1、 世界物流快递业状况 20世纪50年代以来,随着世界各国经济贸易往来的日益频繁,跨国经济活动增加,世界经济一体化进程加快,国际货运代理行业在世界范围内迅速发展,国际货运代理人队伍不断壮大,并已成为促进国际经济贸易发展,繁荣运输经济,满足货物运输关系人服务需求的一支重要力量。经过几十年的发展,世界各国已有国际货运代理公司40000多个,从业人员达800-1000万人之众。在经济比较发达的西欧主要国家,平均每个国家都有300-500家的国际货运代理公司。
自我国加入世贸以来,现代物流配送、国际快递等成为外商拓宽在华投资领域的手段和新的投资热点。如何应对国外物流快递公司的冲击,挖掘行业盈利点,成为中国物流快递业共同关注的话题。通过研究近几年国际及国内物流快递行业分析报告,专家论著及结合企业经营管理实践,发现物流快递行业的关键成功要素和盈利模式,即是将优势资源集中在服务和管理上,加强信息系统,电子商务等投入,细分各产品的边际利润,有取舍的实现产品多元化经营。具体分析详见下文:
摘要:运用决策树的方法,通过对企业物流方式的阐述,说明了企业物流自营与外包问题的决策分析过程。首先论述了企业物流自营和外包各自的优势;给出了物流外包决策的三个基本准则;并对企业物流外包进行决策分析;研究了安治化工实施物流外包的实际案例,详细地分析了物流外包的动因及产生的经济效益。最后,进行了总结。关键词:物流自营;物流外包;决策分析目前国内外关于自营与外包的研究绝大多数采用定性分析的方法,这种方法比较直观,但缺乏系统性和精确性,特别是对于比较复杂的决策问题,其决策的科学性受到质疑,决策结果的使用性较差。本文采用决策树的方法对物流自营与外包进行详尽分析,这种方法能够更加准确揭示企业物流运营模式内在机理,给出的企业物流自营与外包问题的决策分析过程更加接近实际,并还以安治化工为例进行了实证研究。1.企业物流外包决策分析物流外包决策是一个复杂的过程,决定是否将企业的物流业务外包,哪些项目外包,采取多大程度的外包?都是企业进行物流外包决策所面临的问题。1.1企业物流外包决策影响因素分析在供应链构建中,具体企业应根据企业的实际情况来确定是否将物流业务外包。笔者认为从分析每一项物流功能的战略性、企业针对此项物流功能的运作水平、运作能力这三个因素来分析是比较合理的。具体因素的意义如下:(1)系统战略性。即判断物流功能是否构成了企业的核心竞争力,对整个企业来说是否具有战略意义。(2)物流运作水平。主要指企业物流运作能力和管理控制能力,即是否具有成熟的物流经验,能否提高服务水平、降低物流成本。(3)企业物流能力。主要指企业开展物流业务的硬件能力,即是否具有设施、资金和人才能力。1.2企业物流外包决策树依据以上三个决策准则,画出物流外包的决策树,如图1所示。其决策结果如表1所示。(1)当物流子功能具有战略重要性,对企业的重要程度大时,一般将采取物流自营;而当物流子功能不具有战略重要性,对企业的重要程度不大时,一般考虑外包,使用第三方物流。针对自身的弱点,寻找合适的合作伙伴,提升竞争力。(2)物流子功能不具有战略重要性,对企业构筑核心竞争力的作用不大,且企业缺乏开展此项物流业务的设施、资金、人力,也没有相关运作经验,运作水平比较低时,就应该选择此项物流功能完全外包,这将有助于企业培养自身的竞争优势,提高客户服务水平。(3)当物流子功能具有战略重要性,对企业构筑核心竞争力的作用很大,且企业具有开展此项物流业务的实施、资金、人力,而且具有成熟的物流运作经验,能够实现成本领先时,就应该自营物流。1.3 物流外包的实施策略分析随着外部环境和企业自身资源条件的发展变化,物流地位和物流能力等因素发生变化后,企业的物流策略也会发生相应的改变,但通常情况下将不会构成企业核心竞争力。对企业重要性低且企业本身缺乏物流合作的资金、设施和物流运作能力的物流功能,选择优先外包。随着控制物流外包风险的能力和管理控制第三方物流的水平提高后,逐步扩大外包的程度(如图2);随着供应链管理的完善,第三方物流服务水平的进一步提高,实践中越来越多的企业使用单一的第三方物流公司提供全方位的系统化物流服务和物流解决方案,一方面便于双方的信息沟通和加强双方的合作关系,另一方面第三方物流服务绩效的评价、监控,能够更加有效地改进合作关系,提高服务水平,供应链管理下的企业物流战略将有新的发展。2.安治化工物流决策分析2.1安治化工简介安治化工NCH CHEMICAL是1919年成立的全球性跨国企业,总部设于美国,于1981年进入中国,总部设在上海。到现在为止,销售服务已遍布全国各大城市。近几年迅速扩张,业务量以每年30%的速度增长,以至于原来的物流体系已经远远跟不上发展的需要,物流运作的瓶颈凸现出来。因此优化价值链、提升企业物流运作水平成为安治化工的战略性选择。2.2安治化工物流外包决策过程2.2.1原有物流系统运营模式存在的问题及其原因(1)物流活动自营比重大,分散了企业核心业务的精力。从生产厂转运至各办事处及办事处直接发往客户的货物都是由办事处自备车辆完成,因而车辆空返率极高。各办事处为了完成各自的收、发货等服务职能,皆配备有18~20名工作人员,在当地自建或租赁仓库。大量的自备运力和仓储增大了企业物流费用。 (2)运输费用没有得到有效控制。由于管理缺乏力度,各办事处有独立的运输成本核算方法,一味的追求及时送货,因此不能做到批量送货,形成没有必要的迂回,造成不必要的浪费。而且由于部分员工乘送货之机办私事也影响了工作效率,增加了运输费用。(3)存在负利润物流。各办事处的销售量各不相同,大的业务量上千万,小的业务量只有几十万。