发布时间：
乡贤文化根植乡土、贴近性强，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量。在全国培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会上，中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆指出，要继承和弘扬有益于当代的新乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村落地生根。为进一步凝聚乡贤力量，弘扬乡贤精神，充分发挥“新乡贤”在农村社会中的价值引领、道德教化、文化传承、促进发展等重要作用，现结合实际制定培育发展乡贤文化实施方案，具体如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，充分运用本地丰厚的乡贤文化资源，着力做好传承弘扬和创新发展，以乡情、乡愁为纽带，吸引和凝聚各方面的乡贤人士，用其学识专长、创业经验反哺桑梓，建设美好家园。
二、具体目标
(一)凝聚社会发展新力量。农村优秀基层干部、优秀企业家、道德模范、身边好人、感动人物等先进典型，在乡民邻里间威望高、口碑好，正日益成为“新乡贤”的主体，并成为新农村建设的建设者和引领者。培育乡贤文化，在社会上形成尊重乡贤、重视乡贤的浓厚氛围，能够进一步发挥乡贤人士的反哺作用，助力美丽乡村建设。
(二)培育精神文明新风尚。乡贤人士成长于乡土、奉献于乡里，对身边人的说服力、感染力和影响力更强，弘扬乡贤文化，有助于培育农村精神文明新风尚，引领新气象。
(三)树立道德领域新标杆。乡贤文化蕴含积极的奉献精神、创业精神、感恩精神等，对于乡村道德建设有积极的促进作用，也是农村道德领域的学习新标杆。
三、主要内容
(一)评乡贤
1.评选对象。籍贯属本村(社区)或现居住、就业于本村(社区)的村(居)民。
2.评选标准:
(1)遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公正、群众公认。
(2)优秀基层干部、道德模范、身边好人、感动人物等，能以自身的言行和优秀品质垂范乡里，在当地民众中口碑好，认同度高。
(3)在各自行业和领域表现突出，热心公益事业，有较强的集体意识和奉献精神，积极为家乡办实事、办好事。
(4)在外经商办企业、从政、求学及各类专业技术人才，反哺家乡，推动家乡经济社会发展的成功人士。
3.评选方式。以院坝会、村民小组会、党员代表会等形式，充分发动村民参与，通过本人自荐、领导推荐、村民公选等方式充分挖掘身边的“新乡贤”。
(二)学乡贤
1.设置乡贤榜。各村(社)，根据地理位置、人员分布情况，在中心区域显著位置设置“乡贤榜”，表现形式庄重、醒目、规范。
2.开展学习活动。充分利用梦想课堂、梦想沙龙、道德讲堂、身边好人微访谈、乡贤故事会、善行义举榜等群众性活动载体，学习宣传乡贤的典型事迹。在此基础上，组织引导村民向乡贤学习,营造争当乡贤的良好氛围。
(三)用乡贤
1.建立乡贤库。建立乡贤人才数据库，将辖区内评选出的乡贤登记造册，初次登记表请于12月20日前交党政办，后期陆续及时更新。
2.组建乡贤团。根据乡贤自身所长成立各种乡贤团，如乡贤艺术团、乡贤劝和团、乡贤智囊团、乡贤宣讲团、乡贤创业团等，做到人尽其才，才尽其用。
3.用好“乡贤人”。充分利用乡贤团的'不同特长，在村(社区)化解矛盾、经济发展、文明传播、丰富文化生活等方面发挥作用，让乡贤成为基层工作的左膀右臂，以实际行动为家乡建设贡献力量。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识。乡贤是一方的人力资源与宝贵财富，也是左右地方发展进程、促进社会和谐稳定、承载地方文化习俗的重要依靠力量。各村(社区)要把乡贤工作作为落实宣传思想文化“基层工作加强年”的重要举措，加强领导，落实责任，细划任务，常抓不懈。
(二)广泛发动，精心组织。各村(社区)要结合当地实际，广泛宣传，深入发动，采取多种形式认真组织实施，确保活动落到实处，让乡间多些乡贤，让乡贤多回家乡。
(三)加强宣传，营造氛围。广泛宣传培育乡贤文化的目的和意义、先进典型和好经验、好做法，在全镇营造人人学乡贤、颂乡贤、争当乡贤的良好氛围。
乡贤文化根植乡土、贴近性强，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量，继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，有助于积极发挥“新乡贤”的示范引领作用，从而用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，助力美丽乡村建设。根据中共黄骅市委《关于开展“弘扬‘五个文化’践行社会主义核心价值观”活动的实施方案》的通知精神，特制定旧城镇关于弘扬乡贤文化活动的实施方案。
一、指导思想
坚持以先进理论为指导，认真研究探索、总结提炼具有旧城特色的乡贤文化及其表现方式，以乡情、乡愁为纽带，吸引和凝聚各方面的成功人士，用其学识专长、创业经验反哺桑梓，建设美丽乡村。
二、工作目标
(一)凝聚美丽乡村建设新力量。农村优秀基层干部、优秀企业家、道德模范、身边好人等先进典型，成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间威望高、口碑好，正日益成为“新乡贤”的主体，并成为新农村建设的主体和引领者。开展弘扬乡贤文化活动，在社会上形成尊重乡贤、重视乡贤的浓厚氛围，能够进一步激发乡贤文化的战斗力，凝聚乡贤主体的优秀资源，助力美丽乡村建设。
(二)形成人人讲奉献、思奋进的新风尚。乡贤文化成长于乡间，对身边人的说服力、感染力和影响力更强，弘扬乡贤文化，有助于引领基层社会精神文化建设。
(三)树立道德学习新标杆。乡贤文化蕴含积极的奉献精神、创业精神、感恩精神，对于农村道德建设有积极的促进作用，也是农村社会精神文化领域的学习新标杆。
三、主要内容
(一)开展“评乡贤”活动。在全镇40个行政村广泛开展“评乡贤”活动，通过群众推荐、投票评选，公开表彰等，树立乡贤典范。
(二)开展“学乡贤”活动。结合美丽乡村建设，通过绘制文化墙、建“善行功德榜”、制作宣传片、开展学乡贤演讲等活动，在全镇掀起学习热潮。
(三)开展“做乡贤”活动。开展乡贤文化进机关、进企业、进机关活动，让更多从农村走出去的乡贤游子回乡建设家乡，以实际行动为家乡建设贡献力量。
四、几点要求
一是提高认识，统一思想。弘扬乡贤文化，能够形成人人学乡贤，争当乡贤的良好氛围，对于促进美丽乡村建设，建设新农村有积极的促进作用，所以一定要常抓不懈，狠抓落实。
二是广泛发动，精心组织。要结合我镇实际，广泛宣传，深入发动，采取多种形式认真组织实施确保活动落到实处，让乡间多些乡贤，让乡贤多回家乡。
三是加强协调，形成氛围。要确保活动落到实处，通过开展丰富多彩的文化建设活动，营造人人学乡贤、重乡贤，争当乡贤的良好氛围。
首先，对家乡怀有深厚感情。这些“生于斯、长于斯”新乡贤，对家乡怀有深厚的感情，同时，他们大多具有反哺乡里、回报家乡、感恩父老乡亲的强烈意愿。 其次，没有多少家庭重担。大部分新乡贤已经没有了养家糊口、扶老携幼的生活重担，一般可以自由支配时间,一门心思投入到家乡建设中去。 再次，能够较快融入乡村生活。这些新乡贤熟悉家乡一山一水、风土人情，并且儿时玩伴、父母兄弟大多也在家乡生活，许多人每年都会返乡走亲访友，与家乡保持着紧密联系，返乡后，能够快速融入乡村生活，参与到乡村建设中去。 最后，许多乡贤都是乡建人才。在外新乡贤大多文化层次较高、眼界开阔，或者有一技之长，从事医生、教师等职业，或者在城市有着丰富的人脉关系，他们的技能和资源都是乡村发展所需的。他们身上散发出来的文化道德力量可教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，对凝聚人心、促进和谐、重构乡村传统文化大有裨益。具体来说，乡贤会有八个作用： 1、参谋作用——当好党委政府的参谋助手。 2、“诊疗”作用——对乡间问题找根子开建议药方。 3、桥梁作用——疏通政府与民众关系，反映民声。 4、监督作用——监督干部，塑化民风。 5、育化作用——提高素质，培养人才。 6、宣传作用——对外宣传，扩大影响。 7、“引凤”作用——引进人才引进项目。 8、“造血”作用——综合利用各方力量谋发展上项目。
生活在21世纪的今天，可以说我们是非常幸福的，生活在这样一个和平的年代里面。其实很多时候我们都享受着国家给与我们的那份赠与，同时它也有很多的优惠政策，所以真的是现在的生活真的是比以前相比，真的是发生了翻天覆地的变化了。相信大家对乡村振兴也都是有一定的了解到，我们在网上看到人大代表提交关于发挥新乡贤在乡村振兴中作用的建议的时候，很多人就会产生这样的疑问。就是具体有哪些建议呢？对于这个问题的回答。比如说，搭建平台，新乡贤助力产业振兴还有就是要发挥新乡贤在民间教化中的作用，下面我们具体来了解一下。
1 搭建平台，新乡贤助力产业振兴
我们都知道，其实这样的日常生活中，相信大家对于乡村振兴也都是有一定的了解。现在我们走到了县农村的时候，我们就可以发现农村的发展与以前相比发生了很大的变化。现在很多农村都是建设的非常的好，所以当我们在网上看到关于人大代表提交的发挥新乡贤在乡村振兴中的作用的建议的这件事情的时候。当这件事情被发布到网上，就引发了很多网友的热议，我们都知道其实这个它主要就是支持更多的那些人来返乡创业。从而能够引起资金回流。
