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在公务员的申论笔试考试中，文章写作往往作为最后一道题目出现。对于许多考生来说，文章写作是一座难以攀登的珠峰，巨大美丽而又可怕。从联考来看，文章写作近年来命题趋势多以话题和命题交替出现。如何选取一个有亮点，能够吸引阅卷老师目光的标题，往往是多数考生头疼的难事。拟标题的方法要结合文章标题的要求来确定。申论考试中文章写作多数考查议论文这种文体。选取新颖、点睛的议论文标题，要求考生既要做到一下四个方面：体现文章主旨、不喊口号、结构简单但立意深远以及简练醒目。怎样才能精准的领悟这四个方面的精髓，就要求考生们能够做到换位思考，转换角色，以命题人、阅卷人的视角来严格要求自己。标题乃文章之题眼，点睛之处，必须要紧紧围绕;切忌喊口号，文章标题要脚踏实地，才能够更好地仰望星空;形式简单而寓意深刻，简单而不平庸;字数精炼，正所谓浓缩的才是精华。在掌握这四个基本的拟标题要求之后，我们再来谈如何拟定标题就有了明确的方向。如何在申论考场上快速写出新颖、扣题的标题呢?一、点睛之题画龙点睛乃佳作。申论的文章写作因测查能力的需要常考议论文，议论文的文章性质决定标题要紧扣主题、简练、思想深刻。点睛式的文章标题包括以下几类：……关键是……;……迫在眉睫; ……势在必行;……根本是……;……是核心;……要内外兼修等。示例：《新农村建设关键是“放活”》 ; 《供给侧结构改革迫在眉睫》; 《加强农村土地流转势在必行》; 《农村改革根本是“放活”》 。二、诱发思考之题发人深省才能立意深刻。文章标题若能够诱发读者的思索，增强阅卷老师的阅读兴趣，是脱颖而出的前提。诱发思考的标题，要立足于中心论点。诱发思考的标题常见以下几类：透视……现象;是……还是……;……的追问等。示例：《透视养老真空的现象》;《是制造还是智造》; 《旅游乱象的追问》。三、批判之题挑剔而不挑题。批判式的标题能够给人视觉带来强烈的冲击，让人印象深刻。批判式标题常常需要较高的文字功底来驾驭，能够由浅入深、由奢入俭、以小见大。通过批判式的话术，强调作者的观点，立场坚定而明确。常见的批判式标题有：别把……当……;警惕……;何时走出……困境;莫要……;……谁之过等。示例：《医药事件频发谁之过》; 《警惕文化失敬》; 《何时才能走出因教致贫的困境》等。以上就是简单的申论拟标题技巧的介绍，考生们要成为申论考试的强者，就要熟能生巧，勤加练习。勇于试错，敢于挑战，迎难而进，开拓新篇。
很多公务员考试考生认为标题随便取一个不会影响，只要把中心观点和结构弄好了就能得高分。太多的公务员考试考生先写文章，后拟标题，就是把标题那一行空着，等到写完全文再来“补标题”。这种做法虽说没有错，但是反应了这部分“补标题”的考生不能够在短时间内形成一个有亮点有深度的凝练主题。公务员考试大作文作为一个秒杀型阅卷，你写的内容命题人不一定字字详读，但是你的标题他绝对是一目了然的。为了更精准的扣题，建议初学者尝试公务员考试关键词法的运用。可以把这种方法理解为用题目中给的关键词，进行造短句(动宾结构)。公务员考试例题：请围绕“给定资料7”中的基层文化供给侧改革的要求，以“激发群众参与热情，要求：不必拘泥于“给定资料”，符合议论文写作要求。篇幅1000字左右。主题是：激发群众参与热情，创新文化服务方式如果你把标题取成：转变理念，打造共建共享文化新家园分论点1：打造共建共享文化新家园，需要怎样怎样分论点2：打造共建共享文化新家园，需要怎样怎样很容易给考官造成偏题、跑题的印象。“打造共建共享文化新家园”本身没有错，也是我们文化建设的目标。但是因为反复强调，多次出现，很容易写不准，抓不住，导致公务员考试考官判分低的可能性，不如把共建共享文化改成“基层文化”会更扣题。更多关于公务员考试的备考技巧，备考干货，新闻资讯等内容，小编会持续更新。