而各办事处物流费用却相差无几,以至于有的办事处物流费用大于其销售收入,形成负利润物流。(4)顾客服务的满意度低。由于办事处过于分散,顾客订单满足率非常低,造成客户流失率升高。因为当同样的库存满足同样的市场需求的时候,库存越集中其满足度就越高。(5)为了提高客户满意度,整个系统库存过高。随着销售额的扩大,各地仓库的要货量也在上升,为了防止大面积缺货,并维持各个仓库的安全库存,从而保证客户满意度,各办事处向总部订货的数量更被放大,这就导致了牛鞭效应———分公司仓库的库存额大幅度增加,因此也就要求租用更大的仓库。(6)物流管理系统不完备。虽然上海总部有订单处理及库存管理系统,但各办事处的电脑、网络与软件基本上处于初级应用阶段,经常帐实不符。有时由于销售员在没有订单的前提下直接私自提货或由于库管人员疏于管理,导致与总部帐实不符情况频繁出现。上述物流活动问题的存在,分散了企业的总体精力,增加了物流费用,降低了生产利润率,严重阻碍了公司的发展。因此,该公司要重新进行物流系统规划,考虑是否将物流业务外包出去,并且如何进行外包。2.2.2利用决策树进行物流外包决策分析根据前面给出的三个决策准则来判断安治化工究竟要采取哪种决策路径来解决上面出现的种种问题,分析具体情况如表2所示。从表2可以看出,物流子系统对企业发展具有战略重要性,且企业既不具有物流运作水平,又没有物流运作的硬件设施,那么企业就应该寻找强有力的合作伙伴,通过建立战略联盟的伙伴关系来共担风险,共享收益,即选择决策路径4。针对目前物流工作中存在的问题,2006年开始,公司决定将运输和部分仓储外包于宅急送。2.2.3安治化工问题解决方案安治化工进行了以下几方面的改革,逐步解决以上一系列问题。(1)物流系统重构,建立直达配送体系;(2)实行商物分离,办事处只负责市场推广,取消各自的小仓库;(3)全国设4个区域配送中心,分别设在北京、上海、深圳、武汉;(4)产品从上海工厂经干线运输直接运至4个配送中心,各配送中心只负责本区域的产品配送;(5)与宅急送结成战略联盟伙伴关系,由其负责对安治化工产品的全部配送服务;(6)偏远地区存在的库存盲点以及受季节性波动导致的仓库资源不足,由宅急送负责存储、配送,并且从生产厂下线后直接运到宅急送的仓库。2.2.4物流外包实效分析实践证明,宅急送在资源管理、生产保证、优化成本方面发挥了重要的作用。宅急送作为第三方物流合作伙伴,通过高水平服务,物流成本最低,生产不停产,满足了安治化工的发展需要,分析如下:(1)建立了高效的、以条形码为核心的物流系统。安治化工投入了近百万元购买了设备和软件系统,实现异地配送中心和总部物流系统形成点对点的对接。一方面是企业决策层可以随时了解总部物流中心和异地配送中心的实时库存,从而保证了库存的最小化,降低库存资金积压;另一方面最大程度缩短了信息交流时间,减少了信息交流成本。(2)物流效率提高。对所有客户基本可以实现自确认客户订单后2天内到货的承诺,部分客户甚至可以实现当天到货,这将大大有利于企业的销售,有利于缩短资金周转周期;同时,有效提高了对高频率、小批量的零散订单的履行能力。原来产品送货单是手工填写,容易出现错误,而且工作量大,现在采用电脑打单,统一了格式,容易跟踪、结算方便。(3)仓库成本下降。首先,由于配送中心减至4个,仓库租金可以大幅下降。再者,由于进出库作业都是在条形码管理基础上完成,所以工作量大幅下降,营运人员由原来全国超过400人,减至现在不足170人,随之产生的人事费用也有显著下降。仓库总成本一年可节约200万元。(4)运输成本总体下降。由于安治化工将配送统一外包给宅急送,一方面降低了企业的管理难度,有利于提高企业的核心竞争力,另一方面实现了规模经济,也降低了物流成本,仅运输成本每年可节约100万元左右。(5)加快建立现代企业制度和推行ISO9000族标准管理模式。打破旧的思维模式,输入强烈的市场经济观念,用现代企业管理制度代替旧的管理模式,规范每一个作业环节、程序和责任人。3.结束语企业物流的外包与自营并不是绝对对立的,两者可以优势互补,共同服务于企业的发展。另外,企业在选择物流方式的时候,应该从实际情况出发,结合自身企业的核心竞争力、现有物流状况和物流外包市场的成熟程度等内外部因素来确定物流外包的范围和程度。一定要视自身的具体情况而定,既不可盲目地仿效大企业投资于自身物流建设,也不可忽视自身物流管理经验的积累和物流人才的培养,以符合企业长远发展的要求。
首先你应该了解什么是物流,物流把相关概念论述一下,其次你要知道什么是合理运输,运输分什么运输方式,例如日本有“宅急便”,中国有“宅急送”等等,这个需要你自己去找资料,如果你是物流专业应该不难,在论文的中间你也可以讨论一些你对物流的看法认识还有的发展趋势。物流将给中国带来何种影响等等。最后就是总结物流的优与掠,估计一下物流的发展趋势加上一些相关的专业知识。
第1章 引言 1第2章 研究的理论基础 22.1快递的概念 22.2快递的基本特征 22.3快递的分类 3第3章 企业基本情况介绍 51.1XXX宅急送快运有限公司简介 51.2XXX宅急送的物流网络 51.3宅急送XXX地区的主营业务 6第4章 XXX宅急送快运有限公司物流管理现状分析 74.1 家族管理模式增加了宅急送的经营风险 74.2 物流管理活动缺乏战略层面的指导 74.3 速递技术落后 74.4物流服务水平相对低下 84.5 物流网点布局不合理 8第5章XXX宅急送快运有限公司物流管理对策 105.1 引入现代企业制度,完善管理体制 105.2 实施战略物流管理 105.3 增加投入,促进速递技术升级 10...........
