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浅谈建设工程造价管理》 浅谈建设工程造价管理》 学 学 系 班 学 生： 校： * * 学 院 别：经济与工商管理系 级： 号： 指导老师： 指导老师： 1 **学院 2008 届毕业论文 第1章 1.1 研究目的和意义 1. 研究目的 绪论 对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究， 找出相应的补救措施或解决 办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个 建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效 益。 2. 研究意义 （1）促进我国建设工程造价管理现存的一些问题的解决； 针对我国建设工程造价管理现状，发现存在的问题，对这些问题进行分析研究， 找出有助于部分问题的解决办法。 （2）缓和我国建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛盾； 我国人口多，底子薄，生产率低，每年能提供的建设资金极为有限，每年固定资 产投资与发达国家相比或者按人均计算都是较低的，目前，我国经济发展对建设资金 的需求越来越强烈，特别是能源、交通、原材料，通讯等基础工业和基础设施的建设 资金严重不足，这已成为我国经济迅速发展的主要障碍，因此，迫切需要加强项目的 投资控制，合理使用人力、物力、财力，求得最大的投资效益。研究造价管理就是要 想办法把投资成本控制在预算范围内，以最大限度的节约资金。 （3）规范建筑工程造价市场； 建筑工程造价的确定是有是有科学依据的，不是凭空想象或大概估算。但是在现 阶段建筑市场中经常有贪利的建筑企业夸大多要， 或是建设单位资金不足却要大兴土 木， 出现非正常压低工程造价的情况， 造成了建筑市场的混乱， 严重扰乱了市场秩序。 因此，加强建设工程造价管理有利于规范建筑工程造价市场。 （4）减少社会财富流失和浪费； 随着我国改革开放和向市场经济转变，城市建设日新月异的发展，其中由国家或 集体出资兴建的项目占有相当大的比例，因此，如何控制国有资产的恰当利用是一个 非常重要的问题。如果完全按市场情况来确定工程造价，可能会出现建设单位盲目定 价， 施工企业漫天要价， 中介单位无章可循的情况， 这势必导致整个建筑市场的混乱， 造成国有资产的投资和浪费，尤其是国家重点建设项目工程量大，施工时间长，工程 复杂，更易造成造价管理上的混乱，造成国有资产不必要的浪费和流失。另外，由于 国有企业的改制和改造，一些企业为了发展也在进行各种改建和扩建，控制这些国有 工程的造价也是一个非常重要的问题，合理控制工程造价能为企业节约大量资金。 2 **学院 2008 届毕业论文 1.2 研究的主要内容工程造价管理以合理确定，有效控制，提高效益这个基本内容为中心，每部分内 容所包含的知识非常之多，由于受本人自身因素以及外界条件的一些限制，本课题并 不注重于怎样对成本造价进行合理确定和有效控制等微观问题的研究 ，而主要侧重 于从宏观上探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行 深入分析， 力求找到部分问题的解决办法。 另外， 本文还提到全面造价管理这个概念， 它包括全过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。全面造价管理是一种相 对较新的管理理念，任何新生理论都需要用实践来证实，本文只简单提到全面造价管 理的相关概念、理论和方法，至于深层次的问题，就留待建筑界的学术高手去探讨和 证实。 1.3 工程造价与工程造价管理概论 1.工程造价 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。 我们所指的造价管理即是对 建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶 段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目 标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益 “由文献[1，1-40]可知”。 2.工程造价管理 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济 及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营 与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务 行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着 科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成 巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化 和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的 工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场 竞争形成工程造价的机制。 政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控 为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规 则，为逐步实行工程量清单报价创造条件“由文献[1，1-40]可知”。 1.4 我国工程造价管理的历史、现状及发展趋势 1. 历史 1950-1957 年，是与计划经济相适应的概预算定额制度建立时期。1949 年新中国 成立以后，百废待兴，全国面临着大规模的恢复重建工作，为合理确定工程造价，用 好有限的基本建设资金，引进了前苏联一套概预算定额管理制度，先后颁布了一系列 规定和办法，建立健全了概预算工作制度，确立了概预算在基本建设工作中的地位， 3 **学院 2008 届毕业论文 同时对概预算的编制原则、内容、方法和审批、修正办法、程序等做了规定，确立了 对概预算编制依据实行集中管理为主的分级管理原则。 1957-1966 年，是概预算定额管理制度被削弱的阶段。在中央放权的背景下，概 预算与定额管理权限也全部下放， 造成现在全国工程量计量规则和定额项目在各地区 不统一的现象。各级基建管理机构的概预算部门被精简，设计单位概预算人员减少， 只算政治账，不讲经济账，概预算控制投资作用被削弱，投资大撒手之风逐渐滋长。 尽管在短时期内也有过重整定额管理迹象，但总的趋势并未改变。 1966-1976 年，是概预算定额管理工作遭到严重破坏的阶段。造成设计无概算， 施工无预算，竣工无决算，投资大敞口。 1976-90 年代初，是造价管理工作整顿和发展的时期。全国颁布一系列推动概预 算管理和定额管理发展的文件，并颁布几十次预算定额、概算定额、估算指标，全过 程工程造价管理概念逐渐为广大造价管理人员接受， 对推动建筑业改革起到了促进作 用。 2. 现状 90 年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建 筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们 开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍 存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决 算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导 致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以 及社会主义市场经济体制的建立， 开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程 造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体 制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经 济的发展，与西方发达国家相比还有很大差距。工程造价管理改革的目的是为了建立 适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理机制，目 前还有许多问题有待解决，至于这些问题具体是什么，以及采取什么样的解决措施， 将在正文部分进行阐述。 3. 发展趋势 加入 WTO，我国经济进入了世界经济一体化的轨道，这可以说是我国的第二次 对外开放。其发展趋势有 2 个方面，一是工程造价管理的国际化，二是工程造价管 理的信息化“由文献[2，51-53]可知” 。 (1)国际化趋势 随着加入 WTO 中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越 多，许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT 方式运作。同时，我国企业走出国门在 4 **学院 2008 届毕业论文 海外投资和经营的项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国 企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场， 尤其是工程总承包市场。 工程造价管理国际化趋势的另一个表现在于国际间的学术交 流日益频繁。 (2)信息化趋势 伴随着 Internet 走进千家万户，知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知 识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式，推动了工程造价管理 的信息化发展趋势。 工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特 点，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。目 前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开 始实现了工程造价管理网络化、 虚拟化。 另外， 工程造价管理软件也开始被大量使用， 同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。 种种迹象表明工程造 价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管 理。 1.5 本章小结本章概括性的介绍了研究本课题的目的和意义有以下几点： 促进我国建设工程造 价管理现存的一些问题的解决；缓和我国建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛 盾；规范建筑工程造价市场；减少社会财富流失和浪费。研究的主要内容是从宏观上 探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行深入分析， 力求找到部分问题的解决办法。另外，本章还提到全面造价管理这个概念，它包括全 过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。文章第三节介绍了工程造价管理 的基础理论，第四节则是对我国工程造价管理的发展过程进行了一定的归纳和总结， 并指出我国的工程造价管理必将向着国际化和信息化趋势发展。 5 **学院 2008 届毕业论文 第 2 章 我国工程造价管理现存的问题 2.1 中外工程造价管理模式比较目前国际上通用的工程造价管理模式主要有英国、美国、日本模式。研究与国际 惯例接轨问题，主要是研究工程造价管理模式之间存在的差异和解决途径[3][4]。 1. 工程造价的政府管理 在国外，按项目投资来源的不同。一般可划分为政府投资项目和私人投资项目。 政府对建设工程造价管理主要采用间接手段， 对政府项目和私人项目实施不同力度和 深度的管理，重点控制政府投资项目。对于私人投资项目，国外一般都采取政府不干 预工程造价管理的方式。政府对私人投资项目主要是进行政策引导和信息指导，由市 场经济规律调节，体现了政府对工程造价的宏观管理和间接调控。 我国工程造价管理制度的建立始于1950年， 我国政府引进了前苏联的概预算定额 管理制度，改革开放以来，我国概预算定额管理模式发生了很大的变化。但是，随着 我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂，计划经济的内在弊端逐步暴露出 来。传统的与计划经济相适应的概预算定额管理制度，实际上是工程造价实行政府行 政指令的直接管理，这种政府行使的工程造价管理职能强调定额作为政府的法定行 为，强调政府主管部门对工程定额含量、工程取费及其费率的指令性，使得建筑产品 的价格严重脱离了价值，遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的积极性与创造性。 2. 工程造价的社会咨询 美国的工程造价咨询机构，有政府创办的机构，也有民办机构以及大型企业创办 的机构。其中尤以民办咨询机构为多，他们起着不可低估的重要作用，正在充当着政 府、业主和承包商的代理人和顾问，承担工程项目管理和工程造价的确定与控制等方 面的服务.美国的咨询公司十分注意历史资料的积累和分析整理，建立起一套造价资 料积累制度，同时注意服务效果的反馈，形成了信息反馈、分析、判断、预测一整套 的科学管理体系。 我国的工程造价管理先后由投资单位、施工单位、建设单位多头负责，工作互不 衔接，投资失控状况相当严重。目前，大多数造价咨询机构服务内容单一，有的侧重 于项目可行性研究， 进行工程估算； 有的侧重于扩充设计评估， 进行工程概预算审核； 有的侧重于协助业主进行施工招投标；有的侧重于竣工结算的审查。一个项目前后有 几家咨询机构介入，彼此不连贯，不利于工程造价咨询向纵深方向发展。 3. 工程造价的计价模式 国外对工程适价的管理是以市场为中心的动态的控制。 对造价计划执行中所出现 的问题及时分析研究，及时采取纠正措施，这种强调项目实施过程中的造价管理的做 法，体现了造价控制的动态性，并且重视造价管理所具有的随环境、工程进展以及价 格等变化而调整造价的控制标准和控制方法的动态特征。 日本在借鉴英国工料测量师 6 **学院 2008 届毕业论文 协会的基础上努力发展社会咨询业，并充分发挥社团的作用，使估价业务作为一个专 业在实践中得以发展和提高，逐步使估价的业务规模化、系统化。咨询企业是靠自己 的技术知识和经验为客户提供无形服务的。 我国长期以来采用的是定额计价法。 它强调在社会主义计划经济基础上的供求关 系和分配制度，在几十年来的国家经济建设中起到了不可替代的作用。经逐步的探索 和完善已自成一体。这种方法确定工程造价主要是由国家有关部门确定造价定额、规 定费用构成和颁布价格及费率标准来完成的。 工程设计部门在编制工程造价方面的主 动性、创造性不高，责任感不强他们只注重套定额指标，不考虑市场动态。 4．工程造价的信息化管理 在美国，建筑造价指数一般由一些咨询机构和新闻媒介来编制，在多种建筑造价 信息来源中，《工程新闻纪录》(Engineering News Record简称ENR)中的造价指标是 比较重要的一种。美国工程造价信息反馈系统也较为完善，国内的各工程公司十分注 意收集工程造价管理各个阶段中的工程造价资料， 并把向有关部门提供造价信息资料 视为一种应尽的义务，他们不仅注意收集造价资料，也派出调查人员进行实地考察， 使其所获得的资料较为翔实，从而保证了造价管理的科学性。 我国的工程造价信息化管理还不够健全， 全国范围内的造价信息网络系统尚未建 立。 2.2 我国工程造价管理现存的问题通过上一节内容的比较分析可以发现， 我国的工程造价管理与西方发达国家相比 还有很大差距，工程造价管理工作还有许多问题有待解决。 2.2.1 有关法律法规不健全前全国最高人民法院院长肖扬说 “我国 2010 年基本形成较为完善的法律体系[5]” 。 目前，我国各行各业的法律法规体制都存在着很多缺陷，建筑业亦是如此，尽管 我国已经制定了与工程造价管理相关的法律法规，但是由于各方面的原因，这些法律 法规还不够健全，特别是加入 WTO 后，我国的法律仍然存在与 WTO 组织有关法律不符 的地方。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成为当务之急。 2.2.2 工程造价政府管理不完善工程造价政府管理的不完善性主要体现在：工程造价管理条块分割，政出多门， 协调配合乏力以及管理主体不明确等。 从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、设计 阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价，要 分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等，其主管部门分别为计 委、规委、建委等，政府各相关部门各自为政，各立章法，客观上存在相互间必要的 联系和有效的协调配合不够，常出现文件规定不一致，前后脱节，甚至相互矛盾，间 接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。 7 **学院 2008 届毕业论文 其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套，传统观念和因循守 旧思想的束缚，没有形成对工程造价的统一协调管理。另外,就管理主体而言，主要 体现在国家（或各级政府部门）在管理整个工程造价活动中身份不明确，一方面是宏 观政策的制定者，作为市场管理主体的角色出现；另一方面在政府投资项目（公共工 程）中是具体的投资者，作为建设市场的一方直接参与具体建设项目的管理。