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、农业税制改革的原则 1、要从重收入功能转向重调控功能。自实行分税制财政体制以来，农业特产税成为地方财政收入中最具潜力的主体税种，为保支出，一些地方在征收任务上层层加码，使税收任务严重超越税源。有的地方为保任务，甚至采取宁乎摊税负的办法。这种情况导致税收的调控职能严重扭曲，农民不合理负担减而不轻很大程度上就是这种税制结构的产物。因此，改革现行农业税制，必须首先调整改革的出发点，实行税收调控职能的“归位”。具体而言：一是要体现对土地（耕地）资源的保护功能。土地是农民的衣食之源，是农民赖以生存的“资本”，保护土地，对农民的生存、对农业的发展有着特殊的意义。我国把保护土地，促进土地的合理开发利用作为一项长期的基本国策，农业税制改革，要有利于这一政策宗旨的贯彻、落实。二是公平税负。农村税费改革是减轻农民负担的有效途径，从各地试点的情况看，试点地方农民的负担确实有明显减轻，但是税负不公平的状况并没有得到根本性的扭转，突出表现在两方面：其一，税费改革政策以“土地”为核心，多田多税，少田少税，没田无税，不利于调动种田的积极性，诱发了新的“抛荒”，这种情况在试点地方都不同程度地存在。其二，“低产高税”、“低收（入）高税”的现象比较普遍。浙江省文成县巨屿镇人均耕地亩，人均收入2052元；里阳乡人均耕地亩，人均收入1820元。费改税前两乡人均负担分别是元和元，相差仅元；费改税后，巨屿镇人均负担元，下降，而里阳乡人均负担为元，反而递增了，两者相差元。税费改革试点之所以会造成新的税负不公，根本原因就在于新的政策对现行农业税制一些不合理的因素，如常年产量、计税土地面积的计量等没有作出根本性的改革，制度的“局部调整”无法承担起“公平税负”的重任。 2.要注重税制体系的统一与公平。我国经济发展的二元特征，导致城乡税制呈现出工商税制与农业税制并存的二元结构特点。这种带有“人为”因素的税制结构，是计划经济、二元经济的产物，与入世后税制统一的要求不相适应。建立统一、公平的税制体系，促进贸易自由化、消除市场分割，是WTO对我国税制改革的基本要求。因此，农业税制改革要按照税制统一的要求，按照对纳税人实行平等国民待遇的WTO规则，逐步实行与工商税制的并轨，从而为外资进入农业领域扫清障碍。 3、要与土地流转、人口流动、农业生产产品多变的状况相适应。引导农业人口合理流向城镇或从事非农产业，实行土地向种田大户集中，推进农业规模经营，是提高农业生产效益，实现农业现代化的需要。因此，农业税制改革要能有利于引导、推动土地的适度集中，有利于鼓励农业人口转向非农产业，使农业生产摆脱“小农经济”的困扰，早日走上专业化、产业化、现代化的轨道。 4、要有利于实现对收入分配的合理调节。现行农业税制以农业税、农业特产税为主体税种，其对农业收入分配的对象是农业生产经营的总收入（毛收入），纳税人的农业生产经营成本、费用、损失等支出均不能在税前扣除，导致农业税收不能真正体现纳税人的税收负担能力。农税凋控功能的相对僵化，使农业产业内行业收入差别与农产之间贫富差别的调节陷入“盲区”，不符合税收的量能负担原则。据湖北省有关部门对典型农业县市30户农户税费负担的调查资料显示，1999年，30户农户出售粮棉油猪及外出打工货币收入102648元，农药、化肥、种子开支34025元，各种税费45614元，以货币收入扣出成本开支，上缴各种税费后，盈余23009元，再减去外出打工收入24700元，30产农户的农业收入为亏本1691元，亩平亏本元。农业比较效益差，种田亏本，不仅影响到农业及农村的稳定，而且已经严重威胁到国家的粮食安全。 二、构建“资源＋收益”双重调节的农业税制的主要内容 对现行农业税制改革的基本思路是：取消农业税、农业特产税、耕地占用税和各种附加，设立土地资源税，开征农业收入增值税，对高收入农产或农业生产企业（或农场主）开征所得税，积极推进农业税制和工商税制的“并轨”，从而建立全国统一的税制体系。 （一）土地资源税 具体做法是：将现行耕地占用税与城镇土地使用税“合二为一”（以下简称二税），统一开征土地资源税，实行分档固定税额，按年征收。 土地是一种资源。在市场经济条件下，每一寸土地的使用都是有偿的，单位或个人使用国有土地，缴纳税收，乃天经地义，也容易为社会接受。现行城镇土地使用税与耕地占用税，实行城乡分征，带有很大的“人为因素”，既不规范，也不利于保护土地资源。事实上，“二税”皆源于同一资源——土地，都是使用国有土地资源（城乡土地资源最终产权均归属国家）所付出的“代价”。统一开展土地资源税，以税率或单位土地税额高低来调节土地使用者的成本或收益，有利于贯彻土地管理政策，有利于根据国家的产业政策实行灵活、有效的宏观调控。 （二）农民收入增值税 具体做法是：取消以总收入（毛收入）开征农业税、农业特产税的做法，以农业收入增值额和法定农业收入增值税税率计征农业收入增值税。农业收入增值额是农民（产）以土地作为基本的生产要素取得的农业生产经营收入，扣除法定的农业生产经营成本后的收入余额。农业生产经营收入是农民（户）从事农产品生产、流通所取得的收入，其核定可采取社会综合评定的方法，即在征收部门的监督下，由各村民小组召集农业生产经营户民主评定各个生产经营户的收入，经群众评议通过后，张榜公布。在特殊情况下，可根据统计部门抽样调查的结果作适当调整，经村民会议通过后作为核定收入的依据。法定的农业生产经营成本，是由税法明确规定，农民（户）进行农业生产、获取农业收入必需的资本支出，包括：种子、肥料、水电费、人工费、农用生产设备折旧等必要的生产性支出。对上述收入扣减法定支出项目后的收入余额，再依率计税。开征农业增值税，允许扣除必要的生产性支出，可以调动农民的生产积极性，从根本上确保农业增效，农民增收，财政增税。同时，还可以还农业经营以国民待遇，切实将农民（户）推向市场，推动农业的结构调整。欧盟各国在二十世纪六、七十年代，已把增值税的征收范围扩大到农业领域，我国开征农业收入增值税有利于与国际并轨。 （三）企业（个人）所得税 具体做法是：对农业生产经营企业（或农场，以下简称企业）的生产经营所得开征企业所得税；农民（户）个人所得纳入个人所得税的征收范围。增强税收对农业产业内行业差别及农户贫富差别的调控力度。 开征农业企业、农民个人所得税是基于两方面的考虑：其一，农业企业的出现是我国农业发展的必然趋势，开征所得税是顺潮流而为。二十世纪四、五十年代，法国农业和我国当前的农业现状极其相似，人多地少，低效维持，基本上属于小农经济。随着土地流转和政府的大力引导、支持，仅二十年左右的时间，法国农业已实现现代化，成为仅决于美国的农产品出口大国。目前，我国相当一部分农村出现了土地向少数大户集中的倾向，一部分农场（或农庄）已初具雏形。2001年，荆州市连片承包耕地20亩以上的各类农庄发展到11157个，经营土地面积万亩，约占全市耕地总面积的9%.农庄平均经营面积达到55亩，是当地家庭经营平均水平的10倍左右。经营面积超过100亩的农庄达到1245户，面积达万亩；500亩以上的农庄45户，户均经营土地达到亩。农庄已呈现出生产专业化、经营集约化、管理企业化的发展特征。对部分效益好的农庄、部分先富起来的农户（或农场主）开征所得税，既可以增加财政收入，又可以缩小贫富差距。