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使用与满足理论
一：概述
“使用与满足”研究站在受众的立场上，通过分析受众对媒介的使用动机和获得需求满足，来考察大众传播给人类带来的心理和行为上的效用。“使用与满足”研究把受众成员看作是有着特定“需求”的个人，把他们的媒介接触活动看作是基于特定的需求行动来“使用”媒介，从而使这些需求得到“满足”的过程。该理论认为受众通过对媒介的积极作用，从而制约着媒介传播的过程，并指出使用媒介完全基于个人的需求和愿望。
二：起源与发展
早在20世纪40年代，传播研究者就尝试从受众使用媒介的角度来探讨媒介效果这一中心问题。在这一时期，传播研究者主要就无线电广播和报纸与受众的关系来开展研究。二战结束后，传播研究者开始对受众接收无线电广播、电视和其他媒介的原因进行分类研究，其中，由施拉姆、莱尔、帕克在20世纪60年代初发表的关于美国儿童使用电视的大规模调研报告最具有代表性。他们的结论是，儿童使用电视的方式只要有三种：幻想、消遣和指导。1959年，美国社会学者卡茨首先提出了“使用与满足”研究的方法，他认为，将大众传播视为说服研究的领域正在消亡，因为当时大部分的传播研究皆致力于调查这样的问题：媒介对人们做了什么？卡茨建议，如果这个领域将研究的问题改成人们用媒介做了什么？就可以解救自己，走出研究的困境。
三：主要观点
在考虑到社会条件因素之重要性的基础上，卡茨、布鲁姆勒、古列维奇等人在1974年发表《个人对大众传播的使用》一文中，将媒介接触行为概括为一个“社会因素+心理因素——媒介期待——媒介接触——需求满足”的因果连锁过程，提出了“使用与满足”过程的基本模式。经后人的补充和发展、综合提出了“使用与满足”的过程：
第一，人们接触传媒的目的是为了满足他们的特定的需求，这些需求具有一定的社会和个人心理起源；
第二，实际接触行为的发生需要两个条件，其一是媒介接触的可能性，即身边必须要有电视机或报纸一类的物质条件，如果不具备这种条件，人们就会转向其他代替性的满足手段；其二是媒介印象，即媒介能否满足自己的现实需求的评价，它是在以往媒介接触的经验的基础上形成的；
第三，根据媒介印象，人们选择特定的媒介或内容开始具体的接触行为；
第四，接触行为的结果可能有两种，即需求得到满足或没有得到满足；
第五，无论满足与否，这一结果都将影响到以后的媒介选择和使用行为，人们根据满足结果来修正既有的媒介印象，在不同程度上改变着对媒介的期待。
四：简要评价
“使用与满足”研究曾经在大众传播效果研究史上产生过重要的影响。也就是说，此前的效果研究主要是从传播者或者传媒的角度出发，考察传媒活动是否达到了预期目的或者对受众产生了什么影响。而“使用与满足”研究则是从受众角度出发，通过分析受众的媒介接触动机以及这些接触满足了他们的什么需求，来考察大众传播给人们带来的心理和行为上的效用。这一研究开创了从受众角度考察传播过程的先河。
它的贡献在于：
首先，它认为受众的媒介接触是基于自己的需求对媒介内容进行选择的活动，这种选择具有某种“能动性”，这有助于纠正大众社会论中的“受众绝对被动”的观点；
其次，它揭示了受众媒介使用形态的多样性，强调了受众需求对传播效果的制约作用。
最后，该研究指出了大众传播对受众具有一些基本效用，这对20世纪40年代至60年代过分强调大众传播无力性的“有限效果论”也是一种有益的矫正。在这个意义上，一些学者把它称为一种“适度效果”理论。
“使用与满足”研究的局限在于：
首先，过分强调个人和心理的因素，行为主义和功能主义色彩较浓；
其次，它脱离开传媒内容的生产和提供过程，单纯地考察受众的媒介接触行为，因而不能全面揭示受众与传媒的社会关系。
最后，研究指出了受众的某种能动性，但这种能动性是有限的，仅仅限于对媒介提供的内容进行“有选择的接触”的范围之内，因而不能反映受众作为社会实践的主体、有着传播需求和传播权利的主体所具有的能动性。
五：“使用与满足”研究的近期发展
近期对使用与满足的研究在内容方面侧重于对于互联网的研究，主要用来调查受众对于网站的使用与看法。在研究思路层面则脱离开传统的思路即那种将受众认作积极的、主动的或消极的、被动的两种，将其概念化，并将其行为或活动作为处理变量的方法。也就是说，在某些时候，受众在处理媒介信息时是有选择的，理性的；但在另外的时候，他们使用媒介是为了放松或逃避。受众行为在形式和程度上的差异也会对媒介的效果产生影响。
以上回答来自：
新闻传播
涉及受众使用媒介动机与获得满足的研究虽然开始于20世纪40年代，然而直到1959年，卡茨在《大众传播调查和通俗文化研究》中才首次提到使用与满足研究（usesandgratificationsapproach）。1974年，卡茨、布拉姆勒、格里维奇的经典论文《个人对大众传播的使用》总结了当时使用与满足领域所做的研究，他们认为使用与满足研究指的是：（1）需求的社会和心理起源；（2）人们的需要；（3）需求产生的期望；（4）期望指向的大众传播媒介或其他来源：（5）这些来源引向对不同形式媒介的接触(或参与其他活动)；（6）由接触造成需要的满足；（7）与满足同时产生的其他后果，也许大多是无意获得的结果。十年以后，菲利普o帕尔姆格林对使用与满足的理论研究做了比较系统的梳理，从满足与媒体消费、满足的社会和心理根源、满足和传媒效果、对满足的寻求和获得、从消费者的期望值来研究对传媒的利用和满足、传媒受众的行为等六个方面来考察使用与满足理论的各种研究发现。简单来说，使用与满足是一种受众行为理论，该理论认为受众基于特定的需求动机来接触媒介，从中得到满足。由于人类需求与行为的复杂性和媒介环境的不断变化，使用与满足这一开放性的理论也不断地深入发展完善。
市场经济下的乡村治理与产业化发展 2005年12月6日12:27 农博网 ——以山西、河北农村为例贾大猛 卢向虎（中国农业大学经济管理学院） 摘 要：在中国市场经济蓬勃发展的今天，乡村治理过程中也出现了许多新的问题。比如政府能不能把农民直接推倒市场的浪尖上？如何在发展中解决农村稳定问题？乡村治理能否实现真正的村民民主治理？等等，这些问题的存在是客观的。笔者通过对山西、河北农村的实证调查，总结出了目前乡村治理中的几个问题，提出了乡村治理发展中的几个困境，最后提出了相关的实证建议。笔者认为，在目前乡村治理中，基层政府（笔者把村一级也纳入了进来）作为主导，由于受市场经济的影响，其观念和某些做法引发了乡村治理危机，使农村稳定受到了动摇，同时政府行政的合法性也遭到了质疑。就此，笔者在经验调查的基础上，对市场经济下乡村治理的问题、困境和对策展开了讨论。关键词：市场经济 乡村治理 基层政府 农村稳定1 引言市场经济在中国已经进行了十几年了，它所带来的巨大变化，大家是有目共睹。并且市场经济的一些重要理念和理论也被国人认同，比如竞争、效率、逐利、“经济人”假设等。作为中国市场重要组成部分的中国乡村也免不了受到了波及。根据笔者近两年的农村调查，笔者认为，这种市场经济在乡村的波及已经从经济领域逐渐转到了乡村管理领域，进入到了乡村政治层面，触及到了农村的稳定，具体表现为农民参与度的下降和基层政府政策合法性的动摇等，这就使我们不可避免的引出了市场经济下的乡村治理话题，也即在市场经济下我们如何进行乡村治理。近两年，笔者在山西、河北农村进行了大量的的农村调查，对乡村治理过程中所出现的一些问题或现象进行了观察和思考。本文将在实证调查的基础上，针对当前乡村治理中存在的问题展开讨论，提出市场经济下乡村治理的困境，并在经验调查的基础上提出相关的对策建议。2 问题乡村治理是指如何对中国的乡村进行管理，或中国乡村如何可以自主管理，从而实现乡村社会的有序发展（贺雪峰 2004.6）。市场经济在乡村的发展破坏了中国传统乡村的发展秩序，同时也打破了中国传统基层管理体制，出现了许多发展中的问题，这些问题有些是可以预见的，也有一部分是在实践中被“引致”出来的。当然这本身并不能证明市场经济在农村的发展是错误的，因为市场经济已经被中国近十几年的发展所证明是中国发展的必由之路，所以我们必须从另外一些角度来审视中国乡村治理中所存在的问题。笔者认为其中的一个角度就是我们的乡村制度层面和基层政府观念。首先我们应该明确是让市场经济适应我们传统的管理体制，还是让管理体制适应市场经济的发展？笔者提出这样一个问题，借以为以下问题的论述提供一个思考的平台。2.1 乡村治理中的权力垄断笔者在河北某农村调查的时候，发现当地村委决定村里事务的权力异常强大，村里的大小事务，皆有村委的几个“领导”说了算，比如税费征多少，村里的钱怎么用，谁当村委委员等等。而作为《村民委员会组织法》所规定的村民代表大会则形同虚设，当地的村民表示已有多年没有开过村民会议了。这就在当地形成了一个权力真空，外人根本就插不进来，作为乡村治理核心的村民自主管理实际实际上已经演变成了村里几个人的管理，这就形成了乡村治理中的权力垄断现象。进一步分析，村委的权力垄断很大的原因是和乡镇政府有关的。在上述村中，村长，村委书记实际上已经不是法律意义上的产生物，而是乡镇政府在当地权力扩张的一种象征。也就是说村两委是和镇政府有密切联系的，或者说镇政府是村两委权力垄断的保护者和支持者。造成这种现象的原因，笔者思之主要是权力垄断给他们所带来的巨大利益所致。村长，支书，职位本身我们知道并没有多大的利益，但是在当前乡村这种制度下，村长支书职位权力所带来的巨大利益是正常意义上所无法可知的。比如说村公共资源的支配权，使用权，政策信息的掌握优势等等。由于中国乡村数千年来“官大民小”思想的束缚，村民一般对这种本来属于自己权利的权力而表现的无动于衷，对这些权力背后所隐藏的权利保障（利益）更是少有察觉，这就助长了他们（村民）权力代理人（村两委）的权力侵占欲望。再加上平时和镇政府打交道的过程中所形成的“一种默契”（或勾结），促使他们（村两委）对权力的侵占。最终造成治理过程中的权利垄断。权利垄断为基层政府寻租创造了条件，尤其是在市场经济下，政府作为被假设的经济人，也在追逐着自身利益的最大化，于是农村腐败层出不穷，农民与政府对立加重，这不得不引起我们的重视。2.2 村民参与度不足乡村治理的一个很重要的内容就是村民自治，村民自治也就是要村民自主管理自己的事务，前提就是要村民广泛的参与进来。但是根据笔者在河北 山西农村调查的结果来看，大部分地方的农民参与意识还很薄弱，农民普遍表现比较恐惧和缺乏自信。村民自治被学者成为是中国最广泛的民主，而现实中村民的冷漠却使这一带着政府和学者良好愿望的制度设计大打折扣。分析这一问题的原因，笔者认为有两方面：一是农民缺乏权利意识，在上一部分中笔者分析了村民缺乏权利意识为权力垄断制造了可乘之机，在这一部分当中，笔者认为村民缺乏权利意识直接引起了参与度的不足。并且政府在权力垄断后所树立起来的“权威”使村民感到恐惧，村民们认为谁当村长和“我”无关，反正都一样，让那些想当官的人当吧。大部分村民不敢或不愿当众表现（行使权力）。第二个原因是市场经济条件下，农民变得越来越迷失，由迷失变得不自信。