一、标题写作的要求要想写好标题，我们首先要知道标题写作的标准是什么。一般来讲，标题写作需要遵循三个标准，即准确、明确、新颖。(1)准确。标题写作要准确，准确有两层含义，第一，符合材料所表达的真实意思，即符合文章的立意。第二，符合主流价值观，符合国家大政方针政策。(2)明确。标题必须是明确的观点，“海洋的开发与保护”“论海洋的开发与保护”等都不是明确的观点，而“海洋的开发和保护要兼顾”就可以。(3)新颖。标题是阅卷老师看的第一个部分，要写的有特色，新颖的方式可以是比喻、对仗、引言。二、标题的常规写法中公教育专家在这里介绍两种标题的常规写法，第一种是“主题+对策、观念、理念”，即标题有两个部分构成，前一个部分为主题词，后一个部分为要实现主题词应采取的对策，应有的观念、理念。例如“实干兴邦 圆梦中国”“破解官员形象危机 需要转变工作作风”。第二种写法是“主题+意义、作用、目的”即前一部分为主题词，后一部分为主题词实现的意义、作用、目的等。例如“破解官员形象危机 提升政府公信力”“爱岗敬业扬起职”业道德新风帆。三、标题的优化技巧学会标题的常规写法只是第一步，要想在申论考试中拿高分，我们需要对标题进行优化，那么如何进行标题的优化呢，在这里介绍两种优化方法：引言法、对仗法。(一)引言法引言法主要分成两个部分，一个主标题，一个副标题，主标题为引言部分，可引用的内容为名言警句、诗词、经典歌词、电影名称以及一些俗语，副标题为文章的立意或者说总论点。以下以三个标题进行示例：1、总论点为“幸福中始终充满着缺陷”，标题可优化为：“金无足赤，人无完人——幸福始终充满缺陷”或者“人有悲欢离合，月有阴晴圆缺——幸福始终充满缺陷”。2、总论点为“好政策的价值标准为满足公民的意愿、滋养公民的理性和德性”，标题可优化为：“民愿 民智 民德——论好政策的价值追求”3、总论点为“解决金融危机，信心比金钱更重要”，标题可优化为“寒冬已至春不远——破解金融危机 信心比黄金更重要”(二)对仗法对仗法主要是将标题的两个部分语言进行优化，使两边的短句结构相同(常用的结构为动宾结构)，字数相等。例如：1、总论点为“好政策的价值标准为满足公民的意愿、滋养公民的理性和德性”，优化成对仗的方式为“良好政策理德同行”。2、总论点为“经济的增长能够促进经济的发展”，优化成对仗的方式为“推动消费增长，助力经济腾飞”。在这里也给大家提供一些对仗结构常用的动词：推进、推动、实现、拉动、促进、助推……等等。
申论文章中拟定标题，首先需须准确审题，认定题目要求是给定标题，还是由作答者自拟标题，已有完全命题或不完全命题的，需须依据提示，采用给定的标题，或补充完成完整标题;试题要求中没有标题字样，应默认为需要自拟标题。本文主要谈自拟标题的拟法。一、拟题要求1、拟题要贴切提倡标题即论点，标题需须是对文章主要论点的准确概括。申论作答中所拟的议论文标题要准确概括出主题，并要能突出文章的中心论点和写作特色，切合文章内容，如阐述的是何种问题、使用的是何种文体;切题是双向的，题要合文，文要切题，标题是文章观点、内容的准确概括，内文是对题目表明观点的发挥和具体阐释，文章内容需须体现标题所概括的主旨。为此，拟题之前一定要对全文思想内容做通盘考虑，审思精详、深思熟虑，对文章主旨和内容的酝酿成熟了，才可落笔拟出恰当的标题，所用的语言一定要准确体现写作意图，实现拟题的目的。2、拟题要简明提倡单层标题，即只有一个标题，尽量避免复标题，一般不采取在主标题下另加副标题的形式。才能体现立意的专一，才能避免辞不达意，把立论的思路引向歧途。复杂的标题形式不易控制，涉及主、副标题主次关系、不同论点等问题的处理，人的思维特性倾向于在拟定新标题的过程中衍生出新的思想，导致答题思维的错乱。如果不是题目限定了需须加副标题，就不要加拟副标题;单层的标题也越简单越好，越简单的标题越具有概括性，主旨越是明确，作答的方向越专一，发挥的空间也越大。3、拟题要精炼标题所使用的语言要言简意赅，表述要简短有力。议论文的标题只有简短才能有力，而只有精炼才能简短，要做到标题具有鼓动性、说服力、感染力，就需须运用简洁的文字。提倡《邓小平文选》第二、三卷所收文章式样的标题，简洁、干脆、有力，文题结合紧密，如：《在全体人民中树立法制观念》、《一靠理想、二靠纪律才能团结起来》、《拿事实来说话》、《党和国家领导制度的改革》。二、拟题方法(一)从标题来源的角度1、拟题可从文章主题中概括。立意与拟题紧密关联。写文章时，确定了文章的主题，题目也就大致可以确定了——用最简练的文字概括文章的主题，就可得出题目。例如，对于行业自律问题，作答者撰文的主题是“市场秩序的规范需要政府监管”，根据拟题精炼、简洁、贴切的格式要求，对这一主题稍作文字上的调整，将标题拟为《以政府监管促进市场秩序规范》，就是“标题即论点”的标准例子。2、拟题可从试题给定的条件中提炼。根据试题给定的条件，按照“在精神上相容、字句上包含”的原则，以作答者自己的理解和作答需要为取舍，对试题立意提示中给出的字句进行重新组织，拟定标题。3、拟题可从写作对象、文体格式上切入。针对所要论述的问题、采用的文章体裁，选择适当的语句，组成一个文题相符的题目，如“试论公平与效率的统一”、“关于缓解我市交通拥堵问题的报告”。