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内部审计是在现代企业下自我监督、自我约束机制的重要组成部分，是现代企业建立和完善法人治理结构的内在需要。 长期以来，我国内部审计受管理体制、职能定位、人员素质、法律法规等诸多因素的影响，缺乏必要的独立性和足够的权威性，难以发挥应有的监督作用。从内部审计职业自身分析，普遍存在审计风险意识淡薄的问题。许多人误认为内部审计在工作目标上没有特定要求，所提交的内部审计报告不具有法律效力，内部审计无所谓“风险”可言；或者认为内部审计在本单位负责人领导下开展工作，只是“奉命行事”，即使出现工作上的误差或疏漏，也无须承担“风险”。在这种思想指导下，内部审计必然陷入一种被动和无所作为的困境，内部审计工作质量难以得到保证。 一、内部审计风险的产生及其特点 现代审计是以“风险导向审计”为特征的。审计风险既是决定审计质量的关键因素，也是分配审计资源的先决条件。一般认为，广义的内部审计风险包括审计职业风险和审计工作风险。前者是指对内部审计职业界的发展产生不利影响的因素与环境总和；后者是内部审计主体对企业经营管理活动实施审计时，由于不确定因素影响或者由于审计人员能力所限，作出不恰当的审计判断或是对存在的错弊未予揭示，从而造成企业遭受损失的可能性。 现代企业制度的显著特征是权责明确。这不仅体现在企业所有者与经营者之间，而且更多地体现在企业内部各职能部门和员工的多层次、多环节之间，从而形成分权管理、分级负责的管理体制和受托经济责任关系。内部审计以相对独立的第三者身份界乎其间，起着对受托经济责任履行情况监督与评价作用。这样，企业所有者对聘任经理，以及经理对所属各职能管理部门的经营行为监督和业绩评价，就由各级内部审计机构来完成。如果内部审计人员对接受的审计项目所采用的审计程序和方法不当，未能发现重大错弊或出具的审计结论失误，从而产生不良后果，这就是内部审计风险。因而，企业内部受托经济责任的存在，内部审计风险也就成为必然。 与外部审计相比，内部审计风险具有自身的特点。 首先是内部审计的目的在于提高企业的经营效益，具有与企业相一致的目标。作为企业组织的构成之一，内部审计的利益与企业整体利益紧密相联，可谓同舟共济、荣辱与共。因而，内部审计风险与企业为达到经营目标所面临的风险具有一致性。 其次是内部审计风险范围的扩大化。社会审计接受委托，其风险仅限于约定审计项目涉及的内容，而内部审计作为企业职能部门，根据管理的需要，其监督与评价的范围就不仅限于财务方面的问题。凡属企业经营行为，都可以成为审计对象。因而，从违反财经法规到经营活动失误，如果内部审计部门未能予以揭示或判断不当，都会产生审计风险。但是，如果内部审计人员在提交的审计报告或管理建议书中已充分、客观地揭示了所存在的问题，而企业管理当局未能予以足够重视和采取相应解决方案，由此而造成的损失不是内部审计的责任。 其三是内部审计环境的局限性增加了审计风险的系数。内部审计在性质上属于企业自我约束的管理控制行为，当审计事项涉及外单位时，往往难以进行调查取证，而且内部审计人员与本单位员工长期共事，相互之间有一定的利益关系和感情联系。当审计中涉及具体人和事时，难以遵循审计回避制度，影响审计的客观公正性，最终使内部审计人员承担较大的审计风险。 其四是内部审计对审计事项不具有选择性。社会审计在接受审计委托之前，可以通过对被审计单位基本情况的了解，实施符合性测试程序，对审计风险作出评估，当预计审计风险水平高于可接受的风险水平时，可以拒绝接受审计委托。但内部审计作为企业管理控制的一种职能，必须围绕实现企业整体目标，在审计委员会的统筹安排之下展开日常工作，不可能对风险水平不同的审计项目作出选择，只能通过不断提高审计质量，努力降低审计风险。
试论审计风险及防范措施写作提纲一、 绪论审计质量是审计工作的生命线，有审计就有审计风险。但随着社会政治、经济的不断发展，经济活动愈演愈烈，审计所承担的责任也就越大，审计难度就越高，审计风险也就随之增大。那么，如何规避审计风险也就成为一直以来人们不断探讨的问题。因此，应当积极了解审计风险，正确认识审计风险，以有效地预防和控制审计风险，使审计在维护市场经济秩序方面起到应有的作用。 二、 本论（一） 审计风险的概念 （二） 审计风险产生的原因 1、 审计活动所处的不断变化的法律环境 2、 审计对象的复杂多变增加了审计风险 3、 实行会计电算化带来的审计风险 4、 审计人员的工作能力差异 5、 审计方法本身隐含审计风险 （三） 审计风险的防范与控制 1、 创造良好的社会环境 2、 转变观念，强化风险意识 3、 建立有效的内部运行机制，完善内部质量控制制度 4、 提高审计人员的综合素质 5、 建立有效的事前评估、事中控制、事后评价的风险管理系统三、 结论审计活动作为经济生活中一个重要组织部分，也毫无例外地接受法律的规范与调整。正确认识审计风险是职业界自身发展的要求，也是市场经济发展的需要。随着人们对审计期望值的不断提高，审计人员的责任和风险也越来越大，职业界将会更加关心如何采取有效的审计方法和程序，在降低审计成本的同时，高质量完成审计任务，并有效地避免审计风险及其损失。因此，审计人员一定要冲破传统审计思路的束缚，从思想上，观念上深入理解审计风险，在执行审计业务的过程中，寻求积极有效的方法和措施控制审计风险,最终起到防范与控制审计风险的作用。 这个是我自己的论文，你看下你是否用得上。呵呵~~
随着经济的发展和社会法规体系的逐步健全,审计活动受到越来越多的关注,所暴露出来的问题也愈来愈多。下文是我为大家整理的关于会计审计方面的论文 范文 的内容，欢迎大家阅读参考! 会计审计方面的论文范文篇1 浅谈施工企业项目内部审计的 措施 和 方法 摘要：随着现代建筑行业的不断发展，施工企业面临的市场竞争压力增大，给企业内部审计工作提出了许多新的课题，审计工作面临的问题也越来越复杂。施工企业的内部审计是一项独立于企业其他职能部门的工作，是企业内部结构中的重要组成。而施工企业的项目又是施工企业的根本，对施工企业项目的审计是做好施工企业内部审计的基础。本文针对施工项目目前管理的现状、施工项目内部审计的措施和方法作粗略探讨，以强化施工企业的审计效能，充分发挥内部审计“免疫”系统功能及作用，提高企业的经济效益。 关键词：施工项目 内部审计 措施 方法 随着我国市场经济体制的建立和建筑施工企业改革的不断深化，建筑施工企业内部审计工作在建筑行业中的地位越来越重要，企业对内部审计工作的质量提出了更高的要求。而审计质量又是审计的生命线，审计质量的优劣会影响到审计工作的声誉，也会影响审计部门的权威和形象，影响到审计部门能否健康发展和承担起历史赋予的重任。因此，提高施工企业项目内部审计的认知度，加强施工企业项目内部审计质量控制就成为当前施工企业审计工作者亟待解决的重要课题。 一、加大内审宣传力度 提高全员内审认识 (一)当前施工企业项目对内部审计工作的重要性和作用的认识还不够 不少企业领导设置内部审计机构也是为了应付上级检查及企业本身升级的需要。施工企业内部审计工作在 企业管理 中发挥的作用还很有限，特别是有一些领导对施工企业内部审计工作的重要性认识不足，他们可以随意撤并内审机构，精简内审人员，从而出现将施工企业内部审计机构撤并或将其内部审计人员精简并入财务部门或从财务部门中分离出内审机构和内审人员的情况，这使得许多施工企业内部审计机构势单力薄，很难发挥作用，认为施工企业内部审计机构是可有可无的部门，没有给予足够的重视和支持。上述认识足以说明了施工企业的项目对内部审计缺少足够的认识，使得施工企业内部审计人员很难独立开展各项审计工作，难以获得符合实际的第一手资料，形成切实有效的审计建议。 (二)不断改进工作方法，提高内部审计工作质量 一是事前审计与事中、事后审计相结合，内审的作用应不仅限于事后监督，更多的应是事前预防与事中控制，起到防微杜渐的作用。对于施工项目的内部审计工作更不应局限于事后的审计，而更应该关注项目运行的整个过程，在施工过程中起到防范与控制作用，而达到事倍功半的效果。随着企业管理水平的不断提高，内部审计将对单位进行全过程、全方位的监督和评价，以便及时发现各个环节存在的问题，把单位风险降到最低，把问题解决在萌芽状态或初始阶段。 二是微观审计与宏观相结合，既从宏观调控和宏观管理的要求出发安排审计项目，又在审计若干具体项目后，综合加以分析，找出共同性或倾向性的问题及其产生的原因，有针对性地提出解决的意见和建议，为领导决策提供依据，为规范项目财务收支行为提出建议。 三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合，对审计发现的问题既要进行恰当处理，又要深入分析产生的原因，从帮助建立健全各项 规章制度 和内部控制制度、加强管理工作等方面加以解决，使之不再有重复发生的可能。 二、工程收入确认的审计 根据建造合同会计准则的规定，如果建造合同的结果能够可靠地估计，项目应根据完工百分比法在资产负债表日确认合同收入和成本。实际工作中通常项目根据责任预算编制情况确认工程总收入、总成本。财务按照工程进度确认收入并结转成本。 (一)主要问题 1.资产负债表日确认的工程完工程度可靠性较低，往往与业主批复的验工计价金额有较大差距。如根据项目的不同意图，有的为了完成利润目标、承包指标、更充分地享受税收等优惠政策，可能会多计收入;有的为了以丰补歉、留有余地等目的而少计收入，待工程决算以后再冲回或再计收入，人为操纵损益。 2.业主迟迟不作工程决算审计。如为了拖欠工程款，有些业主几年甚至十年不作工程决算审计，还有些建设单位将已达到预定可使用状态、并已交付使用的固定资产于“在建工程”账户长期挂账，这都给施工企业准确确认收入带来不确定因素。 3.重复确认收入。如当总公司下设多个分公司时，有时几个分公司共同承建一个工程项目，各个分公司会出现重复确认收入的情况。 (二)审计方法 为提高审计效率，审计人员应凭借专业 经验 和所掌握的信息、资料作出正确的选择，选择有效率的审计策略和方法。具体建议如下： 1.可以通过检查项目累计结转收入和累计结转成本是否基本配比，来发现收入确认可能存在的问题，对尚未完工的项目或虽已完工但尚未决算的项目，相应调整收入。但是难以判断企业资产负债表日所确定的工程完工程度是否可靠。 2.可以获取以往年度(可取前两年或三年)已竣工决算的工程收入确认的有关资料，将会计账面确认的收入与按竣工决算应确认的收入进行比较，计算一个收入确认的误差率，作为对资产负债表日收入确认的参考。 3.在审计中，可根据施工项目的规模、繁简程度、施工项目情况以及所编制工程预决算的质量水平等因素，采用不同的审计方法，如全面审核法、重点审核法与个别审核法等。审计人员应重点检查收入的计算、确认方法是否合乎规定，注意查明有无随意确认收入、虚增或虚减本期收入的情况，及其以非货币性资产抵偿应收工程款的确认和计量是否符合会计准则的规定等。 三、工程成本的审计 (一)主要问题 建筑施工企业的成本主要有材料费、人工费、机械施工费、临时建筑设施费和其他直接费用等。