农村的发展是相当不平衡的，即使是在一个村子里不同的村民之间由于接触外界信息的差异所表现出来的能力，气质，自信程度也是有相当大的差异的。市场经济下的花花世界，使一部分人适应了其中的环境，很容易吸收一些新思想，这样在乡村治理过程中就想把这些新思想展现出来，而也存在大多农民并不能接受这些新思想的侵入，他们在面对这些新事物的时候更多的是新奇，是迷茫，在与自己所生活的现实对比中逐渐表现的不自信了，所以他们不愿出来参与乡村治理。村民参与度不足已经影响到了乡村治理的效果，比如作为村民自治重要内容的村民选举，更多变成了农村精英们的游戏，失去了原有的制度愿望。2.3 村两委关系问题村两委关系问题是村民自治过程一个比较突出的问题，也是学者经常提到的一个问题。《村民委员会组织法》已经规定村党支部是领导核心，但就具体的一些事务则没有规定清楚，所以在操作层面却实存在不少问题，这也是造成村两委关系问题的重要原因。笔者认为这只是从制度层面的角度讲的，我们还可以从村长和村支书个人的角度讲。其实目前村两委关系问题也就是村长和村支书两个人的问题（这里不包括二者合一的村子），是两个人权力争夺中产生的问题。由于权力所带来利益的巨大诱惑，致使二者之间明争暗斗，相互不服。村支书说我是党支书是一把手，你应该听我的，而村长也不示弱说我是大家选出来的，我最能代表大家。二者权力的争夺造成两委的关系紧张。笔者在山西左权县某农村调查时发现该村的村长作为预备党员已经有四年有余了，村支书就是不让转正，害怕自己手中的权力被夺掉。所以笔者认为处理好村两委的关系问题，有必要先处理好村长和村支书的关系，其实在操作层面是很难说清的，更多的时候需要的是两委的配合。2.4 镇与村的关系实行村民自治后，乡村权力格局发生了变化。村委会组成人员由村民直接选举产生，而不是由乡镇委派，《村民委员会组织法》也规定乡镇与村的关系是指导与被指导的关系，这一变化对有的乡镇干部来说，由于观念上没有转变过来，仍把两者关系认为是领导与被领导关系，处处干涉村级事务，致使乡村自治流于形式。笔者在山西左权县麻田村调查时还发现另一种现象：麻田村是由7个自然村组成的，然而在联村后的很长一段时间里，一直存在着联村党支部的空缺，各村还是原来的党支部，还是原来的一班人马。这样根据《村委会组织法》，村支部在村子的发展中起领导核心作用，这样就使合村并组后的麻田村有了7个领导核心。这样，联村委员会在开展工作的时候，不得不照顾7个党支部的意见，其困难程度可想而知。按《村组法》规定村委会是在村支部的领导下工作的，这样，在麻田就出现了一个村委会，7个领导的局面。其实麻田镇政府在一开始就犯了一个错误，即它在开始联村委员会选举之前就应该先把联村党支部组建起来，以避免出现这种状况。镇党委应该出面整合支部成员，维护联村后的正常治理秩序。但是由于对这种权力意识认识不清，导致治理上的混乱。笔者认为镇与村的关系应该遵守《村组法》的有关规定，镇一级政府应该明确职权，变领导为指导，同时转变观念，在乡村治理上处理好指导与自治的关系。2.5 村民与基层政府的对立笔者在河北农村调查时，有不少农民反映当地政府太腐败，处理问题手段粗暴，至使有不少农民把当前的三农问题的根源归结为农村的腐败问题，认为只要中央政府把农村的腐败根治了，农村的问题就迎刃而解了。笔者在各地农村调查时所听到的最多的也是有关农村腐败的，以前当我听到这些事件的时候，都会认为是农民的过激言词，但一次又一次的调查，尤其是当有的农民在我面前哭诉其遭遇，久握我的手不放时，使我觉得有必要把它写出来，以期引起更多的实证研究者也能多到农村去关注这些事件。笔者认为村民对农村腐败的痛恨，很可能引起农村不稳定因素的聚集。现在部分地区出现的农民集体上访事件很多是和基层政府有关的。这种农民对农村腐败的痛恨，尤其是受到农村腐败其害的村民越来越多，这种不稳定因素会逐渐走向另一面，比如以自杀的方式抗击政府的不合理待遇等。由于农民是一个弱势群体，在与政府博弈的过程中是处于劣势的，所以农民本身对这种腐败现象是无能为力的，然而政府的合法性地位却在这一过程遭到质疑，进而直接影响的就是农村的稳定问题。这是乡村治理过程存在的重要问题和障碍。2.6 村庄精英的缺失在农民素质普遍提高之前，在农村中真正实践乡村治理的应该是乡村中的精英分子。根据效率和节约治理成本原则，这也是可取的。然而在市场经济下，乡村中的精英们更多的流到外面了，按照资源择优分配原则，这也是可取的。笔者把这种情况叫做市场经济下村庄精英缺失悖论。笔者在河北，山西农村调查时，发现村庄里的能人还是有很多的，这些人大都有一技之长，比如在农业种植方面，在家庭养殖方面，还有经商的。但这些能人和笔者在这里所说的村庄精英还是有一定区别的，这里的村庄精英主要是指能够组织带领村民进行有效自治的，有一定的领导管理才能，在村民当中有一定威信的人。目前这些人在农村中太少了，并且这种人在农村也是很难发挥才能的，首先一个原因就是他们的存在直接威胁到了村庄某些权势人物的利益。并且作为上级的乡镇政府也是不太喜欢精英治村的，因为这样他们就会失去在原有体制下的某些特权，比如新当选的村长不能听乡镇的话了，村民的自主意识强了，乡镇的权威下降了等等。总之，村庄精英的存在会受到来自多方面的排挤，致使大量精英外流，就象笔者前面所说的这也是资源优化配置的结果，既然这个地方不适合他们，他们当然要离开。然而笔者想强调的是这并不是真正意义上的资源优化配置。这些地方也需要他们，但是由于种种限制，精英们的才能没能最大的发挥出来，所以我们必须消除这些障碍，实现真正的资源择优分配，那时市场经济下的村庄精英缺失悖论则将消失。2.7 乡村治理的地域性差异乡村治理的地域性是指乡村治理的好坏与村庄所处的位置有着密切的了联系，比如镇政府所在地的村治就要比处于两地交界处的村治要好一些。地域性的差异所引起的村治效果是有很大差别的。笔者在山西麻田村和河北的一些农村所看到的情况就很不相同。麻田村是镇政府所在地，村治比较良好，村民对基层政府的怨言也相对较少；而笔者所到的河北农村大都处于两县或三县交界处，这些地方干群矛盾紧张，干群对立严重，上访事件也较多。这种乡村治理中的地域性差异可以解释为什么有的地方村治就好，有的地方村治较差。知道了这一点，政府在做出决策的时候就应改多考虑一下“偏远农村”的村治问题，然后着力去解决之，这样就能减少几个上访村，“钉子户”。以上是笔者在农村调查后对当前乡村治理中存在的一些问题的总结。当然在乡村治理中存在的问题还有很多，比如村财务问题，农村不平衡问题严重等，笔者在此不作过多论述。3 困境除了以上问题外，笔者在调查后也感到市场经济下乡村治理存在许多困境：3.1 现代化与乡村治理社会主义市场经济建设的目标是要实现现代化。现代化的含义是丰富的，简单来说分为两点：一是人民物质上的富足，二是精神上的充实，同时以良好的制度设计为依托，使人类和社会发展具有可持续性。按目前乡村治理所达到的水平，离现代化还有很大差距。乡村治理贵在村民的合作和参与，同时需要有一定的财力来提供乡村发展所需要的大量公共资源，包括目前城市所具有的社会保障等社会福利制度。然而在调查中，笔者看到这些在农村是非常缺乏的。即使作为村里重要公共资源的水利、交通等设施也是非常落后的，并且村民们的参与和合作意识也并不乐观，再加上近年来城乡收入差距的加大，农民手里的钱是很少的，物质上并不富足，相反有的村民因为大病或子女上学而家贫如洗，同时我国农村的各项制度还不健全，一些现代化进程中的问题还找不到一条合适的解决办法，比如农村土地征用问题，农民劳动力转移问题等。这些现状引起了乡村治理的困难，然而这些是在现代化过程中不可避免的，那么我们就要处理好现代化与乡村治理的关系。中国的乡村还有很多传统因素，由传统到现代化的治理过程，本身就存在着众多的不确定因素，存在着政府的治理风险，所以政府是单一通过强行控制为现代化铺路，还是在发展的实践中寻找现代化与乡村治理的良好平衡点，这是乡村治理的一大困境。3.2 稳定和发展：市场经济下的艰难选择稳定和发展本来应该是一对并列语，稳定才能发展，发展了才能更好的稳定，但是在农村这对相互依托的内容却发生了扭曲，有的时候甚至逆行。我党的工作是以经济建设为中心。在当前的农村，各地的基层政府也都在积极相应号召努力发展当地经济，然而由于制度缺陷和市场经济下的逐利行为，致使许多地方以方展的名义，大肆掠取民财，腐败成风，严重影响到了党的基层政权在农民当中的形象。有的地方政府还与农民争利，致使农民怨言重重，农民大批上访，农村不稳定因素加剧。笔者在河北顺平县某村调查时发现，该村预留的村集体机动地已被村支书全部发包出去，美其名曰是要发展村经济，然而这些被私人承包的土地却都盖上了民房（按协议应该建厂房），村里明眼人一看就知道这里面有问题。还有一件事，该村北边有一条大河，河床要比村子的地势高，以前发大水的时候，村子经常被淹。于是村民修了河堤，并疏通了河道，这十几年没有再发大水。村里看到这么多年没发水了，于是就动起了河床上那些没水的土地的心思，把河床也给发包出去了，现在河床上都是庄稼，而原来的河道现在只变的只有几米宽了。村民们反映一旦发大水，由于河道不畅，河水就会迅速漫过河堤，整个村子都将被水淹。当地的村民就此事进行了数次上访，结果毫无音讯。村民对基层政府怨言甚重。所以笔者就思考这样一些问题：在农村的发展过程中，我们能让农村也完全按照市场的做法去自由的发展经济吗？农村有自由发展经济的资源吗？包括有效的政府和防止利益寻租的有效机制。在发展中如何处理好发展与稳定的关系？这是乡村治理过程中必须做出的选择，但是这个选择很难。3.3 弱势农民与市场势力农民是一个弱势群体，这是笔者在调查时深切感受到的。说农民是一个弱势群体是包含多方面内容的，笔者在此归纳为两点：一是农民对政府，二是农民对市场。农民对政府是弱势群体主要就农民与政府之间的对话地位而言的，二者相差太悬殊，农民根本就没有力量与政府相抗衡，包括争取自己的合法权益。农民对市场是弱势群体是指单个的农民在面对市场时，往往表现的无能为力，市场激烈的竞争机制很容易使小农破产，由于小农经济所表现出来的弱质性和周期性长等特点，经不起市场风浪的冲击，并且一旦小农被冲垮想恢复是相当困难的。笔者把市场与弱势农民之间的这种差距叫做市场势力。市场势力越大，农民的压力越大，农民面临的风险也就越大。在调查中，笔者发现随着市场经济的发展，市场势力是逐渐增大的，小农破产者甚多。下面笔者着重谈一下弱势农民与市场势力问题，如果说农民对来自政府的压力（主要指个别不法行为）还可以通过合法程序或有办法去解决的话，那么农民在面对市场时，单个的农民着实是无能为力的。笔者在河北顺平调查时（2004.7），遇到这样一件事情：这里的农民家里大都种桃树，走在山路上，两边都是桃树，仿佛进入了世外桃源。我们到达当地的时候正值桃子成熟季节。绿色的桃叶里点缀着红色的桃子，煞是好看。当时我心里就想，这里的产业结构调整做得挺好的嘛，今年的桃子肯定是一个大丰收，农民的收入也要上去了。在北京像这样的桃子少说也得1到2块钱一斤，这农民还不赚呀。然而，事实并没有我们想象得那么乐观。走到柴各庄，我们发现这里的村民并没有乐起来，相反他们的脸上却挂着愁云。经过调查后才发现，今年的桃子太便宜了。