【摘要】文章对国内外企业风险评估的现状进行分析。根据企业的特点和发展趋势,指出进行内部控制风险评估的现实意义,并从全面风险管理目标、收集风险管理初始信息、风险识别、风险分析、风险评价、风险管理策略等方面,探讨了如何建立我国企业内部控制中的风险评估体系。 【关键词】内部控制;风险评估;管理策略为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,根据国家有关法律法规,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》。该规范自2009年7月1日起在上市公司范围内施行,鼓励非上市的大中型企业执行。我国《企业内部控制基本规范》提出我国内部控制的基本要素包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等五项,并在《基本规范》中单辟一章,就风险评估的有关内容进行了规定。这说明国家和企业已经意识到风险评估在企业内部控制中的重要作用,那么企业应该从哪些方面来加强识别企业风险,建立风险评估系统,进一步改善内部控制呢? 一、国内外企业风险评估体系研究综述国外对内部控制的研究已有很长的历史。1988年美国注册会计师协会发布《审计准则公告第55号》,该公告提出内部控制结构的三个要素:控制环境、会计制度、控制程序。进入90年代以后,COSO提出《内部控制—整体框架》的报告,将内部控制分为控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督五个部分,实现了内部控制由三要素向五要素的飞跃。自此风险评估被纳入内部控制系统之中。最新内部控制研究结果表明,内部控制与风险管理愈发趋向目标一致,某些内容也有较大重合,COSO也于2001年起着手进行风险管理研究,从最初的将风险评估作为一个要素纳入内部控制整体框架中到目前的着手进行风险管理研究,足可以看出内部控制与风险管理的趋同性和风险这一因素在内部控制中的作用和地位越来越重要。 近年,我国理论界和实务界越来越重视内部控制的研究和应用,学者们在理论观念的引进和研究方面做了大量的工作。由财政部、证监会等五部委联合发布的我国第一部《企业内部控制基本规范》就是很好的证明。 二、进行内部控制风险评估研究的现实意义史学家汤因比曾说过:“一个国家乃至一个民族,其衰亡是从内部开始的,外部力量不过是其死亡前的最后一击”。企业的存亡又何尝不是如此呢。既然一个企业的衰亡也是从其内部开始的,那若要寻求企业的生存发展之路就必须从其内部抓起,内部控制正是基于这一点才得到了世界各国理论界和实务界的重视。同时,市场经济从微观角度来说是一种风险经济,企业作为市场的基本单位时刻置身于风险之中,越是开放发达的市场经济,其中蕴藏的风险和不确定性越大。随着市场经济的发展成熟和市场开放程度的加大,风险己经成为企业关注和管理的焦点,作为企业内部管理核心的内部控制要想发挥其应有的作用,必须不断充实和发展,以求跟上市场发展的步伐,正是基于这个基础,风险的概念逐步进入了内部控制的范围。减轻或避免风险是内部控制活动的目标,各种风险因素是内部控制的对象。所以,企业要实施有效的内部控制,就要识别和衡量它所面临的风险及其风险因素,这是采取有效控制活动的依据和前提,这里的识别和衡量风险就是风险评估。目前COSO整体框架和我国《企业内部控制基本规范》把风险评估作为一项基础要素纳入到内部控制框架之中,这一发展是理论顺应客观实际发展的必然结果。 进行内部控制和风险评估研究具有重要的现实意义:内部控制的缺失和不健全是导致会计舞弊泛滥的根本原因之一;内部控制制度的极度缺失和对风险的忽视是导致我国企业生命周期短的根本原因; 国有企业改革的成功离不开健全的内部控制制度及风险的管理和控制;风险评估是内部控制制度设计控制活动和发挥应有作用的基础。 风险评估是内部控制系统的基础组成部分,要使控制制度发挥其应有的作用,企业必须清楚所面临的风险,并对整个企业的风险进行定性或定量的评估,然后针对风险评估的结果采取相应的控制活动。其实内部控制也就是风险的管理与控制活动,如果毫无风险,也就不需耗费大量的人力财力物力去搞什么内部控制。既然风险的存在是控制的原因所在,进行风险评估就成为整个内部控制制度的基础和关键。无论是从国际大环境来看还是从我国的具体情况出发,内部控制的研究和应用都是非常重要的。但是,作为有效实施内部控制的基础条件的风险评估却还没有得到足够的发展,研究会计和审计的人都早已熟知制度基础上的审计,但风险基础上的控制观念还是个新概念,还没有建立起比较完善的体系。因此,进行内部控制和风险评估研究无疑具有非常重要的现实意义。 三、风险评估体系的构建鉴于风险评估在我国内部控制中的运用,笔者认为可以通过以下几个步骤来建立风险评估系统。 (一)确定全面风险管理目标 风险是指企业在未来经营中面临的、可能影响其经营目标实现的所有不确定性。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,并合理确定风险应对策略。全面风险管理是指企业围绕总体目标,制定风险管理策略,在企业经营管理的各个方面和业务过程中的各个环节进行风险管理的基本流程,落实风险理财措施,培育良好的风险管理文化,建立健全风险管理的组织体系、信息系统和内部控制系统的过程和方法。 企业目标是企业宗旨的具体化,是企业各项业务和管理活动所指向的终点。企业风险管理的首要任务,就是确定目标。只有先确立了目标,管理层才能针对目标确定风险并采取必要的行动来管理风险。确定全面风险管理目标要做到:企业风险管理目标的确定应与员工沟通;企业计划和预算与风险管理目标、战略计划及当前情况具有一致性;业务活动风险目标要具体;领导层参与制定企业风险目标并对其负责。 (二)收集风险管理初始信息 实施全面风险管理,企业应广泛、持续不断地收集与本企业风险和风险管理相关的内部、外部初始信息,包括历史数据和未来预测。应把收集初始信息的职责分工落实到各有关职能部门和业务单位。 1.在财务风险方面,企业至少收集以下信息 (1)负债、或有负债、负债率、偿债能力。(2)现金流、应收账款及其占主营业务收入的比重、资金周转率。(3)应付账款及其占购货额的比重。(4)成本和管理费用、财务费用、营业费用。(5)成本核算、资金结算和现金管理业务中曾发生或易发生错误的业务流程或环节。 2.在市场风险方面,企业至少收集以下信息 (1)产品的价格及供需变化。(2)产品供应的充足性、稳定性和价格变化。(3)主要客户、主要供应商的信用情况。(4)潜在竞争者、竞争者及其主要产品情况。 3.在运营风险方面,企业至少收集以下信息: (1)新市场开发,市场营销策略。(2)企业组织效能、管理现状、企业文化,中、高层管理人员和重要业务流程中专业人员的知识结构、专业经验。(3)质量、安全、环保、信息安全等管理中曾发生或易发生失误的业务流程或环节。(4)因企业内、外部人员的道德风险致使企业遭受损失或业务控制系统失灵。(5)企业风险管理的现状和能力。 企业对收集的初始信息应进行必要的筛选、提炼、对比、分类、组合,以便进行风险评估。 (三)风险识别 企业风险的识别应当以一种系统方法来进行,以确保公司的所有主要活动及其风险都被囊括进来,并进行有效的分类。根据企业实际情况和技术水平,风险识别主要以定性识别方法为主,适当结合定量识别方法,同时根据业务发展和管理水平的不断提高,逐步引进和加大定量识别方法。 企业应选择适当的风险识别方法,保证风险识别的规范性和科学性,具体措施有: 1.建立科学的风险识别方法体系,对企业和各职能部门随时关注企业活动中存在的风险提供指导。 2.对风险识别方法进行规范化和制度化,确保企业和各职能部门使用统一的识别方法体系对风险识别结果进行描述。 3.利用历史事件诸如违约支付、产品价格变动等,关注未来事件诸如人口变动、新市场条件以及竞争者行为等对风险进行趋势分析和关注。 4.建立损失事件数据库,通过事件列表、事件分类、内部分析、推动讨论和会谈、流程分析等方法进行风险识别,确定风险因素发展趋势和根源。 (四)风险分析企业风险分析评估的方法多种多样,采用定量分析方法,特别是利用数学模型进行风险分析,可以使风险管理建立在科学的基础上,并为最终的决策提供可靠的依据。风险分析及度量,需要充分地获得企业在历史年度内发生的各种风险的次数以及所导致的损失,统计时段越长,风险评估的准确性越高。风险评估不仅要了解历史上各种风险发生的频率,还要充分考虑风险的客观环境是否改变,如果有变化,就要在历史数据的趋势分析上进行修正。在实际操作中,许多风险发生的可能性实际上难以量化,它们至多只能定性地被描述为“大的”、“中的”、或“小的”风险。 企业在分析风险发生的可能性(或频率、概率)和风险发生的条件方面,可采取如下措施: 1.企业基于风险识别的结果对风险的发生概率进行分析评估,选择采用诸如预期估计或情况评价等术语来表达潜在的可能性,或采用数据或图表的形式来描述和评价风险发生的概率。2.企业建立风险分析模型,通过关键风险指标管理方法、压力测试和情景分析等定量技术手段和会谈、工作组会议等定性评价技术对风险发生的条件因素进行分析,以确定风险发生的具体条件。 3.企业自查与外部检查、事前与事后检查相结合。 4.企业引进技术手段,由日常业务数据、财务数据入手,按照既定的模型做预警提示。 (五)风险评价企业风险评价是在风险识别、风险分析的基础上,评估风险对企业可能产生的影响以及确定风险的重要性水平的过程。企业风险评价包括两个方面的内容,即分析风险可能产生的影响和确定风险的重要性水平。企业风险评价通常是和风险分析同步进行的,因而其方法也和风险分析相同。 企业风险评价的控制措施有: 1.企业对于重要事项面临的重要风险可能带来的重大影响,应当通过定量分析技术,确定各种可能性造成影响的数量,从而为企业采取恰当的风险对策提供科学的依据。 2.企业应当按照风险可能带来的影响程度的大小,对风险进行排序,明确重要风险和一般风险。 3.企业应当对重要风险予以特别的关注,避免重要风险可能给企业带来的重大损失。 (六)风险管理策略一般情况下,对战略、财务、运营和法律风险,可采取风险承担、风险规避、风险转换、风险控制等方法。 1.企业针对各种风险建立确定风险应对措施的程序和方法,对具有较高发生概率、影响重大的风险优先考虑。 2.建立一套广泛适应的风险决策判断标准,即根据风险严重程度和企业的风险承受程度确定不同的决策。 3.企业对降低风险水平所需成本进行合理分析,评估风险应对措施的成本与效益。 4.企业选定风险处理措施后,根据剩余风险重新校订风险。 5.企业要持续获得风险变化信息,有效地控制、管理风险,防范新风险的产生。 6.对重要风险进行实时监控。 四、结论企业风险评估是一个持续反复的过程,一次风险评估并不能一劳永逸。企业应当结合不同发展阶段和业务拓展情况,持续收集与风险变化相关的信息,进行风险识别和风险分析,根据情况的变化及时调整风险应对策略,以避免由于原来选择使用的风险应对策略无效而影响内部目标的实现。特别是当企业经营活动所处的外部环境发生变化时,企业必须保持应有的灵敏度,针对变化的外部环境进行相应的风险评估,以使企业的目标在变化了的外部环境中得以实现。我国企业只有建立比较完善的风险评估系统,才能真正完善我国企业的内部控制,真正促进我国企业的进一步发展。【参考文献】[1] 李玉环.内部控制中的风险评估[J].会计之友,2008 (10). [2] 马宏杰.企业内部控制制度存在的问题与对策[J].财会研究,2007(4). [3] 印发《企业内部控制基本规范》的通知[J].安徽水利财会, 2008(4). [4] 王立勇.企业内部控制中的风险评估研究[J].交通财会,2002(2).
The enterprise internal control theory The internal control is an important symbol of modern enterprise management, through the practice of the conclusion is: to control is strong, weak, without control is controlled, disorderly. The new regulations "accounting law 27 units shall establish and perfect the system of supervision unit interior accountant. Unit interior accountant controls on the execution, the internal control is. What is the internal control The internal control is the formation of a series of measures to control functions, procedures, methods, and standardized and systematized, make it become a rigorous, relatively complete system. According to the control of the internal control can be divided into different purpose accounting control and management control. Accounting control and protection of assets is safe, the accounting information authenticity and integrity and financial activities related to the legitimacy of control, Management control means to ensure operation policy decision, implementation of business activities and promote the efficiency and effectiveness, and the effect of the relevant management to achieve the goals of control. Accounting control and management control and not mutually exclusive, incompatible, some control measures can be used for accounting control, and can also be used to control. The goal is to ensure that the internal control unit operations efficiency and effect, safety, economic information of assets and financial reports of reliability. Its main functions: one is to achieve target management policy and management, Second is the assets of safety protection unit is complete, prevent loss of assets, Three is to guarantee the business and financial accounting information authenticity and integrity. In addition, the legitimacy