自我国加入世贸以来,现代物流配送、国际快递等成为外商拓宽在华投资领域的手段和新的投资热点。如何应对国外物流快递公司的冲击,挖掘行业盈利点,成为中国物流快递业共同关注的话题。通过研究近几年国际及国内物流快递行业分析报告,专家论著及结合企业经营管理实践,发现物流快递行业的关键成功要素和盈利模式,即是将优势资源集中在服务和管理上,加强信息系统,电子商务等投入,细分各产品的边际利润,有取舍的实现产品多元化经营。具体分析详见下文:
宅急送XXX地区物流管理研究第1章 引言 1第2章 研究的理论基础 22.1快递的概念 22.2快递的基本特征 22.3快递的分类 3第3章 企业基本情况介绍 51.1XXX宅急送快运有限公司简介 51.2XXX宅急送的物流网络 51.3宅急送XXX地区的主营业务 6第4章 XXX宅急送快运有限公司物流管理现状分析 74.1 家族管理模式增加了宅急送的经营风险 74.2 物流管理活动缺乏战略层面的指导 74.3 速递技术落后 74.4物流服务水平相对低下 8第5章XXX宅急送快运有限公司物流管理对策 105.1 引入现代企业制度,完善管理体制 105.2 实施战略物流管理 10.............
知道你是为了写论文而烦恼,“没有实践就没有发言权”对你不适用。给你提供一点论文发散切入点,仅供参考!首先,经过多年的孕育发展,快递业已经从物流行业中脱离出来,成为独树一帜的行业,受邮政管理局监管,适用《邮政法》;第二,快递市场的竞争存在着国内市场竞争和国际市场竞争,要看你侧重哪一方面;第三,目前我国国内快递行业处顺丰快递采取直营方式经营,其他民营快递公司均采用品牌加盟模式经营;第四,因为我国快递业起步晚,发展快,目前对快递业的专著不是很多,很多问题的研讨和解决问题的方案都停留在各种大小会议上,没有大量的书籍文献。第五,仅从本人多年的快递从业经验给你一些参考:我国民营快递随经短暂的十余年快速扩张发展,已形成顺丰,申通,圆通;韵达,中通等十数家已具相当规模的快递公司,但在从业人员素质、售后服务(延误、破损、遗失等特殊问题)、快件中转方式、公司自有资本与流动资金充足率、快递公司中高层管理人员结构、素质和管理模式、城市内快件派送交通工具、服务收费定价规则、业务开展范围、与国际快递巨头之间的差距等等都是涉及到快递市场竞争,每一点都可以写一篇论文。所谓的对策不过是各种利益和成本之间权衡的结果,这不单单是各个民营快递公司之间简单的商业竞争,更涉及到国家邮政系统的利益。因为邮政还有一个EMS。
两者没有关系吧,怎么非得往一起凑
餐后两小时6.5严重吗
宅基地调查,已经形成事实,土地确权,正在进行,变数太大,
农村院子是农村生活方式衍生出来的附属土地,是算宅基地的。但国家在进行宅基地确权工作时,对于院子面积是有规定的。情况一,如果农村庭院的面积小于,或者是等于农村房屋建筑的面积,可以进行宅基地确权。情况二,农村院子的面积比房屋的建筑面积要大,多出的部分面积是不予以确权的。农村宅基地面积怎么计算?农村宅基地面积是指本宅基地的建筑物的占地面积与本宅基地的空间的面积之和,包括院子、正房、厨房、厕所、杂物间、禽畜舍、房屋外围的围墙内的土地。具体宅基地计算面积方法是:建筑物和构筑物以墙外包为界,接拼的以墙中或柱中为界;挑出的阳台和楼梯等以突出部分垂直投影计算占地面积,但底层不得构筑;由二户或二户以上使用同一宗土地的,用地面积按房屋产权的建筑面积与总面积的比例分摊;弄堂用地,使用楼上的农户分摊面积为一半,其余为共用面积;通过购买商品房和以公开有偿出让方式取得国有土地使用权或集体土地有偿流转取得的集体土地使用权不计入宅基地面积。若建房已经办理了合法的审批手续,有相关的宅基地使用权证书、规划许可证,针对面积超标的情况主动向审批机关报告,补交一定费用,如有偿使用费即可,具体收费标准:“一户一宅”面积超过20平方米以下部分,不收取有偿使用费;超出20~70平方米部分,按每年3元/平方米收费;超出规定面积每增加50平方米,收费标准提高3元/平方米。而要是故意隐瞒面积超标情况,要是被有关部门查处到,就会被视为违章建筑,那么不仅需要进行罚款,还要被要求限期拆除。现在很多农村地区一直有人不断的建新房,而宅基地确权登记颁证工作也一直在进行中,宅基地面积超标与否必定会成为能否确权成功的重要考量,如果面积超标的话,势必会影响宅基地确权,一旦这个证拿不到手,那么以后关于宅基地权益的享受,势必也会受到影响。因此大家在建房时,务必要注意面积使用情况,谨防超标
关于近来的宅基地使用权的纠纷有很多案件可以围绕这个问题写
法律产生于权力,法律是人类行为规则中重要的一种。下文是我为大家搜集整理的关于法律 毕业 论文5000字的内容,希望能对大家有所帮助,欢迎大家阅读参考!