这种双 重角色无疑导致了各级政府或主管部门在工程造价管理体系中职责含混不清或重复 交叉。 2.2.3 工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式， 业内人士普遍缺乏建设项目 造价全过程综合管理的意识，特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建 设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价、建设实施过程中的 造价变更和结算， 往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。 再者， 建设单位、 设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段，往 往从主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。设计单位在 设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制 约束， 导致设计保守、 投资偏高。 监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理， 往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析，监理人员只是偏 重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其在涉及到项目变更、 现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长 期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效 益管理。 2.2.4 工程造价计价模式不适应市场经济的需要现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”，即套定额。简而言之，工 程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量，然后套定额单价，求得直接费，再根据 直接费套用有关定额取费费率，求得工程造价。这种计价模式在计划经济时代是发挥 了一定的作用，但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越 来越多的弊病: (1)不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业，但建筑市场最重要的 要素——价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制 和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。 (2)不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定 价的主体，工程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这 套做法，阻止了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力和活力，从而制约了 企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。 8 **学院 2008 届毕业论文 2.2.5 工程造价信息化管理落后随着工程造价管理改革的不断深入， 在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完 善，工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。伴随信息技术的发展，我国工程 造价管理信息化的基本框架已经初步建立， 以计算工程造价为核心的工程造价系列软 件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。因此，工 程造价管理信息化建设有了一定的基础，但同时也存在着一些不容忽视的问题。 1. 工程造价信息资源管理缺乏系统性 目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则，统一编码和系统分类，信 息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭，各自为战状态。其结果是无法达到信息资 源共享的优势。更多的管理者满足于目前的纸上信息，忽略信息深加工。 2. 工程造价信息采集处理方法落后 采集技术落后，信息分类标准不统一，数据格式和存取方式不一致，使得对信息 资源的远程传递加工处理变得非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更 新速度慢，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求。 3. 信息网建设有待完善 现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额发布，几个信 息，相关文件转发，招投标信息发布，企业或公司介绍等；网站只是将已有的造价信 息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。 2.3 本章小结本章通过对国内外工程造价管理模式的比较， 总结出我国工程造价管理现存的一 些问题如下:有关法律法规不健全； 工程造价政府管理不完善； 工程建设项目造价 全过程综合管理意识薄弱；工程造价计价模式不适应市场经济的需要；工程造价信息 化管理落后等。 9 **学院 2008 届毕业论文 第 3 章 工程造价管理 3.1 我国工程造价管理机制 1.工程造价管理体制的建立 工程造价管理体制随着新中国的成立而建立。在 20 世纪 50 年代，我国引进了前 苏联的概预算定额管理制度，设立了概预算管理部门，并通过颁布一系列文件，建立 了概预算工作制度，同时对概预算的编制原则、内容、方法和审批、修正办法、程序 等作出了明确的规定。 从 20 世纪 50 年代后期开始直至十年动乱期间， 概预算定额管理工作遭到严重破 坏。概预算和定额管理机构被撤消，大量基础资料被销毁。 从 1977 年起，国家恢复建设工程造价管理机构。经过 20 多年的不断深化改革， 国务院建设行政主管部门及其他各有关部门、 各地区对建立健全建设工程造价管理制 度，改进建设工程造价计价依据做了大量工作。 2.工程定额管理制度 长期以来，我国实行投资体制的集权管理模式，政府既是宏观调空的主体，又是 微观的项目建设者，因此以统一的定额作为国家造价管理的主要手段和依据十分有 效，所以我国的工程造价管理制度主要体现为工程定额管理制度。这种定额管理制度 起源于前苏联模式—与高度集中的产品经济相适应的基本建设概预算制度， 强调的是 计划价格和消耗标准的统一，所以形成了以定额为基础的工程造价计价方法，即由国 家、行业或地区规定统一的工程量计算规则。工程实体消耗标准，施工措施性消耗标 准，劳动力、材料、机械的单价，依据这些标准编制工程造价。我国现行的工程造价 计价依据是建设部标准定额司[99]1 号文件《建设工程施工发包与承包价格管理暂行 规定》 ，从规定中可以看出，目前我国的工程计价方法仍以国家、行业或地区统一的 定额为基础。 3.工程造价管理机构 我国的工程造价管理机构为多部门、多层次的管理机构体系。国家工程造价归口 领导机构是国家建设部标准定额司，其主要职责是组织制定工程造价管理的有关法 规、制度并贯彻实施，组织制定和监督指导全国统一经济定额和部管行业经济定额， 负责全国工程造价咨询单位的资质管理和工程造价专业技术人员的职业资格准管理。 各工业部一般在基建计划司或建设协调司中设立处级标准定额处（专业定额站） ，其 主要职能是制定、修编各类工程建设定额，负责本系统的工程造价管理工作。国务院 机构改革后，该机构的职能正在弱化。省、直辖市、自治区建设行政主管部门下设的 工程造价管理站为地方级工程造价管理机构，除了对计价依据—定额、取费标准、计 价制度等有直接管理权外，不少机构还有价格管理权。各级计划、财政管理部门也设 立了工程造价管理机构， 主要负责对政府投资项目的工程结算审核、 工程款支付审核， 10 **学院 2008 届毕业论文 并在一定程度上享有定额的发布和编审权， 其他还有审计部门、 物价部门、 工商部门、 监察部门、检查部门也从不同角度参与了工程造价的管理工作。 4.工程造价咨询机构和造价工程师 随着市场经济的进一步深化，我国工程造价管理机构逐渐从政府机构中分离，成 立了具有独立法人地位的工程造价咨询机构，为社会提供造价咨询。如设计院的工程 经济处、建设银行的工程造价咨询处，以及依建设部 75 号令《工程造价咨询单位管 理办法》成立的造价咨询机构等。由造价工程师为主体组建的工程造价事务所或发达 国家的中介机构将是未来工程造价咨询的主要力量。我国 1996 年开始了造价工程师 培训工作，1997 年开始了全国造价工程师职业资格的考试，造价工程师在工程造价 管理的各种岗位上发挥着日益重要的作用。 3.2 工程计价模式 1. 工程计价概念 工程计价就是估算工程造价。由于工程造价具有单件计价，多次计价、动态价、 组合计价和市场定价等特点，工程计价的内容、方法及表现形式也就有很多不同。业 主或其委托的咨询单位编制的工程估算、设计单位编制的概算、咨询单位编制标底、 承包商及分包商提出的报价，都是工程计价的不同表现形式。 2. 工程计价模式 (1) 建设工程定额计价模式 建设工程定额计价是我国长期以来在工程价格形成中采用的计价模式， 是国家通 过颁布统一的估价指标、概算指标、概算定额、预算定额和相应的费用定额，对产品 价格进行有计划管理的一种方式。在计价中以定额为依据，按定额规定的分部分项子 目，逐项计算工程量，套用定额单价（或单位估价表）确定直接费用，然后按规定取 费标准确定构成工程价格的其他费用和利税，获得建筑安装工程价格。建设工程概预 算书就是根据不同设计阶段设计图纸和国家规定的定额、 指标及各项费用取费标准等 资料，预先计算和确定的新建、扩建、改建工程全部投资额的技术经济文件。由建设 工程概预算书所确定的每一个建设项目、单项工程或单位工程的建设费用，实质上就 是相应工程的计划价格。 (2)工程量清单计价模式 工程量清单计价方法，是建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规 范， 招标人或委托具有资
浅谈税收行政管理研究论文摘要：全面质量管理(TQM)是一种被企业界广泛采用的先进管理理念．通过确定税收管理模式要素，研究税收管理质量模式框架，本文分析在税收行政管理部门实施．roM的具体思路． 一、TQM理念与行政管理 全面质量管理(简称为TQM)是二战后在西方企业中广泛采用的一种管理模式，是继“质量检验管理”和“统计质量管理”理论后出现的先进质量管理理论。国际标准化组织在其IS08402标准中对TQM的定义是：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。20世纪八九十年代以来，在用企业精神改造政府的呼声推动下，许多国家的政府开始将企业中推行的TQM理念运用于政府行政管理，行政管理全面质量管理模式应运而生。 这种模式可以表述为：将产品生产全面质量管理的基本观念、工作原则、运筹模式应用于政府行政机构之中，以达到行政机构工作的全面优质、高效：各级政府及其全体公务员通力配合，综合运用现代管理技术、专业技术和科学方法，为社会公众提供优质服务，最优地实现对社会公共事务的系统管理活动。通过对基层税务机关的实地调研，结合全面质量管理的质量控制理念，本文认为应对税收行政管理工作的程序、要素、质量职能、过程、不合格控制等诸多质量环节予以严密监控，以确保在税收行政管理领域实现最优服务。 二、税收行政管理工作质量分析依据TOM理论，可以将税收征收管理的质量问题分为以下三方面： 1、税收征收管理业务的质量．指税收征收管理业务满足明确和隐含需要的能力的特性总和。主要包括功能性、合法性、合理性、准确性、时间性、文明性。 2、税收征收管理过程的质量．税收征收管理业务的完成都必须经历一个过程，而过程的每一阶段又可看做是过程的子过程。如税务行政处罚就要经过调查取证、审理、告知、做出处罚决定的过程。所以过程质量问题存在于任何税收征收管理工作。要保证税收征收管理业务的质量就必须对税收征收管理进行全过程的质量控制。 3、与税收征收管理有关的工作质量。除直接参与税收征收管理过程的工作外，税收征收管理业务的完成还需要一些与税收征收管理过程间接相关的工作的支持，如资源配备、人员培训等，由于这些工作之间的整体性，一项工作的失误可能破坏其他工作，从而影响到税收征收管理业务的最终质量。所以，对每一项工作，无论是直接相关还是间接相关，都必须认真对待，保证工作的质量。 三、基于TOM的税收管理质量模式框架设计 一般而言，税收行政管理质量模式的框架应包括如下几部分： 1、质量目标．质量目标是根据质量方针的要求，税务机关在一定期间内在质量方面所要达到的预期成果。质量目标必须是可以测量的，要清楚明确，要有时间要求。税务征收管理工作的质量目标一般可以用一定期间内的税务行政复议案件和税务行政诉讼案件变更、撤销数(率)、服务承诺兑现率、纳税人满意率等指标来表示，这些指标反映税收征收管理满足依法治税或优质服务要求的程度。 2、组织结构．组织结构是税务机关为行使其职能而建立的内部组织机构及组织机构的职责、权限及其相互关系。税务机关普遍有一套现存的较为完善的开展税务征收管理工作的组织结构。但为提高质量体系的有效性，应按现代质量管理的方法和手段对现行的组织结构进行优化。 (1)成立健全有力的质量管理部门，负责质量活动的计划、组织、协调、指导、检查、监督工作。确实无条件成立质量管理部门的单位，可将上述综合性质量管理工作分解到有关的综合性管理部门。 (2)合理分解质量职能。质量职能除上述综合性职能外，还包括策划、控制、改进等职能，对这些职能应进行合理的分解，明确各部门及部门工作人员的质量职责。其中，策划应由最高管理者负责，以质量管理部门为主，负责编制质量计划，包括方针、目标和实施计划。控制一般由质量管理部门牵头，各有关部门分工合作，即发现不合格、查找和分析原因并制订改进措施，该项职能应落实到各个部门。 全文出自 ：
工程造价专业是一门技能要求高、实践性较强的专业,其中工程建设定额原理与实务又是该专业中承上启下的一门课,学好这门课既是对前序课程的 总结 与检验,也是为后续课程夯实基础。下面是我为大家整理的工程定额原理的应用论文，供大家参考。
【摘要】为有效控制钻井成本，钻井二公司应用钻井工程定额模式，细化钻井工程成本管理，从定额模式、考核兑现、成本管理原则三个角度介绍钻井工程成本管理的思路和 方法 ，引导全员树立成本可控理念，为公司挖潜增效、精细管理提供有力的制度保障。
【关键词】 定额模式 成本管理 钻井工程 钻井队
为有效控制钻井成本，钻井二公司应用钻井工程定额模式，细化钻井工程成本管理，推行“三分段一挂钩”经营政策，实行单井预算、单井结算、单井考核硬兑现，形成生产经营活动的行为规范和稽核、巡视、效能监察和财务监管“四位一体”的大监督格局，多种方式向员工灌输精细化管理理念，引导员工从每口井、每个班、每个人、每件事、每个细节树立成本控制意识。通过定额考核硬兑现，使全员参与成本目标管理，进一步提高成本管理水平，引导全员树立成本可控理念，充分调动全员努力控制成本的积极性和能动性，为公司挖潜增效、精细管理提供有力的制度保障。
1 钻井工程定额模式
钻井工程定额模式中的成本项目主要考虑钻井队能控制的部分费用，分为变动费用和固定费用两部分。其中变动费用主要由钻头、泥浆、柴油、润滑油、常用材料、运输费、零星 修理 费和单、多点费用等八项组成;固定费用主要由 野营 房摊销、设备基础摊销、环保、钻前费用、保温费、工资及附加费、公司管理费、 其它 费用、设备折旧、设备大修费、钻具费用、井控供井安装、井控使用及修理、井口工具费用、水泥费用、添加剂费用、套管附件费用和固井作业费等十八项组成。
1.1 定额周期
总的思路：根据钻井工程设计，先确定不带技术套管直井的建井周期，然后按相应的井型、技套深度和施工特殊情况进行相应的调整。
(1)计算不带技术套管直井的钻井周期Td。
Td=(10%×(1.5n-0.5)+1)×Tb(n≥1);
Td=(12%×(1.5n+0.5)+1)×Tb(n≤-1);
T d =(1 0 %×n + 1)×T b(-1 其中：
Td――不带技术套管直井定额钻井周期(天);
Tb――区块标准井深周期(天) n=(设计井深-标准井深)/200m。
(2)计算全井建井周期T。
T=Td×α×β+Tg+S/K/24+Tq
其中：
α――定向井井斜、位移系数;
β――多靶区系数;
Tg――技术套管增加周期(天)
S――取心进尺(米) ;
K――取芯钻时(米/小时);
Tq――搬迁安装周期(天) ;
T d――不带技术套管直井钻井周期(天)。
1.2 钻头、泥浆定额
根据近年完成井各区块的实钻数据进行统计分析来确定钻头、泥浆定额单位费用。同区块的井因井身结构、井型、泥浆体系、施工情况不同而不同。可以通过设计井深系数与标准区块井深度系数比值来调整。
综合考虑上述影响因素，钻头、泥浆定额计算公式如下：
C = P×L×δ×F/F0+H
其中：
C――钻头(泥浆)定额;
P――单位钻头(泥浆)定额费用;
L――设计井深;
δ――钻头(泥浆)井型系数;
F――设计井深的深度系数;
F0――区块标准井深的深度系数;
H――取芯钻头(泥浆)定额。
如：文东区块，标准井深：3500m标准周期： 50d 2800米技套周期： 8d
深度系数： 0.04066 钻头费用：100.56 (元/m) 钻井液费用： 201.4(元/ m)。
1.3 油料定额
对各型号钻机实际油料消耗进行统计分析，考虑大井眼施工负荷重、冬季施工柴油机跑温等因素，确定油料定额。如：4000米钻机柴油定额81吨/台月，冬季施工附加柴油定额10吨/台月。