of the financial activities within the unit is the internal control goals. Good, although the internal control to achieve these goals, but whether the internal control design and operation, it is not how to eliminate its inherent limitations. This limitation must also be clear and prevention. Main show is: (1) the limited by cost benefit principle, (2) if the employee has different responsibility ignore control program, misjudgment, even the collusion, inside and outside, often cause in fraud internal control malfunction, (3) management personnel abuse, and to set up or Passover control of internal control ignored, also can make the establishment of internal control non-existing. Second, the basic structure of internal control The basic structure of internal control. Mainly includes control environment, accounting system and control procedures in three aspects: (a) control environment. Control environment refers to establish or implement a policy of various factors, which affect mainly reflects unit managers and other personnel to control the attitude, understanding and action. Specific include: management ideas and management style, unit organization structure, functions and managers of these functions, determine the powers and responsibilities of the manager monitoring and inspection method, the working personnel policy measures to control, and its implementation, this unit of various external business relations. (2) accounting system. Accounting system refers to establish accounting and accounting supervision procedure and method of business activities. Effective accounting system should do: 1, confirmed and record all real business, timely and detailed description of economic business, so in the financial and accounting reports of economic business appropriately classified. 2 and measurement value of economic business, so in the financial and accounting reports records in the appropriate monetary value. 3 and determine the time, business to business records in the appropriate accounting period. 4 in the financial and accounting reports, business and proper disclosure of expression related matters. (3) control procedures. Control program to formulate policy and managers to ensure a certain procedure. Specific include: business and economic activity approval, The relevant personnel division of responsibilities clear, and prevent fraud, The bill and certificates and use, should guarantee business activities and recorded properly, Property and its use to have documented exposure measures to protect, For registered business valuation, and to review, etc. Third, the basic way of internal control The basic way of internal control mainly has: organization planning control, authorized control, budget control, material control, cost control, risk control and audit control. (a) to organize the control. According to the internal control requirements, the unit in determining the organizational structure and improve the process, incompatible duties shall follow the principle of separation, the so-called incompatible duties, refers to those if by a man or a department, and may cheat yourself concealing its position of frauds. The economic activity of the unit can usually divided into five stages: namely, the approval issued by authorized, execution, and records. Normally, if each step by the relatively independent researchers (or department), can guarantee the separation incompatible duties, facilitating the function of the internal control. Organize and control mainly includes two aspects: 1 and incompatible duties of separation. If the accounting work of accountant and cashier incompatible duties, need to separate. Should be separate positions usually have an authorized: economic business duties to separation, Execute a business with the position of the post to review: Execution of an economic position and record the business to business position: Keep a record of the property of the position and position of property to separation etc. Incompatible duties separation is based on the assumption that two personal unconscious accomplice a possibility, but the possibility of a person gains more than two people. If this hypothesis, breakthrough incompatible duties of separation cannot play control function. [NextPage] 2, the organization's control. A unit of economic activities according to the needs of different departments and institutions set, the organization's set of responsibilities and should reflect the mutual control requirements. Specific requirement is: the responsibility and authority of the organizations must be licensed and guarantee the authority within the scope of authority without intervention, Each business must pass in operation of the department and guarantee in different departments concerned to check each other, In every business, should belong to was not inspectors, in order to ensure that the inspectors check out the problem was solved quickly. (2) authorized control. The authorized department of internal control unit to handle business or staff access control. Some departments or units within a clerk in the treatment of economic business, must be authorized or approved to, no approval. Authorized control unit can guarantee the implementation course and abuse. Authorized are generally authorized and particular authorized two forms: general mandate is to deal with average economic business level and the approval of the right conditions stipulated in the unit, usually in the internal control of clarifying, Special authorization of special economic business processing is the right level and approval conditions, such as when a prescribed amount exceeds the economic business department, only after approval within specific authorized to handle. Authorized the basic control requirement is: first, must be clear and specific license authorization of the general line and responsibility, Secondly, to clear the authorized business each program, Again, to establish the necessary examination system, to ensure that the processing after the authorized business working quality. Some current unit executes leadership "pen", with the approval of the internal control principles and requirements, should reform. Practice has proved, rights should be restricted, lose the right to restrict the corruption which easily. (3) budget control. Budget control is an important aspect of internal control, including financing, financing, purchasing, production, sales, investment and management activities. The economic business units to prepare detailed budget and plan, and through the authorized by relevant departments, the budget or plan implementation control, the basic requirements: first, the unit budget must reflect the management goal, and clear