其二，适应税收广覆盖的需要。在农村，部分离田不离乡、靠技艺或劳务收入生活的人中不乏高收入者，将其纳入所得税征收范围，有利于税收的全面征收，有利于对农业生产者和非农业生产者实行统一的国民待遇。美国在这方面的做法，值得我们借鉴。 三、改革的步骤 推进农业税制与工商税制的并轨、建立统一的税制体系，是我国税制改革的远期目标，从当前看，相关条件尚不具备。鉴于目前农业的发展现状和税种开征格局，建议分两步改革。 第一步，近期目标。以规范税费分配关系、确保地方财政收入的稳定增长为目标，将土地使用税、耕地占用税合并，开征土地资源税；开征农业收入增值税，对经济欠发达地方实行零税率，对较发达的地方，实行低税率。司时，取消现行农业“四税”及各种地方附加，确立土地资源税在农业经济发展中的主导调控地位。 第二步，远期目标。以统一税制为目的，把农业企业、个人的生产经营所得分别纳入企业所得税和个人所得税的征收范围，征收企业所得税、个人所得税。同时，适当提高农业收入增值税率，最终实现农业税制与工商税制的完全统一。 考虑到我国入世后的过渡期，用3至5年的时间分两步统一税制具有可操作性，符合我国的入世承诺。从实际情况分析，这种改革思路也具有很高的可行性，对地方财政收支运行不会造成冲击。以荆州市为例，2000年该市农业“四税”收入26553万元，教育费附加929万元，城镇土地使用税2113万元，上述合计29595万元。当年，该市实有耕地、养殖面积759万亩，城市建成区面积平方公里（万平方米），建制镇面积平方公里（万平方米），如果按照耕地每亩25元、城区土地每平方米5元、建制镇土地每平方米3元的标准，开征土地资源税，可分别征税18975万元、7364万元、万元，共计万元，与2000年实征数29595万元基本持平。因此，开征土地资源税完全可以确保地方财政免受影响。此外，开征资源税，实行部分税负由农村向城镇转移，对支持农业的发展，解决“三农”问题，也具有很强的现实意义，符合国际上“以工补农”、“以城补农”的发展趋势。不仅如此，开征土地资源税还简便易行，征收成本低，具有较大的征管优势。
1。高效农业对农村经济的影响2。沿海地区的外向型农业定位思考3。大力发展中西部地区的资源型农业
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论乡镇企业管理模式的创新 摘要：乡镇企业是中国特殊年代的特殊产物，曾经为我国的经济发展做出过重要的贡献。但是，近年来 乡镇企业各项主要经济指标增长率大幅下降。与此同时，乡镇企业产权制度改革基本完成，在这样一个转型 时期，原来以乡镇集体企业为主体的格局已经演变成个人、私营企业为主体。在新的产权结构下，乡镇企业 的内涵和特征都发生了根本性的改变，因此，有必要对转型时期乡镇企业的管理模式做出新的审视和思考。 关键词：乡镇企业；管理模式；创新 乡镇企业曾经为我国的经济发展做出过重要的贡献。 乡镇企业的总产值从1000亿增加到10000亿人民币只用 了7年时间，而全国社会总产值从1000亿增加到10000 亿人民币却用了31年时间①。但是，在经过了十几年年 均两位数的高速增长之后，近年来乡镇企业各项主要经 济指标增长率基本上都低于10%，甚至出现负增长。与 此同时，乡镇企业产权制度改革基本完成，在这样一个 转型时期，原来以乡镇集体企业为主体的格局已经演变 成个人、私营企业为主体。在新的产权结构下，乡镇企 业的内涵和特征都发生了根本性的改变，因此，我们必 须对转型时期乡镇企业的管理模式做出新的审视和思考。 一、管理观念的创新 正如水无常型、文无定法，管理观念也并非恒久不 变。管理理念是企业管理模式的灵魂，企业管理模式的 构造、运行均以管理理念为精神指导。近代企业管理理 论的发展和变化，充分体现了管理理念在企业管理模式 各构成要素及其相互作用和运行中的核心作用。乡镇企 业是中国特殊时代的特殊产物，乡镇企业的领导者大部 分是本地的领导者，本质上是农民中的能人。因此，从 开始踏入市场时，由于他们有胆有识，经营灵活，很快 在市场中找到了获利空间。但是由于受到特定制度环境 的制约，经营环境的转变，就注定了他们的发展是畸形 的，一边迎合上级部门的生产目标干预，一边又要使自 己的企业得以生存，他们在制度的夹缝中打着擦边球。 他们自身的缺陷也对企业的发展产生不利的影响，因此， 转型时期的乡镇企业首先面临的问题就是转变自身的管 理观念。许多乡镇企业通过改组改制，已经建立了现代 企业制度，但是这种建立并非仅仅挂牌就可以解决所有 的问题。现在乡镇企业的领导者———董事长必须对此要 有清醒的认识，董事长是领导者，总经理是管理者，领 导者和管理者的职能是不能错位的。一般来说，领导 （leadership）与管理（management）是两种并不相同而互 为补充的行为体系，各有自己的功能和特点。在今天的 美国，大多数的企业管理过度而领导不足。而我国恰恰 相反，“领导”过多而管理不足。这里所谓的领导并不 是真正意义上合适的领导。管理理论认为，并非所有的 人都既擅长领导又善于管理，一些人有能力成为出色的 管理者，但是不能成为优秀的领导者；另一些人具备较 强的领导能力，但却很难成为优秀的管理者。而对于一 个成功的企业，这两类人才往往都是需要的。 我国目前乡镇企业在激烈的市场竞争中能够存在下 来的，都是佼佼者，从某种意义上说，他们应该拥有一 个比较称职的领导者，否则难以存活到今日。但是，当 我们将乡镇企业的发展放到中国经济社会转型这样一个 大的背景中，就不难发现，乡镇企业已经走到一个生死 存亡的关头，面临生存危机。导致这种变化的原因有许 多，其中包括技术更新加快，国际竞争加剧，政府对市 场管制放松，资本密集型行业产能过剩以及劳动力结构 的变化等，要在这种新的环境中生存下去并有效地进行 竞争，必须变革管理观念。 传统的理论认为，小型企业很简单，不需要管理， 其实这是错误的观念。小型企业，尤其是乡镇企业比大 企业更需要有组织和有系统的管理。首先，乡镇企业必 须有一套策略，必须为自己找到一个特殊的“生态系 统”，经得起竞争。其次，乡镇企业要将其高层管理的各 项任务予以妥善安排，需要建立一个“高层管理团队”， 其成员都是“兼差”的，他们的主要任务仍在于职能方 面，但他们同时仍需肩负一部分高层管理任务。在乡镇 企业中，凡属管理阶层人士，都必须了解该企业的关键 性业务，必须了解每一项关键业务有什么目标，必须了 解每一项关键业务由谁负责。再次，乡镇企业还必须建 立一套适用于本身的控制和信息系统。乡镇企业的市场 环境瞬息万变，因此，它还必须随时掌握其享有优势的 某一“生态地位”发生变化的可能性。 从发达国家的中小企业在企业总数中所占的比重来 看，美国占90%，其产值占美国GDP的39%，日本占 98%，德国占，其53%的GDP和的投资靠 中小企业实现②。因此，我国在转变对乡镇企业的管理观 念的过程中，乡镇企业本身的观念转变固然非常重要， 但更重要的是政府职能的转变。我们认为，目前需要做 好的工作，仍然是政府进一步改善对于中小企业的服务。 首先是融资服务。乡镇企业除了极少部分以外，绝大部 分仍受到资金瓶颈的制约，当然，这是一个很大的系统 工程。其次是改善信息服务。信息服务平台的搭建是公 共产品，企业本身既没有那么大的实力又没有激励去做 这些事，同时企业盲目去做，又会造成重复建设，导致 资源浪费。