2 发挥新乡贤在民间的教化作用
我们都知道，其实咱们的日常生活中，现在我们所关注的就是农村的发展，同时对于不同的地区而言，它的发展真的是也要讲究一定的方式方法的。现在国家所倡导的那些振兴乡村发展战略，其实这也是起到了很大的推动作用。因为现在很多人也都在遵循这个规则，所以对于新乡贤这件事情而言其实我们主要就是要发挥他在民间的教化作用。
所以我们在平时的生活中，我们也应该要更多的去关注这方面的问题。对于每一个人而言，乡村振兴都是我们顾佳所倡导的，所以我们也应该要关注这方面的问题。还有就是随着社会经济的快速发展，我们的生活水平得到了很大的提高，生活方式也是发生了很大的变化。现在对于大部分的人来说，我们的生活与以前相比真的是发生了，是翻天覆地的变化了。因此，我们也应该要怀有一颗感恩的心，应该要积极的为社会做贡献。
[摘要] 本文分别从宏观的农村制度安排以及微观的农户需求出发，分析了我国农村对合作金融的需求，并指出使现有的农村信用社回归合作制，存在着“路径依赖”障碍，应结合我国的农村实际，重建我国的农村合作金融。 [关键词] 农村金融需求合作金融 一、前言 当前，我国的金融体制改革是以商业化、市场化为主导。在农村金融市场，国有银行的商业化改造使其大范围的撤离农村领域，农村的邮政储蓄也是只存不贷（2007年将成立的农村邮政储蓄银行的作用还有待观察），农村信用合作社成为农村金融制度安排的主体。 新中国成立之初，为了促进农村经济的稳定发展，中央政府就决定大力发展农村信用社。但由于历史的原因，上世纪60年代开始信用社被强制纳入国有金融体系，走上了“官办”的道路。改革开放以来，国家曾多次对农村信用社进行改革，希望恢复其合作原则。但实践表明，政府强制性的制度变迁并没有达到预期效果，对农村信用社管理权的下放最终加强了地方政府对农村信用社的控制，并没有恢复合作金融的本来面目。建立适应我国农村金融需求的农村合作金融，应是我国农村金融体制改革的根本方向。 二、农村合作金融需求分析 1.从农村制度安排的角度分析，我国农村需要合作金融 我国历史上土地的所有权并没有呈现集中的趋势。上世纪70年代末的农村经济体制改革，虽然保留了名义上土地所有权的集体所有，但土地的使用权和收益权却分散给了农户，农户成为了中国农村经济的主体。这种制度安排最大的制度收益就是社会的稳定。虽然我国城乡差距日益拉大，但占人口绝大多数的农民依附于土地，他们不是绝对的无产者，即使在城市化过程中出现的大量的流动打工者，他们也不是城市的定居者，大多数在农村还保留土地，土地是农民的生存保障。在城市化、工业化进程中，中国并没有出现大量的城市贫民，没有社会动乱，都应归因于这种制度安排。 但是，这种制度安排也是有成本的，即农业不可能有规模收益，农业的产业化也受到了阻碍。我国大量的农村劳动力限制于有限的土地资源上，农业的劳动生产率必然低于社会平均水平，投入农业的资本利润率也会低于社会平均利润率，农业劳动者的收入也必然少于社会平均水平，农村和城市形成了城乡二元结构。在我国人口和土地资源约束条件下，城乡二元结构将长期存在。既然我国的基本体制矛盾是城乡二元结构，且长期存在，我国的金融制度也有必要按照二元结构来分别安排，不能用商业化来同时满足城市和农村的金融需求。 商业金融资本的逐利禀性决定其必定追求“规模效应”，资本的积聚会降低单位资金融通的费用。我国目前的农村制度安排主要是土地的分散经营，没有规模经济可言，农业的资本收益率必然低于其他产业。与这种制度对应，分散的农户是我国农村经济的主体，其所需贷款额小，单位资金融通成本较高。我国农村的制度安排决定商业化的正规金融必定会退出农村领域。在正规金融退出农村金融市场的同时，为防止民间高利贷对农民的盘剥，有必要建立农村合作金融制度。 2.从农户角度分析，我国农村需要合作金融 美国经济学家舒尔茨曾经说，农户相当于资本主义市场经济中的企业单位，是按照“理性经济人”的原则行事的。斯科特则认为，小农经济关注的是生存，而不是收益最大化，不能用市场的存在作为前提来分析农户的行为。 与西方不同，我国社会的特点，特别是在农村，是以家庭为中心，向血缘基础上的家族扩展，再按人际交往的远近亲疏继续向外延伸形成“圈层社会结构”。在这种以社会关系网络为核心的“圈层社会结构”内，农业生产和平滑生活支出的金融需求通常以“人情借贷”的方式获取。这种借贷基本上是以无息的、互助的方式进行，适应于小农经济。 随着社会经济的发展，“人情借贷”不足以满足具有商业性质的金融借贷需求，农户也会寻求金融机构的信贷支持。但单个农户面对金融机构会面临以下限制: 一是中国农户的信贷需求中非生产性需求往往占很大比重，其中除一部分用于维持日常生活的消费支出外,相当规模的资金被用于购置修缮房产、修建祠堂庙宇或是满足丧葬嫁娶的礼俗要求，贷款缺乏未来收入作为偿还保障。 二是农户与金融机构之间信息不对称。在“人情借贷”中，贷款者和借款者有着较广泛的联系，因而具有一定的信息优势。而正规金融机构面对的是分散的农户，在进行信贷决策时，缺乏有关农户特点和活动的私人信息，形成了“事前信息不对称”，在利率受到政策限制的情况下，只有实行信贷配给。正规金融机构也缺乏有效的手段监督农户对贷款的使用，形成了“事后信息不对称”，加大了信贷风险。 三是缺乏有效的抵押物。一般来说，具有确定价值的抵押物会增加借款额。对于正规金融机构，抵押物的有效性取决于其变现容易程度。农户一般缺少用于贷款的抵押物，即使能提供抵押物，大多为房屋、农具或农产品，正式金融机构由于其与农民生活之间实际距离的存在，在接受的抵押品方面表现出了明显的劣势。 四是履行贷款契约的形式单一。农户的产出都为实物，正规金融机构是不接受实物偿还贷款的。农户在偿还贷款时要把实物转换为现金，需要经受市场风险，分散的农户更愿意持有实物以回避市场风险。 民间金融与正规金融组织相比，借贷双方具有较广泛的联系，资金提供者对农户的私人信息有相当的了解，借贷双方的生产经营条件和生活环境相似，对抵押物有较高的认同，契约的履行方式也灵活多变，因此，民间金融更适应农户的信贷需求。发展民间金融的同时规范民间金融活动，合作化成为有效的选择。 三、农村合作金融制度安排 根据国际劳工组织(1994)定义,合作社是一个自愿组织在一起的民主的组织形式、一个具有共同目标的协会。合作金融是合作经济的一种特殊存在形式，以合作制原则为标准，以金融资产形式参与，并专门从事规定范围金融活动的经济形式。合作金融在西方国家已有140多年的历史，同时，农村合作金融也是一个国家金融的重要组成部分。我国农村信用合作社经过50多年的发展，已成为我国农村金融市场的主力军。 1.现有农村信用合作社面临的困境 在我国，农村信用合作社是农村合作金融的主要形式，甚至是唯一的形式。我国农村信用合作社经过50多年的发展，出现了异化现象，背离了合作原则。历次改革经验表明，使现有农村信用合作社回归“合作原则”，会遇到“路径依赖”的障碍。 首先，经过历次改革，我国农村信用合作社已经划归地方政府管理，强化了地方政府对金融资源的控制权，农村信用合作社已成为地方政府发展地方经济调配金融资源的工具，脱离了合作原则。要使农村信用合作社回归合作原则，就必须归社员所有，社员享有对农村信用合作社的使用权、让渡权、处置权和收益权，这样，必然会削弱地方政府调配金融资源的能力，地方政府必定不会放弃既得的权力和利益。 其次，我国的农村信用合作社长期依附于国有银行，与国有金融机构及其相适应的社会环境有了很强的“亲和力”，一旦要回归到信用合作制原本的道路上来,仍需要经一个较长的艰难“学习”过程。 最后，信用社的员工与真正意义上的农民不再同属于一个利益群体，前者的经济地位明显高于后者。恢复信用社的合作制，意味着信用社从国家银行附属机构的位置上降格为农民自身的金融机构，自然会受到既有经济利益格局的抵制。 农村信用合作社的“回归”受到上述种种限制，因此，有必要重建我国的农村合作金融。 2.重建我国农村合作金融 真正的信用合作制度生长于农业经济体系内部，是农民自发的联合，而不应是一种外生金融制度安排。内生的农村合作金融应符合自愿原则、互助原则、民主管理原则以及非盈利原则。 我国农村合作金融的重建，应从我国的农村实际出发，结合我国现有农村信用合作社的改革，建立真正意义上的信用社。 首先，我国农村合作金融模式应采取多样化的形式。我国地区经济发展差距较大，不能推行全国统一的农村金融合作模式，应当倡导具有多样性的地区模式。在经济发达地区，农村经济已经市场化，应推动市场化的农村信用合作社的改革，按照股份制原则建立商业银行模式。对于正在逐步走向市场化的部分农村，同样应对农村信用合作社进行股份制改造，但应建立农村合作金融作为必要的补充。在欠发达的地区，主要以低收入的农民为主，重新建立合作性质的信用社，解决农民的生活和生产的资金需求。 在农村合作金融的规模方面，不应一味地追求规模效应。新建立的农村合作金融组织主要服务于低收入的社员，如果组织规模的扩大是由于社员金融资产数量的提高，那么组织的客户层次已经发生了转移，即不再是原来的低收入群体，这样组织的性质就要发生变化，如果来源于低收入社员数量的增多，那么组织的信息成本、管理成本都有可能上升，合作金融组织不具备显著的规模经济的特点。 在组织体系方面，考虑我国农村的实际，可以建立金字塔型的农村合作金融组织体系。在较小范围内建立具有法人地位的基层合作金融组织，满足农户小额的资金需求，基层合作金融组织由于共同利益的需要，在自愿的基础上联合成立更高层次的联合组织，增强服务能力，即形成农村信用社——县（市）信用联社-——省级信用联社的形式，自下而上层层入股，形成多极法人体系。各级信用联社本身是具有资金运营能力的独立法人，可以独立向农户提供较大数额的贷款，除此之外，还为基层信用社提供资金调剂、异地支付等服务，还可以对基层信用社进行风险监督。 在内部管理机制方面，坚持社员代表大会是信用社的最高权力机构，必须真正代表社员利益。在基层信用社，严格按照“一人一票”的原则，决定信用社的业务类型、人事任免和重大经营决策。由社员代表大会从社员中选举产生信用社的管理者及常设机构，处理社员平常的小额贷款，较大数额贷款必须由社员代表大会集体决策。社员都可以监督信用社的日常活动，信用社定期向全体社员公布信息以确保广大社员的知情权 在业务经营方面，基层信用社服务对象就是参加信用社的社员，主要以低收入的农户为主，其金融需求形式比较单一，一般只进行存贷业务和与之相关的结算。针对不同农户的具体情况，基层信用社可以提供灵活的信贷契约。在合作化初期，基层信用社主要考虑的是为农户社员服务，而不是盈利。除为农户提供存贷款服务，农村合作金融组织还应提供诸如教育培训等公益产品服务，这是信用合作组织在其发展过程中一个不可忽视的取向。 农村合作金融的发展还离不开政府的大力支持。农村合作金融是弱势农户的互助组织，政府应采取优惠政策扶持其生存和发展，利用信贷和税收等经济杠杆，通过低税或减免税收，低息或无息贷款等方法为农村合作金融组织提供有利的支持，从而促进农业的发展。还有
