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开展农业产业化经营 加快农业经济强市建设

2016-10-08 10:56 来源:学术参考网 作者:未知

  本文通过对德惠市农业创新发展的具体分析,站在宏观的角度,系统地、全方位地提出农业创新的一系列措施,目的是做好粮食产销加工、畜牧产品加工、蔬菜生产加工及都市农业经济发展等优势产业的发展,加快农业大市向农业强市的转变。


  农业农村经济的发展要从农业产业化入手,重点发展粮食精深加工、畜禽加工等优势产业,扶持重点龙头企业发展壮大,提高加工深度和高端产品比重。继续培育壮大具有影响力和支撑作用的骨干龙头企业,加速构建优势产业集群。

 

  2015年乃至今后一段时期,德惠市农业产业化运营的总体思路是:主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,牢固树立用工业化思维谋划农业,转变工作思路,加快龙头企业集群建设,改革完善社会化服务体系,拓展市场化营销的广度和深度,全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营,加快推动市场品牌化、基地规模化、生产标准化、服务社会化、经营集约化,实现农产品加工业发展的新突破,加快农业大市向农业强市的转变。

 

  1发展目标

 

  打造全国著名农业产业化示范基地,加快发展农产品加工业,促进县域经济健康平稳较快发展。每年全市农产品加工业销售收入递增6%。培育出年产值超百亿元企业1个、超50亿元企业2个、超10亿元企业3个、超亿元企业5个。拥有中国驰名商标 5个以上,吉林省著名商标15个以上;中国名牌产品8个以上,吉林省名牌产品20个以上。2015年,全市农产品加工业销售收入实现480亿元,同比增长6%。

 

  2主要任务

 

  按照上述思路和目标,围绕“壮大三区、培育两园、建设一带、构筑团块”这一总体任务,从完善设施、大上项目、培育基地、优化环境等方面着手,重点做好粮食产销加工、畜牧产品加工、蔬菜生产加工及都市农业等优势产业的发展。

 

  2.1建设施,增强承载力

 

  坚持走园区化、集群化发展的路子,科学打造工业集中区、经济开发区、生化工业区和食品加工产业园、禽类产品加工产业园,把102线两侧建设成为经济发展隆起带,以点带线、以线扩面,构筑各具特色的经济团块,进一步完善规划,加大基础设施建设力度,实现扩能改造,提升品质,扩大平台,促进园区发展壮大,充分发挥农产品加工业的集群效应。

 

  2.2上项目,增强带动力

 

  立足资源禀赋,依托区位优势,牢固树立“唯此唯大抓工业、重中之重上项目”的理念,深入实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略,积极谋划项目,精心包装项目,千方百计引进项目,争取更多的项目和资金支持,全力打造大规模、长链条、高科技、市场竞争力强的农产品加工企业,集中摆放在“三区两园”,用项目支撑农产品加工业发展。围绕玉米、稻米、大豆、肉鸡、肉牛、生猪、酿酒、蔬菜、休闲食品、植物化工等重点产业,引进、培育和整合组建一批龙头企业,重点打造以食品、玉米、秸秆加工为主的企业,支持企业加快技术改造,推进内涵式发展,努力构建大龙腾飞、小龙竞舞的农业产业化发展格局。

 

  2.3育基地,增强支撑力

 

  按照长春市提出的农产品加工业三年倍增计划,坚持“无公害、绿色、有机”,高标准建设专用、优质、稳定的农产品生产基地,突出抓好种植基地和养殖基地建设,形成农产品集中产区。正常年景下,全市粮食产量保持在43亿斤的阶段性水平;园艺特产种植面积保持在33万亩左右;新建、改建、扩建牧业小区40个以上。继续推广龙头企业加合作组织、带基地、连农户的经营模式,创新龙头企业与农户的利益联结机制,加快向产业组合、服务组合发展。

 

  2.4优环境,增强保障力

 

  积极改进领导方式,加大综合服务力度,为农产品加工业健康发展创造良好环境。把做大做强农产品加工业作为加快县域经济发展的重点,列入全市经济社会发展规划,建立市级领导联系重点龙头企业和重大项目制度。成立重点企业项目服务组,实行跟踪服务,保证企业项目建设全程绿灯、一路畅通。依托龙头企业,打品牌,创名牌。以农博会为平台,借助“中国食品名城”称号,全力推销农产品,加快农产品加工业发展。

 开展农业产业化经营 加快农业经济强市建设

  3几点建议

 

  为进一步提高我市农业产业化经营发展质量和水平,促进全市经济发展,结合我市实际,建议如下:

 

  3.1科学合理规划

 

  县区之间产业结构趋同问题仍然存在,造成盲目建设、无序竞争,导致经济半径不合理,不利于长远经济发展。建议对市、县(区)龙头企业进行统筹规划,合理布局。

 

  3.2完善利益联结机制

 

  要重点加强企业、农户双方诚信建设,按照市场规则办事,建立和规范利益联结关系,龙头企业要主动为农户规避市场风险,同时要增强农户依法履约意识。

 

  3.3加大扶持力度

 

  按照“扶优、扶强、扶大”的原则,在政策、资金、税收、信贷等方面,继续加大对农业龙头企业的扶持力度,重点帮助企业解决资金困扰难题。

 

  3.4健全服务体系

 

  要按照市场、龙头、基地、农户之间的完整产业链条,探索建立多元化服务体系,既要为企业服务,也要为农户服务。

 

  3.5提高基地水平

 

  紧紧抓住国家加大农业投入的有利时机,按照“分区规划,集中建设,集约经营”指导原则,加快优势产业带建设,通过引导、扶持和规模经营型园区示范带动,使基地农户生产逐步由分散经营向适度规模经营转变,由兼业生产向专业生产转变。

 

  作者:宫志范 赵洪岐 车秀华 来源:吉林农业 2015年10期

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