再次是清理那些制约和不适宜乡镇企业发展 的滞后政策。从我国的立法实践来看，改革开放以来成 效不可谓不大，但是，许多法律法规在具体执行过程中 大打折扣。因此，我们认为，政策的清理远比其他方面 重要，使得出台不久的“非公经济36条”以及股权转让 等真正决定乡镇企业生死存亡的大问题落到实处。 二、组织观念的创新 德鲁克认为，公司的首要法则是以组织的形态维持 生存，公司的本质是一种社会组织，即人文组织③。现代 管理理论认为，公司的组织模式必须使它在普通人的领 导下持续运作，一个人管理的机构不可能长久。中国的 乡镇企业许多都具有创立者的个人特色。企业是组织人 们为共同的目标而奋斗的一种手段，现代生产的基础是 社会组织。除了大规模生产以外，决定企业社会机构和 经济职能的仍然是组织，即按计划对人力劳动在物质资 料之间进行分配。组织是工业的基础，人文组织是任何 行业都不可缺少的，它是工业区别于工厂手工业的重要 特征。 对于乡镇企业来说，大多数难以认识到这一点。因 为，它们从成立之初，有的不过是当地政府部门为了解 决财政问题的一个比较有效的制度安排。在当时以及后 来很长一段时期内，由于长期计划经济造成的短缺，乡 镇企业利用中国所特有的廉价劳动力和丰富的市场机会， 在制度允许的空间内异军突起，创造了辉煌的成就。但 是直到现在，恐怕多数人对于乡镇企业的认识还仅仅停 留在经济职能的层面，而没有上升到社会组织的层面上。 因此，在当前的转轨过程中，乡镇企业的领导者必须转 变自己的组织观念和企业的组织模式。根据德鲁克的观 察，1945年时，近一半的美国在职工人从事制造业工 作，现在从事制造业的工人的数量降到劳动者总数的十 分之一。在所有的发达国家中，1983年的社会已经成为 一个雇员的社会④。 我国有13亿多人口，其中农民有约9亿多，乡镇企 业目前有2000多万家，大部分散布在广大的农村地区， 其组织主体为农民工。乡镇企业也是企业，其本质上也 是以生产最大化为目标，组织人们共同努力的机构。它 的首要法则是生存。为了实现生产最大化目标，企业必 须制定政策，实现不同管理部门和不同目标的合理要求。 这样企业就不能一味依据权宜之计，要不断适应情况的 变化调整政策，但是就目前我国绝大多数乡镇企业来说， 很难做到这一点。因此，对现有的陈旧的组织观念进行 创新势在必行，这些恰恰是乡镇企业过去一直没有很好 重视的问题。首先，要关注企业的社会特征和人文特征， 企业的员工不是打工者，而是你的雇员，乡镇企业要想 做大做强，必须使其员工有归属感；其次，企业必须能 够发掘组织内部的所有人才，能够做到知人善任，用其 长而避其短；再次，能够在不同的职位上考核员工的独 立领导能力，确保他们的失败不会殃及企业的发展。 三、人力资本的创新 当人力资本经济学家把人的健康、生产技能和生产 知识看成是一种资本存量，即作为现在和未来的收入增 长的源泉时，人力资本与非人力资本几乎就没有什么区 别了。乡镇企业经过20多年的发展，其产权改革已经提 到再也不能拖延的议事日程。按照经典的企业理论，产 权模糊的企业不可能有效率。因为产权界定不清晰，管 理者、生产者努力的激励不足，搭便车的行为就不可避 免。但是，中国的乡镇企业在没有清晰的产权界定的情 况下却取得了异常迅速的发展。许多经济学家认为，中 国的乡镇企业名义上是集体企业而实际上是私有企业； 也有人认为，由于政治原因，乡镇企业在变为以界定清 晰的私有产权为基础的真正的资本主义企业方面受到了 严格的限制。 周其仁认为，企业合约不同于市场合约的关键是企 业合约中包含了劳务的利用，而劳务的买卖最大的特点 是事前只能说明大概，事后决定细节，他将其视为人力 资本的产权特征⑤。但是，人力资本天然属于个人，而且 必须是活生生的个人。在巴泽尔看来，即使在人身依附 关系最强的奴隶社会中，奴隶主虽然可以全权支配奴隶 的劳动并拿走其全部产出，由于奴隶是一种主动的财产， 不但会跑，而且事实上控制着劳动努力的供给⑥。周其仁 认为，人力资本具有两个特点，一方面人力资产天然归 属个人；另一方面，人力资本的产权权利一旦受损，其 资产立即贬值或荡然无存。因此，企业激励的内容，就 是把人力资本开发利用的市场价值信号，传达给有关的 个人，由其主体决策在何种范围内、何种强度上利用其 人力资本的存量，进而决定其人力资本投资的未来方向 和强度。 由此可见，即使在人身依附关系最强的奴隶制度下， 人力资本作为一种天然的个人私产，甚至在人身依附关 系如此紧密的奴隶制的法权结构下，都无法完全做到无 视其存在，何况在其他法权结构形式下。当出现了违背 自由交易法则的产权结构和社会制度时，就可能导致人 力资本产权发生“残缺”。人力资本产权的残缺是指虽然 人力资本在法权上属于个人，但其产权强度遭到损害， 一旦产权残缺发生时，产权的主人将人力资产“关闭”起来，就好像从来就没有存在过。这部分被删除掉的人 力资本的产权，根本无法被转移到其他主体的手里做同 样的开发利用，使得这种资产的经济利用价值顿时一落 千丈。所以，说到底人力资本的创新有赖于产权改革的 程度和水平。 企业经济效率的来源是经营者人力资本产权的充分 清晰界定⑦。在由物质资本和人力资本共同组成的企业契 约中，只有人力资本产权对行为者具有直接的激励约束 作用，而经营者作为企业生产过程中的决策者和对其他 成员的监督者，在企业中具有举足轻重的地位。因此， 经营者人力资本产权界定的差异性是构成企业经济效率 差异的最根本原因。经营者人力资本所有者在不同的企 业所有制条件下工作，他的经济行为主要取决于他的人 力资本产权是否得到有效界定，经营者人力资本产权是 否得到充分保护，行为权界定是否有利于其经营能力和 人力资本价值得到合理实现，人力资本作用是否得到充 分发挥。如果这些均实现的话，一个理性的经营者为实 现其自身效用的最大化，将采取非常积极的工作行为， 而不管是在哪一种产权性质的企业中。如果经营者人力 资本产权未得到充分界定，经营者会以消极工作来抵消 因经营者人力资本界定残缺造成的效用损失，以达到个 人效用的等值化，从而降低企业的经济效率。由上可见， 经营者人力资本产权的充分界定是企业经济效率提高的 关键。相对来说，由于乡镇企业受到的体制制约没有国 有企业严重，同时规模又比较小，因此，在人力资本创 新产权界定的方面应该先行。 四、社会资本的创新 采用社会资本理论来解释区域经济发展的最有影响 的是普特南（Putnam，1993），他在《让民主运作》一书 中，把社会资本看作是一种类似于道德的一种经济资源， 社会资本诞生并且体现于民众交往网络之中，由于长期 以来民众对本地社会经济和政治生活的参与，社会资本 逐渐演变成一种能够使人们互相信赖并恩恩相报的经济 资源，人们为了共同的利益而相互合作。普特南还认为， 社会资本是经济发展的先决条件，社会资本的强弱决定 了经济发展水平的差异。由于一个地区具有共同的历史 渊源和独特的文化环境，人们容易相互熟知并成为一个 关系密切的社区，组成紧密的民众交往网络。在民众交 往网络中，商业联系根植于社区和家庭结构，这一结构 通过各种方式对破坏人们信任关系的人或行为进行惩罚 而得到强化。虽然社会资本是一种具有积累性的存量， 随着企业之间贸易关系的长期化发展，相互了解与信任 的程度一般也会相应增加⑧。 