、归类、装订，把零散的资料收集起来，集中统一管理，具有相应的保密性。
2.2鉴证作用。通过查阅、复制档案，对某事件、某一物品提供相关证明的作用，此证明有真实性。
2.3编研作用。通过对相关的档案进行分类整理、研究，能够对曾经发生过的事情起到证实，有正确认识，对以后相关的事情起到引导和借鉴作用。
2.4各种类别的档案，由于其性质、内容不尽相同，功能各异，有的具有基础上的延伸，功能独特。房地产交易档案就是如此，功能多重性主要表现为以下几点：
（1）保护功能。房地产交易是依法依规、按权利人的真实意愿进行的，其交易行为受法律保护，交易完成后各种资料统一归档保管，既使权利人的交易资料得到安全管理，又为权利人提供一定程度的保密服务，是国家和政府主管部门对房地产产权人合法权益的有效保护。 所以此交易行为具有保护功能 。
（2）鉴证功能。如果权利人的房地产权属受到他人的质疑、侵害或纠纷时，房地产交易档案可提供具有法律效力的原始凭据；房地产交易档案可提供合法的权益证明，当权利人的房地产用于质抵、担保、融资或是转让时。与此同时，司法、纪检监察机关办案提供有力的证据。
（3）服务功能。在房地产交易之前，交易双方可对交易有关政策和权属情况进行了解、查询，根据要求准备一些必备资料或复制有关资料，为顺利实现交易达成共识，做好准备。同时，通过一定的信息平台，为更多人群提供房地产交易档案公开查询的服务（在保护大家隐私的情况下）。
（4）监测功能。市场的活跃程度高，房地产交易会相应增大。某一类房地产（如集资房、二手房等）交易的大小，反映了某一类房地产在政策调控下的现实情况，运行状态；房地产抵押量直接反映了金融政策的变化。我们可以通过对房地产交易档案作做相应的统计分析，从而调整市场运行，这些都为制定房地产发展宏观政策和规范房地产市场运行起到一定的参考作用。
3. 当前房地产交易档案利用中的主要问题
随着房地产交易档案管理的不断完善，我们对档案利用有了一定的基础。但是，还是不能彻底使用，我们在房地产交易档案的功效，特别是社会化服务水平而言，问题较大。主要表现为：
（1）缺乏统一的档案利用规范要求。尽管住建部门实行了房地产档案管理规范化考核，但仍然偏重于管理，突显的是"保管作用"和"保护功能"，对档案的利用则缺乏刚性要求。比如，公开查询和保密，没有硬性标准和准确范围；具体到每一次交易，什么需要保密、什么当事双方都能查询、什么可公开查询、哪些档案可以给司法机关人员和纪检监察部门查询或复制，没有成文的详细规定；哪些查询、复制是无偿提供，哪些服务应该属于有偿服务，界限标准，目前没有统一的规定。
（2）缺乏对房地产市场的动态监测。在房地产交易档案上，直接反映了房地产市场运行的好坏。从当前房地产市场的监测可以看到，大家都是从商品房销售价格来看问题，分析问题，基本上不会有人从房地产交易档案方面分析问题；调控房地产政策也是靠行政措施更多一些，交易数据只能做参考，不能完全反映市场动态的全部，必须全面，深入市场分析。事实上，我们没有要求档案管理人员进行统计分析，也没有建立动态监测机制和信息平台。
（3）缺乏提供社会化服务的平台。服务是双向的，你对服务有什么需求、我能为您提供哪些服务，有了交流服务平台，服务才能发辉其作用。现在房地产交易档案服务主要就是交易双方办手续时查阅、复制资料，出于保密，为其他人提供的信息量很少，此功能没有能与房屋买卖、租赁等中介服务融合在一起。
（4）缺乏与土地交易档案的有效融合。当前管理体制下，大城市和小城市管理体制不尽相同，在一些较大城市和土地房屋统一管理的地方，房地产交易是整体进行的，但在中小城市，由于发展较落后，房产与土地整体交易严重受阻，各自所管理的交易档案都不能反映出该宗房地产的全部交易内容，房产交易与土地交易是由不同的管理部门负责的，各自按本身的交易程序进行，形成各自的交易档案，把本不应分割的一宗房地产人为分割，连交易内容都不能及时完整的反映，发挥交易档案的功能和作用就更谈不上了。
4. 提升房地产交易档案社会化服务水平的最佳路线
我们通过对房地产交易档案的功能进行定位，分析当前房地产交易档案管理和使用中存在的问题，通过分析结论如下：要充分发挥房地产交易档案的多重功能，提升其社会化服务水平。作者结合多年的工作实践认为，当前本着积极探索为目的，最佳路线如以下几点：