浅谈知识产权融资担保的法律障碍和问题
一、知识产权融资的概述和必要性
知识产权融资是债务人和第三人用自己合法的知识产权出质,向债权人做出担保债权实现,获得贷款的融资方式。我国对于知识产权的法律依据见于:《担保法》第75条第3款规定:“依法可以转让的商标专用权、专利权、着作权中的财产权可以质押,并签订合同,相关本门登记自登记起生效。”知识产权质押融资在欧美发达国家已十分普遍,在我国则处于起步阶段,《国家知识产权战略纲要》明确指出要“促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化,引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。”
我国的科技型中小企业的的融资需求大,而信用低,有形资产少,无形资产价值少并且未被充分利用,而银行和中介金融机构的经营理念传统的负面影响,知识产权的未来使用费的风险大,贬值高成为了其担保的障碍和观念的误区,并且法律的相关漏洞使融资得不到保障。在我国,中小企业拥有的专利占总量的65%,新产品占80%,创造的最终产品和服务价值占GDP(国民生产总值)60%,上缴税收占税收总额53%。所以知识产权的融资的市场和机会很多。并且加强知识产权的融资,可以提高企业的创新能力和经营管理的能力,减少政府的负担,符合我国“科教兴国”的战略,提高整体对外的竞争力和适应力,有利于经济的发展和国家创新能力的增强。
二、我国现存知识产权融资法律规定所存在的问题
(一)知识产权的法律规范不清,权利界定过于笼统
我国虽然有相关的《担保法》,《专利法》,《商标法》,《着作权法》的出台,但是对如《担保法》:
第七十九条以依法可以转让的商标专用权,专利权、着作权中的财产权出质的,出质人与质权人应当订立书面合同,并向其管理部门办理出质登记。质押合同自登记之日起生效。
第八十条本法第七十九条规定的权利出质后,出质人不得转让或者许可他人使用,但经出质人与质权人协商同意的可以转让或者许可他人使用。出质人所得的转让费、许可费应当向质权人提前清偿所担保的债权或者向与质权人约定的第三人提存。
规定过于笼统,对于知识产权等无形资产其操作的复杂性和风险性并不能完全涵盖。但对于专利、商标、着作权之间的交叉问题应适用何种法律也没有完整的规定,质押融资事件中面对复杂问题更无所适从。并且其规范的范围过于狭窄,没有商业秘密权,商号权,植物新品种权和集成电路布图设计权并没有包括在内,也没有专门或集合立法,导致很多权利的真空和争议侵权的产生。还有担保法与物权法的衔接性较差。如《担保法》第79条对知识产权质押合同生效的表述是:“质押合同自登记之日起生效”,而《物权法》第227条则规定:“以 注册商标 专用权、专利权、着作权等知识产权中的财产权出质的,当事人应当订立书面合同。质权自有关主管部门办理出质登记时设立。”从严格的语义角度解读,“设立”与“生效”是两个法律后果截然不同的概念,两者相互矛盾,不利于法律的适用。
(二)知识产权融资的评估不完善
知识产权的资产评估的是整个融资担保的核心和关键,知识产权评估的内容包括:所含权利及限制、知识产权的价值、确定和保护知识产权的法律是否明确和规范三个方面,但是由于我国的评估水平较低,标准的不统一,形式的不一致,并且缺乏权威性和稳定性,又没有使用不同类型的评估,使得评估并不科学风险的不确定性加大。
(三)知识产权的市场交易不成熟
由于知识产权的担保价值主要是它的未来所产生的现金流,而知识产权本身的变现的难度大,风险和贬值的可能性高,而公开的市场交易规则不规范,其融资成本高。并且专利的时效性使得很多专利可能濒临浪费和报销,而且没有市场的交易的统一规范,是知识产权的交易秩序十分混乱,风险上升。还有就是知识产权难以转化,或转化条件高,例如专利权很可能依靠大的机器和设备进行,使得成果转化的效率很低。
(四)知识产权融资的中小企业和银行的信息不对称
由于科技型中小企业的自身内控制度和信息公开制度不健全,使得银行对于科技型中小企业的了解和信息甚少,自身的信用等级很低,很多的银行不敢把钱贷给中小企业,而又缺乏相关的调查和咨询,双方的沟通和联系并不紧密。银行为了降低风险,会提高融资的门槛和费用,并且对于其的流动性和用途进行细致而有限定性规定,大大影响了中小企业贷款的积极性。
(五)我国的知识产权的登记制度混乱
我国的知识产权的登记程序十分复杂,难度极大,有数十个部门进行监管,而且权力过大,费用过高,有些担保重复,而有些担保没有,不允许“未来财产”和“数量浮动的财产”作为担保物,使得登记的难度和成本增加。并且不同的知识产权种类,如专利和商标进行双重的质押,其流程和所经和部门就更难以操作。加之根据我国法律规定,当着作权因交易而移转或设定质权时,因缺乏公示机制。使情况更加复杂。
