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议高中学校体育场地器材的管理与开发研究论文
在平平淡淡的日常中，大家总免不了要接触或使用论文吧，论文是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。你知道论文怎样写才规范吗？下面是我整理的议高中学校体育场地器材的管理与开发研究论文，希望对大家有所帮助。
【论文关键词】
高中学校、场地器材、与开发
【论文摘要】
高中学校体育场馆与器材影响与制约着学校体育工作，本文通过文献资料法与访问法，对高中学校体育场地与器材的管理与开发进行研究，以期为高中体育工作提供有效的建议，也为高中学校场馆器材的管理与开发研究提供参考。
1、前言
体育场地器材高中学校的硬件设施，是体育教师教学与运动训练的有力武器；如何在现有条件下对体育场地器材进行有效的管理，充分利用校本资源，资源积极开发场地器材资源，更好的为体育教学与运动训练工作服务，是摆在广大体育工作者面前的难题。
2、研究对象与研究方法
2.1、研究对象
响水县第二中学的场地器材的管理与开发进行研究
2.2、研究方法
文献资料法，调查法，专家访谈法，归纳法?
3、研究结果与分析
3.1、体育场地器材管理
学校场地器材管理的好坏，直接影响校容校貌，影响体育教师教学水平的发挥和学校体育工作的开展。体育场地器材的管理与学校其他物资的管理相比，有其自身的特点，如何把握管理原则实施有效的管理措施有很多值得研究和探讨的地方。
3.1.1、体育场地器材管理的原则
任何事物的存在和发展都有自身的原则，体育场地器材的管理也有自己的原则。
3.1.1.1、性原则
学校的任何工作都是为了教书育人，体育场地器材管理也必须遵循教育性原则。各种设施的设立都要考虑对学生的教育作用，教育性原则应贯彻在管理工作的始终。
3.1.1.2、科学性原则
学校的场地器材从耗资巨大的场馆到低值易耗得物品有几百种之多，如不能建立科学的管理程序，必将给体育教学和开展学生体育活动造成很大的影响。因此，在学校体育场地器材管理中一定要体现科学性原则。
3.1.、1.3、勤俭节约原则
勤俭节约是中华的优良传统，是教书育人的重要内容，虽然随着的发展，我国国民经济逐年提高，但作为学校教育来讲，尤其是高中学校依然存在着经济上过度紧张的问题，勤俭节约是场地器材管理的一条重要原则。
3.1.2、体育场地器材管理的措施
学校场地器材从固定资产到低值易耗物品，种类繁多，需要按照类别，项目进行分类管理，做到有序化和规律化，场地器材必须定期检查，护理，维修，如不采取有效措施，轻则损坏器材影响体育教学重则发生意外事故，危及学生生命，学校必须采取有力措施加强对场地器材的管理，做到有长效管理机制，有专门管理人才。
3.1.2.1、建立领导
建立学校主管校长，体育部门负责人，体育场地器材管理专门人员三级管理机制，学校场地器材的管理工作应在学校党组织领导下，由主管校长分工主管，对有关体育场地器材的重要问题应提交校党委讨论决定，体育部门负责人在主管校长的领导下，具体负责场地器材的全面工作，场地器材管理专门人员负责日常的场地器材使用和管理工作。
3.1.2.2、引进场地器材管理专门人才
目前大部分学校的场地器材管理人员都是非专业场地器材管理人员且年龄偏大，给管理工作带来了很多弊端，引进体育场地器材管理专门人才有利于管理工作的开展，提高管理的效率。
3.1.2.3、实行场地器材开放的有偿服务
学校体育场馆在满足学校体育教学，训练等基本功能外，实行有偿开放可以达到以下功效:首先，可以提高公众的体育消费意识;其次，可以提高场地器材的使用效率;第三，促进全民健身运动的开展;第四，补充学校体育经费，学校体育场馆收费制度的`实施，可有效地增加体育场馆与器材的维护，保养，更新的费用。第五，有利于学校体育向产业化方向发展。
3.2、体育场地器材的开发
学校的场地器材的数量远远不能满足学校体育工作的需要，因此如何利用一切资源，通过多渠道增加场地器材显得尤为重要.
3.2.1、场地器材开发的规律和原则
学校场地器材的开发应遵循一定的规律和原则，以避免重复建设，造成资源浪费。
3.2.1.1、场地器材配备的规范化原则
部组织专家学者在调研与试验的基础上，制定各类学校的体育器材设施配备目录。目录依据城市，，在校生数量等不同要素，对不同类型的学校提出了相应的体育场地。器材的必需配备要求，以保证学生进行基本体育活动的需求。同时依据地域不同以及办学特色不同的差异，提出了两类选配类器材设施配备要求，一类选配是根据学校进行体育教学，课外体育活动和课余体育训练的需要确定的，学校根据实际情况配置;另一类主要根据学校体育改革中不断拓展的教学，课外活动的内容与形式以及各学校的传统，特色确定的。这一举措的实施为体育场地器材的规范化配备奠定了政策基础。
3.2.1.2、体育场馆的多功能，场地，空间优化组合原则
体育基础设施与运动场馆的建设与开发应趋于多功能和优化组合，既与规范的体育场馆接轨，又考虑体育教学的实用功能.做到场馆的多功能，场地，空间的优化组合，更好的为学校体育工作服务。
3.2.1.3、因地制宜原则
体育场地器材的开发可以根据学校的特色，因地制宜。例如可以根据学校所在地的地形地貌开发体育场地，根据学校的专业特设开发体育器材，切忌跟大流，人云亦云。一味的比照其他学校。
3.2.1.4、安全性原则
学校体育场地器材的开发应把安全放在第一位，安全无小事。各场地的开发都应按照其标准手册进行，如《田径场地设施标准手册》等.体育器材的设计于安装都应考虑安全因素。
3.2.2、体育场地器材开发的措施与途径
学校应该广开门路，大力开发学校场地器材。
首先，利用上级主管部门对教育的投入，加大体育场馆的建设和器材的购买，以解决场地器材的紧缺问题。
第二，充分调动学生积极性，自制体育器材。
第三，通过举办赛事等争取赞助，大力推进校企合作，引进资金。
第四，利用废旧器材，开发新教材。增强器材的利用率?
4、结论与建议、
与许多高中学校一样场地器材的存在一系列的问题，如观念陈旧，思想上不够重视，科学管理水平不高等。在场地器材的开发上还需进一步提高认识，把握原则与规律。有关部门应不断采取有力措施，对场地器材进行开发，以解决场地器材不足的问题，使其更好的为体育教育教学工作服务。
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所谓的高校安全教育，就是指为了为学校创造安全与正常的秩序，保障学生的人身安全，保障学生心理健康发展，提高学生自我安全防范意识与技能的教育教学行为。下面是我给大家推荐的校园安全教育论文2000字，希望大家喜欢!