(二)从标题虚拟和实拟的角度1、虚拟标题可尽空泛。标题虚拟，是指标题中不直接说明论点，只笼统的概括论述对象和全文内容，为文章的写作划定一个范围。虚拟的标题通常是抽象的、高度概括的词汇，如《蓝图》、《命脉》、《家园》，均未明确论点和具体论述对象。作为虚拟标题的词汇与立意的关系较为松散，但又存在需然联系，标题给出的是文章的整体范围。因此，可以根据立论任务、论述对象的具体情况，找出一个与要写作的内容有需然联系——通常是对内容或观点的抽象概括，而意义较为空泛、涵盖范围广阔的词或句子，拟定为标题，从而留下较大的立意和阐发的空间。2、实拟标题应有确指。标题虚拟，是指以文章中心论点或内容的实际概括作为标题，与正文内容严格对应，讲什么问题、是什么观点就是什么标题，其表述语言严密而具体，是文章内容的直接反映，如：《以科学发展观指导政府绩效评估工作》。(三)从标题形式与意义的角度1、拟题可从现成的标题公式中套用。议论文的标题，特别是虚拟的标题，可套用现成的标题公式，如“论(浅论、初论、试论、小议)……”，“谈(浅谈、试谈、也谈)……”，“……之我见”，“我看……”，“我之……观”等，套用的例子如《加强行业管理之我见》、《也谈市场秩序之规范》、《论城市交通问题的解决之道》。这种套用公式的标题稳妥性好、可靠系数高，如此拟题十拿九稳，不会在标题上得高分，但可保证不出错。尽管在应试的紧张环境下套用现成公式的拟题方法较为省力，但仍然要扣准立意，把标题与文章主题结合起来，否则就做不到拟题贴切的最基本要求。2、拟题可从熟语和经典论题中化用。熟语是社会生活中习惯运用的、形式与意义固定的词语，包括成语、谚语、格言、歇后语、惯用语等。熟语是固定词组，也是汉语规范词汇，其形式与意义都已固定，不可轻易改变其结构或使用环境，尤其在申论中要注意写作的严肃性、规范性，运用时一般要整体运用、用其本意以体现其通常意义，才会为人理解而不致引起歧义，影响评分。经典论题是指已被验证为真理或一般情况可确认为正确的论断，如价值规律、“改革开放的前提是解放思想”、“司法公正是社会和谐的重要支柱”，可确信为真的论题可来源于经典著作、领导人言论、党和政府文件、通行的政策、法律，也可来源于知识积累和生活常识。
行政管理毕业论文及设计题目：
行政管理毕业论文题目(一)
1、论管理者的性格培养与管理效能
2、论管理情景对管理方式和管理效果的制约性
3、论我国行政领导干部的培养
4、知识经济时代行政领导者创新能力的培养与开发
5、论行政领导的方法与艺术
6、行政领导者的角色研究
7、领导者的素质与影响力的关系
8、行政授权的理论与实践
9、国有企业领导干部管理体制的改革
10、管理职业化趋势与组织领导者的研究
11、领导有效性理论研究
12、政绩与科学发展观的关系
13、构建和谐社会中政府的作用
14、我国行政体制改革研究
15、我国传统行政管理文化的启示
16、WTO对我国行政管理的影响及对策
17、WTO对中国地方政府管理模式的变革
18、政务公开与电子化政府
19、政府管理创新机制研究
行政管理毕业论文题目(二)
1、论我国公务员培训制度的创新
2、论我国公务员薪酬制度改革
3、我国公务员激励机制的建立和完善
4、论提高我国公务员素质的途径
5、入世与我国干部队伍素质的提高
6、论我国公务员制度改革的价值取向
7、论我国公务员制度改革的方向及其对策
8、我国公务员考试录用制度的建设问题
9、我国公务员创新能力研究
10、论知识经济时代公务员能力和素质提升的途径
11、论构建完善的廉政建设德治体系
12、行政职权滥用的危害与防范措施
在申论大作文的命题中经常会发现有“以什么什么为题”、“以什么什么为主题”、“以什么什么为题目”的命题方式，这其中的区别与联系让很多考生颇感困惑，其实，这在很大程度上都属于庸人自扰，把原本简单的问题想的太复杂了。下面我就精要地做一个辨析，相信所有人看完就都不会有任何困惑了。文章是需要标题的，所以在申论文章的写作要求中要么直接给出标题，要么让考生自拟标题。直接给出标题的情况，就是上述的“以什么什么为题”和“以什么什么为标题”，自拟标题的情况分两种，一种是上文提到的”以什么什么为主题“，还有一种更开放，直接就是类似于”阅读给定材料，自拟题目，自选角度，写一篇文章“。而且，从严格意义上来讲，除非在“以什么什么为题”的同时，又给出了“自拟题目”的要求，这里的“题”才不是“标题”，否则“为题”就是“为标题”，如果考生再撇开这个“为题”自拟题目，就属于犯规，视情况会对得分产生一定的影响。