(六)知识产权的担保形式单一
对于专利的有较强的时间性和实用性来说,专利的质押不利于整个专利的使用和专利的升级,其的价值被大大限制,而且,知识产权担保物的担保价值不完全基于担保物的转让,更多地基于知识产权的预期现金流量;知识产权担保价值更接近于抵押价值,而非转让价值。因此,知识产权质押是值得质疑的。
浅议农村宅基地使用权隐性流转的法律规制
摘要 我国城镇化进程不断加快,新生代农民工大多倾向于在城市购房,其在农村的宅基地及其住宅因此被荒废,一些地方甚至出现“空心村”。农村宅基地作为农民基本生活保障的功能逐渐弱化,很多地方开始出现宅基地使用权的隐性流转,有必要将这些隐性流转行为置于法律的规范与调整之下。本文以维护交易安全为目的,从健全农村宅基地使用权登记制度、建立有效机构服务农村宅基地使用权流转、建立农村宅基地退出机制等三个方面提出立法建议。
论文关键词 农村宅基地使用权 隐性流转 宅基地登记 宅基地退出
农村宅基地使用权是指农村集体经济组织的成员“依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施” 。《物权法》将宅基地使用权定性为用益物权,是一项他物权。我国物权方面的立法宗旨正在经历由罗马法“以所有为中心”向日尔曼法“以利用为中心”的转变,物权也由“重归属”向“重利用”方向发展,但与所有权相比,宅基地使用权的行使仍然受到很多限制,在诸多方面需要让步于集体土地所有权。土地是最基本的生产资料和生活资料,作为社会主义国家,必须保证所有土地实行公有制,在此前提下实现农村宅基地的物尽其用。
十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》提出,保障农民宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入 渠道 。为贯彻落实十八届三中全会精神,农村住房市场将会逐步放开,依据“房地一体”原则,积极改革探索农村宅基地的流转十分必要。在全面推进农村宅基地使用权流转改革前,宅基地使用权的隐形流转已经事实存在。常见的隐性流转方式包括转让、出租、赠与、抵押、入股、继承与置换等。隐性流转由于缺乏法律规制,大多属于“暗箱操作”,由于宅基地使用权归属出现的纠纷会造成流转各方权利受损,具有较大的法律风险。本文拟从三个方面对农村宅基地使用权隐性流转的法律规制略陈管见。
一、将法律规制关口前移,健全农村宅基地使用权登记制度
公示公信是物权法的基本原则之一,物权如同 足球 场上的球门,若想进球,必须清楚标明球门的位置,物权登记是实现公示公信的必要手段。
(一) 宅基地使用权确权登记是宅基地流转的前提
《中华人民共和国土地管理法》规定,“宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有” ,即宅基地所有权归乡镇集体、村集体或村民小组享有。符合条件的人员可以申请获得宅基地使用权并在宅基地上建造住宅及其附属设施。农村宅基地使用权的原始取得采取登记对抗主义,办理登记手续不是取得该用益物权的必要条件,但登记后可以对抗善意第三人。目前,我国正在开展宅基地使用权的确权登记发证工作,为进一步深化农村土地制度改革奠定产权基础。但基于我国的历史习惯和农村实情,确权登记工作推行难度大。建议采纳广东、安徽等地农村土地改革试点 经验 ,只有完成宅基地确权登记手续的才可以流转,并且不得改变土地用途。
(二) 宅基地使用权隐性流转登记应区别对待
隐性流转造成的宅基地使用权变动通常“披着合法的外衣”,以“房地一体”为原则有条件的转让或继承。随着农村土地制度改革的推进,隐性流转终将抛开现行法律制度的限制,新的立法应区别对待宅基地使用权流转问题,在登记生效主义与登记对抗主义间做出恰当的选择。现行法律对农村土地承包经营权的确权登记也值得借鉴,以转让、互换方式流转农村土地承包经营权的,采取登记对抗主义,但对其他形式进行的农村土地承包经营权流转未做规定。
目前法律规定,农村宅基地使用权不得单独转让,只能随地上附着物一并转移,且受让人与转让人须为同一集体经济组织成员。依据农村“熟人社会”的特点,本集体经济组织内部的转让行为自然可以达到公示公信的效果,宅基地转让得实行登记对抗主义。
农村宅基地使用权的赠与与继承都会造成享有该用益物权的主体发生变化,应着重审查上述行为是否符合实质要件。由于赠与与继承属于无偿取得,根据《物权法》规定,善意第三人主张行使对抗权应以支付对价为前提,赠与与继承不适用善意取得制度,不享有一般的对抗权。因此赠与与继承农村宅基地使用权时,应适用登记生效主义以确保法律关系的稳定。