《高校安全教育中若干问题分析及对策》
摘要：高校的管理工作对于高校教育教学活动的正常开展有着直接的影响，安全教育作为高校管理工作的重要组成部分与高校教育教学活动的重要内容，其开展的质量与效果对于高校内的安全环境的打造与高校大学生安全意识的培养十分重要。加强高校安全教育，是高校实现稳定发展的重要基础。但是，目前我国高校安全教育中还存在许多不定因素，使高校安全教育工作面对很大的挑战。因此，本文以高校安全教育中若干问题分析及对策为题，对高校安全教育的现存问题进行分析，提出切实可行的解决对策。
关键词：高校;管理工作;安全教育;问题;对策
引言
所谓的高校安全教育，就是指为了为学校创造安全与正常的秩序，保障学生的人身安全，保障学生心理健康发展，提高学生自我安全防范意识与技能的教育教学行为。在高校的安全教育工作当中，要对国家相关的安全法律法规进行明确，建立健全学校内部的安全管理制度并告知学生，更要监督学生在国家与学校法律规章制度与管理条规的约束上完善安全防范意识，提高自我保护意识。目前，我国高校中还存在一些暴利事件、偷窃事件与不良的网络安全问题，加强高校安全教育工作势在必行。
高校安全教育中存在的问题分析
(一)高校治安工作力度不足
随着我国社会文明的快速发展，各大高校开始接触新的教学思想与教学方法，打破了传统的教学模式，高校教育的开放化环境已经成功打造，但开放式的教学模式给高校的治安管理工作带来了新的挑战。近些年来，许多高校安全事件被各大媒体报道出来，学生被社会人市所，学生公寓发生的盗窃事件等等，这对于学生正常的学习与生活都造成了不良的影响。就目前高校治安管理工作来看，高校安全事件中的一大部分都是由学生的安全意识较低而造成的，高校没有设置专门的安全教育课，没有正规的安全教育教材，学生的安全意识无处建立与提高，大学生对于安全事件的重视程度也不高。在高校的教育向开放型转变之后，高校的教育环境与社会环境越来越接近，学生的结构复杂度升级，教学形式多变，高校的治安工作困难增多，传统的治安工作力度已经不能满足高校安全教育的需求。
(二)高校学生安全意识不高
学生的安全意识有两种，第一是自我保护意识，第二是自我防范意识。但是，受到多种因素的影响，我国现代大学生不具有较高的安全意识。第一，大学生作为学生一族，没有充足的社会经验与社会阅历，不能对复杂的社会现象进行分析，加之现代大学生的心理素质不强，很难在大学生成功地做好自我保护。第二，大学生的安全防范意识不强，许多大学生在待人接物之时没有防范意识，很容易相信别人，这就给一些可乘之机。第三，我国高校的扩招政策使得更多的人成为高校学生中的一部分，学生素质的差异性，使高校学生的整体素质下滑，造成学校内部安全性下降。学生间的差异越大，学生间的矛盾不摩擦就越多，这成为了校园暴利事件的导火线，也是学生自我防范意识不足的体现。
高校安全教育质量提高对策分析
(一)加大高校治安管理力度
首先，从高校的领导人员角度来看，其要加大对学校治安管理的重视，只有学校的治安管理工作力度加强，才能为在校师生创造一个安全的生活与学习环境。其次，要做出具体的治安管理提升实践。要加大对高校治安工作人力、物力与财力的支持，招聘具有高校治安管理经验的专业人市负责学校的治安管理工作，加大治安管理人员数量，使学校内部不存在治安管理的死角。要将学生的安全作为高校治安管理的重要宗旨，明确高校治安管理工作的内容，比如说加强校园巡逻次数，巡逻过程中要注意不正常的人际交往现象，及时发现问题，解决问题。高校更要加强治安管理设备的投资，为治安管理人员配备有效的通讯工具与交通工具，一旦有恶性事件发生，治安管理人员可以在第一时间进行联系，在第一时间赶赴现场。
(二)加强学生安全意识提高
在加强学生安全意识的提高工作方面，学生要重视安全教育工作力度。首先，要利用学生们所熟悉的网络环境，进行安全教育知识的传播。要经常对学生进行法制宣传，使学生了解现行的法律常识与法制理念，更要对社会或者其它高校的真实安全进行深入剖析，还可以利用学校的广播或者宣传栏，提高学生的安全意识。其次，要组织学生进行安全教育讲座，在学校教育条件允许的情况下，请一些具有知名度的社会人士对高校安全事件进行分析，让学生提高对安全的关注。另外，高校可以开设安全教育课程，安排专业的教育人员，采用正规的安全教育教材，利用专业化的知识来提高学生的自我防范意识与自我保护意识，从规范学生的思想做起，使学生利用正常的安全思想去规范日常行为，杜绝安全事件的发展。
小结
综上所述，高校的安全教育不仅关系着学生的个人安全，还关系着学校未业的发展，是一项高校管理工作中必不可少的一部分。笔者根据多年的安全教育经验，从高校安全教育现存问题出发，提出提高高校安全教育质量的方法，旨在加强高校对安全教育工作的重视，将学校的发展与师生的发展作为安全教育的出发展，规范安全教育模式，提高安全教育质量。
参考文献
[1]陆锦冲.关于高校安全教育新内容的思考[J].思想教育研究.2011，3(4)：11-12.
[2]杨能山.高校安全教育：大学生思想政治教育的必修课[J].湖南社会科学.2011，5(5)：22-23.
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目前，校园 安全 教育 在学校开展随意性强，形势并不乐观，大多数学生所接受的校园安全教育比较零散。以下是我为大家精心准备的校园安全教育论文，希望能对大家有所帮助!校园安全教育论文篇一 校园安全无小事，预防最重要 新的学期早已拉开内幕，学校各项工作也正有条不紊地开展着，作为从事学校安全工作的具体负责人，无时不该刻都在遵循着学校开学初所拟定学校“安全无小事，重在抓落实，常抓是保证，预防最重要。”的安全方略。近几年来，我校安全工作在上级部门的指导下，由于学校主要领导的重视及全校师生的极力配合与支持，我校安全工作已取得了更大的成效。整个学校秩序井然，教师教风纯正，学生学生氛围浓烈，为我校教育教学的提升和发展提供了有力保证。现本人针对自身的学习和对所负责的安全工作提出一些个人见解： 一、充分认识安全工作必要性。 一个学校，肩负着千钧重担，如何做好学校的安全工作，配合学校安全 文化 建设，让学校满意，让学生满意，让家长满意，更让社会满意。作为一名教育工作者和负责学校安全工作的管理者，要深知责任的重大，容不得半点疏漏和大意。务必把工作抓实做细，确保万无一失。安全工作只有起点没有终点，这是一项长期的、复杂的系统工程，必须做到警钟长鸣。必须从讲政治的高度认识并做好这一关系到千家万户的工作。而学校安全文化建设更是一个系统工程，不能一蹴而就，还需要作艰苦的努力方能实现! 二、注重学校安全的网络建设。 学校安全工作是一个较为繁琐的工作，仅靠学校校长和安全管理干部一二人是有限的，它必须全员参与，抓好协作。近几年来，我校在这方面作了大量工作。首先构建学校安全网络体系，建立以校长为组长，政教主任为副组长，各班主任为组员安全网。其次是抓安全的落实，一是学校逢会必讲，班主任逢班会课必讲，值周教师天天讲。学校每学期邀请乡派出所干警到学校进行 安全知识 讲座知进行安全培训。学校要求每班一个安全员，时时记录班上的安全情况。长期以来，学校从校长到班主任再到一般教师再到每一名学生自然搭建了一个完整的学校安全体系。 三、安全无小事，预防最重要。 近几年来，我校安全教育工作总体上做得还是比较到位。没有发生重大的安全事故，这一方面，得于学校领导重视，全体师生的共同努力配合;二方面，安全预防工作 措施 得体。为了有效在抓好学校安全工作，学校不惜财力组装安全设施，以防为主，目前我校新安装的校园视频监控系统覆盖大门、操场、道路、围墙等公共区域，在学生宿舍楼、教学楼、园丁楼等重点部位安装12个监控点。该系统通过网络化多节点的电子传输 渠道 ，对监控部位实施24小时监控，可以实况录制所监控部位并查看权限范围内监控点的视频监控录像，可实时察看校园内安全状况。同时学校及时成立了校园安全视频监控系统领导小组，负责定时对校园安全监控系统运行情况进行检查，以保证系统正常运行，对及时发现校园内外存在的各类安全隐患和防火防盗起到重要的作用。 四、重视安全宣传工作。 学校安全不光依靠学校自身的努力，它离不开社会的全员参与，这就需要在宣传上作好 文章 。让人们明确学校安全管理的方针是积极预防、依法管理、社会参与、各负其责。全面提高教师与每位家长的安全责任意识，积极主动地向学生和家长宣传学校所潜在的诸多安全隐患以及各类重大安全事故教训。在校园醒目的地方张贴悬挂安全教育图片、 标语 ，在楼梯、校门、操场、实验室、厕所、等容易发生安全问题的地方设置警示标志或标语。要利用校园板报、壁报、专栏、主题班会、征文、演讲等活动宣传安全知识，在校园形成事事想安全，处处有警示、人人抓安全的浓厚的安全育人氛围。 五、学校安全工作千头万绪，纷纭繁杂，抓住安全学校安全事故及其特点十分必要。 这就要求我们学校领导，各班班主任去系统、全面地了解了安全事故发生的特点，懂得了学校安全工作的管理原则、 方法 和途径。任何事物都有起规律可寻，只要我们把握了，就可以解决。近几年来我们在学校安全管理中主要采取了以下的措施，从而严防了易发事故的发生，使安全隐患能扼杀于萌芽之中。 1、安全事故主要集中在交通、食物、中毒、火灾等方面。研究掌握事故的规律，采取有力措施防止事故的发生。 首先是加强学校安全设施建设，加大学校的监管力度，严把教学、生活用房的设计、监管和质量验收关，不留任何安全隐患。重点防止各种食物、药物中毒事件的发生。其次是注重落实各项 规章制度 ，严禁采购未经检疫的肉禽蛋奶等食品，严把进货关。再是防止各种火灾的发生。加强对学校消防安全设施的检查和配备，加强对实验室、电脑室的线路检查，特别是要对校舍设施陈旧使用时间较长的电路进行检查，对老化陈旧的电线、电缆要及时更新。 其四，严防溺水事件的发生。派人到学生到校的公路沿岸写警示标语，要求各班主任对学生长期进行防溺水的教育，从而杜绝了溺水事故的发生。其五，学校加大了安全工作的检查力度，建立常抓不懈的学校安全工作机制。