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的伟大历史任务。如何在支持新农村建设中实现防范化解风险、支农和自身发展的共赢是个现实的课题,需要各有关方面认真地研究。 二、新农村建设给农村信用社风险防范化解带来的挑战 （一）支农优惠政策可能增加农村信用社道德风险。道德风险是指由于某些制度性的或其他的变化，而引发的私人部门改变行为，或者有意去冒更大的风险以谋取厚利；或者虽无意冒险但却疏于防范，使损失发生的可能性更大。为提高农村信用社支持新农村建设的能力，国家将陆续出台许多支持农村信用社发展的政策措施，这些优惠政策措施可能使农村信用社经营管理压力减少，疏于风险防范化解。同时，一些支农信贷政策可能成为某些农村信用社冒险放贷的借口。 （二）农村巨大资金需求可能诱发过度信贷风险。金融机构所具有过度信贷的内在冲动，是造成金融体系内在脆弱性或内在不稳定的核心原因。新农村建设进程中农村信用社过度信贷主要来自以下两方面原因：一方面，新农村建设资金需求总量巨大。据国家统计局初步测算，到2020年，新农村建设新增资金需求总量为5万亿元左右。按照过去农村投入资金中财政资金、信贷资金和社会资金的经验比例，即使考虑到公共财政加大对新农村建设投入的情况，新农村建设资金需求中的大部分仍将由银行业金融机构提供。而农村信用社目前和将来一定时期内仍是支农信贷的主渠道。另一方面，农村信用社目前是我国金融机构中的弱势群体，自身治理结构不完善。在农村经济出现繁荣景象的诱导和有关部门不当引导、干预下，农村信用社可能放松贷款条件，满负荷或超负荷扩张信贷规模。 (三)多因素积聚加剧农村信用社流动性风险。除上述过度信贷因素外，还存在以下三个因素造成信用社流动性风险上升：1、分流农村信用社资金来源的渠道增多。按照《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，“在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织”。这些新成立的机构和组织将直接分流农村信用社资金。2、农民边际长期储蓄倾向降低。随着农村社会养老保险、农村社会医疗保险、农村社会救助和农村义务教育经费保障等制度的建立健全，农民养老、看病和供子女上学等大项支出中由公共支出承担的部分逐渐增加，农民边际长期储蓄倾向减弱。3、农村信用社资金变动季节性特征减弱。以前农民年度性收入和支出主要围绕种植业变动，农村信用社存款增减和贷款收放呈现明显的季节性特征。新农村建设进程的推进使农民收入和支出渠道呈现多元化趋势，种植业收入在农民总收入中比重下降。农村信用社资金变动季节性特征减弱，资金头寸匡算和调配比以前复杂。 三、抓住机遇 应对挑战的对策 （一）以外部治理促进内部治理完善。 农村信用社完整的治理结构包括内部治理结构和外部治理结构，外部治理结构的建立健全有助于促进内部治理结构运行机制的完善。经过近几年的改革探索，农村信用社普遍建立了股东大会-理事会-主任-监事会的内部治理框架。相对于内部治理，外部治理发育不全。随着新农村建设进程的推进，有文化、懂技术、会经营的新型农民日益增多，农民的参与意识和民主法制意识增强，为培育农村信用社的外部治理结构提供了契机。建议：1、吸收农村信用社存款人和贷款客户等利益相关者进入信用社的“三会”，遏制内部人的道德风险。2、开拓农村信用社的“经理人”市场。信用社高管人员面向社会选拔，培育竞争性经理人市场，减少代理问题的发生。3、加大市场退出监管的力度。对于存在严重清偿性风险的农村信用社及时进行接管、重组、关闭或解散，严厉追究责任人责任，充分发挥市场的惩戒作用。 （二）以支农合力化解过度信贷压力。1、围绕增强支农功能加快农村金融机构改革的步伐。农业银行要按产权股份化方向加快改革步伐，加大对农村资金的市场化支持力度；农业发展银行要按功能扩大化方向进行改革，扩大业务范围和服务领域，增强支农服务功能；邮政储蓄机构要按照机构企业化方向进行改革，开展抵、质押贷款业务，建立完善邮储资金回流农村的机制。商业银行在农村地区设有网点的，也应将一定比例的资金投放到农村。鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。积极引导农户发展资金互助组织。尽快改变目前主要靠农村信用社一农支“三农”的局面。2、统筹规划，合理调配财政资金与信贷资金、直接融资和间接融资、政策性金融和商业金融在支持“三农”中的分工，提高资金整体使用效率。农村信用社资金运用应坚定立足于“小额、短期、低风险”。大额、长期资金需求由财政性资金或政策性银行提供。3、明文规范农村信用社在支持新农村建设中的资金运用，防止内部人以支持新农村建设为名滥贷寻租。 （三）以增量激活存量。目前农村信用社普遍资产质量不高，资产负债比例居高不下，农村信用社可用支农资金余地较小。同时，农村信用社不良贷款借款人已经占农户的一定比例，如果按照现行的贷款管理办法，这些借款人在新农村建设过程中得不到新的信贷支持。因此，以新增贷款增量激活不良贷款存量是实现支农和化解信贷风险的理想渠道。思路有二：一是保全旧贷增加新贷。允许农村信用社在以农民土地承包权和宅基地房地产权做抵押等方式把以前不良贷款中的信用贷款变成抵、质押贷款的前提下，增加对原借款人的贷款。二是还二贷一。不良贷款借款人如在信用社约定的时间和金额内归还一定金额的贷款，即使借款人在信用社贷款仍有余额，信用社可按照还二贷一的原则增加新贷款。上述两种方式并没有增加信用社的信贷风险。 （四）以系统性风险防范遏制单体风险蔓延。1、尽快建立存款保险制度，构筑农村信用社安全放火墙，增强公众信心。2、建立金融机构伙伴风险的缓冲机制。随着新农村建设进程的推进，金融机构城乡一体化趋势不可阻挡。农村信用社是我国银行业金融机构体系中最为薄弱的环节，阻滞城乡金融机构伙伴风险的传播有利于维护农村信用社的安全稳健运行。思路之一如：其他金融机构从农村信用社划入大额款项，划入方金融机构应提前一定时间预约通知信用社。3、拓宽农村信用社的筹资渠道。畅通农村信用社从银行同业资金市场筹资渠道，拓宽信用社应急筹资渠道；允许农村信用社采取发行债券等方式筹集长期资金，增强农村信用社资金来源的稳定性。4、在确保不会发生系统性、区域性风险的前提下适时引爆已经出现清偿性危机的单体信用社风险，缓释风险能量，防止风险集中爆发。
浅议农业保险模式选择与农村金融稳健发展一、农业保险发展缓慢的原因剖析频频发生的农业自然灾害，在带来巨大的灾害损失的同时，也引发了业内外人士对农业保险问题的反思:在商业保险发达的今天，为何农业保险仍然处于真空?其一，发展缓慢，救灾复产作用未有效发挥。农业生产经营的高风险，不仅是农业风险的种类多、涉及范围广，更重要的是农业风险发生的概率大。目前，我国农业受灾的比例每年大约在40%以上，比一般发达国家高出10%至20%。农业的高风险，也意味着经营农业保险存在着较大的风险，使得保险公司缺乏拓展农业保险业务的动力，农业保险发展十分缓慢。由于农业保险的缺位，农业自然灾害后救灾复产的资金基本来源于政府及社会捐献。农业保险对平抑农业生产风险、提高农村防灾防损能力及灾后恢复能力、维护农村社会稳定的作用没有得到应有的发挥。以浙江省为例，由于地处沿海，农业自然灾害在全国风险区划中属于最高之列，保险财产因台风洪水造成的损失率是上海的46－59倍。仅2005年，全省就有27.1万公顷农作物、28.4万公顷水产遭受台风袭击受灾，3.1万头大牲畜死亡。由于近年来该省每年保费收入只有一两百万元，形成了农民、保险公司“两不愿保”的局面，因此这些损失几乎没有得到商业保险补偿。其二，机制缺失，未能形成风险利益共同体。农业保险、农村金融对农业、农民、农村企业均具有通过风险支持获得收益的共性特征。但是，农业保险与农村金融目前却未能形成风险利益共同体，让农村金融独自承担“三农”信贷支持的风险和收益。如果农业保险介入，通过与银行机构打造风险利益共同体，则可以使其更好地支持社会主义新农村建设。以吴兴区东林镇为例，全镇龟鳖养殖量最高时超过2000万只，养殖农户数1200多户，已从传统的粮产区变为龟鳖养殖大镇，走出一条特色水产规模化、产业化之路。但2003年开始龟鳖市场行情“突变”，一夜之间造成70%以上的养殖户亏损，农村合作金融机构龟鳖养殖业贷款逾期贷款增加，农业产业化经营风险凸现。