我们先搁置给定标题与不给定标题的区分不谈，从客观的角度看看标题和文章的关系到底是怎么样的。文章的标题就是对文章全部内容最极致地概括和总结，传达的是文章的核心思想。从一般的行文方式上，分为三大类。一类是纯主题式标题，一类是纯主旨式标题，还有一类是主题主旨混合式标题。从议论文表达力度的角度来衡量，后两种较优，以表达的凝练度来衡量，最后一种最佳。所以，在训练的时候，最好以主旨型标题为目标。何谓主题？就是整个材料、文章所探讨的论题、问题，比如环境保护问题该如何解决、交通拥堵问题该如何解决、环保与经济的关系该如何协调，等等。它是客观的，是社会生活中现实存在的矛盾、困境或者想要达到的目标。主旨则是通过对材料主题的讨论、辨析，所形成的主观意见，即文章的论点、观点。比如解决环境保护问题的关键在于转变经济发展方式，这里的转变经济发展方式就是主旨，不同的人可能会对同一个主题产生不同的主旨观点，比如也可能有人认为解决环保问题的关键在于加强监管。对应于上面三种标题的方式，就可以有三种，第一种可以是“论环境保护”“交通拥堵的破解之道”等等，第二种直接就是上面粗体的两句话，第三种可以是”疏胜于堵“，”监管治标，转型治本“等等，因为在特定的文章种主题是限定的，所以主旨型标题的主题也是隐含的。
您好！申论的写作中，如果是“以……为主题”的话，在拟题的时候，是不能够直接将主题照搬到题目上去的，要围绕主题进行拟题；如果是“以……为题”的话，那么可以直接以其为题。建议你公务员考试申论备考应该做到以下几点：第一，多看人民日报等，关注时政，多看时评、《半月谈》《求是》等杂志的文章，掌握时政热点。此外，还应加强对国家发展理念（如科学发展观、构建社会主义和谐社会等）、国家行政理念（转变政府职能，建设服务型政府等）的学习，以便灵活运用于申论文章的写作中，为文章增光添色。第二，勤写勤练，根据自己的实际情况制定一个周计划，规定自己一周内做多少练习，每次做完，要注意总结，然后针对自己的弱项进行重点复习。在此，建议你能够上中政申论在线评测系统进行申论的练习，让专业老师为你批改作指导，可以达到事半功倍的效果。第三，多看政府公文与优秀范文，借鉴学习。申论写作可从模仿开始，然后再再模仿的基础上添加自己的元素，形成自己的写作风格。第四，加重对应用文写作的练习。近年来，公务员考试对应用文的考察越来越多，应引起高度重视。第五，注意答题技巧。可到一品公务员网、国家公务员考试网等处查找，那上面有许多申论学习经验文章等。此外，值得一提的是：在自己做练习的过程中应自己总结答题技巧，经验都是从实践中总结出来的。中政申论网： 中囊括了行政应用文、概括性题型等专项练习和真题、预测题练习等各种题型，是目前最为专业、最大的在线评测系统，一品公务员网：上更有海量公考资料下载，考友交流。另外还应关注时政动态，侧重于民生和文化领域，这是近年来关注的热点领域。
申论一般是以当前的社会热点问题为题，例如：大学生自杀问题、农民工问题、农民工子女入学问题等社会热点。申论考试一般是根椐所给资料自拟题目写一篇申论。
一、勤于学习，具有较高的综合素质。该同志认真学习党的十七大以来党中央的重要报告及各项方针政策，学习贯彻袁纯清书记的讲话，拥护党的领导，坚持四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的思想素质和职业道德，能用农村干部标准的要求来指导自己的行动。同时该同志担任xxx村学习科学发展观活动驻村指导员，以农村开展深入贯彻落实科学发展观活动为契机，认真学习科学发展观和中国特色社会主义理论。通过学习，该同志的理论和业务水平有了较大的提高。二、工作求真务实，实绩突出为了更好地了解村情民意，该同志走遍了村里的每一个角落，并时刻坚守在自己的工作岗位上，能更快地适应村里的各种情况，熟悉村里的各项工作。具体表现如下：1、进行村委换届。由于进行一次性直选法，与往年的选举方式有所不同，为了使村民能够更好的行使自己的权利，也为了使选举工作顺利完成，该同志从各方面了解选举政策，为村民们耐心的讲解。经过其和村干部的共同努力，使该村的选举工作进展非常顺利。2、帮助村民联系红枣的销售。由于红枣是xxx村民的主要经济收入来源，该同志从网上了解市场，搜集信息，联系客户，拟定相关的农业合同，帮助村民走集中销售之路，使村民的红枣远销全国各地。3、为村民排忧解难。上传民情、下宣政策、能很好的协调该村与乡里的各项工作，为村支书和村主任减轻了工作压力，受到当地领导的好评。4、开展深入学习科学发展观的活动。