审计中我们发现主要存在如下问题： 1.建造合同的甲、乙双方不能及时对账，极易漏记甲方供料成本。 2.企业日常核算管理制度松懈，材料出库、入库的内部控制较薄弱，外购材料不通过出入库手续，直接运抵建筑工地，易导致材料管理和核算出现漏洞。采购数量上不能完全按照定额采购，施工现场经常是按实际需要采购，造成竣工后核算施工图材料用量与实际消耗数量不符，为日后的外审埋下隐患;工人工资结算单不正规，结算依据不足，存在用假工资表套取费用的情况，人工成本核算不准确。 3.有的企业将金额较大的临时建筑设施费一次计入成本费用，水电费用结转依据不足，导致成本费用不实。 4.有的工程项目成本结转的多，收入结转的少，账面反映为亏损，这可能存在人为调节利润的问题。 5.增加人工费用和材料费用，偷逃税款。 6.利用发放奖金、补贴等名义，处理违规支出。 7.对于内部控制不健全的项目，管理人员往往利用各种形式与供货方相互勾结，侵吞企业财产物资。 (二)审计方法 1.对跨年度工程项目应按年累计分成本项目进行结转，以明确每一工程项目的收入和成本是否配比，据以分析判断是否存在成本核算异常的工程项目，保证会计信息的可靠性和公允性。 2.材料费用方面，应主要检查：企业内部会计控制是否健全、有效;材料出入库制度是否完备;有无少进多出或挪作他用等现象;有无材料消耗异常的项目，并查明原因;期末材料的盘点是否真实准确;是否存在利用开具的虚假发票处理其他费用，人为加大工程成本的情况。 3.人工费用方面可运用分析性复核程序，检查年度工资有无异常变动，并查明原因，抽查应付工资计算的合规性和准确性，比如：工资核算是否以签名的工资结算单为依据，与相应完成的实物工程量用工是否匹配，以免随意开单;抽查工资结算凭证用以确定工资、奖金、津贴的计算是否合规，手续是否齐全，是否按照规定代扣款项等。另外，为查明施工项目、建设单位与施工队是否串通舞弊，除通过分析性复核以检查工资有无异常变动外，还应当与预决算的工程量加以对比，或通过实地考察、查询施工 日记 等方法，核对应付工资账户贷方发生额累计数与有关成本费用账户，以发现有无直接计入成本费用的工资。 4.应检查费用的计量是否合规。如临时建筑设施费应按照建造合同施工期分期摊销，预计水电费用时应该有甲乙双方认可的原始凭证为依据。 施工企业项目的内部审计包括多方面的内容，既有财务预算的审计、施工过程经济投入的审计，也有合同管理的审计和项目结算的审计。在市场经济不断发展的过程中，审计面临的风险也在进一步加大，这就需要进行必要的风险强化，特别是完善对施工项目的内部审计，从而全面提高施工企业内部审计的效能。施工企业应重视对项目的内部审计工作，这样才能够发挥审计的真正作用，提高企业的市场竞争力，提高企业的经济效益。 参考文献： [1]李金华.审计师专业必备[Z].中国审计出版社，1992(4). [2]檀鹤铨等.新编铁路审计指南[Z].北京：中国铁道出版社，1995(2). [3]刘明辉.独立审计准则研究[J].大连：东北 财经 大学出版社，1999(6). [4]李世钰，曹锡锐，__远.施工企业会计核算办法讲解[Z].北京：中国财政经济出版社，2003(12). [5]周丽琼.企业内部审计的风险管理[J].企业家天地，2007，(10)：77-80. 会计审计方面的论文范文篇2 浅析企业内部审计的现状和改进措施 摘要：内部审计在企业中的作用越来越重要，本文分析了我国现今企业内部审计工作中存在的问题，并从几个方面阐述了提高企业内部审计工作质量的措施。 关键词：企业;内部审计;措施 随着现代企业制度的建立，作为企业内部控制的内容之一，企业内部审计工作越来越受到重视，近年来内部审计工作的发展和逐步完善，为推动企业的发展起到了积极的促进作用。 一、我国企业内部审计工作存在的现实问题 1.对内部审计工作认识不足 由于内部审计制度在我国的建立相对较晚，一些重大的审计 报告 、审计成果没有公开，有些企业对内部审计工作的认识不足，甚至简单地认为审计就是查账，没有认识到审计的目的、审计工作的内容和职能，所以至今仍有部分企业没有设立内部审计机构，也有部分企业把内部审计机构设在了财务部门，由财务部门兼职内部审计工作，导致不能合理、有效的发挥内部审计应有的作用。 2.内部审计在企业中的地位不准确。 企业内部的各职能部门都是在企业主要负责人的直接领导下行使职权、开展并报告工作的，即使有些职能部门是由企业某位副职分管，那也是主要负责人授权的，实质上是在主要负责人领导下。在目前还没有哪个法律和制度规定，企业内部的某个机构可以不在主要负责人的直接领导下开展工作，更没有规定企业内部横向职能部门之间需要相互报告工作的情况，况且按照《 公司法 》的规定，企业财务负责人要由董事会任免，而没有规定内审人员具有这种地位。在市场经济条件下，企业主要负责人是企业的法人代表，要承担各职能部门在授权范围内开展工作所产生的法律责任。各职能部门所从事的经济活动是企业主要负责人的意志体现，特别是那些实行垂直集权管理的企业，其主要负责人的管理触角深入到企业的各个活动之中。在这种情况下，内部审计实质上是主要负责人监督主要负责人的单方面活动，这在理论上是讲不通的。 3.内部审计观念落后 审计观念落后也是影响内部审计工作发展的主要因素之一，部分企业内部审计仍停留在财务收支审计上，对经营审计、管理审计等方面涉及较少。内部审计的目标停留在查错补漏上，没有转变到提高企业经营效益、效率上来，以事后监督为主，末将事前是预测把关、阶段监督检查和事后审计查处相结合，没有认识到审计的内容涉及企业管理的方方面面，最终是帮助企业领导发现问题、解决问题，为企业经营决策提供全面服务。 4.内部审计体制不完善，独立性不强 内部审计机构设置的关键是保证其独立性，通过审计工作的实施，对信息的真实、准确性以及企业内部控制的有效性进行监督和评价。因此，内部审计机构对谁独立、由谁领导、为谁服务尤其重要。目前，我国国有企业大部分采取内部审计机构与企业其他部门平行的管理模式，由企业总会计师或总经济师直接分管，内部审计机构对其负责并报告工作。由于审计机构和审计人员的人事、经济等各项利益与企业的利益密切相关，使得企业内部审计机构和人员的独立性不强，同时也降低了审计的职能，久而久之，内部审计也失去了其权威性、有效性。 5.内部审计方式方法落后 计算机技术的发菜和信息时代的到来，使得无纸化办公成为现实，内部审计作为管理的重要组成部分也理应实现网络化，而我国很多企业的内部审计技术和方式、方法，还停留在手工操作阶段，手段落后，涉及计算机程序、网络信息审计的很少，致使内部审计工作严重滞后，影响审计质量和审计效果，起不到对企业的生产经营活动的监督、服务作用。 6.内部审计队伍素质不高 随着市场经济的建立和发展，企业投资呈现多元化，在计划经济时期少有的企业购并、分设、企业间的债务重组、非货币性交易等行为时有发生。为服务企业经济发展和规范企业经济行为的内审人员必然要参与到企业这些行为中去。这就要求审计机构在人员构成上也应该是多元化的，不仅要有懂财务及审计的人才，还应配备精通企业各项相关业务的专门人才。内部审计人员素质成为开展高层次审计监督的关键所在。现代内部审计工作涉及面广，不仅要求内部审计人员具备相应的专业知识，包括会计、审计、内部控制的检查和评价、计算机的运用等，而且还必须有丰富的实践经验。在国有企业内部审计机构中，审计人员构成参差不齐，素质不高，目前，我国内部审计人员专业知识贫乏，专业构成主要是审计或会计专业，而来自工程技术、信息技术或法律等方面的人才缺少。另外，有些内部审计人员的职业道德缺失，难与被审计单位协调沟通，影响到内部审计的成效。 二、提高企业内部审计工作质量的措施 1.重视内部审计工作，提高内部审计的地位 提高管理者对内部审计工作重要性的认识是加强企业内部审计工作的重要保证，建立和加强内部审计的组织地位，针对我国内部审计机构设置的不合理，我们可以借鉴国际上成功的做法，在董事会下设由独立董事组成的审计委员会，内部审计机构向审计委员会和总经理双重负责，并通过内部审计章程对内部审计的地位、职责权限、业务报告程序进行规定。 2.适应社会发展新需求，实现内部审计转型 现代内部审计的目标不再仅是强化企业内部控制、提高企业内部控制效率和效果，而应转向规避风险、转移风险和控制风险，强调了增值审计，突出了介入风险管理和广泛的内部控制，同时还要做好管理咨询等增值型服务工作。这就要求企业要正确认识内部审计转型的必要性、长期性和艰巨性，尽快更新观念、转换角色，全面分析审计需求，明确内部审计转型的方向和目标，制订合理的转型规划和方案。充分发挥内部审计在企业风险管理、增值服务中的作用。 在风险管理的基础上建立审计模式，加强和改善风险管理已成为关系企业生存和发展的十分重要的因素，当然也就成了现代企业管理当局十分关注的问题。而风险管理是指识别风险并设计控制风险的方法，其核心是将没有预计到的未来事项的影响控制在最低程度。风险管理首先要求在组织中发现那些高风险暴露的领域，对高风险暴露点的识别要通过对组织的分析进行，这种分析既包括审计人员客观的金额测试，也包括主观的判断。其次将分析的结果与认为可接受的风险的金额水平相比较，最后实施必要的变革。 3.推行计算机审计，创新审计方式方法，提升工作成效 近年来，随着会计电算化的全面推进和实施，审计信息化进程也逐步加快，计算机审计成为主流。利用计算机审计比手工更迅速、更有效地审阅、核对、分析、比较企业的各种信息，可对企业内部财务信息系统及会计工作实施有效的监督和评价，对企业资金及各种资产进行密切跟踪，从而有利于评估企业风险及实现事前、事中、事后审计工作。 4.坚持客观公正，严格处理处罚。 严格的处理、处罚是一种有效的 教育 和强化管理的手段，有利于遏制违规乱纪，维护企业的经济利益：有利于提高审计的威慑作用，净化经济环境，从源头上切断滋生违法违纪的经济基础：有利于约束管钱、管物人员的经济行为，促进廉政建设因此，在审计违法违纪问题的过程中，要严格按照审计程序办事，做到事实清楚、定性准确、处理适当、评价适度，只有这样，才能掌握主动，防范审计风险，更好地发挥审计监督的作用。 5.强化队伍建设，提高内部审计人员的素质 (1)打破以往人员知识结构不合理的局面，积极吸收具有工程、信息技术、风险管理、法律等非会计专业背景的人才，壮大内部审计人员的队伍，增强内部审计部门的实力。 (2)企业内部审计人员也要增强自身的学习意识，加强知识的积累和更新，不断拓宽知识面。积极参加国家相关专业的考试，比如，注册会计师、审计师等，提升自身的综合能力，更好的为社会、企业服务，体现自身的价值。 (3)加强内部审计人员的职业道德教育，强化内部审计人员的责任感和使命感，要求内部审计人员恪守客观、公正、廉洁的职业道德，同时要求内部审计人员要有对企业负责的态度和为企业管理服务的精神，认真履行职责，逐步建立起一支具有现代化知识素养和职业道德水准的内部审计队伍。 参考文献： [1]于玉林：内部审计在企业治理、风险管理和内部控制中的作用.审计月刊.2012.5. [2]刘文华：会计电算化带来的审计风险.中国审计.2010.11.