2 考核兑现
(1)成本。全井定额分为变动费用、固定费用两部分，其中变动部分费用按与实际考核费用节超额的50%奖罚，固定部分费用按与实际考核费用节超额的30%奖罚。
(2)周期。单井实际建井周期比定额建井周期节约率超过10%的部分，每节约1天，奖励7000元，以激励井队提高钻井速度及生产组织的积极性。
(3)柴油。实际消耗柴油数量与柴油单项考核指标相比，每节超1吨奖扣2000元。处理井下事故、复杂期间按标准定额的70%计算柴油指标。
(4)安全。单井无人身、设备、井下事故发生，按2万元/台月在单井考核中兑现。
(5)劳动竞赛小指标。实行一票否决制度，凡施工过程中发生人身、井下、设备事故或井身、固井质量重大问题，或者成本超支，则取消该井队口井的评比资格。实行搬迁安装速度指标奖，钻机从搬迁到开钻的时间，50钻机<72小时，F320钻机<60小时，45及以下钻机<36小时，奖励5000元;实行进尺速度指标奖，自开钻之时起，没有技套的井6天进尺达到2000米，有技套的井8.5天达到2000米进尺，奖励5000元;实行完井电测指标奖，全井电测一次成功，奖励5000元。
(6)钻井工程风险费。设立钻井工程风险费，弥补非钻井队责任发生的井下复杂、事故造成的相关钻井成本超支，风险费所调整的相关成本以调平为限，钻井工程风险费按全井定额费用的3%计提，每半年评审一次。
3 成本控制原则
(1)目标原则。业绩工资多少是职工们最关心的问题，以定额考核硬兑现为指标对钻井队成本进行控制。促使管理人员、工程技术人员和广大职工自发的形成控制成本意识。
(2)单项分析原则。实际发生成本往往与定额有差异，如发生的差异不大，也就不没有必要一一查明其原因，将注意力集中在超乎常情的情况，找出原因，单项分析，并及时进行信息反馈，为定额修订提供依据。
(3)集成原则。钻井工程的成本、进度和技术三者密不可分。因此，项目的成本管理绝不可能脱离技术管理和进度管理而独立存在，而是要在成本、技术、进度三者之间进行综合平衡，也就是说，要对三者进行系统的管理，不能只对成本进行管理。
4 几点认识
(1)钻井工程定额模式是有效控制钻井工程成本的第一步，细化其模式内容，确保其合理性、适应性和有效性十分重要。
(2)钻井队定额是考核井队单井业绩工资的依据。在实际考核工作中，手法上倚重于人工手段，形式上斧凿痕迹明显，工作量较大。其考核方法需要进一步完善，以最大限度符合公司、井队、个人三方利益，最大程度提高和保护员工积极进取、努力工作、科技创新的积极性。
[摘要]一份数据精确的安装工程造价可以反应准确的工程预算，并且能够做安装施工时解决安装工程中经常和可能出现的问题，本文就安装工程定额和预算中最常出现的问题进行了一系列讨论。
[关键词] 安装工程、定额预算、土建工程
中图分类号： D922.21文献标识码：A
一、前言
能否编制一份合理有效的工程定额预算将直接影响到整个安装项目的经济效益，想要编制出一份能够正确反应工程造价的预算材料，就应该在编制安装工程的预算材料的时候注意安装过程中常见的问题并且做好防护 措施 ，积极进行审核。在工程量多少的计算上，审查工作计算规则和定额，工程量的计算单位和相关的定额单位一致性在审查阶段要进行明确的审核和说明，要注意在实际工作中积累 经验 ，保持严谨认真的工作作风，做好审核复查的工作，这就可以避免一些疏漏的发生，从而制定出一份准确的并且能够准确反映安装工程价格的经济材料。
二、安装工程预算中常见的问题
导致安装工程量计算出现错误的问题非常多，广泛地存在于数字、图纸和其他一系列方方面面中，以下是导致工程量出现错误的几个主要问题：
首先是编制安装工程中的数字错误，在编制整个安装施工设计图预算时，应该首先对安装设计图纸进行熟悉，再进一步进行工作量的确算。在审阅施工图纸的过程中应当注意图纸中标注的比例，进行仔细地核对，所有的尺寸都要以实际的尺寸为准，以此避免因为比例错误导致的工程量计算失误。在计算配线工程量和管道时，要注意区分水平和垂直的部分，两部分应当分开计算。垂直段的要根据标高和层高进行测算，水平段则要根据手工的比例尺进行对管线长度的测量。用比例尺取得长度的方法，在土建计算工程量时一般是不用比例尺进行测量的，而对于安装工程量的计量方式来说，施工图的上量与实际上的上量相差无几，所以定额的基价就不会包含主要的材料，这些对总体的价格可以忽略不计。在用这种方法时为了能让工程量的计算更加合理，要根据工程量的具体数值和实际需求进行及时的调整。
其次是计算单位上的错误，计算的工程量除了在数字上可能会出现错误之外，还会出现计量单位出现偏差，因为安装项目的定额单位与平时生活中使用的计量单位是有一定差别的，很多时候两者都是差之毫厘谬以千里。此类错误可能在计算过程中发生也可能在表格录入的过程中发生。无论是哪一种错误，都是因为编制人员的疏漏造成的，所以在整个预算的编制过程当中，要认真仔细，防止这一类错误的发生。
最后是在进行套定过侧很难过中的问题，在工程量计算工作完成后就需要进行套定额，这是整个编制安装施工预算的最重要也是编制准确预算的关键，在套定额的实际操作过程中应当注意以下几个问题：首先是定额的换算问题，在套用定额的工作过程中不仅需要查看定额，还需要仔细审阅清单上的规范章节说明，查清套定子项目是否需要换算，如果不需要进行换算可以直接进行对定额换算的忽略;其次是要做好定额套册以及增加费用的计算，因为安装工程设计的专业和知识面都比较多，而我国的统一的安装工程的定额有十多册，这就需要了专业的分区和各个定册之间的关系，最后因为编制单位在计算工程量预算时通常是同时执行安装过程中的几个子项目，而分册中按照系数计算的费用又各不相同，而且这些定额之间又存在系数和子母之别，从而导致了预算的不准确。除此之外，在收费的过程中要注意，安装工程的预算其他费用是直接进行人工计费为基础的计费，应该是以相应的费率进行计算，预算编制人员应当注意时机的工程情况，按照相关的标准对工程的规模和类别进行合理地归类，计算出正确并且合理的费用，从而进一步确定了安装工程的整体预算价格。
三、安装工程预算编制的要点
为了避免出现上述错误，预算编制人员要在编制预算之前反复熟悉设计图纸，对设计的意图要了解透彻，在一般的情况下，阅读和了解是要从设计说明和平面图开始进行的，首先就要弄清工程的性质、标准和位置等因素，接下来要对平面图、剖面图和系统图以及详细的图解进行全面的梳理，弄清各类图纸之间的关系，从而达到对设计意图的全面了解。
计算工程量要做到规范有条理，为了避免防止在进行工程量预算中出现重复计算或者遗漏和提高计算速度，就要找到一个合理的计算顺序。牢牢记住各种工程量之间的顺序以及施工图之间的顺序。如在镀锌铁皮管套的制作商，这种安装就会包括在管道安装的定额里，不做计算工程量的另外计算。要做到能够熟悉和准确地使用各项定额，定额的预算与工程量的计算有着密切的关系，预算工作人员一定要熟悉定额，对定额的作用和使用范围应当牢牢掌握，弄清楚定额的总说明和其他分部的工程说明、工程量计算规定和分项工程规定以及附注等等条款，防止在进行预算编制的过程中出现漏项计算和重复计算。比如在燃气管道的安装和定额内已经包括的阀门研磨和密封抹油不做另行计算。除此之外，国家和各级地方政府也颁布了有关的文件关于预算进行了一系列的规定，这些都是进行预算工程中必须要遵守的原则。定额的换算不及时，系数没有做想成，需要补充的报价估位表没进行补充就会影响到整个工程量计算的准确程度。尤其是要注意在定额中已经计算的工程量，切忌进行重复计算，比如在洗涤盆中的安装定额中就已经包括了水龙头和水弯的价值，如果再次将存水弯和水龙头的价格工程量再次进行计算就存在了重复计算。水表的安装不管是螺纹式的还是焊接法兰式的水表定额中也只是包括了一个螺纹闸阀和三个法兰式的闸阀以及一个法兰式的回式闸阀等，就不应把这些工作配件进行再次计算。其次要弄清楚定额中的定额含量和材料的日常损耗率之间的关系，梳理好安装费用的增加、手脚架拆卸费用和环境污染增加成本费用以及高度增加费用和采暖工程收费标准之间的内在关系，即子目系数和综合系数之间的关系，根据定额规定的子目系数是进行综合计算的计算基础，在计算的过程中切忌进行叠加计算，也不能进行颠倒顺序的计算，上述两类系数的直接计算部分直接构成了直接费用。最后是安装工程定额的企业报价过程，各个企业根据自身的管理水平进行自行报价，从市场的方面进行价格的决定，对节约社会的人才物力和降低工程的总体投资以及提高现代化企业的施工管理水平起到了积极的促进作用，《中华人民共和国安装工程计价规范》办法和相关条例的出台为我国的安装工程预算和定额的工作人员提供了新的研究课题和工作方向，作为安装企业和进行定额预算的单位要重新对市场进行审视，调整原有的固有思维，改变对安装管理预算和定额的陈旧观念，使得我国的安装工程量招标工作得到较快发展，同时也让更多的安装工程定额和预算的工作人员对新出现的问题以及相关法律法规有了更深层次的认识和更加具体的理解。
四、结束语
工程量的清单主要是由发包人编制的，这也是一项非常基础的工作，这项工作质量的高低会直接影响到整个安装项目的投资质量，在安装施工的管理过程中，资金的给付以及最后的安装工程结算都是属于安装工程的资金预算范围内。而对于进行安装工程的投标人来讲，由于企业资金定额的缺乏，报价机制没有进行完善地构建，市场行情起伏不定，都给整个安装工程的资金预算和定额带来了很大的影响。安装工作工程量清单是一个不断提高的工作过程，只有正视工作中出现的问题，才能不断地提高自己的工作质量，不断使预算工作迈上新的台阶。
参考文献
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工程造价毕业论文开题报告
开题报告中要说明论文研究的目的、意义也就是为什么要研究、研究它有什么价值。下面是我搜集整理的工程造价毕业论文开题报告，欢迎阅读借鉴。
一、选题的目的、意义和研究现状
(一)选题的目的和意义
工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要组成部分，它能够在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。
在投资决策阶段工程造价的确定与控制可以进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳建设方案，建立科学决策体系，合理确定投资估算，客观、认真地作好项目评价从而有助于避免由于依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误，以便把有限的资源真正用于经济效益好的建设项目、优选出最佳方案，达到控制造价的目的。
在设计阶段的工程造价的确定与控制可以优化设计方案，在设计中加强技术经济分析推行限额设计，推广标准化设计，从而主动地影响工程投资，以达到有效地控制工程投资，实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理的目的。同时，对投资限额的控制与管理，也实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。进而达到控制工程投资的目的。
在施工阶段工程造价的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设(或建筑)产品。施工阶段工程造价控制的主要方法是：进行施工招投标、合理选择承建商，优化施工组织设计、优选施工方案，合理安排与使用建设资金，严格控制工程变更，处理好工程索赔等。
总之，工程造价的确定与控制可以采用各种有效措施加强对工程成本的管理，对工程质量、安全方面的控制，对整个工程项目的管理都具有十分重要的意义，对我的综合应用能力也是一次检验，因此我选择了安阳区中心区六号地块嘉宝锦园A幢工程工程量清单及工程报价这个题目。
(二)研究现状
改革开放以来,我国的工程建设标准定额和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标,按照调放结合、配套改革、小步快走、逐步到位的指导思想, 进行了一系列的改革,并取得了较好的成果。建设工程造价确定方法形成的历史及其现状是从20世纪50年代起的，我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定，传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据，对我国加强计划管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代，我国逐步由计划经济向市场经济过渡，经济发展水平不断提高，经济结构也日益复杂，原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要，为此，我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革，如调整工程价格的费用项目，修订有关的费用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。
例如现在实行的工程量清单计价，它改变了以工程预算定额为计价依据的计价模式，适应了工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要，推进了我国工程造价事业的发展。它计价简单、真实，由于是直接利用与工程量清单相配套的“企业清单定额”，减掉了采用传统定额的中间转化环节，有效降低了工程量清单计价的难度和社会成本，由于无论是在消耗量方面还是在人材机价格方面都和企业甚至是目标项目的具体状况高度一致，因此“企业清单定额”这种立体动态的特征能够真实反映企业的个别成本，这显然较利用反映社会平均成本的定额来计价更真实。
当然其中也存在这一些问题，由于目前建筑市场不够完善，特别是投资体制的原因以及投资代理人行为的不规范，一些采用工程量清单计价方式投标的项目， “中标价”并不是一定是真正的市场竞争价。不过随着市场经济不断发展完善，相信清单计价将成为建筑市场的主要计价方式。再例如广联达等工程造价软件的发展也是工程造价管理重要的研究成果，它以建设工程项目招投标为起点，围绕项目招投标和全过程造价管理，它可以为项目各个参与方提供计价和招投标管理的软件产品、专业咨询及服务，逐步帮您实现自己的“企业定额”，提高在未来竞争中的核心竞争力，是面向未来建筑行业技术发展方向的新一代工程造价管理工具。相信随着工程造价管理软件开始被大量的使用，专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司的继续发展， 21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
所有这些改革，使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性，但随着社会主义市场经济的不断发展，建设工程造价定价方法仍存在许多问题，也说明仍需要进行深化改革。多年来，传统的概预算额一直作为建设工程造价确定的依据，由于其是国家主管部门进行编制、管理，企业实际并无定价的自主权，建设工程造价的确定过程，不过是一种特殊计划程序的执行过程，按照现行的确定方法确定的建设工程造价实质上仍然是一种计划价格，与市场经济的要求相距甚远，随着改革的深化和开放程度越来越高，现行的`建设工程造价确定方法越来越显示出很多弊端。
1、建设工程造价难以反映价值规律的客观要求价值规律要求按社会必要劳动时间确定商品的价值量，其倾向表现是成本加盈利的价格，建设工程造价也不例外。由于国家主管部门统一编制的概预算定额所反映的既不是现实的各个施工企业具体的劳动生产率，也不可能是生产某种具体工程所需的社会必要劳动消耗，工程造价水平不能反映社会必要劳动水平。因为生产某种商品所需的社会必要劳动时间是不可能人为规定的，必须通过生产条件互不相同的生产者之间的竞争形成。因此，依据国家统一的编制的概算定额确定的建设工程造价，是不能反映价值规律的客观要求的。
2、建设工程造价难以反映市场的供求关系现行定价方法规定，建设工程造价计算必须以建筑安装工程概预算定额所规定的基本倾向指标进行。而工程概预算定额是由国家主管部门统一编制的，由于工程概预算定额的编制、研究、修改不能及时反映市场的变化，不能反映供求关系的变化，虽然各地区都设置了各种相关的调差系数，但“系数”从测定到执行仍远远滞后于市场的变化速度，不利于接收市场的调节，从而使现行的建设工程造价定价方法难以反映市场的供求关系，不能合理的确定建设工程造价。
3、建设工程造价难以体现竞争原则按照公平、公开、公正的原则实行市场竞争，是培育、健全和发展市场的关键，而市场竞争必然要围绕价格这个核心进行，这就势必要求建设工程造价必须体现竞争原则，必须将各竞争企业的优劣明显地显示出来，。但现行的建设工程造价定价方法，要求生产条件、所有制、级别不同的各竞争企业都必须按照相同的计算方法、计价依据来确定某一建设工程的造价，各竞争企业所作出的价格水平相差无几，无法反映企业的实力，毫无差异的价格是难以体现竞争原则的。
4、建设工程造价难以体现优质优价原则建设工程是一种特殊的商品，其质量也有高低之分，目前的定额只规定了一种单价，不符合按质论价的商品交换原则，影响承包商提高质量的积极性，难以体现优质优价原则。
5、不利于形成统一、开放、有序的建筑市场现行的建设工程造价计价方法，各省、各行业都编制了自己的工程概预算定额。由于历史和习惯的原因，计算规则各不相同，分部分项工程名称、内容也各不相同，给建设工程造价计价带来了一定的难度，不利于形成统一、开放、有序的建筑市场。
综上所述，建设工程造价确定方法改革应符合社会主义市场经济的发展，逐步与国际接轨。随着社会主义市场经济体制的日益完善，我国建设行业体制改革的进一步深化，建设工程造价确定方法的改革已迫在眉睫。建设工程造价应该实现由企业根据市场情况和自身条件自主定价，只有这样，才能使建设工程造价反映价值规律的客观要求，才能反映市场的供求关系，才能体现竞争原则。但由于我国还处在社会主义市场经济的初级阶段，相应的许多法律、法规还不健全，整个建设市场还不能在充分的市场竞争中形成。基于当前的实际情况，解决建设工程造价确定方法存在的问题，首先可从以下几个方面进行：
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1、统一全国建设工程分部分项名称、内容、计量单位、计算规则，使工程量的计算有一个统一的标准，有利于全国大市场的形成，使工程量计算清晰明了，减少承发包方计价的纠纷。