4.1制定并实施合理的统一的房地产交易档案利用规范。坚持以"管用并重、服务社会"为标准和"保护中利用、利用中提升"的指导路线，由省级以上制定并实施房地产交易档案利用规范。原则如下：一是安全保密的原则。利用档案必须在保护权利人隐私的前提下进行，不得泄露权利人个人信息。二是分类界定的原则。应在规范中明确哪些档案、哪些内容可逐级公开，哪些数据应定期向社会公布，哪些档案的查询或复制是有偿服务。三是权责法定的原则。应当明确对于权利人或交易双方而言，涉及本人房地产权属的内容，可以随时或多次有偿或无偿查阅，对于司法机关、纪检监察部门可凭有效证明调阅档案；对于其他人凭有效证件可查阅无特定权利人的档案。目的就是，让查阅档案成为查阅人的一种法定权利，提供档案成为档案管理部门的一种法定义务。四是方便快捷的原则。设定的档案查阅或复制等利用程序，应便民利民、高效快捷，提高档案利用效益。
4.2完善统一的房地产交易动态监测和信息平台。立足于民服务于民的原则，建立安全、全面、准确、及时、开放的房地产交易档案信息管理系统，并做好相应切实可行的规范，综合保护、鉴证、监测、服务功能于一体，面向社会提供更全面、更及时更准确的服务。也就是说：
（1）电子系统化，对房地产交易档案进行扫描。在交易申请受理时，即把申请人提供的各种资料进行扫描，办理中形成的审核资料和办理后提交的成果资料同步扫描，既完成纸质档案，也要建立电子档案，实行双轨制并用。
（2）建立房地产交易档案电子信息库。对交易档案进行分类归档、电子编目，并归档房地产权属调查测量图形，实现坐标定位、图库一致。
（3）实现房地产交易档案公开查询。根据房地产交易档案利用规范的程序和要求，查阅人通过登陆系统网站查阅相关资料，有偿服务需付费后可下载。
（4）交易信息定期制度。对当日交易情况进行，对每月、每季、每年交易情况进行系统分析，定期分析报告。
（5）对某类房地产交易进行专题分析，为交易双方以及主管部门提供参考信息。
4.3建立和推行统一的房产与土地交易协调机制。从当前现状出发，房地产管理体制需因地制宜，逐步完善推广。办法有以下几种：
（1）强化前置要件审查。严格按房地产管理法的要求，规范房产和土地登记程序，坚决制止和惩处不依法定程序登记发证行为，要按规范程序走，哪个部门先登记，哪个部门后登记要有合理顺利，杜绝房产部门不管土地是否登记、土地部门不管房产是否登记现象，该哪个部门先登记的，后登记的部门必须作为强制性要件，按顺序登记，否则不得登记。
（2）实现房产交易与土地交易的联网。在同级政府的统筹下，按照"数据共享、平台共建"的原则，实现房产交易与土地交易的网上同步运行，进而构建快捷式房地产交易网。
第8篇：房地产公司档案管理办法范文
一、借款人变更
指在贷款期间内，因借款人死亡、离婚等法定原因造成贷款所购住房的产权人发生变更的，或非法定原因造成产权人增加、减少的，可申请办理变更借款人的业务。
(一)申请条件
1.提供产权人变更的合法证明(如离婚协议、遗产公证书等);
2.申请人同意先提前一次性还清原贷款剩余本息，变更产权人后重新申请贷款;
3.变更后的贷款额度不超过原贷款剩余本金，且不超过住房公积金贷款的最高限额;
4.单笔贷款原则上只能办理一次借款人变更业务，并需经原借款合同各方书面同意。
(二)办理程序
1.借款人申请
变更后的产权人及其配偶带身份证、住房公积金借款合同、产权人变更的合法证明，到原贷款受理部门提出变更借款人申请，填写《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》(见附件1)，说明申请变更借款人事由。
2.担保审核
申请人带所有申请资料及《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》到担保公司办理变更借款人业务担保审核手续。担保公司在《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》上出具审核意见。
3.中心审批
中心受理部门业务经办人员审核申请人是否符合借款人变更条件和原贷款剩余本金情况，并在《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》填写经办人意见，报受理部门负责人审批。
4.变更产权
经中心受理部门负责人审批同意后，申请人提前一次性还清原贷款剩余本息，再变更贷款所购房屋的产权人。
5.重办贷款
