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实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。实体经济是建设现代化经济体系的重要战略支撑。为适应新时代经济发展变化，实现高质量的经济发展，就要把建设现代化经济体系作为重点工作任务。尤其是在疫情在常态化后，我国还是应该把发展经济的着力点放在实体经济上，显著增强我国经济质量优势。 疫情以来，实体经济的回报率下降，许多企业、实体商铺等经营遇到一些困难，期间主要依靠网上消费，扩展线上经济为主要生存手段。越是在这样的时候，越是需要防止“脱实向虚”的倾向。道理很简单，如果一个社会的资本大量逃离实体经济，那么资金就没有进入生产领域，就没有创造社会财富，而是在虚拟经济中空转套利，这不仅会推高资产价格泡沫，更会积累金融风险。这几年，防控金融风险力度加大，更让社会形成了广泛的共识：不论经济发展到什么时候，实体经济都是中国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。中国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。 提振实体经济需要把金融工作作为服务出发点和落脚点。党的十八大以来，我国金融业取得新的重大成就，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，也是防范金融风险、确保金融自身持续健康发展的根本举措。在互联网发展和国内疫情新形势下，我国经济面临的突出问题是实体经济循环不畅。为了解决实体经济在经营中的困难，中央有明确的认识，而且在陆续采取一系列有力举措。央行已经连续4次降准，目的正是为了优化流动性结构，增强金融服务实体经济能力，并且银行方面也突出重点，服务民营小微，积极为企业提供信贷及预授信。创新产品，丰富融资。面向小微企业和小微商户的便捷金融产品，支持中小微企业“增量、降价、提质、扩面”，让金融的“活水”流入实体经济。 发达的实体经济是社会长治久安的可靠保证。发达稳健的实体经济是最大的就业容纳器和创新驱动器，在维持经济社会稳定中发挥着中坚作用。振兴实体经济，既是中国经济发展的支点，也是经济政策制定的基点，实体经济从业者和企业家应该充满信心。
3是指开篇第一部分，也即第一段，有三个要点：即现象是什么，现象的意义，对待现象总的观点。写作要点是凤头：凤头引人眼球，所以要开宗明义，绝不绕圈子。
2是指文章第二部分，即第二段，公务员考试有两个要点：现象面临的现状和造成的后果。写作要点是鸡胸：鸡胸凸出的明显，所以这一部分写作要把问题说的尖锐。
1是指文章第三部分，即第三段，公务员考试有一个要点：现象问题产生的原因和总的解决思路。写作要点是狗腰：狗腰短而有力，所以要简短为尚，力求一句话完事。
3是指文章第四部分，一般包括三到四个自然段，即：细的解决问题的办法分成3到4个小论点。写作要点是猪肚：猪肚容量大，所以写作要点是要充实，要论证充分，有理有据。
3是指文章最后一部分，公务员考试结尾段。包括三个要点：对于全文的总结、展望以及立意的升华。写作要点是豹尾，豹尾结实有力，猛甩之下声势惊人，所以写作要点是强有力的总结，绝对自信的展望以及迅速的拔高立意，升华全文，绝不拖泥带水。
大家对于公务员考试现象类问题的策论文写作框架应该清楚了吧。希望大家能好好利用在家的时间来认真备考。更多关于公务员考试的备考技巧，备考干货，新闻资讯等内容，小编会持续更新。
公共基础知识
公务员考试申论文章写作应试指导：正确、准确、深刻地把握立意确定立意的方法：1）题干点睛法勾画题干中的关键词，然后理清楚关键词之间的逻辑关系，进而确立文章的总、分论点。2）材料分析法通过分析核心词、核心句、核心段，甚至是整篇文章来确定文章中心思想。开头要直接点出主题如，运用比喻、排比修辞，引用古诗词、名言警句，体现个性化的表述。开篇不要啰里啰嗦。论证内容要丰富，可采用多样的论证方法，如道理论证加事例论证。结尾要简洁清晰、干练，升华主题可总结全文、点明总论点；可展望未来，鼓舞斗志；可呼应开头，浑然一体；可启发联想。