2、全面实行定额的量价分离，把国家发布量价合一的概预算定额制度，改为国家发布工程消耗量定额，单价随行就市，变指令性、指导性价格为发布市场信息价格，从而使不断变化的价格同相对稳定的实物消耗量相分离。
3、定额消耗量应划分为由国家规定的法令性强制执行的实体性消耗及企业根据自身条件结合国家规定自主制定的措施性消耗两部分，以利于施工企业展开竞争。
4、在统一工程分部分项名称、计量单位、计算规则的基础上，推行实物工程量的综合价格计价法。按现行的定额计价方式，工程的各分项子目造价不能直接反映，必须重新计算取费后才能知道，模糊了各分部分项工程的造价与总造价的关系。实行按直接费加综合费用的直接确定分部分项工程造价的综合计价方法，有利于投资控制和分包、设计变更等价款的计价工作，也有利于同国际惯例接轨。
5、建立全国性的工程造价信息网络，及时发布各种人工、材料、机械设备的市场价格，及时发布各类建设工程的市场成交价格，对建设工程造价的计价起指导作用。
二、研究方案及预期结果
(一)小标题
毕业设计的主要内容、框架的介绍及其编制方法
(二)按顺序自立小标题，可从以下几方面写：
1、编制对象介绍：安阳中心区六号地块嘉宝锦园A幢工程属于新建、竞争性项目，其中分为安装工程、装饰工程、土建工程等单位工程。分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程中分解出来的结构更小的工程，例如，土建工程分为：基础工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程等分部工程。
2、造价文件的编制——施工图(设计)预算、投标报价(包括工程量清单、报价)
进行施工方施工图的整体工程量的确定后，进行以下工程直接费和措施费计价原则：
(1)、采用单位估价法进行桩与地基基础工程、厂库房大门、特种门、木结构工程、金属结构工程、屋面及防水工程、防腐、隔热、保温工程、装饰定额中所含的各分部、分项部分的计价。
(2)、采用实物金额法进行土石方、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、机械降效、措施项目部分的计价。
3、编制方法，并阐明理由。
实物量报价法与单位估价法并用，并采用广联达清单记价软件进行工程造价的确定。
使用单位估价法在确定总工程量之后，套用单位估价表，采用广联达预算软件确定直接工程费和措施费、作出工料分析、列出资源清单表、进行材料找差。采用这种方法算出一些零星的工程造价，这些工程所用材料价格变动较小、对工程的总体造价影响较小，同时由于有统一的基础资料，为建安产品确定了统一的消耗和补偿的标准，使国家可以对建安产品的价格计算实行宏观控制，由于有统一的基础资料，编制预算时可以直接使用，这样就免去了各使用单位自行编制基础资料的繁重工作，因而可以大大减轻预算编制的工作量。所以，在部分工程中我用到了这种方法，但其也有它自身的与市场价格脱离、无法随时反映价格资料的涨落情况的缺点，所以工程的部分主题部分采用了下面提到的实物量报价法。
使用实物量报价法在确定总工程量之后，作出工料分析、根据实物量消耗定额手工提量或利用软件提量和分项工程人材机汇总、确定分项单价、列出资源清单汇总表。这种方法使投标报价具有相对的可比性，与工程和市场实际情况以及适合本工程施工的施工企业水平直接挂钩，根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更切合每个工程具体情况的合理造价。这种方法是"逐个量体裁衣"，因而切合实际、合理、准确。
4、应用的工程造价软件，其特点和该软件能否满足你的毕业设计。
在工程量的计算结束后，利用广联达清单计价软件进行工程总造价的确定。广联达清单记价软件具有以下特点：
多种计价模式共存：
1. 清单与定额两种计价方式共存同一软件中，实现清单计价与定额计价的完美过
度与组合。
2. 提供“清单计价转定额计价”功能，使用户可以在两种计价方式中自由转换，评估整体造价。
工程计量与计价作为建筑工程技术和工程造价专业的主要课程，学好这门课程具有十分重要的意义。下面是我为大家整理的工程计量与计价论文，供大家参考。
摘要：通过介绍工程计量和计价的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同，并对工程量清单计价的内容及要求进行了初步探讨。
关键词：工程量计算清单计价工程量清单计价
中图分类号： TU723. 文献标识码： A 文章 编号：
计量和计价是工程造价的主要组成部分，科学的工程量计量和计价可以体现企业技术管理水平等综合实力，促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，减少承包风险，增强竞争力。
1 工程量清单计价特点
1.1 统一计价规则。工程量是建筑工程活动中的一项重要内容，是编制施工图预算的重要因素，工程量计算是否准确，直接关系到工程造价的准确性。同时工程量也是施工企业编制施工作业计划、合理地安排施工进度，组织安排材料和物资供应的重要数据，以及基本建设 财务管理 和会计核算的重要依据。通过制定统一的工程量清单计价 方法 、统一的工程量计量规则、统一的工程量，设置清单项目规则，从而达到规范计价行为的目的。
1.2 有效控制消耗量。通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
1.3 彻底放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。投标企业应根据自身的技术专长、材料采购 渠道 和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4 市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难 总结 出工程量清单计价的依据主要包括：工程量清单计价规范规定的计价规则;政府统一发布的消耗量定额;企业自主报价时参照的企业定额;由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
2 工程量计量和计价的一些常用方法
2.1计算工程量的方法。工程量是工程造价管理活动的主要基础数据之一，工程量计算方法的选择将直接影响到工程量基础数据的准确与否。常见的工程量计算方法主要是按计价依据顺序计算工程量法、按施工图纸顺序计算工程量法、以基本数据统筹计算工程量法、以工程施工顺序计算工程量法、用软件自动算量计算工程量法，从目前来看，单一采用这种方法计算一个单位项目工程量是相当困难的，只有综合利用多种计算方法，才能避免重复劳动，提高计量速度和效率。
2.2综合单价的方法。综合单价的确定是计价活动的一项关键性工作，也是具有相当技术含量的工作。在市场报价体系尚未建立成形的情况下，组价方式通常使用按照计价依据以及相关文件规定的组价和自行组价两种方法，按照计价依据以及相关文件规定的组价优点是操作简便、快速，适用比较广泛，但对计价定额有一定的依赖性，在定额缺项时，临时组价往往依据不足。自行组价优点是充分结合具体工程，针对性强;报价能体现出个性，不完全依赖计价定额;适应多种竞争环境，操作灵活。缺点是在实际应用有相当的局限性，其消耗量确定必须有牢靠的基础资料作保证，价格来源需要进行分析处理等等。
2.3定额计价。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。定额计价就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。
2.4 工程量清单计价。工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。
3快速提高计量与计价效率的技巧
5.1利用各种基数计算工程量。在工程量计算中，应充分利用“三线一面”(外墙外边线、外墙中心线、内墙净长线)、建筑面积、室内净面积、首层建筑面积、内墙面净长线等经常利用的基数，在计算各分部分项工程量以前先计算出来，供在后面计算时直接利用，以节约时间，提高计算的速度和准确性。
5.2合理安排计算顺序。计算工程量时，有些项目是相互联系的，如果计算顺序安排不当，就会使有些数据重复计算，增大计算工程量、降低计算速度。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料，以求快速、方便。对于一般工程，分部工程量计算顺序应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部。在计算建筑和装饰部分时也要对计算顺序进行合理安排。?
5.3利用预制混凝土构件表、门窗表计算。预制混凝土构件表主要用于统计和计算预制混凝土构件混凝土工程量以及钢筋、模板用量。计算时应按结构施工图顺序每图单独列表，以防漏算。门窗表应在计算主体工程前先行完成，根据设计图特点，列表统计各种门窗的数量、单个面积、总面积、型号、材质、作法，以供列项用，并分别列出各层以及不同墙厚位置的数量与面积，供计算内外墙砌筑工程量和抹灰工程量。
5.4利用预算手册和各种标准图集计算。各地都编有预算手册，利用预算手册可使一些烦琐、零星的计算变成查表计算，从而简化计算过程，以节约时间。对于采用标准图集的人孔板、洗涤池、小便池、晒衣架等，这些部分经常碰到，每个部分需计算的项目很多，计算时又很烦琐，因此，我们平时可以把相应的单位工程量计算出来，写在图集上，需要用时直接使用。
5.5熟知计算法则。计算规则对各建筑物的分部分项工程及各构件的算计方法、计量单位、计算范围、包含内容、扣减关系都作了详细的规定。在熟悉计算规则的同时，也要熟悉定额子目和定额说明。熟悉计算规则就必须做到心中有数，当计算到某个分项工程或构件时就要及时反应出来该去如何计算它，并且在多种计算规则的情况，各种计算规则不能混淆，记住它们之间的差异，知晓各计算规则中的一些特殊算法，真正做好以上这几点，碰到各类算量问题都可以迎刃而解了。
参考文献：
[1] 王永福.推行工程量清单计价重要性和必要性[J].陕西建筑.2010.(02).
[2] 刘建京.工程量清单计价模式下投标报价的策略[J].科技资讯.2010，(24).
摘要：文章从装饰工程计量与计价课程资源库建设的背景出发，提出了课程资源库建设的原则，总结了资源库建设的过程及建设资源库应注意的问题。
关键词：装饰工程计量与计价 课程资源库 自主学习 教学
指导
1 装饰工程计量与计价课程资源库建设的背景
所谓资源库就是按统一的、符合国际标准的技术规范和课程内在的逻辑关系构建的，由优秀的数字化媒体素材、知识点素材及示范性教学案例等教学基本素材构成的可不断扩充的开放性教学支持系统。由于我国的经济发展和人民生活水平的提高，精装修的工程越来越多，装饰造价已发展成为一个独立的岗位与行业。装饰工程计量与计价在很多学校成为一门独立的课程。因此我们从工程造价专业的核心课程之一《装饰工程计量与计价》素材库建设出发，拟从学生未来就业的岗位分析着手，建立与实际工作相联系的课程资源库，使学生能在浏览该资源库的过程中，接触较多的实际工程，增强专业实践能力，为学生多样化学习需要提供服务。
2 装饰工程计量与计价课程资源库开发的原则
装饰工程计量与计价课程资源库的开发以校企共建共享、边建边用为原则，以学习为主、突出服务为指导方针，遵循满足需求、系统设计，多元合作、虚实结合、提高质量，校企联管，持续更新为思路，以达到先进性、实用性、开放性、通用性和标准化，使该课程资源库成为多元学习者的学习乐园、教师的教学帮手、专业人员的知识宝库。
2.1 系统设计、整体解决。把提高装饰工程造价技术专业人才的计量与计价核心能力作为既定目标，对教学实施、资源建设进行系统设计，构建兼顾职前 教育 与职后教育、技能培养与技术更新的整体解决方案。
2.2 合作共建、资源共享。教学资源库建设采取校校合作、校企结合模式，与行业企业一起共同建立起顺畅的资源收集渠道，做到建设内容充实、形式多样、贴近工程实际，使教学资源与行业企业的职业岗位知识、能力、素质要求紧密结合。
2.3 共性为主、兼顾个性。在资源库的建设中，针对专业的技术应用及岗位要求，建设普适性的教学资源，考虑学习者的个体差异，注重资源的多层次和多元化，不断丰富发展，坚持共性为主、兼顾个性的原则。
3 装饰工程计量与计价课程资源库开发的过程
3.1 围绕职业岗位需求。
做好教学资源库建设开发的前期准备。本课程在前期项目化教学研究的基础上，按项目化 教学方法 为思路，考虑装饰造价的岗位需要，将课程内容设置为装饰工程计价基础、应用计价表法编制装饰工程施工图预算、应用工程量清单法编制装饰工程施工图预算。为开发好课程，我们进行了细致的前期准备。一是积极参加造价管理部门的培训班，了解最新的规范与标准，掌握本门课程应达到的学习标准、学习内容和学习要求。二是多与企业的一线工程人员交朋友，不断丰富教师的专业实践知识，提高教师个人的专业能力，积累专业素材。三是主动与企业人员接触，共同分析实际工程所需要切实解决的问题，锻炼实际的工作能力。
3.2 围绕学生知识和技能的习得，进行教学资源的综合开发。教学资源的设计、开发和利用是保证教学开展的物化基础。教学资源必须与教学过程相适应，才能开展有效的教学活动。
3.2.1 物化的教具可以促进多种教学方法的灵活应用和专业能力习得。
教学的每个环节，为教师和学生提供不同的教学资源，以便师生可以各取所需。物化的教具是指物、图表和幻灯等的统称。本课程的物化教学指与实际市场生产相适应的、需要知识支撑的、能够促进学生视野开阔的实体――各类装饰材料。为此我们建造了装饰材料展示室、装饰构造实训室。在专业教室里，学生通过参观装饰材料，认识它的规格、尺寸、材性及适用场所，从而激发他们去了解其价格与品牌。通过各种材料的比较，发现材料的不同并且明白如何区别它们，从而建立市场询价的兴趣和明确学习目标。例如，通过组织学生到装饰材料市场调研，激发学生了解市场的动力及今后从事装饰造价和设计的兴趣。
3.2.2 集成化的教材便于学生对综合知识和信息的采集。
装饰工程计量与计价课程是工作过程性课程。要求其使用的教材是整合了与职业活动相关的、有利于技术知识构建的、对实践活动有指导意义的一系列教学需要的材料，包括书籍、讲义、图片、多媒体课件、讲授提纲等。
高等职业技术教育在强调实用性技术的同时，也注重知识对认知和实践的指导意义。我们在装饰工程计量与计价教学实践和社会服务中感到，要满足装饰技术的专业知识和技能的要求，在学习过程中经常涉及其他课程的知识。因此在教材中还考虑了装饰构造和装饰施工工艺方面的内容。我们编写的教材已被出版社3次再版，证明我们的探索是通过了实践检验的。
4 搭建不同平台，增强资源的适用性
4.1 学生自主学习的平台。
根据专业调研，把握不同地区、不同行业企业对专业的人才需求状况，系统分析专业 毕业 生的就业质量、水准等现状，紧紧围绕复合型、创新型、发展型(职业迁徙、技术迁徙、职业成长)等三个特征要素，准确定位专业人才培养目标，架构专业课程体系，并从中高职衔接与协调发展的角度出发，规划“分类培养、分层教学”的人才规格要求，研制覆盖不同地区毕业生主要就业岗位的职业素质、岗位能力、专业知识等教学资源，培养适应社会需求的技术技能型人才。①学习指南：包括 学习 经验 、目的、内容、要求、方法与技巧等;②课程资源：包括理论课程、实践课程、网络课程、就业指导;③技能训练：包括基本技能操作实训、专项技能实训、单项技能实习、综合技能实习。
4.2 社会开放学习的平台。
①学习指导：包括建筑构造、建筑识图、施工技术、建筑材料、工程案例等;②专业 百科 ：包括水电安装、通风空调、建筑给排水等不同知识系统模快;③网络课程：包括课程介绍、教学大纲、教学日历、教案或演示文稿、重点难点指导、作业、参考资料目录和课程全程教学录像等反映教学活动必需的资源;④职业培训：包括造价员、质检员等岗位培训;⑤继续教育：开设各类专题讲座、技术 报告 、规范解读、新技术交流等。
4.3 教师教学资源平台。
①专业标准：包括不同地区、不同学校具有典型代表和特色的人才培养方案等，还包括专业的课程标准，展示该专业开设较好学校的课程标准，并提供PDF、CAJ、FLASH等格式文件下载参考，且追踪更新;②课程教案：提供不同地区多个学校该门课程优秀教案，可以PDF、CAJ、FLASH等格式文件下载参考，且追踪更新;③课件资料：包括教学课件、说课课件和微课课件等;④教材资源：提供优质教材名录，自主开发的数字化教材;⑤图片资料：包括设备图片、工具图片、材料图片等。
4.4 专业信息服务中心。
①专业介绍：包括专业的开设与发展，专业教学体系、专业人才培养系统，以及目前在教育体制、教材内容、课程设置等方面所取得的成果等;②专业院校：介绍不同地区开设该专业的学校，主要内容包括招生对象与学制、学历层次、培养目标、主要课程、教学团队、校内实训场所、校企合作、专业特色、专业技术证书、院校名录等;③企业在线：主要收集和联合不同地区、不同行业的具有代表性的企业，突出企业资质等级、企业理念、核心价值观、行为态度、形象与标识、典型示范工程等，不断更新和链接更多的企业名录，年更新率10%;④行业精英：建立百名行业精英库，分别介绍专家简历、擅长领域、主要业绩、获奖情况等，并逐年累积更新;⑤规范标准：提供本课程相关的规范标准，如《房屋建筑与装饰工程计量规范》(GB50500-2013)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50854-2013)等，并根据变化及时更新。
5 课程教学资源库建设应注意的问题
①加强针对性。课程资源库中基本应以专业教学素材为主，防止内容庞杂凌乱以及缺乏兼容性和系统性，不能看重数量而轻视质量。②加强规范性。做到资源分类规范，种属界定清晰，有利于教师、学生使用，有利于规划、管理。防止内容重叠，相互包含。③加强技术性。少用占据大量空间却只能包含少量教学内容的格式，以避免现行网络传输速度的不足和资源容量大但实际资源少的问题。④加强操作性。要使用开放的数据库，以供多用户访问。同时也要防止为了质量而舍弃数量的问题，资源库建设若没有一定的数据量，是很难在实际教学中得到较好应用的。
参考文献：
[1]姜大源.当代德国职业教育主流教学思想研究[M].北京：清华大学出版社，2007.
