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两会议案对政府行政进行机构改革成为热点关注议论话题。笔者认为，当前推进政府转型，需要明确以下几大理念。51-51免费论文网-网-欢迎您 理念之一:政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能 一般来说，世界各国都经历了政府转型过程。在市场经济国家，早期的政府职能范围非常有限，基本定位在“守夜人”的角色，市场机制这只“看不见的手”承担了调解社会经济供求关系职能。随着19—20世纪初资本主义经济危机的频繁爆发，“市场失灵”的问题受到普遍重视，这些国家的政府逐步扩大了宏观调控、调解收入分配、维护公平竞争以及解决信息不对称等问题的职能。1960年代中期以后，经济滞胀问题凸现，市场经济国家的政府大规模干预经济带来的“政府失灵”问题成为新的焦点，结果引发了国有经济私有化的浪潮，并突破了一些传统上被认为属于自然垄断的领域，如电力、电信行业等。至此，这些国家的政府职能重点转向公共服务领域并趋于稳定，反映在公共支出结构上，转移性支出以及有关社会保障、医疗、教育等福利性支出成为主体部分。 理念之二:必须把维护公平正义作为基本价值取向 公平正义是人类社会进步的基本价值取向，是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此，在建设公共服务体系和和谐社会过程中，政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。 理念之三:从经济建设型政府向公共服务型、社会管理型政府转变 传统计划经济的基本理念是将公共利益、公共所有、公共管理等同起来，政府作为公共利益的代表是控制经济社会的唯一主体；同时，由于否定市场，市场也就不在公共利益的考虑之中。虽然我国目前已经基本形成了市场经济体制，但传统体制及其理念的惯性依然存在，这在一定程度上制约了政府功能的科学定位。 理念之四:建立有效的权力制约与监督制度是政府转型的关键 在传统的计划经济体制下，政府之间、政府部门之间基本不存在独立的经济利益，虽然党政干部并非没有利益追求，但追求机制主要是取得“上级”对自己执行决策结果的认可。然而，在向市场经济转轨的过程中，行政性分权和市场机制作用的扩大，不仅使政府及其部门之间具有了相对独立利益，而且也使权力与市场“交换”的可能性大大增加。我自己部分摘的 想看的话给你个网址吧
形势与政治论文我国高等教育体制改革的必要性2000字 这个我可以写的，如何拿给你
（1）联系工作实际选题要结合我国行政管理实践（特别是自身工作实际），提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。建议立足于本地甚至是本单位的工作进行选题。选题时可以考虑选些与自己工作有关的论题，将理论与实践紧密结合起来，使自己的实践工作经验上升为理论，或者以自己通过大学学习所掌握到的理论去分析和解决一些引起实际工作问题。（2）选题适当所谓选题要适当，就是指如何掌握好论题的广度与深度。选题要适当包括有两层意思：一是题目的大小要适当。题目的大小，也就是论题涉及内容的广度。确定题目的大小，要根据自己的写作能力而定。如果题目过大，为了论证好选题，需要组织的内容多，重点不易把握，论述难以深入，加上写作时间有限，最后会因力不胜任，难以完成，导致中途流产或者失败。相反，题目太小了，轻而易举，不费功夫，这样又往往反映不出学员通过几年大学阶段学习所掌握的知识水平，也失去从中锻炼和提高写作能力的机会，同时由于题目较小，难以展开论述，在字数上很难达到规定字数要求。此外，论文题目过小也不利于论文写作，结果为了凑字数，结尾部分东拼西凑，结构十分混乱。二题目的难易程度要适当。题目的难易程度，也就是论题涉及的深度。确定题目的难易，也要根据自己的写作能力而定，量力而为。题目难度过大，学员除了知识结构、时间和精力的限制外，资料搜集方面也有局限。这样，就会带来一些意想不到的困难，致使论文写了一半就写不下去了，中途要求另选题目。所以，在这个问题上的正确态度应该是：既不要脱离实际，好高骛远，去选一些自己不可能写好的论题；又不能贪图轻便，降低要求，去写一些随手可得的论题。（3）选题要新意所谓要有新意，就是要从自己已经掌握的理论知识出发，在研究前人研究成果的基础上，善于发现新问题，敢于提出前人没有提出过的，或者虽已提出来，但尚未得到定论或者未完全解决的问题。只要自己的论文观点正确鲜明，材料真实充分，论证深刻有力，也可能填补我国理论界对某些方面研究的空白，或者对以前有关学说的不足进行补充、深化和修正。这样，也就使论文具有新意，具有独创性。