2.遴选难，难在基层考生肯下功夫，老手多。很多公务员二十六七岁进入基层，发现自己发展空间小，工作压力大，收入水平低，非常不适应，再加上年轻人向大城市流动，他们在县城、乡镇找对象很困难。于是，许多人望眼欲穿，想通过遴选进入省会城市和上级机关。遴选之于他们，是改变困局的跳板，是迅速脱单的寄托，是获得发展的出路。不乏有人孤注一掷全力备考，甚至屡败屡战，反复遴选。这些“老手”身经百战，经验充足，遴选难度必然水涨船高。对于小白而言，想要凭运气通过很不现实。
3.遴选难，难在业务性实践性强，需积累。公考中，有人裸考就能“乱拳打死老师傅“成功上岸，但这不适用遴选，遴选需要功力和积累，素质再高，不准备不积累，等于送死。拿最后的大作文来说，2020年海南省纪委遴选要求以“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”为主题写理论文章。如果你连这句话主旨都不清楚，如何答好？2020年河北雄安新区管委会遴选专业考试要求撰写市委书记在全市组织工作会议上的讲话提纲。如果你连组织工作会议是干什么都不知道，如何答好？这些题目不考察文字华美，而考察业务熟练，不考察素质，而考察功力。素质可以天成，功力必须积累。
4遴选难，难在现有遴选机构不专业，帮倒忙。通过分析近十年的遴选题目演变可以发现，为了增强遴选考试的区分度和专业性，遴选考察方式越来越从“写文章（申论）”转变为“写材料（政务公文）”。材料在语言上，具有准确、简洁、庄重、平实、精炼，规范等特征，在语体上，重程式，少文饰，求明晰，一篇好的材料就像拧螺丝，一丝一扣，精准无比，“一子入公文，九牛拽不出”，而现有辅导机构由于不具备撰写高水平公文的能力，因而普遍还是使用教授申论的方式教授遴选，提供的范文错漏百出，语言风格投机取巧，表达内容脱离受众场合，更有甚者，为了强行追求对仗和新奇，牺牲精准性，制造文字垃圾，贻笑大方。考生得不到正确指导，必然方向错误，南辕北辙。
来源知乎果酱君
学习申论，很多人最难的就是申论作文。因为申论试卷中小题目的作答，其实学习能力强的考生，整体是拉不开差距的。既然，是否成“公”的关键就在申论作文，那么现在中公教育的辅导专家就给大家普及一些申论作文的实际应对技巧。一、多读范文很多考生在几乎没有怎么了解申论作文的写作技巧之前就开始动笔书写，这难免存在一些困惑。因为“知己知彼，百战不殆”，如果连基本的技巧都不清楚就开始动笔书写，第一个是很容易理不清头绪。第二个就是，很容易打击考生的积极性，认为申论作文非常难，时间久，挤压在一起，很多考生就越来越没有自信，所以产生的是连锁的负效应。因此我们中公教育的辅导专家提醒大家，一定要在真正动笔写作之前，更多的了解申论的高分范文。好的文章都有很多共性的写作技巧。我们唯有掌握了这些写作技巧，也指明了写作方向，才能让自己在真正撰文的时候，有针对性，也有方向性。二、多练习书读百遍，奇迹自现。作文练习多了，写起来也就不那么麻烦了。所以那些一直在说申论作文很难，迟迟不动笔的考生，如果你都没有练习过一篇文章就叫苦连连，那你可能就离高分作文很远了。所以我们一直鼓励考生，要动笔尝试。可能第一次写的不好，第二次也写的不好，但是当你发现自己哪里写的不好的时候，其实说明你已经开始进步了。只有写的多，才会机会改的更好。止步不前的考生，无论怎么凭空想象，也是写不出来一个高分作文的。三、多修改其实不断的修改的过程，就是作文二次创作的过程。这个过程中，有考生思维的不断拓展，也有考生能力的不断积淀。因此，努力写文章出来，然后也努力进行修改。因为初稿和修改稿的中间过程，就是我们不断提升自己写作能力的过程。人生最艰难的根本不是远方的高山，其实反而是你到底什么时候开始出发的脚步。坚定理想，坚定新年，只要不断的努力，就会有更大的进步空间。