[2]李伯季，燕国材.教育心理学[M].上海：华东师范大学出版社，2000.
[3]赵志拜.职业教育与培训学习新概念[M].北京：科学出版社，2003.
[4]韩挂风.现代教学论[M].北京：北京体育大学出版社，2003.
建筑工程造价计价方式和快速估算研究摘要：在现有的预算方法基础上如何快速而又较为准确地测算出建筑工程的造价，在某种意义上关系到企业生存与发展的重大课题。如何快速、准确地计算造价，对于项目招投标以及施工单位成本控制具有重要意义。文章运用建立数学模型思路总结出若干快速估算技术和方法，并对其进行了简单的评价，这对企业实践快速估算具有一定的价值。关键字：工程造价；计价方式；估算一、工程造价和计价方法建筑工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部建筑工程投资费用。即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总的建筑工程投资费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要部分。我国现行的建筑工程造价包括：直接工程费、间接费、计划利润、税金四个部分，而每一部分又包括几个相应不同内容。我国目前工程建设项目在实施阶段，建设单位与施工单位之间工程造价的确定，一般都采用以下几种计价方法进行确定：（1）施工图预算法：其特点是政府是制定工程造价的主体，它是以施工图纸及预算定额为依据，按定额工程量计算规则计算出各分部分项工程的工程量，由分部分项工程量套用相应的定额及地区单位估价表，其工程量乘以各项工程综合单价，计算出工程直接费，再按工程类别及施工企业资质等级计算其它直接费、间接费和计划利润等费用，最后确定预（结）算造价的方法。其中单位估价表，是由各地区工程造价管理部门，根据省统一预算定额编制的综合单价，也叫预算定额基价，是单位估价表的主要构成部分。通过这种方法确定的工程造价，是计算建筑工程造价的基础，并作为确定工程承包合同价款，办理工程项目拨款与结算，编制招标工程标底及投标报价的重要依据。（2）新定额直接费单价方式：采用国际上通用的工程量清单计价，地方定额采用实物法编制，实现量价分离，定额的消耗量指标由指令性变为指导性，利润的计取由原来的规定性利润变为浮动性利润。计价时不需要进行价差调整。这种方法在目前使用的较多。（3）地方定额综合单价法特点是：利用地方定额、工程量清单报价，在单价中包含直接费、间接费、利润等，利用综合单价报价可以简化计算工作量。这种方法目前使用较少。（4）企业定额直接费单价法：在确定生产过程中的资源消耗量是不是以社会平均水平，而是根据企业的实际水平来确定的。这种方法能充分反映工程报价时不同承包商的个体差异，只有管理水平高、生产中资源消耗量少的企业在报价时才具有价格优势。（5）国际惯例方式的特点是：计价依据是工程量清单、企业定额、综合单价、在综合单价中包含间接费、竞争利润、税金，并且间接费、利润完全由承包商根据企业的经营决策，市场竞争状况自主确定。采用此种方法计价，反映了建筑生产中实际的资源消耗。使工程价格既反映其价值，又反映市场供需。
工程计量与计价作为建筑工程技术和工程造价专业的主要课程，学好这门课程具有十分重要的意义。下面是我为大家整理的工程计量与计价论文，供大家参考。
摘要：通过介绍工程计量和计价的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同，并对工程量清单计价的内容及要求进行了初步探讨。
关键词：工程量计算清单计价工程量清单计价
中图分类号： TU723. 文献标识码： A 文章 编号：
计量和计价是工程造价的主要组成部分，科学的工程量计量和计价可以体现企业技术管理水平等综合实力，促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，减少承包风险，增强竞争力。
1 工程量清单计价特点
1.1 统一计价规则。工程量是建筑工程活动中的一项重要内容，是编制施工图预算的重要因素，工程量计算是否准确，直接关系到工程造价的准确性。同时工程量也是施工企业编制施工作业计划、合理地安排施工进度，组织安排材料和物资供应的重要数据，以及基本建设 财务管理 和会计核算的重要依据。通过制定统一的工程量清单计价 方法 、统一的工程量计量规则、统一的工程量，设置清单项目规则，从而达到规范计价行为的目的。
1.2 有效控制消耗量。通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
1.3 彻底放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。投标企业应根据自身的技术专长、材料采购 渠道 和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4 市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难 总结 出工程量清单计价的依据主要包括：工程量清单计价规范规定的计价规则;政府统一发布的消耗量定额;企业自主报价时参照的企业定额;由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
2 工程量计量和计价的一些常用方法
2.1计算工程量的方法。工程量是工程造价管理活动的主要基础数据之一，工程量计算方法的选择将直接影响到工程量基础数据的准确与否。常见的工程量计算方法主要是按计价依据顺序计算工程量法、按施工图纸顺序计算工程量法、以基本数据统筹计算工程量法、以工程施工顺序计算工程量法、用软件自动算量计算工程量法，从目前来看，单一采用这种方法计算一个单位项目工程量是相当困难的，只有综合利用多种计算方法，才能避免重复劳动，提高计量速度和效率。
2.2综合单价的方法。综合单价的确定是计价活动的一项关键性工作，也是具有相当技术含量的工作。在市场报价体系尚未建立成形的情况下，组价方式通常使用按照计价依据以及相关文件规定的组价和自行组价两种方法，按照计价依据以及相关文件规定的组价优点是操作简便、快速，适用比较广泛，但对计价定额有一定的依赖性，在定额缺项时，临时组价往往依据不足。自行组价优点是充分结合具体工程，针对性强;报价能体现出个性，不完全依赖计价定额;适应多种竞争环境，操作灵活。缺点是在实际应用有相当的局限性，其消耗量确定必须有牢靠的基础资料作保证，价格来源需要进行分析处理等等。
2.3定额计价。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。定额计价就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。
2.4 工程量清单计价。工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。
3快速提高计量与计价效率的技巧
5.1利用各种基数计算工程量。在工程量计算中，应充分利用“三线一面”(外墙外边线、外墙中心线、内墙净长线)、建筑面积、室内净面积、首层建筑面积、内墙面净长线等经常利用的基数，在计算各分部分项工程量以前先计算出来，供在后面计算时直接利用，以节约时间，提高计算的速度和准确性。
5.2合理安排计算顺序。计算工程量时，有些项目是相互联系的，如果计算顺序安排不当，就会使有些数据重复计算，增大计算工程量、降低计算速度。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料，以求快速、方便。对于一般工程，分部工程量计算顺序应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部。在计算建筑和装饰部分时也要对计算顺序进行合理安排。?
5.3利用预制混凝土构件表、门窗表计算。预制混凝土构件表主要用于统计和计算预制混凝土构件混凝土工程量以及钢筋、模板用量。计算时应按结构施工图顺序每图单独列表，以防漏算。门窗表应在计算主体工程前先行完成，根据设计图特点，列表统计各种门窗的数量、单个面积、总面积、型号、材质、作法，以供列项用，并分别列出各层以及不同墙厚位置的数量与面积，供计算内外墙砌筑工程量和抹灰工程量。
5.4利用预算手册和各种标准图集计算。各地都编有预算手册，利用预算手册可使一些烦琐、零星的计算变成查表计算，从而简化计算过程，以节约时间。对于采用标准图集的人孔板、洗涤池、小便池、晒衣架等，这些部分经常碰到，每个部分需计算的项目很多，计算时又很烦琐，因此，我们平时可以把相应的单位工程量计算出来，写在图集上，需要用时直接使用。
5.5熟知计算法则。计算规则对各建筑物的分部分项工程及各构件的算计方法、计量单位、计算范围、包含内容、扣减关系都作了详细的规定。在熟悉计算规则的同时，也要熟悉定额子目和定额说明。熟悉计算规则就必须做到心中有数，当计算到某个分项工程或构件时就要及时反应出来该去如何计算它，并且在多种计算规则的情况，各种计算规则不能混淆，记住它们之间的差异，知晓各计算规则中的一些特殊算法，真正做好以上这几点，碰到各类算量问题都可以迎刃而解了。
参考文献：
[1] 王永福.推行工程量清单计价重要性和必要性[J].陕西建筑.2010.(02).
[2] 刘建京.工程量清单计价模式下投标报价的策略[J].科技资讯.2010，(24).
摘要：文章从装饰工程计量与计价课程资源库建设的背景出发，提出了课程资源库建设的原则，总结了资源库建设的过程及建设资源库应注意的问题。
关键词：装饰工程计量与计价 课程资源库 自主学习 教学
指导
1 装饰工程计量与计价课程资源库建设的背景
所谓资源库就是按统一的、符合国际标准的技术规范和课程内在的逻辑关系构建的，由优秀的数字化媒体素材、知识点素材及示范性教学案例等教学基本素材构成的可不断扩充的开放性教学支持系统。由于我国的经济发展和人民生活水平的提高，精装修的工程越来越多，装饰造价已发展成为一个独立的岗位与行业。装饰工程计量与计价在很多学校成为一门独立的课程。因此我们从工程造价专业的核心课程之一《装饰工程计量与计价》素材库建设出发，拟从学生未来就业的岗位分析着手，建立与实际工作相联系的课程资源库，使学生能在浏览该资源库的过程中，接触较多的实际工程，增强专业实践能力，为学生多样化学习需要提供服务。
2 装饰工程计量与计价课程资源库开发的原则
装饰工程计量与计价课程资源库的开发以校企共建共享、边建边用为原则，以学习为主、突出服务为指导方针，遵循满足需求、系统设计，多元合作、虚实结合、提高质量，校企联管，持续更新为思路，以达到先进性、实用性、开放性、通用性和标准化，使该课程资源库成为多元学习者的学习乐园、教师的教学帮手、专业人员的知识宝库。
2.1 系统设计、整体解决。把提高装饰工程造价技术专业人才的计量与计价核心能力作为既定目标，对教学实施、资源建设进行系统设计，构建兼顾职前 教育 与职后教育、技能培养与技术更新的整体解决方案。
2.2 合作共建、资源共享。教学资源库建设采取校校合作、校企结合模式，与行业企业一起共同建立起顺畅的资源收集渠道，做到建设内容充实、形式多样、贴近工程实际，使教学资源与行业企业的职业岗位知识、能力、素质要求紧密结合。
2.3 共性为主、兼顾个性。在资源库的建设中，针对专业的技术应用及岗位要求，建设普适性的教学资源，考虑学习者的个体差异，注重资源的多层次和多元化，不断丰富发展，坚持共性为主、兼顾个性的原则。
3 装饰工程计量与计价课程资源库开发的过程
3.1 围绕职业岗位需求。
做好教学资源库建设开发的前期准备。本课程在前期项目化教学研究的基础上，按项目化 教学方法 为思路，考虑装饰造价的岗位需要，将课程内容设置为装饰工程计价基础、应用计价表法编制装饰工程施工图预算、应用工程量清单法编制装饰工程施工图预算。为开发好课程，我们进行了细致的前期准备。一是积极参加造价管理部门的培训班，了解最新的规范与标准，掌握本门课程应达到的学习标准、学习内容和学习要求。二是多与企业的一线工程人员交朋友，不断丰富教师的专业实践知识，提高教师个人的专业能力，积累专业素材。三是主动与企业人员接触，共同分析实际工程所需要切实解决的问题，锻炼实际的工作能力。
3.2 围绕学生知识和技能的习得，进行教学资源的综合开发。教学资源的设计、开发和利用是保证教学开展的物化基础。教学资源必须与教学过程相适应，才能开展有效的教学活动。
3.2.1 物化的教具可以促进多种教学方法的灵活应用和专业能力习得。
教学的每个环节，为教师和学生提供不同的教学资源，以便师生可以各取所需。物化的教具是指物、图表和幻灯等的统称。本课程的物化教学指与实际市场生产相适应的、需要知识支撑的、能够促进学生视野开阔的实体――各类装饰材料。为此我们建造了装饰材料展示室、装饰构造实训室。在专业教室里，学生通过参观装饰材料，认识它的规格、尺寸、材性及适用场所，从而激发他们去了解其价格与品牌。通过各种材料的比较，发现材料的不同并且明白如何区别它们，从而建立市场询价的兴趣和明确学习目标。例如，通过组织学生到装饰材料市场调研，激发学生了解市场的动力及今后从事装饰造价和设计的兴趣。
3.2.2 集成化的教材便于学生对综合知识和信息的采集。
装饰工程计量与计价课程是工作过程性课程。要求其使用的教材是整合了与职业活动相关的、有利于技术知识构建的、对实践活动有指导意义的一系列教学需要的材料，包括书籍、讲义、图片、多媒体课件、讲授提纲等。
高等职业技术教育在强调实用性技术的同时，也注重知识对认知和实践的指导意义。我们在装饰工程计量与计价教学实践和社会服务中感到，要满足装饰技术的专业知识和技能的要求，在学习过程中经常涉及其他课程的知识。因此在教材中还考虑了装饰构造和装饰施工工艺方面的内容。我们编写的教材已被出版社3次再版，证明我们的探索是通过了实践检验的。
4 搭建不同平台，增强资源的适用性
4.1 学生自主学习的平台。
根据专业调研，把握不同地区、不同行业企业对专业的人才需求状况，系统分析专业 毕业 生的就业质量、水准等现状，紧紧围绕复合型、创新型、发展型(职业迁徙、技术迁徙、职业成长)等三个特征要素，准确定位专业人才培养目标，架构专业课程体系，并从中高职衔接与协调发展的角度出发，规划“分类培养、分层教学”的人才规格要求，研制覆盖不同地区毕业生主要就业岗位的职业素质、岗位能力、专业知识等教学资源，培养适应社会需求的技术技能型人才。①学习指南：包括 学习 经验 、目的、内容、要求、方法与技巧等;②课程资源：包括理论课程、实践课程、网络课程、就业指导;③技能训练：包括基本技能操作实训、专项技能实训、单项技能实习、综合技能实习。
4.2 社会开放学习的平台。
①学习指导：包括建筑构造、建筑识图、施工技术、建筑材料、工程案例等;②专业 百科 ：包括水电安装、通风空调、建筑给排水等不同知识系统模快;③网络课程：包括课程介绍、教学大纲、教学日历、教案或演示文稿、重点难点指导、作业、参考资料目录和课程全程教学录像等反映教学活动必需的资源;④职业培训：包括造价员、质检员等岗位培训;⑤继续教育：开设各类专题讲座、技术 报告 、规范解读、新技术交流等。
4.3 教师教学资源平台。
①专业标准：包括不同地区、不同学校具有典型代表和特色的人才培养方案等，还包括专业的课程标准，展示该专业开设较好学校的课程标准，并提供PDF、CAJ、FLASH等格式文件下载参考，且追踪更新;②课程教案：提供不同地区多个学校该门课程优秀教案，可以PDF、CAJ、FLASH等格式文件下载参考，且追踪更新;③课件资料：包括教学课件、说课课件和微课课件等;④教材资源：提供优质教材名录，自主开发的数字化教材;⑤图片资料：包括设备图片、工具图片、材料图片等。
4.4 专业信息服务中心。
①专业介绍：包括专业的开设与发展，专业教学体系、专业人才培养系统，以及目前在教育体制、教材内容、课程设置等方面所取得的成果等;②专业院校：介绍不同地区开设该专业的学校，主要内容包括招生对象与学制、学历层次、培养目标、主要课程、教学团队、校内实训场所、校企合作、专业特色、专业技术证书、院校名录等;③企业在线：主要收集和联合不同地区、不同行业的具有代表性的企业，突出企业资质等级、企业理念、核心价值观、行为态度、形象与标识、典型示范工程等，不断更新和链接更多的企业名录，年更新率10%;④行业精英：建立百名行业精英库，分别介绍专家简历、擅长领域、主要业绩、获奖情况等，并逐年累积更新;⑤规范标准：提供本课程相关的规范标准，如《房屋建筑与装饰工程计量规范》(GB50500-2013)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50854-2013)等，并根据变化及时更新。
5 课程教学资源库建设应注意的问题
①加强针对性。课程资源库中基本应以专业教学素材为主，防止内容庞杂凌乱以及缺乏兼容性和系统性，不能看重数量而轻视质量。②加强规范性。做到资源分类规范，种属界定清晰，有利于教师、学生使用，有利于规划、管理。防止内容重叠，相互包含。③加强技术性。少用占据大量空间却只能包含少量教学内容的格式，以避免现行网络传输速度的不足和资源容量大但实际资源少的问题。④加强操作性。要使用开放的数据库，以供多用户访问。同时也要防止为了质量而舍弃数量的问题，资源库建设若没有一定的数据量，是很难在实际教学中得到较好应用的。
参考文献：
[1]姜大源.当代德国职业教育主流教学思想研究[M].北京：清华大学出版社，2007.