作为入村的第一项组织任务，在长达两个多月的工作中，该同志认真做好信息员及组织员的工作，为信息的上通下达起到了桥梁的作用，拟定学习计划，并认真撰写好简报20条，始终努力奋斗在科学发展观的第一线。三、严于律己，洁身自好。该同志洁身自好，清正廉洁，能够模范遵守领导干部廉洁自律有关规定，是自觉实践“三个代表”重要思想的楷模，是广大党员干部拒腐防变的榜样。该同志能够始终坚持党性原则，加强党性修养，严守党的纪律，严格按照党风廉政建设的要求，认真执行领导干部廉洁自律有关规定，自觉抵制社会不良风气的侵蚀，以自己的实际行动感染和教育了全体工作人员。总之，通过考察，我们认为该同志始终把村中工作放在第一位，对工作一丝不苟，兢兢业业，严于律己，理论、实践素质较高，受到当地干部群众的一致好评。主要不足：工作方法简单，缺乏创新。在实际的工作中，在和村民沟通的方式方法还不是很得心应手。
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是申论啊 ，蝈蝈
安徽公务员考试申论范文：如何应对经济危机（策论文）京佳网站进入2009年春季，我国经济出现企稳回暖势头：投资、信贷增长加快，居民消费“牛”气渐足，一些领域下行趋势有所遏制，经济运行出现了积极变化。这些都说明中央保增长的政策效应已经显现，也进一步提振了我们应对国际金融危机、保持全年经济平稳较快发展的信心。同时，也必须清醒地认识到，我们经济企稳回升的基础还不稳固，回升的态势还不稳定，回升格局还不平衡，当前经济面临的矛盾和困难仍然很大。应对国际金融危机，既是一场攻坚战，也是一场持久战。摆在我们面前的突出任务，就是自觉地用中央精神统一思想、指导行动，把保增长同科学发展更好地统一起来，化“危”为“机”，既顺利渡过眼前的难关，又为今后的发展奠定良好的基础。要做到化“危”为“机”，在思想认识上必须有新提高。面对这场百年不遇的国际金融危机，我们要结合全党正在开展的深入学习实践科学发展观活动，进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解。要运用科学发展观进一步认识、把握经济社会发展的客观规律，深刻认识国际金融危机产生的原因及影响，深入分析我国当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，更好地研究确定应对危机的途径、办法和举措。要做到化“危”为“机”，在转变经济发展方式上必须有硬措施。越是在加大力度保增长的时候，越要重视提高发展质量，重视加快发展方式转变，努力形成新的经济增长点和新的竞争优势。要大力推进自主创新，不断提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。按照国家关于汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息和现代物流等十大产业的调整和振兴规划，积极促进产业结构调整和优化升级。严格落实节能减排指标,大力发展循环经济,努力实现可持续的发展。要做到化“危”为“机”，在制约科学发展的体制机制改革上必须有新突破。当前，我国经济发展中长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，影响科学发展的体制机制障碍依然存在。要坚持用改革的办法解决前进中的问题，抓住时机，不断深化价格体制、财政管理体制、金融体制、国有企业改革，建立健全有利于扩内需促发展、有利于调结构促增长的体制机制，为科学发展提供制度保证。应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，关键还在各级党组织和广大党员干部。越是关键时刻，越要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要立足各地区各部门自身实际，创造性地贯彻落实中央的决策部署，增强工作的预见性、主动性、创造性，提高驾驭复杂局面的能力，在应对危机过程中创造科学发展新业绩。事不避难，知难不难。无论国际金融风暴如何肆虐，只要我们有“咬定”科学发展这样一股韧劲，切实把中央关于保持经济平稳较快增长的各项政策措施落到实处，就一定能够化“危”为“机”，推动我国经济社会在又好又快发展道路上迈出更加稳健的步伐。
每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。关注公务员申论备考技巧，成功上岸!