公务员遴选大作文也是国考申论中的一个重头。考生首先要精准把握题目的题意，开头建议要开门见山直击主题，核心思想要清晰准确，中间部分可以用几个分论点的方式进行展开，同时注意论据的多样性，结尾的话升华一下就可以了，点名文章的核心主题。
下面介绍一下大作文的几个万能开头：
时代发展：苏子有言:“盖将自其变者而观之，则天地曾不能以一瞬”，变化在于瞬息之间，很多人被这瞬息洪流，或裹挟前进，或淹没其中。因而在这个时代，想成为弄潮好手，需在变化中抓住时机勇于创新，完善自我。
青春成长：当今社会，物质生产高速发展，人们终日在繁华喧嚣中低头前行，急于求成。古人云:“天地之功不可仓卒,艰难之业当累日月。”如今看来，“滴水穿石”、“绳锯木断”在今天仍然有着现实意义。作为新时代新青年的我们，在涌动着希望与活力的青春岁月里，更应该摒除浮躁，静心修炼，以滴水穿石的韧劲，积蓄无穷能量，铸造美丽人生。
抗击疫情（如今大环境还是挺有可能写这种文章的）：“时代的一粒灰，落在个人头上，就是一座山。”再黑暗的夜晚，也会有璀璨的星河。越是在这样特殊的时刻，越能映射出人性的光辉。而这光辉的缔造者，正是那些平凡的人民英雄。
提出对策所考察“提出和解决问题的能力”，强调“准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法”，在公务员考试中是非常重要的一种能力。一道提出对策题需要首先重点关注被解决的问题或达到的目的是什么，只有这样才能拥有提出对策的方向，也就迎合了“理解把握问题”。其次是在明确方向目标后，思考对策核心再进一步展开细化内容，这就是“提出解决问题的措施或办法”。 一、对策的特性 (一)针对性。提出的对策要针对题干和材料所反映的问题展开，拒绝提出与问题无关的无效对策。 (二)可行性。该特性强调所提的对策要允许被施行，包括四个大方面，政治可行指的是符合法律法规，经济可行指的是符合客观经济条件和经济政策，伦理可行指的是符合社会公序良俗、被社会大众接受，技术可行指的是在客观技术条件支持下能够实现。 (三)可操作性。所提对策要具体翔实，明确实施抓手。 二、作答方法 寻找对策主要是有两种操作方法。第一种是直接对策，就是材料中存在刚好能够有针对性解决问题的做法内容，这个时候采取直接抄写的方式成为直接对策。还有第二种小方法，根据材料中所反映的问题、原因、经验、教训等信息，可以推出对策，也就是间接对策。比如材料当中说：社区缺少分类垃圾桶，没有明确的分类标识。那我们可以根据社区中的问题反推对策，在社区投放分类垃圾桶、安置分类标识。再如材料中：学校因缺少相关的就业指导课程，学生毕业找工作出现不知所措的情况。那我们就可以根据学生找工作不知所措的原因去推出对策，也就是可以针对学校课程安排做出调整，明确为在学校增设就业指导课程。再比如成功经验，材料里说某地或人采取什么手段获得喜人的成绩，这时候就是要借鉴经验，改编成为符合题干主体自身实际情况，强调普适性。失败教训就是某地或人采取某种手段最后结果失败，反推的思路就是避免相同情况，也就是不学习他们。 三、对策积累 (一)完善制度建设：完善……制度建设，出台……法律法规，明确规定……的权力和责任，明确……考核、评价机制，细化……的相关条例、准则，明确惩罚措施…… (二)加强监督监管：部门单位加强对……的执行力度，强化执法，对……的违规行为进行惩罚，给予罚款和其他手段，杜绝……违法行为的发生。实行问责机制，明确责任的情况下使……承担责任。 (三)加大宣传力度：开展……评选活动，宣传……事迹，形成……共识/意识……，让(对象)认识到……重要性，开展……主题实践活动，通过让……参与其中，设身处地感受……，提高思想认识，达到……目的 在未来的做题中还会有更多的对策内容与大家见面，需要仔细观察、认真积累，相信功夫不负有心人!