变更后的产权人及其配偶带本人身份证、住房公积金储存卡、经中心审批的《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》、产权人变更合法证明的复印件、变更后的房屋产权证、婚姻关系证明、银行还贷帐户到原贷款受理部门重新申请贷款，新贷款视同原贷款的变更，贷款资金可划付给借款人帐户。
因借款人死亡、离婚等法定原因造成贷款所购住房的产权人发生变更的，对新贷款借款人的住房公积金缴存情况不作要求，贷款额度不得超过原贷款剩余本金;非法定原因造成产权人增加、减少，新贷款借款人仅一人符合住房公积金贷款条件的，贷款额度最高24万元且不得超过原贷款剩余本金，有二人均符合住房公积金贷款条件的，贷款额度不得超过原贷款剩余本金。
6.材料归档
担保公司将《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》、产权人变更的合法证明复印件、借款合同和原贷款申请档案归并为新贷款材料交中心档案室。
二、贷款房源变更
指已经办理贷款的借款人在所购原住房未办妥产权登记之前，因房屋质量问题等非借款人主观因素而调换贷款所购住房的，需办理变更贷款房源的业务。
(一)申请条件
1.借款人还贷正常;
2.借款人所购原住房未办妥产权登记。
3.调换后的住房与原住房属于同一开发公司开发的同一楼盘;
4.变更后贷款余额与房价的比例符合住房公积金贷款有关规定;
5.单笔贷款原则上只能办理一次房源变更业务，并须经原借款合同各方书面同意。
(二)办理程序
1.借款人申请
主借款人带身份证、住房公积金借款合同、调换后的商品房买卖备案合同、开发公司的换房证明材料到原贷款受理部门提出变更贷款抵押物申请，填写《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》，说明申请变更贷款房源事由。
2.担保审核
主借款人带所有申请资料及《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》到担保公司办理变更贷款抵押物业务担保审核手续。担保公司在《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》上出具审核意见。
3.中心审批
中心受理部门业务经办人员审核借款人是否符合抵押物变更条件和原贷款剩余本金情况，并在《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》上填写经办人意见，报部门负责人审批。
4.签订协议
中心受理部门业务经办人员根据部门负责人审批意见，在操作系统中进行变更贷款抵押物业务处理。打印《借款合同变更协议》(一式四份，见附件2)。
主借款人及其他共同借款人到担保公司、贷款受托银行进行新旧购房合同的置换，并签订《借款合同变更协议》。
5.材料归档
担保公司将《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》、《借款合同变更协议》、开发公司的换房证明材料归入原贷款申请档案交中心档案室归档。
三、贷款期限延期
指借款人在贷款期间内，遇失业、意外事故、重大疾病等情况造成还贷能力明显下降的，需申请办理贷款期限延期的业务。
(一)申请条件
1.能提供借款人还贷能力明显下降的合法证明(如借款人失业、意外事故、重大疾病的情况证明、借款人工作单位及居住地社区的核实材料等);
2.借款人无严重违约情况，如果贷款逾期的，应先还清逾期贷款本息，后办理贷款延期业务;
3.贷款所购住房已办妥抵押登记;
4.贷款延期期限与原贷款期限相加，不得超过规定的该贷款品种最长贷款期限。贷款延期期限加上原贷款期限达到新的利率期限档次的，从延期之日，按实际利率期限档次执行中国人民银行公布的最新利率规定;
5.单笔贷款原则上只能办理一次贷款期限延期业务，并须经原借款合同各方书面同意。
(二)办理程序
1.借款人申请
主借款人及其他共同借款人带身份证、住房公积金借款合同、相关证明材料到原贷款受理部门提出贷款延期申请，填写《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》，说明申请贷款延期事由。
2.担保审核