responsibility. Second, the budget shall be permitted by the authorized to budget adjustments to budget and more practical. Third, it shall timely feedback or regular budget implementation. (4) physical assets control. Physical assets control mainly include restrictions to control inventory control and regular two, this is the real assets of unit of safety control measures. There are two main: first, to limit to strictly control, to physical assets and the relevant documents of the physical assets, such as cash and bank deposit, securities and inventory, warehouse, the warehouser except cashier personnel and other personnel is limited, contact, to ensure the safety of assets. Second, regular physical assets inventory, guarantee the physical assets conform with the actual amount recorded book, such as accounts inconsistent, should investigate the cause and treatment. In addition to the above, physical assets control say from broad sense, also include the physical assets of purchase, storage, and shipping and sales process control. (5) cost control. Modern cost control can be divided into "extensive" and "intensive" two. Extensive cost control, refers to the production technology, product process under the condition of invariable, rely solely on reducing consumption materials, reasonable material to lower the cost of cost control, Intensive cost control, refers to raise the level of technology to improve the production technology, product process, thus reducing the cost control. These two kinds of methods, combining modern cost control. 1, extensive cost control, the cost of raw materials procurement control from the final product sold throughout, and is one of the most fundamental and most main control method. First, the raw materials procurement cost control. For bulk materials generally used to open ZhaoBiaoFa or according to manufacturer direct purchasing. Second, the use of materials cost control. Generally, there are two ways: one is the objective cost control, it is through the "target cost price - goals profits target =", which is obtained by cost method to control costs. Veto Second, it is the cost control of various assignments, and through the analysis of cost drivers, costs and expenses of the collection, not only more reasonable truly computational cost, and thus find income and cost ratio or not only put no gains, so can largely reduce costs. Third, product sales, cost control. Mainly propaganda cost control, notable is, advertising, promotional role played only product quality is the foundation of the user's trust. Therefore, we should grasp investment and expenses of the matching principle. [NextPage] 2 and intensive cost control. And can be divided into two types: one is to improve production technology by to reduce cost control. There are many ways to improve production technology, such as the introduction of new production line adopts high-tech products, etc. Two is improved by process to reduce the cost of cost control. Intensive cost control on intellectual achievements, it can make the excess profit achievements. (6) risk control. Risk is usually referred to as a result of the action, and the risk associated with another concept is uncertain. Some people only know beforehand action may result, but don't know they appear probability, or both all don't know, but only as a rough estimate. For