最大最好的桃子才卖5毛钱一斤，一般的桃子如果顺利的话能卖个3毛、4毛的，但大部分都在3毛一下。有一位桃农，至今才卖了20块钱，连成本的五分之一都没达到。他在向我们介绍的时候，指着一筐刚摘下的桃子，很无奈的说：“这筐桃啊，最多也就卖两块钱。桃不值钱了，像往年能卖到1块5左右呢。”当时我们就愣了，这筐桃少说也有50斤，居然才卖两块钱，简直不可思议。接下来的几户访谈，使我们相信这并不是在说笑。有一户桃农向我们展示了几筐不同价位的桃子，最便宜得不到3分钱一斤，桃子上面有裂痕。还有1毛的，2毛的，3毛的，5毛的，除大小之外，笔者看不出有其他任何区别。据桃农介绍，今年桃子普遍丰收，加上这几年种桃的农户增多，致使附近几个水果交易市场爆满，而收桃的商贩却就那么几个，造成桃农之间相互压价，恶性竞争，最后达到只要把桃子卖出去就行。桃农们说，卖了总比烂在家里强。他们普遍反映今年种桃不如种粮食。但这里是山区，种粮又收成不好，所以有许多农户进退两难，但有许多农户已表示来年就把桃树砍了，不种了。我们知道农民心里是很不情愿的，毕竟这些桃树已经长了5、6年了，不容易，但他们确实也没有其他办法。我们在离开当地时，听说附近村的一位老农因忙了一天却连一个桃子也没有卖掉，回家后硬是气死了（后经河北农业大学在当地做社会实践的同学证实，为真实情况）。由于时间关系，我们没有详细了解情况。谷贱会伤农，同样桃贱了也会伤农。农民心里也明白，什么东西多了就不赚钱了。但农民目前的能力，还无法根据市场做出合理的决策。什么东西值钱，大家就一拢的种什么，到最后不赚钱了，又一拢的不种了，这充分说明农民在面对市场时的盲目性。我们在当地住了两个晚上，每晚11点多睡觉的时候，我们都会听到村子里的农用三轮车声，我们知道又有农民连夜出去卖桃了（因为农用车没有上牌照，白天不敢上路）。他们一般在早上5、6点钟回家。这是笔者亲身体会到的事实，那么市场经济到底给农民带来了什么？我们能不能让单个农民直接去面对市场？政府在这种情况下，是否应该为农民做些什么？其实桃子是可以卖到1块钱一斤的，只要能把它们运出去。虽然在当地桃子市场是饱和的，但在全国市场上，桃子毕竟还没有多的才几分钱一斤。关键是单个农民运不出去，那样的成本太高了，不但不会赚钱，反而会赔的更多。所以我们就必须思考应该如何解决这这些事情（笔者将在第三部分论述）。总之，市场势力的存在打破了传统体制下农村发展格局，在目前体制不健全的情况下，农民的弱质性和市场势力的压力，使乡村治理难度加大，形成困境之一。4 对策笔者结合近两年的经验调查，在思考问题现象的时候，也思考了其中的相关对策，现特总结如下：4.1 提高农民应对市场的能力在市场经济下进行乡村治理，我们首先要解决的一个问题就是要提高农民应对市场的能力。不管市场势力多么强大，市场风险多么大，我们必须提高农民应对市场的能力，这对降低治理成本，提高治理效率是有重要作用的。那么如何提高呢？笔者认为有两点：一是加快农村的信息流通，二是让农民合作起来。（这两点笔者会在以下两部分具体论述）。笔者认为提高农民应对市场的能力是市场经济条件下进行乡村有效治理的基本前提，否则进行任何乡村治理都要大打折扣，因为提高农民应对市场的能力所带来的外部正效果是一连串的，比如农民的自信心的建立，农民素质的进一步提高，农民保护自己合法权益的意识加强等等。事实已经证明与市场结合比较和谐的乡村在乡村治理方面做的也比较好。但是现在我们的大部分农民朋友的力量还是很薄弱的，他们无法抵挡市场上的大风大浪。所以社会各界，要想方设法提高农民应对市场的能力。但我反对从一开始就把农民直接推向市场，如果那样我认为是对农民的不负责任，毕竟几千年的小农思想还是很重的，我们需要慢慢来，我们需要把农民的思想慢慢转变过来。我认为现在有些学者所进行的新乡村建设不失为一个好办法。4.2 建立农民自己的组织通过对河北顺平桃农的调查，我认为把农民组织起来，成立合作社是很有必要的。单个的农户是很难面对市场的，激烈的市场竞争很容易让小农破产。市场存在太多的不确定性，并且存在信息的不对称，单个的农户在此情况下，难免会产生错误决策。由于农业的生产周期性较长，一旦决策失误，影响的就是一年，甚至更长。这样农民就不是以市场来决策了，而是在观望，在看我的邻居种的是什么，其他村民种的是什么，势必会出现桃贱伤农的现象。但如果把农民组织起来成立一个合作社，那么桃子的价格就不会是1毛，两毛，甚至几分钱一斤了，也有可能变成1块一斤。主要还是因为单个的小农在面对市场时很容易吃亏，但又没有能力进行相应的保护措施，就像一个人不可能办一个大企业，需要来一个股份制一样，农民也必须成立自己的组织。从市场的角度来看，农民组成合作社，是提高农民应对市场能力的一个很好的办法，大家共同承担市场风险，共同承担交易成本，共同采集市场信息，既提高了市场效率，又降低了单个农民的成本。从农民对政府的角度看，组成农民合作社，提高了单个农民与政府谈判的自信和成功率，有利于维护农民的权益。所以合作社有必要搞。我们在定县翟城村（温铁军先生创建的晏阳初乡村建设学院所在地）作调查时，发现农民对合作社还是很欢迎的，农民干劲也很大。我们需要政府尽快通过立法来规范合作社，用制度来保障合作社的发展，让农民在合作中得到实惠，同时也减轻乡村治理阻力。4.3 加强农村市场信息的宣传和流通在农村由于受各种条件的限制，农村的信息资源严重匮乏，而当今社会是一个信息高度发达的社会，信息量大，信息传递、更新速度快，谁掌握了更新、更多的信息，谁无疑就会在市场中立于不败之地。而这正是农民所缺少的，这就更大大降低了他们在面对市场时的决策能力，所以现在大部分农民表现的比较迷茫，久而久之造成信心缺失，治理效果不佳。所以我们必须加快农村信息的宣传和流通。这里的农村市场信息包括农业科技信息、法律信息、农产品市场供求信息，农村政策信息，以及其他与农民切身利益有关的各种信息。在农村调查时发现这些信息是农民相当缺乏的，但同时又是他们相当需要的。信息的不对称是造成农民应对市场时产生错误决策的重要原因。为此，我认为作为信息中要掌握者的政府有责任对农村的信息市场进行干预，使农村的信息不对称现象尽量减少。地方政府应该本着一切为了人民的执政理念，真心实意地为农民做一些事情。比如，政府可以通过各种媒体向农民宣传他们所需要的信息，也可以帮助农民通过媒体向外界宣传农民自己所生产的产品，还可以用制度来规范农产品市场流通秩序，真正使农民既增产又增收。在这一点上政府的作用是关键，同时社会各界非政府组织，志愿者也应加入进来，大家共同努力，逐步使农村的信息对称化。4.4 政府的治理观念应该有所转变本文笔者隐含的一个重要假设就是基层政府在乡村治理中起主导作用，在目前的乡村治理秩序下，除了政府，农村存在的其他组织很难起到使乡村自主治理的作用，也就是说在乡村能够达到真正自主治理之前，政府的作用还是不可小视的。但是正如笔者前面所说的，政府在市场经济下，符合经济人假设，存在有自己利益最大化需求，所以农村存在较多权力寻租事件。这些事件大多是与农民的利益有直接关系的，所以经常出现政府与农民之间利益的博弈，但是农民对政府是弱者，即使农民组成合作社，由于目前合作社制度的严重不健全，合作社在抵御政府权益侵犯的时候，也往往力不能及。所以政府经常与农民发
生态环境治理的形势与政策论文篇二：《新时期生态环境治理的政策创新》 摘要:环境政策是政府在保护环境方面所采取的一切对策和行动。合理利用市场机制,完善综合环境政策,是当前世界各国生态环境治理的新趋势。中国生态环境形势严峻,创新生态环境治理政策,提升政策效能,必须在科学发展观的统领下,实现对政治、经济、 文化 、社会等资源的整合,建立健全国家环境管理与社会环境管理的良性互动机制,以确保可持续发展战略的实施,为构建和谐社会和建设社会主义小康社会提供良好的生态环境保障。 关键词:生态环境;治理政策;创新 中国正处于建设“两型社会”,实现科学发展和全面建设小康社会与社会主义和谐社会的历史转型新时期。在当前经济迅速发展、城镇化和工业化快速推进的过程中,经济增长方式转变缓慢,重化工业仍是工业化的主导形式,各种盲目发展和低水平发展的现象泛滥,资源消耗的集中度仍然很高,资源和环境面临的压力依然很大。在“十五”期间,中国各项经济指标都超额完成,但是,环保指标却没有完成;“十一五”前四年,中国经济克服了地震等自然灾害和国际金融危机等不利因素,仍然取得了令人鼓舞的成就。在生态环境保护方面,尽管累计单位国内生产总值能耗下降了14.98%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降了9.66%和13.14%。可是,生态环境状况整体变化不大,局部地区仍在不断恶化,突发性环境事件进入高发常发态势[1]。“中国正承受扭曲发展观带来的恶果”,环境问题成为“已到眼前的危机”。创新生态环境治理政策,强化生态建设与环境管理工作,迅速扭转当前生态环境不断恶化的趋势,确保环境质量不断提高,为社会经济发展创造良好的环境条件,是实现科学发展,全面建设小康社会与和谐社会的现实要求。 一、现行生态环境治理政策的主要缺陷 1.侧重于具体事务与专项目标,缺乏全面的统筹协调。中国环境政策起步于计划经济时代,逐步形成于改革开放的过程中。在以“经济建设”为中心的思想指导下,制定环境政策的目的在于解决经济建设和社会发展中发生的具体环境问题。环境政策的重点一直是制定专项环境管制措施以实现一些具体的环境管理目标,而较少地关注如何将生态环境综合治理纳入到区域经济发展的战略之中以全面预防和解决环境问题。因此,生态环境政策重污染破坏的事后治理、末端治理,缺乏从全过程上对环境资源的使用进行有效规范控制的制度措施;规制性政策多,经济、技术政策偏少;实用的政策不够,政策间缺乏协调。 2.配套措施不全,实际操作性不强。环境政策是组织环境管理活动,指导社会环境行为的行动指南。近年来,中国借鉴国际通行做法,加强政策创新,制定了一些环境治理的新政策,如环境影响评价政策、生态补偿政策、绿色 保险 与绿色信贷政策等。为了照顾各地不同的具体情况,适当保持政策的稳定性与统一性,不少环境政策,国家只是作了原则性的规定,而将执行时的具体要求留待实践后再行详细制定,致使许多政策不能得到有效的贯彻实施。 3.公众参与面小,政策的社会基础薄弱。环境管理牵涉面广,工作复杂,需要社会各方面的支持与配合。但是,中国环境政策在制定和实施中,公众参与面较小。政府一直沿用“命令―控制”的方式进行生态环境治理方式,通过将环境管理目标责任化,行政强制化,并过分地依靠行政处罚来保障管理绩效,对个人及企业参与协助环境管理不够重视 [2]。企业、个人、非营利性社会组织等参与环境管理的范围、程度、效果等还处于起步阶段,生态环境管理的社会基础薄弱,直接影响到政策实施的实际效果。 二、生态环境治理政策创新是新时期加强生态环境管理工作的现实要求 1.发挥市场作用,实行综合治理是当前国际环境政策的新特点。广泛利用市场机制的调节作用,制定综合环境政策,是当前环境管理绩效好的国家的共同点。在环境管理机制较为完善的国家,都允许污染许可证和资源配额的交易,征收污染税、原料税、产品税、资源税、排污费、使用费、补偿费等,提供财政补贴、优惠贷款和环境基金,实行押金―退款制度,建立环境资源损害赔偿责任等。