这个还是不要用万能模板，因为现在你要是用万能答题的模式，就会被阅卷老师认出来，这样子你的分数不会给高分，而且你想想你可以用万能的模板，其他人也会用万能的模板，所以的不产生，还是需要自己理解题型，学会运用，寻找段落意识和资料意识，找准得分点，而且还可以告诉你要求的字数基本上是一个卷面完整的得分点，字数既不会多多少也不会少多少，所以还是好好学习申论，可以上网找免费的申论跟一跟，学习一下。
俗话说得申论者得天下，由此可见写好申论的重要性，申论部分强调考察考生发现问题、分析问题、解决问题的能力和一定的文字表述能力，文字表达是最直接的体现考生发现问题、分析问题和解决问题的能力的形式，所以写好申论至关重要。那么，申论怎么学了？学的过程中有没有一些万能模板？高顿公考小编为大家整理了一些申论万能模板，供大家参考。
一、模板一
纵观我国历史，“国富民强”是华夏儿女几千年来的梦想与追求。倡导……（总论点），做到……，必将使华夏民族如凤凰涅槃，重获新生，续写汉唐盛世的传奇，最终实现“国富民强”的伟大目标。
【例文】 纵观我国历史，“国富民强”是华夏儿女几千年来的梦想与追求。倡导包容性增长，开创了“共享性”的民生建设蓝图，指明了经济可持续发展的前进方向，彰显的是社会的公平与正义。必将使华夏民族如凤凰涅槃，重获新生，续写汉唐盛世的传奇，最终实现“国富民强”的伟大目标。
二、模板二
建设……（主题），不能只是一个口号，更重要的是一种行动；建设……（主题），不是一个结果，而是一个过程。……（总论点），需要我们从……开始，使我们的社会真正实现……（展望美好未来）。
【例文】建设幸福中国，不能只是一个口号，更重要的是一种行动；建设幸福中国，不是一个结果，而是一个过程。培养健康心态，建设幸福中国，需要我们从优化社会环境开始，使我们的社会真正实现公平正义、民主法治、开放包容，让人民生活得更加幸福、更有尊严。
三、模板三
……是社会发展之本，经济转型之要。落实……，唯有众手浇开幸福花，……，真正做到“一个好汉三个帮”，“一个篱笆三个桩”，变“独善其身”为“共善其身”，才能开创“众人划桨开大船”的生动局面。
【例文】幸福是社会发展之本，人民快乐之要。打造幸福中国，唯有众手浇开幸福花，以民主法治为基础夯实幸福奠基石，以公平正义为旗帜打造幸福生产力，以开放包容为利剑化解幸福绊脚石，才能使华夏儿女实现脱胎换骨、旧貌换新颜，迈出愈加坚定、愈加从容的脚步，以更加自信的姿态，屹立于世界民族之林！
以上就是高顿小编为大家整理的申论万能模板，大家在写申论大作文时，可以参考模板的样式，让文章结构化，使用一些名言警句、排比句式，这样申论写作将会更加出彩。
3是指开篇第一部分，也即第一段，有三个要点：即现象是什么，现象的意义，对待现象总的观点。写作要点是凤头：凤头引人眼球，所以要开宗明义，绝不绕圈子。
2是指文章第二部分，即第二段，公务员考试有两个要点：现象面临的现状和造成的后果。写作要点是鸡胸：鸡胸凸出的明显，所以这一部分写作要把问题说的尖锐。
1是指文章第三部分，即第三段，公务员考试有一个要点：现象问题产生的原因和总的解决思路。写作要点是狗腰：狗腰短而有力，所以要简短为尚，力求一句话完事。
3是指文章第四部分，一般包括三到四个自然段，即：细的解决问题的办法分成3到4个小论点。写作要点是猪肚：猪肚容量大，所以写作要点是要充实，要论证充分，有理有据。
3是指文章最后一部分，公务员考试结尾段。包括三个要点：对于全文的总结、展望以及立意的升华。写作要点是豹尾，豹尾结实有力，猛甩之下声势惊人，所以写作要点是强有力的总结，绝对自信的展望以及迅速的拔高立意，升华全文，绝不拖泥带水。
大家对于公务员考试现象类问题的策论文写作框架应该清楚了吧。希望大家能好好利用在家的时间来认真备考。更多关于公务员考试的备考技巧，备考干货，新闻资讯等内容，小编会持续更新。
申论万能模板并非真的万能，只能教你申论文章的构架，申论想得高分，关键还是在于自己平时的积累！
申论万能模板之归纳概括题
（一）归纳概括题
（1）概括全部内容题型。包括两类：一类是全部材料的内容，一类是概括一则或者数则材料的全部内容。考生要遵循材料内在逻辑，按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分。
（2）概括部分内容。主要表现就是概括问题、原因等等。对于概括部分内容的试题，考生要注意在概括题干的主要要求时，要注意言简意赅，直入主题，不要乱添铺垫，要视字数而定。这种题型的答案内容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出来，不要落掉任何一点。
申论万能模板之综合分析题
（二）综合分析题
考生在作答综合分析题的过程中，要时刻保持严密的逻辑思维，把材料所反映的要点合理地组织起来，一步一步地阐述清楚。
（1）启示型分析题。最基本的方法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。
（2）解释型分析题。首先要直接点明材料的本质含义，引领全篇；然后运用理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进一步深刻阐述；最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。