我校在安全这方面一直做得很好，每天有校委会干部会同教师一起值班，坚持早检查，午检查和晚睡就寝检查，发现问题及时解决。 2、做好安全工作的上下协调，与各部门有效配合进行学校及校园周边治安综合治理。 每学期学校都要积极配合乡派出所的、乡文化站、乡卫生院、等部门，大力整顿学校周边的秩序，从而有效地制止了校外犯罪分子对校园的侵入，有效地保护了全校害师生生命安全。 校园安全教育论文篇二 我们知道，无论做什么事情，如果不重视安全，那么，一切结果就无从谈起。安全重于泰山。可是，在很长的一段时间内，发生了很多与我们教育有关的安全事故，甚至有些特大安全事故。每当听到失去孩子的家长那痛苦绝望的哭声的时候，我们每个人心里也会感到万分的难过。灾难不能重演，我们应该做的，就是要从自身做起，从大处着眼，从小处入手，加强安全教育，培养学生的安全意识，提高学生自我保护能力。 那么，如何能防患于未然，做好学生的安全工作呢?根据实际工作情况，笔者认为，以班级教导会为核心，充分发挥教导会成员的积极性，调动每个成员的工作热情，群策群力，配合学校的整体安排，统筹协作，就能有效地预防一些安全问题，把学生的安全教育这个工作重点中的重点工作做好。 1总体构想 组建班级教导会，在学校和级部的带领下，教导会的成员明确各自的职责，尽心尽力，并且沟通协作，共同完成这个班级的教育、教学、安全等各项工作。 2实施过程 第一步：精心选派，组建班级教导会。 这个过程，是由学校和级部负责完成的。在开学伊始，安排科任老师的时候，不仅要考虑到教学的因素，还必须要考虑到安全教育的问题。因为班级里必定有不少的女生，如果这个班级任课的老师都是男教师，那么，有不少的工作就很难进行。 所以，安排任课教师，在指定一个挑头的班主任之后，就要从任教的学科和以后的教育等方面考虑，一定要有女性教师担当，而且，年龄最好也能有所差别。因为年长一些的老师 经验 丰富，而且有耐心。年轻的老师有活力，容易和学生交流，这样，对于不同的学生，就能有相应的老师进行教育帮助，这样，就出现了“师师有责任，生生有师帮”的局面，后面的工作就很容易开展了。 第二步：积极参会，舆论造势。 我们知道，做一件事情，舆论的引导非常重要。通过舆论引导，学生在思想意识里就会重视这件事情，那么，在做的时候，就会产生积极性主动性。基于此，班级教导会成立后，教导会的成员一定要配合班主任的工作，每当开安全班会的时候，教导会成员尽量都去参加，这从一个侧面让学生意识到老师对安全的重视，他们也就会自觉地转化成行动。开安全班会的时候，成员都要发言，通过一些事例，和学生谈体会，找隐患，从开始就大造声势，并且要一直贯穿到底。 第三步：明确职责，恪尽职守。 教导会成员和这个班级的最终成绩息息相关，安全问题，更是其中的一个特别重要的考核内容。这样，教导会的成员也就会主动认真地对待安全教育问题。教导会在开始的时候，就要开会，对班级一年的工作设想分析，并明确各自的职责：班主任是挑头的，总的负责这个班级的各项工作，尤其要把好学生请假关，不能给学生空子可钻。班主任签字，级部主任签字，然后到政教处盖章，最后由门卫查验方可放行。学校放假，班级和学生签订安全 协议书 ，让学生从思想深处重视安全。 班主任每天都去学生宿舍检查，看是否缺少学生，看是否有一些不安全因素，比如刀具、烟酒、水电等等，发现问题能自己解决的就马上解决，不能解决的就赶快反映上去，催促学校解决问题。教导会的其他成员，也分别承包一部分学生，在督促学习之外，更强调安全，也就是说，教导会的成员实际上成为学生的代理家长，负责这些学生在校的学习和安全等教育管理。在每天放学的时候，教导会的成员要在楼梯等一些人员密集的地方多停留一会，防止发生一些意外情况。 第四步：统筹协作，全校互动，确保安全“零事故”。 班级作为学校的一个基本单位，必须和学校的整体步骤保持一致，必须要和学校的各个职能部门紧密合作，全校互动，才能确保安全“零事故”，才能把各项工作做好。学校里有安全督导团，每天对学校的各个地方进行安全检查，发现问题，及时通报。作为班级，就要最快了解这些检查情况，及时整改。 教导会的成员，和各自承包的学生建立校家联系卡，有问题及时和家长联系沟通。如果发现有学生不在教室等问题，和班主任反映，获得最准确的信息。教导会的成员，平时多和学生谈心，强调人身、财物等安全。为了增强学生自我保护能力，学校组织了大规模的防震逃生演练，班级教导会的每个成员都高度重视，认真对待，亲自参加，和学生共同经受锻炼。 3实施效果 对于每一个人来说，生命只有一次。没有人愿意因为自己的大意而出现一些意想不到的结果，更不会有人愿意在朝气蓬勃的时候丧失自己的生命。所以说，我们工作的目的和学生的意愿是完全一致的。这样，只要我们的工作措施得当，就完全能够取得满意的结果。 通过实施上述的方案，班级里每个学生把生命看得更加重要，自我保护意识增强了很多，养成了“做事要有最好的设想，也要有最坏的打算”这样的观念，把自身的安全摆放在了一个很高的位置。学生不仅自己讲安全，而且能相互提醒，全班形成了一个浓厚的“安全第一、学习至上”的氛围。一个学年内，班里没有出现过一次安全方面的问题。更可喜的是，很多学生家长告诉我说，孩子在往家里打电话的时候，都会问候家长，提醒家长，觉得孩子懂事了。听到这里，我们教师也感到欣慰。 4注意的问题 学校的安全问题，是学校的头等大事，要保证学校安全工作做好，确保安全“零事故”，我们必须注意下面几个问题： 4.1安全教育要有组织保证，不能流于形式。 我们知道，没有制度的监管，一个集体很难保证顺畅的运作发展。学校在安排科任老师的时候，要有深远考虑。对于班级工作的考核，要有相应的条件。这样，才能让人干着有责任感，有成就感。如果流于形式，那么，做什么事情就会很快夭折。 4.2安全教育要持之以恒，不能半途而废。 学生在校一天，我们就要负责一天。安全教育是一件大事，要时时讲， 处处讲，让学生心里牢固树立安全意识，在校的时间重视安全，一生都重视安全。 4.3安全教育要和学科结合，会事半功倍。 学生吃饭、坐车、住宿很多方面，都有安全隐患。而让学生意识到并且能够避免，能够排除，这是安全教育的大成。体育老师可以利用体育课，物理老师可以利用物理课，诸如此类，结合本学科的特点，灌输安全教育知识，这是极其有效的方法。 4.4安全教育要和家庭、社会结合起来，达成共识，共同进行。 学校安全教育，必须取得家长的支持配合，必须和社会联手，比如请专家来做安全讲座等，这样，形式多样，力量众多，才能达到预想的目标 校园安全教育论文篇三 “学校安全重于泰山”。校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。本学期来，我室在学校的统一领导下以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以确保校园安全为目的，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，为能够营造一个安全、文明、健康的育人环境而狠抓学校安全工作。具体工作现 总结 如下： 一、加强领导，明确责任 学校从学期开始便成立了学校安全工作领导小组，由校长***任组长，副校长***任副组长，***、***、***为组员，统一领导学校安全工作。以鄢财宝为安全员，成立安全办公室，具体负责制定学校安全工作的各个制度，明确各部门的具体职责和责任，确保学校安全工作有序开展。领导小组成立以来，在“防非”、防火和处理麻疹等突发事件中起到了良好的组织作用，使事件得到了及时、妥善的处理。 二、广泛宣传，加强教育，提高安全意识。 学校安全办公室从成立以来利用会议、广播、 黑板报 、宣传厨窗、横幅等形式进行了广泛的宣传，并发动各班广泛开展班团活动、知识讲座、知识竞赛等活动，并以此为载体全体动员、全员参与，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中，加强安全教育，提高安全意识，养成安全习惯。在本学期中。针对防火和防麻疹工作中，在安全办公室的统一布署下，及时有效的宣传教育，使全体师生面对困难时能够妥善，科学，合理的处理，避免了不必要的损失。 三、完善制度，强化管理，健全管理网络。 为使学校安全工作能够正常有序的开展，根据安全领导小组的统一安排，安全办公室进一步完善了学校安全工作的各项制度，具体的有学校防火、防传染病、交通监督、校园保卫、学生公寓管理等各项制度，分工到人，责任到人，签定了 安全 责任书 ，并与学校考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。 四、立足防范，变“堵”为“疏”。