利用市场机制解决环境问题是一种低成本的有效途径,采用经济手段对个人和企业有激励作用,可以较好地鼓励公众协助、参与环境管理。以美国为例,在经过农业大开发、独立战争、南北战争和工业化建设后,美国也出现了严重的环境问题。但是,通过一系列行之有效的生态环境管理政策和措施,环境治理效果显著,恢复良好。其中最为突出的是“泡泡政策”,即污染权交易制度。由国家或地区对污染总量实行控制,逐步下降。然后将污染排放额度分解交易给企业。企业有权对获得的污染排放额度进行交易。这样,政府控制总量,企业如果新成立、扩产等,需要增加排污的,必须到具有排污额度的企业购买。通过市场调节,达到控制污染排放的目的。这一政策的实施效果很好,使美国空气污染物总量得到了较好的控制,并已在水污染物等方面推广。 2.创新环境政策,转变环境管理方式是新发展阶段的现实要求。面对生态环境面临的巨大压力,环境管理改革却远远滞后,管理绩效低下,环境污染没有得到有效控制,生态破坏仍在继续,有的地方还愈演愈烈。在经济、社会发展的新形势下,经济体制变革正在引导着社会利益关系的调整和重组。经济高速增长对资源、环境的严重挑战还刚开始,环境管理面临的形势可能会更加严峻。 三、新形势下生态环境治理政策的创新 1.充分发挥市场机制的调节作用,促进政府环境治理措施的落实。借鉴美国成功的排污权交易机制和中国甘肃省张掖市水权交易的探索,合理引入市场机制,通过对现有环境资源的交易机制进行改革,建立健全生态环境资源权益交易的市场机制 [3]。首先,根据市场经济的基本规律,在对所有生态环境资源(包括环境容量,以排污量来体现)进行综合评估的基础上,将符合市场交易特征的生态环境资源的全部或部分权益确定为可以进入市场交易的品种。其次,根据自然生态系统的科学规律合理确定供应总量的限度,科学合理地确定交易品种的基准价格。最后,通过市场独特的价格形成机制,使环境资源的景观价值、生态价值和存在价值内化为环境资源的交易价格,实现生态环境资源的外部经济性。这样,可以充分发挥市场机制的调节作用,促进生态环境管理政策与措施的落实。 2.改革环境 财税 政策,确保环境投入。生态环境建设是一项公益事业,投入需求多,社会效益大,直接的经济效益却不是很明显。近年来,中国加大了生态建设与环境保护的投入,对于加强环境管理、优化生态环境起到了十分重要的作用。但是,目前生态环境投入的主要来源是中央,地方环境投入十分有限。由于资金预算安排的确定性不强,资金 渠道 与管理使用分离,导致资金投入方向混向,资金使用效益不高。为了保证生态建设与环境保护的资金持续投入,充分发挥资金的使用效益,有必要改革环境财税政策。一是借鉴国际上成功的环境经济政策,建立起中国的环境税收政策,并将环境税收定为地方税种,保证地方环境投入的资金来源。二是完善中央财政的财政补偿、转移支付等具体政策,保证中央财政的持续投入。三是加强财政预算管理,增加预算的法定性,保证资金落实并且不受干预和影响。 3.建立和完善绿色GDP核算制度,促进地方经济增长方式的转变。加强对自然资源损耗的监测,统计社会生产过程中的自然资源损耗以及由于废物排放和自然资源使用造成的生态破坏与环境污染损失,在此基础上,对其价值量进行核算;并对预防和减少环境污染和恢复环境而发生的各种费用、为环保而设立环境管理机构发生的各项费用、降低和改善环境污染的研究开发及利于环保的设施支出等,也进行核算;同时,对推动社会进步和造成社会无序和发展倒退的“支出”进行区别统计。根据这些核算和统计数据,计算出社会发展的环保支出,建立起绿色GDP核算体系。从而,实现将地方经济建设与社会发展的生态环境成本纳入到GDP的核算中,切实衡量社会经济发展的真实状态,促进地方切实转变经济增长方式,实现科学发展。 4.建立绿色经济政策,支持环保产业和绿色经济的发展。建立和推行企业产品环境成本核算办法,将产品使用过期后的环保处理费用纳入到产品定价之中,杜绝发生类似于廉价白色泡沫塑料泛滥而处理成本实际很高的现象。建立起绿色保险、绿色信贷等环境经济制度,促进绿色贸易,引导企业积极承担环保责任。建立促进清洁生产的激励机制,大力推进清洁生产,将清洁生产作为企业减污增效、政府环境质量管理的重点工作,对实施清洁生产的试点企业、重点污染源防治项目以及对资源综合利用率高、污染物少的技术工艺的推广应用给予优先资金扶持,对重点污染排放企业强制实行清洁生产审核,充分调动企业实施清洁生产的自觉性和积极性。加大对环保产业的支持力度,促进环保产业(包括环保服务业)的发展。 5.促进环境中介组织发展,支持和鼓励公众参与环境管理。公众是环境质量的最终感受者,环境保护直接关系到广大公众的切身利益,公众有权力也有义务参与环境管理。大力支持和鼓励公众广泛参与环境管理,有助于各项环境管理政策措施得到切实执行并发挥出最大效能。环境中介组织是公众参与环境管理的主要渠道和重要形式。需要制定鼓励政策,引导环境中介组织健康发展,拓宽环境中介组织在生态环境立法、环境影响评价、环境纠纷处理、生态环境知识宣传等方面发挥作用的渠道,将部分政府做不好、做不了的事情转交给各类环保组织,促进政府职能的转变,确保政府能够真正将主要精力用于环境生态监管。发达国家就经常用“公众评估”的办法来核算绿色GDP,也就是由相关的专业部门和较独立的咨询机构在较大范围内进行公众咨询,调查公众对生态影响的评估,然后 总结 公众的评估意见,并作为绿色GDP的补充,起到了很好的效果。因此,充分发挥环境中介组织在环境管理中的作用,可以实现政府与民间社团组织的良性互动,提高环境管理政策的效能。 参考文献: [1]邹静昭.2009年全国环境质量状况如何?[N].中国环境报,2010-01-26(5). [2]方世南.环境友好型社会与政府在环境治理中的作为[J].学习论坛,2007,(4):40-43. [3]李雄华.试论环境资源权益交易的市场机制[J].生态经济.2009,(9):40-43. 生态环境治理的形势与政策论文篇三：《治理农药污染保护农业生态环境》 [摘 要]随着社会的进步，人们从原始的耕种方式渐渐地科学化。现代农业生产中，越来越多的农药种类投入到了农业生产中，而且药量变得越来越大，相应的农药污染问题也变得越来越严重，不仅对农业生态产生了重大的问题，而且对人类的生活也产生了很大的威胁。如何的合理使用农药，降低农药污染问题值得我们深思。本文将从以下几个方面对如何治理农药污染，保护农业生态环境的问题进行探讨。 [关键词]农药;污染;农业;农业环境 土壤是人类赖以生存和发展的一种重要的资源，它为人类的生存和发展提供了最根本的物质基础。我国是一个农业大国，农业是我国国民的经济基础，为了满足我们对事物的需求，提高农业的生产量，化肥、农药和生产调节剂被大量的使用在农业生产上，如果这些东西过量或者不正确使用，都会导致土壤被污染，破坏农业生态环境，污染了农产品，从而威胁人类的身体健康。所以，治理农药污染，保护农业生态环境是一件刻不容缓的事情。 一、农药污染的现状 农药污染主要是针对农产品，尤其是对蔬菜、水果的污染比较大，许多的蔬菜、水果都存在着农药残留量超标的问题，从而引起食用者身体不适，比如：急性食物中毒、慢性食物中毒等。近几年，我国因为农药而导致的食物中毒事件频繁发生，造成了经济损失惨重。通过抽样调查发现，农药污染超标高达百分之三十左右，而其中蔬菜的有机磷农药残留问题相当的严重。 二、农药污染的原因 1、历史原因 20多年前，人类还没有意识到农药对农业生态环境的影响，从而大量的使用农药，管理机制不够完善，监督力度不够强大，也不了解农药的危害性，从而导致农药残留物比较多。比如：六六六的产量在很长一段时间里占我国农药产量的百分之六十以上，致使土壤、水、大气的污染相当的严重。据调查了解到，这种农药的残留期高达三十年以上。 2、农药使用不恰当 由于条件的限制，农村地区的农民普遍存在一个问题，那就是知识水平低，从而导致他们的环保意识比较差，为了提高农产品的产量，达到杀虫、杀菌、杀草的目的，他们大量的使用农药，有的还使用高浓度的农药，有的不按照严格的安全隔离使用，还有的在采收前还在使用农药，这样以来，农产品上农药的残留物相当的多，从而导致污染比较严重。 3、监管部门监督力度不够 政府部门对农药的监管力度不够，导致个别企业为了提高经济效益，生产严重超标的农药，从而导致农药污染比较严重。 三、农药污染带来的影响 农药已经是现代农业生产中必不可缺的手段之一，在农药使用的过程中，农药通过喷洒、蒸发等方式进入到大气、土壤、河流中，对环境造成严重的影响。同时在杀虫、杀菌、杀草的过程中，过分的铲除病虫害的天敌，从而导致生态失衡，农药的残留物也通过各种方式存在，从而危害人类的健康，破坏农业生态环境。 1、污染空气 人类在使用农药的过程中，农药通过扩散、蒸发等方式对大气造成一定的污染。比如：农药通过蒸发，飘散在大气中，造成污染范围扩大。此外，在生产农药时，工厂会排放出大量的废气，这样对大气也有很大的影响。 2、污染水体 在使用农药时，农药的残留物会依附在土壤里，部分会通过蒸发混合在大气中，遇到雨天，这些残留物就会混合在 雨水 中，导致水体污染。 3、土壤污染 在使用农药时，部分农药会被喷洒在土壤里，从而对土壤造成污染;部分会被混合在大气中，部分会落在水里，这样以来，通过对农田进行浇灌，农药的残留物又被浇灌在土壤里，对土壤再次造成伤害。 4、对农作物和其他动物造成伤害 农户为了提高生产率，减少害虫、杂草对农产品的破坏，就大量的使用农药，甚至使用超标的农药，农产品上农药的残留物量过大，导致农产品污染严重。此外，在使用农药时，对一些水生生物、飞禽、动物、植物的生命带来危害，减少它们的种类。 四、治理农药污染保护农业生态环境的措施 1、减少化学农药的使用 由于科技水平和生产条件的限制，化学农药依然是防治害虫的重要手段之一。然而，随着技术的进步，近些年来生物农药得到了发展，它有着自身的优点，比如：高效、无毒、无污染、不伤天敌、选择性强等。它是一种细菌农药，比起化学农药是比较好的治虫药物，虽然它难以在短时间里大面积普及应用，但是相对于化学药剂是一个好的选择。 2、加强农药污染的监督、检测 政府部门要加强农产品的质量监督、检测，做到及时发现问题，及时解决问题，从而营造一个全社会齐抓共管的和谐氛围。 3、提高农民的环境保护意识 各级政府应该经常组织一些活动，大力宣传环境保护的重要性，提高全国人民的农业环境保护意识。比如：通过电视等媒介大力宣传农药的使用方法以及农业生态环境保护的重要性。此外，对农民进行培训，提高他们农药的使用技术，让他们正确、科学、合理的使用农药，把污染降到最低，使农产品达到无公害化。 4、禁止农药包随意丢弃 农民在使用农药的过程中，有许多的不正确的地方，尤其是对使用过的农药的包装废弃物的处理不恰当，很多人在用完后就随意的丢弃，而这些包装袋或多或少的还存在一些农药的残留物，这样以来，通过扩散就会对土壤、大气、水等造成污染，还可能对人、牲畜的生命带来危害。所以有关部门应该对农民进行教育，禁止他们随意丢弃。此外，还可以通过回收的方法，减少农药包的随意丢弃。 结束语 农业环境的好坏，直接影响着人类的健康问题。因此，在农药的管理中，政府应该建立健全相关的法律制度，严厉监管农药的生产及使用。同时农户在农药的使用中要做到规范性、科学性、合理性。农药生产者在生产过程中要要规范。只有这三者的相互配合，那么农药污染问题自然就会迎刃而解，食用者再也不用担心食品安全问题了。 参考文献 [1] 许海萍，农药对生态环境的污染及综合防治[J].现代农业，2001(6). [2] 蒲慧晓，农药环境污染及防治措施[J]，北方环境，2012(8). 猜你喜欢： 1. 形势与政策有关生态文明的论文 2. 形势与政策关于生态环境保护的论文 3. 环境为主题的形势与政策论文 4. 形势与政策有关生态文明建设的论文 5. 环境保护相关的形势与政策论文 6. 2016形势与政策环境保护论文