社会资本的核心是人与人之间的信任，即社会成员 对彼此诚实、合作行为的预期。美国经济学家福山⑨ （Francis Fukuyama）在其著名的《信任》一书中，用大 量的篇幅分析了信任对经济发展的重要性。他认为华人 社会是全世界最缺少信任的一个社会。他引证了许多的 研究成果，指出在美国、日本、德国，人与人之间的信 任度远远高于华人社会，包括中国的香港、台湾，也高 于意大利和法国。意大利和中国有很多类似的地方，包 括官场的腐败、市场的无序等。他特别强调，华人企业 家只信任有直接血源关系的人，而不信任家族以外的人； 中国人讲圈子，圈子以内是信任的，圈子以外是不信任 的。这样，组织形态的交易最后就只能落脚在家族里， 形不成大的企业。这就是华人为什么没有世界品牌的原 因。 乡镇企业最初的发展曾经得益于这种丰富的社会资 本。村民们世世代代生活在同一个地方，相互之间彼此 熟悉对方的为人及其行为特点，即便是自私的人，在这 种长期的交往中，也可能表现为相互愿意“合作”。从博 弈论的角度看，一方的不诚实在下一次博弈中会遭到对 方的报复，因此有可能形成一种行为，这种行为就是相 互之间比较合作，比较信任。但是，随着乡镇企业的发 展壮大，企业关系向外地发展，用工人员来自五湖四海， 乡村内世代相传的世俗关系被打破，依赖这种关系的激 励机制也被破坏。在这种情况下，权利义务界定非常明 晰的产权合同就成为有效的激励机制的必须因素。 注释： ①蔡昉、林毅夫：《中国经济》，中国财政经济出版社 2003年版，第157页。 ②吴敬琏：《当代中国经济改革》，上海远东出版社1999 版，第216页。 ③④德鲁克：《公司的本质》，上海人民出版社、上海社 会科学院出版社2002年版，第4、5页。 ⑤周其仁：《市场里的企业：一个人力资本与非人力资本 的特别合约》，《经济研究》1996年第6期。 ⑥Barzel， Economic Analysis of Slavery. Journal of Law and Econonics,17,no.Ⅰ：73-96. ⑦盛乐：《经营者人力资本产权界定和乡镇企业经济效 率》，《中国农村观察》2002年第3期。 ⑧Coleman，,"Social Capital in the Creation of Human Capital",American Journal of Society 20. ⑨福山：《信任：社会美德与创造经济繁荣》，海南出版 社2001版，第84-96页。
试论农业旱灾风险管理对策研究——以四川省为例摘要：本文在分析了四川农业旱灾的特点及对农村经济影响的基础上，针对四川目前农业旱灾风险管理体制存在的利弊，提出实施农业旱灾风险管理的主要对策。 论文关键词：旱灾；干旱；农业；农村经济：风险管理 旱灾是四川发生频率最高、持续时间最长、危害范围最广、经济损失最大一种农业自然灾害。旱灾正逐渐成为四川农村经济社会可持续发展的重要制约因素。本文通过旱灾对四川农村经济发展的影响及其成因分析，提出实施农业旱灾风险管理的相关对策。 一、四川农业旱灾的特点及其对农村经济社会的影晌 1．四川农业旱灾的特点 四川农业旱灾与其他自然灾害相比，呈现出以下几个特点：一是旱灾发生频率高，受灾面积大。据有关资料显示，从1950年至2003年的54年间，四川除其中l1个年份无旱灾或无旱灾资料记载外，其余年份均有不同程度的旱灾发生，成灾达43个年份。受灾面积超过1000万亩的有30个年份，成灾面积超过1000万亩的有12个年份。据统计，四川省一般干旱年，受旱县是30～50个，受旱面积1000万亩～1500万亩，损失粮食产量10亿斤～15亿斤；中等干旱年，受旱县50～70个，受旱面积1500万亩～3000万亩，损失粮食产量15亿斤～30亿斤；严重干旱年，受旱县70～100个以上，受旱面积5000万亩以上，损失粮食产量30亿斤～50亿斤。二是旱灾呈上升趋势。据四川省1952～2001年主要年份农业的受灾面积和成灾面积资料，1952～2001年50年中，四川水灾和旱灾无论是受灾面积还是成灾面积均呈现上升趋势，但旱灾的趋势更为明显(见表1)。 三是四川干旱类型分布呈现明显的地域性。盆地西部对农作物影响较大的主要是春旱；盆地中部为春、夏、伏旱的交错区，但对农作物威胁最大的是夏旱、伏旱；盆地东部主要是伏旱区；攀西地区即四川西南山地，雨季、旱季比较明显。 2．四川农业旱灾的成因 (1)区域性和季节性缺水。四川地处内陆，受季风气候影响，降雨时空分布严重不均，是旱灾发生的主要原因。全省降水量分布趋势是从东南向西北减少，从盆周向盆中减少。再从四川水资源的流域分布及用水情况看，岷江、沱江流域和嘉陵江流域是全省生产、生活主要用水区，用水占全省用水量的84。3，而多年平均水资源量仅占全省的58。8。水资源的空间分布与需水地区分布不一致。反映了四川区域性缺水现象突出和季节性缺水。 (2)水利基础设施不足，老化严重。四川现有大型水库5座，中型水库94座，小型水库6537座，有效灌溉面积3641万亩，其中，旱涝保收面积2521万亩，只占耕地面积的38．8。在现有水库中，病险水库有2828座，占水库总数43，而且有3座大型水库集雨面积小，主要靠引水充蓄库容，遇到旱情．引水困难．库容迅速下降，很难调出更多水来救灾。 (3)水资源利用率低，浪费严重。四川在农业灌溉方式上，一直沿用的是传统的“土渠输入”、“大水漫灌”，造成农业用水的大量损失浪费。据统计，四川渠系水利利用系数只有0．3～0．4，低于全国0．5的水平，而且一部分水在进入田间后就被渗漏、蒸发。工业用水和城市生活用水浪费也十分严重。2000年，四川工业用水49．4亿m。占四川总用水量的23．7；生活用水26．8亿m。占总用水量的12．5。2000年，四川万元工业产值用水量ll9m。，比全国平均水平78m。高4lm。，是发达国家的10多倍。同时，城市生活用水浪费现象也十分普遍。 (4)农户应对旱灾的能力较弱。四川大部分地区的农业，长期处于靠天吃饭的局面。农户应对旱灾的能力，固然与自然条件和水利设施建设有关，但影响农户应对旱灾的因素还很多。一是农户收入低。根据四川省农调队的调查，2003年，四川农民人均纯收入2230元，低于全国农民人均纯收入2622元的水平．特别是旱灾多发地区，农业生产环境和条件差，农民收入水平更低。二是抗旱的劳动力资源不足。抗旱具有持续时间长、劳动强度大的特点，需要体魄健壮的劳动力，而四川农村青壮年劳动力外出务工的人数逐年增加，务农人员大多是老弱病残，使农户抗旱能力减弱。三是抗旱服务组织建设进展缓慢。干旱发生具有区域性，靠单家独户抵御旱灾是非常有限的。全国各地的抗旱实践证明：抗旱服务组织是农村抗旱的一支重要力量，然而，到2001年，全省建成市级抗旱服务队10个，占市级总数的47．6%；县级抗旱服务队107个，占县级总数的50．4%；乡(镇)级抗旱服务分队772个，只占乡镇总数的15．35。 3．旱灾对四川农村经济社会发展的影响 (1)旱灾对农业生产的影响。持续旱灾导致农作物减产或甚至绝收；树木枯死，草场退化，土壤沙化；农作物和森林病虫害明显上升，森林火情、火灾加剧。根据农业部种植管理司和农业部信息中心公布的资料，1971年～2003年的33年间，四川每年都有不同程度的旱灾发生，农作物年均受灾面积1996万亩，年均成灾面积784万亩，占受灾面积的39。