一、开篇
开篇写一到两段，字数在100～200字之间。
1、开篇所需的三层意思
(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;
(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;
(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。
2、固定模版举例
(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题
改革开放以来，我国 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等) 得到切实巩固和提高， 深刻变化; 发展步伐加快; 又快又好发展。目前我国已 ，成为 。
但是我们也要清醒地认识到， 的发展仍不能满足广大人民群众对于 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。 发展不平衡的问题突出，实施 尚未取得根本性突破， 改革需要深化， 需要提高， 尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。
(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等
根据 表明，要想 ，就必须 。党和国家历来高度 ，新中国成立 _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走 道路，调整 结构，转变 方式，缓解 瓶颈制约，加快 升级，促进 ，维护 利益。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。
贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力 。
二、主体
1、主体的写作原则
(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;
(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;
(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;
(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。
2、主体部分的对策
主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。
国家公务员考试申论写作套路
申论注意事项：
1. 简明扼要，抓住材料的主旨
2. 从小切入，切忌假、大、空
3. 长短合适，最好不要加副标题
比较好的题目：“处处
民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目：“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等
文章第一部分
★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展，……问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……;……;……;……。(说问题时最好用分号间隔)
目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)
文章第二部分
第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：
首先，政策体制不完善，……(结合材料)
其次，国家财政投入力度不够，……(结合材料)
再次，法律法规制度不健全，……(结合材料)
最后，社会重视程度不够，……(结合材料)
文章第三部分
第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点
1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进……建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保……机制的平稳运行
3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对……行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度，深入开展……专项整治活动，对于……行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传……的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。
6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱
新闻媒体要对……行为大胆揭露，公开曝光，使……无藏身之地，
要把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心)
您好，中公教育为您服务。一、多角度分析，小角度切入，深层次论述二、分论点三注意事项（一是论述结构的完整性；二是分论点的论述既要充分更要完整；三是中心句需突出而简洁）三、“凤头、猪肚、豹尾”构文如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
把握住论点的情况下可以采用常规的五段三分，就是开头+三个分论点+结尾，分论点数量可以视自己而定，三个或两个。