（3）评论型分析题。针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态；然后结合材料，从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。对几种不同观点的评论，考生首先要分别概括评论对象，作为评论观点正误的依据；然后，给出自己的观点和结论，并进行解释和阐述。
（4）判断型分析题。先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对错误的选项要阐述错误的理由，并提出简洁的修改对策。
申论万能模板之提出对策题
（三）提出对策题
发现问题、界定问题都要从材料中分析得出。申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型。材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中，考生要善于从具体事例中发现问题，从观点型材料中概括问题。
申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益，考生在解读材料时，往往无从把握。首先，考生要明确材料的主要思想倾向，即出题者的要求。把握住主要倾向后，把材料中的观点，问题归类，去粗取精，保留考查的内容。其次，理顺利益关系。材料反应的问题往往涉及众多利益群体，考生要根据主要思想倾向理顺各方利益，综合考量后，制订兼顾各方利益的折中方案。
申论万能模板之贯彻执行题
（四）贯彻执行题
贯彻执行题都是以公文写作的形式命题，熟悉常见公文的写作格式和要求。公文种类繁多，写作要求和格式各有千秋，考生很难驾轻就熟，然而，公务员考试考查的公文种类主要是比较常见的几类，也是日常经常见到的几种公文，比如，通知，宣传纲要，事件调查等等。因此，考生只要掌握几种常见的公文种类就可以了。
明确作答思路和逻辑，做到条理清晰。公文特殊之处除了格式，就是内在逻辑，公文是有关政府机关、团体和企事业单位在公务活动中的文章样式，是一种正式文章，对内在逻辑有明确的要求。公务员考试公文题也是有严谨的内在逻辑的，即“情况-问题-原因-对策-意义”，那么考生就要熟记这个解答思路，详略得当地安排各个环节，可以迅速解题。
申论万能模板之文章写作题
（五）文章写作题
申论文章的写作步骤一般是先审题、列提纲、定题目、想开头、写分论点、想结构、论证、写结尾等8个环节组成。
第一，详细审题，理解命题目的，审清作文的类型要求具体是策论文、评论文、议论文、公文、讲话稿还是其他。审出限制条件，即论述的内容重点要分析原因还是强调对策，弄明白虚拟身份是谁，要求的字数限制和其他规定。
第二，列提纲，列提纲就是要写出文章的基本思路，在草稿纸上画个草图，弄出各个分论点来。
第三，写题目，题目的写法一般有正立法、反立法、引申法。所谓正立法就是标题就是论点，我们要提倡这种写法，如《确保“权为民所用”要有新思路 》。反立法就是对一种错误的观点或负面现象进行质疑，如《开发海洋资源不可顾此失彼》，《警惕地方保护主义借“”抬头 》等。引申法如由XX引发的思考， XX的启示，从怒江水电开发说开去，XX告诉我们什么等。
第四，开头。开头里面要交代清楚事件、影响和观点。第一层，交代事情的缘起，根据材料得到某时某地发生某事，非常具体。第二层，揭示主题，由该事件看出某问题相当严峻，符合我们的思维习惯。第三层，谈某问题的影响或危害。一般情况下有铺开型、引用型、比喻型、对比型和设问型。对开头我们可以套用一个万能开头。
A、 近年来/目前/最近一段时间；（）现象/情况频繁出现/形势严峻/导致/造成（）。究其原因，则存在多个方面（）。 由此，我们认为（）迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视（）/我们必须（）。
B、形势/现象再一次引发了世人的震惊/人们的警惕：（）面对如此现状，我们禁不住涌出深深的'忧虑：时下的问题为什么还是（）也有人乐观的解说：从（）上看，（）；从（）上看，（）。可是，如果转换一下视角，从（）尺度上去审视、去深入思考，我们又付出了这样的代价？
第五，文章的结构，一般情况下我们采用三段式结构：三W原则即提出问题（怎么了WHAT），概述材料，引出论点。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都是选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题（为什么WHY），分析造成问题的原因。分析问题要紧密结合材料，不能海阔天空的乱谈，要集中论述一个问题，重点内容要详写，次要内容要略写。解决问题（怎么办HOW）提出解决问题的方案。提出问题的方案要有层次条理性，要紧承分析问题的步骤，最好时推出刚才提出的问题提出相应的对策。
第六，结尾。基本结构：总结观点 + 强调意义 + 铺垫重要性。第一层，概括总结，收束全文；第二层，强调和深化主题，或把第一段的话翻新，或反面论述，三两句话总结全文。第三层，提出希望或者发出号召。通过你的总结分析，把由具体现象引发的思考上升到更高的层次或理论高度，一般可纳入“科学发展--社会公正--和谐社会”的话语体系。
结尾常用词：综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到（）