特别是2001年，四川遭受的严重旱灾，造成4881万亩农作物受灾；成灾面积3367．5万亩，占受灾面积的68．9；绝收面积706．5万亩，占成灾面积的21．1；有556万人和589万牲畜发生饮水困难。 (2)旱灾对四川农村经济的影响。主要表现在： ①受旱地区农业总产值增幅降低，甚至出现负增长，农业生产经济效益下降，进而影响四川整体实力增强。②影响农民增收，如广元市2001年遭受几十年不遇的旱灾，农民人均收入比上年减少74元。③影响农业资金投入结构。为了抗御严重的旱灾，政府要投入大量的抗旱、抗灾资金和救灾救济款，帮助灾区农民抗灾和农民渡过暂时困难，从而使原计划安排用于农业其他方面的资金和用于其他产业的资金不得不重新调整，使农业的其他方面和其他产业的发展受到影响。 3)对农村社会的影响。主要表现在：一是农村人口的迁移和流动。有资料显示．四川2001年旱灾，使广安市因缺少饮用水而举家外出“逃水荒”的有1500多户。二是在一些区域已经引起生活、生态、人心的连锁反应，成为影响农村社会不稳定的重要因素。三是经常发生旱灾的一些地区．已经威胁到人们的生存和社会经济的发展。 二、实施农业旱灾风险管理的必要性 所谓农业旱灾风险管理，就是对造成农业旱灾的各种因素的发生、发展规律进行分析和把握．对其发展趋势进行预测预报，并采取相应的对策措施，尽可能地避免或减少旱灾对农业造成的损失．从而努力实现农业计划目标的过程。如前所说．旱灾是制约四川农村经济社会可持续发展的最主要的自然因素，旱灾给农业带来的风险是不言而喻。“洪灾一条线，旱灾一大片”。旱灾所造成的损失远大于洪涝灾害．这也是不争的事实。随着四川社会经济的快速发展和人口的增长．水资源短缺现象还将日趋严重，必然导致干旱区域的扩大与干旱化程度的进一步加重。干旱化趋势，客观上要求各级政府、社会，各界和农户注重对干旱的预防，实施农业旱灾风险管理，做到早预防、早控制，采取科学手段．将农业旱灾造成的损失减少到最小，促进四川农民增收和全面实现小康社会。 三、四川实施农业旱灾管理的现状 目前，四川在实施农业灾害管理中采取的是分灾类、分部门、分地区的减灾管理模式。以旱灾管理为例，旱灾管理的目标主要是减灾安民。旱灾管理的组织形式：省市县都有两套组织体系，一是抗旱防汛指挥部。二是救灾办公室。抗旱防汛指挥部由政府主要领导为指挥长，分管领导为副指挥长，由水利、农业、气象、救灾、民政等政府职能部门负责人为成员。旱灾管理的方式主要是利用行政手段，召开各种会议，如实行“五长”会商(省政府副秘书长和农业、林业、水利、气象的厅、局长)制度，研究制定减灾对策措施，宣传号召广大群众抗灾减灾。旱灾管理的内容主要是指挥抗灾、民政救济、农税减免等。 为了更有效地抵御旱灾，减轻旱灾对社会经济的影响，各地还建立了市、县、乡(镇)抗旱服务组织，实行公益性和经营性相结合的运作模式，在抗旱工作中发挥了主力军作用。同时，通过各种媒体宣传普及抗旱减灾知识，提高公众防旱意识，增强抗旱减灾能力。 四、实施农业旱灾风险管理的对策 从经济管理的角度看，对旱灾的管理应该由控制旱灾向灾害管理的理念转变，切实增强系统意识、风险意识和资源意识，建立有效的旱灾风险管理组织体系，综合运用各种措施。 1．明确界定农业旱灾风险管理的主体 从理论和实践两个角度界定清楚谁是农业旱灾风险管理的主体，有利于明确各自的责任，有效地实施农业旱灾风险管理。长期以来，我国农业干旱风险管理(当然也包括其它灾害的风险管理)的主体基本上只有政府。从抗旱的组织、指挥、救济到灾后重建的物资、资金提供，几乎都由政府承担。而按照责任和利益对等的原则，政府、产业化龙头企业(含协会等合作经济组织)和农民都应当是旱灾风险管理的主体。 农业是国民经济的基础产业，而且是弱质产业。从国民经济持续健康发展考虑，从统筹城乡发展和全面建设小康社会的要求来看，政府无疑是农业旱灾风险管理的主要主体，它的作用和功能是其他任何组织不能替代的。首先，政府必须是农业旱灾风险管理的规划、组织和指挥主体。其次，政府是农业旱灾风险监测、预报、预警、评估的主体。三是政府具有的农业保护、政策支持以及执法等功能，是其他任何组织不能替代的。实行联产承包责任以后，千家万户的农民是农业经营的主体，所以，农户是农业旱灾风险管理的当然主体。随着农业产业化的发展，龙头企业以及有关的合作经济组织，与农民和农业利益紧密相连，它们也理应成为农业旱灾风险管理的主体。 2．建立旱灾风险研究咨询机构，为旱灾风险管理主体回避旱灾风险提供咨询服务 目前，我国还没有专门咨询研究机构从事农业旱灾风险的科学研究，这对旱灾风险的研究和实施旱灾风险管理是极为不利的。政府可以通过科研立项、招标、合同形式，依托大学、科研院所组建旱灾风险研究咨询机构，针对不同区域影响旱灾因子的变化及其变化趋势，对旱灾风险及其管理进行全面系统的研究，定期和不定期地发布旱灾发生时期、发生区域、发生程度、控制措施等方面的信息，并为政府提供旱灾应急预案，以指导农业经营者回避风险。 3．建立多元化投资机制，加大水利资金投入 解决四川旱灾风险的主要措施就是建设水利工程。在水利建设方面，应坚持大中小微水利建设并举，开源与节流并重，新建和挖潜改造并行。一是建设一批水利骨干工程，主要做好武引二期，升钟、毗河引水，亭子口水库水利工程前期工作，力争早日开工建设；加快15座在建中型水库的建设进度，争取再建一批投资省、见效快的中小型水库，加强中型和小(一)型水库的配套建设。加快各类水利设施的节水改造，大力推行节水灌溉。二是切实解决旱山村缺水问题。加大丘陵地区旱山村治理力度， 把旱山村治理与农业结构调整结合起来。国家水利补助资金主要用于丘陵地区“治水兴村”工程，以逐步解决旱山村生产生活用水问题。三是抓好病险水库整治和堤防建设，提供防洪和抗旱水源保证。 水利设施建设投资大、工期长，单靠国家投资难以办到，必须采取多种措施，建立多元化的水利投资体制。既要争取国家对大中型骨干工程的资金投入，又要通过改革和完善水利建设资金的投入机制、管理体制、经营模式和运行机制，激发农户资金和社会资金投资于水利的热情，以加快四川水利建设的步伐，提高抵御旱灾的能力。 4．加大科学技术应用力度，尽快实现旱灾风险管理技术现代化 旱灾风险管理涉及的因素多，而且复杂。为实现旱灾风险管理的预期目标，必须在旱灾灾害的预测预报、信息处理、调度指挥决策、抗旱减灾和抗旱后评价等方面提高科技水平，实现旱灾风险管理技术现代化。在预测预报方面，应用卫星遥感技术．雷达探测技术，不断丰富预报手段，完善预报模型，提高预报精度，延长预见期；在信息处理方面，应用计算机网络技术，数据仓库技术，GIS技术，开发先进实用的应用软件，实现信息资源共享，提高信息化水平；在调度指挥方面，运用现代化的通信传输手段，建立和完善异地会商系统，开发决策支持系统和智能化专家系统，提高调度指挥的科学性；在旱灾灾害评价方面，运用航测、遥感和模拟技术，制定旱灾灾害评价指标体系和制度，对旱灾的影响进行科学的评价。 5．大力推广旱作技术和发展节水农业 旱作技术和节水农业也是抵御旱灾和实施旱灾风险管理的重要措施。要加大旱作农业技术措施的推广力度，综合运用农艺、生物、化学、农机和工程措施，尽量选种抗旱能力强或能避开干旱重发期的作物、品种，着力发展旱作节水、保护地栽培等避灾农业。要采用行政、经济、技术、法律、工程等各种手段，大力推行节水技术，强化节水措施，加大节水力度。