你是模范公务员考试题目吧？希望能够帮到你： 近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，民营企业作为改革开放后的新型企业群体，已成为我国基本经济制度的重要组成部分和不可或缺的市场主体，在吸纳从业人员、增强民族经济实力、提高我国经济的国际竞争力、增强综合国力等方面均起到十分重要的作用。福建省作为我国改革开放的前沿地区，民营企业是经济发展的一大优势。但在我国加入WTO以及各项体制改革步伐进一步加快的宏观背景下，福建省的民营企业也遇到了许多问题和困难。因此，深入研究民营企业发展中的新形势、新问题，创新福建民营经济发展战略和政策支持体系，对于进一步促进民营企业发展显得十分重要和紧迫。 一、现阶段民营企业发展及存的在问题及制约因素 (一)存在的问题 经过近30年的改革开放，福建民营企业得到快速发展，在国民经济中的地位日益突出，但也存在许多不足和问题，民营企业在努力实现二次创业的同时，必须正视其存在的困难和问题。一是民营企业实力不断增强，但资本积累速度趋缓，发展后劲不足；二是行业集中在二、三产业，发展层次低、产业同构；三是民营企业所处的体制环境欠完善，竞争机会不均等。 (二)民营企业发展的内部制约因素 1.企业产权制度原始，管理模式落后。这种企业财产制度之所以被广大中小民营企业所广泛采用，是因为它们适合小规模生产，企业经营更能体现所有者的意愿，管理简单，能够根据市场状况，随时转轨，具有较强的灵活性。但这种产权制度也存在众多不可避免的弊端。首先是投资者必须要有创办企业所需的全部资金，并对经营负无限责任，投资风险大；其次是投资者必须对技术和市场有所了解，而且，投资者还必须有足够的经营管理能力，企业规模如果超出私人资本的能力范围，就要求转变这种原始的财产组织形式和企业治理结构；第三是家族式管理模式使企业经营权与所有权高度重合，经营管理落后，现代管理步伐难以迈开，影响企业持续稳定发展。 2.人力资源管理水平低，管理者素质差。民营企业普遍存在人力资源管理决策不科学、管理职能与管理流程不健全、用人理念落后等问题。企业缺乏规范、系统的人力资源管理制度，尤其在工作分析、岗位设计与能力分析、人才队伍建设的长远规划、职业生涯设计等方面几乎是一片空白，在绩效考评与人员选拔决策中，基本由老板个人决定；有的企业人力资源管理只有求才和用才两个职能，缺乏其它职能，不进行人力资本投资，缺乏人力资源计划与选才标准；不为人才提供人身、医疗、失业和养老保险，延长劳动时间，拖欠工资，怕技术流失而不外聘高层管理人员等。这些都导致企业人才缺乏，特别是高级管理人才缺乏。 3.民营企业信用等级低，影响银企之间、企业之间的稳定合作。由于民营企业绝大多数规模小、缺乏不动产抵押，信誉度又难以在短时间内建立起来，再加上个别民营企业诚信差，不讲信用，直接影响了整个民营企业队伍的信用等级，从而影响银企之间、企业之间的稳定合作。从全省调查情况看，仅少数的企业管理者认为私营企业的信用较好。而在以民营工业为主的规模以下工业所反映的问题中，涉及“三角债”的占近三分之一。 4.忽视产品的科技含量，缺乏品牌意识和企业文化意识。从莆田市情况看，民营企业主要集中在鞋革、鞋材、服装等劳动密集型行业，低水平重复建设、重复投入现象比较严重，形成了以数量扩张为主的粗放型经营特征，产品科技含量不高，附加值低。而且，民营企业主主观上对产品质量的要求较低，总认为自己的产品外商不要可以转为内销。多数民营企业还缺乏品牌意识和企业文化意识，品牌缺失问题较为严重。据调查，莆田涵江区江口镇的中小型电子计算器产量占全世界的70%，却没有自己的牌子，主要是拿定单替外商生产，赚取加工费。 (三)外部制约因素 1.思想观念上的制约。在思想观念方面除了民营企业主本身对民营经济的发展去向和自身定位缺乏正确理性的认识外，还包括另外两个层次；一是各级党政领导干部的思想观念问题。目前，各级党政领导干部的思想认识仍沿袭过去的习惯和旧观念，对民营企业发展心存偏见和轻视。二是社会上的思想观念。目前我国社会上普遍存在“劫富济贫”、“无商不奸”等传统思想。有的地方政府及相关职能部门，还视民营企业为“自生自灭”的群体，对其缺乏必要的政策引导、保护和配套服务措施，使得民营企业发展步履维艰。 2.宏观政策方面的制约。在财经政策方面，我国税法对外商投资企业和外国企业制定了一整套优惠措施。对于国有企业，国家在财经政策方面也都有不同程度上的扶持政策，如为了鼓励企业技术进步，国家对国有、集体工业企业及国有、集体企业控股并进行工业生产经营的股份制企业、联营企业发生的技术开发费比上年实际增长10%(含10%)以上的，经税务机关审核批准，允许在按技术开发费的50%抵扣当年度的应纳税所得额。又如，为鼓励企业加大投资力度，支持企业技术改造，促进产品结构调整和经济的稳定发展，税法对凡在我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业(指以查账征收方式缴纳企业所得税的内资企业和组织)，其项目所需国产设备投资的40%可以从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。 这些宏观经济政策使得民营企业在市场竞争中与其他企业处在不同的起跑线上，明显处于劣势。 3.法治方面的制约。首先，我国各项法律法规对公民个人的合法私有财产和法人财产表明了合法保护的态度，但存在不配套、不衔接、不完善的地方，在实际生活中难以完全执行与落实。其次，各项法律赋予政府部门的行政权力过多，民营企业所面临的是一个不透明的法制环境。很多创业者在创业之初就心有余悸，对个人的合法财产有意加以掩饰，当企业发展到一定规模后更是产生了不安全感。第三，政府部门，尤其是“条条”管理的职能部门执法不规范，在一定程度上干扰了民营企业的正常经营。目前，管理民营企业的“婆婆”多，政府权力部门化、部门权力利益化、办事程序复杂化现象比较普遍。民营企业各种不规范的负担较多，搭车收费、请客吃饭、乱收费、乱罚款、乱摊派现象时有发生，这些都制约了民营企业的进一步发展。 4.企业融资方面的制约。民营企业在发展过程中，离不开外部资金支持和金融服务。事实上，民营企业既缺乏适合自身特点的直接融资方式，又受国家信贷政策的影响，比国有和“三资”企业更难从银行取得贷款。其原因，一是民营企业经营资本少，经营风险大，贷款笔数多，额度小，导致金融机构对民营企业贷款的积极性不高；二是我国缺少专门为民营企业提供金融服务的金融体系。近年来，几家国有商业银行的贷款权都在上收，很少向民营企业提供贷款支持；三是贷款担保、抵押手续难办。民营企业一般难以找到有一定规模和效益较好的担保人，贷款抵押物也受地域、人情等因素的影响，难以处理兑现、限制了金融机构对其贷款支持；四是有些民营企业诚信差，不讲信用，直接影响贷款和融资。 二、创造良好的综合环境，促进民营企业加快发展 (一)更新思想观念，放手发展民营企业 1.要从战略高度来认识民营企业发展的地位和作用，真正认识到发展民营经济决不是权宜之计，而是我国经济发展的战略选择。充分认识到民营企业家是社会财富的组织者，发展民营经济是全面建设小康社会特别是农村小康社会的必由之路，民营经济是中国未来经济的发展趋势和经济发展的生力军。 2.要加强宣传力度，营造重视民间投资的社会氛围，鼓励、引导民营经济健康发展。 3.革除一切影响民营经济发展的思想、体制和政策障碍，诚心诚意地鼓励、支持和保护民营企业的投资创业活动。在政策导向上改变过去那种重外资、轻民营的做法。 4.引导、鼓励民营企业家从更大范围、更高角度上认识自身的不足，居安思危，进一步增强紧迫感和忧患意识，破除小农意识、自满思想和畏难情绪，充分利用我国加入WTO给民营企业发展带来的良好机遇，坚定信心，大胆实践，加快发展步伐。 (二)转变职能，加强政府对民营企业的引导与服务 转变政府职能就是要把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面，把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会，全面实现从“全能政府”向“有限政府”转变，从“管制政府”向“服务政府”转变，从“权力政府”向“责任政府”转变，使政府将精力更多地放在对民间投资的引导和服务上，放在营造适应企业发展的环境上。 1.根据民营企业特点和自身发展需要，积极引导民营企业向技术、资金密集型行业，加快农民致富的种植业、养殖业和都市型农业，服务业特别是现代服务业，基础设施和社会事业等领域拓展。同时，进一步规范市场秩序，为民营企业发展创造一个公平公正的市场竞争环境。 2.引导民营企业走创新之路。首先是制度创新，支持和引导民营企业主冲破“小富即安”、“富而不露”的思想束缚，通过引进先进的管理方式和手段，加快向集约化、规模化方向发展，形成一批实力较强的民营企业集团。实现资源共享、信息共享，防止同业之间过度竞争。其次是坚持技术创新，鼓励民营企业承担国家各类技术创新项目和基础建设任务，引导民营科技企业与科研院所、高等院校开展各种形式的产学研联合，加快科研成果转化，不断推进民营企业产业升级。 3.鼓励和引导民营企业立足全球战略，开展国际竞争与合作。积极扶持民营企业做大做强，鼓励有条件的民营企业走出去，充分利用两个市场、两种资源，加快与国际市场的融合与接轨。充分利用比较优势和后发优势，加快引进国外资金、人才和先进的管理技术，增强企业综合实力，提高国际竞争力，形成企业的核心竞争优势。 4.支持和引导企业培育、塑造文化精神，打造竞争优势。在市场经济条件下，企业文化正日益成为体现企业竞争力，增强企业凝聚力的内在需求。文化竞争是市场竞争的载体，市场竞争是文化竞争的表现，企业的核心竞争力最终表现在文化竞争力这个层面上。通过支持和引导企业培育塑造文化精神，把员工的自我价值和企业的发展目标融合在一起，以企业文化的提升、凝聚力的提高，让企业更具活力和竞争力。 (三)实行国民待遇，为民营企业发展营造宽松的政策环境 一是对民营企业实行公平的财税政策；二是营造良好公平的社会环境；三是加大力度扶持中小民营企业发展。在行政管理上通过独立的中小企业管理局实行统一归口管理，以克服条块分割、政出多门的弊端。防止出现“婆婆多、干扰多、负担重”的情况，以保障中小民营企业利益，推动中小民营企业发展。 (四)创造宽松的民营企业融资环境 1.完善间接融资制度。⑴进一步深化商业银行改革。建立银行内部信用评级系统，给民营企业设立信用档案。正确评估民营企业各种资产，使民营企业可通过资产担保获得贷款。对于优质民营企业，可优先审批贷款，对于初创的民营企业，充当企业的财务顾问，规范其财务行为，为其设计内控体系和资本结构管理体制，经审核后，准予贷款并以短期贷款为主。(2)加快中小非国有商业银行的组建和发展，将其服务市场定在对民营经济金融支持上。建立专门服务于民营企业的以非国有经济与地方金融机构合作入股方式的合作金融机构或地方性中小民营银行。⑶建立和完善民营企业信用担保体系，成立专门的贷款担保机构，通过财政投入及企业家筹资等方式建立民营企业发展基金，为民营企业提供资金支持及贷款担保服务。此外，还可通过企业间的联保、互保以及建立信贷保险制度等方式，切实解决民营企业融资难问题。 2.拓宽资本市场融资渠道。根据《公司法》规定，发行股票须经证监会核准，民营企业上市的门槛过高。所以有必要建立相关制度为民间投资主体在证券市场融资提供有利保障。由于企业债券利息作为财务费用在税前列支，因此有利于民营企业降低融资成本。所以应尽快放宽限制，允许有盈利能力、发展前景好的民营企业通过发行企业债券进行债权性融资。放宽对企业债券利息不得高于同期银行存款利率40%的限制，实行市场利率，或是确定不同的企业信用等级以实行不同的债券利率，让市场自主选择资金流向。 3.扶持和鼓励风险投资。民营经济中的高科技中小型企业以发展现代科技成果、转化产品技术为主，具有较高的风险性。为帮助此类企业，政府财政应适当加以扶持，建立以政府资金为引导企业资金为主体的风险投资基金。同时规范和完善风险投资行为，使高投入、高风险的民营科技企业在创业期或成长期获得“种子资金”等关键性资金支持。风险投资不仅是简单的资金流入，还包括对所投资企业的市场策划、管理咨询、投资理财等方面的集合投资，应尽快推行其它优惠政策，鼓励民营高科技企业的发展。 4.加强商业票据的融资功能。主要措施是：组建专业的票据评级机构，建立全国统一的票据市场，逐步实行利率市场化；银行积极向有发展前景的民营企业签发银行承兑汇票，并给予贴现支持，同时简化票据业务程序，缩短贴现时间以提高效率；积极支持民营企业发行商业承兑票据，加强银行信用与商业信用融合，银行开展商业承兑汇票的贴现和转贴现业务。同时，积极引导民营企业加强自身素质建设，杜绝逃、废银行债务现象，树立良好的公众形象。 (五)建立健全社会化服务体系，为民营企业发展提供中介支持 首先要加快行业协会或商会的建立，并完善其职能。其次要建立多层次、较完善的民营企业服务体系。社会中介组织在服务上要百花齐放、应有尽有。应加快建立和完善包括政策信息、技术信息、市场信息在内的投资信息网络和发布渠道，引导民营企业健康发展，切实解决民营企业发展中存在的市场信息不灵、进入领域不宽、低水平重复建设、低层次恶性竞争等问题，并建立规范的市场信息引导机制，加强对民营企业相关信息的收集整理与分析研究，定期发布，实现信息共享；加快设立民营企业信息服务中心、技术创新中心、投资咨询中心等机构，专门从事民营企业投资项目可行性研究、开发新产品以及社会公共协调等配套服务；加快建立民营企业WTO事务中心、出口援助中心，鼓励民营企业实施“走出去”战略；建立民营企业维权中心，保护其合法权益，等等，最后，祝你成功！