构建职业安全健康管理体系【作者中文名】 马芳;【作者单位】 甘肃陇南供电公司;【文献出处】 国家电网, State Grid, 编辑部邮箱 2007年 04期【摘要】 <正>职业安全健康管理体系是一个科学化、系统化的管理体系,主要采用PDCA动态循环管理思想,即通过策划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和改进(Action)等环节及过程,对企业的各项生产和管理活动进行规划设计,确定应该遵循的原则和实现安全管理的目标,在实施过程中不断检查和发现问题,及时采取纠正措施,以保证不会偏离原有安全管理目标和原则。实施OSHMS对企业职业安全健康管理状况影响分析【作者中文名】 孙庆云; 刘铁民; 樊晶光; 廖海江; 王银生;【作者单位】 中国安全生产科学研究院; 中国安全生产科学研究院 北京市朝阳区惠新西街17号; 北京市朝阳区惠新西街17号;【文献出处】 中国安全科学学报, China Safety Science Journal, 编辑部邮箱 2005年 07期【关键词】 职业安全健康管理体系; 绩效; 评估指标; 双对照;【摘要】 为了研究实施职业安全健康管理体系(OSHMS)对企业职业安全健康管理状况的影响,对百余家已实施与未实施OSHMS的企业进行了调研,在对调研结果分析研究的基础上,采用双对照分析的方法,对已通过OSHMS认证的企业在建立OSHMS前后的职业安全健康管理状况进行对照比较,以及已建立OSHMS与未建立OSHMS的企业的职业安全健康管理状况进行对照比较,研究结果表明,实施OSHMS有利于提高企业职业安全健康管理的整体水平,改善企业的职业安全健康管理状况,使职业安全健康管理更加科学化和规范化。谈施工企业质量、环境及职业健康安全管理体系的建立【作者中文名】 徐崇康; 封峰;【作者单位】 西安市第三建筑工程公司;【文献出处】 陕西建筑, Shaanxi Architecturel, 编辑部邮箱 2007年 01期期刊荣誉：CJFD收录刊【关键词】 三个系列标准; 管理体系;【摘要】 本文介绍了公司在推行关于质量、环境和职业健康安全管理体系三个国家系列标准时的四点做法和三点体会。质量、环境和职业健康安全一体化管理体系整合探讨【作者中文名】 王永刚;【作者英文名】 Wang Yonggang;【作者单位】 胜利油田分公司经理办公室 山东东营;【文献出处】 石油工业技术监督, Technology Supervision in Petroleum Industry, 编辑部邮箱 2007年 05期【关键词】 质量; 环境; 职业健康安全; 一体化管理体系;【摘要】 讨论了质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的概念、策划、建立和实施过程以及管理体系整合中应注意的问题。质量、环境和职业健康安全管理体系的整合研究【作者中文名】 王雪梅;【导师】 许前;【学位授予单位】 南京理工大学;【学科专业名称】 管理科学与工程【学位年度】 2006【论文级别】 硕士【网络出版投稿人】 南京理工大学【网络出版投稿时间】 2006-12-06【关键词】 ISO19001; ISO14001; OHSAS18001; 整合型管理体系; 有效性评价;【中文摘要】 在市场竞争不断加剧的今天，企业为了在竞争中处于不败的地位，不断实施国际化标准的认证工作。ISO9001、ISO14001和OHSAS18001成为企业管理体系的重要部分，但是每个管理体系都只是企业整个管理体系的一个组成部分，存在很多共同性。如果单独建立、单独运行、单独实行认证，势必造成很多重复劳动，耗费大量的资源。 因此，作为企业能否将多个管理体系相结合，建立和实施整合型的管理体系是当今企业现代化管理所需探讨的一个课题。本文通过比较ISO9001、ISO14001和OHSAS18001三套标准的相同点与不同点，提出管理体系整合的理论依据和现实要求。并且针对我国整合型管理体系建立的特点，借鉴其他国家的先进经验，分别提出了以PDCA循环为基础的开放的、能够自我完善的整合模式和有效性评价方法，对企业建立整合型管理体系和评价整合型管理体系的有效性提出可供参考的模型，确保企业的持续改进，以期有益于企业提高核心竞争力。 本文结合FST公司实例，充分考虑施工企业的生产特点，对在施工企业进行质量、环境与职业健康安全管理体系整合的方法、步骤和注意事项进行了探讨，证明其运用方式和实用价值。最后对未...职业安全研究现状及影响因素【作者中文名】 马静; 徐勇;【作者单位】 苏州大学放射医学与公共卫生学院预防医学系; 苏州大学放射医学与公共卫生学院预防医学系 江苏省苏州市; 江苏省苏州市;【文献出处】 职业与健康, Occupation and Health, 编辑部邮箱 2007年 01期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 职业安全; 现状; 影响因素;【摘要】 该文论述了国内外职业安全现状以及影响因素。对就业需求来说年轻男性的高伤害率已成为一个紧迫的公共卫生问题。不安全行为、企业的组织环境、职工的安全素质及教育培训是影响职业安全的重要因素。职业安全健康管理体系如何建设【作者中文名】 卢延刚;【作者单位】 山东省高速公路服务区管理总公司;【文献出处】 运输经理世界, Transport Business China, 编辑部邮箱 2007年 Z1期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【摘要】 本文以风险系数相对较高的高速公路企业为例,详细阐述职业安全健康管理体系如何建设,冀望对道路运输企业有借鉴意义。探讨安全质量标准化与职业健康安全管理体系的整合【作者中文名】 席淮清; 金靖; 韦博元;【作者单位】 上海烟草机械有限责任公司; 北京寰发启迪认证咨询中心;【文献出处】 安全, Safety, 编辑部邮箱 2007年 04期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【摘要】 <正>GB/T 28001《职业健康安全管理体系规范》是根据OHSAS18000制定的管理体系标准,建立管理体系并实施其要求表明组织建立了安全健康管理架构并达到了基本要求。安全质量标准化是近年来我国推行的一种新的安全考评模式,其内容包括各种具体的控制要求和考评标准。如果说,职业健康安全管理体系的建立已经对健康安全的管理搭建了先进的、规范我国职业安全健康管理体系技术基础及应用示范工程研究【文献出处】 安全, Safety, 编辑部邮箱 2007年 04期【摘要】 <正>该项目开展了职业安全健康管理体系技术基础及应用示范工程的研究工作,并完成了《职业安全健康管理体系导则》,进行了职业安全健康管理体系框架和国家导则的研究,作为我国推进职业安全健康管理体系基本政策,已被原国家经贸委所采纳。关注农民职业安全 强化农机监督管理【作者中文名】 王达保;【作者单位】 镇江市农机监理所;【文献出处】 农业装备技术, Agricultural Equipment & Technology, 编辑部邮箱 2007年 02期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【摘要】 <正>机器在工业生产中的应用是工业革命的起点,已被举世公认。在农业领域,农业机械在农业生产中的应用也是由传统农业向现代农业转变的革命起点。在农机化发展过程中,农业机械已从原来简单的替代劳动发展到今天农民生产、生活不可缺少的一个重要组成部分。农业机械使用者主要是农民,随着农机化水平的不断提升,农机具拥有量逐年增加,从铁路系统推行职业安全卫生管理标准体系的思考【作者中文名】 王令朝;【作者英文名】 Wang Lingchao;【作者单位】 上海铁路局技术监督所 上海;【文献出处】 铁道技术监督, Railway Quality Control, 编辑部邮箱 2007年 04期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 铁路; 安全卫生; 标准体系;【摘要】 论述了铁路系统推行职业安全卫生管理标准体系(OHSMS)的必要性,详细介绍了OHSMS的发展、原则、内容以及实施方法,并对铁路系统实施OHSMS提出了设想和具体措施,以供各单位和各级领导参考。浅析质量、环境和职业健康安全管理体系三位一体化【作者中文名】 周军营;【作者单位】 西北有色地质勘查局安全处;【文献出处】 科技资讯, Science & Technology Information, 编辑部邮箱 2007年 10期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 质量; 环境; 职业健康安全; 管理体系; 一体化;【摘要】 ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系在现代企业管理中发挥的作用越来越为世人所瞩目。为了使三大体系在企业管理中发挥最有效的作用,可以考虑在一定的条件下将三者整合,本文对三大体系进行整合的各方面因素做了系统的论述。如何提高施工企业质量、职业健康安全和环境管理有效性【作者中文名】 张西民;【作者单位】 中国化学工程集团中国化学工程第十一建设公司 河南开封;【文献出处】 石油化工建设, Petroleum and Chemical Construction, 编辑部邮箱 2006年 01期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 质量; 职业健康安全; 环境; 体系; 管理; 有效性;【摘要】 目前,多数大中型施工企业相继通过质量、职业健康安全环境管理体系认证,但不少企业存在体系运行和传统管理相脱节的“两层皮”现象,管理体系运行效果不佳,笔者从管理体系方法及体系运行出现的问题进行分析,阐述企业如何建立管理体系,提高质量、职业健康安全和环境管理有效性。职业健康安全管理体系在科研事业单位实践的探讨【作者中文名】 熊智明; 彭述明; 申庆恩;【作者单位】 中国工程研究院核物理与化学研究所; 中国工程研究院核物理与化学研究所 绵阳;【文献出处】 中国安全生产科学技术, Journal of Safety Science and Technology, 编辑部邮箱 2006年 01期【关键词】 职业健康安全管理体系; 策划; 文件化;【英文关键词】 OHSMS; scheme; documented;【摘要】 根据GB／T28001标准的要求,对专业面广、危害种类多、安全管理和控制难度大的科研院所如何建立职业健康安全管理体系(OHSMS)进行了深入地探讨,并从OHSMS策划、文件的编写到建成文件化的管理体系过程作了详细地介绍,给出了OHSMS的框架结构。文中提及的研究所的OHSMS经过运行表明：本所OHS方针、目标、指标和OHSMS文件得到贯彻实施,全员OHS意识进一步提高,安全责任制得到进一步落实,OHSMS运行有效,具有实现OHS目标和体系持续改进的能力。