example, enterprise test-manufacturing a new product, this product can certainly advance trial success or failure. But don't know these two consequences of possibility appeared. Business decisions are generally in uncertain circumstances. In practice, a result of action has many may not sure, risk, And as a result of the action, it is certainly not risk. The risk control is to prevent and avoid as far as possible adverse outcome. According to the reasons of the formation of risk and risk management can generally be divided into two categories: the financial risk, 1, management risk. Risk management refers to the production and business operation reasons for corporate profits to the uncertainty. Due to the production and operation of enterprises will be derived from many aspects of the external and internal factors, thus greatly, and the uncertainty of uncertainty, causes the enterprise profit margins or the changes, thus bringing risk. Operational risk changes from the external, nonetheless, enterprises should adopt the effective internal control measures to prevent. 2, financial risk. Financial risk and risk, it is to because debt and the enterprise's financial results for uncertainty. Companies operating in the capital, debt all except the part of self-capital, borrowed funds for enterprise self-capital affect profitability, At the same time, borrowed money to repay captital with interest, if unable to repay debts that are due, the enterprise will into financial difficulties or bankruptcy. When the enterprise rate than pre-tax profit margins funds borrowed funds rate, use borrowed money earn profits and residual interest except compensation and thus make the self-capital profitability improve. However, if the enterprise income tax profit margins than money borrowed funds, at this moment, use borrowed money to finance the profits are not pay interest, still need to use their own funds to pay interest on the part of the profit margins, thereby reducing the self-capital, make enterprise losses incurred, even the bankruptcy of the danger. The risk for financing risk. The size of the risk degree of self-capital by borrowing money, borrowed money ratio, the greater the risk degree proportion with smaller proportion, borrowed funds, risk degree also decrease. For financial risk control, the key is to ensure a reasonable capital structure, maintain the appropriate level of debt, should make full use of the debt management skill gain financial leverage income, improve the self-capital profitability, To avoid excessive debt caused by the financial risk, which is the important link of the enterprise internal control, must take the necessary measures to prevent fundraising risk. (7) auditing control. Audit control mainly refers to the internal audit, internal audit and control of accounting is to supervise. Accounting information to internal audit, internal control is an integral part of the internal control is a kind of special form. Internal auditing is an organization in all kinds of activities and the internal control system of independent evaluation to determine whether the policy implementation, establish the procedure is in compliance with the standard of resources utilization, whether reasonable, effective and unit of objectives achieved. Internal audit content is very extensive, generally include internal financial audit and