[2]李伯季，燕国材.教育心理学[M].上海：华东师范大学出版社，2000.
[3]赵志拜.职业教育与培训学习新概念[M].北京：科学出版社，2003.
[4]韩挂风.现代教学论[M].北京：北京体育大学出版社，2003.
建筑工程施工图预算编制程序的设计 禇振文 <正> 施工图预算是根据施工图设计要求所计算的工程量、施工组织设计、现场建筑工程预算定额及取费标准、建筑材料预算价格和国家规定的其他取费定额,计算和编制的单位工程和单项工程建设费用的文件,是确定建筑安装工程造价的依据,可以作为建【作者单位】：安徽省建筑工业学院【分类号】：TP311.1【DOI】：cnki:ISSN:1007-7855.0.1997-05-021【正文快照】：施工图预算是根据施工图设计要求所计算的工程量、施工组织设计、现场建筑工程预算定额及取费标准、建筑材料预算价格和国家规定的其他取费定额,计算和编制的单位工程和单项工程建设费用的文件,是确定建筑安装工程造价的依据,可以作为建设单位招标的“标底”,也可以作为建筑施 到教育网下载就可以免费的
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论文提纲是对整个课题研究内容的综合设计与阐述，也是对于课题相关研究内容与研究走向的一个框架性的阐述与设计。下文是我为大家整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考! 篇1 论文题目：论述重要性原则其在成本会计中的运用提纲 论文摘要：正确理解和运用重要性原则对成本会计核算工作的重大意义和作用，以及重要性原则在成本会计中的运用，以及重要性原则对会计人员的职业要求。 论文关键词：重要性原则,成本会计,运用 一、引言 重要性是会计、审计理论与实务中的一个基础概念和基本原则， 在会计和审计中有着十分广泛的运用，以及重要性原则在实际工作中的应用。 二、重要性原则的内涵 一 重要性的判定 二 对重要性原则的进一步分析 1. 运用重要性原则是“成本效益原则” 的要求。 2. 运用重要性原则， 有利于把握住问题的实质， 抓住关键点。 3. 运用重要性原则需合理运用会计职业判断。 三、成本会计资讯的成本构成及效益构成 一成本会计资讯的成本构成 1、处理和提供成本会计资讯的成本。 2、传递成本会计资讯的成本。 3、诉讼成本。 4、竞争和谈判劣势。 5、管理和业绩评价的机会成本。 6、其他成本。 二、成本会计资讯的效益构成 1降低成本。 2增加企业的利润。 3为企业战略提供支援。 以上成本会计资讯的成本与效益分析的启示如下： 第一，随着社会经济的发展，无论是企业的外部资讯需求者还是企业的管理当局对成本会计资讯的需求加强。 第二、成本会计资讯的成本与效益大部分是难以计量的。 第三、成本会计资讯是一个动态的、相对的概念 第三、重要性原则在成本会计中的运用分析 重要性原则在成本会计中的运用较为普遍， 主要体现在以下几个方面： 一 账户设定 二 辅助生产费用的分配 1. 直接分配法符合重要性原则。 2. 计划成本分配法按重要性原则可以简化核算。 3. 顺序分配法，充分体现出了重要性原则的思想。 三 生产费用在完工产品和在产品之间的分配 1. 不计算在产品成本法。 2. 在产品按所消耗原材料费用计价法。 3. 在产品按年初固定成本计价法。 4. 在产品按完工产品成本计算。 5. 定额成本法计算在产品成本 四 联产品和副产品成本的计算 五 制造费用计划分配率分配法 六 固定资产后续支出的核算 四、结束语 重要性原则在成本会计中的运用是非常普遍的， 重要性标准离不开资讯使用者的具体需要， 离不开每个企业所处的特定环境， 重要性原则在实务中的适度运用依赖于会计人员高度的职业敏感性与良好的职业判断能力， 可见提高会计人员的素质， 增强职业判断能力已成为新形势下会计发展的紧迫任务。另外， 在成本核算中运用重要性原则毕竟会使得成本资讯的准确性受到一定的影响， 因此加强资讯披露是必不可少的。 参考文献： 〔1〕费伦苏.对重要性原则内涵的思考〔J〕.财会月刊综合，20069. 〔2〕金未.重要性原则在我国会计中的运用〔J〕.发展研究，20064. 〔3〕欧阳清，万寿义.成本会计〔M〕.大连：东北财经大学出版社，2002. 篇2 关于研究和开发成本会计的探讨 在市场经济条件下，随着新技术革命的发展，企业之间产品品种和质量的竞争愈演愈烈，研究和开发活动成为企业生存和发展的生命线。我国的一些大规模或高新技术企业现在都设有研究开发部门，拥有大量的技术人才，每年所耗研究和开发费用也为数较大，并逐年递增。为此，加强研究和开发成本会计的理论探讨和实务处理很有必要。 一、研究和开发成本的内容 企业的研究开发活动是研究活动和开发活动的合称。研究活动是一种以发现新知识，探索新的研究成果的应用途径，以及设计和试验新产品，改良产品或工艺为目的的活动，分为基础研究和应用研究两类。基础研究一般指为增加新知识而进行的创造性活动，其特点是费用支出与未来的收益之间通常没有直接的联络;应用研究一般指为解决确定的实际问题而进行的创造性活动，它往往有直接的受益物件如专案、产品或工艺，与企业的未来收益有着密切的关系。企业从事研究活动主要以应用研究为主。开发活动是把研究结果或其它新的科技付诸应用的转化过程，其目的是形成新的或有重大改进的产品或工艺，供对外销售或企业自身使用。 企业的研究和开发活动虽不同，但目的都是为了研究新产品，改进旧产品;或研究新生产工艺，改进旧生产工艺以降低企业未来的营业费用或增加未来营业收入，期望在未来获得效益。企业从事研究和开发活动具有一定的风险性，有的研究和开发专案获得成功，形成企业所享有的专有技术，或向国家专利部门申请、登记注册等法律手续，获得专利权;有的研究开发专案则可能会以失败告终。 企业在研究与开发活动中，往往要进行设计、开发、研制、试验、定型等一系列活动，所发生的研究与开发成本的主要内容有： 1直接人工， 指直接参与研究与开发专案的科研人员和服务于专案人员科技互助人员、科技管理人员和其他服务于课题专案人员的工资费用。包括工资、奖金、津贴和有关补贴。 2仪器装置费， 指从事研究与开发活动所需装置和房屋等固定资产的折旧费、修理费，以及租装置的租金或使用费等。 3材料费，指研究与开发活动直接耗用的电器材料、化学试剂、仪器配件、金属非金属材料、其它各种消耗材料等。 4调研费，指研究开发的业务人员出差旅费和其它费用。 5燃料动力费，指研究与开发活动直接耗用的燃料、动力费用。 6外协加工及现场试验费，指研究开发过程中试制样机、 加工零配件、外委化验分析、测试等费用和支付的生产性试验和现场试验的费用。 7其它，指不属于以上各项的研究和开发费用，如资料费、 新产品技术鉴定费等。 二、研究与开发成本是否应予以资本化 企业进行具有风险的研究开发活动所发生的成本的会计处理，西方财务会计中有以下三种方法：〔1〕 1 将研究开发部门发生的全部成本都分配于取得的专利权或专有技术，即将全部研究开发成本予以资本化。用这一方法的理由是：一切研究开发活动都是为了获得成就，它的一切耗费都是为了将来的经济效益，自应由获得成就的专案承担。 2只将获得成功的研究开发成本予以资本化， 计入取得的专利权或专有技术的价值;未获成功的研究开发成本在失败后予以摊销，计入当期费用。 3将研究开发成本全部于发生当期列为费用。 美国财务会计准则委员会FASB第2 号财务会计准则公告《研究与开发成本的会计处理》明确指出：“研究与开发成本除了按契约规定为他人所进行者外，应在发生当时全部计入当期费用。”可见，上述方法3是公认的会计原则，是西方会计实务中广泛采用的方法。 企业的研究与开发活动，是企业自创无形资产的活动。根据财政部所颁布的《企业会计准则》第31条规定：企业自行开发的无形资产，应当按开发过程中实际发生的支出数记帐;《工业企业财务制度》也规定：企业自行开发并依法申请取得的无形资产，按照开发过程中实际支出计价。我国有关财务会计制度中所规定的对自创无形资产的计价方法，实际上也反映了对研究与开发成本的处理原则-将研究开发成本应计入自创无形资产的价值即将研究开发成本予以资本化。但究竟只对获得成功的研究开发成本或将全部研究开发成本包括失败的研究开发成本计入无形资产价值?还不明确，使得会计处理上存在较大差异，甚至为了简化核算手续，全部直接作为当期费用管理费用处理。 上述第一种处理方法，将全部研究开发成本计入获得成功的研究开发专案的专利权或专有技术的价值，显然违背了实际成本计价的原则。按照这一方法，企业自创获得无形资产专利权或专有技术的入帐价值并非其取得的实际成本，而包括了与该项无形资产取得无关的其它失败专案的研究开发费用。已宣告失败的研究开发专案的成本实际上已成为企业的一项损失〔2〕，与任何期间收入均无关联，既不能和收入配比，对未来收入也没有任何影响，自不应递延结转嗣后期间。因此，将失败的研究开发专案成本-企业已发生的损失-予以资本化，计入资产价值，显然不恰当。 上述第三种处理方法，将全部研究开发成本于成本发生时计入当期费用，有如下不当之处：第一，它违背了收入与费用相配比的原则。企业研究开发成功专案而取得的专利权或专有技术，将在新技术采用以后的较长时期带来经济效益，这部分研究开发成本应当由未来获得经济利益的若干会计期间共同负担，应在研究开发成功取得无形资产时先“资本化”为无形资产的价值，然后分期摊销转作费用，以便与各期收入相配比，而不应在成本发生时就直接计入当期费用。至于研究开发失败的专案所发生的成本也只在失败时才成为企业的一项损失，也只能在这时确认，计入当期损失或当期费用。第二，它歪曲了企业无形资产价值。按照这一处理方法，将成功的研究开发专案的成本在发生时就计入了当期费用，这样，企业获得无形资产的入帐价值就只包括获得成功后向国家专利部门申请、注册、审查等法律手续费用，而将企业自创无形资产价值的主要组成部分-研究开发过程成本，排除在无形资产价值之外。企业在研究开发成功后取得的新技术，如果不向 *** 专利部门登记注册取得专利权，而是通过企业本身的保密手段达到独自占有的目的，则这种专有技术就无入帐价值可言。 通过上述分析，以上述第二种处理方法为适宜。对企业的研究开发成本既不能在成本发生当期就计入当期费用，也不应全部予以资本化，计入无形资产价值。对获得成功而取得专利权或专有技术的研究开发成本，应连同申请、登记注册等法律手续费用，计入无形资产价值;对已失败的研究开发成本，在宣告失败时应确认为损失予以转销。按此方法，既能使企业自创无形资产按其取得的实际成本计价，如实反映企业资产的价值，又能使企业在未来的收入和费用实现恰当的配比，同时还能使以失败而告终的研究开发成本及时得到转销，使稳健性原则在风险性的研究开发活动中得以体现。 三、研究与开发成本的帐务处理 根据上述的会计处理方法，在核算上应设定“研究与开发成本”帐户，用以核算企业从事新技术、新产品和新工艺研究与开发部门所发生的研究开发成本。该帐户的借方记录研究与开发成本的发生数，贷方记录因形成无形资产而结转到“无形资产”帐户的成本和因研究开发失败而转销的研究开发费用。该帐户应按不同的研究开发专案设定明细帐户。 研究与开发成本主要业务的帐务处理如下： 1.在研究开发过程中，发生各项研究开发费用。 借：研究与开发成本 ××× 贷：原材料 ××× 应付工资 ××× 累计折旧等 ××× 2.某研究开发专案结束，并获得成功，取得专利权，应按该专案所发生的成本结转计入无形资产价值。 借：无形资产-专利权或专有技术 ××× 贷：研究与开发成本 ××× 3.某研究开发专案宣告失败，则按其已发生的费用，结转计入当期损失费用。 借：管理费用 ××× 贷：研究与开发成本 ××× 企业的研究开发部门可能同时进行多项研究开发专案，对某些共同费用，如试验装置折旧费等应采用一定的分配方法归集到不同专案的研究开发成本。有时一个专案也可能同时获得几项专利权或专有技术，则该项所归集的研究开发费用也应按一定的方法分配到各项无形资产成本中，同一研究开发专案也可能在不同时间取得多项专利权或专有技术，对先获得的应考虑有关因素估价并结转成本，待整个专案结束后再按实际成本进行调整。* 注释： 〔1〕《资本主义企业财务会计》娄尔行、王澹如、钱嘉福编著，中国财政经济出版社。 〔2〕会计上的“损失”概念通常有两个方面的涵义：第一， 企业在某一会计期间营业费用超过营业收入的结果即净损失;第二，未能产生营业收入的企图而付出的成本。已宣告失败的研究开发成本就属于第二方面涵义的损失。
浅议工程量清单计价方式与招投标【摘要】工程量清单计价方式是有别于传统预算定额计价的工程造价计价方式，推行工程量清单计价是工程造价深化改革的需要，也是适应市场经济发展的需要。推行工程量清单计价方法是我国与国际惯例接轨的必然要求，我国建设工程计价也将逐渐转变为清单计价。工程量清单的用途之一是为投标者报价用和为招标者编标底之用，为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础。投标者根据施工图纸和技术规范的要求以及拟定的施工方法，通过单价分析对表中各栏目进行报价，并逐项汇总为各部位以及整个工程的投标报价；因此，工程量清单质量的高低直接影响到投标者的报价和招标单位标底的准确性以及施工过程中的投资控制工作，必须十分重视工程量清单的编制工作。【关键词】工程量清单计价方式招投标一、前言随着我国加入WTO，建设领域经一步开放，为适应国际经济一体化的发展趋势和市场经济的客观要求，借鉴市场经济发达国家的办法，结合我国建筑市场现状，通过试点和摸索，我国形成了“政府宏观调控，企业自主定价，社会动态监管”三者结合的模式，并于2003年7月1日颁布了《建设工程工程量计价规范》推广执行工程量计价方式，由市场竞争形成工程造价，实行量价分离，打破以往的定额计价方式有较大不同，而且随着建筑业改革的逐步深人，建筑市场的日益完善，建设工程的承包主要通过招投标来实现。科学合理的招投标办法，应该是企业管理水平、科技水平和装备水平等综合素质的竞争，在竞争中形成市场。因此，随着建筑业改革的逐步深入，建筑市场日益完善，招投标制和合同制的逐步推行，以及我国加入WTO与国际接轨的要求，推行“工程量清单计价”已势在必行。本文主要从二、工程量清单计价（一）工程量清单计价的概念工程量清单计价是按照招标要求、图纸要求及规定将拟建招标的全项目和内容，依据统一的工程量计算规则，现行预算或综合定额子目分项计划出拟建招投标工程的分部分项实物工程量，按工程部位性质分项以及按某一构件列在清单上作为招标的组成部分，供招投标、投标单位逐项填写单价。通常工程量清单是有编制能力的招投标单位(业主)直接提出或委托工程造价咨询单位提出，随招标一起发到投标单位。（二）工程量清单的组成工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单报价是根据招标文件、施工现场实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额、市场价格信息或参考地方工程造价管理站发发布的消耗量定额，综合价格等自主确定的，其涵盖了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用。工程量清单报价应包括按招标文件规定的清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、税金共五部分(三)工程量清单计价模式的特征工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征：1.工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。2.工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。3.工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。4.工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项 目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。（1）工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。（2）工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。（3）工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险 的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。（4）工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。（四）工程量清单计价与传统定额计价的区别1.