、申论、面试等课程内容均属政府行政文化范畴，行政文化的原则、内涵、特质以及行文或表述的规则、方式独特而科学。2、申论是公文体，有着官方科学的标准和规范，（关于公文体，公务员官方第一名师“乌立君”建议大家找篇政府工作报告做个初步了解）。3、申论问题的解答具有行政工作中官方对策的科学务实和可行性。政府相关部门的官员在行政工作中常常要实地调研，并在各类调研材料中（相当于申论题中所给的材料）找出政府某方面工作中面临的问题，在全面综合分析之后提出行政工作对策。而考生需要从申论所给背景材料中科学务实综合分析出面临问题，以公文形式分析和提出科学可行的应对策略，二者如出一辙。公务员申论、面试是政府组织的考试，申论公文体以及政府的公考面试对于大学生、甚至教授硕博遥远而陌生，申论和面试的权威是在从事政府工作通晓行政文化官方专家、且凤毛麟角(目前官方权威专家是乌立君)。对于社会上浩如烟海的辅导材料辅导机构，很多是出于非官方权威专家且对行政文化一知半解“大学教授”或“商业人士”的“转抄修改本”“误导版”，其所列申论行文和表述常常与官方标准公文要求相距甚远、不伦不类，以讹传讹。对于申论、面试等科目考生要取真经、考高分，一要留心一些国家宏观例如“经济发展与环境保护”、“经济发展与社会建设协调”、“提高行政效能构建服务型政府”等方针政策与面临方方面面相关问题的官方对策，但没必要像市面上一些辅导材料那样泛化，诸如“财税制度”“宏观调控”“经济结构调整”“舆论宣传”等某个方面内容深入探索，这就过多过滥成为专业研究了，政府部门一般不至于考得过于深入、专业；二要学习公文体科学、精炼、工整的语言表述，学会甄别选取真正有裨益的辅导材料和官方辅导机构，向真正有公职身份的官方权威咨询。国内官方名师乌立君是这类问题权威专家，可以搜下“乌立君的博客”的相关信息也可以参加他们的公益咨询。公务员考试尤其是申论和面试对政府而言已经形成一套科学完备与时俱进的理论体系，你不知航情参加辅导时，对于找哪家机构辅导，绝对不在于机构大小，只在于是谁教课，水平素质不同的老师教出的学生成绩相差是实质性的。对于公务员考试尤其申论和面试选择官方专家名师而不是大学教授硕博，所以一看老师是否具有政府公务员干部身份，是不是官方名师；二看是否真正参加过公务员考试，考过几次，是否公考冠军或公务员实战专家；三看是不是政府公务员干部中理论顶极权威专家。公务员顶级权威专家名师考官均在政府官方，身份均是公务员干部，因为他们因公务员考试而进入政府，同时从事政府行政工作才能真正有机会深度熟悉政府行政文化和政府考试的理论精华和理论实践知识。公务员第一名师官方的“乌立君”理论实战水平、教学水平都是行业领军人物。对于申论的各种问题你可以看下官方权威专家 “乌立君的博客”做下详细的咨询，他们也有免费的辅导班，认真听稳操胜券。
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申论，取自孔子的“申而论之”，即申述、申辩、论述、论证之意。它既有别于古代科举考试中要求就给定题目论证某项政策或对策，撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员考试中的作文形式。但申论考试的内容、方法及其要达到的测评功能，实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面。 申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。”考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，同时又保证考生能充分发挥自己的潜力，施展自己的真才实学。 申论考试的特点 首先，申论考试的背景材料具有普遍性。公务员录用考试比较注重对应试者实际能力的考查，而且内容并不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化等均有涉及。申论作为国家公务员考试的一种形式，又刚刚开始实践，考试试题一般较为规范，不会出现偏差。这主要表现在试题的表述明确，涉及的内容和观点都不偏颇，没有争议，每个考生应该都能有论而发。对于一些难以定论的问题，尤其是争论激烈的前沿问题，一般是不会考的。这样，考生在准备时就不必面面俱到，涉及过多。 其次，申论的题目有很强的针对性。虽然申论考试题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但是重点突出。针对性和可行性是申论考试中两个基本要求，认识和抓住了这两点，才算真正领会了申论考试的精髓，找准了答题的突破口，从而能够高屋建瓴、鞭辟入理地建构思路和完成论证。因此，考生应认真仔细地阅读给定资料，不要匆忙提笔作答和写作，在把握资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，使回答和论证更富有表现力和说服力。否则，只能是四处出击，尽管洋洋洒洒，长篇论道，但却不得要领，事倍功半。 申论的考试内容 申论考试的结构比较规范，清晰明确，首先给定一篇（或一组）1500字左右的资料，要求应试者在认真阅读给定资料的基础上，理解给定资料所反映的事件（或案例、或社会现象）的性质和本质，然后按要求作题。其答题形式具体言之，就是经过对资料的整理、分析、归纳后，用简明扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题，然后针对主要问题提出解决问题的对策和可行性方案，在完成上述两项程序的基础上，紧紧扣住给定资料及其反映的主要问题，申明、阐述、论证对问题的基本看法和解决问题的方法。 申论考试的解题环节和方法 申论考试的全部过程，可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。 阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上位在首要，不容滞后。申论考试的时间应该说是比较充足的，考生应该也完全有必要拿出一定的时间（一般需要40分钟左右）来仔细阅读给定资料，以求真正理解和掌握资料的叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二环节的要求。切不可匆匆忙忙浏览一遍，不求甚解。 概括主题是一个重要的承上启下的环节，一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结，另一方面，又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性，是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或是不够全面，下面的程序也就很难进行了。 