internal management audit. Internal audit supervision of accounting information, and is not only the internal control is effective means to ensure that the accounting information is true and complete. According to the basic principle of internal control and accounting work in our country actual situation, the new "law" regulation, the unit shall in internal accounting supervision system of accounting information in the regular internal audit methods and procedures, in order to make the internal audit institutions or internal auditors of accounting information system and procedure of audit work. In addition to the above seven internal control, and documentation control. Performance control and worker quality control, etc. The new system of accounting supervision system on the unit interior, the main contents of the internal control system. Including: responsibilities, and strict procedures, truthfully record, regular check, etc. In practice, establishing and implementing internal control should also consider: enterprise scale, organizational system and the owners' rights and interests; etc. Business property, diversity and complexity, Transfer, processing, and the methods to information, Applicable regulatory requirements, etc. At present many enterprise internal control was not good, except knowledge level, the main reasons of the administration is to establish and implement effective internal control of power, pressure, coerce, enough. This change of the accounting law depends on the implementation of new science and the modern enterprise system and the establishment of corporate governance structure. To help enterprises to establish internal control, can consult other countries and regions, by the relevant departments of the internal control of some important industry and points for each unit, reference, and learning to use gradually perfect the internal control system, in order to promote the comprehensive enterprise in our country, and in essence.
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会计类毕业论文的参考文献
紧张又充实的大学生活将要谢下帷幕,毕业前要通过最后的毕业论文,毕业论文是一种有准备、有计划、比较正规的、比较重要的检验学生学习成果的形式,那要怎么写好毕业论文呢?下面是我收集整理的会计类毕业论文的参考文献,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
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会计电算化的内部控制会计毕业论文
摘要:本文结合会计电算化内部控制的重要性和功能,从组织控制、操作控制、处理控制三个方面论述了内部控制的措施。
一、内部控制概述
建立内部控制的目的就是为了保证由数据处理功能所产生的信息具有准确性、完整性、及时性、有效性以及保证数据处理功能本身具有有效性;使会计处理符合会计制度和会计准则的要求;防止违法行为的发生;提高信息系统的效率和效益;提高企业的竞争能力;促使企业提高管理决策的正确性。
二、会计电算化内部控制的功能
1. 预防性控制功能。它是通过防止或阻止错误、灾害、事故、舞弊等的发生来避免各种灾害。
2. 检测性控制功能。它是通过找出、发现已经发生的错误、灾害、事故以及舞弊现象来防止危害的扩大或使危害得到补偿。
3. 纠正性控制功能。它是通过更正和纠正已检测出的错误,处置发生的舞弊行为,以及处理和补救已发生的灾害等来减轻危害,使系统恢复正常。
三、内部控制的措施
(一)组织控制
1. 电算化部门与用户部门问职责的分离
在会计电算化的情况下,电算化部门除了对数据采集部门所送来的数据按一定程序进行处理外,不能负责业务的批准和执行、也不能保管除计算机系统以外的资产。一般设置数据采集、数据处理、维护管理等新的岗位。这些岗位将承担起内部会计控制的作用,达到保证会计数据真实可靠,提高会计工作质量的目标。
2. 电算化部门内部的职能分离
在经济业务处理中,将不相容职能予以分离是十分必要的,但是会计电算化却常常将这些职能集中化。因此,在电算化部门内部,应该适当地进行职员分离,以补救不相容职能集中化的不足。一般来说,电算化部门内部应做到以下的职能分离。
(1)系统分析和应用程序设计的分离。将系统分析和应用程序设计分离开来,有利于分别检查系统的设计相应用程序的设计,不过,这两者不严格分离并不会严重削弱内部控制。
(2)系统分析和应用程序设计与系统程序设计的分离。没有这种分离,系统程序就可能在未经批准的情况下对应用程序和数据文件做出变更。
(3)系统分析、应用程序设计以及系统程序设计与操作职能分离。如果让系统分析员和程序设计员运行程序,他们就有机会对程序和文件进行非法修改。
(4)独立的档案保管职能。实行独立的档案保管职能有助于防止任何未经批准而使用程序、文件和系统资料的行为。
(二)操作控制
操作控制的目的是通过规范的计算机操作来保证信息处理的高质量,减少产生差错和未经批准而使用文件、程序和报表的'机会。操作控制是通过制定和执行规范的操作规程来实现的。规范的操作规则主要有以下几个方面:
1. 操作运行规则。计算机操作员应遵循操作指南中的规定进行操作。