万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题/解决农民工问题/解决上学难、上学贵的问题/建设资源节约型、环境友好型社会……对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
第七，还要写好过渡段和过渡句，如针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手；……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从以下方面着手来解决这一难题；面对着这些漏洞和隐患：一是……二是……；目前，我国要在实践中真正实现……尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手……；要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫等等。
最后，把字练好是非产关键的，要规范，认得清，还要写的好看。
申论的前世与今生
一、什么是申论
什么是申论？公务员招录中申论又是什么？公务员招录中申论的实质又是什么？申：申述、申辩、说清楚；论：就是论据、进行论证。申论就是把事情说清楚，加于论证。公务员招录中申论就是针对当前存在的社会热点和难度问题，进行分析、论证，提出对策。公务员招录中申论的实质--------公务员的思维方式！
二、为什么考申论
公务员法规定：公务员应具备的智力素质包括：观察能力、分析能力、理解能力、判断能力、反应能力等。这是一名合格公务员要具备的素质能力，那么，我们在招录选拔公务员的时候，是不是要考查这名应试者是否具备这些能力？申论作为国家公务员考试的初试科目，主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题能力以及阅读理解能力、综合分析能力、归纳概括能力和文字表达能力。申论考查的就是这五种能力，所以公务员招录选拔要考申论，而且非申论莫属。
从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢?简单的说，申论思维就是按照申论考试的要求对特定社会问题系统化的思考方式。其内容可以划分为对特定事实表现、原因和对策的思考。申论考试承接着选拔国家行政管理人才，树立政府权威，强化官方及主流社会所倡导的价值体系的新希望。它不仅仅是一门考试，一种人才选拔方式，更是主流价值观念的塑造。
三、申论考什么
竟然申论是一种国家选拔人才的方式，申论当然考查是否具备公务员能力，主要就是解决实际问题能力以及阅读理解能力、综合分析能力、归纳概括能力和文字表达能力。
四、申论怎么考
申论考试为考生提供了一系列反映特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，通过给定材料，按照要求作答。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
五、申论题型有哪些
申论考试的基本题型有五种，即概括问题、提出对策、综合分析，应用文写作、议论文写作。 我们以2013年国考副省级以上申论试题为例：
一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一看法的见解。（15分）
要求：全面、简明。不超过250字。【综合分析题目】
二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）
要求：全面、准确、简明。不超过150字。【归纳概括题目】
三、有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）
要求：（1）内容具体，切合主题
（2）准确全面，逻辑清楚
（3）表述生动，对象明确
（4）总字数400-500字【应用文写作】
四、假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进纲要的恢复与发展。（20分）
要求：（1）内容具体，符合实际
（2）通俗易懂，表达简明
（3）不超过400字【提出对策题目】
五、“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）
要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性
（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”
（3）内容充实，语言畅达
（4）800-1000字【议论文写作】
六、本章小结
本章主要给同学们介绍了申论是什么？为什么考申论？申论考什么？申论怎么考以及申论都考哪些题型。建议同学们去看看历年的公务员考试申论真题，能否判断出来各题目是哪种题型，如果判断错误，也不要紧，后面我会给大家详细的讲解。
2005年~2009年，“模板化答题”阶段。这个阶段，公考培训行业逐渐成型。各个老师给学员传教的都是答题的套路、模板，按照这个套路、模板作答，就可以得高分，因此申论万能模板应时而生，的确也帮助不少人取得了高分。这个就是申论万能模板：
2010年~2013年，“非模式化答题”阶段。盛行了5年的套路化答题在2010年被遏制了，倍受考官欢迎的是非模式化答题。
公务员考试申论答题技巧：
祝你好运了
每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。关注公务员申论备考技巧，成功上岸!