借款人带所有申请资料及《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》到担保公司办理贷款延期业务担保审核手续。担保公司在《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》上出具审核意见。
3.中心审批
中心受理部门业务经办人员审核借款人是否符合贷款延期条件和原贷款剩余本金情况，并在《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》上填写经办人意见，报部门负责人、贷款管理处审批。
4.签订协议
中心受理部门业务经办人员根据审批意见，在操作系统中进行贷款延期业务处理，打印《借款合同变更协议》(一式四份)。
5.抵押变更
主借款人及其他共同借款人带身份证、《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》和《借款合同变更协议》到担保公司办理贷款抵押变更手续，并签订《借款合同变更协议》。
6.材料归档
担保公司将《常州市住房公积金贷后业务申请审批表》、《借款合同变更协议》、借款人还贷能力明显下降的合法证明交中心档案室并入原贷款申请档案。
四、组合贷款与公转商补息贷款的变更
借款人办理组合贷款或公转商补息贷款后，需变更借款人、变更贷款房源或延长贷款期限的，由于涉及各商业银行贷款具体管理规定，在征得贷款银行书面同意后，可参照上述住房公积金贷款借款合同变更的规定办理。
五、本规定自之日起执行。
附件：1.常州市住房公积金贷后业务申请审批表。
2.借款合同变更协议
2016年X月X日
附件1：
常州市住房公积金贷后业务申请审批表
QR-C-032
申请人
身份证号码
个人帐号
联系电话
申
请
事
由
申请人（签字）：
年月日
担保
公司
意见
经办人：负责人（签字）：
年月日
受理部门
意见
部门负责人（签字）：年月日
贷款管理处意见
部门负责人（签字）：
年月日
附件2：
借款合同变更协议
QRC-033
甲方(委托贷款机构)：常州市住房公积金管理中心
乙方(委托贷款银行)：
丙方(借款人)：
丁方(保证人)：常州房屋担保置换有限公司
甲、乙、丙、丁四方于 年 月 日签订了《住房公积金个人住房保证借款合同》(合同编号： )。
现丙方申请变更借款合同内容，经甲、乙、丙、丁协商同意，订立本协议。
一、 变更后的借款合同内容
丙方借款用于： 。建筑面积 平方米。房屋座落于： 。
丙方借款期限为 月，即从 年 月 日起至 年 月 日止。
借款月利率为 ，贷款月还款额 元。
二、丙方同意承担办理住房公积金个人住房担保借款合同变更手续的相关费用，并承担变更造成的甲方、丁方的全部实际损失
三、丙方同意并承诺，继续履行原合同编号 的住房公积金个人住房担保借款合同项下的全部债务还款义务。
丁方同意并承诺，继续就丁方按原合同编号 的住房公积金个人住房担保借款合同项下的全部债务向甲方承担连带保证责任。
四、各方同意，原借款合同未作变更的部分在丙方还清贷款本息之前仍然有效。
对于变更借款期限的，丁方对原贷款演唱的期限部分不再补收担保费用，对变更期限后提前还清全部贷款的不再退还剩余担保费用。
五、本协议自各方当事人签字后生效，本协议未生效之前，仍按原借款合同执行。
六、本协议作为《住房公积金个人住房保证借款合同》的附件，具有同等法律效力。
七、本协议一式肆份，甲方、乙方、丙方和房地产登记部门各执壹份。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
法定代表人(签章)： 法定代表人(签章)：
(或授权人) (或授权人)
年 月 日 年 月 日
丙方(签章)： 丁方(签章)：
身份证号码：
借款人配偶(签章)： 法定代表人(签章)：
身份证号码： (或授权人)
第9篇：房地产公司档案管理办法范文
档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。可以说档案工作是既有极其纵深的历史，又有无限广阔的发展空间,是一项充满旺盛生命力的事业。在企业管理工作中档案是一项重要的基础工作，满洲里光明热电公司在档案管理中以“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的精神，认真做好了档案管理工作，几年来我们通过认真做好文件材料的收集，提高档案人员的业务素质，强化档案工作的服务意识，充分发挥出了档案信息资源的作用的同时也使企业获得了最佳的经济效益和社会效益。