不知要写多少字，我的提纲按8000字的标准民营企业发展过程中的问题与对策一、民营企业的发展现状 二、民营企业发展中的问题 1民营企业的融资问题 2民营企业品牌建设模糊 3民营企业生产技术水平不高 4民营企业管理能力较低三、民营企业解决问题的对策 1政府应全力支持配合 2树立品牌形象 3制定合理的发展战略，引进先进技术水平 4培养高级的管理人才四、结束语（进行展望与总结） 以后随着民营企业的不断发展，民营企业的比重不断提高，以后中国经济就是民营经济，政府经济比重很小，在少数一些领域，绝大多数都是民营企业。
问题一：如何写好绩效评价报告 您好，智慧365我为您解答： 绩效评价报告可以的撰写，可以包含以下几个方面： （一）、项目基本情况：项目背景、资金总体情况、项目分部情况、得分情况； （二）、项目绩效目标 1、项目绩效总目标：包括产出绩效、社会效益、经济效益、公众满意度四个方面的目标； 2、项目绩效阶段性目标：对周期长、范围广的项目，按项目申报情况，对阶段性目标进行阐述。如（对申报目标）有绩效目标调整的情况，要有调整依据、审批程序，并分析总结。 绩效目标的总体要求：指向明确、具体细化、合理可行。具体应包括：预期产出，包括提供的公共产品的服务的数量；预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等；服务对象或项目收益人的满意程度；达到预期产出所需要的成本资源；衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标；其他。 问题二：项目绩效发送报告的对象是谁?包括哪些内容? 绩效预算管理是企业全面预算管理的重要组成部分，企业绩效预算是以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的一种预算体制，是把资源分配的增加与绩效的提高紧密结合的预算系统。绩效管理的目的就是要实现成果和效率，在绩效预算管理中，企业作为整个社会经济运行体系中的一员，不仅要实现经济利益，而且要实现社会效益，以完成其社会使命。具体内容如下。1、年度绩效计划。年度绩效计划通常在编制年度预算时根据部门的战略目标确立，详细阐述部门在特定年度内拟提供的公共服务数量和水平。包括以结果为导向的绩效目标，实现绩效目标需开展的详细活动和需动用的资源，衡量绩效目标的具体指标以及按照正常条件能够达到的绩效标准等，如新西兰的绩效声明报告，美国的年度绩效计划等。年度绩效计划通常需提交给内阁或者国会通过，以作为将来对该部门或项目进行绩效评价的依据。2、提交绩效报告。为跟踪部门年度绩效计划的进展情况，一般要求部门管理者定期或者不定期提交绩效报告，通过绩效指标详细描述绩效目标的完成程度。除少数国家（如澳大利亚、新西兰等）需提交月报和年中报告外，其他国家都仅需在预算年度结束后提交年度绩效报告。类似于上市公司的财务报告，为保证其合法、真实和准确性，部门绩效报告一般也要经过独立机构进行审计。3、进行绩效评价。虽然绩效报告一般会对年度绩效计划和实际完成绩效进行比较，并对部门绩效目标实现情况做出判断，但是，由于绩效报告由部门自己提供，很难保证评价结果的客观公正性，需由独立于部门的外部机构进行评价。如新西兰，绩效评价工作由财政部、国库部、审计署等部门完成。引人注目的是，公民取向的绩效观被越来越多的国家所采纳，特别是在英、美等国。4、反馈绩效评价结果。目前实行绩效预算改革的国家主要有两种模式：一种是绩效评价与预算分配之间没有非常直接的联系，如美国、荷兰、澳大利亚等，这些国家主要以加强管理、提高效率为目的进行绩效评价；另一种是绩效评价与预算分配之间有一种非常直接的联系，绩效评价的好坏直接影响到拨款的多少，如新西兰、新加坡等。 问题三：怎么写绩效分析报告 一般情况下，主要包括以下五部分：1.目标，即经过采取措施后要达到的目标； 2.现状分析； 3.找差距； 4.原因分析，即分析产生差距的原因； 5.提出干预措施。 当然，在具体写时，先要确定研究对象，然后按照上面五个部分写就行了。 只是个人想法，仅供参考！ 问题四：急！！！绩效总结报告该怎么写？ 问题五：我要打一份发绩效的报告怎么写? 烟花三月是折不断的柳，梦里江南是喝不完的酒，何日更重游！ 问题六：怎样写一份绩效报告？ 首先是月度还是年度的要分析一下,目的是体现什么?建议可以从月度进行分析,也可以饥项目分析,进行风险评估,结果导向.绩效如何?是否盈亏? 问题七：绩效自评报告怎么写 呵呵，针对你的考核项目和考核标准，针对性的对工作做自我检查，可以表表功，但关键是找出不足及下步努力方向。 问题八：怎么写绩效考核自评 范文 光阴似箭，日月如梭，不知不觉一年又将过往。一年里，在单位领导的精心培育和教导下，我通过自身的不断努力，无论在思想上、技术上还是在日常维护工作上，都取得了长足的进步和巨大的收获，现将这一年来的工作总结如下： 首先，在思想上，通过各级领导的精心培训，耐心教导下，我更全面把握了专业维护知识,增强了安全意识，进步了消防能力；拥护公司各项方针政策，自觉遵守各项规章制度，集中精力学习技术，为能更好地做好本职工作而努力。 其次，在工作上，通过一年来在电厂运行中碰到的突发事故和在日常维护的工作中，我获得了很多宝贵的经验，进步了自己在维护检验工作的能力。在这一年里，从事检验的项目很多，经历了#1机大修和#2机的临修，我们对经常出现题目的设备作了改进，对可能出现题目的设备加强了防范，确保机组的安全稳定运行。例如#2机4号调节阀，因设备原因在工作中经常出现阀杆套筒的卡涩，严重影响机组的安全运行。通过解体，丈量数据，结合电厂要求及实际应用，我们更换了部分设备，调整各部件的间隙，从而解决了#2机安全稳定运行的题目；对可能出现故障的给水泵、低加疏水泵、循环水泵和化学的综合水泵预备了备品备件，及时地检验睦设备，使其投进工作。以“安全运行，进步效益”为中心，做好各项工作。 再次，在工作态度上，作为机化检验组长，对于自己的本职工作，我能做到积极主动，认真对待，细心思考。当然还有很多做得不够的地方，希看在领导的正确指导下，为能更好地进行日常维护检验工作而奋斗。 最后，本人希看公司完善培养技术人才的工作，从而使检验工作的每个人都能独当一面，在分析和解决题目上能更有效率，更好地完成日常维护检验工作。只有这样才能充分发挥每位员工的最大潜力，将大毕业论文封面格式家的技术结合成为一个完整的集体。 回看过往，展看未来，吸取经验教训，总结技术知识。我将以更高，更严格的标准要求自己，在工作中学习，在工作中不断进步自己的业务技能水平。进一步进步班组分析题目、解决题目的能力，进步工作效率。希看公司能给我更多学习，工作的机会。 绩效改进与计划 一.认真学习理论知识,与实际相结合,争取更大进步. 二.积极搞好同事之间的关系,互相交流心得. 三.做好每项工作,总结经验及时完成任务. 四.希看公司给我们更多的技能培训 五.我们也在各方面做到更好. 绩效考核个人年终工作总结怎么写 时光荏苒，2011年在一片有序的繁忙中将要过去了，回首过去一年，内心感慨万千。总结是一面镜子，通过总结可以全面地对自己的成绩与教训、长处与不足、困难与机遇进行客观评判，为下一步工作理清思路，明确目标，制定措施，提供参考和保障。因此，我做出如下总结。 一、对一年来工作的回顾，各项工作的完成情况。过去的一年，绩效考核工作在各部门员工的通力配合下，取得长足的进步，这与公司领导前期对员工的绩效理念的灌输是密不可分的。 1、绩效一词已经成为了员工关心的话题，绩效考核在某种程度上深入人心，得到了广大员工的理解与支持。各部门员工从绩效考核中得到了实惠，使得大家积极参与，共同进步。 2、员工绩效考核从一线员工的质量考核、产量考核、执行力考核和成本考核等，到管理（计时）员工的工作内容考核全面展开并取得了一定的成效，调动了员工的工作积极性和工作热情。车间员工的考核数据做到了按日提取，例如总装的成品检验记录。 3、在厂长班长和质量主管的配合下，考核数据做到了及时准确，为切实做到员工考核结果的准确性有效性做出的贡献。 二、工作目标没有达成的失误和问题。纵观整个10年，考核工作还是有些不足与缺憾。 1、部分考核细则未做到及时的......>> 问题九：教学电教《项目实施方案及项目绩效目标》 怎么理解？怎么写这样的方案？ 申请这种项目，上级主管部门会有相应的表格式申请书，按照申请书中的项目逐项填写。 你所说的《项目实施方案及项目绩效目标》是申请书中的一部分内容，还是独立的一个表格？是不是申请书中只有这个大栏目而没有具体的更加细化的内容？ 填写这一部分内容建议从以下几个思路入手： 1.项目建设目标（绩效目标），主要从经济目标和教学目标两方面入手。如果是学校的项目，那么往往就没有经济目标，主要是教学效益。可以这样概括：多少课程可以采用该项目的设备设施，提高教学效果；多少教师从中收益，减少备课强度，跟上时代发展步伐；多少学生受益，获得多媒体教学环境条件，更利于掌握专业知识和技能；提高学校教育教学现代化水平，增强学员发展后劲儿，实现可持续科学发展等等。 2.实施方案：项目实施的主要内容，包括：招投标安排，教室改造，设备安装，调试，人员培训；项目建设进度，按照时间划分若干阶段，每一阶段进行前后衔接的工作；项目实施人员的分工；项目质量监控；项目验收。总之，这部分内容其实就是你们打算如何开展这项工作，对这项工作进行全盘统称，在申请项目时能够让评审机关衡量把这个项目给你们是否靠谱。 具体如何安排内容，必须要和领导充分协商才能确定。在此此前，你可耿先按照以上方面撰写草稿或提纲，等领导将大的方面定下来以后，再具体拟订详细内容。 仅供参考。 问题十：绩效考核总结报告怎么写 任何总结报告分部门及岗位特别进行撰写 必须进行所有绩效考核的数据分析，数据汇总报告
一、税务方面 1. 税务筹划在企业经济活动中的具体应用 2. 我国增值税纳税筹划若干问题的分析 3. 企业合理避税的分析 4. 税务会计原则与财务会计原则的比较与思考 5. 企业纳税筹划中应遵循的原则 6. 商业企业纳税筹划问题的探讨 7. 关于企业集团税收筹划 8. 新企业会计准则下的所得税会计问题 9. 企业所得税纳税筹划问题 10. 对我国避税与反避税问题的探讨 11. 我国企业税务筹划的现状分析及改进建议 12. 我国税制改革与企业所得税筹划 二、审计方面 1.基于审计质量视角的审计判断问题的探讨 1. 审计风险成因及其防范控制问题的探讨 2. 提高审计质量对策的探讨 3. 强化内部审计工作建立健全企业内部制度 4. 注册会计师审计风险的控制与规避 5. 谈内部审计存在的问题及对策 6. 中国绩效审计的现状分析 7. 注册会计师审计风险控制探讨 8. 注册会计师审计风险评价与控制 9. 试论上市公司审计风险 10. 政府绩效审计的探讨 11. 高校内部经济责任审计问题的探讨 12. 审计质量与审计人员素质问题的探讨
论文提纲范文样本：
一、论文基本思路：
1、论题的研究意义。
2、论题的研究目的。
3、论题的研究内容。
4、论题的基础：人力资源的概念、人力资源管理的概念、需要层次论、双因素。
二、人力资源管理中风险管理的现状分析
1、人力资源管理风险管理的概念。
2、人力资源管理风险管理的现状分析、国外人力资源管理的现状分析、国内人力资源管理的现状分析。
3、人力资源管理风险管理的类型分析。
①招聘风险。
②绩效考评风险。
③薪金管理风险。
④员工招聘风险。
⑤劳资管理风险。
三、人力资源管理中产生风险的原因
①员工个人原因。
②企业原因。
③市场原因。
四、人力资源管理中的风险驾驭。
1、人力资源管理中风险管理驾驭的概念。
2、人力资源管理风险驾驭的步骤。
①根据人力资源管理风险管理的类型进行有针对性、有效的调查研究。
②根据调查结果和经验进行风险管理预测(衡量化，以百分比的形式呈现)。
③根据预测结果对风险进行相关的排定，针对排定草拟针对风险的消除方案。
④上报草拟方案给上级部门。
五、人力资源管理的风险监控。
1、人力资源管理风险监控的概念。
2、人力资源管理风险监控的步骤：风险调查、风险识别与认识、拟定防范风险的方案、执行并随时调整方案、评估、建立风险数据库。
六、总结
七、主要参考文献