在地方政府的积极支持下，通过调减温室龟鳖养殖量、调整养殖品种、建立龟鳖专业合作社等措施，该镇龟鳖养殖业已走出大面积亏损的困境，农户贷款基本上能够正常周转。虽然市场风险基本得到化解，但假若龟鳖行情未能如期转好，那农村合作金融机构2000多万元龟鳖养殖业贷款潜在风险将是巨大的。如果有农业保险分担风险，将使农业贷款的风险大大降低，从而增加农村金融对社会主义新农村建设的支持力度，促进农业增产、农民增收和农村经济发展。其三，立法滞后，导致政策扶持落实不到位。《中华人民共和国保险法》第一百五十五条明确规定：国家支持发展为农业生产服务的保险事业，农业保险由法律、行政法规另行规定。但有关农业保险的法律、行政法规至今没有出台。目前，国外实行政策性农业保险的国家都对农业保险进行专门立法，界定政府、保险机构和农户的责任、义务和权利。我国没有专门的农业保险立法，农业保险也就无法可依。由于立法滞后，国家提出对农业保险的扶持都是宏观层面的，往往因缺少具体支持政策而落不到实处，这也是农业保险发展缓慢的一个重要因素。目前除免征种植业、养殖业保险的营业税之外，对农业保险没有其他财政税收优惠政策，特别是没有直接的保费补贴。由于缺乏政府扶持，受农民收入水平和购买能力所限，如果保险公司完全按照市场价格制定保险费率，农民买不起；如果按农民可以接受的标准制定保险费率，保险公司赔不起。二、发展农业保险需要创新思路由于农业受自然灾害影响较大，承担支农重任的银行机构也处在这一风险之下。如果农业保险这个屏障没有建立，任何形式的银行机构潜在风险都是巨大的，这将影响“三农” 的信贷投入，进而影响到社会主义新农村建设的进程。笔者以为，在农业保险问题上，需要创新思路，大胆探索，加快发展。模式一：政策性保险，市场化经营。农业保险有其特性，它针对弱质产业和支付能力弱的群体，属于准公共产品。而农业又属于基础产业，农业保险对整个和谐社会发展和人民生活稳定起到重要作用，因此农业保险应实行政策性保险。但政府直接开办政策性农业保险公司容易产生垄断，效率低下。因此，要充分利用商业保险公司的经验和现有资源，采用由政府补贴方式，将农业保险交给商业保险公司运作，实现政府、保险公司、银行机构和农民“四赢”。如在经济发达的浙江，经过一年多时间的酝酿，浙江省政策性农业保险共保体于2006年3月1日在杭州成立，中国人保、中华联合、平安等十家成员公司共同签署了共保体章程，标志着业内期待已久的政策性农业保险在浙江开始破题。由于浙江省政策性农业保险共保体遵循“政府推动＋市场运作”的原则，在试点阶段实行5倍封顶方案，其中农业险累计赔付在保费2倍以内，由共保体全额承担；2至3倍部分，政府与共保体按1：1承担；3至5倍部分，政府与共保体按2：1承担，因此可以较好地化解单家保险公司的经营压力，调动保险公司拓展农业保险业务的积极性。模式二：专业化机构，综合性经营。由商业保险公司、农业龙头企业、种养大户等出资，成立政策性农业保险公司。同时，出台一定的优惠政策，允许农业保险公司综合性经营，鼓励其在从事政策农业保险业务的同时，积极拓展农村地区商业性保险业务，起到“以险养险”的功效，增强农业保险公司从事农业保险的积极性，提高其开发农村保险产品特别是农作物保险产品的能力，减轻政府财政的负担。以2004年12月30日挂牌成立的安华农业保险股份有限公司为例，该公司借鉴了法国安盟“专业化机构，综合性经营”的“大农险”模式，坚持以服务“三农”为宗旨，根据农业生产力水平、农业风险特点、农民保险需求，充分发挥农业保险的社会管理功能，为农业生产、农村经济发展和农民生活提供种养业险、家财险、人身意外险等“一揽子”保险产品。2005年，该公司就实现保费5506万元，其中政策性农业保险保费为1114万元，常规性保险业务保费4392万元，开办保险险种55个，使其在完善农村风险保障体系，开发培育农村保险市场的过程中，逐步发展成为以商业化运营方式开办各类涉农保险业务的农业保险公司，进而实现较好的企业效益和社会效益。模式三：相互制保险，自己保自己。相互制保险公司是所有参加保险的人为自己办理保险而成立的法人组织，也是国际上比较成熟和被广泛采用的一种保险组织形式。与股份制公司相比，相互制保险公司在组织形式、资金来源、经营模式、经营目标和分配机制等方面有很大的区别，其中最大的区别就是追求社会效益的最大化和会员利益的最大化。从国外的经验来看，相互制保险公司具有的优势也十分明显：一是相互保险形式适用于道德风险较高的保险；二是相互保险成本较低，为经济条件相对较差的人群寻求保险保障提供了机会；三是由于相互保险公司的投保人具有双重性，因此公司可以灵活调整保险费率，从而可以有效地避免利差损、费差损等问题。目前，相互制保险成为国外保险市场的主流形式之一，公司数量和市场份额比重都占到全球2/5左右。在我国，经中国保监会批准，在原黑龙江农垦总局风险互助体系的基础上，成立了我国第一家相互制保险公司——阳光农业相互保险公司，并于2005年1月11日正式开业，填补了我国尚无相互制保险公司的空白。由于相互农险公司较少需要政府资金上的支持，具有比较强的可操作性和稳定性，利用这种形式发展农业保险被很多业内人士看好，渔业、全国总工会下属的中国职工互助保险等有望在阳光农业相互保险公司试点成功的基础上走得更远。模式四：银行办保险，尝试双赢路。鉴于农村合作金融机构在支持“三农”发展中的特殊地位和作用，以及其与农业保险休戚相关的因素，结合“十一五”农村金融体制改革的推进，建议认真研究在省（市、区）农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社中开展设立农业保险公司的试点。在省（市、区）农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社中设立农业保险公司，一是符合其作为全省（市、区）农村合作金融机构行业管理部门的角色，有利于发挥人才优势和交叉销售优势，符合综合经营的发展趋势，形成风险利益共同体，有效提高农村合作金融机构的综合竞争实力；二是农业产业化经营的风险有其特殊性，它往往由小而大，由此及彼，一旦发生风险，作为信贷支持主体的农村合作金融机构影响最大，而农业保险公司的设立，可在一定程度上将这种负面影响和损失降至最低，有效提高信贷风险防范能力；三是以省（市、区）为单位设立农业保险公司，可以推进农业保险的地方性行政法规立法试点工作，从本地实际出发对农业保险的经营目的、性质与定位、经营原则、组织形式、承保范围、保险费率的厘定、保险条款的制订以及对农业保险的监管等做出规定，明确农业保险的地位，并借助税收杠杆的财政积累支持农业保险，有利于促进政府对农业保险的支持落到实处。模式五：政府设基金，防巨灾风险。在国外，许多国家都在农业保险立法中对保险费的分担作了明确的规定，美国法律规定政府补贴保费的30％，加拿大法律规定政府补贴50％。同时，通过提供再保险或建立巨灾保险基金的形式为农业保险提供政策支持。如美国和日本，政府为农业保险，包括相互制农业保险公司提供高额补贴；在德国和法国，农业保险运作方式虽然市场化，但遇到大的自然灾害和疫情，仍有政府基金作坚强后盾。在我国，由于没有巨灾支持保护体系，巨灾损失完全由保险公司独立承担，大量风险集中于经营主体自身，使得保险赔付率居高不下，保险公司的积极性、承保能力和持续经营能力受到严重影响。因此，建议抓紧建立中央和省（市、区）两级政府农业巨灾风险基金，对遭遇巨灾损失的农业保险供给主体提供一定程度的补偿。农业巨灾风险基金的来源可以是多渠道的，包括政府财政预算拨款、从农业保险供给主体的年度经营盈余中按一定比例提取，以及赈灾捐款中按一定比例提取等等。同时，对农业保险业务免去营业税的同时，建议减免所得税，鼓励商业保险公司开拓农业保险业务。所减免的税收转入专项农业保险基金，用作应对农业大灾补偿的积累。
2021年，十四五开局之年， 旅游 业开局艰难，新局、新势在立。
乡村 旅游 ，也不在话下。
而且，2021年中央一号文件再次提出，开发休闲农业和乡村 旅游 精品线路。
乡村 旅游 ，靠丰富的产品业态，来充当门面，形成消费链，带动乡村经济的发展。
乡村 旅游 ，第一代产品是农家乐，第二代是民宿，如今走的是精品民宿。
过去，疫情肆虐的一年多时间，民宿业也是至暗时刻，有的人赔的血本无归，少部分人可能勉强维持续命。
提及乡村民宿，就绕不开一个地方“莫干山”。
浙江省德清县莫干山镇，乡村民宿的发源地。近年来，已经围绕“原生态 养生 、国际化休闲”的 旅游 发展主题，将乡村特色民宿作为当地乡村 旅游 的特色品牌进行发展，先后涌现出劳岭、紫岭、庙前、后坞、仙潭等一批民宿集聚区，规模效应逐渐形成，带动全镇民宿产业发展。莫干山镇，也因此走出了一条独具特色的乡村 旅游 发展之路，推动乡村振兴。
乡村民宿，规模化发展，可能就只有“莫干山”了，全国各地，像这样的地方，没有几个。
要是，都效仿“莫干山”一样，更像是一场追赶潮流的自嗨。
究其根源，乡村民宿的定位本身就是本土特色与当地文化，这与标准化、流水线式的民宿打造有明显冲突，再加上“乡村民宿“自带情怀属性，是向往小资生活的文艺青年引领起来的。如果规模化，难免同质化严重，缺乏体验感。
乡村民宿，规模化背后，是追逐利益最大化，寻求变现的急功近利，为情怀买单，最后，都会付出惨痛的代价。
比如说“花间堂”，在创始人退出以后，两次易手，到“华住”手里，这个品牌也就毁了。
如何，打造一个新的乡村民宿品牌？
或者，如何重启，借助“乡村振兴”的东风，破局出圈呢？
疫情还未退去，今年全年，还是以本地游为主的“短途游、京郊游”形成消费热点，大幅释放乡村 旅游 市场的潜力，促使迅速崛起成为行业新风口。