农村家长对学前教育需求的调查研究摘 要：近年来,农村经济体制的改革、计划生育等政策的实施,使农村发生了巨大的变化，农村幼儿教育逐步得到重视，并且有了很大的发展。发展中的农村家长对幼儿教育需求不断提高，而农村幼儿教育现有的状况并不能满足家长的需求，存在着前进中的困难和问题。为了更好的发展农村学前教育事业，政府应重视农村幼儿家长的合理需求。关键词：农村幼儿家长；学前教育；态度一、问题提出随着我国经济的迅速发展，农村经济也随之快速提高，我国大部分地区的幼儿教育事业也发生了翻天覆地的变化，但农村的幼教事业因为信息闭塞等原因，虽说有了较大的进步，却并没有与经济同步发展，这与幼儿教育的重要地位是不相符的。近些年来,国家加大了对农村基础教育的投资,农村幼儿教育基础设施的整体状况得到了基本的好转。政府在最新的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中也提出：重点发展农村学前教育，努力提高农村学前教育普及程度，着力保证留守儿童入园。多种形式扩大农村学前教育资源，新建扩建托幼机构，在小学附设学前班，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源。支持贫困地区发展学前教育。当前我国幼儿教育在全民教育中占有重要的地位，而农村的幼儿教育又在全国的幼儿教育中占重要地位。可见,农村幼儿教育已经成为我国幼儿教育的主体。与此同时,不同类型的幼儿园在农村应运而生,如乡(镇)中心幼儿园、村办园、“庭院式”幼儿园和学前班等,它们在农村幼儿教育的发展中发挥着重要作用,使农村幼儿接受早期教育的机会大大增加。农村家长因外出务工等方面的原因见识较广，对幼儿教育的需求也逐步提高，如幼儿家长不再像以前一样面朝黄土背朝天的生活，他们许多都在外地务工，最长的大概一年才能回家一次，所以就会出现孩子没有人管的问题，如果是老年人带孩子的话，隔代教育孩子的教育方法是什么样？老人会不会太宠爱孩子？这也是许多家长担心的问题。此外随着家长知识水平的提高，他们对幼儿教育的认识也不断加深，而现在大多数农村幼儿教育存在着依旧是纯学前班式的教育等方面的问题，于是就出现了现有的幼儿教育水平是否符合新时期家长的需求、家长对幼儿教育的新的需要又是什么样的呢？诸如此类的问题很多。另外由于城镇化建设步伐的加快,幼儿家长对高质量幼儿教育的要求也愈来愈迫切,本文是在此背景下展开的调查与论述。二、研究方法笔者对某农村幼儿家长进行问题调查，发放问卷和回收都经过精确计算以确保问卷的有效性。在本研究中，笔者事先拟定的访谈提纲是在先行调查以及参考相关文献的基础上编制而成的。访谈的内容围绕着农村幼儿家长的教育观念、访谈对象为农村幼儿家长及本人实习所在幼儿园的幼儿教师。全部采用提前预约的形式进行访谈。此外，笔者还使用了文献法，查阅了大量的有关文献。三、关于农村家长对幼儿教育需求现状及其原因分析1.对环境资源配置的态度从调查问卷的信息反馈中可以看出大部分家长认为本村幼儿园的玩具数量种类都过少，他们希望能增添一些，使每个孩子都玩得更充分。另一方面，家长也看到幼儿园的儿童读物只有区区几本，而且年代久远，他们盼望图书的种类和数量能和孩子的人数相适应，而且图书也应随着社会的发展而及时更新，以使儿童知识的发展能够适应社会的发展，而不至于因为生长在农村就输在起跑线上。在此案例村，幼儿都是半日托，即早晨在家吃过饭大概上午8点左右到幼儿园里上课，中午11：30左右回家吃饭，下午2：00左右来到幼儿园，下午5点被家长接回家。调查发现，大部分家长都不希望幼儿在幼儿园里吃饭，只有个别家长希望幼儿在幼儿园吃饭，由此可以看出该村半日托的设置还是符合绝大部分家长的意愿。在幼儿园的物质条件方面，几乎所有的家长都认为条件太差，如本村唯一的幼儿园的大中小三个班是一间大房子，中间有木板隔开，分成三个小格子房。与县城幼儿园宽敞明亮的大活动室相比，资源配置不合理也不公平。他们迫切希望农村幼儿能和城市幼儿享受相同的教育资源，能在更好的条件下成长。在改善幼儿园的设施环境上，家长希望政府能加大投资，而幼儿的入托费用不要有大幅度的提高。2.对师资配置的态度在案例村庄的幼儿园内，三个班只有两个老师，没有保育员。平时上课时老师在这个班讲完课留下作业后就匆匆忙忙去另一个班讲课，总会出现有一个班没有老师看护的情况。对此家长很是担忧，他们希望每个班至少要有一个老师能全天在教室里面看护，因为教师不够的话且不说教学质量提不上去，就连最基本的安全问题都保证不了，这些年来虽说没出现大的安全事故，但是像幼儿被抓被挠这样的小事总也避免不了，安全隐患是存在的，如果有老师在的话，有些安全隐患是可以消除的。关于教师的学历方面，大部分家长认为教师的学历水平并不重要，最重要的是要对孩子的责任心强。他们希望老师在幼儿园说普通话，使幼儿从小在良好的语言氛围中成长。3.在课程设置方面的态几乎所有的家长都希望幼儿在幼儿园学习语文、数学之类的课程，他们更愿意看见幼儿受到的是学前班式的教育，更关心的是幼儿在幼儿园里每天学会写几个字，会算几道算术题。他们的希望是像舞蹈绘画之类的课程可开可不开，如果不开更好，即使是小班的家长想法也是如此。对于游戏，家长特别不喜欢，他们认为游戏就是纯粹的玩，对于幼儿的学习没有任何好处，带领幼儿做游戏完全没有必要。几乎所有的家长都认为只要在幼儿园设置语文和数学这两门课程就最好了。4.在私立幼儿园的设置方面的态度在案例村中，幼儿的入园率可达98%，其中有3%的幼儿在外村或镇上的私立幼儿园，在私立幼儿园就读的幼儿家庭经济条件相对要好一些，家长几乎是做生意的农民个体户。绝大部分家长对私立幼儿园抱着不了解也不想去了解的态度，通过调查可以得出这样一个结论：如果私立幼儿园硬件设施比本村的公立幼儿园要好，但是收费高的话也不会送幼儿去就读。1.对物质资源配置态度的原因近年来，经济迅速发展，信息传媒工具也在农村普及起来。许多家长与以前相比，学历水平也有所提高，加上外出务工的原因知识面也开始变得宽广。对于农村幼儿教育方面他们有许多新的想法，比如他们希望幼儿园玩具图书的数量和种类能够增多，希望这些资源的配置能在一定程度上促进幼儿的智力和知识的发展。在幼儿园的托管制度方面，绝大部分家长则不希望有根本的改动，因为在农村他们都是和老人一起吃住，家离幼儿园也很近，最远的步行最多20分钟也能到，所以老人可以有充足的时间和精力给孩子做饭和接送幼儿，家长认为没有必要再多交一份伙食费再幼儿园吃饭。在幼儿园教室用房方面，95%的家长对现在的教室用房不满意，因为教室在下雨天的时候漏雨，下雨的时候就会被迫放假，本文作者在走访时听到有位家长这样说：“无法理解为什么城里的十几个孩子的在一间特别大的教室里学习，而在这里上百个孩子却要挤在一间相对还要小的漏雨的教室里学习，政府总在说要教育公平，可是公平的教育到底体现在哪儿啊？”其实案例村庄本身并不贫困，由村委会或镇政府出资修建幼儿园教室并不会在经济上有太大的问题，可是据幼儿园老师说每次打了修建教室的报告后，政府和教育局总是相互推托，这个问题已经讨论了好几年至今也不知道什么时候教室能得到有效的修理。95%的家长认为幼儿园物质资源的投资应该由政府负责，他们认为政府有责任和能力做好这件事，如果由家长来负担的话，按照他们的收入水平是不可能完成的。2.对师资配置态度的原因在调查中发现，农村幼儿家长现在对老师也提出了新的要求。在幼儿园老师数量方面，家长希望老师的数量能相对增加，因为单从安全方面考虑他们的担忧就有许多。笔者在幼儿园走访时发现案例村的幼儿园内有96个孩子，分成大中小三个班后只有两个老师在任教，安全隐患较多，他们认为如果老师能时时都在关注幼儿的话就能放心许多。在教师的学历方面，家长认为只要老师能严厉一些，使幼儿在幼儿园里能多识字多做作业就行，学历水平不重要，教会幼儿学习最重要。3.在课程设置方面态度的原因社会就业压力越来越大，使不少农民感觉到只有好大学高学历才能有一份好的职业，而且在他们的观念里只要不是面朝黄土背朝天的生活就是好的生活。所以他们特别希望下一代能够走出这一亩三分地，而唯一的出路就是好好学习考大学。从幼儿的幼儿园生活开始他们就重视幼儿的文化知识的学习，很少考虑素质的培养，几乎是高考考什么，幼儿园就应该为高考打下什么样的基础，幼儿每天回到家家长问得最多的是今天学了几个字，会做几道数学题这样的问题。所以在幼儿园的课程设置方面，绝大部分家长认为只要开设语文数学英语这样的课程就好，别的课程就是在浪费时间，最好不要学。本文作者认为有这样的想法也是在社会压力太大和农民本身的素质水平造成的。
幼师如何做到家长满意度
幼师如何做到家长满意度，在我们工作的时候要注意一些小细节，职场的生活从来不轻松，面试的时候一定要自信，职场上的人也是形形色色的，我这就带你了解幼师如何做到家长满意度。
1、建立渠道，了解家长真正需求
幼儿园应及时听取家长对保教工作的意见和建议，不应该等到问题严重之时，才想到要专门组织人员采取补救措施。因此，除了每学期集中听取家长意见之外，应创设多种途径及时收集家长对幼儿园保教工作的意见和建议。可利用家长信箱、家长咨询接待日、活动反馈、班级家委会与园级家委会穿插活动、信息化交流平台等形式，有效形成家园互动的网络，加强家园联系。在及时了解家长需求和困惑的基础上，发挥各部门优势，采取积极有效的措施加大教育和宣传力度，激发教工参与家长工作的主动意识。
2、换位反思，争取效率最优化
每项工作完成后都应有反思过程，反思可以帮助人们总结最优化的做事经验，从而达到效益最大化。膳食满意度提升的案例中，正是通过全面反思，才会在了解家长真正需求的基础上，站在家长的立场上作换位思考，急为家长所急、想为家长所想，提供全方位的服务策略，把握点和面的结合度，以至达到最优化的效率，这是做好家长工作的关键。通过对家长工作的反思，我们意识到：由于家庭背景不同，孩子个性和习惯不同，家长对幼儿园的要求也不同。幼儿园应根据家长需求提供服务菜单，供家长根据自我意愿，自主选择参与项目，这样既不浪费家长的时间、又有效解决家长的不同问题。
3、以人为本，凸现人人参与管理