题目:应简洁、明确、有概括性。关键词:从论文标题或正文中挑选3~5个最能表达主要内容的词作为关键词。摘要:(150字)要有高度的概括力，语言精练、明确，交代本文的主要内容和观点。目录:写出目录，标明页码。编写提纲的步骤:确定论文提要，再加进材料，形成全文的概要论文提要是内容提纲的雏型。一般书，教学参考书都有反映全书内容的提要，以便读者一翻提要就知道书的大概内容。我们写论文也需要先写出论文提要。在执笔前把论文的题目和大标题、小标题列出来，再把选用的材料插进去，就形成了论文内容的提要。论文提纲可分为简单提纲和详细提纲两种。简单提纲是高度概括的，只提示论文的要点，如何展开则不涉及。这种提纲虽然简单，但由于它是经过深思熟虑构成的，写作时能顺利进行。没有这种准备，边想边写很难顺利地写下去。引言(绪论)-------------------------------------(300字左右)引言是论文的开头部分，主要说明论文写作的目的、现实意义、对所研究问题的认识，并提出论文的中心论点等。
论文提纲怎么写如下：
1.内容要求：
论文提纲是对整个课题研究内容的综合设计与阐述，也是对于课题相关研究内容与研究走向的一个框架性的阐述与设计，所以研究者列出论文提纲，可以总体把控论文的思路。
2.书写技巧：
论文提纲的设计需要按照论文原有的设计思路与逻辑顺序进行整体的设计与书写，其中提纲的逻辑调理与内容设计较为重要，.提纲的书写顺序如下：
（1）先拟标题；
（2）写出总论点；
（3）考虑全篇总的安排：从几个方面，以什么顺序来论述总论点，这是论文结构的骨架；
（4）大的项目安排妥当之后，再逐个考虑每个项目的下位论点，直到段一级，写出段的论点句（即段旨）；
（5）依次考虑各个段的安排，把准备使用的材料按顺序编码，以便写作时使用；
（6）全面检查，作必要的增删。
二、论文写作范文模板样本（参考）
一、绪论
（一）选题背景、目的及意义
（二）系统开发环境介绍
二、系统分析
（一）可行性研究 ---------------------------------------------------必须有
（二）需求分析 ---------------------------------------------------必须有
三、系统总体设计
（一）系统功能模块设计
功能模块图-----------------------------------------------------必须有
（二）数据库设计
概念模型设计（ER图）-----------------------------------------必须有
逻辑模型设计（二维表）---------------------------------------必须有
目 录一、现行财务会计报告的介绍 1（一） 概念 1（二）企业财务会计报告现行状况 1二、现行财务会计报告的缺陷 1（一）财务会计报告模式的局限性 1（二）财务报告信息披露不及时，内容不完整 21、信息披露不及时、可靠性较低 22、信息披露内容不全面、不完整 2（三）缺乏对社会责任信息的披露 3（四）存在一系列财务会计报告的税法漏洞 3（五）忽视反映企业未来发展前景 3三、现行财务会计报告的改进 4（一）完善改进财务会计报告模式 4（二）完善财务报告内容,编制实时财务报告 4（三） 编制预测财务报表,提供前瞻性信息 4（四） 协调税法与财务报告的差异 5现行财务会计报告的缺陷与改进绪论：我国现行财务报告经过改革虽已形成会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三大体系, 但是随着知识经济时代的到来，随着信息技术的发展，现有的企业财务会计报告因滞后于环境的变化而显示出了它的缺陷与不足。现行财务会计报告模式正面临严峻挑战。如何建立适应经济发展和时代要求的财务会计报告模式已成为会计探讨的热点问题。本文从通用财务会计报告缺陷及改进方法的分析入手，探讨了理想财务会计报告的设想，改进财务会计报告的一系列缺陷，不断适应和满足信息使用者的需求。 一、现行财务会计报告的介绍（一） 概念所谓财务会计报告，是指 企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件。（二）企业财务会计报告现行状况 我国现行财务报告体系，是与财务会计体系一起经历了新中国50年来的三次会计改革而逐步发展起来的，形成了目前的资产负债表、损益表及现金流量表的三表体系。应该说，三表体系基本上满足了为信息使用者提供决策有用信息的目的，并为我国国民经济和社会发展发挥了重要的作用。但随着社会经济环境和信息用户的需求发生变化，随着新世纪的到来，现行财务报告体系中存在的诸多不足和缺陷也越来越明显地表现出来，已经成为发挥财务报告体系功能的重要阻滞因素。二、现行财务会计报告的缺陷（一）财务会计报告模式的局限性现有的财务会计报告模式存在着很大的局限性，现行财务报告建立在对过去的交易和事项进行分析、确认、记录和报告的基础之上,所有信息仅仅是对过去的总结和概括,难以满足信息使用者迫切要求提供建立在科学基础之上的有关企业未来经济活动的预测性信息之需求。随着竞争的加剧,经济情况发生了急剧变动,企业的经营类型和经营风险、财务风险会适时转换,企业的财务状况可能在短时期内发生根本的改变。因而，现行财务会计报告体系滞后性严重，这是财务会计报告模式存在的一大局限。现行财务报告体系披露方式单一。现行财务报告体系采用标准、通用的财务报告进行信息披露。这种报告模式固然具有经济、适用性广等优点,但是却忽略了各个不同的信息使用者之间信息需求和使用上的差别。 现行财务报告模式把重点放在硬性资产上,对知识资本、知识产权、人才资源等软性资产未能予以揭示。在知识经济时代,软性资产才是企业未来现金流量和市场价值的动力所在,其重要性日益凸现。在一些高技术企业和大型企业中,无形资产在总资产中所占比重及所起的作用已不容忽视。然而传统的财务报告对此却无法充分反映。有的财务会计报告模式过分强调利润分析，忽略其他信息。因为企业自身对盈利的渴求，现行的企业财务报告过分强调收入与费用的配比，也就是最终利润的分析，忽略了其他重要信息的披露。这些信息一方面包括资产负债的分析，企业实际现金流量状况等财务信息，一方面也包括企业的社会声誉、社会责任、以及货源，销售等渠道的相关信息。也就是说从现行报告上看，使用者无法通过这些方面的信息展示了解该企业的财务状况。这也是现行企业财务会计报告的局限。（二）财务报告信息披露不及时，内容不完整1、信息披露不及时、可靠性较低现行财务会计报告侧重于历史数据的总结，大多只是各种报表，数字的罗列，虽然经过会计信息的处理和分析，尤其是一些企业的财务会计报告周期较长，时限过宽，年度报表要求年度末四个月报出，可想而知这样的信息的滞后已经不能满足企业及相关方面的快速决策、投资评估等经营组织的需要，但是这种基于历史成本的会计报告无法具有对未来企业发展决策状况的分析，缺乏预见性，无法预见可能出现的经营风险，尤其是对价格波动性强的金融工具，无法呈现及时的预警，致使监督管理部门或者企业造成决策失误等严重后果。2、信息披露内容不全面、不完整我国现行的财务会计报告信息在内容上规定过于狭窄,不能满足信息使用者的需求,因此,在披露信息时应尽量使内容翔实一些。信息披露不充分、不规范。信息不能在财务报表中披露,但对企业来讲又是十分重要的信息,是财务报表的必要补充。现行财务报告中表外信息的披露无论从量上还是质上都不能满足信息用户的需求。因此,对信息的披露进行规范化非常必要。这是由于随着知识经济时代的到来，企业内外环境的变化，企业财务会计报告的使用者大大增加，除了企业直接投资者，债权人外，还有政府、顾客、社会伙伴、社会公众等。而现行的企业财务报告由于在向使用者提供时通常不会报告与交易无关却于某方非常重要的会计信息，因此对某方面信息的缺乏，即时不会影响与之相关的利益方，但是对企业日后的经营决策，其他使用者的使用有着消极影响，因此无法满足各利益方的需求。（三）缺乏对社会责任信息的披露知识经济的兴起，改变着企业所运用的经济资源的形态和结构。一个企业如何让外界知道它们到底对社会、生态环境的健康发展尽了哪些职责？它又是如何尽这些职责的？我们从传统的财务报告那里无法看到。一个企业要想真正得到社会的认可，仅仅发布一个财务报告还远远不够，因为，这绝不是一场“秀”。 概括地说，企业社会责任信息一般应包括以下几个方面的内容：企业经济效益及其分配情况；人力资源的投资和使用情况；对所在社区的贡献；改善生态环境的贡献；产品或服务的性能与安全。 （四）存在一系列财务会计报告的税法漏洞 葛家澍和杜兴强在《当代会计的发展趋势》一书中写到：单个会计数据的可靠性和一系列会计数据经过企业会计人员的主观判断、分析综合、加工汇总后的反映在财务报表上的单一、仿佛十分精确的项目的可靠性，其实存在一系列的漏洞。漏洞一：开办费的摊销漏洞二：利息费用的扣除漏洞三：转让定价的确定漏洞四：巧用租赁漏洞五：固定资产修理与改良的转换漏洞六：研发成本的处理漏洞七：获利年度的推迟漏洞八：资本利得与股息的安排企业在报送年度所得税纳税申报表时，需要针对与税法的差异项目进行纳税调整，调整过程通过申报表的明细项目反映。（五）忽视反映企业未来发展前景 现有的财务会计报告忽视反映企业经营活动中所面临的风险和不确定性忽视反映企业未来发展前景。传统财务报告在计量属性上主要以历史成本为主，它的任务是为企业提供历史的财务信息，即“用货币金额提供企业过去交易和事项为基础的经济活动及其结果的历史图像”，由于确认是建立在过去的交易事项情况的基础上，因此，财务信息，特别是财务报表的表内信息，主要是面向过去。而使用者的决策是面向未来的，尽管历史信息对预测未来能发挥一定的作用，但是使用者显然不能仅仅根据历史信息进行决策，有关企业未来发展前景的前瞻性信息在使用者的决策中显得日益重要。三、现行财务会计报告的改进（一）完善改进财务会计报告模式现行的财务会计报告体系要满足采用未来自由现金流量评估企业价值的特殊需要，就必须改变现行的会计核算模式。但改变现行的会计核算模式以适应企业价值评估的需要，不论从理论上还是从实践上分析，都是不现实的。财务报告应尽可能满足相关的利益集团的信息需要，采用规范法和实证法相结合的方法确定使用者的信息需求，从而建立切实可行的财务报告框架体系。（二）完善财务报告内容,编制实时财务报告在我国，目前会计信息失真的现象比较严重，我们更应强调会计信息的真实可靠。毫无疑问，会计信息的使用者总是要求既有可靠性，又有相关性，以求更好的拓宽财务报告信息披露范围和内容。但两者有时会矛盾，这时，我们怎样取舍？不相关的信息为取得它而耗费的精力等于白费。” 如果信息可以核实，可以确信它反映了意欲反映的内容，并在选择报告内容上也无偏向。 现行的财务会计报告应充分披露可靠性报告的全部内容，应核实、如实反映、公允和充分披露，提高可比性和透明度。总之，要依据会计准则，表现真实。编制实时财务报告，定期报告仍将存在，作为财务成果分配的依据；另一方面，利用现代信息技术提供实时报告。 因此，完善财务报告内容,编制实时财务报告对现行的财务会计报告起着举足轻重的地位。（三） 编制预测财务报表,提供前瞻性信息 对公司未来预测信息的披露。从理论上来说，编制完整的预测财务报告是理想的披露形式，但编制此种预测财务报告在技术上存在较大困难。因此，披露企业未来价值趋势信息，应在表外尽可能详细地披露与预测企业未来价值相关的一些信息，诸如企业投资、产品市场占有率、企业发展前景、盈利性预测、管理当局的远景规划、企业面临的机会与风险以及企业的创新能力等方面的信息，为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务。并且，还应重视对衍生金融工具所产生的收益和风险信息的坡露，从而提高财务报告使用者在投资和信贷方面的决策的正确性。对信息使用者的决策来说，企业未来的信息才是最相关的。从实践上看，世界上许多国家仅要求上市公司提供每股收益的预测数据。编制完整的预测财务报告不但从技术上存在困难，更重要的是没有使用价值。因为，不同使用人从自身利益角度去考察一家公司，必然会因其对收益和风险的态度不同而得出不同的价值。既然如此，企业也没必要编制全面的预测财务报告。因此，未来的财务报告应增加一些企业未来预测的信息，编制预测财务报表,提供前瞻性信息（四） 协调税法与财务报告的差异财务会计报告的目的是为了保证企业会计信息的真实、完整，提高会计信息质量，为会计信息使用者提供决策所需信息；而税法则是以实现社会的公平税负，培植税源，引导社会投资等为目的。两者目的不同，决定了其所遵循的原则也不同。因此，按照会计准则或会计制度确认的结果与按照税法确认的结果不一定相同。对于财务会计与税法之间的差异，一般可以通过两种形式协调：一是“立法会计”形式。这种形式的主要特征是会计以保护国家税收为目标，国家通过法律将会计要求与税法要求统一起来，使两者的处理结果一致。“立法会计”形式强调会计服务于税收，这便于国家税收征管和企业纳税。但会计的服务对象不仅仅局限于国家税务当局，还包括广大的投资者和债权人等外部利益集团。如果企业完全根据税收的规定来确认、计量和报告会计要素，编制会计报表，在有些情况下必然会歪曲企业的财务状况和经营成果，从而背离“真实而公允”的会计信息，损害会计信息质量，难以满足其他会计信息使用者的要求。因此，这种形式的协调并未改变两者实质上的差异，而是掩盖了会计与税法之间的差异，仅仅是形式上的协调。二是财务会计与税法相分离的形式。这种形式的主要做法是，通过制定会计准则或会计制度规范会计行为，制定税务法规规范税务行为，将会计处理与税法处理适当分离，会计在不违背会计原则的前提下尽量与税法保持一致，税务部门按税法的规定计征税款。对于两者之间的差异，可采用纳税调整、账内反映或报表附注披露等方式协调。加快财务会计与税法差异协调的理论研究和实践探索，使财务会计确认、计量和报告在不违背会计原则的前提下尽量与税法保持一致，减少纳税调整事项，促进财务会计与税法的协调发展，应成为今后会计与税务理论和实践中面临的一个重大课题。结论：由于行业竞争、风险加剧以及高科技的发展,人们对会计信息的期望与要求不断演变提高,会计信息用户要求改进财务报告的呼声越来越高.呼吁将现行财务报告的缺陷与改进入手,提出改进财务报告的策略。但是，处于发展初期的财务报告面临着安全性、相关复合人才的缺乏以及法律和会计法规不健全带来的道德风险等方面的挑战。我们应有效地利用其优势，抓住机遇，迎接挑战，制定具体的对策，使财务报告披露的信息相关性和可靠性更强，迎合时代的发展，满足各类群体的需要，以便决策者们获取更多利益。