后疫情时代，乡村民宿，能迎来新的红利期吗？
这个，就得看你做好充分准备了么！
乡村民宿，之所以难以破局，望梅止渴，回归其本质，除了给“游客”提供住宿，还能带来什么？
想清楚这个，然后，再想怎么去打造一个乡村民宿品牌。
其实，乡村民宿的发展正在吸引城里人下乡、农村人返乡，促进乡村振兴，可以把城市跟乡村连接起来。我们以前的城乡是脱节的，所有乡村的人都想前往城市，城市的人又是没法回到乡村的。乡土文化，才是乡村最美的点，一家民宿就是一个链接的桥梁，把乡村最美好的东西带入城市，把城市的人吸引到乡村，乡村振兴才有了可能性。
乡村民宿，能够盘活农村闲置宅基地，吸引城市人才，引导 社会 资本，促使乡村经济的发展。但是，别忘了，90%的农村闲置宅基地，都在中西部地区的农村，区位优势很重要，一定要注意选址。
追根溯源，高端乡村民宿的兴起，很大程度上离不开一线和准一线城市的 旅游 消费理念转变——从观光 旅游 转变到休闲度假。
乡村民宿，把脉破局出圈之道，做足六方面准备，突破同质化严重、服务层次不齐和缺乏标准化等问题。
二、从策划、规划设计的角度来说：围绕人来做，做能让“游客”感受得到的设计。 除了“住宿”，还能给游客带来什么？
1、策划上，突破同质化，要挖掘文化属性。 “深度自然”+“乡土文化”，会引领乡村休闲度假成为主流产品。之所以同质化严重，是产品上缺少“乡土文化”元素的融入。
策划融入“乡土文化”元素，要把握细分类型。 乡土文化元素一般包括三种类型：一是物质类，主要指通过现实中存在的有形产品表现出来，具体可表现为汉服文化、青铜器文化、茶文化、农耕文化、剪纸、皮影民俗文化、山岳文化等；二是精神类，主要指精神文化，包括哲学、科学、宗教、艺术以及各种思想观念，具体可表现为禅文化、道教文化、儒家文化、红色文化、宗教文化等；三是象征符号类，主要指通过语言、姿势、表情、动作、声音、图形、标志等体现文化要素，具体可表现为二次元动漫文化、传说故事、影视作品、熊本熊、米老鼠卡通形象等。
乡村民宿，要成为精品，要在策划上下功夫，融入更多的乡土文化元素，增加住宿体验的感觉度。
2、规划上，那就得靠，“民宿搭台，业态唱戏”。 多业态融合，和一些休闲 娱乐 性的产业结合起来，提供“陪伴式”的增值服务，形成消费链条。比如：亲子陪伴、动物陪伴等。
3、设计上，建筑设计，要与生态融合。 整体空间、建筑风格及布局，将在地文化元素融入进去，营造建筑风貌特色，更要体现建筑质量及工匠精神。好的民宿产品，应该具备打动人心的力量。
三，从升级换代上看，要把握住两个方向。 方向一、综合化发展，打造乡村民宿度假综合体，一个民宿就可以成为一个 旅游 目的地。方向二、个性化发展，精准主题定位，做足特色体验。
四、从服务层次上看，配套要完善。 目前主要依靠老人和妇女，年轻人，尤其是有学历的年轻人缺口很大，得加大专业培训，提升服务质量。有些地方，已经开始着手，开办民宿培训学院，输出专业的职业化人才。
五、从相关标准上看，已经开始完善，争取通过等级认定，实现专业化运营。 近日，文旅部发布《 旅游 民宿基本要求与评价》第1号修改单。将 旅游 民宿等级分为3个级别，由低到高分别为丙级、乙级、甲级。等级 旅游 民宿标志由民居图案与相应文字构成。等级标准，已经规定，努力争取认定，就行。
六、从“建设用地不足、用地难”上看，要扩大规模，就得丰富其它的住宿业态。 只有，接待量上去了，才能带来利润的最大化。装配式建筑，正好可以解决这一大痛点。比如：小筑幽栖出品的“星空房”等。
乡村民宿是需要“情怀”的，但是“情怀”不能当饭吃。还是，要想办法活下去，活得滋润，活得丰满，才是硬道理。
乡村民宿的“情怀”，颇带着一丝“穷开心”的味道，这是要不得。要有一种质朴的情怀与贴合时代的体验。
乡村民宿，大多依靠独门独院，要能让南来北往的游客花钱消费，就得运营好“乡村物产、乡村文化、乡村生活方式”，提升格调，塑造梦寐以求“在大地上诗意栖居”的小院。
一个民宿小院，一本书，一杯茶，你、我、她的田园牧歌。
文 / 李国民 / 跨界融合策划人 / 三农观察员 专注（乡村建设、文旅、农旅）等项目的前期策划、规划设计！
中央重视，现在乡村发展挺快，发展民宿是必由之路，解决了农民住宿问题。 作为乡村民俗，乃中华民俗上下五千年的结晶和非物质财富，因此对于它们的传承，保护，是我们当下应做的重点。现在有些年轻人当了干部，对过去的东西不认知，所以他们只知道现代，眼前，从不把好的东西进行保护。同时，应该组织村上一些年长，阅厉丰富之人，编撰民俗文化，一代一代进行传承。 大家好！近些年来，随着我国 旅游 产业发展的不断升级，使得乡村民宿 旅游 在这种发展中呈现出新的活力，而不断地延伸着民宿 旅游 的形式，目前，民宿不仅作为我国 旅游 发展中的重要的一个组成部分，更是乡村 旅游 最为主要的载体之一，而近些年来由于乡村民宿发展的不断加速，在旅行与租赁的开发过程中更是实现了发展上的突破，民宿也成为了目前我国 旅游 中的主要有特色，但是，由于近些年来我国民宿在发展中长期无法得到完善与长远的规划，使得目前很多乡村民俗的发展对于当地 旅游 的整体形象形成了发展中的异同，加之目前在民宿经营的过程中，自身定位模糊、运营机制欠缺、缺少特色设计以及基础设施不完善等等问题长期无法得以良好的治理，以至于目前乡村民宿出现了发展瓶颈，介于此，我展开对于乡村民宿的发展瓶颈及对策的深入研究，归纳有几点，一点是乡村民宿首先要利用当地的地理资源环境，开发当地具有有特色的建筑空间、景观空间。二点是乡村民宿要挖掘当地的文化资源，利用当地的文化做文章，结合到民宿中去。三点是乡村民宿可以充分用当地的物产，为客人提供具有当地特色的饮食、特产，随手礼等，所以充分利用关键点乡村民宿的发展前景很乐观。 打造属于自己乡村特色产业，赋予文化和 历史 内涵，做文化和 历史 ，只有这样才能长久可持续发展。自然风光打造和人文景观交相辉映，留住人的不一定是优美的环境，而是吸引人来挖掘 历史 文化的精髓。 乡村人，只有靠乡村医生唯护人民百姓安康，有了身体就有一切，把人的工作放在首位，病痛是分秒必争，救人是第一生命线，有时到家救急？村医应该少不了的生命线。 现在所谓的民宿，主要是指各大景区周边的农家乐，风格各异的老房子老宅院，山水田园好风光附近的新式建筑。印象中最初民宿源自于闲置的乡村民居，客人与主人互动式的家庭式或是朋友间的住宿方式，住宿价格低于星级酒店，而比星级酒店更多了一层融入当地生活闲适和乐趣。 六月初去了江西婺源的篁岭，算是 旅游 淡季了，车子停在停车场即可刻就有人来推荐景区附近的农家乐，同行人对于农家乐的住宿很有经验，派员先行“侦查”，“嘎嘎苗头”，二十分钟后通知大部队入驻一家被选定的农家乐，算是包场了。徽派式建筑，房间布置与快捷酒店类似，选择这家的理由是新装修无异味，干净整洁，离景区索道十分钟的路程。老板是父子俩，据说是从篁岭山上迁居的原住民。他们说早在一个月前来，这里是一房难求且客房价格随行就市。看来知名景区的农家乐，市场行情看好啊！篁岭景区对面的这条街有一公里路程，基本上是农家乐，饭店，小超市等 旅游 服务场所。 农家乐应该算是中式特色的民宿吧。农家建筑的面子，酒店装饰的里子，服务上自娱自乐，遇上 旅游 淡季价格合理，还避开了人头攒动，只是梯田式的油菜花海，只能看看照片和视频了。对于相当一部分没有知名景区，没有一定生态环境特色的乡村农家乐，也许全年生意都是淡季啦。 近年来，国内很多民宿的建设借鉴其他国家和地区的经验，有了很多成功的实践。只是名山大川中民宿体验是高大上，价格也是趾高气昂啊！期待着更广阔的乡村农舍，主人能够根据闲置农舍的特点，结合周边的乡村地形地貌的特质，按照自己的闲情雅致打造富有乡情，乡愁，乡野气息的民宿。 现在的乡村 旅游 可以说红遍大江南北！但是，各个单元的发展又参差不齐。造成后续发展出现混乱现象。我觉得现在最重要的观点就是今后如何可持续的高质量发展！所有工作都要围绕这条主线来研究制定措施。事是人做的，没有统一的组织，就没有统一的标准！ 一、民宿的投资开发要结合当地经济发展水平和人们的消费水平、生活习惯，不能盲目地照搬江浙一带的民宿。 二、不是每个村庄都适合发展民宿，要充分考虑文化、 旅游 、交通、区位、经济等因素。 三、跳出民宿做民宿，民宿不仅仅是用来住的，还要结合户外体验活动来丰富民宿产品，客人不可能24小时都呆在房间里。 四、民宿要融入地方特色文化，创新开发文化创意产品，以文动人，以情留客，以生态的产品加强顾客的粘度，拓展项目收入来源。 五、民宿的发展要多培育地方就业者，结合乡村振兴政策，带动农民就业，争取政府支持！ 因地制宜。根据自身情况选择发展道路。 近年来民宿业态蓬勃发展，已成为我国住宿业的重要组成部分，其中乡村民宿尤其受到关注。 发展乡村民宿应倡导文化引领`挖掘当地民俗和 历史 文化资源，开发凸显地域文化和乡村特色的民产品和创意产品，提升乡村民宿的内涵，增强乡村民宿的体验感，丰富乡村民宿产品体系。要倡导以农民为乡村民宿经营的主体，在做民宿寸断中有获得感。 发展乡村民宿需要国家政策上的支持和法律上的保护，要让民宿有法可依，依法监管，在阳光下运行，解决民宿经营的合法性问题。 要想让乡村民宿精品工程高质量发展，要进一步完善乡村民宿标准化体系，处理好标准化与个性化之间的关系，在确保消防丶人身丶财产及信息安全以及卫生和环保底线的基础上，鼓励创新和发挥文化创意，为乡村民宿个性化`特色化发展留足空问。如度假村丶休闲小木屋丶寒舍、…等一系列具有地域特征和地方特色的乡村民宿品牌。 推出一批产品健设好丶服务质量好丶市场评价好丶带动作用好和示范意义好的“五好民宿精品"使乡村民宿建设朝着 健康 的轨道运行。
没有问题的，就按照你的格式要求帮你.