定额计价是沿用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，曾提出了“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于未对定额管理方式及计价模式进行根本改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。也曾提出过推行工程量清单报价，但实际上由于尚未形成成熟的的市场环境，一步实现完全开放的市场还有困难，所以仍然是以定额计价的形式出现，摆脱不了定额计价模式，不能真正体现企业根据市场行情和自身条件自主报价。2.工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制总量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观地了解工程造价。3.工程量清单计价与定额计价不仅在表现形式、计价方法上发生了变化，而且从定额管理方式和计价模式上都发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。要寻求一种有效的管理办法和管理手段，从定额管理转变到为建设领域各方面提供计价依据指导和服务。其次，工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。工作量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制。 （五）实行工程量清单计价的合理性和可行性1.工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。一言蔽之，就是大综合。不象以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后在计取各项费用，才能知道工程费用。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。2.采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制，并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。3.采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况，合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，炼内功，降成本，提效益。有效地避免了个别投标单位因预算人员的编制水平、素质的差异而造成工程量计算偏差，从而使评标、定标工作在量的方面有一个共同的竞争基础。在招标过程中把施工图纸发给个投标单位，以各自计算的工程量为准的方式，虽说对招标单位来说，能减轻许多工程量，但对投标单位来说，常常是在非常短的时间内要计算工程量，还要考虑确定投标单价和施工组织设计加上要承担工程量计算偏差的风险，招投标实际上有失水平。工程量计算的偏差，对于工程总造价影响很大，利用定额编制预算进行招投标，实际上主要是考核各投标单位预算员的编制水平，未能真正体现施工企业整体的综合实力。4.采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用，因为投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标，而中标单位仅是一家，未中标单位各项支出亦无法得到补偿，造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间，更有利于招投标工作的公开、公平、科学合理。5.采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周期长，工程变更多，风险大。采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。这样符合风险分担，责、权、利关系对等原则。6.实现工程量清单计价是深化工程造价管理改革，促进建筑市场化的重要途径。过去工程造价以定额为依据，1992年为了适应建筑市场改革，将定额中的人、材、机消耗量和相应的单价分离，这样国家控制量使工程质量得到保证，价格也逐步走向市场化，这是定额改革的第一步，此后建设部在1998年8月印发的《关于进一步加强招标管理的规定》中明确指出“在具备条件的城市和工程项目上，可以按照建设行政主管部门发布的统一工程量计算规则和工程项目划分规定，进行工程量清单招标，合理低价中标等试点，实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格”。所以，实行工程量清单计价是完全可行的。（六）实行工程量清单计价的优点 实行工程量清单计价顺应了市场经济发展的要求，规范了建筑工程招投标活动，具有以下优点：1.清单计价的本质就是“市场定价”。它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，而传统的定额计价的本质是一种单一的、固定的、法定化的政府定价制度，因此，很难准确的反映建筑产品价格。2.工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。随着建筑市场经济改革的深入和加入世贸组织，不但存在着国内竞争，而且还面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争，扬长避短，这不仅是技术装备等方面的竞争，同时也是先进的施工工艺，科学管理方面的竞争，进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性，对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。因此，工程量清单可以提高投资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步，改善经营管理。3.工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性与合理性。这点和定额计价，平均工资，固定费率，总体合理个体不合理相比较来说，有较明显优势。4.工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标极价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防治日后追加工程造价。5.工程造价，人才为本。工程量清单计价需要“多能”的复合人才，来充实企业。这就刺激了从业人员要炼就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，是企业发展和行业振兴的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。（一）采用工程量清单计价在招投标时的主要工作程序及注意事项1.做好招标投标前期准备工作。业主或咨询单位编制工程量清单；2.工程量清单由招标单位编制完成后，作为招标文件内容的一部分随招标文件发给各投标单位随投标单位接到招标文件后，首先根据图纸对工程量清单进行复核，如果没有太太的出入，即可对分部分项工程量进行报价，如果发现工程量误差较大，投标单位不能随意改动工程量，而应该致函或直接找招标单位澄清；3.确定投标报价；4.通过单价分析对工程量清单中每一项分项单价确定后，投标单位对招标单位提供的工程量清单的每一次均需要填报单价和合价，最后将各项合价汇总即为工程总造价；5.在评标定价时，工程量清单计价模式常常与合理低价中价的原则相结合，为了中标，投标单位之间有可能会发生恶性竞争的行为，这时应禁止将工程直接费，即工程成本作为竞争费用，应将低于成本价的投标报价作为废标处理。从而保证招标投标单位双方的合法利益不受侵害。四、工程量清单计价方式与招标工程量清单是一种用来表达工程计价项目的项目编码，项目名称和描述，单位和数量、单价、合价的表格。工程量清单计价方式招标就是表格中的项目编码、项目名称和描述、单位、数量四个栏目由招标人负责填写后与招标文件一起提供给投标人，而单价、合价两个栏目由投标人完成。施工企业在工程建设过程中，要完成以下工程内容：设计图纸所要求的实体性工程，为形成实体工程而采取的措施性工作，以及招标人提出的一些与工程建设有关的特殊要求。与此相应，工程量清单由分部与分项工程量清单，措施项目清单和其他项目清单组成。（一）招标文件的编制。工程量清单招标工作中，业主可自行或委托具有资质的咨询单位，编制招标文件，在招标文件中除了通常包括的内容外，如招标须知前附表、投标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单。与传统的招标文件相比，清单招标文件中的工程量清单是整个项目造价控制的核心内容。在工程量清单招标中招标人和投标人均以工程量清单为依据进行招标投标，以求得合理的工程价格。要保证工程量清单的准确性，必须做到以下几点：1、要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、水文、地下情况的有关资料；行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位；招标文件及其补充通知、答疑纪要。2、工程量清单的每一个子项应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。3、工程量清单发出后，若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。（二）标底价格的编制。标底价格由五部分组成：分部分项工程量清单计价、措施项目清单计价、其他项目清单计价、规费、税金。标底编制单位按工程量清单计算直接费，并根据项目特点进行综合分析，然后按现行定额或招标文件规定的材料价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价，含完成该项工程内容所需的所有费用，即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等，最后汇总成标底。1.工程量清单的编制1.1分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制应具“规范管理，便于管理，便于计价”的特点，遵守统一项目名称，统一计量单位，同一工程量计算规则。遵守统一与灵活相结合的项目编码体系。采用编码体系的目的是方便数据的计算机处理，加快工程造价信息化管理进程。分部分项工程量清单编码进以12位阿拉伯数字表示，前9位为项目名称编码，全国统一，不得变动，后3位是项目特征编码，由清单编制人自行编制。遵守统一的项目名称。工程量清单项目的划分由多个工序组成，为方便施工企业计价的需要，工程量清单除了写出统一的项目名称外，按规定要求考虑项目规格、型号，材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使工程量清单项目名称具体化，能够反映与工程造价有关要素，避免投标人产生歧义理解，而影响招标的公平性。1.2措施项目清单和其他项目清单的编制措施项目清单应包括为完成分部分项实体工程而必须采取的一些措施性工作，如施工排水，模板，脚手架、垂直运输等内容，由于不同施工企业将采用不同的施工方法与施工措施，按项计列，具体工程量由施工企业自行计算。招标人提出的措施清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的实际情况，如果有清单中未包括但实际建设过程中需要采取的措施，施工企业在投标报价时可自行补充，否则按无其它措施认可。其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，与招标人有关的费用有：预留金、甲供材料费，这部分费用由招标人事先在招标文件中说明。五、工程量清单计价方式与投标（一）以招标人提供的工程量清单为依据，投标人分别对分部分项工程，措施项目及其其他项目逐项进行报价，根据企业自主定价的原则，工程量清单报价从表达形成，组成内容和投标策略三个方面都体现了投标人通过市场竞争，自主形成价格这一特点。根据工程量清单计价方法，现阶段我国常用的工程量清单计价方法有两种：1.是采用国际上普遍沿用的全费综合单价计价，既分项工程的单价中包含了完成该分项工程所需的直接费、间接费，有关文件规定的调价、材料价差、利润和税金、风险准备金等全部费用，将综合单价与相应的工程量相乘再相加后即得该工程的总造价；2.是我国目前普通使用的工料单价法，即先用工程量清单上给定的分部分项的工程量，套用预案定额或综合预算定额基价，从而确定工程项目的直接费，再以此为基础计算工程的间接费，有关文件规定的调价、材料价差、利润和税金等，最后将这同部分费用相加后既得该工程的总造价。采用第一种方法投标报价时，该报价是投标单位根据自身的人员素质，施工机械和机具的配置、施工技术水平、企业管理水平等编制的能够真实地反映企业投标工程的个别成本，有利于投标单位编制本企业的内部定额，合理确定工程造价，降低工程成本，提出有竞争力的报价。第二种方法采用的是国家行业或地方政府建设主管部门颁发的统一预算定额或综合定额，这就把人工、机械及材料的消耗量统一到了同一个水平，按照这种方法计算出的工程造价反映的是社会平均成本，而非企业的个别成本，因此不利于各投标单位之间形成真正的竞争，降低工程造价。目前，我国推行的是全费用综合单价计价模式(即第一种方法)，这样既可以在招标投标和工程施工管理过程中充分发挥工程量清单的作用，又可以与国际惯例接轨，达到降低工程造价，提高工程质量，缩短工期的目的。（二）投标报价的组成内容体现了企业自主定价的原则施工企业投标报价采用综合单价的形式，编制单价时，人工，材料，施工机械台班消耗量可参照现行预算定额或按照企业内部定额确定。人工单价可以根据市场劳务分包情况予以确定，材料价格应在当地造价管理部门发布的造价信息基础上进行市场询价，机械台班单价，应调查租赁价格，确定自行购置机械还是进行租赁更能降低成本。对于其他直接费，现场经费和间接费的确定，可根据施工现场情况，工程条件和自身管理水平并充分考虑成本降低措施，按实际有可能发生的费用进行计算。（三）利用投标策略进行报价，以保证在标价具有竞争力的条件下，获取尽可能大经济效益。常用的一种投标策略是不平衡报价，即在总报价固定不变前提下，提高某些分部分项工程的单价，砼时降低另外一些分部分项工程的单价，不平衡报价有两方面的目的；一个是早收钱，另一个是多钱，投标人通过适当提高早期施工的分项工程，如土方工程，基础工程的单价，降低后期施工分项工程的单价，可以使前期工作的收入合理的大些，从而达到早收钱的目的。为了能够多收钱，投标人必须对招标人提供的工程数量进行复核，对于实际数量比招标人提供的数量多的或者有可能多的，不妨合理的提高单价，反之，则可降低报价。六、工程量清单计价方式与评标（一）评标工作是招投标工作的核心部分。在工程量清单计价方式下，工程项目的评标工作和以往发生了很多变化，主要表现在：1.定额计价模式下，工程评标主要看总造价，评标工作中的商务标评审十分简单；清单形势下由于清单本身具有的特点，评标工作不能只简单的评工程总价，还要进行分部分项清单费、措施项目费、主要清单单价、主要材料价格、是否有计算错误等的评审。2.定额计价时企业报价都依据主管部门颁布的定额，不用考虑企业的特点，企业之间对同一项目的报价基本相同，所以评标时不用考虑企业报价是否合理；在清单形势下，材料价格、人材机消耗量等全部由企业自主报价，评标时必须考虑其报价是否合理，是否不低于企业的成本。3.定额计价时施工合同主要签订总价合同，结算时以定额为依据；清单执行后施工合同主要以单价合同为主，所以评标时要审核投标数据之间的逻辑关系，是否存在计算错误，避免给业主带来损失。由此可见，清单执行后，评标工作更加细化，要考虑的因素越来越多，我们必须采用科学、合理的评标方法。（二）现行的政府采购的项目，政府为了尽量减少财政投资，基本都采用最低投标中标原则，最低中标法在评定时，简单易行，能真正体现招投标进行价格竞争的目的，也能减少人为因素，体现公平公正的原则。但诸多企业内部定额尚未建立和健全，市场机制也尚未完善和成熟，种种不利条件下，一些实力软弱，业绩差的施工企业在竞争激烈的建筑市场中为谋取中标，违背价值规律，恶性压价竞争，由此产生各种不良后果，为引导投标人以不低于其成本的合理低价进行竞争，从以下几方面实现。1.在评标过程中，通过询标的办法来确定中标单位在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本，应当要求该投标人进行合理说明或者提供相关证明材料，不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。2.在招标文件中，规定明确的可量化的评分标准，得分高者为中标单位。在评分标准设置中，合理规定技术标与商务标的权重，商务标一般应占到70%，根据项目特点的不同相应的浮动。对结构简单，施工方法与工艺相对成熟的施工项目，商务标的权重不妨为100%，对结构复杂，技术难度大项目，为避免施工单位低价抢标，影响工程质量，应相应加大技术标权重。为防止投标人哄抬标价或恶性压价可能性的产生，通过设置化标准来确定“异常”报价，对异常报价只能计取较低分值，不参与评标基准价的计算，以其余投标报价的算术平均值为评标基准价，防止施工企业不平衡报价，正确评判其总报价是否合理有效。七、结束语工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费用分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。随着我国加入WTO，多工程造价管理而言，所受到的最大打击将是工程价格的形成体系。所以，我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单（工程实物量）给投标单位报价，即顺应了国际通用的竞争招标方式，又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。八、致谢首先，我向指导我毕业设计的老师表示最衷心的感谢，本论文是在指导老师的悉心指导下完成的，做毕业设计的每个阶段，从选题到查阅资料，论文提纲的确定，中期论文的修改，后期论文格式的调整等各个环节，都得到了指导老师的大量支持和帮助，他严谨和务实的态度，让我受益匪浅。再者，我想对我的母校表示诚挚的谢意，感谢它给予我在大学深造的机会，让我能继续学习和提高；并感谢全体老师和同学们长期以来的关心和鼓励。通过这次毕业设计，让我了解工程量清单计价方式的招标与投标,无论对业主、承包商、中介组织,或者对管理部门来说,毕竟是一个新课题,需要有一个学习、探讨和适应的过程。也只有不断的学习、探讨和适应,才能完全发挥工程量计价方式的招标与投标的积极作用。最后，望母校蒸蒸日上，再创辉煌！参考文献：1、袁洋志，诠折招标工程量清单法.福建建筑，2002.52、朱红莺，浅谈工程量清单投标报价法.建筑经济，2002.73、马建梅.工程量清单计价方式与招投标[J].内蒙古煤炭经济.2004年第3期