一、基本情况介绍：
（一）、单位的基本情况：光明热电有限责任公司坐落于满洲里市经济合作区西端，是呼伦贝尔电力公司于2000年9月依法在原满洲里市热力公司破产的基础上出资572.6万元以发起方式设立的一家控股公司。
公司成立之初，根据满洲里市城市建设总体规划，确定了发展热电联产、为国际贸易旅游城营造碧水蓝天的发展目标,四年来公司先后投入610万元对原有的三台14兆瓦链条锅炉进行恢复性大修，投入资金7000万元新建了3台29兆瓦循环流化床静电除尘锅炉，取缔了市区34座锅炉房、43台小锅炉。2003年公司本着为满洲里市营造出良好的生态旅游环境、还城市一片碧水蓝天的发展工作目标，开工了2×12MW＋3×75T/H锅炉的热电联产工程建设，该工程建成后可新增加供热面积150平方米，年可发电1.2亿千瓦时。
目前光明热电公司有员工320人，供热面积由34万平方米增加到现在的200万平方米，供热管网已环绕到城市的边缘，几年来公司通过全方位的设备技术改造，极大的提高了供热质量和供热的可靠性，为下一步热电联产投产，拆除全市所有的小锅炉，实现全市集中供热提供了基础保证。
（二）、档案工作的重要性
满洲里光明热电公司是在原热力公司破产的基础上新组建的一家股份制企业，它的档案来源复杂、内容广泛，原创：因此对档案工作所产生的安全效益和经济效益要求较高，公司组建成立以来利用档案的信息资源，在修编年鉴、组织沿革、大事记、制定生产管理制度汇编和在经济活动分析、生产事故分析、供热管网效益分析及生产设备技术改造等项工作中充分利用档案的翔实资料指导生产、经营和各项管理工作，取得了显著成效。在企业破产重组、资产量化和土地产权界定，供暖用户住房面积核实及取暖费的收缴工作中利用档案资料成功的解决了矛盾纠纷、维护了企业和用户的合法权益。在编制基建工程招投标书和生产设备、生活设施由于质量、自然灾害引发的事故索赔中发挥出了巨大的作用、避免了企业的损失。
（三）、档案工作的基本情况
为了促进公司的正规化建设、提高公司的档案管理水平，使档案更好、更有效地为公司的生产经营及外网营销和基础设施建设等项工作服务，自2000年公司组建成立以来就将档案管理工作纳入到公司的整体工作中，给予了高度重视、建立了一套完整健全的档案管理体制。在档案管理中公司经理负责，办公室主抓，建立了档案室，实现了文书、会计和业务档案综合管理，形成了以档案室为中心，各部室资料管理人员分工负责的档案管理网络。四年来，光明热电公司档案管理工作一年一个台阶，继2002年月公司通过满洲里市档案级验收后又由2003年00月通过了自治区00级验收。
二、领导重视档案工作是关键
（一）、成立领导机构、加强领导、配备人员
为了切实做好档案管理工作，公司成立了档案管理工作领导小组,明确了公司孙明山经理为档案管理工作的第一责任人，具体工作由综合班主任负责，同时按照电力系统的档案管理标准，在满洲里档案局的大力支持和帮助下，设立了专门的档案室，对原热力公司的生产技术档案和基建资料档案及综合性档案逐项、逐册进行了整理，做到了档案集中统一管理。
在人员配备上公司按照档案管理的要求在员工中选任了三名业务精、文化高、政治素质好、保密意识强，热爱档案事业的女同志担任了专职档案管理员和基建、生产兼职档案管理员。同时为了提高档案管理人员的业务素质,我们派出档案管理人员到档案管理先进单位参观学习并在每年的自治区和市区举办的档案学习班我们都派出专人参加培训学习，通过学习提高了档案工作人员的业务能力和的政治思想觉
在档案管理制度建设中公司按照满洲里市档案局的规定结合自身情况实际情况，分别制定了《档案员职责》、《档案保管制度》、《档案借阅制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定销毁制度》和《党政工团文件材料立卷归档制度》、《声像材料立卷归档制度》以及《实物归档制度》等规章制度。同时还制定了各门类档案的分类方案和保管期限表，使公司档案管理工作基本实现了档案管理工作的制度化、规范化、标准化。
（二）、加大投入，解决突出问题