重点要加快灌区节水改造和各种节水技术的推广应用，加强灌区的管理，调整种植结构，提高水的有效利用率；因地制宜推广节水技术，如集雨开源技术、节水灌溉技术、农艺抗旱技术和工程保水技术。节水技术主要是推广喷灌、滴灌、微灌技术和灌区推广渠道防渗。农艺抗旱保水技术主要是适雨避旱、垅作技术、覆盖避旱栽培、水肥耦合等，主要作用是减少径流损失和蒸发损失，提高单位水资源产出率。在横坡垅作的基础上，还可推广聚土垅作、格网式垅作和“目”字型垅作等耕作技术，目的是尽可能多地拦截降雨，使其就地人渗，变超渗产流为蓄满产流，变地表径流为地下径流，提高土壤的含水量。总之，发展节水农业要围绕当地的区域特色和农业主导产业，因时、因地、因作物制宜，发展适合本地特点的节水农业，建立符合区域特征的多种节水模式和技术体系。 6．建立和完善农村灾害保障体系 救灾是减灾的重要手段。救灾是一种经济活动，在市场经济条件下必然受经济规律的制约。传统的救灾方式以人道主义援助和政府无偿救助为主，对农村的减灾、救灾工作发挥了重要的作用。但单一的救济方式，一是救济资金和救灾能力非常有限．二是影响救助者的积极性，易助长灾民和基层组织对待灾害的消极行为。所以，应当大力开展有偿救灾，建立以灾害保险为主．政府救灾为辅，自保互助及社会捐助等多种形式补充的综合救灾保障体系。一是农业经营者通过向国家政策性保险公司投保，将风险转移给保险公司。二是通过国家基金、农业价格保护制度分担部分风险；三是通过签订农产品期货合同转移风险；四是龙头企业、集体经济组织和农户适当承担一定比例的风险
摘 要本文写《丽水政府促进香菇发展的思考》的目的，是通过自己对丽水市香菇发展的状况及存在的问题和制约因素(科学利用森林资源不深， 资源耗费大，发展后劲不足；无序生产、品种单一，缺少市场竞争力；市场组织化程度低，龙头企业少，抵风险能力低；销售技术服务滞后，品牌意识浅薄，容易受制于别人等有一个更深的认识，从政府管理的角度积极提出措施寻找出一种适合丽水市香菇发展之路的新途径和措施：加大香菇产业结构调整，由“香菇王国”向“食用菌王国”转变；坚持走可持续发展之路，实现香菇生产与生态保护利益共赢；加强香菇一体化市场建设，产业化经营，增加香菇的附加值；增强“贯标”意识，打响品牌战略，提高市场竞争力等。切实使丽水的人民群众致富，香菇产业发展走向市场，健康有序的持续发展，并且真正使香菇生产成为我市农业经济的支柱产业、特色产业。关键词：香菇发展，品牌意识，政府管理，持续发展目 录引言…………………………………………………………………………………………………11 加入WTO后丽水市香菇发展面临的机遇大于挑战…………………………………… 我市丰富的森林资源，为香菇发展提供了资源保证……………………………………2 有利发展我市农村劳动力的资源优势……………………………………………………… 香菇行业发展前景十分广阔………………………………………………………………… 有利于扩大香菇出口，提高香姑质量………………………………………………………32 丽水市香菇发展存在的制约因素…………………………………………………………… 科学利用森林资源不深， 资源耗费大，发展后劲不足………………………………… 无序生产、品种单一，缺少市场竞争力…………………………………………………… 市场组织化程度低，龙头企业少，抵风险能力低…………………………………………… 销售技术服务滞后，品牌意识浅薄，容易受制于别人……………………………………63 加快香菇发展之路的问题对策和措施………………………………………………………… 加大香菇产业结构调整，由“香菇王国”向“食用菌王国”转变…………………… 坚持走可持续发展之路，实现香菇生产与生态保护利益共赢………………………… 加强香菇一体化市场建设，产业化经营，增加香菇的附加值………………………… 增强“贯标”意识，打响品牌战略，提高市场竞争力………………………………… 9引 言丽水市是世界人工香菇栽培的发源地，至今已有800多年的历史。1986年国家星火项目“袋料香菇露地栽培技术”在丽水市实施推广以来，丽水市的香菇生产有了迅速的发展。近几年来，香菇的栽培量都在4－5亿袋，约占全国香菇栽培30－40%左右，每年的香菇总产量都几乎占全市农业总产值的三分之一，与蔬菜、水果等齐名，以袋料香菇为主的食用菌产业已发展我市农村经济一大传统产业、特色产业和支柱产业，为丽水市农村广大农民群众脱贫致富奔小康做出了巨大贡献。进一步加强生态示范区建设，切实推进生态农业、林业、工业、旅游业和生态城市五大生态工程建设，促进人口资源环境和社会经济的协调发展，这是丽水市的重要工作。由于袋料香菇的开发和利用，必须消耗大量的森林资源。为此，支柱产业的香菇发展与生态兴市的战略目标关系优为突出。因此，正确的认识和研究香菇生产、合理科学的运用森林资源，不仅是一个经济和社会课题，同时，也成为我市“生态立市、绿色兴市”这项工作的重要生态课题。因此，本人认为，正确的认识、对待丽水市香菇发展之路的走向问题，我们政府的各级领导和广大科研农业技术工作人员都必须认识思考的问题。下面，我就本人对香菇发展之路谈谈丽水市香菇发展的几点思考。
1、我国企业人力资本开发研究2、我国企业人力资本管理研究3、我国公司治理结构研究4、我国企业人力资本流动问题研究5、经营者薪酬结构问题研究6、县域经济问题研究7、我国中小企业集群化问题研究8、中小企业融资的国际比较9、我国商业银行发展中间业务问题研究10、西方国有企业改革的经验及其对我国的启示1、我国企业经营的外部环境研究2、我国民营企业社会保障问题研究3、我国国有企业资产流失问题研究4、我国商业银行风险管理问题研究5、我国商业银行个人金融业务发展研究6、论家族式管理向现代化企业管理转变的途径7、我国经营者年薪制问题研究8、劳动力过剩条件下的非正规就业问题研究9、企业并构中的政府行为分析10、技术创新与企业竞争力关系探析1、中小企业战略管理问题研究 2、战略管理理论的发展趋势研究 3、西方管理思想的发展历程 4、管理者的角色定位与认知 5、组织文化的建设 6、知识经济时代的企业组织结构与设计 7、组织文化与人力资源管理 8、企业组织结构的柔性化研究 9、组织中的有效沟通 10、沟通的艺术 11、企业管理沟通中的误区及对策 12、人力资源管理当前面临的问题 13、人力资源的招聘与选拔研究 14、如何留人——企业薪酬与福利设计 15、领导者的有效集权与授权 16、论我国企业的管理创新 17、管理机制的变革及创新 18、如何实现有效地激励 19、员工激励及企业激励机制的建立 20、领导理论综述 21、由动机理论谈员工激励 22、企业高效团队的开发与管理 23、组织绩效的有效监督及衡量 24、企业的价值链管理研究 25、企业价值链管理与核心竞争力建设 26、基于价值链管理的企业竞争力研究 27、企业内部控制的现状及对策