项目管理小组发挥了应有的作用，参与的人员最大限度地体现了自身价值，从而凸现出团队精神。但项目组长自聘人员组成的团队是否就是最佳团队呢？通过反思总结大家认为：如果组长自聘人员与要求参与该项目人员两相结合，则更能发挥团队的作用。我们认为：主动要求参与的人员对此项目有兴趣、有热情，可能还有经验，她们的主动性和积极性应该更高，这样的团队一定会更具活力。教工主动参与管理的意识也可在其中逐步培养，“人人参与管理”的理念可深入地落实。
幼儿教师做好家长工作
1、尊重家长、信任家长,教师首先要在思想上树立平等的`观念，要以平等、尊重、虚心的态度对待家长，这样才能取得家长的信任、理解和支持，共同教育好幼儿；
2、提高服务意识、解决家长后顾之忧，幼儿园在重视保教质量的同时，还应提高教师为幼儿服务、为家长服务的意识，制订出与之配套的服务措施，减少家长不必要的负担，真正解除家长的后顾之忧；
3、经常联系，相互沟通，实现同步教育，只有教师与家长建立密切联系，相互沟通情况，才能达到配合一致，共同教育幼儿的目的；
4、帮助家长提高科学育儿的水平，教师采取多种有效方式向家长宣传正确的教育思想和科学的育儿知识，帮助家长提高家教水平，在教育孩子的问题上家园取得共识，达到教育上的协调一致。
一、幼儿教师和家长应该尊重理解、建立信任
做好家长工作，要在尊重、理解的基础上，逐步建立相互信任的关系。家长对我们的教育不理解、不配合，也许是他们忙于工作，也许因他们没有进行过系统、专业的育儿培训，不知道该如何配合，如果我们将需要家长配合的事项，加以说明或简洁，家长会更乐意配合。
要关爱每个孩子，使家长能放心将孩子交到我们手上。要表现出对他们的尊重，平时要有善意、发自内心的微笑，不能冷眼相对、爱理不理。作为老师，我们应该尊重家长、给予理解，而不是心生埋怨，逐步与家长建立起相互尊重和信任的关系，从而形成融洽的教育气氛。
二、幼儿教师和家长应该平等对待、真诚沟通
要与家长建立平等的合作关系，沟通是最有效的一种方法。要善于从家长这本书中看到他们需要什么，缺少什么?沟通是一门艺术，教师要注意沟通的方式方法。首先，应把谈话的内容放在孩子身上。其次，在讨论孩子的行为时，要注意孩子的隐私，对孩子不好的行为，要注意委婉地表达，顾及家长的面子，忌在家长面前谈论别的孩子。
关于员工满意度的论文开题报告
1.结合毕业设计(论文)课题情况，根据所查阅的文献资料，每人撰写1500字左右的文献综述(包括研究进展，选题依据、目的、意义)
一、研究进展
(写作指导：所谓研究进展就是指：关于你所写的这个论文题目，相关的国内外文献对该内容的研究情况，研究领域，研究对象，研究角度、方法等。这些学者得出什么结论和观点，每个学者的观点用几句话概括一下就可以了。这些资料可以从两个途径得来。第一，图书馆查阅相关书籍，一般书的第一章都会介绍。第二，CNKI上面的文章，也可以把那些文章上的观点稍加总结罗列出来)
随着社会经济的发展，中外各个企业之间的竞争日趋激烈，企业的管理体系也越来越完善，其中最重要的表现在于越来越多的企业逐步认识到员工是企业兴衰成败的关键因素之一，于是员工满意度这个概念出现在众多管理者的思绪中。具体来说，员工满意度是指员工对其工作各种特征加以解释后所得到的综合结果，它主要涉及的是某一种工作情境因素是否影响到其工作的满意程度[1].员工满意度是企业健康状况和员工积极状态的“晴雨表”,而员工满意度调查则是测量的工具[2].在知道了这个成功的秘诀之后，企业正越来越多地运用调查方法来了解员工的满意度状况。
最早的关于“员工满意度”这个概念来自于西方管理思想，国外对员工满意度的研究已经超过半个世纪，传统意义上的员工满意度主要指工作满意度[3].而据本人分析总结，对于员工满意度的研究主要分为两个密不可分的部分，一是员工满意度的影响因素即其维度;二是员工满意度的调查方法和测量工具。在员工满意度的维度研究方面，1935年美国学者Hop pock的经典研究“Job Satisfaction”提出员工满意度是员工在心理和生理两方面对环境因素的满足感受，也就是员工对工作环境的主观感受[2].20世纪50年代后期，美国心理学家赫兹伯格提出了著名的双因素理论，他将与工作满意度相关的因素称为满意因素或激励因素，将与工作不满意相关的因素称为不满意因素或保健因素[5].其后，洛克指出员工满意度构成因素包括工作本身、报酬等十个因素;阿莫德和菲德曼提出其构成因素包括上司、经济报酬等六个因素等也对员工满意度的维度进行了一系列研究。这些研究为员工满意度维度的科学划分有着十分重要的影响[6].而在员工满意度调查和测量工具的研究方面，人们开发了许多种员工满意度评价工具，比较成熟的主要有：工作描述指数(简称JDI);明尼苏达满意度量表(简称MSQ);彼得需求满意度问题调查表(简称NSU)[7].20世纪80年代的美国，据调查有50%的公司使用调查发现法，到20世纪90年代，有超过70%的公司使用调查发现法[8].相对于西方国家在员工满意度研究方面取得的成果，我国各企业管理者和学者对员工满意度的研究还处于起步阶段，1978年徐联仓等人的有关员工满意度调查报告在《光明日报》发表，引起了国内外舆论的广泛重视，这是国内最早进行的员工满意度调查[9].在测量工具方面，我国大部分学者以沿用国外的测量工具为主，而在2001年卢嘉等人开发了针对我国现代的员工满意度量表[10].
随着员工满意度逐步受到各个行业企业管理者的重视，饭店管理者和饭店行业的学者也跟上了时代的步伐，对饭店员工满意度作了理论研究和实践研究。在理论方面， 2004年李怀兰在芜湖职业技术学院学报上发表文章《顾客与员工的高满意度是饭店业发展的基石》，认为在以人为本理念的指导下，饭店业不仅要努力做到“以顾客为中心”,还要实现“以员工为中心”,顾客与员工的双赢是饭店生存和发展之源泉[11].2006年王蕊发表文章《酒店满意决定顾客满意》，认为如何让顾客满意而成为酒店的忠诚客人，最根本就是让员工满意度得到提高，培养员工对饭店的归属感，不断增强员工对饭店的向心力[12].在实践研究方面，2004年王华和黄燕玲对桂林市12家星级饭店员工工作满意度进行了探析，调查发现桂林市星级饭店员工工作满意度较低，对饭店工作待遇、提升机会及进修机会的不满意是工作满意度较低的主要原因[13].2007年戴斌等人对中国首批白金五星级饭店创建试点单位(北京中国大饭店、上海波特曼丽嘉酒店、广州花园酒店和济南山东大厦)进行了员工满意度调查分析，并针对出现的问题提出了意见和建议[14]. 从整体情况来看，对饭店员工满意度的调查还处于起步阶段，许多地区的许多酒店缺乏这种调查，而经济发达、酒店业发展迅速的珠三角地区也不列外，除开上述对广州花园酒店进行过员工满意度调查分析外，本人没有发现珠三角有其他饭店进行员工满意度调查的`信息和数据。
二、选题依据
(写作指导：选题依据相当于研究背景，指你为什么选这个题目，为什么选这个酒店作为例子。可以从两个方面，(1)这个论题目前的研究存在什么局限，或者哪些领域还存在缺陷或还缺乏关注和调查研究(2)目前的行业发展带来的变化和问题，致使这方面的研究和思考非常迫切，这个酒店在这方面存在什么问题，有什么代表性。)
饭店是典型的劳动密集型行业，从业人员相对于其他规模相当的企业会比较多，另外由于其功能设施齐全，所以饭店从业者的性别、年龄、受教育程度都非常的复杂，而每个员工都拥有是否工作的自主权，这样一来，饭店管理者必须采取积极的措施进行人力资源管理，而饭店人力资源管理的核心就是员工满意，因为“没有满意的员工，就没有满意的宾客;没有满意的宾客，就没有满意的业主;没有满意的业主，就没有满意的社会” [15].而员工满意度调查不仅可以衡量员工满意度，更重要的是它可以协助饭店管理者根据实际状况提升员工满意度，从而提升员工的敬业度和忠诚度。据我国旅游协会人力资源开发培训中心的调查，2002~2004年饭店业员工流动率平均为23.95%[16].另外，据中国人力资源调研网统计，东莞地区酒店的员工流动率在30%左右，酒店业招聘员工并保持员工稳定，尤其是稳定优秀员工的难度越来越大[17].加上东莞近几年来为了适应经济的发展，五星级酒店如雨后春笋拔地而起，从而扩大了对酒店从业人员的需求，各个酒店可谓想尽千方百计“挖墙角”,从而也导致员工流失率越来越高。所以放店在发展硬件设施并且吸引人才的同时，必须要关注员工管理，提升员工满意度，降低不必要的员工流动，留住优秀人才，从而提升自己的品牌形象。东莞索菲特御景湾酒店作为东莞乃至整个珠三角最豪华的酒店之一，从2004年正式成为法国雅高国际酒店集团旗下索菲特品牌酒店之一后，一直引领着东莞酒店业向高品位的国际化道路发展，是整个东莞地区非常具有代表性的酒店，对本课题的研究具有代表意义。
三、选题目的和意义
(写作指导：所谓选题目的和意义是指 通过你这篇文章的写作，你希望达到什么目的，或者会产生什么效果。包括：(1)本研究主题的重要性，在实际领域应用;(2)通过研究期望能达到什么，解决什么问题，在哪些方面有什么价值等)
由于中国经济的迅速发展，人民生活水平提高，我国旅游业迅速发展，作为旅游业的附属产业，饭店业也进入了其迅速发展时期，更多国际知名饭店管理集团看中了中国这块潜在的消费市场，旗下各个酒店品牌陆续进驻中国，尤其是在经济比较发达的城市，虽然整个饭店行业看似一片繁荣，但是作为饭店管理的重要组成部分--饭店的人力资源管理还存在很多值得探讨的方面，特别是员工满意度这个主要部分。对饭店的人力资源管理而言，员工满意度真实地反映着其管理水平。员工满意是人力资源管理的最高境界，能让饭店在其所处的社会及商业环境中表现最卓越的绩效。当员工满意的时候，才可能生产或提供让顾客满意的产品或服务，并吸引他们成为公司最忠实的顾客。对饭店来说，管理要“以人为本”,在实际工作中就要做到员工满意，只有做到了员工满意才能真正做到让客户满意。本论文通过对东莞索菲特御景湾酒店员工满意度的研究，分析其员工满意度的影响因素和人力资源管理中存在的问题，并提出有针对性的建议，希望能够对提高饭店员工满意度有一定的应用价值，并可为其他饭店提供有益的借鉴，从而使得整个饭店行业的管理者对员工的满意度给予高度的重视，促使整个饭店行业更加稳健快速地发展。
2.本课题要研究或解决的问题和拟采用的研究手段(途径)：
一、本课题要研究或解决的问题：
1.员工满意度的基本知识
2.东莞索菲特御景湾酒店员工个人信息与满意度评价交叉分析
3.东莞索菲特御景湾酒店员工对酒店整体评价以及各项指标的满意度分析
4.东莞索菲特御景湾酒店影响员工满意度的主要因素
5.提高东莞索菲特御景湾酒店员工满意度的建议
二、采用的研究手段：
1.文献查询法：通过文献检索法收集资料，比如：查看有关人力资源管理有关书籍及文献;
2.实地调查法：通过实地考察，了解该酒店的具体信息，比如：在这家酒店实习;
3. 问卷调查法：设计了员工满意度调查表，对东莞索菲特御景湾酒店进行员工满意度调查。
3、指导教师意见：(略)
主要参考文献：
(写作指导：不能少于15篇，期刊文献占一半以上，最好能有外文文献，格式必须规范，每个文献的序号和出现在文章中的序号必须一致)。
[1]肖松涛，余飞，贾永峰酒店员工满意度指数测评体系研究 [J].消费导刊，2008(04)：60、103.