公司组建成立之初，没有固定档案室，档案资料也比较分散，为此公司将建立档案室列为重要的议事日程，2001年公司在办公场地较为紧张的情况下，设置了独立的综合档案室和档案人员办公室，安装了铁门、防盗窗、窗帘、配备了灭火器、温湿器使档案室达到了防盗、防光、防火、防潮、防高温、防尘、防鼠、防虫的“八放”要求，在档案管理的硬件建设上我们还先后投入3万元按照档案管理工作的要求配置了30平方米的档案密集柜，购买了档案专用电脑、激光打印机、激光复印机、电脑传真机和摄录一体机、数码照相机等先进仪器设备，
三、加强基础业务工作，是做好利用工作的前提
（一）、收集、整理、鉴定、统计
为了提高档案管理的工作效率，我们按照满洲里市档案局的要求和规定来完成档案的收集、整理、鉴定及统计工作，在档案收集管理中我们按照规定将公司基建资料、供热管网资料、上级下发文件、公司上报文件及各部室、车间的有留存价值的档案资料进行了积极主动的收集和征集，对收集到的档案资料全部作到认真整理、装订入库。保证了档案资料的完整准确、系统及时。原创：
在档案的整理工作中我们按照规定对档案立卷要求进行了组卷和编目，建立了档案管理统计台帐，对档案室内的设备，各类档案数量，档案利用情况进行了统计和登记，通过认真作好档案管理的基础性工作提高了档案管理的工作效率的同时也提高了档案管理的质量。
在档案鉴定、统计中我们按照规定对所有档案资料按照标准进行了重新鉴定，目前公司档案室以收集到有保存价值的档案资料文书档案000份，其中永久档案00份、长期档案000份、短期档案00份。
（二）、编制检索工具
（三）、开展微机档案
为了适应适应办公自动化的需求，我们还按照微机档案管理的要求对公司档案进行了基础资料的及检索目录的微机录用，实现了数字化处理，规范了档案管理的同时也方便了档案的归档、查阅和检索。
四、档案工作为企业做好服务
（一）、开展档案晋级达标为企业晋升为（星际）企业服务
（二）、利用档案为企业联络经济效益和社会效益
几年来我们通过认真开展档案规范化管理,方便了公司各部门的档案调阅的同时也充分利用档案的信息资源为公司取得了一定的经济和社会效益。
2000年公司组建成立之初，由于供热锅炉和供热管网老化，事故频出，公司生产技术人员通过查阅设备档案，对公司三台14兆瓦锅炉和所有的环热站进行了恢复性大修，提高了设备出力保证了安全生产。当年12月在市区五道街有一处供热管网因多年腐蚀渗漏，公司生产技术人员通过调阅技术档案，在最短的时间内查找出故障点，进行了及时的修复，避免了一次大范围的生产事故。
2001年在公司的生产运行中，三台原有供热锅炉的燃煤燃烧不充分煤渣排放中的含煤量在50％以上，大量的燃煤没有经过充分的燃烧就白白的浪费掉，给公司的经济效益造成了一定的损失，问题的原因是由于当时输煤系统使用的颚式碎煤机出煤颗粒过大造成锅炉燃烧不充分所致，为此公司生产人员通过调阅档案，认真分析研究，决定将颚式碎煤机改为锤式碎煤机，改造后锅炉灰渣中的可燃物下降到20％，一个取暖期可节约燃煤近5000吨。
2001年公司扩建2台29兆瓦热水锅炉，该锅炉设计没有风机循环水泵，所有转动机械的轴瓦冷却水全部排弃，造成厂用电、水的极大浪费，为此公司成立了科技攻关小组，通过查阅该锅炉的技术档案，制定出了加装循环冷却水循环系统，实现了循环水的闭式循环，使公司废水达到了的零排放，即为环保做出了供献，也使公司每年减少了几十万元的排污费同时每年还可以节约水资源24万吨。
2002年随着满洲里市城市扩建规模的扩大，公司5台供暖锅炉已经满足不了城市的供热需求，为此公司准备在2001年扩建2台29兆瓦锅炉的基础上继续扩建一台29兆瓦锅炉，在锅炉的建设中公司充分利用保留完好的前2台29兆瓦锅炉的技术档案，在时间紧、任务重的情况下仅用了五个月的时间就完成了锅炉扩建任务，通过档案资料的运用即节约了时间又节约了大量的设计费用。
（三）主动服务，编制参考资料为领导服务
（四）、建立信用档案为企业服务
在加强基础工作档案管理的同时我们还为公司供热范围内的1万3千家热用户建立供热基础档案,（基础档案包括用户的申请用热手续、签订的入网协议、工程验收手续、及住房面积图纸及热费缴费情况）并实现了微机化管理,方便了热用户的热费缴纳的同时也为公司的营销管理创造了便利的条件。原创：
公司作为一家社会公益服务性的企业，提供优质的热能做到让客户满意是公司宗旨目标，为此公司把保证安全生产、提高供质量作为首要任务，我们连续几个夏天对供热范围内的不热用户进行了供热系统集中改造，这其中档案资料发挥出了巨大的作用。