提出对策是申论考试的关键环节，重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可以根据各自的知识、阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，在这一环节中必须结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策和方案。 进行论证是申论考试最后一个环节，在一定意义上，它才算是申论的真正开始。它要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案。前面的三个环节尽管非常重要，不可或缺，不能有任何懈怠，但总的来说，还都只是积极有益的铺垫，此处的论证过程则需要浓墨重彩，淋漓尽致地书写。这不仅因为它的字数要求多，分值高于其他部分，更重要的是，论证才是申论考试的核心，能全面考查和衡量一个人的分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及逻辑说理能力。 论证部分的写作应该在深入思考、运筹帷幄的基础上进行，最好事先列一个扼要的提纲，做到胸有成竹，行文流畅，并要注意论题鲜明、重点突出、线索清晰、详略得当这些写作的基本要求和规范。 参加申论考试的注意事项 1．认真审题。考试时要注意答题技巧，合理分配时间，不要盲目求快。一定要拿出足够的时间认真仔细地阅读给定资料，也就是说，审题至关重要。在这个过程中，要先理清资料的逻辑联系，抓住一个复杂事件的主要问题。然后，要把握住给定资料所反映的事件的环境和条件，这种既定的条件是提出的对策是否具有可行性的重要依据。抓准了主要问题，解决问题的方案就有了针对性；搞清给定资料所提供的环境、条件，所提出的解决问题的方案才有可行性。 2．紧扣材料答题。一定要注意申论考试的限制性要求，即无论是概括主题，陈述看法，还是提出对策，都限于试卷的给定资料，而最后的论证，也是在前述基础上，就给定资料和从中概括出的主要问题及其解决方案进行阐述和论证（要在概括的基础上自命一个题目进行论证）。切忌脱离给定资料，随意联想和发挥。 3．注意限制要求。申论考试中对字数是有限制性要求的。概括给定资料所反映的主要问题，一般要求在150字以内；提出解决问题的方案并加以简要说明，一般要求在350字以内；申述、论证应试者对问题的基本看法和解决问题的方法，一般要求在1200字以内。超过或不足的字数一般不低于要求字数的10％，否则要扣分。另外，答题应该简洁，做到要言不繁，切中要点。这种要求其实也是从一个侧面对应试者阅读能力、归纳能力、概括能力、文字水平的综合性测评。应试者不要因在这方面没有给予足够重视而影响考试成绩。 4．临考前做适量的模拟题。申论还是一门新的考试科目，许多人并不清楚。应试者藉此可以了解考试试题的总体设计、考试时间的安排，把握做题的速度，并且熟悉、掌握各类题型的答题角度与答题技巧。有备而来，在考试现场不致手忙脚乱，影响临场发挥。
标点符号（一）标点符号需要独立占格这是标点符号最基本的格式，很多同学习惯于将标点符号点在字的右下角，平时不是很显眼。但是，国考是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。单独占格的标点符号一般有以下几种：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。需要占双格的标点符号一般有如下几种：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但如果遇到以下几种特殊情况，则需要做特殊处理。（二）标点符号的特殊格式1、除了《 “--这三种情况，其他的标点符号(包括 》 ”)一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出;破折号和省略号需要占双格，但如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。2、《 " 这两种情况不能在末格出现，如果出现在末格，或者与文字挤在一格，或者移到下一行出现。数字的格式对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一个格子，例如2015，就是"20"一格，“15”一格;奇数位数的数字，同样适用，最后空一个字符即可，如20000，最后一个出现一个“0”，后面空着，以此类推。但不管是哪种情况，如果此数字是作为一个整体出现的，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。写不写“答”几乎有的考生都问这个问题，其实在改卷的时候，没有哪位同学是因为写了“答”字而多得了几分，也没有哪位同学因为没有写而被扣掉几分。所以结论就是写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。如果写，那就是"答"和其后面的冒号占两格，顶格写，后面分段直接空两格开行。如果不写，开行的格式和后面分段开行对齐。横着写还是竖着写这个问题和前一个问题一样，没有固定的回答。如果你能保证在给定的行数内能将所有考虑出的答案写出来，完全可以竖着写，条理还比较清楚，阅卷老师也很容易找你的点。但如果你不能保证，或者想多写点内容，那就最好不要竖着列下来，因为竖着写，几乎每一行都会有几个空格，这些空着的格子也许对有些同学来说，就意味着可以多写一两条不同的意思。但是横着写也并不意味着要把所有内容融到一起，同样可以用语言分节符或数字分节符表示出层次关系。标题的格式标题只要大致写在中间就可以了，不是像有考生问的，标题书写的时候究竟是前面空几个，后面空几格。如果有副标题，在正标题下面空两格(正标题文字的两格)写破折号，起写副标题，但是要将正副标题作为一个整体写在中间。一般不提倡大家使用太长的标题，但如果标题过长，分两行书写，一般格式是上一行长一些，下一行短一些，两两居中对齐。对称式的标题或者中间空一格写成一行或分两行书写
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