这对其他科研院所建立OHSMS具有一定的借鉴作用。重视职业健康安全管理体系的实施工作【作者中文名】 左两军; 商春荣; 邹帆;【作者单位】 华南农业大学; 华南农业大学 广东广州; 广东广州;【文献出处】 广东经济管理学院学报, Journal of Guangdong Institute of Business Administration, 编辑部邮箱 2006年 01期【关键词】 民工短缺; 职业健康安全管理体系;【摘要】 本文从珠三角地区“民工短缺”的主要成因入手,分析了我国实施职业健康安全体系的紧迫性和必要性。针对我国职业健康安全管理体系在观念、组织机构、法律法规与标准体系等方面存在的问题,提出了改进的建议。实施职业健康安全管理体系运行控制的探索【作者中文名】 李建文;【作者单位】 晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 山西晋城;【文献出处】 煤炭科学技术, Coal Science and Technology, 编辑部邮箱 2006年 06期期刊荣誉：中文核心期刊要目总览 ASPT来源刊 中国期刊方阵 CJFD收录刊【关键词】 职业健康安全管理体系; 运行控制; 危害辨识; 风险评价;【摘要】 职业健康安全管理体系的运行控制与现场实际相脱节是企业在运用这一先进管理方法中存在的一个难点问题。对此,宏圣建筑工程有限公司在如何实施职业健康安全管理体系的运行控制上进行了积极探索,并提出了几点建议。加强建筑企业职业健康安全管理之我见【作者中文名】 马添翼; 张连营;【作者单位】 天津大学管理学院; 天津大学管理学院 天津;【文献出处】 经济与管理, Economy and Management, 编辑部邮箱 2006年 10期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 职业健康安全; 建筑企业; 经营成本; 风险;【摘要】 无论从建筑企业自身,还是行业发展;无论是近期生存还是长远发展,建立有效的职业健康安全管理体系,可有效保护建筑业劳动人员的健康安全,完善中国社会主义市场经济运行机制,促进社会稳定、经济健康发展。关于质量、环境、职业健康安全管理体系 一体化整合的探讨【作者中文名】 章献忠;【作者单位】 奥康集团有限公司;【文献出处】 轻工标准与质量, Standard & Quality of Light Industry, 编辑部邮箱 2006年 03期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【摘要】 QMS、EMS、OHSAS 三大管理体系的建立、整合和持续改进,是现代企业管理的重要组成部分。随着全球经济一体化,企业能否在国际贸易活动中生存、竞争、发展,质量、环境及职业安全健康问题已成为不可回避的难点,也是必须克服的重要障碍。21世纪的核心竞争力是经营质量,企业在 QMS、EMS、OHSAS 三大管理体系建立、整合和持续改进的实践中,怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资源的浪费,追求卓越绩效,值得深思。笔者从 QMS、EMS、OHSAS 一体化整合入手探讨了管理体系一体化整合的必然趋势、成功关键因素和基本方法。贯彻质量、环境和职业健康安全管理标准实现可持续发展【作者中文名】 管炳春;【文献出处】 冶金标准化与质量, Metallurgical Standardization & Quality, 编辑部邮箱 2005年 02期浅谈职业健康安全管理体系运行控制【作者中文名】 戎建军;【作者单位】 北京中铁建设集团有限公司;【文献出处】 建筑安全, Construction Safety, 编辑部邮箱 2005年 04期
现代管理（管理体系）论安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。因此，公司不断创新现场管理机制规范管理体系，强化重点管理，加强生产作业全过程中对人、机、环境的持续有效监控，保持机械设备和作业环境的良好状态，做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。 2004年我公司被上海市安全生产监督管理局确定为本市创建机械制造企业安全质量标准化试点企业之一，并参加了机械制造企业安全质量标准的草拟工作，目前我公司已进入自查整改阶段。在创建过程中，对于我们已建立职业健康安全管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好职业健康安全管理体系和安全质量标准化这两者之间关系显得尤其重要，本文结合创建工作对安全质量标准化与职业健康安全管理体系两者之间区别和联系进行分析，以供参考。 一、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的区别 第一、安全质量标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。 企业安全质量标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。 国家安全生产监督管理总局已于2005年起在全国范围内推行“安全质量标准化”，并印发了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造安全质量标准化考核评级标准》，机械行业企业要按照此标准要求，推进安全质量标准化活动。这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。 职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。 第二、安全质量标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。 安全质量标准化是一个标准，它分为基础管理评价、设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全质量标准。 职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。 第三、安全质量标准化有起点要求，而职业健康安全管理体系并没有起点要求。 安全质量标准化适用于各类机械制造企业，采用千分制考核，分为三个等级：安全质量标准化考核得分不少于900分的为一级；安全质量标准化考核得分不少于800分的为二级；安全质量标准化考核得分不少于600分的为三级。也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全质量等级。 职业健康安全管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。 二、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的联系 第一、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理 建立职业健康安全管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。 安全质量标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第一、预防为主”的方针。与职业健康安全管理体系有异曲同工的效果。 第二、都是强调遵守法律法规和其他要求 我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。 安全质量标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全质量标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全质量标准化的一条最基本的保障线。 遵守法律法规和其它要求也是建立职业健康安全管理体系的基本要求，组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求，并对法律法规遵守情况进行监视检查。这与安全质量标准化活动的精神完全吻合。 第三、安全质量标准化是建立体系的核心和基础 安全质量标准化是建立职业健康安全管理体系的核心和基础，它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。 综上所述，安全质量标准化与职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来，通过职业健康安全管理体系的有效运行，来实现安全质量标准，最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的。因此，在安全管理工作的不断探索过程中，我们要始终坚定不移地将安全质量标准化和职业健康安全管理体系、 环境管理体系融合起来，坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松，使公司建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，实现安全生产状况的稳定好转。
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电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
电子政务管理是影响电子政务管理活动的内外因素及其相互关系的总称，下面是我整理的电子政务管理论文，希望你能从中得到感悟!