一、开篇
开篇写一到两段，字数在100～200字之间。
1、开篇所需的三层意思
(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;
(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;
(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。
2、固定模版举例
(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题
改革开放以来，我国 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等) 得到切实巩固和提高， 深刻变化; 发展步伐加快; 又快又好发展。目前我国已 ，成为 。
但是我们也要清醒地认识到， 的发展仍不能满足广大人民群众对于 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。 发展不平衡的问题突出，实施 尚未取得根本性突破， 改革需要深化， 需要提高， 尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。
(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等
根据 表明，要想 ，就必须 。党和国家历来高度 ，新中国成立 _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走 道路，调整 结构，转变 方式，缓解 瓶颈制约，加快 升级，促进 ，维护 利益。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。
贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力 。
二、主体
1、主体的写作原则
(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;
(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;
(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;
(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。
2、主体部分的对策
主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。
国家公务员考试申论写作套路
申论注意事项：
1. 简明扼要，抓住材料的主旨
2. 从小切入，切忌假、大、空
3. 长短合适，最好不要加副标题
比较好的题目：“处处
民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目：“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等
文章第一部分
★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展，……问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……;……;……;……。(说问题时最好用分号间隔)
目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)
文章第二部分
第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：
首先，政策体制不完善，……(结合材料)
其次，国家财政投入力度不够，……(结合材料)
再次，法律法规制度不健全，……(结合材料)
最后，社会重视程度不够，……(结合材料)
文章第三部分
第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点
1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进……建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保……机制的平稳运行
3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对……行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度，深入开展……专项整治活动，对于……行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传……的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。
6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱
新闻媒体要对……行为大胆揭露，公开曝光，使……无藏身之地，
要把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心)
公务员遴选大作文也是国考申论中的一个重头。考生首先要精准把握题目的题意，开头建议要开门见山直击主题，核心思想要清晰准确，中间部分可以用几个分论点的方式进行展开，同时注意论据的多样性，结尾的话升华一下就可以了，点名文章的核心主题。
下面介绍一下大作文的几个万能开头：
时代发展：苏子有言:“盖将自其变者而观之，则天地曾不能以一瞬”，变化在于瞬息之间，很多人被这瞬息洪流，或裹挟前进，或淹没其中。因而在这个时代，想成为弄潮好手，需在变化中抓住时机勇于创新，完善自我。
青春成长：当今社会，物质生产高速发展，人们终日在繁华喧嚣中低头前行，急于求成。古人云:“天地之功不可仓卒,艰难之业当累日月。”如今看来，“滴水穿石”、“绳锯木断”在今天仍然有着现实意义。作为新时代新青年的我们，在涌动着希望与活力的青春岁月里，更应该摒除浮躁，静心修炼，以滴水穿石的韧劲，积蓄无穷能量，铸造美丽人生。
抗击疫情（如今大环境还是挺有可能写这种文章的）：“时代的一粒灰，落在个人头上，就是一座山。”再黑暗的夜晚，也会有璀璨的星河。越是在这样特殊的时刻，越能映射出人性的光辉。而这光辉的缔造者，正是那些平凡的人民英雄。