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[3]罗玲，杨晓林，李铁林。员工满意度调查探析[J].冶金经济与管理，2008(01) :31-33.
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[5]何波。论员工满意度研究现状以及设想[N].重庆大学学报(社会科学版)，2003(05)：128-130.
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[8]刘芳，傅云新。员工满意度研究综述[J].商场现代化 ,2008(10) :100-101.
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[11]王蕊。酒店员工满意决定顾客满意 [J].市场周刊(理论研究) ,2006(09) :103-105.
[12]王华，黄燕玲。桂林市星级饭店员工工作满意度探析[J].改革与战略，2004(5) :88-91.
转自毕业论文网： 中文摘要：从第十六届世界杯足球赛看，个人突破依然是重要的进攻手段之一，运用区域趋向前移和靠中，动作快速简练、多变实用，在禁区附近大胆合理使用个人突破可收到事半功倍的作用，是一种打破僵局的最有效手段。 关键词：世界杯；个人突破；进攻；运用形式；运用方法To soccer individual breakthrough ability analysisAuthor: The Wu parental affection instructs the teacher: HuangZhenzhou (Hainan normal university sports is seaport 571158)Chinese abstract: Looking from the 16th session of World Cup soccergame that, individual breakthrough still is one of important attackmethods, utilizes before the region trend to move and to depend on,the movement fast succinct, changeable is practical, bold reasonablyuses individual breakthrough nearby the forbidden area to be possibleto receive the twice the result with half the effort function, is onekind breaks the deadlock the most effective method.Key word: World Cup individual breakthrough attack utilization formutilization method目录 1 前言... 12 研究对象与方法... 22．1 参加1998年第十六届世界杯足球赛决赛阶段的队伍... 22．2 对所获得统计数据进行分类、归纳、整理，并应用有关专家所研究的结果进行对比得出最终数据。 22．3 查阅国内外有关足球个人突破能力的文献与各大权威网站提供的有关个人突破的结果进行对比得出最终数据。
校园足球文化可持续发展策略论文
【摘要】 在学校中进行足球文化的构建，对学生的体质素质和综合能力都有积极的影响。同时，构建校园足球文化不仅可以达到国家阳光体育号召的要求，还可以有效的将学生参加足球运动的激情激发出来，推动校园足球运动的可持续发展。本文分析了在校园足球运动可持续发展中，足球文化能够起到的作用，旨在为校园足球运动的发展进步提供理论参考。
【关键词】 足球文化；校园足球运动；可持续发展；策略
在校园足球运动的过程中，足球知识的学习以及和足球比赛当中所形成的各个层面的财富总和就是校园足球文化。在校园中构建和发展校园足球文化，可以促进学生对足球运动有更深层的了解，同时在最大程度上感受让学生感受足球的趣味，从而使学生有更多的兴趣投入到足球运动当中，同时也有效的培养了学生的体育精神，进而使学校的足球运动发展更加快速、稳定，对我国足球运动社会化的发展产生积极的影响。
一、校园足球文化发展的现状
校园足球文化主要是由足球知识、足球课程、足球竞技以及足球氛围组成的。但是由于我国教育体制以及教育观念的限制和阻碍，校园足球课程得不到重视，教学内容也比较单一，考核制度及内容不规范；足球竞技也得不到有质量有规律的开展。从而导致学生在足球学习的过程中无法将自己的主体与潜能充分的发挥出来，无法真正感受足球的乐趣，体会足球运动的魅力。1.没有有效的使用足球运动基础设施。从目前足球运动发展的情况来看，校园足球运动在很大的程度上受校园足球文化的影响与制约。特别是最近几年我国足球运动在世界比赛中的连连失利也对校园足球运动的发展产生严重的影响。在城市中，各类学校都拥有足球场地，但是真正利用足球场地开展足球竞赛的学校却很少，从而就可以知道学校的足球课程教学质量，严重的阻碍了足球文化的发展。2.校园没有良好的足球文化发展环境。在校园教学课程安排中，最基础课程包括足球课程，但是与其他专业学科的文化课程相比，足球课程明显处于弱势。这样就会导致足球运动活动开展的平台有限；其次，学生的大部分的课余时间都被专业文化课占用，这样就致使学生对足球的认识和了解没有更深的层次，进而对足球运动的参与兴趣就更少。
二、校园足球文化构建的重要性
1.使学生对足球知识更加了解，激发更多的参与热情。在学校中构建足球文化，有利于提高学生的身体素质和综合能力。在校园各项运动中，足球运动是学生较为热爱的运动之一，加强对校园足球运动的开展力度，不仅可以激发学生对足球运动的参与热情，还可以有效额锻炼学生的身体素质，并且在操场上自由奔跑的过程中释放自己的情绪，感受足球给身心所带来的极大的乐趣。学校可以通过增加足球比赛的次数，来实现校园足球文化的构建，同时还可以以足球为核心内容的各种演讲比赛或者文艺活动等，有效的将校园足球文化传播形式以及文化活动丰富起来，使更多的同学对足球知识和足球运动有更深层次的.了解和认识。2.将校园足球文化的氛围更好的营造出来。学生是不仅是学校的主体也是校园文化的主体，有效的构建校园足球文化可以激发更多学生参与足球运动的热情和积极性，在参加足球运动的过程中，一方面可以将学生的体质素质进行有效的提高，另一方面还可以将校园足球文化氛围更好的营造出来，对国家提倡的阳光体育的号召进行积极地响应，更好的促进学校足球运动的发展。3.大量培养足球人才，促进足球运动的可持续发展。目前，我国主要是从体校足球专业或者是足球专业队或者当中进行对足球储备人员的选拔，但是这种选拔模式存在一定的局限性。在校园中构建足球文化，可以加强更多学生对足球运动和足球知识的了解和认识，从而促进更多的学生积极主动的参加足球运动活动，使校园足球运动得到更多的发展，同时有效的解除半封闭式或全封闭式足球训练给学生所带来的较大的压力，让更多的学生在课余时间参加足球运动，全身心的体会足球的乐趣，使学生在学习当中所产生的精神压力可以有效的缓解，同时也可以扩大国家对足球运动储备人员的选拔范围，使我国竞技类的足球运动形成良性循环，有效促进我国足球运动长期稳定的发展。
三、校园足球可持续发展的策略
1.在校园中树立足球文化理念，有序的开展足球运动。在足球文化发展的过程中，要将相关规章制度进行完善并落实，给校园足球运动的开展提高有效的保障。首先，学校对构建足球文化的力度要不断加大，让学生的成长和发展与足球运动结合起来，在校园文化构建的过程中让足球文化成为一个重要的组成部分。学校可以结合学生的实际情况不断完善各项规定，使每一位学生都能对足球有更好的了解，并对足球运动产生喜爱。其次，学校要加大对足球场地的建设力度，给学生提供更好的场地进行足球运动，对更多学生在足球运动中的身体安全进行有效的保障，丰富校园文化活动。同时在这浓厚的足球文化氛围当中，可以促使更多的学生热爱足球，参与都足球运动当中。此外，学校要加大与其他学校联合组织并开展各种足球比赛活动的力度，在足球比赛的过程中，一方面对本校学生的足球技能水平进行有效的检验，另一方面还能对其他学校优秀的足球运动技能进行有效的学习，促进本校学生足球运动技能的学校，使其技能水平进一步提高。在足球比赛的过程中，可以有效的培养学生团结协作的意志品质，展现校园足球文化的价值，使学校足球运动得到更有效、更长久、更稳定的发展。2.积极组织校园足球文化活动的开展，使学生的足球综合技能水平得到有效提高。学校要对国家提出的阳光体育运动的号召积极响应，并将本校的特点和学生的实际情况与足球文化活动结合起来，对校园足球运动的思想要坚持正确的传输，并加强对学生足球知识的指导，促进每一位学生对足球知识以及足球运动有更多的认识，从而度足球产生浓厚的兴趣并且积极的投身于足球运动活动当中，将校园足球文化的氛围营造的更加浓厚，对于学生足球技能水平的提高有极大的影响。例如，学校对足球文化活动可以定期举行，举行活动的形式可以是足球竞技类的比赛，也可以是文艺类的活动。在足球文艺类活动开展的过程中，可以举办科普足球知识的活动也可以举办足球知识抢答的活动。在宣传足球知识的过程中可以借助多种信息技术手段，如校园广播、多媒体等等。同时，在体育教学的过程中，教师可以加大对足球知识的讲解力度，从而促进学生深层次、全面的了解认识足球知识，并对足球运动产生浓厚的参与兴趣，感受足球给身心所带来的极大的乐趣。除此之外，还可以将专业的足球教练聘请到学校，更加专业的指导学生的足球运动技巧，进一步将学生的足球运动技巧进行有效的提高并使其足球技能水平更加专业化。教练可以更多的挖掘对足球有强烈的兴趣和球商较好的学生，然后着重培养这些学生，使校园足球文化得到更好的构建，让校园各个角落都充满足球的气息，将更多学生的足球兴趣以及足球运动参与兴趣激发出来，使学校足球运动得到更有效、更长久、更稳定的发展。3.加强对足球外显文化的重视，营造良好的校园足球文化氛围。外显文化在学校文化建设当中的作用是十分重要的，它影响着学生思想文化的形成。因此，构建校园足球文化的时候，要注重对足球外显文化的设计，使学生对足球运动以及足球知识有更多的了解，对足球运动产生更多的兴趣以及参与热情，对足球运动活动可以积极主动的参与到其中。例如，体育教师可以组织学生以班级为单位开展和参加足球运动比赛，在残疾比赛的时候各班都要想一个新颖的口号，从而加强足球运动活动的开展氛围。其次，在构建校园足球文化的时候，可以将相关的国内外的足球名将的海报张贴在公示栏，如李韦峰、C罗纳尔多等等，然后在旁边贴上相关的足球知识，从而使校园中的每一个角落都充满足球文化的气息，有效的促进校园足球运动以及社会化足球运动的可持续发展。综上所述，校园足球文化对我国足球事业的发展具有积极的影响，因此学校要根据自身的特点以及实际情况，首先要做到的就是树立正确的足球观念，这样才能保障足球运动的顺利开展，促使足球文化在校园中充分展现，最终实现学生足球技能的提高。在校园足球文化构建的过程中要加强外显文化的设计的力度，有效的营造学校的足球氛围，使我国社会化足球运动以及校园足球运动得到可持续发展。