中文摘要: 国家旅游局确定2006年全国旅游的主题为“中国乡村游”。这种大环境下,深入研究乡村旅游可持续发展具有重大的现实意义。广大的农村地区具有丰富的旅游资源,乡村旅游如何可持续发展,以促进该区域的资源的科学利用,完善旅游系统结构,解决制约我国广大农村地区持续发展的问题,具有重要的理论意义和实践意义。 本研究是在对前人相关研究进展进行分析的基础上,应用系统科学理论、旅游地生命周期理论、可持续发展理论以及新农村建设理论开展研究。通过文献资料和定量及实证分析研究,重点对乡村旅游可持续发展运行系统进行了构建。结合新农村建设的目标,建立起了乡村旅游综合评价指标体系,对影响乡村旅游可持续发展的相关指标体系进行了模型分析,并运用该模型对河北省邢台市内丘县太子岩旅游可持续发展进行了综合评价。通过对河北省乡村旅游的可持续发展做出了SWOT分析,构建了河北乡村旅游发展战略。 论文在以下方面有所创新:对乡村旅游可持续发展的运行系统进行了详细的分析,首次将技术环境运用到乡村旅游可持续发展的运行环境中,提出了乡村旅游可持续发展的系统运行目标,构建了系统运行的保障机制,创建乡村旅游可持续发展系统运行的动态调控机制。论文...英文摘要: In 2006,China National Tourism Administration entitled the year the theme of“Rural Travel in China.”Under the circumstances, the in-depth research on the sustainable development of rural tourism (SDRT) is of great importance. To achieve the sustainable development of the rural areas rich in resources is of great theoretical and practical significance, with the purpose to promote the region’s scientific utilization of resources and improve the system structure of tourism. On the basis of previous r...目录:中文摘要 3-4ABSTRACT 4-5第一章 绪论 10-191.1 乡村旅游本质及其发展 10-131.1.1 乡村旅游本质 101.1.2 乡村旅游的起源与发展 10-121.1.3 乡村旅游的类型 12-131.2 研究问题的提出 13-151.2.1 理论研究方面 13-141.2.2 开发实践方面存在的问题 14-151.3 研究的理论和现实意义 15-161.4 本文研究的主要内容 16-171.5 本文研究的主要创新点 17-19第二章 国内外乡村旅游相关研究进展 19-332.1 国外乡村旅游理论相关研究 19-272.1.1 国外乡村旅游研究的主要内容 19-262.1.2 国外乡村旅游的研究方法 26-272.2 国内乡村旅游相关研究 27-302.2.1 国内乡村旅游研究的背景 272.2.2 国内乡村旅游研究的主要内容 27-302.3 国内外乡村旅游研究比较 30-322.3.1 研究内容的差异 30-312.3.2 研究层次的差距 312.3.3 研究方法的差异 312.3.4 研究理念的差异 31-322.4 本章小结 32-33第三章 我国乡村旅游发展分析 33-473.1 我国乡村旅游兴起的历程 33-353.1.1 我国乡村旅游的起步和逐步形成 343.1.2 我国乡村旅游的快速发展阶段 34-353.2 我国乡村旅游发展的现状 35-403.2.1 发展模式现状 35-363.2.2 主要的开发形式和分布 36-373.2.3 乡村旅游运行机制的现状分析 37-403.2.4 我国乡村旅游发展总体特点 403.3 我国乡村旅游发展存在的主要问题 40-463.3.1 对乡村旅游的认识 413.3.2 宏观管理力度不够 41-433.3.3 缺乏系统的营销策略 43-453.3.4 负面影响日益加剧 45-463.4 本章小结 46-47第四章 乡村旅游可持续发展的理论基础研究 47-674.1 乡村旅游可持续发展的基本思想 47-504.2 乡村旅游可持续发展的理论基础 50-664.2.1 可持续旅游发展理论 50-544.2.2 旅游系统理论 54-564.2.3 旅游地生命周期理论 56-604.2.4 新农村建设与和谐社会理论 60-664.3 本章小结 66-67第五章 乡村旅游可持续发展的运行系统分析 67-905.1 乡村旅游可持续发展的运行体系 67-695.2 乡村旅游系统的结构 69-715.2.1 旅游客源市场系统 69-705.2.2 旅游目的地系统 705.2.3 旅游出行系统 70-715.2.4 旅游支持系统 715.3 乡村旅游运行系统可持续发展的运行环境分析 71-765.3.1 区域生态环境 725.3.2 区域经济环境 72-735.3.3 社会文化环境 73-745.3.4 政治法律环境 74-755.3.5 技术环境 75-765.4 乡村旅游可持续发展系统的运行目标分析 76-815.4.1 乡村旅游可持续发展的目标 76-775.4.2 乡村旅游可持续发展运行目标的利益相关者分析 77-815.5 乡村旅游可持续发展的运行保障机制分析 81-875.5.1 乡村旅游可持续发展的政策和法律保障系统 81-825.5.2 乡村旅游可持续发展的资金保障系统 825.5.3 乡村旅游可持续发展的基础设施保障系统 82-835.5.4 乡村旅游可持续发展的技术保障系统 83-845.5.5 乡村旅游可持续发展的社会文化保障系统 845.5.6 乡村旅游可持续发展的宣传支持系统 84-855.5.7 乡村旅游可持续发展的危机管理机制系统 85-875.6 乡村旅游可持续发展的运行调控系统分析 87-895.6.1 乡村旅游可持续发展的关联与反馈分析 875.6.2 乡村旅游可持续发展运行系统的调控 87-895.7 本章小结 89-90第六章 乡村旅游可持续发展评价研究 90-1076.1 乡村旅游评价与指标体系建立原则 90-916.1.1 评价标准 906.1.2 指标体系建立的原则 90-916.2 乡村旅游可持续发展与新农村建设评价指标体系的构建 91-966.2.1 评价目的 916.2.2 评价内容 91-926.2.3 指标的筛选 92-936.2.4 乡村旅游可持续发展单项指标评价及其赋值 93-966.3 综合评价乡村旅游可持续发展的数学模型 96-1066.3.1 各评价指标权重的确定 96-986.3.2 各评价指标的评分 98-996.3.3 评价模型 996.3.4 灵敏度分析 99-1016.3.5 案例分析：河北省邢台市内丘县太子岩旅游可持续发展的综合评价 101-1066.4 本章小结 106-107第七章 乡村旅游可持续发展的实证研究—以河北省为例 107-1297.1 河北省旅游业发展现状 107-1087.2 河北省乡村旅游的发展现状 108-1117.2.1 河北省乡村旅游的发展现状 108-1097.2.2 河北省乡村旅游资源特征 109-1107.2.3 河北省乡村旅游市场定位与发展前景 110-1117.3 河北省乡村旅游发展的SWOT分析 111-1187.3.1 优势分析（S） 112-1147.3.2 劣势分析（W） 114-1167.3.3 机遇分析(O) 116-1187.3.4 威胁分析（T） 1187.4 河北省实现乡村旅游可持续发展的对策和措施 118-1277.4.1 总体发展思路 118-1217.4.2 发展策略 121-1277.5 研究展望 127-1287.6 本章小结 128-129参考文献 129-139发表论文和科研情况说明 139-140致谢 140
乡村旅游开题报告范文
导语：随着经济的发展和社会的进步，旅游这一理念已经逐渐走进人们的生活中。而随着旅游产业的日益发展壮大，人们对于旅游的需求也越来越多样化，乡村旅游已经开始成为旅游业的一大亮点。以下是我整理乡村旅游开题报告范文的资料，欢迎阅读参考。
一、选题的目的和意义：
1、选题的背景及目的
城市人在经历了繁忙沉重的工作生活后就会倾向于在闲暇时间外出旅游，以追求心神的宁静、人与自然的和谐、健康快乐的休闲游憩、体验不同地域特色的民风民俗，此时乡村旅游就成为了一个很好的选择。选择此课题的目的在于分析前我国乡村旅游发展的状况，并且分析基于体验的乡村旅游产品开发的现状、对如何开发以及如何改善展开研究并且提出一些意见和建议。
2、选题的意义
游客外出旅游是为了获得一种审美与娱乐的体验。
朱慧娟2011年在《我国乡村旅游产品的开发研究》一文中写到我国农村面积较大，乡村旅游资源比较丰富，但是农村地区发展缓慢，设施落后，科技发展低，经济实力弱，给我国乡村旅游的发展造成一定的局限。我国对乡村旅游的开发还处于初级阶段，与国外乡村旅游发展较早的国家相比，还存在一些差距。
二、基于体验的乡村旅游产品的开发研究
由《乡村旅游从业人员丛书》编委会编写的《乡村特色旅游建设指南》一书中提到吸引游客参加乡村旅游的元素之一是可以参与、体验乡村才有的项目，包括弄湿活动体验；新鲜水果和蔬菜采摘；篝火晚会、烧烤；垂钓；乘坐畜力车在乡间观光；体验乡村节庆；学习民族舞蹈和传统手工制作等。这样可以让游客到乡村去观赏乡村的风光，了解一些乡村风情、礼仪风俗等，可以在乡村及其附件逗留、学习，体验乡村生活。
龚维嘉2008年在《旅游线路开发与设计》一文中提到旅游线路的设计应该在投入运行之前就具备对游客的足够吸引力，运行中则能够使游客感到舒服和不断出现新奇感，运行结束后仍然能够使游客保持一种长久的回味无穷的体会。
从以上研究材料可以看出，我国乡村旅游虽然发展较快，但是在发展的过程中也存在较多的问题，并且体验式的乡村旅游没有得到很好的研究。在此篇文章中我将从我国体验式乡村旅游发展背景以及开发的的现状着手研究，进一步指出我国体验式乡村旅游产品开发过程中存在的问题并且针对这些问题提出一些具有针对性的改进建议。
三、选题研究的内容：
该论题研究的内容主要是以下几个方面：
绪论
一、我国体验式乡村旅游的发展研究
二、基于体验式的乡村旅游产品开发现状
三、基于体验式的乡村旅游产品开发中存在的问题
四、进一步开发体验式的乡村旅游产品的措施
结论
四、选题研究的技术路线、研究方法和要解决的主要问题：
研究技术路线：首先，了解本论题的研究状况，形成文献综述和开题报告。其次，进一步搜集阅读资料并研读文本，做好相关的记录，形成论题提纲。第三，深入研究，写成初稿。最后，反复修改，完成定稿。
研究方法： 运用文献分析法、文本细读法、比较法、综合分析法等进行研究。
要解决的关键问题：掌握我国目前体验式乡村旅游产品的开发及发展状况，并且研究如何开发基于体验的乡村旅游产品。
五、研究与写作计划：
xx-2-20---xx-2-25 提交开题报告；
xx-2-25---xx-3-25 文献研究，我国乡村旅游产品发展研究与开发手段研究；
xx-2-25---xx-4-10 提交论文设计初稿，老师修改；
xx-4-10---xx-4-20 提交论文设计第二稿，提交非指导老师查阅；
xx-4-20---xx-5-10 修改论文设计，提交指导老师的修改；
xx-5-10---xx-5-20 提交论文答辩稿；
xx-5-20---xx-6-1论文答辩；
xx-6-1---xx-6-10根据答辩意见，修改论文终稿，提交学院保存。
一、立题依据
(一)选题背景及意义
当今，世界各国尤其是发达国家和旅游业发达的国家，乡村旅游正在被越来越多的旅游者所青睐，乡村旅游已成为旅游业中的重要组成部分。近年来，随着我国城乡一体化进程加快、居民生活水平提高，人们越来越热衷乡村旅游活动。它不仅是人们回归自然、放松身心、感受农村生活、体验自然的主要方式之一;而且能够推动农村经济的发展，带动农民脱贫致富，促进城市和乡村经济繁荣与文化融合。因此，2006年国家旅游局将旅游主题确定为“中国乡村旅游年”，2007年又将全国旅游宣传主题确定为“中国和谐城乡游”，提出“魅力乡村、活力城市、和谐中国”的口号，同时党中央、国务院提出了“大力发展现代农业，构建社会主义新农村”政策，为我国乡村旅游业的发展带来了新的契机。
总的来说，乡村旅游在空间布局上主要分布于都市郊区、远离客源的景区和老少边穷地区。乡村旅游的发展为各地带来了一定的经济效益，对于解决“三农”问题起到了一定的积极意义，同时也满足了城市居民回归自然和体验传统生活方式的心理需求。而作为旅游城市的都江堰虽然拥有青城山、都江堰、龙池国家森林公园等丰富的旅游资源，全市旅游基础设施和配套设施也日趋完善，但是由于都江堰农村人口众多，占到总人口的71.7%，并且都江堰工业基础薄弱，以至于剩余农村劳动力很难转移，因而大力发展乡村旅游对带动农民致富、推动农村经济发展具有重要的意义。
(二)研究现状
1、国外研究现状