试论审计风险及防范措施写作提纲一、 绪论审计质量是审计工作的生命线，有审计就有审计风险。但随着社会政治、经济的不断发展，经济活动愈演愈烈，审计所承担的责任也就越大，审计难度就越高，审计风险也就随之增大。那么，如何规避审计风险也就成为一直以来人们不断探讨的问题。因此，应当积极了解审计风险，正确认识审计风险，以有效地预防和控制审计风险，使审计在维护市场经济秩序方面起到应有的作用。 二、 本论（一） 审计风险的概念 （二） 审计风险产生的原因 1、 审计活动所处的不断变化的法律环境 2、 审计对象的复杂多变增加了审计风险 3、 实行会计电算化带来的审计风险 4、 审计人员的工作能力差异 5、 审计方法本身隐含审计风险 （三） 审计风险的防范与控制 1、 创造良好的社会环境 2、 转变观念，强化风险意识 3、 建立有效的内部运行机制，完善内部质量控制制度 4、 提高审计人员的综合素质 5、 建立有效的事前评估、事中控制、事后评价的风险管理系统三、 结论审计活动作为经济生活中一个重要组织部分，也毫无例外地接受法律的规范与调整。正确认识审计风险是职业界自身发展的要求，也是市场经济发展的需要。随着人们对审计期望值的不断提高，审计人员的责任和风险也越来越大，职业界将会更加关心如何采取有效的审计方法和程序，在降低审计成本的同时，高质量完成审计任务，并有效地避免审计风险及其损失。因此，审计人员一定要冲破传统审计思路的束缚，从思想上，观念上深入理解审计风险，在执行审计业务的过程中，寻求积极有效的方法和措施控制审计风险,最终起到防范与控制审计风险的作用。 这个是我自己的论文，你看下你是否用得上。呵呵~~
论文开题报告基本要素
各部分撰写内容
论文标题应该简洁，且能让读者对论文所研究的主题一目了然。
摘要是对论文提纲的总结，通常不超过1或2页，摘要包含以下内容：
目录应该列出所有带有页码的标题和副标题， 副标题应缩进。
这部分应该从宏观的角度来解释研究背景，缩小研究问题的范围，适当列出相关的参考文献。
这一部分不只是你已经阅读过的相关文献的总结摘要，而是必须对其进行批判性评论，并能够将这些文献与你提出的研究联系起来。
这部分应该告诉读者你想在研究中发现什么。在这部分明确地陈述你的研究问题和假设。在大多数情况下，主要研究问题应该足够广泛，而次要研究问题和假设则更具体，每个问题都应该侧重于研究的某个方面。
浅析我国上市公司会计信息失真摘要：上市公司由于其重要地位而在经济生活中起着举足轻重的作用。然而，上市公司信息质量披露存在较多问题。本文针对我国上市公司信息失真的现象，从原因、危害进行了分析， 提出了规范上市公司信息披露的治理对策。关键词：上市公司 会计信息失真一、会计信息失真的含义所谓会计信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。上市公司信息质量失真主要表现在：一是信息披露不真是，二是信息披露不充分，三是信息披露不及时。二、目前我国上市公司会计信息质量的总体情况自1720年在英国发生世界上第一例上市公司会计舞弊案——“南海公司”事件以来，会计信息的真实性问题就成为了投资人和债权人关注的核心问题之一。虽然在过去的二百多年里，由此催生的现代审计技术得到了很大的发展，同时世界各国也普遍建立和完善了财务会计准则，使会计信息的真实性有了很大的保障。但是，会计信息失真问题并未如投资人和债权人所希望的那样从根本上得到遏制。相反，上市公司会计信息严重失真的案件还时有发生。在中国，这种现象也同样存在：据有关资料披露，财政部1999年抽查100家国有企业会计报表时，有81家虚列资产37.61亿元，89家虚列利润27.47亿元；在2000年度在会计信息质量抽查中，在被抽查的159家企业中，资产不实的有147户。这147户共虚增资产18.48亿元，虚减资产24.75亿元；虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元。在上市公司方面：2001年经注册会计师审计，深沪两市上市的1000余家公司共被审计出应调减虚增利润189亿元，挤掉利润水分达15.9％。其中，审计调减利润317亿元，审计调增利润128亿元，调增调减利润总额445亿元；审计调减资产903亿元，调增资产842亿元，总体调减资产61亿元，调增调减资产总额1745亿元。特别是有6家上市公司资产调减幅度超过50％。同时在上市公司中也发生了如红光股份欺诈上市案，琼民源、银广厦、麦科特、ST黎明、猴王股份、东方电子、蓝田股份等一系列上市公司会计造假案件。这些舞弊案件的频繁发生不仅使会计的诚信基础受到了严重挑战，而且也严重损害投资者的投资信心。三、上市公司会计信息失真的原因导致会计信息失真的原因是多方面的，既有利益驱动的因素，也有制度缺陷的影响，同时还存在道德层面的问题。我国处在市场经济转轨过程中，在资本市场的完善程度、公司治理结构以及外部监督机制方面所存在的一些问题，使得中国上市公司会计信息失真又具有一定的特殊性与复杂性。综合考察我国上市公司会计信息失真现象，我认为，会计信息失真的原因主要有以下几方面：（一）我国资本市场存在的问题与上市公司会计信息失真我国的资本市场是在市场经济制度尚不完善、公司治理结构存在缺陷的背景下建立发展起来的，存在着市场机制缺失、市场结构单一与市场行政化等方面的问题。由于资本市场市场化程度低，企业融资渠道少，具有“壳资源”属性的上市资格具有很高的经济价值，而依据现有的制度，公司上市、配股、退市等均是以会计盈利能力作为标尺，为了满足上市或配股的条件或避免退市，相当一部分上市公司从事了合法但不合理的盈余管理或会计造假活动。同时，以国有企业为主的上市公司，在股权结构方面人为分割，流通阻滞，“同股不同价，同股不同权”；加之国有股一股独大，小股东所持股权较少，较少关心企业经营实际，投机风气严重，很容易引发大股东通过关联交易，侵占上市公司资产，损害小股东利益的行为。如“郑百文”在自身亏损严重的情况下，为获得上市募集资金的目的，虚构财务赢余以获得上市资格；“银广夏”为维持和重获配股资格，虚构交易、夸大利润以哄抬本公司股价；“蓝田股份”采取多计存货价值、多计固定资产、虚增销售收入、虚减销售成本等手段虚增利润套取银行贷款；以及在2003年1月9日国家颁布《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》之后，以锦州港、大庆联谊为发端，掀起了一股证券民事赔偿的高潮。这些事件反映出我国上市公司会计信息失真具有较强的政策拉动的特征。（二）企业产权中各行为主体的利益冲突导致企业会计信息失真经济学假定人是有理性的，理性的个体追求自身利益或效用最大化。每个个体都在他所依存的体制所允许的有限的范围内最大化自己的效用。由于个体利益的不同，在组织中将产生不同的利益主体。一般而言，企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。政府最关心税收的征缴；债权人最关注其债权是否能按时地收回本金和利息；所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值；经营者关心业绩的增加是否给自己带来额外的经济收益；证券市场上的投资者关心股票的价值和公司的业绩。由于他们具有不同的行为目标和经济特征，存在着不同的利益驱动，不可避免地出现利益冲突。而经营者的地位与其他利益主体相比有其独特之处，即经营者直接管理着企业，他对企业的经营、动作负直接责任，因而他有着得天独厚的信息优势。然而，基于其自身利益的考虑，经营者只会提供满足其本身利益最大化的信息。同时，由于信息不对称所引起的经营者“偷赖”动机会带来“道德风险”问题，即经营者有动机操纵会计信息生成甚至提供虚假信息，导致会计信息失真。从信息使用者方面看，由于各自的利益目标不同，导致会计信息失真。从信息使用者方面看，由于各自的利益目标不同，对信息的要求也不一样，有些信息使用者确实需要真实、客观反映经济活动的会计信息，而有些则不然。有时由于个人、部门和地区的利益驱动，出于某种特殊目的如粉饰政绩或隐瞒事实等的需要，他们可能并不需要真实的会计信息，如果这些真实的会计信息对他们的目的不利的话。从债权人角度分析，它们关注债权是否能按期收回，也应要求真实的会计信息以做出正确的判断，并尽早采取对策。目前企业最大的债权人是银行，是否所有银行真的都需要真实的会计信息呢?恐怕未必。这里同样涉及到银行的利益问题。目前我国的银行大部分是国有银行，接受贷款的企业大部分是国有企业，如果说在贷款发放之前银行对企业会计信息的真实性还有所要求的话(实际上连这一点都存在疑问)，那么贷款发放之后会计信息真实性的重要性就大大降低了。其中的原因主要包括：一是银行和信贷人员自身业绩考核的需要，真实的会计信息对他们不见得有好处，二是就算他们知道借款企业的真实情况(当然是财务状况不好的情况)，他们也无法做些什么。剩下股东，应该说证券市场上的投资者是最需要真实的会计信息的，因为他们与企业的产权关系最明晰，其利益相关性最大。但以目前我国证券市场而论，投资与投机并存，后者占的比重较大，以赚取短期差价为目的的“股民”甚众，而真正愿意以“股东”身份出现的长期投资者却为数甚少，会计信息是否真实对广大股民来说并不重要，他们所关心的是会计信息是否会令股价上升，因为这才是他们的利益之所在。有时，不同的产权主体为了达到各自的但又是一致的利益目标，可能相互串通，合谋提供虚假的会计信息，虽然这不仅可能损害其他产权主体的利益，而且可能损害企业的长远利益。（三）内部控制制度缺乏或低效建立企业内部控制制度的目的就在于发现、防止和纠正错误与舞弊。一个健全的内部控制制度起码应该达到以下目的：保证业务活动按照适当的授权来进行；保证所有交易和事项以正确的金额，在恰当的会计期间及时的记录于适当的帐户，从而使会计报表的编制符合会计准则的相关要求；保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权；保证帐面资产与实存资产定期核对相符等。所以从理论上讲，一切的错误和舞弊是能够被健全的内部控制制度及时发现和纠正的。但是，如果一个公司的内部控制制度不健全或着缺乏，则很容易发生发生会计舞弊。同时，对企业内部控制制度的建立和实施有重大影响的控制环境的好坏也直接地影响着内部控制制度是否发挥作用。舞弊信息之所有能通过会计系统最终形成财务报告，一个很重要的原因就是这些企业的内部控制环境已极不正常，这才使得会计舞弊行为有机可乘。（四）外部监管不力导致会计信息失真现象泛滥在我国，会计工作的主管部门是财政部。财政部负责制定会计制度及监督实施。根据《会计法》的规定，财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。按理说，我们的监管应该是有效的，能防止会计信息失真的泛滥。但是，实际上监督乏力、监管手段缺乏的现象依然存在。证券监管、财政、审计、税务等部门都有权监管会计信息的真实性和可靠性。但是，各个监管部门缺乏配合，各自进行监管，没有达到各家齐抓共管，形成有效的和相互补充的监管机制。就拿受到监管比较多的上市公司来讲，我国上市公司会计信息的质量不高是有目共睹的。