教育教学论文题目一： 1、试析提高高中数学教学质量的探讨 2、高等教育成本分担机制研究 3、基于提高大学生素质的审美教育研究 4、广西高等教育国际化及对策研究 5、中国石油管道局职业教育培训发展规划研究 6、国际教育与国际人才培养路径研究 7、深入发展时期教育技术理论演变的研究 8、大学生绿色教育若干问题研究 9、高校网络思想政治教育环境研究 10、法制教育的功能探究 11、运用教育技术实现有效教学 12、高职会计教育模式改革的研究 13、中小学心理健康教育评估的探索 14、关于分层作业在农村初中英语教学中的探索 15、中小学教师实践新课程的若干问题
1论题要新颖2论题要窄，不能太广3论题要集中，围绕一个话题
有很多呀，我就分享几个教育进展这本期刊上的论题给你看看吧1、面向物理核心素养下《加速度》教学设计2、基于结构方程模型的大学生抑郁影响因素研究3、新时代持续加强高校思想政治教育的思考4、大数据背景下的民办高校教育信息化建设发展规划研究5、“双减”政策下，家校如何为学生“减负”“增识”6、从“国际化”到“本土化”：中外合作办学的发展历程研究
学术堂分四个步骤来教你如何选择教育学方面的论文题目1．选择一个笼统的题目这个题目应该是你既感兴趣又对其有一定了解的题目。对这个题目你应该已有一些想法，而这些想法值得你去进一步探讨、研究，进而将其扩展为一篇论文。2. 阅读与思考应该尽量多读书，以求得到自己所需要的资料。在阅读的过程中还要不断地给自己提出问题：你头脑中的那个题目是否已有人做过较为深入的探讨？你是否能从新的角度、新的侧面来进一步拓展此题目，提出有创见性的论点？如果你的回答是肯定的，你就可以迈出下一步。否则，你就应该及时地放弃这个题目。3．缩小题目范围将题目的范围缩小到某几个方面，使其有可能成为一篇论文的题目。4. 确定最后的题目最后选定的题目应符合以下几项要求：1）选定的题目本身应该是有意义的，而且是严肃的。你的分析必须有见地、有深度。一篇科研论文应该能引起读者的思考，应该使读者读后有所收获。2）选定的题目应该是你力所能及的。3）选定的题目应该有足够的资料供参阅。论文中所表述的观点或看法应该建立在对各种资料的分析的基础之上。如果你只能找到一两本或一两篇与你的论文题目有关的书籍或文章，如果你只是从这一点资料中得出结论，那么你所做出的结论很可能依据不足。4）选定的题目应该是可供客观研究使用的。5）选题不应该是当前最热门却又无法下定论的题目。如果你选定的题目太大，无法写深写透，你就应该设法缩小它的范围，为自己的论文找到一个恰当的焦点。选题的过程是一个从大题目中发现小题目的过程。
不少同学得知需要写论文时，都有种手足无措的感觉。回想起自己大学四年所学所得绞尽脑汁也想不出来该写什么题目好。接下来学术堂就给大家讲讲毕业论文题目怎么定，虽然专业不同但是方法类似，希望能帮助到大家。第一，确定研究方向。一般和您所学专业相关，不可能您学会计的，却让您写化学，对吧。第二，确定研究方向中的某一课题。一般是近年来的热门课题，如果您学经济学的，那么比方说这两年共享经济是一个热门课题，你就可以把研究课题定位共享经济。第三，课题研究聚焦。写论文大忌是课题太过广泛，什么一般一个课题包含很多个子课题，全部都要写的话，是不现实的，毕竟不是写书。所以必须将课题聚焦为一两个子课题。比如说对于共享经济，共享单车使其中的子课题，而且很热门，那么我们就可以聚焦为共享单车。第四，确定论文题目。课题聚焦之后，可以结合自己比较熟悉的领域来定题目，意思就是把自己所学的知识和聚焦的课题结合起来，运用上去。好比说你学的是商务管理，那么就可以研究一下共享单车的盈利模式。于是，一个合格的论文题目呼之欲出——论共享单车的盈利模式。
如何确定毕业论文的题目
一、毕业论文选题是毕业论文写作能否顺利完成的关键，应慎重从事，不要轻率马虎，最好一次选题成功。
二、根据参考性选题确定个人论文题目时，应充分考虑以下主客观条件：