电子政务管理机制研究
[摘要]电子政务管理机制是影响电子政务管理活动的内外因素及其相互关系的总称，它可以产生“自动的动作”，使电子政务在网络环境下实现“自适应”政务活动。文章提出了电子政务管理机制的构建方式，对其运行机制进行了分析，并结合我国电子政务发展现状，提出了相应的电子政务管理机制的完善意见。
[关键词]电子政务;管理机制;政务活动;自适应
中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1006-0278(2013)02-101-02
自上世纪80年代以来，中国电子政务建设经历了办公自动化的起步阶段，建立起各种内部信息的办公网络，为电子政务在中国的推广奠定了基础;“三金工程”实施的推进阶段，实现基础设施信息化，为重点部门和行业传输数据及信息;“政府上网工程”的发展阶段，政府通过电子政务网络，实现内部不同部门的信息资源共享，外部政府站点为便民服务，其功能和服务内容逐渐多样化;“以信息化带动工业化”战略方针指导下的高速发展阶段，政府网站建设取得显著进展，在内容、功能和互动性等方面都有突破，政府部门的网上业务办理更具有实效性和实用性。但在从国外电子政务发展历程来看，也只是经历了“起步”和“互动”阶段，正步入“互动”阶段，为了适应范围庞大的市场监管和社会管理任务以及日益增长的经济调节和公共服务的多元化需求，建设好服务型政府，就必须保障各级政府间信息传递的及时、准确和全面，真正集成政务信息流、工作流和服务流。因此电子政务的建设重要而迫切，为了建立起深层次级别的政府网络化服务体系，充分发挥电子政务管理机制的“自动的动作”非常重要。
一、电子政务管理机制的涵义和作用
(一)电子政务管理机制的涵义
电子政务是政府行政管理和信息技术的综合性系统工程，涵盖了从公共管理、信息通信科学、系统工程乃至心理学等多方面的内容。它是借助互联网实现政府为社会服务。由于互联网的集中管理，将工业化模型的政府转变为“服务型”政府——以服务为根本宗旨，适应性强，与全球性的以知识为基础的数字信息社会相适应的新型管理体系。在各级政府、部门全面推行电子政务，实施构建电子政府的国策，其目的是实现“服务型政府”，提高办事效率，改善决策质量，增加办公透明度，实现无人工干预的、自助式的、个人化的服务方式。
“机制”一词原指机器的构造和工作原理。事实上，在社会现象乃至任何一个系统中，机制都起着根本性的作用。在理想状态下，有了良好的机制，甚至可以使一个社会系统接近于一个自适应系统——在外部条件发生不确定变化时，能自动、迅速地做出反应，调整原定的策略和措施，实现优化目标。
电子政务管理机制是指影响电子政务管理活动的各因素的结构、功能及其相互关系，以及这些因素产生影响、发挥功能的方式和过程及其运行原理。它是约束和引导电子政务决策并与人、物、财相关的各项电子政务活动的相应制度及基本准则，是影响电子政务行为的内外因素及其相互关系的总称。
(二)电子政务管理机制的作用
电子政务管理机制产生的动力和作用应该带有显性或隐性的指向性，可以产生“自动的动作”的作用。电子政务是在网络环境下进行的“自适应”政务活动，而网络向电子政务提供的不仅仅是一种技术，而是网络化、扁平化、分权式的运行模式。由于我国目前电子政务的相关建设还仅停留在对原有政府运作模式的模拟阶段，为了摆脱低层次级别的办公自动化，建立起深层次级别的政府网络化服务体系，充分发挥电子政务管理机制的“自动的动作”非常重要，因此，优化电子政务管理模式和机制，在制度、体制、规则和方法等因素作用下发挥机制的“自动的动作”作用，就成了提升电子政务的社会、经济效益和推动电子政务健康、有序发展的重要途径。当然，“由于人的主观能动性，制度、体制、规则和方法在人作用的情况下执行、运行、实施，还会发生动态的改变，乃至偏移和异化。因此，机制及其作用也会是相应变化的。”
二、电子政务管理机制的构建方式
国内外政府大多数采取的是自上而下——由中央政府至地方政府的建设路径，这种传统的政务呈现的是金字塔式的层级模式，命令要从最高一层传递到最低一层，这个过程逐步削弱了下级的活力和创造力。在政府管理中，中间环节的增加意味着人浮于事，重复设置，互相推诿，服务效率和质量的降低，还意味着浪费和腐败的机率增大。
电子政务的运行模式是扁平化的网络结构，是集中式和分散式相结合的管理方式，即每一个工作部门既有相对独立性，又有一定程度决策权，通过“分散智慧”的方式将信息分散至整个组织中，让辅助决策层能够及时有效地收集信息，根据自身具体情况执行，并跟其高一级甚至高多级的决策层做出信息反馈，从而修善或改变对其发放信息的内容，这就是一次政府“自动的动作”的完成，以点及面推广，就实现了整个政府的自适应活动。这一系列信息流动的状况又检验了管理机制是否合理，从而各级决策层之间、之内做出适应性调整，管理机制相应发生变化。这种运行模式可以实现随着工作的深度和广度增加，逐步增强辅助层决策的能力，在决策层指导下发挥出辅助决策层的活动和创造能力。因为最低一级辅助决策层是政府接触社会现实需要的机会和程度最大的“政府触手”，它们就如同生命体的神经末梢，数量多，接触面大，对外界变化敏感，对自身需要感受确切，具有强大生命力，是政府活动实现“自适应”的基础和动力。同时同层级间相互联通，根据实际各自实际情况和需要，交流信息，如此情况下，形成了网络化的联系，又由于不同层级决策层间可以直接交流信息，就实现了扁平化的结构。这种运行模式强调了政府管理的原则、内容、程序、过程、结果公开透明，在公众的视线下可监督、可反馈、可参与，体现了政府管理的服务宗旨，从而实现政府治理观念的变革——从强势国家单独治理模式转变为国家致力于社会共同治理。
三、对现行电子政务管理机制的完善意见
电子政务网络建设和各类应用在各地区、各部门都在积极推进，在一定程度上推动了业务流程的优化和重组，也影响了一些管理体制和机制的变革，但由于电子政务自身管理机制不够完备，并没有从根本上结束建设无规划的粗放发展状态。从以下五个方面思考，提出完善意见：
1.建立有效决策机制，充分发挥信息化和电子政务领导机构的决策功能，对电子政务建设发展的重大事项和共性问题实行科学、及时的集体决策，可以通过网络进行多层次跨部门视频会议，发挥集体智慧，从而避免多头管理，提高决策的准确性、及时性和合理性。
2.在加强执行机制方面，首先，应理顺信息化主管部门与相应部门信息化工作机构的关系，形成协调统一的执行主体，按照权责一致的原则，明确各方分工协作;其次，要做好电子政务项目建设与资金管理，建立面向项目全生命周期过程的管理机制。在资金管理方面，把电子政务财政经费和其它信息化财政经费分开，实行归口管理，从而避免重复建设，防止资源浪费。