企业上市后，经营不善的，就采取各种手段，虚增上市公司的收入和利润，获得增资配股的资格，进一步套取广大投资者的资金。有的上市公司还配合庄家，违规炒作自己公司的股票。到了亏损得无法维持下去的时候，就进行债务、资产重组，出卖手中的壳资源。这已经成为我国上市公司的一道风景线。郑百文股份有限公司就是一个典型的案例。1997年底，郑百文公司在实际亏损1.5亿元的情况下，采用虚提返利、费用跨期入账等手段编制虚假财务报表，年报中向社会公众披露盈利8560万元，并在1998年通过配股筹集资金1.5亿元。郑百文公司巨额亏空和造假事件于2000年披露后，证监会才介入调查。由于证监会监管的力量和手段都有限，很难及时发现上市公司的造假行为，其他部门也未起到相应的作用。四、 上市公司会计信息失真的危害上市公司会计信息失真是直接与市场经济规则严重背离的行为。企业的生存和发展离不开资金和市场。上市公司向公开市场提供的会计报告信息是外界了解企业企业经营状况的一个很重要的参考指标。上市公司公布其会计报告后，企业会计报表的外部使用人，包括股东、债权人、潜在投资者和其它社会公众，都会根据这些报表所反映的信息（资产—负债状况、经营情况等）来做出自己的决策。如果企业向公开市场提供的财务会计信息是不真实的，投资者就会感觉上当了。而如果资本市场上的投资人感觉到上市公司在利用这些虚假的会计信息向他钱，他就不会向上市公司投资；同样地，如果银行知道公司提供的报表是假的，他们就不会再借钱给企业。如果大家都不向上市公司投资，则企业就会象无水之鱼，迟早会陷入难以为继的窘境。因此，上市公司会计信息失真是直接与市场经济规则严重背离的行为。它不但会严重销弱了会计信息的决策有用性，危害了广大投资人和债权人的利益，使社会公众对会计诚信基础产生怀疑，也会从根本上动摇了市场经济的信用基础，削弱和扭曲了证券资本市场的资金筹集和资源调配功能，危害宏观经济的正常运行。会计信息失真也助长了腐败行为,严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。五、 对上市公司会计信息失真的治理措施建议治理上司公司会计信息失真是一项复杂的社会系统工程，需要进行长期不懈的努力，多管齐下，综合治理。基于以上分析，我认为要提高上司公司会计信息质量，主要应当做好以下几方面的工作：（一）改善股权结构，明确市场机制治理会计信息失真的前提是要及时发现问题。通过政府行政监管为主导的会计监管体系反应太慢，当发现问题时，通常后果已无法挽回。以市场为主的会计监管机制主要依*企业的利益相关者发现和揭示问题，发现速度往往要快得多，而建立这一机制需要调动投资者挖掘上市公司会计问题的积极性，需要以股东多元化、股权微观分散化与宏观集中化的股权结构为前提。因此，降低国有股比重，构造多元化股权结构，依*市场机制增加股权流动性，是解决会计信息失真问题的首要任务。（二）完善企业法人治理结构1、明晰产权，发挥产权对会计信息生成过程的规范和界定功能产权是企业取得市场法人资格的基本条件，只有产权明晰的企业才能真正成为市场主体。企业本质上是一个合同，该合同广义地规定了哪项任务应当由企业中的哪些成员来完成，在这里，基本权力（收益索取权、使用权、让渡权）实际被分割给了不同的利益团体。在产权不明晰的企业里，权力的让渡不足，使得企业的行为在一定程度上偏离了市场，未能按市场的规律实施企业行为，从而造成会计信息并未按市场的需要提供。只有产权的明晰界定，才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。这是因为产权的明晰为会计信息目标的实现创造了两个重要条件：一是所有者追求资产收益的最大化，二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下，资源的配置相对地有效率：经营者在最大化自己效用的同时也不降低（甚至增加）所有者的效用，按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为。同时，会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式，充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。2、推行独立董事制度中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》征求意见稿，确定上市公司董事会成员应当有三分之一以上为独立董事，其中应当至少包括1名会计专业人士。如果上市公司董事会下设薪酬、审计、提名等委员会的，独立董事应当占有二分之一以上的比例。独立董事的主要职责是对上市公司及全体股东履行诚信与勤勉义务，维护公司整体利益，尤其是关注中小股东的合法权益不受侵害。独立董事将在董事会下设的审计委员会等专业委员会中体现“独立”的价值。独立董事具有向董事会提议聘用或解聘会计师事务所、单独聘请外部审计机构或咨询机构等特别职权，并就上市公司重大关联交易的公允性等事项发表意见。推行独立董事制度，充分发挥独立董事的制衡作用，已成为各界关注的焦点。（三）完善内部控制制度建立健全并严格执行企业内部控制制度，对于规范会计行为、提高会计信息质量、防止舞弊行为等都具有重要作用。1、制定发布内部控制标准体系随着我国经济改革的深化和现代企业制度的建立，迫切要求强化内部会计监管，建立和完善内部会计控制制度。为了尽快推动单位内部控制制度建设，财政部应制定和发布统一的单位内部控制标准，供所有单位执行或参考。一般地，单位内部控制标准应满足以下几方面的要求：一是制定的标准应包括内部控制制度的各个方面，形成一个完整的体系；二是将共性的内容制定详细具体的标准，对复杂和特殊的内容制定原则性的标准；三是对于关系会计信息质量的内部会计控制内容和单位履行法规制度的控制内容，应制定规范性标准，对于仅涉及单位内部管理控制的内容可制定示范性标准。2、组织好内部会计控制制度的贯彻实施工作首先，要大力宣传内部会计控制制度。其次， 切实履行财政部门的法定职责，通过定期监督检查，督促各单位建立健全行之有效的内部会计控制制度。第三，通过经验交流会等方式，指导、帮助各单位搞好内部会计控制制度建设，同时利用会计师事务所等中介力量，为内部会计控制制度的贯彻实施提供人力、技术等方面的支持。（四） 加强企业外部监管机制的建设1、完善相关法律法规的建设，加强对上市公司的监管处罚力度要充分发挥《会计法》在发扬正气和打击歪风方面的威慑作用。进一步完善会计核算制度体系，继续完善《企业会计制度》。针对各个行业的特殊业务，抓紧研究制定分行业的专业会计核算办法。强化上市公司经营管理的透明化，减少交易双方信息差异，并完善包括司法调查、证券监管、违规预警、行业自律、媒体监督等在内的全方位信息披露监管体系。并在立法方面，加大对虚假披露的惩戒力度，从制度上提高信息披露违规违法行为的成本。2、完善独立评审制度注册会计师是市场经济发展到一定阶段的产物，其产生的前提条件是财产所有权与经营权相分离。我国注册会计师行业起步晚，相关政策不配套，因而在前进中存在一些亟待解决的问题，如专职注册会计师人数不多，职龄内人数不足，缺少必要的风险基金；有的事务所单纯追求收入，忽视执业质量，甚至出具虚假报告；由于组织机构部门化，审计业务行政化，介绍业务按比例分成，收入按比例上缴，成为主管部门搞福利、发奖金的重要经济来源，因而严重损害社会中介组织的形象和与社会各界的关系，影响了注册会计师独立、客观、公正的地位等等。党的十五大确定了我国在20世纪末和21世纪初培育和完善社会主义市场经济体制的发展目标，把培育和发展市场中介组织提到了政治体制改革和民主法制建设的高度。因此，我们应以高度的责任感、使命感和紧迫感，通过脱钩和改制两步走推进事务所体制改革，尽快建设一支高素质、高水准的注册会计师队伍及一批会计师事务所，并加强注册会计师的执业监督，使社会会计监督机构真正成为社会主义市场经济的“经济警察”。要进一步明确社会会计监督机制对会计审查的结论所承担的法律责任，充分发挥其作用，维护信息的真实性、合法性和严肃性。参考文献1、赵煊君.中国证券市场—监管与投资者保护[M].上海财经大学出版社，2002年7月2、薛祖云.会计信息与市场管制[M].暨南大学出版社，2002年10月3、张俊民.会计监管[M].立信会计出版社，2000年3月4、中凯，郑小平.如何健全与完善企业财务评价体系 [J].《企业参考》，2004年5、唐俐.正确计算和运用企业财务评价指标 [J].《渝州大学学报》，哲学社会科学版，1997年第3期6、张先治.财务分析[M].东北财经大学出版社，2003
主要内容:管理会计理论自从廿世纪七十年代起引进我国以来已有二十年的历史.但一直没有得到广泛的推广应用.这也在一定程度上阻碍了企业经济效益的提高.本文就是针对管理会计应用的有关问题阐述我们的一些看法.本文首先描述了目前我国管理会计应用的现状.然后从企业的外部环境.内部环境和管理会计自身缺陷等三个方面分析了造成这种现状的原因.最后提出了提高管理会计应用水平的若干设想.主要有:建立有中国特色的管理会计体系,积极推进现代化企业制度,进一步加强管理会计教育.提高人员素质,培养企业主要领导人的管理会计意识,建立中国管理会计师组织.管理会计主要是为适应经济组织内部的经营管理需要而逐步形成和发展起来的.它的主要职能是为提高经营效率和效益而建立的各种内部会计控制制度.编制和提供内部管理需要的各种数据.资料等.它的方法和手段视不同的需要而设计.其模式视不同的经济组织性质.规模大小.经营管理方式而异.它是最重要的职能是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有用的方案和资料.目前.管理会计在我国企业管理中的应用正处在一个关键的转折点上.急需将以往企业中应用的经验加以总结和提高.形成我国的管理会计理论和方法体系.以适应企业经营机制转变的需要.保证企业生产经营的高效率.并籍以促进企业自身适应能力的提高.因此.加强对管理会计应用与发展的研究.正成为我国会计改革与发展的一个现实课题.一.管理会计在企业中应用的现状管理会计是本世纪初伴随着泰罗的科学管理的产生而产生的.并随着经济的发展而在国外的企业中得到了推广运用和发展.管理会计在我国企业中的运用是在廿世纪七十年代末伴随着管理会计理论开始的.其历史并不长.而作为管理会计重要内容的中国式责任会计在企业中的推广与应用却有40余年.所以.现在一般的企业均运用了责任会计.但大部分企业对全面预算.风险分析.差量分析.长期投资决策方法.企业员工业绩评价等都知之甚少.企业会计人员仍缺乏管理会计的基本观念.更谈不上应用这些方法去参与经管理会计在中国并没有引起多数企业的重视.仍然处于一种漂浮状态.这是切合实际的.它表明驱使企业应用管理会计的动力明显不足.管理会计深入民心并广为应用任重道远.二.影响中国管理会计运行的原因任何事物的产生.发展与壮大不仅要受外部环境和内部条件的影响.而且还要受到事物本身的制约.管理会计是在西方产生.发展起来的.它在我国企业推广.运用的过程中必然要受到我国企业的内外部环境的影响和管理会计本身存在的缺陷所制约.(一)企业外部环境的影响管理会计与企业外部环境具有十分密切的联系.外部环境直接影响着管理会计能否得到普遍应用.在现实经济生活中.外部环境主要指经济体制环境.法律环境和文化环境.1.经济体制环境的影响.管理会计由决策会计和执行会计两大部分组成.并以决策会计为主体.然而.长期以来我国一直实行计划经济体制.在这种经济体制下.企业的供.产.销及人.财.物均纳入相应的计划.最为典型的表现就是[统配统拨".[统购统销"和[统收统支".企业不过是一个放大了的[车间"而已.企业或非营利机构不能独立地进行投资决策.这一权力属于上级部门.决策权限依照部门的特点.特定投资项目的规模及其重要性的不同予以严格的划分.最大和最重要的投资项目由政府作出决策,其它投资项目由有关部门的部长或负责人决定.在这种情况下.给企业经营决策者提供决策信息就没有任何意义了.决策便无足轻重.重要的是贯彻执行.这可能就是责任会计为什么常受到我国企业的青睐.而决策会计却如阳春白雪少人问津的主要原因吧.从十一届三中全会到现在.我国的企业制度改革经历了放权让利.企业承包和转换经营机制三个阶段.但这几种制度都不同程度的存在着这样那样的缺点.使得经营决策者在进行决策时更重视一些行政因素和社会影响因素.而不能重视管理会计所提供的信息.从而造成了管理会计在企业中不能普遍应用.③同时.现阶段我国的金融体制.价格体制还不完善.使得管理会计在实际运用中不能充分发挥作用.正如有些会计人员举例说.由于该企业执行政府定价.企业本身根本无法进行定价分析.还有些会计人员讲到.他们曾经尝试过使用定货模型.但问题是经常按正常情况无法取得材料.因而测算显得毫无意义.2.法律环境的影响.管理会计要给企业的经营决策者提供有用的信息.必须在一个平等.公平.竞争和高度灵敏的市场经济条件下.