1、个人的特长和兴趣。应当在自己特长的范围内选择自己兴趣较大的题目，否则成了命题作文，很难写出有特色的、满意的论文。
2、选题的理论价值和实用价值。应选择本学科中在理论上具有指导意义，对解决实际工作中存在的问题有实用价值的题目，如果你对某一选题有哪些理论应当总结、修正、发展;哪些实际工作中的问题应当解决，如何解决心中无数，免强写这样的题目也只能泛泛而论，质量不高。
(1)资料来源。主要考虑对拟选题目研究的历史和现状的资料是否初步掌握，需要的第一手资料有无可能取得，即没有现成资料又不能取得第一手资料的题目就很难研究下去。
(2)考虑时间、经费条件，选择难度和范围适中的题目。选题的难度过高、范围过大、很难在规定时间内完成，选题太易、范围太小又会影响论文本身价值和考生自身潜力的`发挥。
3、初步确定选题后，应准备一个书面材料，以便在与指导教师交流时将有关问题确定下来。书面材料的内容包括：
(1)明确所选题目研究所要达到的目的，即准备解决什么理论问题和实际应用问题。
(2)对研究的题目，自己掌握了哪些资料，还缺少哪些资料，准备怎样解决?
(3)对撰写所选题目论文的初步设想，列出论文的框架结构;论文分成哪几个部分，每一个部分写什么问题，从哪些方面来写，这也就是论文的粗纲。
(4)写作计划。根据自己的实际情况订出详细的提纲、论文初稿、论文定稿的时间安排和各阶段工作的大体步骤。
三、自行拟定论文题目时也应充分考虑主客观条件，即个人的特长和兴趣、选题的理论价值和实用价值。最好能结合自己的实际工作。
我写的是 我国网络教育亟待解决的问题及对策 你可以谢谢，比较新颖 我这有资料
《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（简称《教研工作意见》）、《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（简称《考试命题意见》）、《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》（简称《实验教学意见》）三个
改革就是通过这个教育方面的一些理念，然后重新的进行调整，对于教育方面和学习方面有全方位的一个整顿，让这个学习变得很轻松。
“关于将幼儿园纳入义务教育体系的问题，教育部组织专家进行了研究和论证。”《复函》指出，“专家认为，义务教育具有普及性、免费性和强制性的特点。目前，普通人对学前教育的主要需求是希望政府承担更多责任，尽快解决“入园难”、“入园贵”的问题。关于学前教育是否应该是义务教育，或者学前教育应该是义务教育多长时间，仍然存在不同的观点，需要进一步的研究和论证。当前，当务之急是落实政府责任，着力拓展全纳学前教育资源，努力满足普通民众接受全纳学前教育的需求。”
我们园区由教育行政部门负责，政府投资28万元新建了一个两层的幼儿园食堂。全新的食堂改善了师生的用餐环境，为教师提供了学习和放松的场所。幼儿园教育环境得到很大改善。同时开始转变观念，取消特色幼儿园英语和蒙台梭利活动课程。我们首先尝试为儿童创建角落活动，并购买了大量的角落材料来满足儿童的活动。随着《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指导纲要》精神的不断学习，我们更新了教育理念，积极倡导基于儿童视角的课程建设，以儿童的主要需求和能力发展为课程建设的根本立足点，以“勤于思考、乐于探索、勇于挑战、善于沟通”16个字为我园的课程目标，积极推进幼儿园课程改革步伐。
幼儿园结合自身实际，经过与教研团队多次讨论，重新定义了以五大领域主题教学为基础的新课程体系，儿童自主点播课程、花园级主题课程、阳光体育(足球游戏)课程、家庭式男女同校课程并行。同时，在区域活动中，要求根据单元主题的目标传递区域材料，区域活动目标要与主题目标一致，教育目标要与材料和环境有机结合，让孩子在感知和操作的过程中主动学习和探索。今天的幼儿园课程自然呈现出游戏活动的教育特征，强调教师要有观察和分析儿童学习需求和行为的专业能力，这样课程建设才能真正为儿童的学习和发展服务。
我们狠抓师资队伍建设，把幼儿教师的弹、唱、跳、画等专业技能转变为提高教师的专业素质，加强师德师风建设，重视提高教师的理论水平和文化素养，增强教师对教学的讨论和反思能力，理论联系实际，根据不同层次的教师专业水平制定切实可行的园本培训计划， 定期派出骨干教师和青年教师参加各种教育培训和名师观摩活动，目前，我园不仅拥有一支品德高尚、结构合理、业务过硬的教职工队伍，而且近十年来通过事业单位的招聘工作，为我市学前教育输送了近30名优秀的学前教师。