1. 连锁企业商流.物流和信息流资源特征与有效整合.2. 连锁企业竞争力比较研究.3. 用现代连锁形式提升中小零售企业组织现代化程度研究.4. 连锁超市发展战略.模式分析研究.5. 连锁超市促销管理.6. 可持续发展与企业绿色营销.7. 我国不同职业的收入群体的消费心理研究.8. 中小企业应确立营销新观念.9. 多元化经营利弊辨析.10. 论企业的诚信营销.11. 谈营销观念与我国酒店的成败.12. 企业商标保护战略研究.13. 谈营销策略中的定价技巧.14. 论企业网络营销策略.15. 试论企业分销渠道创新.16. 论消费心理预测.17. 谈企业目标市场选择与产品开发.18. 企业网络营销的策略选择.19. 论加强物流管理提高企业绩效.20. 差异化策略在企业营销中的应用.21. 西部落后地区发展电子商务的对策分析.22. 企业员工晋升研究(案例研究).23. 企业员工培训研究(案例研究).24. 人力资源管理中激励机制的运用.25. 绩效考核在人力资源管理中的作用.26. 试设计企业营销人员的培训方案.
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工商企业管理是研究工商企业经济管理基本理论和一般方法的学科,该专业的应用性很强,它的目标是依据管理学、经济学、会计学等基本理论,通过运用现代管理的方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策,保证企业的生存和发展.学术堂整理了20条工商企业管理毕业论文题目,供大家参考:1、企业并购中的文化整合问题2、我国快速消费品行业营销渠道管理研究3、基础设施产业反垄断问题研究4、我国网游产业开展网络营销的策略分析5、企业信息化与电子商务6、企业信息化与营销创新7、企业信息化与管理创新8、WTO对中国电子商务的影响9、电子商务与物流管理平台构建与应用10、企业电子化与商务整合策略研究11、决策支持系统在电子化企业中的应用12、企业间信息系统平台的开发与构建13、物流管理的应用技术研究和实施14、企业并购中的文化整合问题15、企业购并扩张研究16、浅议商业银行管理创新17、浅析企业货币资金内部控制18、探讨深化国企改革与建立经营者的激励和约束机制问题19、论企业的激励机制20、论中国私营企业的人力资源管理
一是您自己学的好的知识方向；二是您可以接触到的企业管理的实物；三是一定是有感触、有感觉、有兴奋、有创建的部分。
学术堂整理并提供了96条工商企业管理毕业论文的题目：1、现阶段高职财经类专业教学改革的研究与实践2、政府绩效管理理论及其实践研究3、公共服务供给的组织间合作网络4、企业中个人的绝对权力与企业衰败5、项目管理:大学生社团管理的创新模式6、工商管理专业应用型本科人才培养措施7、德鲁克论管理的新范式8、税收精细化管理刍议9、政府治理与公司治理中委托代理问题比较及其启示10、工商管理专业本科案例教学模式及其评析11、政府执行力研究现状12、工商管理类专业企业管理案例教学理论与实践研究13、构建工商管理专业应用型本科人才培养体系14、成都市城市化进程中失地农民职业流向调查15、工商管理专业实践教学改革探讨16、我国工商管理的现状分析及思考17、浅析市场调查与预测教学中实践能力的培养18、改革人力资源管理课程 培育实用型应用性人才19、中美工商企业管理文化比较研究析论20、工商管理专业本科教育改革研究21、试论学校体育政策执行力的基本理论与构成因素22、“案例教学法”及其对管理学教学的启迪23、基于定货合同的供应商柔性分析和选择模型24、国有企业绩效管理体系研究25、浅谈人力资源管理课程的实践教学改革问题26、国外工商管理案例教学法及其借鉴27、宽就业口径下的高职工商管理专业群构建28、工商管理专业培养目标与课程改革探讨29、实证方法在管理学研究中的应用30、基于专业群理念的经管类专业实践教学问题的改革探讨31、基于就业导向的电子商务专业课程体系改革与实施32、高职工商企业管理专业高端技能型专门人才培养模式探析33、论高职工商企业管理特色专业建设34、基于供应链管理(SCM)思想的中高职衔接35、适应企业需求,培养高职工商企业管理人才--高职工商企业管理专业人才需求调查分析36、论公共组织战略管理的核心37、商业医疗保险需求的调查与分析38、九型人格与政府领导力重塑39、浅谈管理沟通课程的教学40、工商企业管理专业创新教育探索41、绩效管理在中国地方政府管理中应用的现状和缺陷42、浅谈企业工商管理类人才应用能力的培养43、高职高专工商企业管理专业学生管理实践能力培养模式探索44、九型人格模型和政府领导力构建45、电力企业应提升供应链管理战略46、基于能力培养的管理学课程教学方法研究47、实践导向的高职工商企业管理类专业教学模式的改革与探索48、工商管理专业应用型本科人才培养模式的研究49、综合职业能力视角下的工商企业管理专业课程体系重构50、管理者社会责任观教育与工商管理专业培养51、库存管理技术综述52、中国成功企业家的素质特征53、政府企业化管理若干问题探析54、新时期管理创新所面临的问题--兼论社会转型伴随管理转型55、管理类学生职业胜任力结构模型研究--以浙江台州地区为例56、工商企业管理专业案例教学存在的问题与改进措施57、高校经济管理类实验室利用率提高探讨58、高职院校校中厂建设的探索与实践59、高职工管专业实践教学体系存在的问题及对策60、浅谈新公共管理理论对我国政府管理功能转变的启示61、以就业为导向的工商管理专业动态模块化教学探讨62、以模拟公司为载体的人力资源课程项目化设计63、沙盘模拟演练在高校专业实践性教学中的应用探析64、以能力为导向的工商管理专业本科应用型人才培养模式研究65、高校专业建设如何避免同质化--以工商企业管理专业为例66、我国管理类本科人才培养中的问题与对策67、工商管理发展趋势与高等学科教育68、近代中国民间工业会计核算的改革与发展69、一种永续经营的思维观70、工商管理专业创新研究与学生就业能力培养71、基于地方高校工商管理类专业本科人才培养目标的探讨72、艺术管理与设计管理73、工商企业管理专业与行业发展调研报告74、人力资源管理专业课程设置中应注意的几个问题75、企业工商管理人员应具备的能力及提升途径76、营销专业“实验、实训、实践”创新人才培养模式研究77、论管理会计在商业银行的应用78、高职院校经管类专业学生实践课考核方式探讨79、工商企业管理专业“工学结合”人才培养模式研究80、浅析中美工商管理本科教育课程设置81、基于职业经理人培养的工商管理专业课程体系改革研究--以吉首大学为例82、SA8000社会责任管理体系与企业社会责任建设83、工商管理培训的可持续发展研究84、高职教育管理类专业实践教学模式研究85、儒学对日本企业文化的影响--兼论传统文化与现代化建设的关系86、探析工商管理应怎样推动经济的发展87、关于管理沟通课程教学和考试改革的思考88、制造企业预算控制系统的构成89、浅谈企业工商管理类人才应用能力的培养90、基于ERP沙盘模拟企业管理课程实训教学浅析91、工商管理类人才培养模式思考92、突出创新能力培养,创建有特色的《管理学》课程教学体系93、创建经管类综合实验教学基地的研究与实践94、试析MBA教育的基本特点95、“工学结合”模式下工商企业管理专业实践教学体系的创新96、工商企业管理专业中高职衔接课程体系构建初探
比如说中小企业薪酬体系的建立。或者岗位价值评估在企业中的运用（可以就几种岗位价值评估的理论介绍，优缺点，适用什么类型的企业，实例）
伴随着经济全球化时代的到来,各式各样的经济管理方法油然而生。以下是我为大家整理的关于经济管理类论文题目的内容，一起来看看吧!