3.加强市场化运作机制，充分发挥社会力量参与电子政务建设。随着不断增加的电子政务建设投入，人们逐渐意识到，这个领域的建设是需要各种社会资源(如网络运营商、网络系统集成商和应用开发系统集成商等)提供大量的设备、技术和资金支持。例如，目前黑龙江省政府负责建设电子政务网络的各级中心平台，提指挥各级政府，与通信公司、集成运营商协同工作。这种模式下，政府只需负责交互中心建设以及中心平台各种服务器的管理。有了运营商为设备维护、系统优化和软件升级提供专业技术保障，政府只需要集中精力做好应用，为人民提供更便捷、有效的服务。
4.健全安全保障机制，我国电子政务网络需要在统一制定的安全标准，统一建设的安全管理模式下运行。但我国关于信息安全和网络安全还没有相关法律保障。可以通过建设完全物理隔离的电子政务内外网，国产化内网建设设备和应用软件，来加强网络和信息安全。
5.建立电子政务建设监督、评估机制，以一个科学有效的电子政务系统绩效评价体系为基础，对各类电子政务系统进行比较全面而客观绩效度量，用科学的方法、原理来监督电子政务项目建设的整个过程。从前期的必要性、可行性评估开始，对全过程进行全方位、深层次的量化评定，分析实际成果与预期目标的差距，进一步调整实施方案，保证电子政务项目建设能够顺利有效进行。同时可以将第三方监督评估机构、专家乃至社会公众用户设计到绩效评价体系中，从专业和实际用户的角度对电子政务建设效果进行监督评估，根据监督评估结果调整、改变相应流程，这是实现政府“自适应”活动的关键一步。
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建筑施工安全管理存在的问题与对策论文
摘要： 随着我国建筑行业的不断发展，人们对建筑工程施工的要求变得越来越高。通过对当前建筑施工安全管理工作的分析可以发现，该工作中存在着一些问题。为了保证建筑施工的安全、顺利完成，需要在充分了解安全管理问题的基础上，利用有效的对策及时进行解决。本文从建筑施工相关人员的安全素质问题入手，对建筑施工安全管理存在的问题及对策进行分析和研究。
关键词： 建筑；施工；安全管理；问题；对策
1建筑施工安全管理存在的问题
结合我国当前建筑工程的实际情况可知，建筑施工安全管理中存在的问题主要包含以下几种：
1.1建筑施工相关人员的安全素质问题
建筑工程施工过程中涉及的人员主要包含以下几种：第一，施工人员。在日常管理工作中，部分施工单位不够重视施工人员的安全培训工作。基于这种情况，施工人员并未对建筑工程施工中可能出现的基坑坍塌、高空坠物、触电等安全事故形成合理的认识。当建筑工程施工过程真正出现某些安全问题，或安全事故产生预兆时，施工人员无法及时发现，并利用有效的措施进行应对和控制。第二，安全管理人员。调查结果表明，受过专业建筑施工安全管理培训、毕业于相关建筑安全管理专业的安全管理人员数量相对较少[1]。半数以上的安全管理人员缺乏专业的安全管理技能。这些人员对建筑工程施工安全管理工作的认识存在一定偏差，他们认为，建筑施工过程中出现安全事故的概率极低，无需太过重视安全管理工作。这种不合理认知的存在提升了建筑工程施工的危险性。
1.2安全管理费用落实问题
我国建筑部下发的相关建筑安全管理条例中明确规定：在建筑工程的实施过程中，施工单位、建设单位需要按照合同中的规定，向建筑施工环节投入一定的安全防护专项费用。但在建筑工程项目的实际招投标阶段，建设单位出于控制工程项目成本的目的，并未按照相关条例中的流程，对投标的施工单位进行考察。当建设单位与不重视建筑工程安全管理任务的施工单位达成合作之后，施工单位可能会出现恶意压缩安全防护专项费用的`行为[2]。例如，某建筑工程项目合同中规定施工单位应该投入4000元的安全防护专项费用，用于各类安全器材及安全设备的购买。施工单位为了从该建筑工程项目的施工中获得更多的经济利润，扣留了30%的安全防护专项费用，仅用剩余的2800元安全防护专项费用购买少量安全器材。从本质角度来讲，施工单位的这种做法为建筑工程施工埋下了一定的安全隐患，威胁了施工人员的人身安全。
1.3安全生产责任落实问题
在正式开始建筑工程施工之前，多数建筑企业都会为施工人员、安全管理人员等相关员工制定安全生产责任制度。但就这项制度的实际执行情况而言，建筑企业负责人并未充分支持建筑工程安全管理人员开展建筑施工安全管理工作。在这种情况下，施工过程中的安全管理力度相对较低。安全生产责任制度流于形式，无法发挥出有效的保障建筑工程施工安全的作用。
2提升建筑施工安全管理质量的对策
为了提升建筑工程施工的安全水平，降低安全事故的发生概率，需要将以下几种对策应用在实际的建筑施工安全管理过程中：2.1安全防护专项费用应用规范对策为了保证安全防护专项费用的有效应用，相关监管部门应该对不按规定应用安全防护专项费用的施工单位进行合理惩罚[3]。例如，当施工单位扣留25%的安全防护专项费用款项时，相关监管部门可以按照实际款项数额的二倍，要求施工单位缴纳惩罚款，进而对施工单位起到一定的惩戒作用。
2.2建筑工程人员优化对策
就人员方面而言，可行的优化对策主要包含以下几种：第一，针对施工人员，开展建筑工程项目的针对性安全教育。在安全教育工作中，培训人员在为施工人员介绍建筑工程项目的基本情况时，应该结合以往类似建筑工程项目的施工经验，对该工程项目施工环节可能出现的安全事故进行合理预测。除此之外，施工人员安全教育还应该加强对施工操作规范性的重视，避免由施工人员的不规范施工操作，为施工单位带来不必要的经济损失。第二，安全技术交底对策。对于建筑工程项目中结构复杂程度较高的分项工程，相关负责人在与施工人员进行安全技术交底的过程中，需要保证安全技术、施工方法等内容的完全性。
2.3建筑工程施工环境优化对策
从本质角度来讲，建筑工程安全管理水平的提升应该从建筑工程施工环境优化方面入手。具体的优化措施主要包含以下几种：第一，多样性安全标识增设措施。为了降低建筑工程安全事故的发生概率，施工单位应该在施工现场容易出现问题的位置，如大型起重机械、有害气体及液体储存位置、深基坑周围等增设相应的安全标识[4]。第二，施工平面布置优化措施。就建筑工程施工现场的平面布设方面而言，施工单位应该在不影响施工正常进行的基础上，降低临时设施的设置比例，并于施工区域设置通常的安全通道，以保证施工中出现意外事故时（如大型火灾等），施工人员能够及时逃生。
3结语
通过对我国实际建筑施工安全管理状况的分析可知，建筑施工安全管理中主要存在安全防护专项费用不合理应用、施工人员安全意识较低、安全管理人员能力不足等问题。为了改善这种局面，需要将工程施工环境优化对策、安全防护专用费用应用规范对策等，应用在实际的建筑施工安全管理工作中。
参考文献：
[1]邓龙海，浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007，07;35-38.