学前教育10年改革，其实就是对于孩子们教育有一个全新的认识，然后对孩子们的这个学习方面有一个全新的这个规划，就是这样一个过程。
关于远洋船舶的几点回忆 --------纪念改革开放30周年今年是改革开放30周年。为纪念这个不凡的周年志庆，我在脑海中发掘已被时间深埋的记忆，激活这些已处于休眠的记忆段落，再把这些记忆的珍珠串起来，变成了下面的文字。1978年12月，党的十一届三中全会胜利召开，开启了中国改革开放历史新时期，这是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。弹指一挥间30年过去了，国家经济在30年间飞速发展，人们的生活和工作条件也在这三十年间发生了巨大的变化。30年前的印象已是非常的模糊，童年的记忆中，生活快乐而艰苦，贫困又幸福。1992年毕业时我刚20岁，第一次上船做报务助理，第二条船任报务员。船上收发报使用的是摩尔斯电报，无线电通信设备也很低端，当时还只有少数远洋船舶配备了卫星通信A站，我用的主发报机还是S1250，调谐只能手动，程序复杂。每次发报，就需按三步走，左右双手同时调整，还总也调不到最佳。好在S1250功率很高，调谐不到最佳也能叫通岸台。通信设备的落后有时也让报务员十分的头疼。因为那时的远程收发报机都是靠短波传播，受电离层的影响很大，阴雨天、太阳刚出和正落时，电离层都会有异常变化，这时通信就很困难。记得有一次航行在马六甲海峡时要发中午船位报，当时大雨似瓢泼，我虽尽力将S1250调谐到最好，功率也加到最大，呼叫天津、广州或是上海岸台仍很困难，后来勉强与广州岸台沟通上，再用电键反复地敲，短短一份电报花了一小时，敲得手腕酸胀。记忆中也有过在信号不好时抄收长篇通电的痛苦经历，没听清的字符只得再去问上海岸台。上第三条船时，摩尔斯电报已基本不用，取而代之的是单边带电话和窄带直接印字电报机。广州岸台和上海岸台似乎一夜间大大扩张了单边带电话业务，不久连天津岸台也设立了单边带电话业务，而摩尔斯电报业务则大为削减。偶尔想拨打一次单边带电话，总发现频道十分的拥挤，服务态度最好的广州岸台更是排不上队。沿岸航行的船舶爱用单边带电话直接与公司联系，我们远洋船舶主要还是通过窄带直接印字电报机收发电报的，首先将中文电报翻译成数字明码，（如是英文电报，则可直接输入），用数字键输入机器，机器自动将电报字符转换成摩尔斯码向岸台发出。窄带印字报将摩尔斯报由人工拍发改进为机器拍发。再后来船上终于都配了卫通A站，能实现船岸之间的传真、电传和卫星电话通讯。因为卫星信号穿越电离层，主要在真空中传播，几乎不受天气的影响，所以卫星通讯信号稳定而有保障，对操作人员的专业技能要求也大大降低。卫星通信设备的装船使用是通信史上的一场革命，它的普及直接导致了报务员这个风光了数十年的职业的淘汰。近几年来，船舶通信设备更是日新月异，A站已被淘汰，接着是B站、MINI-M站，直到现在的F站，设备越来越先进，自动化程度越来越高，给船舶的安全保障也越来越强。再来说说对电脑的记忆。92年时电脑贼贵，买是买不起的，只能买架“小霸王”学习机过过瘾，在玩游戏之余还顺便学会了五笔打字。那时总想：什么时候船上要能配电脑就好了！2001年上武昌海轮时，报房终于有了电脑，还是联想笔记本，并且安装了最先进的船岸EMAIL通信软件AMOS。作为中散公司试用AMOS软件的第一人，我非常兴奋，一有时间就趴在电脑上，学习OFFICE软件和AMOS软件。当时又何曾想到，短短几年之后，船上电脑遍地开花，还联上了局域网！而船员自带的电脑也越来越多，船员之间也能组成无线局域网了。船员是个特殊职业，常年远离家乡亲人，同家人的联络也经历了从落后到先进的进化。十多年前一上船就几乎与世隔绝，主要靠家信联系，收入少，在国外也不敢打电话的。94年我在家休假时收到一封信，说来也难令人相信，竟是92年时我父亲寄给我的一封家信，满世界流浪了两年后又退了回来。头几年偶尔还有船员在船上给家里发电报。我就曾给人发过电报，记得每字是一块零九分。不知从什么时候起，再没人写信了，也再没人在船上发电报了，大家都流行在港口打电话，手机也成了船员们的标准装备，人手一架，还有人开通了全球漫游功能，与家人的联络更是方便畅快。