2. 机器操作规则。应为计算机输入输出设备的运行设立规范的操作规则。
3. 用机时间记录规则。应对每个上机操作者所用时间进行记录,以便考核计算机完成的任务以及每项任务所用机时。
4. 控制台记录规则。操作系统应编写控制台记录,即记录操作系统的所有活动、设备的使用情况和操作员的行动。
5. 严密的监管规则。规范的操作规则还应要求对操作活动进行严密的监察和检查,包括定期地对控制台记录、操作记录和用机时间记录,加以审查和比较。
6. 机房守则。这涉及到设备的使用、程序的存放、文件的处置等方面,目的是为了使机房保持良好的秩序,以减少程序和数据损失和破坏的风险,保证保密的输出信息不落入未经允许使用的人之手。
(三)处理控制
1. 数据有效性检验。可靠的和合适的数据处理要求应用程序所处理的数据是正确的,而处理正确的数据意味着要读入正确的文件和文件中的记录,而且所处理的业务与主文件所包含的业务相配。有效性检验是为了发现用错文件、记录和业务数据的情形,其措施包括:
(1)文件标签检验。打开文件时,应检查文件的内部标签,以便确认使用的文件是所需的文件以及所需的版本。
(2)记录标识检测。在处理顺序文件时,应用程序是依次读文件中的记录的。为保证要读的下一记录在逻辑顺序上是正确的(即确是下一记录),应用程序应在处理该记录前检测一下记录的标识(关键字)。
(3)业务代码检测。业务数据文件通常包括不同类列的业务数据,每类业务数据需要得到不同的处理。业务类型可以出业务代码来辨别。每类业务的业务代码均被应用程序读入,以便决定由哪一段应用程序来进行处理。
(4)顺序测试。秩序混乱的文件会导致在处理顺序文件的过程中遗漏记录,导致文件的误用,导致文件排序或合并操作的失败。因此,应用程序应通过比较前后两次读入的记录的关键字来检查记录的顺序。
2. 余额检查。费用和收入类账户在期末—般没有余额。因此,可以在程序中设置余额检查指令。在借贷记账法下,大部分负债和所有者权益类账户的期末余额应在贷方,而资产类账户的期末余额应在借方。因此,可将此作为余额合理性标准编人程序。当程序运行时,就可对账户余额进行合理性检查。
3. 试算平衡。程序根据记账方法中的试算平衡法对全部账户的期末余额进行检验。如果不平衡,说明处理有错,需进行查找和更正。
4. 总账和明细账余额核对法。将某——账户所有明细账的余额相加的结果应与总账余额相符。
四、结语
总之,发展会计电算化,是实现会计工作现代化,促进会计改革的重要保证。而加强会计电算化的内部控制工作,则将有助于企业更好地利用会计电算化系统组织会计工作,为企业决策提供准确、及时的会计信息,从而促进企业的发展,提高企业的经济效益。
中小企业内部会计控制论文范文
一、中小企业内部会计控制存在中的问题
(一)管理者对内部会计控制认识薄弱
由于中小企业组织结构简单,经营权与所有权高度集中,个别管理人员认为在中小企业没有必要建立内部会计控制。同时,出于节约人工成本考虑,不易建立完备的内部会计控制岗位。
(二)中小企业内部会计控制的审计职能弱化
目前我国很多中小企业的内部审计机构并不健全,有的中小企业对内部审计不够重视,忽视财务内部稽核和内部审计的作用。目前,不少中小企业没有设置内审机构,即使设置了内审机构,其职能也被严重弱化,有些中小企业的内审部门隶属于财务部门,与财务部门同属一人领导,内部审计及在形式上就缺乏应有的独立性。
(三)会计基础管理工作薄弱
目前中小企业会计基础管理水平不一致,普遍出现会计机构设置不健全、会计人员配备不合理、岗位责任不明晰、会计交接手续不规范;另外,一些重要会计政策不明晰,账务处理程序不严格遵循一贯性原则;会计科目、会计帐簿记录不规范;成本费用核算不准确;会计档案管理不规范;财务报告不完善等等会计基础工作的不规范不仅影响会计秩序的正常运行,也会带来会计信息的失真,对中小企业经营管理和内部控制产生消极影响。
(四)中小企业内部会计控制信息系统相对滞后
随着信息技术时代的到来,会计信息系统在中小企业中的运用与发展也越来越普及。信息系统在现代中小企业中占有十分重要的地位,中小企业所有的财务与经营数据都会集中在信息系统之中,有的中小企业存在着技术弱点,某些信息系统技术可能并不复杂甚至是落后的;有的则没有及时升级和更新。中小企业的信息系统不够先进、安全、全面,就会给想要进行财务舞弊的人以机会,进行盗取或篡改数据。
二、中小企业内部会计控制存在问题的原因分析
(一)缺乏适合中国国情的中小企业规模和产权性质的内部会计控制模式
目前,我国也有相当一部分中小企业建立了内部会计控制,但是它们没有能够根据中小企业的实际情况来设置内部会计控制,而是照搬照抄了大公司的内控制度。同时他们又没有针对本中小企业管理中最薄弱的环节,针对中小企业容易出现错误的细节,制定中小企业切实有效的控制制度,使得一些基本的内部会计控制制度也残缺不全,控制点亦不明确,或关键控制点出现死角。
(二)管理者风险意识差
随着市场经济的发展,中小企业在经营过程中遇到的不确定因素越来越多,也越来越复杂,相应增加了中小企业的经营风险和财务风险。而中小企业对形势和市场却认识不足,有些更是过于自信与乐观以及想当然的盲目扩张,其风险意识并未提高到一定程度。所以当风险来临时,没有相应的风险防范机制有效地发现风险、化解风险,只是家庭中比较有权威的人员内部商量决定处理办法,整个过程没有科学依据和有效的技术支撑,单凭中小企业家的经验。
(三)缺乏对内部会计控制制度实施情况的监督与考核
为了保证中小企业内部会计控制制度能有效地发挥作用,并使之不断地得到完善,中小企业必须定期对内部会计控制制度的执行情况进行检查与考核,看中小企业内部会控制制度是否得到有效遵循,执行中出现了什么问题,为什么某项内部会计控制制度不能执行或不完全执行,估计可能产生或已经造成什么后果。但是中小企业并没有对执行情况进行检查,导致一些管理者视制度与规则为摆设,在管理决策中表现为主观性、随意性、盲目性,甚至营私舞弊,从而导致内控得不到保障。
三、中小企业内部会计控制问题的应对措施
(一)加强中小企业所有者和员工对内部会计控制的认识中小企业所有者在建立有效的控制环境中起着关键的作 用 。因此必须要增强中小企业所有者对建立内部会计控制的重要性和必要性的'认识,并让他们自觉接受监督。另外要提高员工素质和对内部会计控制认识的水平,中小企业应结合实际情况建立切实可行的员工培训机制,通过培训使员工明确内部会计控制的重要性和员工自身的重要性并养成了良好的工作习惯,逐步提高自身各种素质。
(二)加强中小企业的内部审计,重塑内部审计控制程序内部审计是会计内部控制的重要环节,它是内部控制一个组成部分。 中小企业内部设置的审计部门,应当明确其职责目标,使其保持充分的独立性,保持应有的专业怀疑和判断能力。在对中小企业内部控制制度的监督和评估过程中,可以及时发现内部控制是否被执行,发现执行过程中的漏洞和隐患,针对出现的新问题和新情况,对薄弱环节进行修正或改进,从而帮助中小企业完善内部会计控制制度,更有效地实现预期控制目标。
(三)加强会计基础规范化管理 会计基础工作是会计工作的基本环节,也是中小企业管理工作的重要基础。 强化会计基础规范化管理,对规范会计行为,提高经济效益,提高会计人员素质和提高会计工作水平等都有着极为重要的作用,这需要监管部门和中小企业齐抓共管。首先中小企业应根据企业规模的大小,业务的繁简合理设置会计机构合理分工,明确经济责任。其次努力提高会计人员的业务技术和职业道德水平,提高财务人员的业务素质。
(四)强化中小企业信息系统的安全性 强大完善的信息系统可以为中小企业的内部控制制度提供全面的财务数据,充分反映中小企业的日常业务和销售情况。 通过信息系统的分析与复核可以很容易发现财务数据舞弊的现象,及时避免风险的发生。同时完善的信息系统也让想盗取和篡改中小企业数据的不法分子没有可乘之机。
中小企业必须从本中小企业的实际出发,根据中小企业的实际情况和需要,努力寻找适合本中小企业的内部控制措施,并加以灵活创新高效运用,才能充分发挥内部会计控制的积极作用,让中小企业立于不败之地。