1、论企业知识型员工的管理
2、论民族品牌在国际化竞争中的生存之道
3、论大学生网络营销策略
4、企业绿色营销探析
5、买方市场条件下的企业市场营销
6、论推销中的沟通技巧
7、谈谈绿色经营与企业发展
8、对连锁经营模式的实证研究
9、论新形势下销售渠道的有效调整
10、对企业营销理念创新的思考
11、对企业创新管理工作的思考
12、谈谈心理因素在市场营销中的作用
13、中小企业实施网络营销的策略分析
14、“差异化策略”在中小企业营销中的运用
15、零售企业的品牌战略
16、商业银行的市场营销策略研究
17、试论民营中小企业融资难的原因及对策
18、我国居民消费心理分析
20、少数民族地区居民消费现状的思考
1. 新型农村合作医疗制度良性发展问题的研究
2. 论我国保险业存在的问题及对策
3. 企业投资对策研究
4. 对消费信贷的再思考
5. 谈顾客忠诚度毕业论文参考网整理
6. 优化开发人力资源的战略措施
7. 谈我国城乡市场协调发展
8. 电子商务在企业经营中的运用策略
9. 在网络经济中如何巧妙运用价格歧视
10. 企业人才培养与使用研究
11. 新时期企业文化的新特点
12. 新时期激励艺术研究
13. 从以人为本的角度看企业人力资源管理
14. 人力资源管理的新趋势
15. 企业社会责任新探讨
16. 关于商标保护的几点思考
17. 浅谈如何打造企业品牌
18. 小议品牌资产的保护
19. 品牌、诚信与企业核心竞争力
20. 关于农民增收问题的思考
21. 对发展﹡﹡省旅游经济的思考
22. 中小企业发展问题研究
1. 连锁企业商流.物流和信息流资源特征与有效整合.2. 连锁企业竞争力比较研究.3. 用现代连锁形式提升中小零售企业组织现代化程度研究.4. 连锁超市发展战略.模式分析研究.5. 连锁超市促销管理.6. 可持续发展与企业绿色营销.7. 我国不同职业的收入群体的消费心理研究.8. 中小企业应确立营销新观念.9. 多元化经营利弊辨析.10. 论企业的诚信营销.11. 谈营销观念与我国酒店的成败.12. 企业商标保护战略研究.13. 谈营销策略中的定价技巧.14. 论企业网络营销策略.15. 试论企业分销渠道创新.16. 论消费心理预测.17. 谈企业目标市场选择与产品开发.18. 企业网络营销的策略选择.19. 论加强物流管理提高企业绩效.20. 差异化策略在企业营销中的应用.21. 西部落后地区发展电子商务的对策分析.22. 企业员工晋升研究(案例研究).23. 企业员工培训研究(案例研究).24. 人力资源管理中激励机制的运用.25. 绩效考核在人力资源管理中的作用.26. 试设计企业营销人员的培训方案.
工商管理是研究工商企业经济管理基本理论和一般方法的学科，主要包括企业的经营战略制定和内部行为管理两个方面。工商管理专业的应用性很强，它的目标是依据管理学、经济学、会计学等基本理论，通过运用现代管理的方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策，保证企业的生存和发展。下面学术堂整理了二十个工商管理专业毕业论文题目，供大家参考：1、某某地区农村商业银行的企业文化建设研究2、某某地区大娘水饺管理模式研究3、某某地区地区百货商场应对网络购物冲击的策略研究4、某某地区地区超市物价水平的调查和比较研究5、某某地区地区商品房价格变动的影响因素研究6、某某地区科教城大学生择业状况和影响因素研究7、某某地区科教城物业公司绩效管理评价和对策研究8、某某地区南大街商圈的消费者偏好的调查研究9、某某地区市工业企业能源消费影响因素研究10、某某地区市工业企业碳排放影响因素研究11、某某地区市物业管理的现状、问题与对策研究——以龙湖物业某某地区分公司为例12、城市大型数码商城营销策略研究——以某某地区银河湾电脑数码城为例13、城市主题公园的营销战略研究——以春秋淹城为例14、工作价值观对新生代农民工离职倾向的影响研究——以某某地区为例15、国内垂直电子商务互联网营销探讨——以丽芙家居为例16、海尔集团的企业文化研究17、华为公司的人力资源管理研究18、基于产业集群的某某地区市旅游产业发展对策研究19、某某地区常宝钢管股份有限公司的技术创新战略问题与对策研究20、某某地区常发制冷股份有限公司的技术创新战略问题与对策研究
财务管理作为企业管理中重要的组成部分，对企业的经营与发展都起著至关重要的作用。下面是我为大家精心推荐的的方法，希望能够对您有所帮助。
1. 财务管理基本理论问题的探讨
2. 财务决策支援系统研究
3. 财务预测管理体系构建研究
4. 产权重组与财务管理研究
5. 筹资方式的比较与选择
6. 杠杆原理及其应用
7. 关联方交易与财务控制问题研究
8. 国有资产保值增值问题研究
9. 集团资源配置战略与资本预算管理研究
10. 经营者薪酬研究
11. 论财务风险
12. 论财务管理体制的改革
13. 论财务制度的改革
14. 论公司股利政策的选择
15. 论理财环境
16. 论利益相关者责任与公司财务治理
17. 论企业财务机制
18. 论企业信用政策的选择
19. 论市场经济条件下的财务管理模式
20. 论市场经济条件下的理财观念
21. 论债务重整
22. 论自由现金流量与企业价值评估
23. 企业产权理论分析与财务管理目标选择研究
24. 企业偿债能力分析研究
25. 企业集团财务预警研究
26. 企业集团存量资产重组研究
27. 企业集团集中式财务管理模式研究
28. 企业内部财务管理制度的设计研究
29. 企业内部资金集中管理研究
30. 企业配股财务标准研究
31. 企业清算中的财务问题研究
32. 企业收益分配问题的探讨
33. 企业盈利能力分析研究
34. 企业资产管理效率分析研究
35. 全面预算管理与内部控制研究
36. 上市公司财务分析研究
37. 所有者财务与经营者财务的探讨
38. 网路财务研究
39. 知识经济与财务管理创新研究
40. 资本市场与上市公司问题研究
41. 资金成本与资金结构研究
42. 资源性企业财务管理问题研究