现今，听说已有船安装开通了CREWMAIL业务，船员只要买张卡，就可随时收发私人EMAIL。让我感触良多的不仅是通讯设备和通讯方式上的巨大进步，还有船员工资收入的显著增加。十多年前船员工资普通很低，92年刚上船时我的工资才200元，休假前涨到800元。在国外港口下地，船员们谁也舍不得坐车，哪怕是公汽，多远的路也是用双脚量，更舍不得买点吃的喝的。国内的人们也极其崇尚洋货，尤其是日本货，以至造就出塘沽区的著名洋货市场；船员中也极盛行捡日本破烂。我第一次到日本下地，就被老船员们直接带到了一个居民小区的垃圾场。所有的垃圾都密封在黑色垃圾袋里，虽堆集如山，却毫不影响环境，绝无国内垃圾场的脏乱和恶臭。船员们欢呼一声，爬上垃圾袋山，将袋口胡乱打开，从里面翻找有用的东西。我还没从惊诧中醒悟过来，就见一辆乳白色小轿车停在附近一幢房子门前，一个中年妇女从车内站了出来，扫了我们一眼。这一眼我一辈子也忘不了，充满了鄙夷和厌恶。我不敢发不义之财，不愿发昧良心之财，也不屑于发这种丢脸之财，所以我打消了捡破烂的想法，从此也再没接近过日本垃圾堆。任何事物都是由渐变到突变的，但对信息极闭塞的远洋船员来说，很多变化却似乎在瞬间完成。不知曾几何时，日本垃圾突然就没人捡了，日本摩托和电器突然就不吃香了，船员从国外万里迢迢地买点什么回去，也再吸引不了左邻右舍的眼球了，国内的市场上突然就什么都有得卖了。到了现在，更是几乎没有船员在国外购大件了。但船员们在国外的消费却明显提高，下地连公汽也不愿坐了，直接打的士（在新加坡打的时听他们叫德士），回来时总是大兜小兜装满了吃的喝的，打起电话来也毫不在意时间了。我不经意间竟积累了一大摞各国的电话卡，随手送给了朋友。船员工资收入的增加也逐渐改变了他们的一些旧有观念，比如船舶伙食，过去人们都勒紧裤带，尽量多从口中省出钱来，现在人们大多愿意吃好些，已不那么在意这点伙食费了。写下这些零碎记忆时，我从一个侧面看到了改革开放30年中国取得的伟大成就，也看到了我们中散公司的巨大飞跃。我，为自己是一个中国人而自豪，我，为自己是一名中散船员而自豪。祝愿我们中散公司，中国这一驶上高速发展轨道的经济列车的一节车厢，与祖国一起，又好又快地向前飞驰，永不停歇。
可以装作没看到么``我自己写了1300的都疯了 教你啊 可以把baidu到的所有信息全部copy下来 自己搭一篇```
文章我不会给你，这个要你自己写，教育的原则你应该清楚：下面我给你些参考资料教育改革开放30周年征文参考选题一、回顾类1.改革开放30年来，我省教育规模的发展、成绩和经验；2.改革开放30年来，我省教育结构的均衡化、成绩和经验；3.改革开放30年来，我省素质教育的推进、成绩和经验；4.改革开放30年来，我省各级各类学校师资队伍的建设、成绩和经验；5.改革开放30年来，我省教育国际交流合作的推进、成绩和经验；6.改革开放30年来，我省各级各类学校教育质量的提高、成绩和经验；7.改革开放30年来，我省教育投入的增长、成绩与经验；8.改革开放30年来，我省教育服务经济社会发展能力的提高、成绩和经验；9.改革开放30年来，我省教育事业贯彻落实科学发展观的机制改革；10.改革开放30年来，我省切实维护高校安全稳定工作的成绩和经验；11.改革开放30年来，我省高校加强改进大学生思想政治教育工作的成绩和经验；12.改革开放30年来，我省教育改革发展的其他方面成就和经验。二、展望类13.在全面总结经验的基础上，贯彻落实科学发展观，深入研究我省基本实现教育现代化目标的难点问题及其对策；14.在全面总结经验的基础上，贯彻落实科学发展观，深入研究我省进一步深化教育改革、加快教育发展的难点问题及其对策；15.在全面总结经验的基础上，贯彻落实科学发展观，深入研究我省加强高等学校内涵建设、提升培养质量的难点问题及其对策；16.在全面总结经验的基础上，贯彻落实科学发展观，深入研究我省加强教师队伍建设、提高整体水平的难点问题及其对策；17.其他。三、感受类18.围绕“江苏教育改革开放30年”，叙述自己身边的人、事和新变化，抒发享受改革开放成果的感想和体验。
教育是民族振兴、社会进步和国家发展的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。下面是我给大家推荐的浅议深化教育改革论文，希望大家喜欢!