伴随着乡村旅游的发展，对乡村旅游的学术研究也应运而生，并各有侧重。国外对乡村旅游的研究相对较早，从早期对乡村旅游的概念及开发策略和乡村旅游与乡村经济发展的关系的研究逐步向对乡村旅游发展的动力机制研究、乡村旅游与乡村环境的关系以及社区居民对发展乡村旅游的态度研究等方面转变。GASSON(1992)等人的研究也表明，乡村旅游对推动当地经济发展的确起到了重要作用。同时，也有学者认为，乡村旅游也可能带来一些副作用或对地方经济的发展作用不大。Fleischer(1997)等以以色列典型的乡村旅游形式—提供住宿和早餐的农庄旅游为例，认为乡村旅游规模很小，旅游季节短，带来的收益较低，对地方经济影响不大。
2、国内研究现状
我国早期对乡村旅游研究主要集中在乡村旅游的意义及背景方面。随着乡村旅游发展深入，我国乡村旅游的特点和模式研究一直是个热点问题。并且对乡村旅游经济发展、乡村旅游发展战略、乡村旅游可持续发展以及乡村旅游与新农村建设等方面进行了相应的研究。杜江等(1999)从乡村旅游需求和供给、主客互动关系的角度对乡村旅游的可持续发展进行了研究〔12〕;过竹(2000)等在对南丹甘河白裤瑶新村的乡村旅游开发的案例中提出了乡村旅游与地河自然生态和民族文化的结合以及社区参与是维持当地发展乡村旅游可持续发展的理想选择。
(三)研究目的
都江堰乡村旅游发展迅速，发展前景好，但总体发展水平不高，基本上还处于初级阶段，理论和实践经验都不足，难免存在产品雷同，整体接待水平低等问题。比如，都江堰乡村旅游多是以农家乐、乡村饭店为主，旅游活动以就餐、钓鱼、采摘和打牌为主，大都停留在“住农家屋、吃农家饭、享农家乐”层面上。震后在都江堰乡村旅游恢复的过程中，需要一系列理论的指导。
二、研究内容
针对乡村旅游对目的地影响的不断复杂化、多元化以及对农村和农民影响的不断加大，本文在国内外对乡村旅游研究的基础上，对乡村旅游的产生、发展现状以及主要的发展模式进行了综合性的分析和总结。主要探讨了以下几方面的内容：
(1)探讨和分析乡村旅游的基础概念。本文首先在乡村旅游已有研究成果的基础上，从乡村旅游的内涵及特点、产生与发展等方面对乡村旅游进行了系统性的分析，界定了乡村旅游的概念。
(2)评述国内外乡村旅游的发展现状。通过查找资料，对国内外乡村旅游的发展现状及主要发展模式进行了整体性的分析，由此得出乡村旅游发展存在的问题及发展的趋势。
(3)本文的重点内容是对都江堰乡村旅游的发展进行研究探讨。主要分两大部分：第一部分首先分析都江堰乡村旅游的产生与发展现状，走访考察部分乡村，了解乡村旅游对农村地区的影响程度。第二部分通过市场调查及分析，对都江堰乡村旅游的发展情况进行分析找出都江堰乡村旅游发展中存在的问题。
(4)提出建议和措施。以新农村建设思想为指导，提出都江堰乡村旅游的发展模式，并提出具体的建议和保障措施。
(5)结论。总结和回顾本研究存在的问题和不足，探讨今后的研究趋势和发展前景。
三、论文框架
1、绪论
(1)选题依据
(2)结构框架和研究方法
2、乡村旅游的产生与发展及特点和模式
(1)乡村旅游的内涵、特点
(2)乡村旅游的产生与发展
(3)乡村旅游的发展模式
3、都江堰乡村旅游的发展状况分析
(1)都江堰乡村旅游的产生
(2)都江堰乡村旅游发展现状分析
①效益分析
②条件分析
(3)都江堰乡村旅游发展中存在的问题
4、都江堰乡村旅游发展模式的构建
5、都江堰乡村旅游发展模式的保障措施
一、研究背景
乡村旅游在我国起步较晚，在20世纪80年代以后开始萌芽，经过三十多年发展，乡村旅游已具有一定规模，形成了围绕大中城市、名胜景区、山水生态区、特色农业区的乡村旅游发展格局，并涌现出一批先进典型。据有关资料统计，2016年，全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次，约占国内旅游接待总量的1/2,营业收入超过5700亿元，带动672万户农民受益。
2016年中国休闲农业与乡村旅游行业现状研究分析与发展趋势预测报告显示，在近5年的时间里，休闲农业与乡村旅游行业市场规模快速发展。经历初创期--发展期--扩张期--升级期四个发展阶段，乡村旅游从过去的小旅游、中旅游时代，现已进入到大旅游发展时代，发展形势迅猛。政策支持为乡村旅游快速发展提供了坚强的后盾。
2015年，中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中首次提出推进农业一二三产业融合发展，延长农业产业链，打造特色鲜明的旅游产品。
2016年《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出推进精准扶贫，积极对扶贫开发方式进行创新，健全精准扶贫工作机制。
2017年，在全国旅游工作报告中，表示积极推进“旅游+农村”,积极发展乡村旅游与休闲农业，并提出要继续进行旅游扶贫模式的推广，加强乡村旅游“千千万万”品牌建设，并突出乡村旅游扶贫在旅游扶贫的重要地位。发展乡村旅游在扩宽居民增收渠道、促进保护农业生态和乡土文化，以及促进农业转型升级具有重要的意义。
乡村旅游不仅能够满足都市游客休闲度假的需求，也为发展社区经济投入了鲜活的生命力。首先，发展乡村旅游能够增加社区居民就业机会，带动社区居民增收致富，提升了社区居民生活满意度与幸福指数。其次，发展乡村旅游使当地社区在交通、电力、通讯、水利等基础设施方面得到建设，改善了社区居民生活环境。最后，城乡居民互动的过程中，生活观念、消费意识、价值观念等意识形态相互渗透，有利于提高社区居民文化素质，同时利于提高妇女的地位，使居民见多识广，思想观念发生转变。在区域经济方面，乡村旅游发挥综合带动效应，促进一二三产业融合发展，实现农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融，促进农村地区经济结构调整，实现精准扶贫，加快农村地区的城市化进程。
二、研究意义
理论意义
目前，国内外学者关于社区参与乡村旅游影响因素研究所得的成果还较为薄弱，涉及到该领域的学者较少，大部分学者的研究视角多集中于社区参与模式、社区参与机制研究领域，并且对社区参与影响因素研究仅仅停留在定性分析的层面，对于社区居民参与乡村旅游影响因素的重要程度、影响因素的'作用机制难以用定量的方式进行表述与呈现。本文通过构建结构方程模型，验证影响因素与社区参与度之间复杂的作用机理，通过量化的形式说明上述关系，为社区参与乡村旅游更深入的研究奠定基础。
现实意义
以社区为主导的乡村旅游发展模式能够有效增加社区居民收入、保护社区居民利益、减轻社区居民负担等一系列重要的现实问题，对于提高旅游扶贫综合效益、乡村旅游提质升级、推进全域旅游发展具有重要意义。现阶段，国家大力支持旅游扶贫，通过发展旅游带动落后地区经济发展，减小贫富差距，欧美国家的成功案例告诉我们，重视社区居民在乡村旅游发展体系中地位与作用，引导居民积极参与，来解决乡村旅游发展中诸多问题，本文通过对社区参与乡村旅游影响因素进行分析，特别是旅游发展基础认知、政策支持的感知，社区的社会资本状况、居民参与旅游态度、参与能力等因素，分析上述影响因素对社区参与度的影响程度，得出乡村旅游社区参与度提升依据，同时也为政府管理部门落实和完善社区参与旅游的相关政策提供参考。
三、研究思路及内容
研究思路
本文在梳理总结社区参与乡村旅游、社区参与乡村旅游影响因素相关研究成果的基础上，以社区居民感知为研究视角，提出了社区参与乡村旅游影响因素作用机制模型，根据国内乡村旅游社区参与的实际发展状况，结合相关研究成果，构建了影响因素测量量表、社区参与度测量量表，设计调查问卷，对影响因素与社区参与度之间的关系进行定量分析，在实证分析、模型验证的基础上，得出本文研究结论，并提出乡村旅游社区参与度提升策略与建议。
研究内容
本文主要从以下六个部分进行阐述，具体内容如下：
第一章绪论。该章对论文的研究背景与意义、研究思路、内容及方法进行介绍，并对国内外社区参与乡村旅游相关研究进行评述。
第二章相关概念及理论基础。对社区、社区参与、乡村旅游概念进行界定，对社区一体化理论、利益相关者理论、社会资本理论、可持续发展理论进行梳理，为乡村旅游社区参与影响因素的研究提供理论基础。
第三章理论模型。依据相关研究成果，梳理了社区参与乡村旅游影响因素作用机制模型来源，并结合影响因素与社区参与度相互之间的关系提出了相应假设，最终构建了本文的概念模型。
第四章研究设计。依据相关研究与社区参与乡村旅游的实际情况，选取调研地点，并设计调查问卷，对影响因素量表、乡村旅游社区参与度量表进行解释。
第五章实证研究。按照第四章所设计的调查问卷，对原始数据进行整理，利用SPSS23.0软件对不同类型乡村旅游社区参与度进行比较，利用SPSS23.0软件、AMOS21.0软件对数据进行信度与效度分析，并对测量模型、结构模型进行分析，探索影响因素对社区参与度的影响路径。
第六章结论、建议与展望。归纳总结本文的结论，并结合实证研究的结果，对乡村旅游社区参与度提升提出相应的策略建议。对本研究的总体情况进行归纳与总结，指出研究创新与不足之处，提出下一步的研究展望。
四、提纲
摘要
1 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 现实背景
1.1.2 理论背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 研究思路及内容
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究内容
1.4 研究方法
1.5 国内外研究综述
1.5.1 国外研究现状
1.5.2 国内研究现状
1.5.3 研究述评
2 相关概念及理论研究
2.1 相关概念解析
2.1.1 社区
2.1.2 社区参与
2.1.3 乡村旅游
2.2 理论基础
2.2.1 社区一体化理论
2.2.2 利益相关者理论
2.2.3 社会资本理论
2.2.4 可持续发展理论
3 理论模型
3.1 模型来源
3.2 研究假设
3.2.1 参与旅游态度的影响因素
3.2.2 乡村旅游社区参与度的影响因素
3.3 模型构建
4 研究设计
4.1 样本选择与数据收集
4.1.1 样本选择依据
4.1.2 数据收集
4.2 问卷设计及变量测量
4.2.1 旅游开发基础认知量表
4.2.2 社会资本量表
4.2.3 政府支持力度感知量表
4.2.4 参与能力量表
4.2.5 参与旅游态度量表
4.2.6 社区参与度量表
5. 实证研究
5.1 描述性统计分析
5.2 不同类型的乡村旅游社区参与度比较
5.3 测量模型分析
5.3.1 测量模型拟合优度检验
5.3.2 信度分析
5.3.3 效度分析
5.4 结构模型分析
5.4.1 影响因素和社区参与度结构模型分析
5.4.2 参与旅游态度为中介变量的结构模型分析
6 结论、建议与展望
6.1 结论
6.2 建议
6.2.1 培育社会资本，促进社区良性互动
6.2.2 增大政府扶持力度，改善居民参与环境
6.2.3 注重创新发展，扩宽居民参与内容
6.2.4 提升居民综合素质，强化居民参与能力
6.2.5 培养居民积极参与态度，增强居民参与意愿
6.2.6 加强乡村旅游的宣传，提升品牌知名度
6.3 研究创新
6.4 研究不足
6.5 研究展望
参考文献
致谢
五、研究方法
（1）文献研究法利用校内图书馆电子资源，对国内外相关文献进行收集，对社区参与乡村旅游相关研究文献进行整理、分析，把握国内外学者对乡村旅游社区参与相关研究的最新进展情况。通过查阅和整理文献、网络信息，详细了解文章涉及到的理论基础知识，从而为本文提出了坚实的理论基础。
（2）问卷调查法根据我国社区参与乡村旅游的实际发展状况，结合国内外相关文献研究，建立了影响因素测量量表、社区参与度测量量表，并设计调查问卷，按照样本选择依据选取调研地点，对社区居民进行实地调研，发放问卷，获取第一手资料。
（3）统计分析法通过对问卷的发放，收集原始数据，使用SPSS23.0软件、AMOS21.0软件进行信度与效度检验，并对假设的理论模型进行验证，检验各假设成立的情况，最后得出相应结论。
六、进度安排
20XX年11月01日-11月07日 论文选题
20XX年11月08日-11月20日 初步收集毕业论文相关材料，填写《任务书》
20XX年11月26日-11月30日 进一步熟悉毕业论文资料，撰写开题报告
20XX年12月10日-12月19日 确定并上交开题报告
20XX年01月04日-02月15日 完成毕业论文初稿，上交指导老师
20XX年02月16日-02月20日 完成论文修改工作
20XX年02月21日-03月20日 定稿、打印、装订
20XX年03月21日-04月10日 论文答辩
七、参考文献
[1]关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见
[2]中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
[3]唐代剑,过伟炯.论乡村旅游对农村基础设施建设的促进作用--以浙江藤头、诸葛、上城埭村为例[J].特区经济,2009,11:155-157.