工程计量与计价作为建筑工程技术和工程造价专业的主要课程，学好这门课程具有十分重要的意义。下面是我为大家整理的工程计量与计价论文，供大家参考。
摘要：通过介绍工程计量和计价的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同，并对工程量清单计价的内容及要求进行了初步探讨。
关键词：工程量计算清单计价工程量清单计价
中图分类号： TU723. 文献标识码： A 文章 编号：
计量和计价是工程造价的主要组成部分，科学的工程量计量和计价可以体现企业技术管理水平等综合实力，促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，减少承包风险，增强竞争力。
1 工程量清单计价特点
1.1 统一计价规则。工程量是建筑工程活动中的一项重要内容，是编制施工图预算的重要因素，工程量计算是否准确，直接关系到工程造价的准确性。同时工程量也是施工企业编制施工作业计划、合理地安排施工进度，组织安排材料和物资供应的重要数据，以及基本建设 财务管理 和会计核算的重要依据。通过制定统一的工程量清单计价 方法 、统一的工程量计量规则、统一的工程量，设置清单项目规则，从而达到规范计价行为的目的。
1.2 有效控制消耗量。通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
1.3 彻底放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。投标企业应根据自身的技术专长、材料采购 渠道 和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4 市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难 总结 出工程量清单计价的依据主要包括：工程量清单计价规范规定的计价规则;政府统一发布的消耗量定额;企业自主报价时参照的企业定额;由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
2 工程量计量和计价的一些常用方法
2.1计算工程量的方法。工程量是工程造价管理活动的主要基础数据之一，工程量计算方法的选择将直接影响到工程量基础数据的准确与否。常见的工程量计算方法主要是按计价依据顺序计算工程量法、按施工图纸顺序计算工程量法、以基本数据统筹计算工程量法、以工程施工顺序计算工程量法、用软件自动算量计算工程量法，从目前来看，单一采用这种方法计算一个单位项目工程量是相当困难的，只有综合利用多种计算方法，才能避免重复劳动，提高计量速度和效率。
2.2综合单价的方法。综合单价的确定是计价活动的一项关键性工作，也是具有相当技术含量的工作。在市场报价体系尚未建立成形的情况下，组价方式通常使用按照计价依据以及相关文件规定的组价和自行组价两种方法，按照计价依据以及相关文件规定的组价优点是操作简便、快速，适用比较广泛，但对计价定额有一定的依赖性，在定额缺项时，临时组价往往依据不足。自行组价优点是充分结合具体工程，针对性强;报价能体现出个性，不完全依赖计价定额;适应多种竞争环境，操作灵活。缺点是在实际应用有相当的局限性，其消耗量确定必须有牢靠的基础资料作保证，价格来源需要进行分析处理等等。
2.3定额计价。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。定额计价就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。
2.4 工程量清单计价。工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。
3快速提高计量与计价效率的技巧
5.1利用各种基数计算工程量。在工程量计算中，应充分利用“三线一面”(外墙外边线、外墙中心线、内墙净长线)、建筑面积、室内净面积、首层建筑面积、内墙面净长线等经常利用的基数，在计算各分部分项工程量以前先计算出来，供在后面计算时直接利用，以节约时间，提高计算的速度和准确性。
5.2合理安排计算顺序。计算工程量时，有些项目是相互联系的，如果计算顺序安排不当，就会使有些数据重复计算，增大计算工程量、降低计算速度。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料，以求快速、方便。对于一般工程，分部工程量计算顺序应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部。在计算建筑和装饰部分时也要对计算顺序进行合理安排。?
5.3利用预制混凝土构件表、门窗表计算。预制混凝土构件表主要用于统计和计算预制混凝土构件混凝土工程量以及钢筋、模板用量。计算时应按结构施工图顺序每图单独列表，以防漏算。门窗表应在计算主体工程前先行完成，根据设计图特点，列表统计各种门窗的数量、单个面积、总面积、型号、材质、作法，以供列项用，并分别列出各层以及不同墙厚位置的数量与面积，供计算内外墙砌筑工程量和抹灰工程量。
5.4利用预算手册和各种标准图集计算。各地都编有预算手册，利用预算手册可使一些烦琐、零星的计算变成查表计算，从而简化计算过程，以节约时间。对于采用标准图集的人孔板、洗涤池、小便池、晒衣架等，这些部分经常碰到，每个部分需计算的项目很多，计算时又很烦琐，因此，我们平时可以把相应的单位工程量计算出来，写在图集上，需要用时直接使用。
5.5熟知计算法则。计算规则对各建筑物的分部分项工程及各构件的算计方法、计量单位、计算范围、包含内容、扣减关系都作了详细的规定。在熟悉计算规则的同时，也要熟悉定额子目和定额说明。熟悉计算规则就必须做到心中有数，当计算到某个分项工程或构件时就要及时反应出来该去如何计算它，并且在多种计算规则的情况，各种计算规则不能混淆，记住它们之间的差异，知晓各计算规则中的一些特殊算法，真正做好以上这几点，碰到各类算量问题都可以迎刃而解了。
参考文献：
[1] 王永福.推行工程量清单计价重要性和必要性[J].陕西建筑.2010.(02).
[2] 刘建京.工程量清单计价模式下投标报价的策略[J].科技资讯.2010，(24).
摘要：文章从装饰工程计量与计价课程资源库建设的背景出发，提出了课程资源库建设的原则，总结了资源库建设的过程及建设资源库应注意的问题。
关键词：装饰工程计量与计价 课程资源库 自主学习 教学
指导
1 装饰工程计量与计价课程资源库建设的背景
所谓资源库就是按统一的、符合国际标准的技术规范和课程内在的逻辑关系构建的，由优秀的数字化媒体素材、知识点素材及示范性教学案例等教学基本素材构成的可不断扩充的开放性教学支持系统。由于我国的经济发展和人民生活水平的提高，精装修的工程越来越多，装饰造价已发展成为一个独立的岗位与行业。装饰工程计量与计价在很多学校成为一门独立的课程。因此我们从工程造价专业的核心课程之一《装饰工程计量与计价》素材库建设出发，拟从学生未来就业的岗位分析着手，建立与实际工作相联系的课程资源库，使学生能在浏览该资源库的过程中，接触较多的实际工程，增强专业实践能力，为学生多样化学习需要提供服务。
2 装饰工程计量与计价课程资源库开发的原则
装饰工程计量与计价课程资源库的开发以校企共建共享、边建边用为原则，以学习为主、突出服务为指导方针，遵循满足需求、系统设计，多元合作、虚实结合、提高质量，校企联管，持续更新为思路，以达到先进性、实用性、开放性、通用性和标准化，使该课程资源库成为多元学习者的学习乐园、教师的教学帮手、专业人员的知识宝库。
2.1 系统设计、整体解决。把提高装饰工程造价技术专业人才的计量与计价核心能力作为既定目标，对教学实施、资源建设进行系统设计，构建兼顾职前 教育 与职后教育、技能培养与技术更新的整体解决方案。
2.2 合作共建、资源共享。教学资源库建设采取校校合作、校企结合模式，与行业企业一起共同建立起顺畅的资源收集渠道，做到建设内容充实、形式多样、贴近工程实际，使教学资源与行业企业的职业岗位知识、能力、素质要求紧密结合。
2.3 共性为主、兼顾个性。在资源库的建设中，针对专业的技术应用及岗位要求，建设普适性的教学资源，考虑学习者的个体差异，注重资源的多层次和多元化，不断丰富发展，坚持共性为主、兼顾个性的原则。
3 装饰工程计量与计价课程资源库开发的过程
3.1 围绕职业岗位需求。
做好教学资源库建设开发的前期准备。本课程在前期项目化教学研究的基础上，按项目化 教学方法 为思路，考虑装饰造价的岗位需要，将课程内容设置为装饰工程计价基础、应用计价表法编制装饰工程施工图预算、应用工程量清单法编制装饰工程施工图预算。为开发好课程，我们进行了细致的前期准备。一是积极参加造价管理部门的培训班，了解最新的规范与标准，掌握本门课程应达到的学习标准、学习内容和学习要求。二是多与企业的一线工程人员交朋友，不断丰富教师的专业实践知识，提高教师个人的专业能力，积累专业素材。三是主动与企业人员接触，共同分析实际工程所需要切实解决的问题，锻炼实际的工作能力。
3.2 围绕学生知识和技能的习得，进行教学资源的综合开发。教学资源的设计、开发和利用是保证教学开展的物化基础。教学资源必须与教学过程相适应，才能开展有效的教学活动。
3.2.1 物化的教具可以促进多种教学方法的灵活应用和专业能力习得。
教学的每个环节，为教师和学生提供不同的教学资源，以便师生可以各取所需。物化的教具是指物、图表和幻灯等的统称。本课程的物化教学指与实际市场生产相适应的、需要知识支撑的、能够促进学生视野开阔的实体――各类装饰材料。为此我们建造了装饰材料展示室、装饰构造实训室。在专业教室里，学生通过参观装饰材料，认识它的规格、尺寸、材性及适用场所，从而激发他们去了解其价格与品牌。通过各种材料的比较，发现材料的不同并且明白如何区别它们，从而建立市场询价的兴趣和明确学习目标。例如，通过组织学生到装饰材料市场调研，激发学生了解市场的动力及今后从事装饰造价和设计的兴趣。
3.2.2 集成化的教材便于学生对综合知识和信息的采集。
装饰工程计量与计价课程是工作过程性课程。要求其使用的教材是整合了与职业活动相关的、有利于技术知识构建的、对实践活动有指导意义的一系列教学需要的材料，包括书籍、讲义、图片、多媒体课件、讲授提纲等。
高等职业技术教育在强调实用性技术的同时，也注重知识对认知和实践的指导意义。我们在装饰工程计量与计价教学实践和社会服务中感到，要满足装饰技术的专业知识和技能的要求，在学习过程中经常涉及其他课程的知识。因此在教材中还考虑了装饰构造和装饰施工工艺方面的内容。我们编写的教材已被出版社3次再版，证明我们的探索是通过了实践检验的。
4 搭建不同平台，增强资源的适用性
4.1 学生自主学习的平台。
根据专业调研，把握不同地区、不同行业企业对专业的人才需求状况，系统分析专业 毕业 生的就业质量、水准等现状，紧紧围绕复合型、创新型、发展型(职业迁徙、技术迁徙、职业成长)等三个特征要素，准确定位专业人才培养目标，架构专业课程体系，并从中高职衔接与协调发展的角度出发，规划“分类培养、分层教学”的人才规格要求，研制覆盖不同地区毕业生主要就业岗位的职业素质、岗位能力、专业知识等教学资源，培养适应社会需求的技术技能型人才。①学习指南：包括 学习 经验 、目的、内容、要求、方法与技巧等;②课程资源：包括理论课程、实践课程、网络课程、就业指导;③技能训练：包括基本技能操作实训、专项技能实训、单项技能实习、综合技能实习。
4.2 社会开放学习的平台。
①学习指导：包括建筑构造、建筑识图、施工技术、建筑材料、工程案例等;②专业 百科 ：包括水电安装、通风空调、建筑给排水等不同知识系统模快;③网络课程：包括课程介绍、教学大纲、教学日历、教案或演示文稿、重点难点指导、作业、参考资料目录和课程全程教学录像等反映教学活动必需的资源;④职业培训：包括造价员、质检员等岗位培训;⑤继续教育：开设各类专题讲座、技术 报告 、规范解读、新技术交流等。
4.3 教师教学资源平台。
①专业标准：包括不同地区、不同学校具有典型代表和特色的人才培养方案等，还包括专业的课程标准，展示该专业开设较好学校的课程标准，并提供PDF、CAJ、FLASH等格式文件下载参考，且追踪更新;②课程教案：提供不同地区多个学校该门课程优秀教案，可以PDF、CAJ、FLASH等格式文件下载参考，且追踪更新;③课件资料：包括教学课件、说课课件和微课课件等;④教材资源：提供优质教材名录，自主开发的数字化教材;⑤图片资料：包括设备图片、工具图片、材料图片等。
4.4 专业信息服务中心。
①专业介绍：包括专业的开设与发展，专业教学体系、专业人才培养系统，以及目前在教育体制、教材内容、课程设置等方面所取得的成果等;②专业院校：介绍不同地区开设该专业的学校，主要内容包括招生对象与学制、学历层次、培养目标、主要课程、教学团队、校内实训场所、校企合作、专业特色、专业技术证书、院校名录等;③企业在线：主要收集和联合不同地区、不同行业的具有代表性的企业，突出企业资质等级、企业理念、核心价值观、行为态度、形象与标识、典型示范工程等，不断更新和链接更多的企业名录，年更新率10%;④行业精英：建立百名行业精英库，分别介绍专家简历、擅长领域、主要业绩、获奖情况等，并逐年累积更新;⑤规范标准：提供本课程相关的规范标准，如《房屋建筑与装饰工程计量规范》(GB50500-2013)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50854-2013)等，并根据变化及时更新。
5 课程教学资源库建设应注意的问题
①加强针对性。课程资源库中基本应以专业教学素材为主，防止内容庞杂凌乱以及缺乏兼容性和系统性，不能看重数量而轻视质量。②加强规范性。做到资源分类规范，种属界定清晰，有利于教师、学生使用，有利于规划、管理。防止内容重叠，相互包含。③加强技术性。少用占据大量空间却只能包含少量教学内容的格式，以避免现行网络传输速度的不足和资源容量大但实际资源少的问题。④加强操作性。要使用开放的数据库，以供多用户访问。同时也要防止为了质量而舍弃数量的问题，资源库建设若没有一定的数据量，是很难在实际教学中得到较好应用的。
参考文献：
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[3]赵志拜.职业教育与培训学习新概念[M].北京：科学出版社，2003.
[4]韩挂风.现代教学论[M].北京：北京体育大学出版社，2003.
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