农村宅基地使用权的出租、抵押、入股不会造成享有该用益物权的主体发生变化,立法对上述行为的登记可不予规定。租赁、担保、参股各方当属理性人, 租赁合同 、担保合同与认股权证的契约效力足以保障交易安全。相继成立的中介服务机构也可提供合同鉴证业务,强化契约效力。
二、拓宽法律规制视角,建立有效机构服务农村宅基地使用权流转
(一)建立专门的行政机构统一登记农村土地使用权
国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定,要加强农村宅基地登记发证工作,做到宅基地土地登记发证到户,内容规范清楚,切实维护农民的合法权益。但此项规定在实践中落实困难。我国不动产登记存在多个登记机关,多头登记的现象。农民嫌麻烦不愿登记,个别登记机构为谋取利益收取高额登记费用也是造成宅基地登记工作难以推进的原因之一。因此,有必要建立专门机构统一登记农村各类土地使用权。
当前宅基地使用权的管理存在很多漏洞,主要原因是“我国集体土地所有权的主体虚位问题,土地所有者未能积极维护使用权人的合法权益”。 由于历史遗留问题多,农村宅基地使用权确权登记可发挥村民自治机构的基础性作用,在自治单位挑选联络员,开展 法律知识 的宣讲普及活动,各乡镇安排专员负责协调工作。通过科学的人员配置与机构设置强化宅基地所有权人作为管理者的身份与职能。各县、市国土资源管理部门及其派出机构依据宅基地流转方式的不同进行分类登记,逐步实现与金融机构、民政部门、工商行政管理部门的信息共享,全方位保障交易安全。
(二)建立市场化运作的农村土地中介服务机构
借鉴农村土地承包经营权流转的成功经验,成立市场化运作的中介机构,提供信息发布、价格评估、合同鉴证、法律咨询与纠纷调解等服务。北京大学国家发展研究院周其仁院长建议建立一个农村土地交易市场,为包括宅基地在内的所有农村土地流转提供服务。目前重庆、成都、武汉都在探索建立农村土地交易市场,但都在研究试点阶段。而且单一行政化运作的土地交易所难以解决宅基地流转过程中大量现实且专业化的问题,如流转信息发布渠道不畅通,土地价格评估不专业,交易手续复杂当事人难以应对,流转后土地价金发放比例及 方法 难以确定,交易当事人权利救济途径缺失等。
市场化运作的中介服务机构应运而生,中介机构以居间人身份为农村宅基地使用权流转各方提供专业化服务,按照一定比例收取佣金。城市房地产中介机构的运营模式可以作为参考,会计师事务所、律师事务所等专业机构可发掘研究此类业务。在探索分类业务、分项经营的基础上,逐步成立综合性的市场运营机构,如宅基地委托代理机构、宅基地评估公司、宅基地 保险 公司、宅基地投资经营公司等。
三、统一法律规制口径,建立农村宅基地退出机制
我国法律规定农村宅基地遵循“一户一宅”原则,然而不少农户可基于继承或接受赠与等原因获得多处宅基地,“一户多宅”现象较为普遍。一些农户甚至超出标准面积建房,建造新房却不拆除旧房,或未经审批违法占地建房。据调查,陕西省西安市临潼区铁炉街道下辖的刘村,仅375户农户,但宅基地却多达500处,闲置宅基地96处,其中,无房空宅基56处,超过30%的农户存在一户多宅现象。全国范围内普遍存在此类现象,随着城镇化进程的加快,农村宅基地闲置率有可能进一步攀升。默许农村宅基地使用权隐性流转只是权宜之计,且隐性流转的不规范会导致宅基地价格降低,损害农民利益,造成集体资产流失。要从根本上规制宅基地的隐性流转,应建立农村宅基地退出机制,提高农村土地利用率。
按照不同的情况,农村宅基地退出可以采用无偿与有偿两种方式。出于公益事业建设、乡(镇)村公共设施建设和旧村改造的需要占用农民宅基地的,不涉及农民主观意愿,为单方行政行为,适用各地农业用地征收补偿标准,此处不再赘述。
(一)农村宅基地使用权的无偿退出
《农村宅基地管理条例》规定,农村宅基地使用权的无偿退出的情形包括:不合规定的“一户多宅”或超出标准建房的;自批准建房之日起满二年未动工兴建的;非法转让宅基地或住房的;④笔者增加一种情形,村民在取得宅基地使用权后擅自改变土地用途的。第一种情形下应鼓励村民主动退出,违法占用的宅基地无偿收回,地上建筑物及其他附属设施给予适当补偿,面积超标且超标部分房屋灭失的不在补偿之列。后三种情形报经县级人民政府批准,由村民委员会或村经济合作社直接无偿收回宅基地使用权。
(二)农村宅基地使用权的有偿退出
农村宅基地使用权的有偿退出的前提是解决资金来源问题,建立宅基地退出补偿基金。但是我国目前的现状是作为集体土地所有权人的村集体大多没有相关资金来源。 宅基地退出补偿基金的资金来源应以“谁投资,谁受益,谁受益,谁投资”为原则,以国家财政拨款为基数,鼓励村办经济和集体组织成员加入,在土地收益实现的情况下,按照基金份额分配收益。