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青少年校园足球运动发展现状及对策研究概 述:中国青少年校园足球活动开展方案刚刚提出来不久就惹起了社会各界人的关注。本文主要运用文献资料法,对以后我国青少年校园足球活动展开的状况作简明的概括,对青少年校园足球的展开重要性及制约要素停止分析,针对各种效果提出处置方案,以便提供参考。中心词汇:青少年;校园;足球国度青少年校园足球活动开展方案,旨在为贯彻落实《中共中央国务院关于增强青少年体育增强青少年体质的意见》和推进全国亿万学生阳光体育运动的普遍展开,让学生在快乐足球中强身健体,锻炼意志质量,发扬团体天赋,培育团队协作看法和顽强的拼搏肉体,为广阔青少年的安康生长,中国足球运动的复兴和开展打下坚实的基础。对现有的效果提出相应处置方案,为我国青少年足球运动朝着蓬勃、有序、安康的开展提供有益参考。2目前我国青少年校园足球活动展开的状况2.1中国青少年足球运动展开状况我们国度如今有两亿九千多万青少年,小学将近六万七千所,中学将近七千万所,这么大的基数,中国的青少年足球水平与普及水平都落后于其他国度。据有关方面统计,在1990年至1995年间,我国青少年足球人才数量为历史最高65万人,而2000年至2005年则降至18万人,以后在中国足协注册的青少年足球运发动仅有5万余人,以后的更逐渐增加。资料显示,就足球学校而言,2006年中国足协发布的“近十年中国足校统计数据”,1997年在足协注册的足校曾达3000所,仅北京一地就有40多所,但从21世纪初起,足校数量末尾大面积缩水,到2006年全国有案可查的足校只要300所,其中还不包括曾经开张但未注销的学校,到2007年,足校只剩下20所。在人才梯队培育方式上,过去我们国度不时采取了“基层学校--各级专业体校--省市专业队(体工队)--国度队”的人才培育形式。2.2国度青少年校园足球活动开展方案展开以来近期的一些停顿状况中国关心下一代任务委员会、教育部和国度体育总局三方共同发起的“中国青少年校园足球活动开展方案”,该方案执行委员会曾经在全国范围内选定城市首批试点。目前校园足球运动在全国的44各城市停止了规划,一共是2300所学校。涵盖了四个直辖市,13个市级足协,还有22个省和自治区,总局这次拨款将近四千万。如今北京作为第一个正式启动方案的试点城市,往年内将在全市范围内60所小学、40所初中、20所高中和10所大学,片面推行“校园足球”活动。在今后10年内,校园足球活动在全国范围内将有多座城市内推行。3展开青少年校园足球活动的重要性 3.1培育学生参与体育活动的兴味,树立校园足球文明兴味,是人对外界环境一定的现象与事物在看法或实际中,发生的心思倾向。青少年校园足球活动的展开,使学生有更多的时机参与体育锻炼并从中体会到有限快乐,致使使他们构成了经常从事体育锻炼的习气,成为生活节拍的一个不可缺少的重要组成局部,因此对体育发生浓重的兴味。同时,校园足球活动的展开,可以丰厚校园文明活动,加快校园体育文明的树立,进而促进了校园足球文明的开展。青少年学生精神旺盛,喜好普遍,喜欢张扬特性,而校园足球为他们提供了一个培育发明力,释放能量的宽广天地,可以他们融入到校园足球的文明气氛当中,加快校园足球文明的开展具有重要的意义。3.2增强青少年体质、促进青少年安康生长近期体质安康监测标明,青少年耐力、力气、速度等体能目的继续下降,视力不良率居高不下,城市超重和瘦削青少年的比例清楚添加,局部乡村青少年营养状况亟待改善。增强青少年体质、促进青少年安康生长,是关系到国度和民族未来的大事,随着“全国亿万青少年学生阳光体育运动”的启动,我们也要用足球这个孩子们最喜欢的项目,吸引广阔青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下,积极自动参与体育锻炼,培育体育锻炼的兴味和习气,有效提高学生体质安康水平。3.3从小抓起,促进我国足球运动的普及与提高世界足坛100多年的开展历史和足球强国的成功阅历证实 :一个国度足球运动的普及水平,足球人口的数量,竞赛、练习 体系的完善水平,与国度足球竞技水平有直接的关系。因此世界上越来越多的国度对开展本国足球运动,尤其是青少年足球运动表现出高度的注重。中国足球开展要从小抓起,从小学到大学树立、健全各级各类足球学校。这样才干保证有少量足球人口,充足的足球后备人员和良好的群众基础。“足球要从娃娃抓起”,要让每个少年儿童从小无时机接触足球,保证他们参与足球运动的权益,提供参与足球活动的平台,在普及的同时也要注重提高。3.4多渠道地完善足球后备人才培育,提高我国足球竞技水平青少年足球后备人才的培育直接影响到一个球队的出路与命运,影响其继续安康地开展。青少年足球是我国足球开展的未来和希望。在青少年竞技人才的培育目的上,我们要更多得给孩子参与时机,淡化竞赛效果,注重人才综合素质的培育,从而可以发现有天赋的人才,多渠道开掘人才。足球运动管理中心必需制定规范系统的练习 纲要,由经过严厉培训的教练停止指点,再配合迷信合理的竞赛布置,这才干为青少年早期打好扎实足球基础,从而为不时涌现优秀人才提供有力的保证。4制约我国青少年校园足球活动展开的要素分析4.1中国竞技足球运动的状况严重约束人们的思想当国奥队、国度男、女足球队参与世界足球赛事失败时,看到中国足球在世界上没有立锥之地,随后紧接而来的中超联赛闹出的绯闻,俱乐部在绿荫场上不时地出现各种闹剧;以各种秉公作弊的手腕--贿赂裁判、吹黑哨、鱼目混珠、虚报年龄、以大打小、打假球。这些临时驻扎于中国足球运动的“病根”严重阻碍中国足球的开展。这些“病根”蔓延而发生了各种效应,人们对中国足球的绝望,看到了中国足球出路和命运的渺茫。高涨与绝望的中国人们对中国足球失掉决计,甚至有抵触的思想,更不要谈上支持了。4.2资金充足,场地设备不完善,中央开展不平衡中小学体育场地、器材设备是保证体育教学和课外体育活动和课余体育练习 正常停止必不可少的物质条件,是反省、督导、评价、规范学校体育任务的重要内容之一。临时以来,学校场地设备不完善严重影响到了学生体育活动和锻炼的兴味。目前中小学生参与足球运动最大的效果就是场地器材、设备装备不完善以及配套规范的成人化,这一效果曾经对中小学生参与足球运动的积极性发生了消极的影响。在中央,效果愈加突出,有些学校甚至运动场都没有,愈加不用说西部的中央学校了。资金充足,场地设备不完善,中央开展部平衡是校园足球运动展开进程中所面临的困惑。4.3学校足球体育教员缺乏专业化足球教育不只要求体育教员具有一定的足球技艺,也需求了解孩子的心思和运动形式。”闻名 儿童教育专家殷红博说,“但理想是恰恰不同:足球毕业的虽然技术专业,但不了解孩子的心思和运动方式;非足球专业的存在基础技艺完善,需求经过足球专业基础技艺培训。”来自中国足球学校的调查显示,现有的体育教员中,懂得足球教育的不到1/10。5青少年校园足球活动展开处置方案分析5.1教育行政部门与学校体育联手开展校园足球运动教育行政部门与学校体育共同联手,依照国度青少年校园足球开展方案的指点纲要停止落实。推行校园足球运动,我们要吸取以往的经验,把我们校园足球的基础做得更扎实。防止以往的效果,一定要依照青少年足球的开展规律去办事,只要依照规律办事,依照用力状况去展开足球活动,我们国度的青少年足球水平,校园足球水平才干有质的飞跃。 5.2加大资金投入,优化场地设备规范,培育合格的足球教练员国度财政支持与相关部门财政拨款,加大对学校场地设备资金的投入,对不利于青少年身心安康开展的场地器材规范依照《中小学体育器材和场地》(国度规范化)的要求停止整改。依据中学生的自身特点,树立契合国度规范化的场地设备,这样不只要助于提高学生把握 举措技艺的才干,也有助于学生愈加喜欢体育课以及促进中小学生的身心协调开展。在培育足球教员方面,首先要培育教员、教练热爱足球与为中国足球事业贡献的肉体。其次,培育良好的专业水平、学习和自创国外足球强国的先进练习 方法、阅历。三要活期组织展开全国的足球研讨会,总结、交流阅历,探求新思绪。5.3普遍举行各级足球联赛,提高学生对足球运动的热情依据中小学生的身心、体能、认知等方面的特点,也要制定适宜他们的练习和竞赛方法,包括练习和竞赛的人数、时间、规则比如:学校每学期应举行校内足球联赛(男、女),以班级为单位组队参与,举行小学场地五人制,中学场地七人制,还有以足球有关的各种足球游戏竞赛等等;竞赛的人数依据具体状况制定经过竞赛增强学生参与足球运动的热情,要以树立校园足球文明、足球传统为目的;要淡化化竞赛效果,更多的青少年赛事不计名次,鼓舞更多的学生参与竞赛,从基本上根绝青少年队伍和教练深谋远虑、故弄玄虚、拔苗滋长等不良行为。5.4学习与练习 ——统筹统筹,片面开展为了惯切国度青少年校园足球活动开展方案要求,各学校防止不了成立一些足球兴味班、足球特产班、足球培训班等等。在成立这些班级的同时也有各种效果的出现,比如:学生的学习与练习 主次分不清、往常练习 时间与学习时间分工不明白、为了抓练习 而无视学习等矛盾的发生。青少年校园足球运动开展方案是我们国度2008年奥运会后为了贯彻落实《中共中央国务院关于增强青少年体育增强青少年体质的意见》的一项重要举措。目前刚刚起步,在开展进程中肯定会碰到 这样或那样的困难,但是随着校园足球活动推行的不时深化,置信各种的效果都会渐渐地被处置,中国青少年校园足球活动开展前期宽广。
文章没有，只有参考文献。一、成立足球社团的目的体育不仅仅是强健体魄，还包括精神状态，心理状态的培养，体育运动提倡的是一种朝气蓬勃的竞争精神，一种一往无前的奋斗精神，一种开放进取的创新精神，参加体育运动，不仅有益身体健康，还会在精神上、心理上产生积极的影响。体育运动和游戏最能培养孩子的自尊心，自信心，激发孩子乐观向上的内在潜质。能够终身参加的体育活动，无意是三大球，而足球是世界第一运动，对一年级的小学生来说，玩足球是一个非常好的锻炼身体，建立自信心和培养情感的运动，在玩耍中，孩子们的身心得到充分的放松，在团队中，孩子交往能力得到提高。尤其是男孩子，有了体育这个特长，就会觉得自己特别酷，这对培养孩子的性情是非常有好处的。足球要从娃娃抓起，我们引进徐州团队之星公司的专业足球人士，带领孩子们认识足球，学习足球，引导学生自觉喜爱和参与足球运动，让更多的孩子从这项运动中获益。二、校园足球的发展潮流教育部部长袁贵仁近日在全国学校体育工作座谈会上透露，教育部将制定并实施校园足球中长期发展规划，今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，力争校园足球取得重大突破。袁贵仁表示，合理布局小学、中学、大学定点学校，用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所。下一步，将把校园足球工作的成功做法逐步拓展到篮球和排球等集体体育项目中。另据了解，在新一轮基础教育课改中，在总课时减少的情况下，小学三至六年级每周3节体育课提高为4节，高中每周2节提高到3节。任何学校不得以任何理由和借口占用体育课时。国家将足球作为学生体育发展的突破口，大力推动足球发展，已经是大势所趋，未来2-3年，足球运动会在中小学校园蔚然成风，越来越多的孩子将投身到这项运动中去。重磅推荐：百度阅读APP，免费看书神器！1/4二、足球社团的发展思路 在足球启蒙的开始阶段，教师根据儿童年龄段生心理特点，利用玩玩练练、练练玩玩、以玩代练的方法，让儿童了解足球，喜爱足球活动，会不会踢球都不重要，玩的开心才是重要的，通过多种无球和结合球的游戏，让儿童尽情玩耍，以培养他们对足球的强烈爱好，提高他们积极参与足球活动的浓厚兴趣，并能从中观察了解儿童的协调、灵敏、速度等素质。普及足球基本技术的基础上，规范足球动作，学习运动防护，在经过半年的时间，每个班选拔5-9名足球小将组建足球队，进行5对5、或9-9的班级比赛。年复一年，周而复始，滚动式提高学校的足球水平。3、由专业少年足球教练为学校免费上足球公开课，普及足球运动，希望在足球方面进一步提高的可以参加矿大科技城的团队之星的足球培训班，训练地点在我校操场。