[4]杨洋.基于包容性增长视角的乡村旅游发展对策研究[J].农业经济,2016,01:78-79.
[5]Karoline Daugstad. Negotiating landscape in rural tourism[J].Annals of Tourism Research,2008,35(2):402-426.
[6]Ap J. Residents' Perceptions on Tourism Inpacts[J].Annals of Tourism Research,1992,19(04):665-690.
[7]史蒂芬·佩吉等.现代旅游管理导论[M].刘劼等译.北京:电子工业出版社,2004.
[8]Peter W Williams, Robert W Penrose, Suzanne Hawkes. Shared decision making in tourism land use planning[J].Annals of Tourism Research,1998,25(04):860-889.
[9]Mason P,Cheyne J.Resident Attitudes to Proposed Tourism Development[J].Annals of Tourism Research,2000,27(02):391-411.
[10]Butler R.W.The Concept of a Tourism Area Cycle of Evolution :Implications for the Management of Resources[J].Canadian Geographer,1980,24(1):5-12.
[11]Zahed Ghaderi. Domestic Tourism in Iran.[J].Taylor & Francis Journal.2011,22 (2),:278-281.
[12]Murphy P.E. Tourism: Community Approach[M].New York: Methuen Inc,1985.
[13]Pauline J Sheldon,Teresa Abenoja. Rezident attitudes in a mature destination: the case of waikiki[J].Tourism Management,22(5),435-443.
[14]Freeman R E. Strategic Management: A stakeholder Approach[M].Boston: Pitman,1984.
[15]JE Rosenow,GL Pulsipher. Tourism the good, the bad, and the ugly [M].Lincoln,Neb:Century Three Press,1979.
[16]Haywood K. Responsible and Responsive Tourism Planning in the Community[J].Tourism Management,1988,9(02):105-118.
[17]Chris Ryan. Equity, management, power sharing and sustain ability: issue of newtourism[J].Tourism Management, 2002,(1):88-104.
[18]Anahita Khazaei,Statia Elliot,Mar ion Joppe. An application of stakeholder theory to advance communityparticipation in tourism planning: the case for engaging immigrants as fringe stak eholders[J].Journal of Sustainable Tourism,2015,23(7):1049-1062.
国外留守老人不常见。虽然子女不跟他们住在一起，但还是会常常看望老人，再加上外国人少，所以说中国的留守老人是比较多的。
合作社是我国农村普遍都存在的经济形式。合作社是市场经济条件下促进农业、农村经济发展的一种重要的经济组织形式。在世界的许多国家，合作社或经济合作组织表现为不同的组织形式，并在近年得到了快速发展。国外农村合作社或经济合作组织发展较早，已经有一百多年的发展历史，当前仍然运行良好，为各国的农业、农村发展起到了很好的促进作用。当前，我国正在实施乡村振兴战略，需要加强对专业合作经济组织发展模式的比较研究。国外的农村合作社模式已经存在和发展了多年。在市场经济不断发展的条件下，国外农村合作社经历了长期变革，已经成为发达国家经济与社会发展中的重要经济组织形式，带来了农村、农村合作经济的不断完善和发展。合作社是一种经济制度，是在市场经济制度下发展和形成的一种经济制度，是从自然经济阶段到市场经济发展过程中的产物。自然经济条件下，农民生产的产品主要用于自己家庭的消费，剩余产品才会到市场上进行市场交换，使农民家庭从市场上得到生产和生活的必需物品。合作社或经济合作组织在自然经济制度条件下不存在产生的条件。国外有些学者认为合作社的产权不清，代理成本过高。“合作社的剩余索取权一般是限定在合作社中各成员签订的合约关系的框架之内，只对合作社内部代理群体提供优惠条件”，可以认为，合作社的代理成本一般会较高。合作社也很难确定合作社的产权权利，而且技术、资源配置、规模化生产等生产要素也不一定能高效发挥作用，从而会影响农业、农村发展，影响农民的提高。如可能存在搭便车现象，投资组合也需要进行深入的分析判断等。
农村留守老年人研究文献综述一、国外对留守老年人的研究西方发达国家由于社会福利体制相对完善，老年人的养老主要依靠退休金、养老保险等正式的社会支持体系；虽然留守、8老人现象也普遍存在，但子女的外出对家庭养老并不会带来明显影响，因此关于这些国家老年人问题的研究更多集中在如何健全社会化服务体系方面，而与子女迁移相结合的研究不多。对于绝大多数发展中国家来说，由于受到社会经济发展水平的限制，政府普遍难以为农村老年人的养老提供有效的物质保障和完善的服务体系，老年人的福利水平远远落后于西方发达国家，老年人的供养主要依靠家庭中的代际交换，依靠下一代的资源转移。而发展中国家在工业化和城市化过程中出现的大规模农村劳动力迁移，与人口老龄化、社会政治和经济环境等均被学术界认为是影响老年人养老体系的重要因素。如澳大利亚国立大学的麦当劳(2002)指出，家庭能在何种程度上提供养老保障取决于五个因素：文化(或立法传统)、家庭成员在人口意义上的可获得性和地理意义上的可获得性、家庭成员的经济能力和提供养老的意愿。这些因素中任何一个发生变化，都会最终导致家庭养老体系的变化，而迁移正是导致这些因素出现变动的一个诱因。桥本(2002)等从宏观层面把影响家庭养老的主要因素概括为人口、经济、政治和文化四个方面，并认为人口因素如人口老龄化、迁移和家庭第 1 页结构变化等都会影响家庭养老资源潜在的可获得性。相应地，亚洲、非洲和拉美等发展中国家农村劳动力的乡城迁移和跨国迁移对农村留守老人养老体系的影响、留守老人的现状和需求等也引起了一些学者的研究兴趣。具体来讲，老年人的养老需求主要包括经济供养、生活照料、精神慰藉三个方面，国外学者关于留守老人问题的讨论也主要围绕这几个方面展开：（一）经济供养方面。留守老人经济上能否受益于子女的外出，与每个国家和地区的社会政策、经济状况、劳动力迁移特征和地方文化等有直接关系。回顾以往研究，国外学者的研究结论主要分为两类。一是子女迁移对留守老人经济供养的影响是积极的。这部分学者指出，子女外出后经济水平得到明显改善，会通过汇款等方式为父母提供更多的经济支持，绝大多数留守老人的经济和福利状况也因此得到改善等。(Mason K O，1992；Kreager P，2006)其中祖尼加和赫尔南德兹(1994)对墨西哥留守老人的研究发现，老人普遍鼓励子女外出，因为子女迁移后能增加对老人的经济支持，这些支持不仅可以支付农业生产成本并有所剩余，还能使老人的慢性病有钱医治。克诺德和沙恩迪恩加(2001)通过对泰国四个村庄留守老人的案例研究，考察了农村劳动力乡城迁移给老年人造成的社会和经济影响，发现尽管受益的程度有所不同，但大多数老人的物质条件在子女外出后都有所改善，只有少数老人因子女没有接受过良好教育、收入水平较低和不需要子女提供支持而在经济方面没有受到多少影响。展开全文App内免费读全文前往文库APP签到领畅读卡，免费读农村留守老年人研...全文限免导长图转存到网盘发送至微信下载文档北京百度网讯科技有限公司 版本号8.0.70 隐私政策 权限说明版权说明：本文档由用户提供并上传，收益专属归内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领。页数说明：当前展示页数为百度文库重新排版后结果，原始文档共24页。第 2 页相关文档农村留守老人研究的文献综浏览量1397绝绝子关于农村留守老人养老问题研究的文献综述浏览量6554为你优选精选农村留守老年人...会员文档657篇精选文档我国农村留守儿童研究的文献综述1.2W人阅读中国农村留守老人问题研究综述1874人阅读中国农村留守老人研究1162人阅读中国农村留守老人问题研究综述2240人阅读开通VIP解锁全部免费资源农村留守老人问题研究浏览量1912农村留守老人养老问题国内研究综述浏览量2013农村留守老年人研究文献综述文件夹APP精选农村留守老人文献综述和参考文献 - 百度文库1043人阅读农村留守老人研究的文献综 - 百度文库1635人阅读农村留守老人研究综述 - 百度文库2867人阅读社会工作视角下农村留守老人精神生活问题的研究 (1)_图文 - 百度文库1095人阅读前往APP一键获取全部合集中国农村留守老人研究浏览量2747社会学视野下农村留守老人问题探析浏览量1457农村留守老人生存状况研究浏览量2801我国农村留守老人的养老问题研究浏览量1583我国农村留守儿童研究的文献综述浏览量2197农村留守老人的精神生活建设研究浏览量1021农村_留守老人_问题研究浏览量2363我国农村留守老人的养老问题研究浏览量2221我国农村留守儿童研究的文献综述浏览量1825农村空巢老人研究的文献综述浏览量2007留守老人论文浏览量3549查看更多推荐文档集（32篇）