在市场经济环境下,农民都是理性人,若要让其自愿退出原本无偿取得、拥有无期限使用权的宅基地,应积极探索宅基地退出激励补偿机制,包括制订符合市场行情的补偿标准,扩大补偿范围,探索赔偿金的发放方式和建立城乡一体化的社会保障体系等。
除货币化补偿外,广东、重庆、天津等地已经开始试点“宅基地换房”,即农民自愿以其宅基地,按照规定的置换标准,换取小城镇内的一套住宅,迁入小城镇居住。这种以宅基地使用权换取房屋所有权的方法看似美好,却存在不少现实问题。由于小城镇住宅建设成本较大,这种置换必须成规模、大面积进行,集体成员内部意见不一致时,少部分村民的利益恐难以保障。迁入小城镇也为日后从事农业生产带来不便,在以传统粗放型耕作为主的农村,“宅基地换房”模式难以推广。
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[摘 要] 本文对电子商务物流配送的内涵和优势进行了探讨,对制约我国电子商务物流配送发展的因素进行了分析,并提出了相应的对策。[关键词] 电子商务 物流配送 制约因素 推动策略一、电子商务物流配送的内涵及其优势电子商务物流配送,是指物流配送企业采用网络化的计算机技术和现代化的硬件设备、软件系统及先进的管理手段,针对客户的需求,根据用户的订货要求,进行一系列分类、编码、整理、配货等理货工作,按照约定的时间和地点将确定数量和规格要求的商品传递到用户的活动及过程。这种新型的物流配送模式带来了流通领域的巨大变革,越来越多的企业开始积极搭乘电子商务快车,采用电子商务物流配送模式。相对于传统的物流配送模式而言,电子商务物流配送模式具有以下优势:1.能够实现货物的高效配送在传统的物流配送企业内,为了实现对众多客户大量资源的合理配送,需要大面积的仓库来用于存货,并且由于空间的限制,存货的数量和种类受到了很大的限制。而在电子商务系统中,配送体系的信息化集成可以使虚拟企业将散置在各地分属不同所有者的仓库通过网络系统连接起来,使之成为“集成仓库”,在统一调配和协调管理之下,服务半径和货物集散空间都放大了。这样情况下,货物配置的速度、规模和效率都大大提高,使得货物的高效配送得以实现。2.能够实现配送的适时控制传统的物流配送过程是由多个业务流程组成的,各个业务流程之间依靠人来衔接和协调,这就难免受到人为因素的影响,问题的发现和故障的处理都会存在时滞现象。而电子商务物流配送模式借助于网络系统可以实现配送过程的适时监控和适时决策,配送信息的处理、货物流转的状态、问题环节的查找、指令下达的速度等都是传统的物流配送无法比拟的,配送系统的自动化程序化处理、配送过程的动态化控制、指令的瞬间到达都使得配送的适时控制得以实现。3.物流配送过程得到了简化传统物流配送的整个环节由于涉及主体的众多及关系处理的人工化,所以极为烦琐。而在电子商务物流配送模式下,物流配送中心可以使这些过程借助网络实现简单化和智能化。比如,计算机系统管理可以使整个物流配送管理过程变得简单和易于操作;网络平台上的营业推广可以使用户购物和交易过程变得效率更高、费用更低;物流信息的易得性和有效传播使得用户找寻和决策的速度加快、过程简化。很多过去需要较多人工处理、耗费较多时间的活动都因为网络系统的智能化而得以简化,这种简化使得物流配送工作的效率大大提高。二、制约我国电子商务物流配送发展的因素分析从总体上看,我国的电子商务还处于初期发展阶段,其功能主要局限于信息的交流,电子商务与物流之间的相互依赖、相互促进的关系还没有得到企业的普遍认可。因此,人们在重视电子商务的同时,却对面向电子商务的物流配送系统重视不够,从而出现物流配送系统建设落后,与电子商务结合不够紧密,这在很大程度上限制了电子商务高效、快速、便捷优势的发挥。具体说来,主要有以下几个方面的制约因素:1.与电子商务相协调的物流配送基础落后虽然基于电子商务的物流配送模式受到了越来越多的关注,但由于观念、制度和技术水平的制约,我国电子商务物流配送的发展仍然比较缓慢,与社会需求差距仍然较大。目前,高速公路网络的建设与完善、物流配送中心的规划与管理、现代化物流配送工具与技术的使用、与电子商务物流配送相适应的管理模式和经营方式的优化等都无法适应我国电子商务物流配送的要求。基础设施和管理手段的落后、必要的公共信息交流平台的缺乏,都制约着我国电子商务物流配送的发展。2.电子商务物流配送的相关政策法规不完善目前,我国物流管理管理体制还处于区域、部门分割管理的状态下,区域之间缺乏协调统一的发展规划和协调有序的协同运作,归口管理不一致,都制约了电子商务物流配送的效率。由于缺乏一体化的物流系统,电子商务很难发挥其应有的突破空间、快捷交易的功能。此外,与电子商务物流配送相适应的财税制度、社会安全保障制度、市场准入与退出制度、纠纷解决程序等还不够完善,制度和法规的缺陷阻碍了电子商务物流配送的发展。