《以科学发展观深化教育改革》
【摘要】当前，我国的教育改革正处在一个关键阶段，我们必须以科学发展观为指导，进一步解放思想、转变观念和理念，把教育改革不断推向前进，使全体人民共享教育改革带来的成果;坚持以人为本，注重统筹兼顾，从而促进教育事业科学、全面、协调、可持续地发展。
【关键词】科学发展观教育改革 可持续发展
教育是民族振兴、社会进步和国家发展的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。①当前全国各族人民正在党的正确领导下，以科学发展观为指导，深入进行各方面改革。以科学发展观为指导，深化教育改革，对于我们更好地贯彻落实党的十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》具有重大的现实意义和深远的历史意义。
坚持科学发展观，深化教育改革
当前我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，同时人口、资源、环境压力日益加大，由此凸显出提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。面对前所未有的机遇和挑战，我们必须清醒认识到，我国教育还不能完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不完善，学校办学活力不足;教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后;教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众的强烈期盼，深化教育改革成为全社会的共同心声。②以胡锦涛为的党中央提出的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展问题的继承和发展，系统回答了什么是发展、坚持怎样的发展、发展为了谁等重大问题。回顾我国教育改革30多年的历程，特别是20世纪80年代，教育领域进行了许多有益的改革实验，取得不少宝贵经验。但是从20世纪80年代末以后，中小学开始以高考为指挥棒，大力发展应试教育，忽略了素质教育，造成学生课业负担过重;大学开始进行合并、升格、扩招，促进了发展，也出现了冒进和浮夸，以致现在的高等教育问题重重。这些都使我们意识到，只有坚持科学的发展方式、方法才能取得教育改革的成功。科学发展观的创立，为教育的科学改革和发展提供了思想渊源、理论指南和实践支撑。③
坚持科学发展，继续解放思想，为教育教学改革提供理论支撑
教育改革已经进入“深水区”，需要我们进一步解放思想，转变观念和理念，把教育改革不断推向前进，使全体人民共享教育改革带来的成果。
重新认识教育的功能定位，从以政治功能为主转向以人为本。30多年的教育改革实践表明，虽然教育改革在服务于政治、经济、社会建设方面发挥了重要作用，取得了可喜的成绩，但却忽略了一点，那就是人的本位功能。陶行知先生曾说过“教育就是教人变，教人变好就是好教育，教人变坏就是坏教育，活教育教人变活，死教育教人变死。”由此可知，教育要立足于教人变好的维度，坚持以人为本，这是教育最根本的功能。
进一步促进教育理念的转变。首先，要使公平理念深入人心。教育公平是实现社会公平的重要基础。我们要将受教育的机会公平、过程公平和结果公平统筹起来考虑。其次，育人理念应加快转变。在中国，“学而优则仕”、“官本位”的观念深入人心，因此要求我们在日常教学改革中，注重培养方式的多样化，淡化“官本位”思想对教育过程的影响。再次，深化教育改革，要注重教育开放。对外开放为我们提供了了解世界的机会，我们深化教育改革，要积极吸收和借鉴世界先进国家、地区的教育改革发展的有益成果。最后，要重视民办教育的地位和作用。改革开放以来，民办教育在弥补公办教育资源不足，提供优良教育资源，提供就学机会，促进教育公平等方面发挥了重要作用，我们应该对民办教育有一个正确、全面的认识。
牢固树立科学发展观，统筹兼顾教育体制机制改革的各方面
教育是民族振兴的基石。在新的历史时期，我们应当牢固树立科学发展观，坚持以人为本，注重统筹兼顾，促进教育事业科学、全面、协调、可持续地发展。
