会计的基本职能主要是核算与监督。在进行财务会计的管理时怎样提升会计的监督与核算水平，并且加强财务会计的监督以及控制职能，真正的做到服务于高校的财务作用，是高校财务会计改革创新的目标。我国高校现在在财务的管理方面一直存在很多的问题。本文主要针对的就是高校财务会计的监督困境以及突围方式进行探究与解析，并且提出相关的意见与建议。
随着现在的经济发展以及社会的进步，事业单位的管理体制改革正在逐渐的成熟，这就对高校的财务会计管理提出了更高的要求，要求现在的高校不仅要将监督的对象进行细化，还要将监督的过程完整的展现出来，这些要求都需要高校进行财务会计进行改革与创新，将会计的管理与监督体系进一步的完善，逐渐适应现在的经济发展趋势以及社会的要求。
一、高校财务会计存在的问题
根据针对现在高校的调查分析以及高校的资金使用等方面来看，现在很多的高校都存在着很多的问题，不管是在管理方式上面还是在体制改革方面，主要有以下几个问题：
1.固定资产核算期间的监管。首先在高校的固定资产主要包括：通用型固定资产与专用型固定资产。通用型的固定资产包括多媒体教学设备，教学用桌椅，后勤行政用设备，宿舍设备等，专用型的固定资产主要包括教学用实验设备。高校的固定资产一般都是通过招标的形式进行购置，在购置环节不存在任何问题。但是，在固定资产的使用过程中，不管是在通用型固定资产方面还是专用型固定资产方面，其领用、保管、使用、报废流程管理是高校财务管理最薄弱的地方。其中一环没有管理好都会严重导致财务管理出现问题。
2.高校行政支出管理问题。根据资料显示，现在高校行政管理中，存在很大的财务监督管理问题，并且监督管理方面难度比较大。因为高校的行政管理中资金的使用比教学方面的资金的使用涉及的方面多，业务更加的繁琐。会计人员在其经济业务形成方面难以准确的掌握其真实性以及准确性。例如高校在进行招生时，会计工作人员根本不能有效监管招生员在出差期间的资金流向，不能有效限制资金的使用额度，减少不必要的支出。
3.高校预决算管理问题。高校除主要教学经费支出，固定资产购置，行政支出外，还有很多方面需要资金支持运转。而这些方面是否需要资金使用存在监管漏洞。高校在进行这方面的监督审核时，经常会出现数据掌握的不够全面或是资金使用动向不够明确等。例如高校办公费支出方面，资金支出量大，物品细繁杂。员工福利支出方面等资金使用情况。做好预决算工作，实时监督资金使用流向，对其合理性进行监督。
二、对财务会计管理与监督的要求
近年来高等教育改革逐步深化，专业建设，科研教学改革项目不断增加，针对这些项目，国家也有定额的补助拨款。高校财务进行简单的财务核算已经不能满足当下的实际情况，因此全面向管理监督方面靠拢势在必行。具体有以下几个方面：
1.将会计监督的对象进行细化分类。会计的核算与监督的对象应该更加的细化，这样才能根据不同的对象进行适当的管理。高校中的会计核算与监督的对象主要是个人以及高校的部门。个人在管理方面比较好区分与管理，但是部门之间就需要进行详细的分化，才能更好的进行会计的核算与监督。
2.会计核算与监督的过程一定要完整。不仅是在高校中还是在企业的财务会计管理方面，都需要摆正会计监督的整体性。高校的监督整体主要包括：高校的经费预算以及整年的经费整预算以及分季度的预算，资金的使用需要进行严格的记录与审查，对于高校中各个部门之间进行分级的管理与监督。这样才能保证高校在监督核算方面的整体性。
三、对财务会计管理与监督的改善措施
根据上文中讲述的关于高校财务会计方面存在的不足以及要求，并结合现在的经济发展以及社会进步进行了分析与探索，作者提出以下几点改善措施，希望能够很好的帮助高校财务会计逐渐的完善。
1.建立具有科学的、合理的资金申报过程。这其中主要包括教学方面以及高校的行政管理方面的资金申报以及退回的材料准备，这是高校财务管理方面最基本的信息。在高校中各个教学部门以及行政管理部门需要资金时，需要向上级进行申报开展经济业务前的各项支出做出预算金额。报批后的文件财务处预留，业务结束后根据实际支出与预算支出的对比，进行合理的报销。这样，在合理利用的同时也增强财务人员对其经济业务的开展所需的资金项目的了解。毕竟高校的资金使用主要涉及教学质量提高，师资队伍建设，而这些方面所涉及的资金使用项目往往也要细化，因此高校财务人员针对这些要协助各部门做好其资金使用申报。
2.建立完善的资金使用监督管理途径。财务部门在进行资金方面的管理时，需要建立比较完善的资金管理制度进行高校在资金方面的管理。在第一时间能够掌握高校的资金流动方向以及资金的掌握程度。同时若是涉及高校中的师资力量的培训或是室外的考察等需要随时进行资金方面的核实，并且从专业的角度进行管理。
3.优化财务管理方面的建议途径。高校的财务管理作为高校中资金的管理者以及财务的主导者，需要大家适时的进行监督检查，优化高校管理方面的评价途径，这样有利于高校的财务管理提升管理质量。在共同的监督下完善高校财务管理制度，适时创新。
4.建立快速的信息了解途径。利用现在的高科技的形式优化信息掌握途径，随着现在的多媒体的盛行，在很多方面方便了会计的管理监督与核算的形式以及关于财务方面的掌握以及政策方针的了解。
结束语：高校的财务管理一直是高校中非常重要的问题，不管是在财务方面还是在制度方面都对高校产生重要的影响。所以高校在财务管理方面一直在进行着改革与完善，在管理的方式上以及管理的制度上不断进行改革。现在经济多元化的形式对于高校的财务管理方面提出了更高的要求，所以，为了适应现在的经济发展，高校的改革还将继续。
作者：陈曼芳 来源：商情 2016年26期