[2]辛爱兰，论建筑工程的安全管理[J].山西建筑，2008，03:22-24.
[3]杜改萍，浅谈建设工程安全生产管理条例[J].建筑与家庭，2004，11：66-67.
[4]周友江，建筑施工安全管理中存在的问题及问题的解决对策[J].门窗，2015,09:44-46.
在建筑行业飞速发展的过程中，建筑施工过程中的安全问题越来越突出，严重影响到我国建筑行业的健康发展，甚至还会影响到我国社会的和谐发展。为此，在建筑施工过程中，作为建筑施工管理人员，一定要密切关注安全管理，制定相应的安全管理措施，从而有效避免重大安全事故的发生。
一、建筑施工安全管理及其分类
所谓建筑施工安全管理是指将安全管理的原理以及方法应用在建筑施工过程中的一种管理方式。通常情况下，建筑施工安全管理主要包括宏观建筑施工安全管理以及微观建筑施工安全管理。宏观建筑施工安全管理是政府安全生产管理部门和建设主管部门按照组织结构、法律法规等方面对建设施工进行的安全管理。微观建筑施工安全管理是指建筑施工单位、监理单位、中介机构等单位和组织对建筑施工计划、过程等内容的监督和管理。从本质上讲，宏观建筑施工安全管理是间接管理，它所管理的对象是微观建筑施工安全管理的管理者；而微观建筑施工安全管理是直接管理，它管理的对象是建筑施工过程中的具体内容。
二、建筑施工安全管理现状及问题
1.宏观建筑施工安全管理现状
（1）国家相关管理部门职能不清在我国，综合安全管理部门与行业安全管理部门之间职能相互交叉，各自的职能不够明确；安全生产管理部门与社会劳动保障部门相互影响，职能不清。管理职能不清对于建筑安全管理的实施构成了巨大的阻碍，工作上相互推诿，对于政策和规定执行不坚决，相互影响导致对工作的效果难以做出客观的评定，对于安全管理更是疏于监督。（2）建筑安全管理职能分散在我市，工伤保险归社会保障部门管理，消防安全归公安消防部门管理，建筑起重机械安全检测归特种设备监督检验中心管理，等等。这些职能管理与安全生产有着密不可分的联系，由于管理职能分散，使相互之间的安全管理不能统一协调，发挥不出行业安全管理的效能。
2.微观建筑施工安全管理存在的问题
（1）企业安全生产投入不足
随着市场经济的不断发展，我国现代企业制度逐渐得到完善，企业在市场中的主体地位越来越突出。在这种情况下，作为市场主体一部分的施工企业为了自身利益的最大化，常常降低生产成本，降低安全生产的投入，安全防护用具及设备费用挪作他用，安全教育形同虚设，导致危险源头无法控制，安全事故时有发生。比如：在进行打制钢筋混凝土方桩的建设施工过程中，施工企业常常通过偷工减料来降低生产成本，从而造成安全隐患。按照打制钢筋混凝土方桩的计算公式：V=S×LV———打制钢筋混凝土方桩的体积S———打制钢筋混凝土方桩的横截面积L———设计桩长（包含桩尖长）但是在施工过程中，施工企业降低打制钢筋混凝土方桩的横截面积，从而使打制钢筋混凝土方桩瘦身，给后续施工带来重大安全隐患。
（2）施工过程缺乏有效的安全管理
在建筑施工过程中，大多数施工企业对建筑施工安全管理认识不足，不能将安全管理与经济利益进行挂钩，甚至置国家的法律法规于不顾，只考虑施工企业自身的经济利益，相应的安全管理措施和责任形同一纸空文。在安全生产过程中，没有形成企业法人、项目经理、班组长、施工人员“四位一体”的安全生产保证体系，分级管理形同虚设，导致施工现场安全事故时有发生。
（3）施工人员安全管理素质不高
从目前施工企业管理队伍来看，专业技术管理人员年龄比例出现断层现象，绝大部分施工一线专业技术管理人员年龄普遍偏大，学历偏低，知识更新跟不上发展形势。在施工过程中，常常凭借自己多年的经验和蛮干行为对施工现场进行管理，因此常常造成安全管理失误；特别是在结构复杂、施工工艺、施工技术要求较高的情况下，更是缺乏有效的安全管理，安全风险长期存在。在我国，建筑从业人员90%以上为农民工，工作不固定，没有经过专业技术培训和安全教育，特别是对于一些安全技术要求较高的工种，也常常是无证上岗，违规操作，导致安全隐患。
（4）安全管理资料和现场管理脱节
一些施工项目未建立安全管理资料，或建立的安全管理资料不全面、针对性不强，项目未按安全专项施工方案施工。特别是一些危险性较大的分部分项工程如深基坑、高大模板、起重吊装等也无安全专项方案，有的先施工后补施工方案，且无总监审批，一些安全资料和现场不符，其作用只是应付检查，无实际意义。
三、建筑施工安全管理解决措施
1.全面扭转安全管理部门职责不清的局面
扭转国家相关管理部门职责不清的局面，一是明确综合安全管理部门与行业安全管理部门之间的关系、职责及管理目标。二是建立评价机制和制度，层层管理，责任到人，调动综合安全管理部门与行业安全管理部门的主观能动性。
2.切实扭转建筑企业自身存在的问题
（1）切实保证安全生产专项经费投资额度
企业基于相关法律法规要求，建立和实施提取安全生产专项经费制度，加大对安全生产方面专项经费的投入，有利于明确企业安全投入主体的责任，改变企业安全投入不足的状况，提升企业安全生产水平。要加大配备足够的安全设施，大力培养安全生产人才，壮大安全技术队伍，从根本上保障安全生产工作。
（2）强化施工过程安全管理
企业要进一步完善安全管理制度，健全监管体系，落实安全生产责任制度，从而形成有效的安全运行机制，使安全生产工作做到职责明确，行为规范，秩序井然。要强化企业法人、项目经理、班组长、施工人员“四位一体”的管理体制建设。各级安全管理层安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》的规定履行好安全生产的六项职责，即建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的'有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。严格执行安全生产事故责任追究制度，发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育，从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。
（3）强化施工从业人员安全教育培训制度
在建筑施工过程中，由于一线施工人员大多都是农民工，农民工普遍文化水平低，安全技能差，为此建筑企业要从“生命高于一切”的角度，严格安全教育培训和考核工作，加强安全生产宣传，提高全员安全生产素质。要把《建设工程安全生产管理条例》作为安全教育的主要依据，对于从事特殊工种的一线施工人员必须严格持证上岗制度。
（4）突出关键部位、关键环节的管理
对于施工过程中的关键部位以及关键操作，建筑企业要大力加强安全监控，严格规范操作。在建筑施工过程中，对于特殊环境下的建筑施工一定要按照特殊工作的操作要求进行严格的管理。随着科学技术水平的不断发展，我国建筑施工会越来越多地使用新技术、新材料，在这种情况下，作为建筑施工的管理人员，一定要认真加强学习，认真制定相关管理措施，并严格保证各项管理措施的执行，只有这样，才能有效避免建筑施工过程中安全事故的发生，从而保证我国建筑企业的良性发展。
参考文献：
［1］吉中祥.论建筑施工安全管理［J］.企业研究，2011（08）.
［2］张铁民.高层建筑施工安全管理要点及措施［J］.中国新技术新产品，2010（12）.
［3］王得辉.浅析建筑施工安全管理［J］.黑龙江科技信息，2011（07）.