以发展的眼光，深化教育改革。教育要发展，根本靠改革。深化教育改革最终是为了促进教育的良性、科学发展。这就要求我们以发展的眼光，科学制定和审视教育改革的思路、目标等。面对新时期、新情况，教育改革的思路应以促进教育公平为主线，以提高教育和办学质量为目的，全面提升学校硬实力和软实力，既要注重学校数量的增加，更要关注教育质量的提升，实现由“量”到“质”的根本性转变。
在改革发展的战略目标方面，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》提出，“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。”
坚持以人为本，深化教育改革。深化教育改革的根本目标是服务于学生。学生是受教育的主体。要坚持以学生为本，尊重学生个性特点，因材施教，培养学生的思考能力、创新精神、实践能力。一是大力实施素质教育，突破应试教育的束缚，改变一考定终身的升学考试模式，注重素质教育，培养学生的综合能力，依据学生个性，充分开发学生的智慧潜能。二是大力进行教学改革，科学设置教学科目和课程，加强学生心理干预，提高心理素养，使实践科目和课堂教学科目协调发展，形成科学合理的课堂教学模式。三是大力关注困难学生和“留守儿童”的学习、生活情况，完善相关照理机制和资助体系，保证困难学生顺利完成学业，保障城乡学生拥有平等的受教育机会。
教育改革要充分调动多方面的积极性，其中，教师是重要参与者。因此在改革的过程中，要紧密联系教师，有关教育和学校的改革要认真听取教师的意见。在改革过程中要切实关注教师的利益需求，完善学校的医疗保障制度，关心教师的身心健康发展;加强教师教学技能、专业知识和管理学生能力的培训，提高教师的专业素质和管理能力;深化人事制度改革，建立健全教师考核评价制度、薪酬制度，提高教师待遇;创造尊师重教的社会良好风尚，提高教师的声誉、地位。
深化教育改革，促进教育全面、协调、可持续地发展。教育的全面发展，就是要全面坚持党的教育方针，促进德育、智育、体育、美育的有机融合，提高学生综合素质。坚持德育为先，把学习文化知识与加强思想道德修养统一起来;加强体育教育教学，深化课程改革，提高体育教学质量，增强学生体质;加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。
教育的协调发展，就是要使教育的各个方面及其内部关系协调发展、相互联系、相互促进。我们要将教育的规模、速度、结构、效益协调起来，要将城乡区域教育、东中西部区域教育、国内教育与国际教育的发展统一协调起来，要将自然科学、技术科学、社会科学的发展统一协调起来。党的十七大报告明确提出“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育，加快发展继续教育……扶持贫困地区、民族地区教育事业发展。”其中已经明确说明了教育协调发展的重点对象和重点方向。
教育的可持续发展，就是要保持教育改革的连续性，避免改革大起大落，使改革保持活力和张力。我们要将教育改革的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益统一起来，使教育在提高人的素质，促进经济、社会可持续发展的同时，其自身也要实现可持续发展。④
统筹兼顾，深化教育改革。在教育改革的过程中，要统筹兼顾各方面的利益和关系，使教育资源的分配和使用符合教育改革的整体目标和国家的长远发展。这就要求我们统筹处理好当前发展与长远发展、局部利益与整体利益、发达地区与贫困边远地区、国家管理与地方管理、城镇教育与农村教育、国内教育与国际教育的关系;要统筹处理好基础教育、职业教育、高等教育、成人继续教育、民办教育等各级各类教育的关系;还要处理好自然科学、技术科学和社会科学的关系。处理好这些关系既要统筹兼顾，又要因地制宜、因时制宜。
教育改革是一项长期而艰巨的任务。只有以科学发展观为指导，深入推进教育改革，才能使教育改革在循序渐进的道路上不断深化，也才能确保到2020年基本实现教育的现代化。(作者单位：辽宁石油化工大学马克思主义学院)
注释
①胡锦涛：“在全国教育工作会议上的讲话”。
②“国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)”。
③④鲁善坤：“科学发展观：教育改革开放的强大动力”，《教育・科研》，2009年第2期。