但总体上来说我国的法律体系还不健全.如我国至今没有颁布<反垄断法>.不能造就一个公平的市场经济环境.税法对不同地区.不同组织形式的企业规定了差别税率.对大小规模纳税人规定了不同的增值税处理办法.这些都造成了企业不平等的地位.这些法制上的不健全.不完善使得管理会计给企业提供经营决策信息时在有用性.相关性方面大为减弱.另外.法律实施情况不如人意也是制约公平竞争环境形成的另一个重要原因.虽然我国出台了许多法律.但是在实际工作中[执法不严.有法不依"和[权大于法"的现象经常发生.如<破产法>虽然已颁布实施了十多年.但在许多国企严重亏损的情况下.真正破产的却寥寥无几.使得市场优胜劣汰的规律不能体现.为提高企业经济效益的管理会计.它能否应用全凭经营者个人素质好坏.同时.在现实工作中权大于法.法律的权威受到了极大的影响.非规范的会计行为几乎存在于所有企业.这使得主要信息来源于财务会计的管理会计只能给企业的决策者提供非正确的信息.可见.法律体系的不完善和执法力度不够.使得管理会计在企业中运用缺乏一定的保证.3.传统做法和习惯势力的影响.这种影响具体表现在:(1)会计工作的地位低下.一些会计人员和厂长经理认为.会计就是算帐.报帐.至于管理.经营决策.那是企业领导的事.财务会计工作一直是会计人员工作的最重要的组成部分.而管理会计则成了副业.有精力和条件的.就零打碎敲地搞一些.否则干脆抛在一边.(2)经营者的[长官意志".由于我国长期以来实行封建专制制度.等级观念比较严重.由此而造成了领导者的[长官意志".虽然管理会计利用各种信息.经过各种计算分析得出最优方案提供给领导者.但在这种[长官意志"前.有否作用不改断言.(3)一些消极文化思想使得管理会计难以实施.管理会计在评价业绩时要求赏罚分明.但是许多经营者深受[大事化小.小事化了"的思想影响.难以做到[罚"字.这就使得管理会计在企业中作用事倍功半.从而影响它的推广应用.(二)内部环境的影响管理会计主要是为企业内部管理决策服务的.企业的内部环境对管理会计普遍应用具有举足轻重的作用.企业的内部环境主要指企业的经营者.会计人员和会计电算化设备.1.企业经营决策者的影响.企业的经营决策当局对管理会计的重视程度直接影响到管理会计在企业中能否普遍应用.现代市场经济要求企业家不仅要懂经营.更要懂管理.其中包括会计和财务管理.而现阶段.多数企业经营者离这一要求还有一定距离.这就在一定程度上限制了管理会计在企业中的普遍应用.目前在许多企业中.即没有建立管理会计组织.也没有培训相应的管理会计人员.会计人员本身也没有应用管理会计的机会与积极性.2.会计人员的影响.会计人员对管理会计运用的影响主要体现在会计人员素质上.我国现阶段会计人员的总体素质比较低.突出表现为知识层次低.知识结构不合理.在专业教育方面层次低.全国1200万会计人员中.受过大学专业教育的不及10%.在素质相对高一些的国有企业及县以上集体企业600多万会计人员中.大专文化水平以上的也只有18.2%.有会计师资格的仅占14.5%.④由于会计人员素质跟不上.就使他们没有精力去实践管理会计.虽然有些会计人员学习过一些管理会计知识.但大数处于纸上谈兵阶段.没有进行系统的实际操作.同时.我国会计人员的职业水准不是很高.在会计披露上弄虚作假.造成会计信息失真的情况严重.这些因素都限制了管理会计在企业中的普遍应用.3.会计电算化的影响.现阶段.计算机在我国企业中的应用程度不高.利用率也比较低.在开展会计电算化的企业中.其应用也仅仅停留在事后算帐的水平上.不具备进行事中控制和事前预测的能力.同时.现阶段我国管理会计的软件开发严重滞后.使得管理会计一些复杂的公式和模型没法运用.由于上述因素的存在.使得管理会计不能适应现代市场发展.从而削弱了管理会计的作用.造成了管理会计的现阶段企业中应用缓慢.(三)管理会计自身缺陷的影响传统管理会计为促进企业经济效益的提高曾发挥了积极的作用.但自二战以后.特别是廿世纪六十年代以来.随着现代科学技术的飞速发展和生产力的快速提高.以及世界经济的一体化.企业面临的竞争不仅来自国内.更来自国外.而对瞬息万变的外部环境与强大的竞争对手.管理会计无论在方法上还是内容上都显得不能适应现代企业的要求.具体表现为:1.管理会计研究的领域狭隘.传统的管理会计仅局限于大量生产.工艺技术和产品成本都趋于稳定的产品.很少研究新产品的成本费用等存在的问题.一般管理会计只注重财务会计信息.加强企业内部成本控制.而现阶段市场竞争十分激烈.要求管理会计不权要重视企业内部信息.而且还应该注重市场信息.单纯依靠企业内部的信息很难作出正确的评价和决策.2.管理会计的基点不妥.现代企业管理是经营性管理而非生产性管理.企业经营管理应着眼于销售.而管理会计却将销售作为一个常量.把销售额的确定作为成本预测和控制.利润规划和控制以及资金规划和控制的前提条件.这必将阻碍管理会计的应用.3.信息滞后性.由于管理会计的许多信息来自财务会计和成本会计的报告.但是任何一期的会计报告正好在下一期中间呈报.由于这些信息的滞后使得其对管理者进行决策毫无用处.严重削弱管理会计的作用.4.对市场寿命较短产品的评价.现代产品的一个趋势就是更新换代加快.许多产品的寿命周期只有几年.有些仅为一年或更短.许多企业在行业中的竞争不仅靠产品的低成本生产.而且靠产品更新.而传统的业绩评价又始终以成本为中心.由于上述几方面因素的存在使得管理会计在企业中作用的发挥受到严重限制.三.对提高管理会计应用水平的若干设想从以上分析可知.在我国现阶段.要推广运用管理会计.必须首先建立一个良好的环境.(一)建立有中国特色的管理会计体系是推广管理会计的根本途径现阶段.中国式管理会计的理论研究很薄弱.对管理会计的理论研究仍局限于国外情况的翻译介绍.而中国的国情与西方国家是有很大差别的.这使得被全盘吸收的西方管理会计很难在中国企业普遍应用.所以要推广管理会计.首先应该建立有中国特色的管理会计体系.具体解决以下几方面的问题:1.中国管理会计的定位问题.西方国家管理会计已经发展到一个较高的水平.这与其经济发展水平.企业管理水平是相一致的.我国的管理会计应定位在建立社会主义市场经济.促进现代企业制度发展.密切结合中国企业实际情况.便于广大会计人员.管理人员操作运用这一水平上.不追求高深莫测的理论与数字模型.不生搬硬套那些众多的无法操作的名词.概念与方法.2.中国管理会计规范化问题.对任何一门学科来讲.人们对该学科知识的掌握.主要来自教科书.但教科书的内容体系能否尽可能地规范化.则直接关系到该学科的推广和普及应用的程度.而管理会计教科书在内容排列的逻辑顺序.基本理论结构.名词.概念以及方法等许多方面的欠规范化却不利于初学者学习和掌握管理会计.也不利于管理会计的推广应用.同时由于当今世界正处于计算机技术飞速发展和应用的时代.为了确保会计信息的收集.传递.加工.处理.存储.输出等也愈来愈依靠计算机来完成.而编制管理会计通用软件又在一定程度上依赖于管理会计的规范化.3.中国管理会计应特别强调行为科学的研究与应用.这样才能符合我国的管理逻辑.符合我们的社会行为和社会心理,也只有这样.才能产生较好的社会效果.建立有中国特色的管理会计.研究我国各类组织中人的行为.欲望.动机.并加以合理引导与组织.形成一个和谐的内部管理环境.减少管理中的内耗.应用符合中国人心理特点的管理会计方法.应当成为我国建立有中国特色的管理会计体系的一个突破口.4.中国式管理会计体系应将管理会计在实践中应用的成功经验加以科学.系统的归纳和总结.并从中找出管理会计发展的客观规律.以利于管理会计的进一步发展.(二)积极推进现代企业制度企业的体制和会计的作用有密切的关系.什么样的企业体制就需要什么样的会计.建立现代企业制度的企业必然要求管理会计的运用.以提高企业经济效益.而长期以来由于我国政府职能的借位.导致企业政企不分.责权不明.造成国有企业经济效益低下.同时也阻碍了管理会计的应用.政府一方面直接控制了企业的人.财.物.干预企业的生产经营活动.使得企业没有独立性和自由性.无法及时根据社会和市场的需求来进行生产和经营活动,另一方面.又忽视甚至排斥企业自身的经济责任和经济利益.使得企业在生产经营中既无压力又无动力而丧失积极和主动性.这就使得管理会计的许多方法显得毫无意义.同时.职能错位的政府.直接取代市场配置社会资源的职能.用行政手段干预企业投资.或直接取代企业投资.并且.政府和政府附属物的企业又不对投资效果承担责任.加之在干部管理上.考核其政绩往往看速度和产值等总量指标.不注重考核投入产出的效益指标.而且企业干部按所在企业规模大小确定相应的行政级别等.这就必然会出现有些政府和企业领导在投资决策时好大喜功.不顾客观条件和市场情况.争项目.争投资.造成投资决策失误.害这种情况下.管理会计对投资项目进行的投资分析哪怕再正确当然也无法发挥作用.就我个人认为.要建立现代企业制度.首先应取消企业领导享受的行政级别待遇.也不再由政府指派.而改为到社会上去公开招聘.由市场产生和磨练出真正的企业家.同时还应进一步完善我国的法律体系.为企业创造一个公开的.自由竞争的市场环境.使企业能在这种环境中达到优胜劣汰.所以.要促使企业在管理中尽可能地应用管理会计技术与方法.必须不断深化经济和管理体制的改革.进一步明晰产权.改进企业行政当局的奖惩制度.不断完善市场机制.从而使每一个企业都能真正考虑依靠改进内部管理来保证自己在激励的竞争中立于不败之地.(三)进一步加强管理会计教育.提高人员素质虽然二十年来我国管理会计成绩斐然.但要想使管理会计得到推广应用.仍需加大对会计人员素质教育的力度.只有建立一支高素质的管理会计人员队伍才能架起一座管理会计理论和实践的桥梁.才能促进管理会计的运用.就基础教育而言.应在大中专院校.成人教育以及广大经营管理人员.财会人员中进行广泛的.深入持久的管理会计基础教育.不但要让这门课的知识深入人心.还要培养他们应用管理会计的能力.(四)培养企业主要领导人的管理会计意识与会计人员相比.企业主要领导人的管理会计知识和素质的培养可能更为重要.据调查表明.单位领导不重视被列为影响管理会计应用的首要原因.提高管理会计的应用水平.企业领导已经成为最为关键的因素.如果企业领导没有一定的管理会计意识.他们将不会考虑会计人员在预测.决策.规划和控制中的作用.即使会计人员水平再高恐怕也难以发挥作用.要增强企业主要领导人的管理会计意识可采取以下几种措施:1.今后各级政府有关部门及其它有关方面组织企业领导人培训时应该适当加强管理会计的内容.经济师等职称考试中应该适当增加管理会计方面的内容.企业领导人本身也应不断完善自已对会计工作和会计人员的认识.事实证明.如果企业领导具有了一定的管理会计知识.他们就会自然地考虑到会计人员在预测.计划等方面的作用.2.建立一定的社会约束机制.甚至以一种行政手段促使企业领导层重视管理会计应用.例如在领导层的重大决策中.特别是涉及项目投资决策等重大问题上.建立管理会计的一票否决制.(五)建立中国管理会计师组织.推进管理会计的前进现代西方发达国家一般均有管理会计师协会.作为管理会计师的专业组织.这些专业组织的成立不仅推动了管理会计在企业中的应用发展.而且加强了管理会计师的社会地位.在英国.一旦持有特许管理会计师证书就被认为是有广泛理论知识和丰富的实践经验.往往成为大公司猎取的目标.通过西方发达国家的管理会计师专业组织发展的结果和作用来看.我国也有必要根据本国的借鉴西方先进经验来组建我国自己的管理会计师协会.设立管理会计师资格考试.创办管理会计师刊物.这不仅有利于管理会计的发展壮大.而且能够推动管理会计的运用和发展.虽然就目前来看.管理会计在我国的推广运用仍受到种种内.外部因素的影响.但随着我国社会主义市场经济改革的不断深化和现代企业制度的确立.管理会计必将为大多数人所认可.在国有企业中发挥越来越重要的作用.为我国社会经济发展作出巨大贡献.主要参考文献:孟凡利.王翠春.王健.杨公隧.1997:<管理会计应用:现状.问题与应有的改进>.<会计研究>.1997年第4期.李建芳.1996:<管理会计体系存在问题及对策>.<财会研究>.1996年第6期.方向.1996:<粗放增长屡议不改的根子在哪里>.<改革>.1996年第2期.乔彦军.1997:<为什么国有企业在应用管理会计上乏力?>.<会计研究>.1997年第4期.谢礼望.1998:<经济顽症与政府职能错位>.<企业经济>.1998年第12期.冯巧根.1997:<管理会计在我国企业管理中的应用研究>.<会计研究>.1997年第7期.谢元态.1998:<市场化:国有企业改革的根本出路>.<企业经济>.1998年第5期.孟焰.1997:<论管理会计的规范化>.<会计研究>.1997年第3期.暨南大学会计系管理会计课题组.1995:<中国管理会计--透视与展望>.<会计研究>.1995年第11期.郑雨.1998:<企业应重视管理会计的推广应用>.<江苏财会>.1998年第9期.李苹莉.1999:<战略管理会计:发展与挑战>.<会计研究>.1999年第1期.