3.物流配送的电子化、集成化管理程度不高电子商务物流配送之所以受到越来越多企业的青睐,在于电子商务迎合了现代顾客多样化的需求,网络上的大量定制化越来越多的出现,电子商务企业只有通过电子化、集成化物流管理把供应链上各个环节整合起来,才能对顾客的个性化需求作出快速反应。但从我国的实际来看,企业的集成化供应链管理还处于较初级阶段,表现在运输网络的合理化有待提升、物流信息的速效性不高等方面。这与我国物流业起步较晚,先进的物流技术设备,如全球定位系统、地理识别系统、电子数据交换技术、射频识别技术、自动跟踪技术等还较少应用有关。没有先进的技术设备做基础,电子商务物流配送企业的集成化管理就难以实现;而集成化管理程度不高,电子商务物流配送企业的效率就会大打折扣。4.熟悉电子商务的物流配送人才匮乏由于电子商务物流配送在我国的发展时间较短,大多数从传统物流企业转型而来的企业在人才的储备和培育方面显然还不能适应电子商务时代的要求,有关电子商务方面的知识和操作经验不足,这直接影响到了企业的生存和发展。与国外形成规模的物流教育系统相比较,我国在物流和配送方面的教育还相当落后,尤其在电子商务物流配送方面的教育。由于实践中运行成功案例的缺乏,熟悉电子商务的物流配送人才匮乏,制约了电子商务物流配送模式的推广,也影响了电子商务物流配送的成功运营。三、推动我国电子商务物流配送发展的对策针对制约电子商务物流配送发展的因素,本文认为应当从如下方面入手:1.完善适应电子商务需要的物流配送基础设施建设和完善与电子商务物流配送相适应的基础设施关系到我国物流行业的发展水平和国际竞争力,毕竟随着电子商务在全球范围内展开,物流业必然跨越国界发展,国际化物流是物流业发展的方向。因此,必须努力推动国内物流与国际物流标准的接轨,包括物流术语标准化、物流条码标准化和物流设备标准化。这要求政府相关部门及行业组织要在计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面做好基础工作。同时,在高速公路网络的建设与完善、物流配送中心的规划与管理等方面,政府应当加强投入力度,并且加强指导和管理,通过提供良好的服务与引导使基础设施的建设与完善得到落实。此外,公共信息交流平台的建立也只有依靠政府和相关行业协会的支持和引导才能建立起来。2.加强对电子商务物流配送体系建设的支持力度为支持和推动电子商务物流配送行业的发展,政府应当在政策法规上加强支持力度。为改善条块分割的问题,必须在政府的主导下建立统一管理和协调有序的全国性的或跨区域性的物流协调机构,由其承担组织协调职能,为统一归口管理物流行业创造条件。其次,必须规范电子商务物流配送发展的产业政策,以政府为主导并引导企业共同加大对电子商务物流配送行业的投资力度,统一进行发展规划,重点建设基于电子商务的物流配送基础设施,以此为基础建立起我国电子商务物流配送的实体网络,形成全社会的电子化物流配送系统。3.加强软硬件建设,提高电子化集成化管理水平电子商务物流配送的集成化管理水平依赖于物流配送各个环节软硬件的先进性以及它们之间的兼容性和良好衔接。为此,必须做到物流配送手段的机械化和现代化、物流配送管理的规范化和制度化、物流配送过程的信息化和自动化,只有做到这些方面,电子商务物流配送的集成化管理水平才能真正提高。除了管理方面应当建立、健全科学的管理体制,形成统一的程序和标准之外,先进技术的采用和管理策略的使用也非常重要。一般认为,物流信息收集的数据化和条码化、物流信息处理的电子化和计算机化、物流信息传递的标准化和适时化、物流信息存储的数字化等,是实现高水平集成化管理的关键环节。物流系统只有具有良好的信息处理和传输功能,快速、准确地对配送货物进行适时跟踪,并及时提供反馈信息,才能做到统一有序的高效管理。4.大力培育高层次的电子商务物流配送人才电子商务物流配送行业的发展关键还要依靠高素质高层次人才的推动。为了适应电子商务时代物流配送行业的新要求,必须大力培养从事物流理论研究与实务的专门人才、懂得电子商务理论与实务的专门人才、既懂IT技术又懂电子商务的网络经济人、既懂电子商务又懂现代物流的复合型人才。培养的途径和模式可以多种多样,职业教育、专业教育、岗位学习等方式都可以采用,但关键是与实际相结合,着重于实际运作能力的培养和操作经验的积累。虽然高层次电子商务物流配送人才的培育必然与我国电子商务物流配送发展的水平相关联,但明确的方向引导、市场需求的拉动、培训途径的科学完善都会起到有力的推动作用。参考文献:[1]李文生:基于电子商务下的物流配送研究[J].物流科技,2007.03[2]闫 燕 蒋 伟:建立和完善我国电子商务下物流配送体系的对策[J].中国管理信息化(综合版),2007.12